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HISTORIA DE CHILE REPUBLICANO

LA CRISIS DEL SISTEMA COLONIAL.
I.- Crisis econmica.
1.-Desarrollo y sistema econmico.
El sistema econmico que tuvo Espaa con Amrica ser un problema, la poltica
econmica de Espaa es el mercantilismo, este establece que solo tienen valor los
metales preciosos y tener una balanza comercial positiva, balanza es lo que se compra y
vende, y por eso que Espaa estableci el monopolio comercial, para que el oro de
Amrica no pasara a otros pases, todo lo que se produce en Espaa no se puede
producir en Amrica, as Amrica se lo compraba todo a Espaa, y estbamos
supeditados a lo que trajera Espaa.
Sin embargo en el siglo XVIII se produce un cambio y empiezan a tener valor los
productos de la tierra como el cacao, algodn, cueros etc, los cuales no se producan en
Espaa. Los americanos no podan exportan porque tenan que venderlo a travs de
Espaa y se produjo contrabando.
El crecimiento econmico de los pueblos americanos se manifiesta de dos maneras:
aumento de poblacin y desarrollo de las actividades econmicas, cuando la gente gana
dinero las necesidades aumentan, y estas se deben satisfacer, en la situacin de las
colonias este crecimiento se ve frenado ya que estaban subordinados a los intereses de
Espaa.
2.-El contrabando.
Otro problema dice relacin de que Espaa no es capaz de satisfacer las necesidades de
Amrica porque no es un pas industrializado, en cambio Inglaterra y Francia estn en
plena Revolucin Industrial y por eso que ante la falta de productos espaoles, desde
comienzos del siglo XVIII se desarrollo el contrabando ingles y francs y a fines del siglo
XVII en contrabando norteamericano.
Al enfrentar esta situacin Espaa realiza reformas econmicas, por ejemplo se
estableci el sistema de navos de registro, en el ao 1976 se dicta la ordenanza de libre
comercio, que establece que diversos puertos espaoles puedan comerciar libremente
con varios puertos americanos, en Chile Talcahuano, Valdivia y Valparaso, vamos a ver
qu consecuencias tiene para Chile y Amrica estas reformas, el problema del
contrabando, y las reformas intensificaron el comercio con Amrica, algunas zonas se
vieron perjudicadas como en Chile.
3.-Reformas Borbnicas.
El siglo XVIII es de cambios para la corona, ascienden a la corona los borbones; en la
medida en que Amrica empieza a desarrollarse hay mayores ingresos, en el siglo XVIII
se produce contrabando francs, y a fines del siglo XVIII el contrabando norteamericano.
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Espaa para hacer frente a esta situacin toma algunas medidas, es as como los
borbones realizaron reformas llamadas reformas borbnicas, reformas de tipo poltico,
en el siglo XVIII haban dos tipos de virreinato en Amrica, por un lado estaba el virreinato
de la nueva plata y el por el otro el de granada, desde el punto de vista poltico los
borbones decan que el poder emanaba de Dios directamente al rey, esto se llama teora
tradicional del origen del poder.
Los borbones tambin terminan con el sistema de corregidores (que eran los
administradores de provincias) y se sustituye por intendencias; en Chile hay dos
intendencias la de Santiago y la de Concepcin; tambin hay reformas econmicas, se
reformo el sistema de registro de navos, la reforma ms importante es la ordenanza de
libre comercio entre Espaa y Amrica, esto significa que los puertos espaoles pueden
comerciar directamente con los puertos americanos.
Con la ordenanza de libre comercio el monopolio sigue existiendo, las consecuencias
para Amrica de esta ordenanza son que el comercio se activo, todos los pases que
tenan productos de valor en el mercado mundial se vieron favorecidos porque el
aumentos de las importaciones lo pagaban con algodn, cacao, tabaco, caa de azcar,
cueros, pero pases como Chile que durante la colonia produca solo trigo y cobre se
vieron desfavorecidos, nuestra balanza comercial era negativa porque no tenamos
productos cotizados por Amrica y tenamos que pagar con oro y plata, adems Chile solo
exportaba productos a Per.
Por otro lado fue positivo porque los precios bajaron pero a costa de tener una balanza a
comercial negativa, adems los productos importados le hacen competencia a la industria
artesanal chilena, porque no tenemos industria; entonces podemos decir que en el caso
de Chile los cambios no produccin las ventajas que en otras regiones, como las del
atlntico que con climas tropicales se vieron favorecidas por la ordenanza de libre
comercio.
4.-Los economistas ilustrados proponen una economa local.
Frente a esta situacin crtica aparece un grupo de chilenos llamados economistas
ilustrados, personajes como Manuel de Salaz que ven el problema y buscan soluciones,
dicen que para saldar el dficit los economistas ilustrados deben crear una economa
local, con desarrollo de la economa, estimular la pesca de la ballena, introducir nuevos
cultivos como el camo, de esta manera se pensaba que haban productos para enviar
de retorno a Espaa. Chile importaba azcar de Per y de Paraguay hierba mate.
En el caso de chile hay criollos ilustrados que ven la posibilidad de iniciar actividad
econmica para enviar productos a Amrica.
5.- Recargo tributario.
Otra elemento importante tiene que ver como causa econmica de la independencia es la
Reforma llamada el recargo tributario, los borbones estn empeados en hacer reformas
polticas, comerciales, econmicas, as la corona busca la manera de tener ms dinero de
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Amrica, la corona subi los impuestos, y coloca ms impuestos, busca una nueva
manera de cobrar los impuestos para que sea ms efectivo, en esa poca los impuestos
eran cobrados por concesionarios y le daban una parte a la corona, la corona termino con
ese sistema y los cobro directamente, otra forma de cobrar impuestos fue a travs del
monopolio de productos, llamado estancos que es monopolio de la corona para vender
determinados productos.
As la corona se reservo el estanco de tabaco, naipes, de la plvora (que era importante
para la minera), otra forma de aumentar los ingresos fueron los prestamos voluntarios, a
comienzo del siglo XIX la corona mando una nota al cabildo donde se solicitaba que todos
los comerciantes del reino colaboraran con un prstamo, que de voluntario no tena nada
y tampoco se devolvan.
La poltica tributaria de la corona despert critica y protestas en diversas partes de
Amrica, en Chile hay dos protestas, uno cuando se estableci el estanco del tabaco y
cuando se modifico el sistema de cobro de la alcabala (impuesto de compra venta, o sea
IVA), esto tambin paso en Bogot. La gente reclamo porque cambio el sistema de cobro,
ya no eran los concesionarios sino que los oficiales de la real hacienda, entonces por eso
estallo una rebelin.
2.- Tensiones sociales y la crtica poltica.
1.- Antagonismo entre criollos y espaoles (entre diferentes grupos sociales).
En la cabeza estaban los espaoles y junto con ellos los criollos, este era el grupo alto,
los criollos eran la aristocracia, tenan poder econmico y social y los espaoles tenan
poder poltico. Tenan problemas por la competencia del poder poltico ya que la mayora
de los cargos altos estaban en manos de los espaoles, tericamente la corona espaola
haba declarado la igualdad entre ellos pero los encargados de hacer cumplir las leyes
eran espaoles y ellos privilegiaban a los espaoles.
Bajo este grupo estaban los mestizos, que era la mezcla de blancos e indgenas, tambin
estn los mulatos, que eran mezcla de blanco y negro, tambin estn los zambos mezcla
de indios con negros y finalmente estaban los indios y negros; en Chile no hubo mucha
poblacin negra, porque nosotros no tenamos actividades econmicas que necesitaran
mano de obra masiva. Este grupo est totalmente desvinculado y abandonado totalmente,
eran marginados de la sociedad. Los indgenas eran objeto de discriminacin por los
criollos.
2.- El mal gobierno.
Los criollos comenzaron a quejarse del gobierno y de la administracin, criticaban el
sistema demasiado centralizado, porque todo tena que resolverse en Europa, y para
solucionar un problema pasaban aos o llegaban las soluciones cuando ya estaban
solucionados. Adems la administracin de justicia era muy engorrosa y lenta, haba
muchos administradores de la justicia.
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3.- Las aspiraciones culturales de los americanos.
Los americanos se quejaban de la situacin de la educacin, decan que la corona no se
preocupaba de ese aspecto, criticaban el abandono de los colegios y anticuados planes
de estudio; todos los avances culturales del siglo XVIII fueron hechos y financiados por los
criollos y no por los espaoles, como la Universidad de San Felipe.
4.- La conciencia criolla.
La importancia del grupo criollo produjo en las colonias el sentimiento a la tierra natal, se
va creando una conciencia americana, cada uno se identifica con su tierra, lo nico que
les queda en comn es la fidelidad a la corona. Este sentimiento y conciencia criolla se
ve claramente en los chilenos
5.- La influencia de las nuevas ideas.
-Como influy en Amrica el pensamiento ilustrado: El pensamiento ilustrado hay que
mirarlo no como una causa sino como una forma de mirar diferente, donde se establecen
principios como separacin de poderes, soberana popular, los ilustrados quieren
educacin y proponen cosas prcticas.
-Independencia de Estados Unidos: Tubo mucha influencia en el pensamiento americano,
esta es un ejemplo de cmo un pas es capaz de independizarse de la mayor potencia
(Inglaterra) y en establecer un sistema de gobierno novedoso la democracia, en Amrica
se encuentran textos traducidos de la declaracin de la independencia de Estados
Unidos, como tambin de la declaracin de derechos humanos.
-Revolucin francesa: Fue un ejemplo en una primera etapa para los ilustrados
americanos, ah en la revolucin francesa se concretizan los ideales como libertad,
igualdad, soberana popular y fraternidad, pero cuando la revolucin se radicaliza en la
poca del terror los americanos la miraron con miedo. As la revolucin francesa influye
en un principio porque se concretizan los ideales de la ilustracin pero cuando se
radicaliza ya no la siguen.
INVASIN FRANCESA
La invasin francesa de Napolen a Espaa desato el movimiento americano, Napolen
tomo prisionero al rey y a su hijo. El pueblo espaol reaccion y comienzo a luchar en
contra del invasor, defendiendo a su monarca (guerra de la independencia), entonces en
distintas regiones de Espaa se forman juntas de gobierno de acuerdo a la ley de las VII
partidas y de acuerdo a la teora tradicional del poder que dice que cuando el rey no
estaba el poder volva al pueblo.
As estas juntas son a nombre del rey de Espaa y todas estas se hacan con el objetivo
de resguardar los derechos al legitimo monarca y para coordinar la accin contra el
invasor, se cre la Junta Nacional de Sevilla y posteriormente se lo entrego al Consejo de
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regencia de Cdiz, en este consejo se rechazan los emisarios de Napolen y le juran
lealtad al rey de Espaa.
El problema fue que frente a la prisin de Fernando VII, est la posicin de los espaoles
y los americanos (todos fieles al Rey), los americanos dicen que ellos son reino igual que
los espaoles y tienen derecho a formar juntas para gobernarse mientras el rey este preso
(esto una fundamentacin jurdica porque la corona reconoca que eran reinos los
americanos, por lo tanto Amrica estaba en igual de condiciones).
El otro problema tiene que ver con respecto a la donacin papal, cuando se produjo el
descubrimiento de Amrica el papa realizo las bulas, donde dividi el mundo, una parte
para Portugal y la otra para Espaa; esta donacin es al monarca y no al pueblo, si el
monarca no est el poder vuelve al pueblo.
Aqu ya hay dos fundamentaciones jurdicas para las juntas de gobierno, la primera es
que se cree una forma de gobierno hasta que el monarca regrese y la segundo es que la
donacin del papa es al monarca y no al pueblo espaol. De esto surge otro problema y
trata de que los espaoles quieren que los americanos se sometan a los organismos que
ellos crearon como el consejo de regencia de Cdiz.
El 18 de septiembre de 1810 por primera vez se pudieron organizar en Chile en la 1 junta
Nacional de Gobierno, los primeros intentos de juntas en Amrica fracasaron pero 1910 el
movimiento juntista lo logra (Colombia, Bogot, Argentina, Caracas) aqu el pueblo se
rene en un cabildo abierto y se eligen las autoridades para gobernar mientras el rey
Fernando VII este preso.
PERIODOS DE LA INDEPENDENCIA
1.-Patria Vieja: 1810-1814, se inicia con la 1 Junta Nacional de Gobierno y termina con la
batalla de Rancagua
La 1 junta nacional de Gobierno realizo varias obras, entre ellas llamar a elecciones para
elegir al Congreso Nacional, la primera junta solo representa Santiago, pero hacen esto
para expandir y que tenga ms participacin y representacin las otras regiones del pas;
segundo esta la creacin de nuevos cuerpos militares, lo cual era necesario para defender
la junta; tercero se estableci la libertad de comercio, tiene objetivo econmico ya que
Chile no tena industrias, as es que comienza a sacar dinero de los impuestos de los
productos que entraban; cuarto se establecen relaciones con los patriotas de Buenos
Aires, ellos ya luchaban con el virrey de Per era necesario estrechar relaciones con ellos
y Chile envi a personas para ayudarles en esto.
El Primer Congreso Nacional, el da que se realiza se produce el motn de Figueroa
(coronel espaol, el encontr las ruinas de Osorno hizo una reaccin muy violenta en
contra de los indgenas) que intent amotinarse para terminar con el movimiento criollo,
aqu los cuerpos militares actuaron.
Aparecen 3 grupos en el Congreso Nacional:
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1. Los Moderados, quienes no quieren cambios. 2. Exaltados o Radicales, quienes
quieren realizar cambios. 3. Un Grupo mayoritario, quienes no tenan claros sus fines y
objetivos.
En esta primera eleccin, donde solo la aristocracia vot y slo hombres, solo en 1949 la
mujer alcanza la plenitud de sus derechos polticos. En esta eleccin triunfaron los
moderados, por lo cual no hay ningn cambio.
Gobierno o dictadura de Jos Miguel Carrera, l tena hermanos los cuales tenan puestos
en los ejrcitos, mediante tres golpes de estado Carrera logro consolidarse en el poder,
en su primer golpe Carrera cambia la Constitucin del Congreso donde sustituyo a los
moderados por radicales.
En el primer congreso se realizan las primeras obras, que seran la libertad de vientre,
esta fue una forma paulatina de terminar con la esclavitud, los que nacen libres son libres;
la segunda obra del Congreso Nacional, fue de tipo administrativo; en el momento que
comienza el gobierno Chile estaba divido por la intendencia de Concepcin y Santiago,
aqu se cre la tercera provincia de Coquimbo y con esta nueva provincia quedan
claramente las regiones, tambin se prohibi mandar dinero para la inquisicin, la cual
castigaba a los herejes y todos los que no profesaban la religin catlica.
Carrera intento ampliar el movimiento y consolidar la independencia de Chile, para lo cual
realizo varias obras como la creacin de la bandera y el escudo, desde el punto de vista
poltico redact el Reglamento Constitucional de 1812, pero esta constitucin era muy
elemental y haban cosas contradictorias, como por ejemplo Chile reconoce a Fernando
VII como monarca.
Adems Carrera establece relaciones consulares con Estados Unidos lo cual acredita un
cnsul, tambin se publica el primer peridico chileno la aurora de Chile, lo cual
incrementa la imprenta, Carrera est actuando de forma independiente y enva un grupo
de oficiales, Carrera entrega a la junta de gobierno de 1813 y hace frente a las tropas
realistas.
La junta mientras tanto realizo tres cosas, creo el instituto nacional, creo la biblioteca
nacional y declar la libertad de imprenta, aqu se refleja el pensamiento ilustrado, la
preocupacin por la educacin y la cultura.
La campaa militar de Carrera no fue auspiciosa y la junta le carg todos los dados a
Carrera porque el ejercito realista se encerr en Chillan, le quitaron el mando y se lo
entregan a OHiggins, quien era criollo; Carrera quera radicalizar las cosas y haban
gente que no quera estn ejemplo los Larran.
Se firma el tratado de Lircay se establece que Chile reconoce la independencia de
Espaa y la constitucin que los Espaoles liberales haban dictado en Espaa y que los
espaoles abandonaran el pas en 30 das. Haba un grupo que no estaba de acuerdo
con esto aqu estaba Carrera.
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Carrera y OHiggins se reconcilian para enfrentar a los realistas aqu se produce el
desastre de Rancagua, lo importante es que despus de esto se pone fin a la
independencia.
2.-La Reconquista: 1814-1817. Comienza con el desastre de Rancagua y termina con la
batalla de Chacabuco.
Este periodo los espaoles cometieron un error en vez de curar las heridas entre criollos y
espaoles actuaron mal, crearon tribunales de vindicacin (ir donde los vencedores y
decir cul era la actitud desde el de 18 septiembre hasta la batalla de Rancagua si haba
participado en alguna de esas cosas, tenan varios castigos re inquisicin de sus bienes y
mandados a isla de Juan Fernndez).
Todas estas injusticias fueron despertando el sentimiento del bajo pueblo y este se integra
a las montoneras de Manuel Rodrguez a pesar de la recompensa que pusieron por l,
nadie lo delat, posteriormente subi al ejercito libertador de los Andes y al Chileno.
Mientras tanto en Mendoza los chilenos exiliados encontraron apoyo en Jos de San
Martn, el es un estratega, l se convenci que la independencia de Amrica no se
afianzara mientras loa espaoles estuvieran en Per, porque cada vez que las tropas de
Buenos Aires iban a Per eran derrotadas, entonces san Martn hizo un plan, lograr
cooperacin Chilena- Argentina afianzar la independencia de Chile, organizar un grupo de
ejercito e ir Per, se cumpli pero los argentinos casi no cooperaron y aqu juega un
papel importante OHiggins.
OHiggins buscaba afianzar la independencia y organizar polticamente el pas, crea un
ejrcito nacional, as Chile tiene dos ejrcitos, el ejecito de Chile y de los andes; crea la
escuela militar para preparara a los futuros oficiales del ejrcito. Para evitar nuevas
incursiones crea una escuadra y as compra barcos y contrata a un marino ingls Lord
Cochrane que es contratado como jefe de la escuadra nacional, la guerra continua en el
sur en concepcin y Valdivia.
Por parte de los realistas, se enva una nueva expedicin de Mariano Osorio; OHiggins
declara la independencia de Chile el da 12 de febrero de 1918, la mayor actividad
econmica del pas era la agricultura, la cosecha era en verano y los agricultores no les
convena que la independencia fuera en verano por eso se hace el 18 de septiembre, los
patriotas son derrotados en Cancha Rayada, sin embargo el ejercito rpidamente fue
rehecho y derrotaron a los realistas en la batalla de Maip.
Esta batalla afianza la independencia de Chile y es la primera gran batalla en que un
ejrcito americano derrota un ejrcito espaol, el gobierno de Buenos Aires se haba
comprometido a cooperar en esta expedicin libertadora al Per, pero eso no sucedi
porque fue Chile quien lo financio a cargo de San Martin. Chile hizo un gran esfuerzo en
esta expedicin porque l vena recin saliendo de una guerra, el gobierno de OHiggins
se endeuda con Londres, OHiggins cumple con su objetivo de afianzar la independencia
de Chile tomando medidas militares.
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En poltica no tenamos nada de experiencia, el gobierno de OHiggins era un gobierno
transitorio, as OHiggins llamo a una asamblea constituyente, donde un grupo de
personas redacta la constitucin poltica de 1818, por la falta de experiencia todo el
poder quedo en manos del director supremo, por eso se habla de dictadura; la CPR de
1818 consagro el poder unipersonal del director supremo quien no le pusieron fecha de
termino, pues no tenamos experiencia, tambin le entregaron grandes poderes, segn un
autor dice que el gobierno de OHiggins fue un autoritarismo legal y no una dictadura.
OHiggins se enmarco dentro de la constitucin por eso se dice que no es una dictadura.
Durante su gobierno realiza una serie de obras en beneficio del pas, como reabrir la
biblioteca nacional, el instituto nacional que se haba cerrado durante la reconquista;
fundo el liceo de la Serena, se construyeron escuelas primaras, y como faltaban
profesores utilizo el mtodo lescoriano donde los alumnos ms aventajados ayudaban a
los otros.
Tambin suprimi los ttulos de nobleza, prohibi los escudos de armas en las casas, lo
importante para l era la igualdad e instituye la legin al merito y no por la herencia
familiar; suprimi las corridas de toro, las rias de gallo, los juegos de azar, mando a
construir el paseo la caada actualmente la alameda en Santiago, construyo un mercado
de abastecimiento, un teatro y el cementerio general, en Valparaso abri un cementerio
para disidentes, eran aquellos no catlicos.
Fundo tres ciudades, la Unin, Vicua y San Bernardo, esta ltima se fund para darle
casas a las viudas y hurfanos de la batalla de Maip; OHiggins empieza a tener
problemas porque la iglesia no est de acuerdo con l, OHiggins tomo medidas que
perjudicaron a la iglesia, tambin estableci la tolerancia religiosa, lo cual no contento a la
iglesia catlica; otro sector como la aristocracia critico a OHiggins por este afn
democratizador que tenia, a la aristocracia le molesto la abolicin de los ttulos de
nobleza, el intento de abolir el mayorazgo, que se solicitaba a la corona.
OHiggins tena un sentimiento americanista y molestaba a la aristocracia, quienes tenan
ms que nada un sentimiento independentista, OHiggins estaba considerado como un
libertador porque no solo piensa en chile sino que en Amrica, tambin lo culpaban del
fusilamiento de los hermanos carrera (aristcratas) y Manuel Rodrguez.
El mayor apoyo de OHiggins era la logia lautarina, un organismo extrao a la aristocracia,
lo cual molesto aun ms a los aristcratas. OHiggins tambin tena un problema
econmico, donde tuvo que confiscar bienes, pedir prstamos exteriores, etc.
A fines del ao 1822 el gobierno estaba bajo una fuerte crtica, pero OHiggins como
democrtico convoco una nueva asamblea constituyente y surgi la CPR del ao 1822
que no se puso en prctica, a comienzos de 1823 OHiggins abdica, porque se dio cuenta
que l no poda estar de acuerdo con los objetivos e intereses de la aristocracia, adems
no tenia apoyo y entrega el poder.
Lo reemplaza una junta de gobierno y posteriormente se hace cargo Ramn Freire, aqu
se inicia el periodo que va desde la cada de OHiggins (1823) hasta la batalla de Lircay
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(1830) este periodo es llamado la anarquia, tambin llamado ensayos constitucionales,
en este periodo se reflejan los problemas de salir de un sistema colonial a organizar un
gobierno. CPR 1823 Constitucin Moralista, 1826 ensayos federales, 1827 constitucin
liberal, esto demuestra que chile no sabe que es lo que quiere.
El ao 1823 se hace cargo del gobierno una junta que pasa el poder a Ramn Freire
quien era militar, este aboli la esclavitud, se estaba cobrando el prstamo de Londres, el
estanco del tabaco, licores, naipes le daba muchos ingresos al gobierno, as el gobierno le
entrego el estanco del tabaco a una empresa privada, esta empresa se haca cargo del
estanco del tabaco y pagaba las cuotas de la deuda, pero eso no funciono porque el
gobierno no pudo suprimir el contrabando y la empresa se fue a la quiebra.
Del punto de vista poltico se dicto la CP del ao 1823 por Juan Egaa, era una mezcla
de la filosofa griega de la ilustracin y postulados religiosos, era llamada moralista porque
se preocupaba mas de las costumbres de las personas que del aspecto poltico as el
mismo parlamento que la sanciono la derogo.
Tambin en el gobierno de Freire se confiscaron todos los bienes del clero regular que
son las rdenes religiosas, porque le faltaba plata al gobierno, posteriormente Freire es
sacado del gobierno el ao 1826 y le sucede don Manual Blanco Encalada, es el primer
gobernante que lo hace con el ttulo de Pdte, los dos anteriores eran directores supremos.
Desde el punto de vista poltico en el gobierno de Blanco Encalada se dictaron las leyes
federales, que trato de imitar el sistema poltico norteamericano, pero en Chile no estn
dadas las condiciones para ser un rgimen federal, as que fracasa el federalismo en
chile.
A Blanco Encalada lo reemplaza Francisco Antonio Pinto, desde el ao 1827 al 1829,
terminar con el sistema federal, se dicta una nueva constitucin llamada Constitucin
Liberal de 1827, esta constitucin tambin fracaso y origino una Guerra Civil el ao 1829,
otro elemento importante es que en esta poca se empiezan a visualizar tendencias
polticas, hay un grupo que quiere cambios (liberales-pipiolos) y otro que no quiere
cambios(conservadores-pelucones), tambin hay otro grupo que est representado por
los partidarios de OHiggins ohigginistas, y un cuarto grupo capitaneado por portales
llamados estanqueros.
Portales se haba dado cuanto que mientras no hubiese orden y autoridad no habran
cambios permanentes, adems se busca analizar porque fracasaron estas constituciones,
esto paso porque estos ensayos polticos no reflejaron las inquietudes de la aristocracia e
incurren en el error de suponer que basta formular una ley para que la conducta de los
hombre comience a orientarse por ella.
Establecer normas, reglamentos que hacen abstraccin de las condiciones sociales del
pas, o sea haban muy pocas personas que saban leer y escribir, as portales se dio
cuenta que deba apoyarse en tres sectores, en la iglesia, el ejrcito y la aristocracia.
Portales no era aristcrata pero se dio cuenta que necesitaba del apoyo de ese sector
pues tena poder econmico y social.
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La constitucin de 1833 fue exitosa porque reflejo la situacin social del pas, le dio poder
a los aristcratas, fue un gobierno autoritario, presidencialista, se establece una religin
oficial, y el ejercito es el brazo derecho del estado, para portales lo ms importante es el
orden y cuando este se ve amenazado la CPR le da las facultades extraordinarias como
el estado de sitio.
La Constitucin de 1828 establece un vicepresidente, estanqueros, Ohigginistas y
pelucones estaban en contra de los pipiolos, estos ltimos pierden en la Batalla de Lircay
Portales propone restablecer el equilibrio del poder, porque los sectores que fueron
fundamentales en poca colonial (aristocracia e iglesia) durante los gobiernos de Freire y
Pipiolos fueron desplazados. Portales se dio cuenta que el pas no puede organizarse ni
tener progreso si no haba un gobierno fuerte y por eso la aristocracia se pego a Portales
porque l les ofreca termino al caos existente en esa poca.
La Importancia de Portales radica en que 1.-basa su pensamiento poltico en la
percepcin de la realidad, intuyo realidad poltica del pas. El desarrollo material y poltico
del pas no se poda obtener de un momento a otro (o con solo cambio de constitucin).
2.-Pensamiento poltico en tres sectores, iglesia, aristocracia y el ejrcito. 3.- Incluye la
iglesia en la poltica, se crean dos nuevos obispados, la iglesia queda a cargo del index
(revisa libro que no pueden leerse), devuelve bienes confiscados. 4.- Guerra civil del 29,
en la Batalla de Lircay dicto un decreto donde da de baja a todo el ejrcito de pipiolos. 5.
Dicto un decreto de ao 1830, dispone que todo funcionario pblico sea acusado por la
prensa de irregularidades. 6.- Portales participa dos veces como ministro, despus de la
Batalla de Lircay y durante el gobierno de Prieto.
ORGANIZACIN NACIONAL 1830-1860
Organizacin poltica
La Constitucin de 1828 ocasiono la guerra civil donde se enfrentaron los liberales,
estanqueros, ohigginistas y pelucones los cuales vencen en la batalla de Lircay,
comandados por portales, ellos organizaron el fon de acuerdo a sus propios intereses.
En la constitucin de 1833, el presidente de la repblica tiene muchas atribuciones,
adems poda ser reelegido, por eso los gobernantes duraron 10 aos en su cargo , el
Pdte no tenia responsabilidad poltica, nombraba y vigilaba a los jueces, gracias a todos
estos poderes el gozaba de una autoridad incontrolada que le permita imponer el orden y
la tranquilidad.
La supremaca del Pdte de la Repblica va ms all del texto constitucional, porque para
ser elegido congresal era imposible si no se contaba con el apoyo del Pdte de la
repblica, en esta poca no haban partidos polticos pero sin tendencias, donde estaban
los anticlerigales, los ohiginistas, los pelucones, etc.
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El surgimiento de los partidos polticos a mediados del siglo XIX, se puede decir que todos
los partidos polticos surgen del tronco del partido pelucn. Pelucn: a)Liberal b)Nacional
c)conservador d)radical.
La constitucin instauro un orden conservador y aristocrtico, as est manteniendo lo que
se heredo de la corona; para ser ciudadano no solo bastaba la edad sino que adems
haba que tener una renta o un bien raz. La mujer es una ciudadana plena solo en 1949.
Diego portales jug un papel muy importante, es un hombre que se dio cuenta que era
necesario contar con fuerza y orden, Al pueblo hay que darle palos y biscochos esto es
un dicho de portales producto de su pensamiento del orden.
Portales estuvo dos veces en el gobierno, primero como ministro del interior y despus
como ministro de guerra y marina. Es ministro durante el gobierno de Jos Joaqun prieto,
cuando l se retiro la 1 vez del gobierno surgi un pequeo grupo opositor al gobierno, y
empiezan a combatir el autoritarismo de Portales, este grupo se llamaba filopolitas, este
grupo aspiraba a dar una poltica ms liberal lo cual portales lo vio con mucha
preocupacin, y es aqu cuando portales obtiene ms poder , pero l como ministro de
Prieto tiene que enfrentar dos problemas, un peligro interior, que era como se destrua lo
que l haba creador representado por los grupos de los filopolitas y un peligro exterior
que era la confederacin Per-boliviana.
En el norte a raz de los problemas internos de Per el general boliviano Andrs de Santa
Cruz logro constituir la confederacin Per-boliviana, Portales miro con mucho peligro la
formacin de la unin de dos pases, que desde el punto geopoltico era un peligro para el
pas; Santa cruz al unir Per y Bolivia es nombrado protector de la confederacin Per-
boliviana y el objetivo de santa cruz era reconstruir el antiguo imperio de los inca, y eso
abarcaba chile.
Despus de la guerra de la independencia comenzaron a surgir algunos problemas con
Per por ejemplo como la deuda por la liberacin del Per con un prstamo extranjero y la
guerra de las tarifas aduaneras.
Por lo tanto portales comprendi que el propsito de santa cruz era debilitar la economa
chilena, pero nadie en chile se dio cuenta de esto, y portales se propuso disolver la
confederacin.
Adems hay otro problema Freire en Per organizo una expedicin a Chile para derrotar
al gobierno financiado por Santa Cruz, es por ello que Chile se apodero de los barcos
peruanos, y posteriormente Chile enva una solicitud de eliminacin de la confederacin,
como Per se neg se declara la guerra, se organiza una expedicin la cual fracasa, las
tropas chilenas son derrotadas y se debe firmar el tratado de Pancarpata , Chile debe
retirarse con sus fuerza y reconoce la existencia de la confederacin Per-boliviana.
Portales para hacer frente a esta guerra obtiene plenos poderes, se declara estado de
sitio, se dicto una ley donde se seala la pena de muerte a todos los presos polticos que
no permanecieron en su lugar, adems crea tribunales especiales los llamados consejos
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de guerra permanente con el objeto de juzgar sumariamente, condenar sin apelacin de
acuerdo a las leyes militares a todos aquellos perturbados del orden pblico o de
desacato al gobierno.
Portales estableci as una justicia paralela, portales era partidario del orden y este se
mantena como sea, este gran autoritarismo de portales determino que existiera una
oposicin, y se organiza una 2 expedicin para ir al Per al mando de Manuel Bulnes y
cuando portales se diriga a Valparaso a pasar revista a las tropas estallo un motn dentro
del ejercito, portales es capturado y asesinado, pero el gobierno logro derrocar este motn.
En un 1 momento la guerra contra la confederacin no era vista porque nadie entendi
porque era la guerra pero la muerte de portales llevo a muchos a creer que era una
conspiracin de santa cruz y esta expedicin llevo a la muerte de santa cruz en la batalla
de Yungay y se disuelve la confederacin, esto no es la guerra del pacfico.
El triunfo de chile aseguro la supremaca militar y comercial en el pacfico sur, chile no
incorporo territorio pero afianzo su independencia, preservo la unidad nacional.
Desaparecido portales, como consecuencia de la conspiracin del ejercito, el gobierno
cambio de actitud, se permiti el regreso de los exiliados, ley de indultos a los
condenados por delitos polticos, y adems el gobierno renuncio a las facultades
extraordinarias. Chile ya se organizo polticamente.
Caractersticas sistema poltico: Una vez en el poder la aristocracia, vio que era necesario
promulgar una constitucin poltica, que se adecuara a la realidad del pas, para eso, se
convoco a asamblea constituyente, la cual surge la constitucin del ao 1833, dura hasta
el ao 1925 (una de las constituciones ms extensas).
Caractersticas constituciones, primero reestructuro poder existente, dndole derechos
polticos a ciertas personas, pueden votar los que posean un bien raz o renta
determinada por la ley, segundo era un gobierno presidencialista, casi todo el poder recae
en este (muchas atribuciones), autoridad incontrolable, el presidente intervena en
elecciones (casi no haba oposicin), tercero Instauro orden conservador y aristocrtico,
consagro el dominio de la aristocracia.
Sistema electoral de dicha poca:
1.- Cada vez que haba elecciones haba juntas electorales, en estas se clasificaba
personas con derecho a voto.
2.- Juntas electorales las organizaba la municipalidad, estas calificaban a los que iban a
votar solo por el presidente.
Ley de elecciones, Ley de municipalidades, Ley de rgimen del interior, Ley de prensa

13

Organismo asesoraba al presidente el consejo de estado haban 11 funcionarios, estos
eran elegidos por el presidente, lo cual no podan oponerse a l.
Derecho patronato: Facultad del gobierno de poder proponer al papa el nombramiento de
altos jerarcas de la iglesia.
Existencia incompatibilidad complementaria: en esa poca un ministro poda ser diputado,
A travs de ley de elecciones el ejecutivo se converta en mayor elector, antes de cada
elecciones, los ciudadanos deban juntarse en junta codificadora, donde se les daba la
boleta que permita votar, el presidente intervena en la composicin de juntas
calificadoras y en las elecciones, el Estado de sitio: suspende garantas constitucionales .
Facultades extraordinarias: cuando el parlamento autoriza al ejecutivo para ver
determinada materia, Presidente tena facultad de vetar o aprobar
La constitucin tena tres disposiciones que con el tiempo demostr ser una poderosa
arma para contrarrestar el autoritarismo presidencial, las llamadas leyes peridicas, tres
leyes que deben aprobarse cada 3 aos o 18 meses
1.- Ley de presupuesto
2.- Ley de fuerza armadas
3.-Ley que autorizaba cobro de contribuciones
Organizacin econmica
Se produce el primer desarrollo de economa Chilena, se traduce en desarrollo de minera
y agricultura. Ordenamiento en finanzas publicas.
Era muy mala y difcil por varias razones, primero los gastos militares, segundo el
reclutamiento de hombres que significo disminucin de la mano de obra, tercero la
destruccin de los campos, para organizar el ejercito se haca requisicin de animales;
cuento el cierre del mercado peruano, que era el nico mercado que tenamos, la fuerte
tributacin que se pago.
Despus de la guerra de la independencia vino el bandolerismo en el campo, por
campesinos, delincuentes etc, por eso no haba estabilidad, portales termino con los
pincheiras, por tanto una vez afianzada la independencia poltica se restableci la paz en
el campo y eso permiti que volvera el trabajo del campo, as se recupera el mercado
peruano, internamente surge un mercado en el norte chico a raz de la actividad minera, y
surgen dos grandes mercados en el pacifico california y Australia, en California se produjo
la fiebre del oro, entonces chile no solo le permiti contar con un mercado sino que
adems de un monopolio y tenia buenos precios, y tenemos un gran incentivo para la
produccin del trigo cuando termino el ciclo de oro en California se descubri el oro en
Australia y se sigui con el mercad.
As el pas fue estructurando su economa en base a la agricultura y la minera, la
demanda de trigo en el mercado australiano fue un incentivo para la produccin chilena,
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que era el nico importante en produccin de trigo, el mismo fenmeno se repite aos
despus en Australia.
Y eso determino que haba que aumentar la produccin de trigo, as se aumento las
tierras, estructura de riego en los campos, campos de pastoreo en campos de agricultura
y as tenamos tierra y mano de obra de mano barata, por eso no se gastaba en
tecnologa.
Otro hecho destacado fue la minera, esta no fue afectada por la guerra de la
independencia porque se centro en la zona central y sur y la minera esta en el norte, se
vio afectada por insumos como plvora pero en general no fue afectada, en esa poca se
descubrieron yacimiento de plata, en 1832 Chaarcillo, en 1847 tres puntas y en 1870
Caracoles, hay un ciclo de descubrimiento de plata, la plata tuvo una fuerte repercusin
en el desarrollo econmico y social del pas, esto se refleja en el crecimiento urbano de
Copiap, flujo de capitales a Valparaso, Santiago y Concepcin.
Tambin en este periodo es importante la minera del cobre y varios hechos que nos
permiten explicar la importancia la mineral del cobre, en primer lugar en Europa est
ocurriendo la revolucin industrial que se basa en el cobre y hay mayor demanda, lo qe
hace que suba el precio, otra cosa es que los grandes yacimiento de cobre de Europa se
agotaron y esto hizo que la demanda del cobre fuera buena.
Don Carlos Lamber un alsasiano introdujo en Chile un mtodo de fundicin nuevo que
permiti beneficiar a la minera del cobre, as Chile se transformo en la segunda mitad del
siglo XIX en mayor productor de cobre del mundo, el 60 % del cobre que se consuma en
Inglaterra sala de Chile.
Hasta el ao 1870 Chile fue el mayor productor de cobre cuando fue desplazado porque
se agotaron los yacimiento de alta ley y no tenamos la experiencia ni tecnologa para
explotar los yacimientos de baja ley, por eso que tuvimos que esperar que vinieron los
extranjeros para explotar otros yacimientos como el teniente, potrerillos.
Pero si hay funcin se necesita energa que era el carbn, o sea la produccin de carbn
se hizo necesaria, el carbn va a empezar a explotarse en Chile por la mayor demanda de
este energtico, por tres cosas, para la fundiciones, para el ferrocarril, y para los barcos a
vapor. Los yacimientos de cobre de Concepcin no eran explotados en la poca colonial,
porque se usaba la lea y el carbn vegetal.
Matas Cousio hizo una gran fortuna, tenia vias, trajo de Inglaterra maquinas para
explotar, maquinas a vapor para sacar el agua, trabajadores tcnicos galeses todo lo cual
ayudo a la produccin de carbn, todo el desarrollo de la economa chilena es lo que nos
va a explicar el modelo economa que adoptados, nos incorporamos a la economa
mundial como productor de materias primas y como consumidor de productos
manufacturados, es el modelo de Chile y latinoamrica durante todo el siglo XIX.
El pas se vio muy afectado por la guerra de la independencia, el reclutamiento de
hombres hizo que bajara la mano de obra, aporte obligatorio del ejecito chileno y realista,
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esto complico la situacin econmica, una vez que el pas se organizo polticamente en la
poca del 30 se desarrolla la economa basada en la agricultura, fundamentalmente el
trigo; surgi un mercado interno en el norte chico que es la explotacin minera y
mercados externos que estaban en el pacifico como la fiebre del oro en California y
Australia.
Chile tambin es un pas minero, despus de la guerra de la independencia viene un bum
del mineral de la plata, la minera no fue tan afectada por la guerra de la independencia
porque esto fue en el centro y sur del pas, y la minera en el norte, no as la agricultura
que se vio grandemente afectada.
Chaarcillo ayudo al crecimiento de la produccin, la minera del cobre, Chile fue el mayor
productor de cobre hasta la dcada del 70 cuando se nos agotan los yacimientos, tambin
est el carbn, porque se necesita para la navegacin a vapor y para los primeros
ferrocarriles, tambin para la fundicin de plata y cobre, que se haca todo a base de
carbn, lo cual incentivo la explotacin del carbn.
Thomas Urmeneta empresario destacado en la minera del cobre, tambin fundo la
compaa de gas y plantacin de vias. En la minera de carbn la persona ms
importante fue Matas Cousio, la exportacin de trigo y minerales dejo gran dinero y
permiti la capitalizacin de los empresarios.
Se establece el 1 ferrocarril en Chile, de Copiap al puerto de Caldero, se necesitaba
para llevar los minerales de los yacimientos hasta la costa y luego para la exportacin. Se
van a construir canales de regado, canal artificial permite ampliar la superficie cultivada,
tambin se invirti en navegacin, se cre una compaa con capitales ingleses y
chilenos, se compran dos barcos a vapor, esto asegura la riqueza privada, y es la base
del futuro desarrollo econmico del pas.
Estas inversiones privadas dieron lugar a las primeras innovaciones tcnicas como el
ferrocarril, barcos, compaa de gas; pero tambin el estado al amentar su ingreso
producto de los impuestos hizo obras publicas como construccin de caminos y se uni al
ferrocarril, como el de Santiago- Valparaso, este fue comenzado por una empresa
extranjera pero terminado por el estado, quien tambin hizo el ferrocarril hacia el sur; lo
que hizo ms expedito el trafico por el pas.
Este desarrollo econmico del pas va a ir aparejado con el ordenamiento de las
ordenanzas pblicas; Manuel Rengifo es ministro de hacienda, ordeno la hacienda
pblica; Rengifo tomo una serie de medidas econmicas que tiene que ver con el modelo
econmico del pas, l cre los almacenes francos en Valparaso, estos tenan como
objetivo que estaban destinados a facilitar las operaciones comerciales de los extranjeros,
los cuales podan depositar las mercaderas de estos almacenes fiscales pagando
derecho de bodegaje para mantenerlos ah, estas mercaderas no entraban al pas, solo
estaban de paso porque luego eran reembarcados a los mercados del pacifico.
16

As el comercio extranjero tuvo una base segura de operaciones, hay cosas que
favorecen al pas, como la ubicacin de Valparaso y otra cosa que le daba seguridad a
los comerciantes era que Chile tena un sistema poltico seguro y organizado.
As Valparaso se transformo en una plaza redistribuidora del comercio internacional para
el pacifico; Otras de las medidas de Rengifo es una reforma tributaria, se dicta una nueva
ordenanza de aduana, que estableca porcentajes escalonados de impuestos, que iban
entre un 5 y un 35%, los productos que tenan mayores impuestos eran los que podan
hacer competencia al pas, en cambio los otros solo pagaban un 5 %; tambin se dejo
liberado de impuesto para aquella persona que trajera maquinarias; las especias de lujo
eran las que pagaban mayores impuestos; en cambio todos aquellos productos que
podan jugar un papel importante para el desarrollo cultural del pas se dejaron exentos de
impuestos.
Tambin se dicto una ley para proteger la marina mercante nacional, para hacer v iajes
en chile los barcos chilenos estaban liberados; si los productos del extranjero venan en
barcos de chilenos pagaban menos impuestos; y lo contrario tambin.
Chile aumento la marina mercante, pero la mayora no era chileno, sino que extranjeros
que se casaban con chilenas y lo colocaban a nombre de la seora, as se aprovechaba
de los beneficios que otorgaba el estado.
Uno de los grandes problemas que enfrenta Rengifo es la deuda externa e interna; la
deuda interna era producto de la deuda con los abastecedores del gobierno y la externa
estaba representada por el emprstito de Londres durante el gobierno de OHiggins;
rpidamente Rengifo se aboco en pagar la deuda interna, pero en la externa tuvo que
negociar con los acreedores, se fijaron nuevos plazos y as la deuda se pago en 10 aos.
En lo social en Chile la aristocracia recupera el poder, el sistema poltico que se establece
es un sistema que est acorde a los intereses de la aristocracia, la constitucin permite la
participacin poltica a ciertos ciudadanos.
Organizacin social y cultural
Deseo de renovar aspecto cultural Chileno y de organizar un sistema educacional. El
desarrollo cultural, hay una preocupacin en ir creando un sistema educacional, cuando el
pas se organizo polticamente est en condiciones de abrirse a la cultura y pensamiento
europeo, la accin del gobierno crea instituciones educacionales a partir de la dcada del
30, tambin los grandes Claudio gray, que jugaron un papel importante en el desarrollo de
la educacin chilena.
Se crea el ministerio de educacin y culto, porque hay una preocupacin, durante el 1
gobierno de Prieto se crea la escuela de medicina, de qumica y farmacia, donde es
importante la llegada de extranjeros que son profesores, como Guillermo Bles, quien era
medico irlands y profesor de la escuela de medicina.
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Posteriormente en el gobierno de Bulnes hay una ministro de educacin Manuel Montt
que juega un pale muy importante, se crea la Universidad de Chile; el primer rector era
Andrs bello; se crea la escuela de preceptores (profesor de bsica). La primera escuela
normal de latino Amrica se fund en chile; se crea la escuela de artes y oficio para
preparar tcnicos. En chile faltaban tcnicos, porque se pens que era para los pobres y
la universidad para los ricos, no haba valoracin de los tcnicos.
Se crea tambin el conservatorio de msica, la escuela de bellas artes, se crea una
escuela normal de preceptoras, tambin est el esfuerzo privado, un grupo de jvenes
crearon la sociedad de instruccin primaria que existe hasta hoy como escuelas mate en
Santiago; lo ms destacado que hace el gobierno en 1860 cuando se dicta la ley de
instruccin primaria, esta ley establece los dos principios bsicos de la educacin chilena,
1.- gratuidad y 2.- direccin del estado.
La iglesia se opone a las ciencias de qumica, el ao 1876 se dicta el decreto amunategui
donde se permite el ingreso de la mujer a la universidad y se opuso la iglesia catlica, que
deca que la condicin que dios puso a la mujer en la tierra era para ser una buena mujer,
madre y esposa y solo eso nada ms.
Una vez que el pas hecho las bases que permitieron el desarrollo econmico, la
renovacin cultura y la organizacin poltica, el pas entra en un acelerado crecimiento y
expansin en la segunda mitad del siglo XIX.
En este 1 periodo de organizacin nacional los presidentes ms importantes son:
-Joaqun Prieto(1831-1841)
-Manuel Bulnes (1841-1851)
-Manuel Montt (1851-1861)
-Jos Joaqun Prez (1861-1871), es la poca de transicin por cambios polticos.
2.-Crecimiento y expansin (1860-1890)
A partir de la segunda mitad del siglo XIX hay cambios en los poltico, se reforma el
sistema autoritario por un liberal, cambio en lo econmico, es la plena insercin de Chile
en la economa mundial y la estructura social de Chile se hace ms compleja, comienza a
perfilarse una clase media, junto a la aristocracia tradicional surge un grupo dedicado al
comercio como los burgueses pero no eran burgueses.
Expansin de tipo territorial, al momento de la independencia la poblacin del pas estaba
en un territorio muy estrecho, pero cuando hubo mas organizacin se empieza a integrar,
con la Araucana, se coloniza Valdivia, Osorno Puerto Montt, y nos expandimos al norte lo
que da origen a la guerra del pacifico.
El grado de desarrollo del pas corre paralelo con una mayor libertad poltica y un alto
nivel de madurez intelectual, en cuanto a la sociedad esta se hace ms compleja por el
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surgimiento de nuevos grupos sociales, al mismo tiempo hay una expansin de tipo
geografa, al ocupar regiones que esta ese momento no haban sido incorporadas al pas,
como el estrecho de Magallanes, la colonizacin de Osorno, Valdivia y a Llanquihue, la
pacificacin de la Araucana y la expansin hacia el norte.
Desde el punto de vista poltico la mentalidad conservadora y autarqua del periodo va
dejando de lado ante el pensamiento liberal, este va a penetrar a todos los sectores, est
presente en lo poltico y econmico, la economa se fundamenta en la doctrina econmica
del liberalismo.
Los pases en lugar de proteger su economa deban aceptar la competencia de otros
pases, Chile no poda competir con Inglaterra que estaba en plena revolucin industrial.
Chile se integra en la economa mundial como productor de materias primas y alimentos,
mientras que importamos productos manufacturados, esto se llama divisin internacional
del trabajo. El pensamiento liberal valoraba la accin del individuo y al empresa privada a
los cuales haba que darle la mayor libertad en las actividades econmicas. Segn el
pensamiento liberal el individuo debe ser dejado en libertad para sus empresas donde
persigue sus intereses personales
En Chile haba Sistema monetario bi - metlico: monedas de oro y de plata (no exista el
billete
Pero como tenamos balanza negativa (importbamos menos, pero exportbamos ms)
falta de circulante, como nuestro comercio exterior era deficitario la plata haba que pagar
en exportaciones, haba que recurrir entonces a pagarle a los trabajadores en especies,
en esta poca no existan instituciones de crdito (no haban bancos) hasta mediado del
siglo 19, cuando no hay sistemas de crdito legales existen mecanismos por debajo de la
ley, as existen los crditos de las casas comerciales los cuales tenan el sistema llamado
habilitadores este es un comerciante que anticipaba un prstamo.
En la agricultura surgi la entrega a consignacin (o sea se entrega mercadera y si la
vende gana) la venta en verde (es vender antes que se coseche el producto).
Transformacin del crdito cuando aparece la economa fiduciaria (la que opera con el
billete de banco) por la dcada de los 30 durante el gobierno de Prieto, en el norte una
empresa comercial, comenz a emitir billetes o vales con los cuales se les pagaba a los
trabajadores, entonces el gobierno dict una ley en donde prohibi emitir billetes, pero
cuando las necesidades de crditos no pudieron ser satisfechas por los habilitadores, al
margen de una legislacin comenzaron a surgir sociedades o personas que se dedicaban
al comercio del dinero, son numerosas las casa comerciales que realizaban operaciones
propias de un banco (reciban depsitos, emitan billetes, prestaban, todo propio del
banco) por eso que en 1860 dicta la primera ley de bancos copiada el modelo francs
Gustavo Courcel Seneuil (economista contratado pro Chile para hacer clases en al
Universidad y para servir de asesor en el ministerio de hacienda) como este hombre era
liberal, la ley de bancos tambin fue liberal, tan as que cualquier persona poda fundar un
banco y emitir papel moneda hasta por un 50% ms de su valor, slo deba tener capital.
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Para poder confiar plata al banco se necesitaba tener capital, deposito y emitir billetes
(esto lo enviaban al mercado para los prstamos) as haba dinero circulante
1.- Los bancos gozaron de gran libertad 2.- Se constituyen como sociedades annimas
3.- Estimularon el ahorro a travs de los depsitos (el que despus encauzan)
A travs del billete se hace una riqueza ficticia, evidentemente este aumenta el capital
especialmente la circulacin del dinero y crdito, signific este sistema algunos riesgos,
sobre todo cuando comenz abusarse de esto, sin el respaldo suficiente. Lo cual produjo
una aceleramiento en la economa Chilena, pero tambin produjo la inflacin y la
desvalorizacin de nuestra moneda. Nos sigue hasta el siglo XX Ibez, Allende, Frei,
Alessandri. Hasta el siglo XX el Estado comienza a encargarse de la emisin de
monedas.
El estado Chileno se hace participe en el sistema de crditos creando la caja de crditos
hipotecarios, sobre hipotecas de bienes inmuebles, el objetivo era fomentar el crdito
agrcola, para estimular el ahorro de los sectores bajos creo la caja de ahorro
As no llega maquinaras, herramientas (en esta poca comenzaron a construirse
ferrocarriles), llegan a travs de prstamos a particulares y extranjeros, o en inversiones,
por lo tanto en la segunda mitad del siglo 19 los lazos de toda Amrica con los pases
industrializados se hicieron cada vez ms intensos, estos fenmenos traa ventajas, pero
tambin desventajas, esta vinculacin nos hizo estar ligados a los ciclos econmicos del
capitalismo (contraccin y expansin) cada vez que haba expansin en la economa
mundial haba prosperidad, trabajo, aumentaba la demanda, pero cuando haba
contraccin ocurra todo lo contrario.
En esta poca el cobre es importante, el notable aumento de la poblacin producto de la
industria, la mejor medicina, significo a su vez una mayor demanda de alimentos y esto
fue un estmulo para la agricultura chilena. Se comienza para levantar los cultivos, se
hace el riego, tambin algunos agricultores emprendedores, empezaron a usar semillas
seleccionadas para el trigo la avena, incluso se ensayan nuevos cultivos, algunos fueron
exitosos o otros no (la remolacha azucarera y el arroz no funcion) sin embargo en el
siglo XX si funcion, el arroz en la sptima regin, este funcion y la alfalfa (plantas
forrajeras, protenas para los animales) tambin el Lpulo. Otro avance tiene que ver con
la vitidicultura (uva pas) se exportan cepa francesas que son la base de lo que es hoy la
industria del vino chileno, fueron cotizadas (ahora se produce buenos vino, pero caros) lo
ms importante era el vino tinto. En el valle del Maip est el mejor vino.
La ganadera bovino, con la incorporacin de vacas lecheras y de carne, se mejor el
ganado porcino y el ovino, tambin hay renovacin tecnolgica, por primera vez llegan
arados de aceros, trilladoras, secadoras, se crea la CNA 1869 hace primera exposicin.


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TEMAS DE LA 1 SOLEMNE
1.- Crisis del sistema colonial(documento)
Crisis econmica
Tensiones sociales
Influencia extena, como rev francesa, ilustarcion y rev norteamnericana
2.- independencia
Desarrollo del proceso de independenca
Sucesos de Espaa que repercuten en america
Etapas de la independencia patria vieja, reconquista gob de ohginins(patria nueva)
Formacin de junta
Hechos politics mas destacados
Fundamentos jurdicos.
Realizaciones del gob de ohgi, objetivo de tipo miliyra(afinazar la independencia del pas)
y poltico )organza porlitcamente al pas y las constitcuiones que dicta 18 y 22
Anarqua o periood de anesayos constitcuiones donde se buca que tipo de gob se quiere
y poruqe fallaron, porque no estn adaptadas a la condicin social del pas, la del 33
funciono poquq le entregaba e poder a un grupo pekelo
Cnocer el pensamiento de portales y porque se apoya en la iglesia el ejecito y la
aristocracia.
Organizacin nacional, c del ao 33 politico, econmico, desaroollo social
Organizacin de un sistema educacional
Crecimiento y expansin---cambios del pas a partir de la mitad del siglo 19
Insercin de chile a la economa mundial, como llegan capitales al pas, prestamos,
inversiones comercio, etc.
En lo econmico, ver la gestin de Rengifo , almacenes franco, reforma aduanero, ley de
abotaje.
Pensamiento econmico del liberalismo.
Fundacin de bancos---abilitadores, ao 60 ley de bancos cualquier pesona con un capital
suficiente puede emitir papel moneda.
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II SOLEMNE
CRECIMIENTO Y EXPANSION
Chile se rega por la Constitucin del ao 1833, esta era una constitucin rgida, con un
fuerte poder del ejecutivo sobre los otros poderes, y el presidente tena muchas
atribuciones, esta caracterstica poltica del rgimen chileno(autoritario ) es producto de
las leyes de rgimen interior, la ley de elecciones y la ley de municipalidades; las
elecciones estaban a cargo de las municipalidades y para poder votar tena que ser
ciudadano y no todos poda serlo, como ser chileno, hombre, poseer un bien raz
determinado por la ley y saber leer y escribir; o sea era un rgimen censitario y as es
como votaba una mnima poblacin.
Las municipalidades dependan del ejecutivo y cuando tenan que calificar las elecciones
solo calificaban a los que queran; haba entonces intervencin electoral.
Desarrollo de la economa sustentada en la minera y agricultura, desde el punto e vista
social la aristocracia recupera el poder, que haba perdido en la guerra del pacifico, la
aristocracia encontr a portales. En esta poca hay una preocupacin por el sistema
educacional. Aporte de extranjeros como Bello y otros.
A partir de los aos 60 va a haber un cambio, por ejemplo: del punto de vista social,
producto del desarrollo de la economa se forman nuevas clases sociales como la clase
media, que surge por dos elementos primero la educacin, diversas actividades
econmicas y el crecimiento del aparato del estado- de la burocracia-. La clase media
empieza a crecer pero no tiene poder poltico, el que est en las manos de la aristocracia.
En la independencia eran ms importantes los terratenientes pero ahora tienen mayor
importancia los banqueros, comerciantes y empresarios mineros. La economa chilena se
sustenta en la agricultura, minera y comercio.
Articulo: la mesa de tres patas Claudio veliz (porque chile no es un pas industrial)
Desde el punto de vista poltica el primer periodo de organizacin se caracteriza por un
rgimen autrquico ahora es diferente y comiza a llegar el pensamiento liberal a travs de
libros y prensa.
Liberalismo, su base fundamental en que el estado no debe intervenir en el mercado, en
el aspecto econmico; que debe existir libertad de pensamiento, pensaban que los
cementerios deba ser laicos, los liberales piensan que hay dos conceptos diferentes de
matrimonio, uno que dice la iglesia y otro segn el estado; hay una discusin por los
cambios que queran los liberales y quitarle privilegios a la iglesia, la iglesia tena el fuero
que deca que los delitos de la iglesia eran juzgados por miembros de la iglesia y no por
los jueces del estado, los liberales decan que los sacerdotes deban ser juzgados por los
tribunales civiles.
22

Los liberales no son partidarios de la libertad de educacin porque ellos consideran que la
nica forma que el pobre puede emanciparse es educndose y es el estado quien debe
responder por esto.
Otro hecho importante en este periodo, es el surgimiento de los partidos polticos recin a
mediados del siglo XIX comienzan a surgir los partidos polticos y todos ellos surgen del
tronco pelucn, del cual se dividen otros como los conservadores, liberales y nacionales.
De los liberales se va un grupo y forma en partido radical, ya hay 4 pero todos surgen de
los mismo, llego del partido radical surge el partido demcrata.
Otro hecho destacado tiene que ver con la ocupacin del territorio del pas, en la
independencia la poblacin chilena estaba en un territorio muy pequeo hacia el sur hasta
el rio Biobo, el resto del pas estaba abandonado.
Una vez que el pas se organizo polticamente se preocupo del territorio, as se tomo
posesin del estrecho de Magallanes y otros territorios, el estrecho se tomo por varias
razones como que era un territorio que no tenia soberana y poda ser reclamado por otro
pas, tambin haban expediciones de canales en el estrecho y por eso las islas tienen
nombres ingleses, estas expediciones ponen en peligr la soberana del pas.
Se ocupa Osorno, Valdivia y Chilo, este rgimen permaneci fiel a la cusa realista y
sufri bastante por los costos econmicos. Tambin se comienza en este perodo a
penetrar en la Araucana, estos eran durante la colonia terrenos ocupados por indgenas.
Expansin de chile hacia el norte, producto del hallazgo de minerales, as ocupan el
territorio de apoco y se originan problemas con Bolivia y aqu est el origen posterior de la
guerra del pacifico.
Definicin de los lmites de chile, despus de la guerra del pacfico, tratados de los lmites
con los pases vecinos.
En chile exista un sistema bimetlico donde el valor de las monedas estaba dado por oro
y plata pero como tenamos una economa deficitaria (importbamos mas de lo que
exportbamos) razn por la cual tena que ser complementada por oro y plata y tenamos
una balanza comercial negativa, hay una falta de circulante, as muchas transacciones se
hacan por trueque o se le pagaba con productos a los trabajadores.
En chile en la 1 mitad del siglo 19 no haban instituciones de crdito, as las personas no
tenan donde pedir crdito, as empezaron a surgir los habilitadores que eran casas
comerciales que facilitaban crditos, esto se dio en el norte chico en la minera, el crdito
daban herramientas e insumos, y se pagaba con los productos.
Venta a plazo o compra en verde es comprar el producto antes de que este construido,
pero es muy riesgoso. Venta a consignacin, se vende el producto y se paga si se vende.
Muchas casas comerciales ante la falta de circulante emitan vales, as surgi la ley de
bancos, era muy liberal porque cualquier persona poda emitir moneda, por un lado es
positivo porque esto significo que aumento el circulante, pero lo negativo fue la
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desvalorizacin y la inflacin, esta ultima afecto a los sectores que viven de un salario, en
cambio a los exportadores le conviene.
En la segunda mitad del siglo 19 la expansin de la economa chilena se sustenta en la
demanda de materias primas y alimentos que ocurre en Europa, chile solo exporta
materia prima y no le colocaba valor agregado, en esta poca se establecen empresas
inglesas.
Los pases desarrollados no solo necesitan mercado para colocar su produccin sin que
tambin para colocar su capital, y envan capitales para colocar empresas como los
ferrocarriles, tambin llegan prestamos a los gobiernos, estos piden prestamos a la banca
inglesa (tenemos una economa dependiente de los capitales ingleses y en el siglo 20 de
los capitales norteamericanos)
Esta ligacin a la economa mundial tiene ventajas como cuando hay expansin se
comprar muchos productos, hay trabajos, nos hacen prstamos pero cuando hay crisis o
recesin ocurre todo lo contrario, y casi todas las crisis del siglo 19 estn ligadas a hechos
externos.
Tambin hay un avance en la agricultura, porque en Europa hay un aumento de la
poblacin producto de la Revolucin industrial, esto sucede porque avanza la medicina y
mejoran las condiciones de vida, al suceder esto aumenta la poblacin y hay una mayor
demanda de alimentos.
Chile enva productos a Europa, especialmente trigo, en esa poca aun no haban
grandes productores de trigo. Podemos decir que la necesidad de aumentar la produccin
agrcola estimulo a dos cosas, primero la construccin de canales de regado, que permite
ampliar la superficie agrcola, y seguido la incorporacin de nuevas tierra a la agricultura,
como en el caso de Osorno y la incorporacin de la Araucana.
Otro hecho destacado es que algunos agricultores hacen algunas innovaciones para
aumentar la produccin, traen semillas nuevas de trigo y cebada, se introduce lupulus que
se usa para la produccin de cerveza, incluso se experimento con dos tipos de cultivos
que fue el arroz y la remolacha pero estos fracasaron. El desarrollo de la industria del vino
fue la ms importante, se importaron cepas francesas que fueron la base del desarrollo de
la industria del vino durante el siglo 19 y 20.
Tambin se trajeron tcnicos franceses y fue uno de los sectores de la agricultura que
mas progreso en el siglo 19, en el caso de la ganadera se introdujeron nuevas razas de
ganado bovino, productoras de leche y carne, se mejoro el ganado porcino y ovino, hay
una revolucin tecnolgica en la agricultura, arados de acero, maquinas trilladoras,
cegadoras, se empieza por primera vez a utilizar desinfectantes y abonos, esto produce
un cambio en la agricultura y ganadera. Se crea la SNA (sociedad nacional de
agricultura), que hizo la 1 exposicin agrcola.

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Chile histrico o tradicional es donde esta lo ms tpico chileno (la cueca, el huaso, el
rodeo). Entre la cordillera de los andes y el ocano pacifico, sin embargo una vez que el
pas se organizo polticamente est en condiciones de establece sus fronteras- el primero
fue el presidente Bulnes (1942-1951) lo primero que hace es tomar posesin del estrecho
de Magallanes, ejerce soberana ya que jurdicamente nos perteneca no ejercamos
soberana. De hecho todos los territorios de Chilo aparecan como res nullis (tierra que
no pertenece a nadie, sino a quien lo ocupe primero).
Porque el presidente Bulnes tomo decisin de toman posesin del estrecho de
Magallanes:
Primero hay un paso entre los ocanos.
La navegacin a mediados del siglo 19 comienza a vapor, y le da importancia al estrecho
de Magallanes como medio de comunicacin entre los ocanos. (pacfico y atlntico).
Las insinuaciones de O'Higgins de la importancia del estrecho
Desde el ao 20 son numerosas las expediciones extranjeras que recorren la zona de
Amrica del sur. (1826-1836 dos expediciones a la zona). El presidente pens que eso
era un peligro. Entonces ante estas expediciones l decide poner posesin del estrecho.
En una de esas expediciones viene Darwin, todas las islas tienen nombres ingleses.
Lo primero que hace Bulnes manda un barco goleta Ancud al mando Juan William y toma
posesin del estrecho a nombre de Chile y construye fuerte Bulnes, sin embargo el fuerte
est instalado muy hacia el oriente y no era sitio muy bueno por la cual posteriormente lo
traslado un poco hacia el occidente, fundando punta arenas (1 hecho importante).
As como se preocupo por el lmite sur, tambin por el norte, lo ms curioso es que la
constitucin poltica, estableca los lmites del pas. Deca que el lmite de norte era el
despoblado de atacama (al norte de Copiap y al sur de Arica), los lmites no era muy
claros, porque cuando se produce la independencia los pases norte americanos usaban
un principio utis possedetis, mantendran los mismos limites que al momento de la
independencia. En la poca de la colonia el lmite era el rio loa.
El utis possidetis no se pudo aplicar porque: extensos territorios estaban vacios, por lo
tanto donde no estaba la corona espaola no haba lmite claro. - la corona no se
preocupo de establecer lmites porque todo est bajo su poder. - mientras tuvimos bajo la
corona espaola se hicieron cambios jurisdiccionales, se sacaron territorios de uno y
pasaron a ser parte de otras jurisdiccin ejemplo chile se saco tucuma pasa a ser parte de
la audiencia de charca (Bolivia y a fines de la colonia se saca de chile cuyo. As territorios
de chile pasaron a ser de otra jurisdiccin. Lo que es Bolivia estaba bajo jurisdiccin del
pero, despus pasa al rio de la plata. Por lo que este principio no era claro y no se pudo
aplicar.
El presiden te Bulnes el ao 1842, dicto la ley de guanos, (guano es acumulacin de
desecho de las aves y se transformaron en fertilizantes) toda la zona de chile se lleno de
25

guano, los barcos lo cargaba y llevaba, esta ley dice que cualquier barco que saque
guano al sur de los 23 debe pedir autorizacin a chile. Por el lado de Bolivia, el lmite de
chile eran los 27 y da origen a un problema diplomtico hasta la guerra del pacifico. El
presidente Bulnes afianza la frontera norte y sur.
Regin de los lagos tena poca poblacin blanca, exista Valdivia y posteriormente
Osorno, la regin de Valdivia que abarcaba Osorno, fue muy perjudicaba en la
independencia ya que hasta el ao 20 se declaro partidario de la causa realista tubo que
aportar en hombre s y recursos materiales, despus de la toma de Valdivia, estuvo 30
aos de crisis.
Durante Bulnes se declaro el inters por esta regin (al sur del rio toltn) haban dos
ciudades que permaneca aislada, el ao 1845 el presidente declaro ley de colonizacin
donde s establecen los requisitos beneficios, etc., para colonizar estos territorios, don
Bernardo Philips que haba recorrido la zona y presento un proyecto de colonizacin y
envi a Europa para traer colonos alemanes catlicos, le cost conseguirlos, pero no
pudo conseguirlos catlicos ya que son luteranos, adems los obispos del sur no dejaron
que salieran sus feligreses. Y el gobierno nombra a don Vicente Prez rosales como
agente colonizador, recibir a los colonos e instalarlos.
Era un territorio virgen inexplorado, todos los territorios cercanos a Valdivia
fraudulentamente aparecieron con dueos, de tal manera que cuando llegan los colonos
no hay donde instalarlos, Vicente Prez rosales consigue a un extranjero benjamn facilito
los territorios de la isla teja para que se instalaran los colonos, y tambin sale a recorrer la
regin para poder establecer a los colonos, pero la selva no ceda, toda la regin era
selva cerrada. Don Vicente se le ocurri una idea, quemar el bosque, estuvo 4 meses
ardiente, por eso hay sectores que se llaman las quemas para poder traer colonos. As
soluciono el problema.
El otro problema los catlicos no queran colonos protestante disidente pero se soluciono
ya que somos tolerantes. Los protestantes tenan su iglesia y en chile estaba la religin
oficial. Y la organizacin de la familia estaba a cargo de la iglesia, es decir matrimonio
catlico. No poda casarse un disidente por la religin catlica, pero se resolvi y hubo
tolerancia, se estableci una escuela y un cementerio. Los chilenos fueron bastante
tolerantes y permitieron que practicaran su religin y colegios y despus se dicta una ley
que permite el culto.
Los colonos que llegan son de clase media alemana, saban leer y escribir, incluso haban
de cultura superior. Don Carlos anwandter era farmacutico, traan herramientas y
recursos propios, a cada colono se le entrego cantidad de terreno y madera para construir
su casa, una yunta de guelles, y los alemanes se instalan en el campo, por lo que muchos
se fueron a las ciudades, y colocaron pequeos talleres e industrias (molinos, sacaban
harina, pero no tena mercado. Les sobraba mucho trigo. Y comenzaron hacer
aguardiente de grano, lo que sobraba alimentaban cerdos.
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Hubieron curtiembres y producan suela que exportaban a Alemania, y en Europa tenan
nombre "suelas de Valdivia" las curtas en forma natural. Instalaron fabricas donde
ocupaban todo) sin ganado indgena los alemanes no se hubieran podido realizar.
Formaron entonces fabricas muy interesante, y la cerveza don Carlos advente comenz a
producir cerveza artesanal y tuvo fbrica de cerveza ms grande chile (22 millones de
litros al ao, exportaba hacia al norte). Entre Valdivia y puerto Montt haban 23
cerveceras.
Qu consecuencias tiene para chile la colonizacin alemana:
1. Incorporacin de tierras a la agricultura. (se comenz a cultivar la cebada, el trigo, el
lino).
2. Creacin de industrias de bienes de consumo, como molinos, cerveceras, cuero,
calzado, destilaras de alcohol de grano.
Tambin en esto no tienen todo el crdito los alemanes, tambin los indgenas y chilenos
como consumidor, proveedor, y mano de obra. Se produce problema de aculturacin, los
alemanes absorben cultura alemana y viceversa. Se difundi la cultura.
Incorporacin de la Araucana:
El territorio araucano entre el rio bio bio (frontera) y el rio tol ten (otra frontera), le
reconoci a los indgenas este territorio, durante la colonia para ingresar a territorio
indgena se deba autorizacin del cacique. Una vez que ocurre la independencia no hay
problema, sin embargo hay una etapa ese famoso mito de la guerra de Arauco (no fue
ms de 180 aos). Haba un contacto muy fuerte entre indgenas e hispano criollas por
tres sectores (a travs de comerciantes hispano criollos que ingresaban a la Araucana a
intercambiar productos con los indgenas (ganado, poncho) y los indgenas queran cosas
que no posean (ail para teir jean).
El mestizaje por ambos lados, pero se senta mejor en territorio indgena. Y las misiones
en territorio mapuche. Estas relaciones continuaron en la repblica. Y muchos chilenos se
instalaron en territorio indgena. Muchos indgenas dejan que se establezcan en su
territorio. En los primeros aos republicanos no se hace intento de incorporar Araucana.
Y la guerra de Arauco haba perdido intensidad, dominaba relacin pacfica. As como
iban comerciantes donde los indgenas estos iban a plazas fronterizas, hacan verdaderas
ferias (compra y venta), era comn su realizacin. (baratijas, vino , aguardiente
intercambiaban por ponchos e utensilios).
Antes de iniciar accin del estado en la frontera (Biobo y tolten), se deja sentir un
movimiento espontaneo de pobladores chilenos, se instalan en territorio indgena
(arriendo , compra o de hecho), hay especie de permeabilizacin. Primera accin para
incorporar la Araucana es el ao 1852 cuando se crea la provincia de Arauco.
Comprenda todos los territorios entre fronteras. Se dictaron normas y disposicin para
administrar el territorio, proteger la propiedad indgena, terrenos fiscales y constitucin de
la propiedad.
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Periodo de expansin: La araucania se expandia desde el bio bio a tol ten
Conchavadores: comerciantes blancos. Entraba el blanco a intercambiar productos a la
zona. Asi tambien indigenas se dirigian a las fronteras a comercializar, a plazas, fuertes.
Los indigenas buscaban el hierro, alcohol, ail (para teir).Los blancos obtenian ganado,
cueros de guanaco (especialmente del nonato), los poncho.
La labor de la iglesia catolica con las misiones, en primer lugar por los jesuitas, luego por
los franciscanos. Tenian escuelas donde los caciques y sus hijos aprendieron a leer.
Fue muy comun que muchos chilenos de forma espontanea se intalaron en los territorios
indigenas, hacian tratos, criaban ganado o se establecian de hecho. Antes de que el
estado ejerciera una accion habian alrededor de 18 mil chilenos viviendo en las fronteras
en territorio indigena.
Con Montt comienzan las primeras acciones para agregar la araucania. Para organizar
administrativamente el territorio. Proteger la propiedad indgena, regular su constitucin y
la constitucion de los territorios fiscales en las tierras indgenas. Siendo intendente de la
provincia de Arauco, el coronel Cornelio Saavedra (pacificador de la araucania) presenta
un plan al gobierno para incorporar estos terrenos al gobierno. Su idea era trasladar la
linea de frontera desde el bio bio al Malleco. Estableciendo fuertes para proteger los
territorios de la poblacion indigena. Y a la vez subdividir los terrenos entre el bio bio y el
malleco y traer colonos. Se potencia el desarrollo de los extranjeros mas que el chileno. A
Anglosajones y norteamericanos. Se consideraban mas trabajadores que los indigenas.
Ley del ao 74 excluye a los chilenos como colonos.
Principio de la reciprocidad indigena. Son grupos familiares, no se abandona a nadie,
nadie muere de hambre. El ao 59 en Chile hubo una revolucion de tipo liberal, no se
pudo concretizar. Ao 60 se acelera la incorporacion de la Araucnia con la llegada del
frances Orelie Antoine de Tounens rey de la araucania y la patagonia, obligando al
gobierno a tomar posesion de estos terrenos.
1862 se produce el primer avanze de la Arasucania que se conoce como la linea de
Mulchen, se crea Mulchen, Angol y Lebu. Posteriormente a raiz de un conflicto en que
chile se ve envuelto, la famosa guerra con Espaa. Se ocupa el territorio costero. Luego
se avanza al sur hasta Traiguen, y se planea avanzar hasta el territorio de Temuco.
Por los conflictos en el norte, las fuerzas asentadas en el territorio de la Araucania fueron
enviadas al norte. La cantidad de soldados que tenia chile en ese tiempo no eran mas de
2500, por lo tanto no fue una gran batalla, era solo una medida preventiva.
Los mapuches se alzaron, hubo que abandonar la linea de Traiguen. Terminado el
conflicto las tropas del norte pasan al sur para poner fin a esta rebelion. 1863 se ocupa
totalmente la Araucania con la fundacion de Villarica.
28

Las tierras conquistadas fueron rematadas por el Estado,otras fueron dejadas en poder de
indigenas, con la prohibicion de enajenarlas. Llamadas reducciones, separadas
territorialmente para evitar alzamientos.
Plan para traer colonos extranjeros, oficina en Paris: se le ofrecian ventajas a los colonos
que vinieran, el objetivo era traer agricultores, pero como al agente de negociacion le
pagaban por colono traido, se preocupaba de la cantidad de colonos traidos y no por la
calidad.
A cada colono se le entregaba terreno (por hijos), yunta de bueyes, caja de clavos, una
vaca, tablas, zinc y semillas. Los problemas eran el engao a los colonos (despues de
que habian limpiado un terreno se les decia que el terreno que le corresponde era otro), el
vandolerismo en la zona
Ley de colonizacion del ao 74 privilegia al extranjero y excluye a chilenos. Italianos,
Alemanes, Suizos.
Muchos de ellos aprovecharon las situaciones entregadas por el Estado y les fue bastante
bien. :) Aysen se incorpora recien en el S XX. Cambios politicos que se presentan en este
periodo. Republica conservadora, discriminadora, religion oficial, fuerte predominio del
poder del Presidente, no habia libertad electoral, no habian partidos politicos.
Desde mediados del S. XIX comienza un nuevo ambiente en el pais, disfruto de
tranquilidad que hizo posible el progreso economico y cultural, sin embargo esta
tranquilidad politica comienza a ser alterada a mediados del S XIX en 1846, cuando se
producen las primeras manifestaciones publicas en contra del gobierno. Estas no
prosperaron porque el gobierno tenia mecanismos para controlar cualquier disturbio:
estado de sitio, facultades extraordinarias.
La comunidad comenzo a agruparse, surgen los primeros grupos politicos, antecesores
de los partidos.
Hasta el gobierno de Bulnes existia un solo partido: el de Gobierno, en donde habia de
todos los espectros, del libre pensador en lo religioso, al catolico fanatico. Quienes
querian cambios, y quienes no.
La gente comienza a pensar en cambios por la influencia del pensamiento liberal que
llega de Europa, las transformaciones de las condiciones economicas del pais y el
pensamiento extranjero produce el afianzamiento del liberalismo.
Querian construir una sociedad nueva, iguales derechos para todos y meta de alcanzar la
democracia.
Tiene importancia la llegada de intelectuales extranjeros, europeos y americanos,
Domingo Faustino Sarmiento, Bartolome Mitre: liberales.
29

Tambien llegaron muchos comerciantes y artesanos que estimularon la actividead
productiva, toca la intelectualidad chilena, se crea la Sociedad Literaria (presidente
Lastarria).
Llegan y se publican en diarios obras europeas, obras romanticas. El efecto politico mas
importante es el surgimiento de esta generacion literaria del ao 42
Club de la reforma y sociedad de la igualdad: Antonio Arco y Fco Bilbao, querian imitar las
vivencias europeras en el pais. Se difunde el pensamiento Liberal.
El pensamiento liberal se ve favorecido por la creacion del Club de la Reforma
Objetivo: impedir la candidatura de Manuel Montt, porque es un hombre autoritario como
ministro, sin embargo igual salio Montt. Era la vuelta al autoritarismo Portaliano.Orden y
Constitucion (C del 33 funciono hasta el 51 sin ninguna reforma, por ser rigida)
Un ao mas tarde del tronco pelucon, surge el Partido Laboral, que lleva candidato propio
a las elecciones del ao 51.
El gobierno de Montt durante su candidatura va a tener que recurri constantemente a las
facultqades extraordnarias y al estado de sitio. Se inicia con la rev del 51, los liberales no
aceptan la intervencion del ejecutivo en las elecciones. Surgen nuevos partidos, sobre
todo a raiz de la llamada "cuestion del sacristan".
Surgen 2 grupos
- los que quieren hacer cumplir la ley civil nacional: Partido Nacional: de caracter
autoritario, progresista en materia economico, y defensor del estado sobre la iglesia. Se le
llamaba partido Montt-Varista. Puede ser considerado el continuador de la politica
autoritaria de Portales.
- los que deciden conservar los preceptos de la iglesia: Partido Conservador: partidario del
orden y defiende la postura de la iglesia frente al estado. Se caracteriza por su estrecha
relacion con la iglesia catolica, actuo como su portavoz: partido confesional.
Partido Liberal: partidario de la libertad de religion. Debia alianzarse con el Nacional, pero
este ultimo era partidario del autoritarismo. Por lo tanto se creo la alianza Liberal-
Conservadora, para luchar contra el autoritarismo del Presidente. Pero muchos liberales
no estaban de acuerdo con esta alianza, por lo cual surge el Partido Radical.
Liberales y Radicales: reducir el poderdel presidente de la republica, ampliar las
libertades, ampliar el universo electoral.
El ao 71 logran prohibir la reeleccion del Presidente de la Republica
-Reforma de la Constitucion del 33 a fin de limitar el poder presidencial, darle mayor
autonomia al Parlamento, disminuir las atribuciones del Presidente, ampliar el sufragio y
mayores libertades.
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Lograron estos cambios utilizando las Leyes Periodicas. Presupuesto, Fuerzas Armadas,
Contribuciones. Y a traves de la utilizacion de practicas politicas que vana conducir a una
interpretacion parlamentaria de la Constitucion del 33.
(interperaciones parlamentarias y el voto de censura --> 2 armas)
Interpelacion parlamentaria: llaman a un ministro para que den cuenta de su actuacion
Voto de censura: discrepancia entre la mayoria parlamentaria y el ejecutivo
A mediados del siglo 19 no haban partidos polticos, a partir de la segunda mitad del siglo
19 producto de las influencia del pensamiento europeo empiezan a surgir los partidos
polticos, todos estos se generan a partir del tronco pelucn, as el 1 que surge es el
partido liberal, luego por la cuestin del sacristn surge el partido conservador y luego
surge el partido nacional o Montt-varista y finalmente surge el partido radical.
El partido liberal es partidario de quitarle poderes al presidente de la repblica, uno de los
primeros objetivos de los liberales es reformar la c poltica del ao 1833, este ultima era
rgida sea que era muy difcil reformarla por eso que funciono hasta el ao 1871 sin
poder reformarla.
Surgen algunos ncleos como la sociedad de la igualdad, durante el gobierno de Montt se
presentaron problemas en el partido de gobierno (el partido pelucn) que da el
surgimiento de dos nuevos grupos polticos, el partido de gobierno se dividi en dos a raz
de la cuestin del sacristn el partido conservador que representa a la iglesia catlica y el
partido nacional que se mantiene fiel a los gobiernos autoritarios y laicos.
Montt gobern bajo facultades extraordinarias y estados de sitio. La gente no estaba
conforme con el sistema poltico autoritario de Montt, este ultimo y la cuestin religiosa
llevo a conservadores y liberales se unieran formando la alianza conservadora liberal(los
conservadores no eran partidarios del autoritarismo), algunos liberales no queran y se
separaron para formar el partido radical, este propone reformar la constitucin para
disminuir las atribuciones del Pdte de la Repblica.
As en la segunda mitad del siglo 19 es posible encontrara 4 partidos polticos, el partido
liberal que es partidario de la democratizacin y laicizacin de las instituciones; el partido
radical con un programa de reformas, tambin son anticlerical(no es partidario de que la
iglesia se meta en las cosas civiles), porque consideraba que la iglesia mantena a los
hombres en la ignorancia y que esta se inmiscua en muchas cosas como manejar la
educacin y la familia, estos queran una educacin laica; el partido conservador se
caracteriza por la estrecha relacin con la iglesia catlica, es su portavoz, en un 1
momento apoyaba la c del 33 pero cuando esta fuera del gobierno est fuera de ella, as
se convierte en partidario de terminar con el autoritarismo presidencial; y por ltimo el
partido nacional es el continuador de la poltica de portales, defendi el principio de
autoridad y el predominio del estado sobre la iglesia.
31

Lo interesante es que en lo econmico todos son liberales, las banderas de lucha de
liberalismo son:
Reformar la c del 33 a objeto de limitar la facultad del Pdte, y darle ms autonoma al
parlamento. A partir de la segunda mitad del siglo 19, 1871 nos vamos encontrar con una
serie de reformar a la c del 33 que buscan dos cosas, primero disminuir el poder del Pdte
y aumentar la facultad del parlamento y segundo ampliar el sufragio.
Estas reformas fueron hechas con prcticas polticas que utilizo el congreso para ir
interpretando la constitucin del 33 como una C parlamentaria, esta se fundamentaba en
las leyes peridicas (ley de presupuesto), estas deban aprobarse ao a ao, y si el
ejecutivo no actuaba como quera el parlamento, este le negaba las leyes peridicos, otra
medida fue usar las interpelaciones a los ministros por parte del congreso, esto es una
peticin de cuenta de su accin.
Esta interpelacin llevaba consigo un voto de censura y el ministro tena que renunciar, x
lo tanto la interpelacin parlamentaria es la facultad del parlamento para interrogar al
ministro sobre su gestin ministerial y el voto de censura expresaba una disconformidad
entre la mayora parlamentaria y el gabinete.
Estas prcticas son tpicas de los regmenes parlamentarios, donde los ministros
dependen de la mayora parlamentaria. El parlamento dio una interpretacin de un
sistema parlamentario pero la c del 33 era presidencial. Estn establecidas en el
reglamento interno de la cmara.
En el ao 1871 y 1874 se realizan varias reformas a la constitucin, la primera es que se
prohbe la reeleccin del Pdte de la repblica para el ao siguiente. Tambin se dictaron
reformas que garantizaron los derechos individuales, como el derecho a reunin, de
asociacin, la liberta de enseanza; se establecieron las incompatibilidades
parlamentarias (esto es que el que es parlamentario no puede ejercer un cargo en el
ejecutivo, tambin se limitaron las facultades del Pdte para ejercer el estado de sitio;
todas estas reformas le quitan poder al Pdte de la repblica.
Las juntas calificadoras las forman los mayores contribuyentes de la regin, tomaban a las
personas que pagaban mas y ellos elegan, tambin se cambio el sistema porque
antiguamente exista el sistema de lista completa y se cambio por el sistema de voto
acumulativo que permite mayor participacin de la oposicin y representacin de las
minoras.
Entre el ao 84 y 85 continan las reformas y todas estas persiguen el objetivo de
disminuir el poder del presidente y ampliar el sufragio. Tambin se dicto una nueva ley de
rgimen interior, y lo ms importante se va a ampliar el sufragio establecindose que toda
persona que supiera leer escribir y hombre poda votar ya no se requera tener un bien
raz.
Todas estas reforman demuestran tres cosas, se le quitan las atribuciones del presidente,
se va a ampliar el sufragio y tercero van a ver mayores libertades polticas.
32

PROBLEMA DEL LIBERALISMO Y LA IGLESIA
Los liberales piensan que el hombre debe tener libertad de pensamiento, estos son
racionales y son anticlericales, chocaron con la iglesia catlica porque consideraba que
esta ejerca demasiada influencia en la sociedad, ya que esta organizaba la familia,
registraba los nacimientos, los matrimonios y al defuncin.la educacin estaba
mayormente al mando de la iglesia.
As se da cuenta que la iglesia tiene una fuerte influencia en la sociedad y la vida chilena,
se presuma que lo religioso era lo moral y lo laico era amoral, la constitucin del ao
1833 estableca que la religin era la catlica apostlica, es conservadora y dogmatica (un
dogma es una verdad que no se puede discutir) y a juicio de los liberales esto impidi el
crecimiento del pensamiento.
Derecho a patronato lo tuvo el rey respecto de la iglesia catlica y despus lo heredo el
gobierno chileno, este incluye el derecho del gobierno de proponer sacerdotes para los
altos cargos eclesisticos y tambin para poder estar vigente una ley deba ser autorizada
por el gobierno y lo otro es el recurso de fuerza que es el derecho de los sacerdotes de
apelar a los tribunales civiles de los juicios fallados por los tribunales eclesisticos o de
actuaciones de sus superiores, como fue la cuestin del sacristn, el sacristn de la
iglesia lo expulsaron, y este apelo, la iglesia se neg a aceptar.
El 1 problema que tiene que enfrentar los liberales contra la iglesia es el art 5 de la
constitucin del ao 1833, que deca que en Chile la religin oficial era la catlica
apostlica romana con exclusin publica, por eso que el ao 1865 se dicto una ley
aclaratoria que permite a aquellos no catlicos o disidentes poder practicar su culto en
recintos privados.
Posteriormente se abri un debate para despojar a la iglesia de privilegios ya atribuciones
que tenia, especialmente los sacerdotes que tenan el fuero eclesistico, esto es que los
sacerdotes son juzgados por los tribunales de la iglesia y el derecho cannico, entonces
los liberales decan que si cometan delitos civiles tenan que ser juzgados por los
tribunales civiles. Los liberales queran terminar con el fuero eclesistico.
Tambin la ley de matrimonio, hasta ese momento solo exista el matrimonio religioso y
los liberales decan que como el matrimonio era un contrato deba hacerse frente a un
representante del estado en cambio para la iglesia catlica el matrimonio es un
sacramento y debe hacerse frente a la iglesia, los liberales no estn en contra del
matrimonio religioso pero dicen que el oficial es el civil, dejando a los cnyuges para que
decidan si se casan por la iglesia.
El ao 1882 se crea el registro civil y se establece el matrimonio civil. El ltimo problema
con la iglesia era la administracin de los cementerios que era por la iglesia y como no
permita que en suelo bendito fueran sepultados aquellos no catlicos, los liberales decan
que los protestantes haban vivido juntos era lgico que se hiciera la laicizacin de los
cementerios, la ley se llamo la ley de los muertes o cementerios que deca que todos
decan ser sepultados en los cementerios del estado o municipales.
33

Los liberales creen en la libertad de palabra, de expresin, de culto, libertad econmica
pero no eran partidarios de la libertad de educacin, ellos creen en el estado docente
porque piensan que la mejor forma que el hombre tiene para liberarse es a travs de la
educacin y el mejor que puede hacer esa labor es el estado, los conservadores eran
partidarios de la libertad de educacin porque as no establecan los ramos cientficos.
Barros Arana (como ministro) introdujo los ramos cientficos y la iglesia no quera
aplicarlos.
La economa chilena se sustenta en tres sectores, la agricultura, la minera, el comercio y
las finanzas (la mesa de tres patas, falta la industria, por eso chile no es un pas
industrializado.)
La aristocracia duea de la tierra, conservadora, religiosa sigui existiendo, pero
paulatinamente se va fusionando con los nuevos grupos sociales enriquecidos con las
nuevas actividades econmicas, sea los comerciantes, grandes casas comerciales, a los
empresarios mineros, las actividades bancarias.
En chile a partir del 60 con la ley de bancos surgen los primeros bancos y las actividades
bancarias. Podemos decir entonces que estas casas comerciales se ligan a los comercios
bancarios, muchas de estas casas comerciales pertenecan a extranjeros. Dentro de este
grupo estn tambin los tcnicos e ingenieros franceses quienes hicieron sus negocios.
Todo este grupo de empresarios da origen a lo que llamamos a la plutocracia, que eran
familias que se beneficiarios gracias a la explotacin de la minera, como la plata, el cobre
que favoreci a Thomas Urmeneta. Tambin Matas Cousio que gano dinero a travs de
la minera del carbn.
Los negocios bancarios se dieron rpidamente y consolidaron a un grupo de gran peso
porque disponan de capitales, los prestaban en su beneficio para explotar. En el siglo 19
y el siglo 20 el negocio bancario era exclusivo de los sectores altos y los grupos bajos
solo tenan acceso a las cajas bancarias.
Los liberales son poco consecuentes con el pensamiento, ya que monopolizan el
comercio, como en las pulperas. Estos grupos tenan poder econmico, los eduards, los
mate son familias que tenan bancarios.
Esta plutocracia tena participacin en el parlamento, esta plutocracia de comerciantes,
banqueros, mineros, va a tener diferencia con la aristocracia terrateniente y es que estos
son liberales o radicales y en cambio los terratenientes son conservadores. Los mineros
comerciantes, bancarios son liberales o radicales. Solo podan acceder al parlamento los
que tuvieran plata porque no se pagaba y adems haba cohecho porque compraban los
votos.
Los extranjeros no fueron ajenos a la plutocracia, mediante el desarrollo de sus negocios
muchos de ellos llegaron como tcnico, administradores y se radicaron en los puertos,
Valparaso tenan una gran cantidad de poblacin inglesa. Fueron importantes para la
exportacin y la importacin porque tena el contacto.
34

Estos estajeros instalaron pequeas industrias, prestacin de servicios, la industria
empieza a crecer con el aporte de los extranjeros, esto empieza despus de la guerra del
pacifico, por lo tanto el rol econmico que representan estos extranjeros es muy
importante, adems formaron colonias de su nacionalidad, la mas importante fueron la
ingles, francesa y la alemana. No fueron grupos tan cerrados porque muchos de ellos se
casaron con chilenas, aunque ellos procuraron mantener sus caractersticas propias.
Tambin hay casos de migraciones mayores como es el caso de alemanes que llegaron a
Osorno, Valdivia. Tambin espaoles, suizos, sbditos del imperios austro hngaro hasta
Antofagasta y punta arenas.
El encumbramiento de estos grupos de extranjeros permiti a muchos de sus miembros
tener matrimonio con miembros de la alta sociedad chilena, adquirir propiedad y construir
mansiones en la capital.
As tambin surge la clase media, que no exista, a partir de la segunda mitad del siglo 19
se empieza a percibir y a definir la clase media, porque la nuevas actividades necesitaban
personas con mayor educacin, por ejemplo una empresa minera necesitaba un
administrador, y ah empiezan a surgir pero esta clase media no tenia contornos bien
definidos y tampoco juega un papel importante ni en lo social ni en lo poltico.
El surgimiento de la clase media fue por la expansin de las actividades del pas, como la
comercial y la ampliacin de las actividades del estado que da puestos de trabajo a esta
clase media, pero lo mas importante para el surgimiento de esta clase es la difusin de la
enseanza impartida en los liceos y en la universidad de chile. Entonces son dos cosas
que permiten este surgimiento; ampliacin de las nuevas actividades econmicas y el
desarrollo de la educacin.
As nosotros vemos como se hace sentir que la clase media no tiene importancia ni social
ni poltica, esta mira siempre en funcin a las clases altas, no obstante el desarrollo
alcanzado, a comienzo del siglo 20 recin la clase media tiene importancia en lo poltico.
Y el ultimo sector tiene que ver con los sectores bajos donde se encuentra el proletariado,
este surge tambin producto de la expansin econmica porque surge donde se
concentran trabajadores, sea en el norte en la minera del salitre, en los puertos, en la
construccin de ferrocarriles. En los desiertos del norte junto a las mineras y salitreras las
compaas organizaron la explotacin y para lo cual establecieron centros y concentraron
poblacin( campamentos)
En ciudades importantes como Santiago y Valparaso empezaron a concentrarse
trabajadores al lado de las industrias, todo esto a partir de la segunda mitad del siglo 19,
una de las caractersticas del proletariado es que se produce por movimientos migratorios
dentro del pas.
El proletariado se concentra en las minas y en los puertos, en la construccin de
ferrocarril, cuando empez esto en los campos no encontraban trabajadores porque en
los ferrocarriles le pagaban mas.
35

En las grandes ciudades de Chile comienza a surgir una industria y comienza a
concentrar trabajadores, estos iban a las faenas mineras, construccin de ferrocarril
(carrilano), otros se iban a las fbricas. No obstante los salarios de este trabajador eran
malos y enfrentaban precarias condiciones de vida, surgen los conventillos que son
viviendas multifamiliares, en donde cada familia tiene una pieza y tienen servicios
comunes, tambin surgen los ranchos despus llamados poblaciones callampa, estas se
establecan en lugares que eran peligrosos como al lado de un rio o en una pendiente,
etc.
En las ciudades vivan en conventillos, rancheras, no tenia agua, luz, tampoco servicios
higinicos, no haban leyes que los protegieran, malas condiciones de vida y trabajo,
despus le pagan en fichas que solo tenan valor en las pulperas. Asolaban
permanentemente a los sectores modestos, haba mucha mortalidad infantil. Las
enfermedades ms comunes eran la tuberculosis, diarrea, sfilis, gonorrea, tifus.
La situacin de los trabajadores era deprimente, tenan largas jornadas de trabajo, sin
domingos y festivos y sin accidentes del trabajo, sin embrago en la segunda mitad del
siglo 19 los trabajadores se organizan y crearon las sociedad mutualistas (socorro mutuo),
en donde los trabajadores se agrupaban y pagaban una cuota y esa serva para cuando
uno tena un accidente, estos son los primeros antecedentes del sindicalismo.

II CRECIMIENTO Y EXPANSION 1850-1870.
1.- el desarrollo poltico, liberalismo, reformas.
2-. Desarrollo cultural
3.- integracin territorial, analizamos la toma de posesin del estrecho de Magallanes,
colonizacin de Valdivia Osorno y Llanquihue.
4.-incorporaciond e araucania, expansin hacia el norte.
5.- analizamos el pensamiento econmico del liberalismo.
6.- el liberalismo y la iglesia.
7.- los nuevos grupos sociales.
*




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III SOLEMNE
EXPANSION HACIA EL NORTE Y LA GUERRA DEL PACIFICO
Con el auge de la minera de la plata, el cobre y el salitre, esto despert el inters por
territorios, especialmente al norte de Copiap donde numerosos chilenos, llamados
cateadores(andan buscando yacimientos) empezaron a internarse en los desiertos, estos
exploradores y cateadores recorren los desiertos del norte donde descubren minerales
como cobre, plata guano, y salitre, y es as que el territorio de Antofagasta(que estaba en
Bolivia) estaba vaco y son los chilenos los que fundan Antofagasta y los que le dan valor
a los desiertos del norte, adems llegaron con capitales, trabajadores e inversionistas.
Al norte de Copiap est el caracoles (yacimiento) y vemos que la explotacin de la plata,
del cobre hizo prosperar rpidamente esta regin y va a tener una fuerte dependencia con
Valparaso, por dos cosas porque de Valparaso las casas comerciales abastecen de
productos alimenticios y adems capitales, desde los bancos y casas comerciales de
Valparaso es donde se obtiene capitales para emprender empresas mineras en el norte.
En la costa se exploto el guano, despus se descubri salitre en Antofagasta, eso es
importante porque el salitre solo se explotaba en la provincia de Tarapac que era
peruano, pero Antofagasta era boliviano, (el salitre que se produce en Tarapac tambin
ex explotado por empresas chilenas)pero los que explotaban eran chilenos.
La explotacin en el norte motivo reclamos por Bolivia que llevo a firmar una tratado de
lmites con Chile en 1866, este tratado dice que el lmite entre Chile con Bolivia es el
paralelo 23, pero como al norte del paralelo 23 hay muchos chilenos acuerdan establecer
un condominio entre los 22 y 24 grados, eso es que todo lo que se produjera entre los 22
y 24 grados el impuesto se repartira en partes iguales, esto nunca funciono por lo que se
formo u nuevo tratado 18 donde se dice que el limite sigue siendo el 23 pero como hay
mucha inversin al norte del 23 el gobierno boliviano se compromete a no aumentar los
impuestos durante 25 aos. O sea todos los capitales chilenos explotados no tenan
nuevos impuestos.
Hasta el momento Chile no tiene problemas con Per, pero si hay inversin. El guano era
lo ms importante y lo manejaba el estado peruano, pero con el salitre el guano se vino
abajo, pero los chilenos explotaban esas salitreras por lo que el gobierno peruano
estableci el estanco del salitre, o sea que toda la produccin del salitre tiene que
entregarse al gobierno peruano y ellos venderlo al extranjero, as el gobierno peruano
quera tener el monopolio del salitre pero se descubri salitre en Antofagasta y los
chilenos estaban exentos de impuestos por lo que Per no pudo manejar el salitre.
Per y Bolivia firmaron un pacto secreto en 1873, el gobierno peruano decreto la
expropiacin de las salitreras porque no les funciono el estando del salitre, pero adems
solicitaba un prstamo para pagar las salitreras pero este pas no pagaba las deudas
externas por lo que no recibi prestamos, los chilenos entregaron las salitreras a cambio
de un papelito los pagare donde se comprometa a pagarle a futuro.
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Chile no tena problemas limtrofes con Per pero si econmicos, por las salitreras, el
gobierno peruano quiere monopolizar el salitre, declarando el estanco del salitre pero eso
no funciono mientras los chilenas explotaran en Antofagasta porque explotaban ms
barato, por eso el gobierno de Bolivia el 79 decide establecer un impuesto de 10 centavos
por quintal de salitre por lo que Bolivia transgrede el tratado del 74 donde se deca que los
chilenos no tenan ms ni mayores impuestos.
Ante lo cual la empresa de salitre de Antofagasta se neg a pagar, el gobierno boliviano
declara el embargo y remate publico de las salitreras, pero el 14 de febrero cuando se va
a realizar el remate la flota chilena desembarca y toma posesin de Antofagasta, aun no
hay conflicto, Chile hizo esto porque podan rematarla y comprarla otro pas.
Cuando chile se niega a pagar Per se ofreci a ser mediador (siendo que tena un
tratado secreto con Bolivia) por eso que chile le declaro la guerra a ambos, Per en la
dcada del 70 atravesaba un crisis fiscal debido a la decadencia de la explotacin del
guano, el cual haba sido reemplazado por el salitre en Tarapac, yacimientos que eran
explotados por capitalistas chilenos, ante esta crtica situacin econmica el gobierno
peruano intento establecer el monopolito del salitre para lo cual declaro el estanco del
salitre, pero como no resulto decreto la expropiacin de las salitreras, pero al no conseguir
un prstamo para pagar dicha expropiacin los propietarios de las mineras debieron
entregar los yacimientos a cambio de los pagare, que serian luego pagado por el gobierno
peruano.
El control de Per de la produccin de salitre era ilusorio mientras los chilenos seguan
explotando salitre en Antofagasta, por eso Per hizo un tratado secreto con Bolivia,
quera que se abolieran los tratados de 1866 y 1874, por eso que firman un pacto secreto
el ao 1873 donde ambos se comprometan ayudarse en un eventual conflicto de cada
uno de ellos.
En 1874 chile y Bolivia formaron un nuevo tratado de lmites que suprimi el condominio
entre los 22 y 24 grades estableciendo el lmite en el paralelo 24 pero se estableci una
clausula protectora de los yacimientos chilenos entre el 23 y 24 de no establecer mas
impuestos durante 25 aos.
Sin embargo en 1878 Bolivia estableci nuevos impuestos, Chile se neg amparado en el
tratado de 1874, se hicieron gestiones diplomticas pero fueran infructuosas, la situacin
se agudizo cuando el gobierno boliviano embargo las salitreras y las saco a remate, para
impedir el remate chile ocupo militarmente Antofagasta. Se hizo pblico el tratado de 1874
y Chile le pidi a Per la neutralidad a lo cual Per se neg y Chile le declar la guerra a
ambos.
Es evidente que un conflicto blico altero al pas en el aspecto econmico, adems chile
tena un ejrcito pequeo lo que obligo a hacer esfuerzos para organizar un ejrcito
mayor, comprar armamento. La guerra se va a realizar en distintas campaas, fueron
cinco campaas:
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1.- La campaa martima: tena el objetivo de lograr el control del mar, porque si el
conflicto es el norte el lugar expedito para trasladar las tropas en el mar, luego chile logra
el dominio del mar.
2.- La campaa de Tarapac: tena como objetivo capturar la zona salitrera, el ejercito se
concentro en Antofagasta y desembarco en pisagua, se toman pisagua y Chile queda
dueo de Tarapac despus de algunas batallas, las tropas peruanas se van a Arica y se
fortifican, al quedar Chile dueo de las salitreras le ayudo a financiar la guerra.
3.- La campaa de Tacna y Arica: las tropas chilenas se reagrupan y desembarcan en ilo
y desde ah avanzan a Tacna y Arica, despus de la batalla de Tacna Bolivia se retira de
la guerra. Toma de Arica, y despus de esto vienen las conversaciones de Arica, estados
unidos ofreci sus buenos oficios para llevar conversacin para poner fin al conflicto.
Los dos pases pedan que volvieran los territorios antes de la guerra (Arica, Tacna,
Tarapac), una indemnizacin a Bolivia por lo que Chile se dio cuenta que la guerra no
poda terminar, mientras tanto el coronel patricio Lynch recorri la costa.
4.- Campaa de pisco: chile se organizo y desembarco en pisco, done hubieron dos
grandes batallas la de chorrillos y Miraflores, despus de la batalla de Miraflores el
ejrcito peruano quedo destruido.
El poder militar de chile en 1879 era bastante deficiente, en 1878 el ejrcito de Chile se
haba reducido, el ao 1878 la escuela militar entro en receso por la crisis econmica,
Chile no estaba preparado para la guerra.
El estudio de las causas de la guerra y el anlisis del conflicto es difcil porque
historiadores han tomado partido por sus pases. Podemos decir que el origen de la
guerra del pacifico esta aos antes, el ao 1842 cuando Bulnes dicto la ley de guano para
precisar los limites en el norte, ya que eran imprecisos.
El otro problema es que muchos de los territorios estn abandonados y no haba
soberana efectiva y otro problema es que durante la poca colonial Espaa cambio
territorios de jurisdiccin y virreinatos.
Con la ley de guano Chile declara del estado todas las covaderas o guaneras ubicadas al
sur de los 23 grados con el cual se fija un lmite de chile, en cambio Bolivia pretenda
soberana hasta el paralelo 26.
En el ao 1863 se produjo la guerra contra Espaa, donde chile no tena nada que ver,
porque era un problema de Per con Espaa y Chile por su sentimiento americanista
ayudo a Per, por haber sido aliado se llevo a firmar un tratado en 1866 entre Bolivia y
chile establece el condominio, el lmite entre Chile y Bolivia es el paralelo 24. Y entre el
23 y 25 haba situacin de condominio, o sea que ambos ejercen jurisdiccin econmica
sobre el territorio, as todos los productos explotados entre el 23 y 25 se repartira en
partes iguales, sin embargo el manejo o aplicacin de este tratado tropez con algunos
inconvenientes, porque Chile nunca recibi los impuestos que cobraba Bolivia.
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Se encontr salitre en las cercanas del paralelo 23 justo en el lmite entre Chile y Bolivia
cuando Chile reclamo la mitad de esto Bolivia alego que no porque estaba en territorio
boliviano, posteriormente en el ao 1873 firmo un pacto secreto defensivo con Per
(Bolivia).
El ao 1874 Chile forma un nuevo tratado con Bolivia, se termina con el condominio y se
establece que el lmite entre Chile y Bolivia es el paralelo 24, como la mayor parte de las
salitreras que haban al norte del paralelo 24 eran explotadas por chilenos, el tratado
estableci que durante 25 aos no se le cobraran ms impuestos ni los aumentaras. (art
4).
Sin embargo el ao 1878 el gobierno boliviano impuso un impuesto de 10 centavos por
quintal de salitre exportado. Esto es una violacin al tratado, ante lo cual la principal
compaa chilena se opuso pagarlos amparndose en el tratado de 1874. Se rematan las
salitreras sino se les pagaba, Bolivia hace esto por la actitud de Per que estaba
interesado por anular la competencia del salitre chileno sobre el salitre peruano.
Segn los peruanos a chile le interesaba la zona de Tarapac porque no solo eran
deseadas por los mineros sino que tambin por los comerciantes de la zona central
porque serva para comercializar. Tambin les interesaba a los comerciantes de
Valparaso porque era el centro distribuidor.
Para los historiadores chilenos el tratado secreto de Bolivia y Per constituira una
encerrona contra chile y esto confirmara la intervencin de Per en el conflicto, la causa
que dio origen a la guerra fue la vulneracin del tratado de 1874, esto desde el punto de
vista jurdico.
Lo que hace chile cuando estalla la guerra es tratar una mediacin pero se ofreci Per
pero chile lo desecho y le declaro la guerra a ambos, el da que se va a llevar a cabo el
remate de las salitreras toma posesin de Antofagasta, para evitar que los remataran y lo
tomara otro pas.
Lo primero fue la toma y desembarco de Antofagasta, la guerra se va a llevar a efecto en
diversas campaas. La primera es la campaa martima, dos batallas importantes el
combate naval de Iquique, donde jug un papel importante el sacrificio de Prat y despus
viene la batalla de Angamos donde chile captura el Huscar, producto de esta campaa
chile queda dueo del pacifico y as tiene la posibilidad de movilizarse.
La segunda campaa es la de Tarapac, empieza con el desembarco de las tropas
chilenas en pisagua, algunos combates, en esta campaa muere Eleuterio Ramrez, chile
gana y los otros ejecitos se retiran y chile queda dueo de las salitreras lo cual le permiti
financiar la guerra, ya que Chile sigui aplicando el impuesto.
La tercera es la campaa de Tacna y Arica, el ejrcito chileno no viajo por el desierto sino
que se embarco y desembarco en hilo y avanzo a Tacna y Arica, despus de esta batalla
Bolivia se retira de la guerra. Y posteriormente viene la toma del morro de Arica. Despus
de esto aparece estados unidos que intenta mediar, las conversacin se llevan a cabo de
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una fragata norteamericana, chile sale victorioso en ambas campaas, los bolivianos
pedan volver todo antes de la guerra y nos pedan una indemnizacin de guerra. As chile
se convenci de que la guerra no poda terminar.
As se reorganiza el ejrcito y empieza la cuarta campaa, la campa de lima el ejercito se
embarca y desembarca en pirco y hay dos batallas importantes chorrillos y Miraflores,
despus de esto el ejercito peruano se desbando y ah chile toma posesin de lima. Se
saqueo y mato en lima.
Parte del ejrcito peruano se refugi en la cierra que es la cordillera y ah viene la
campaa de la cierra que fue una campaa difcil para el ejercito chileno porque en primer
lugar los peruanos nunca enfrentaron a los chilenos sino que hicieron una especie de
guerrilla, atacaban y desaparecan segundo el medio de la cierra no era conoci por los
chilenos. Y como es un clima tropical haba problemas, as que el ejrcito empez a
colocar pequeas divisiones y ah se produjo por ejemplo la batalla de concepcin.
A fines de 1883 cuando los chilenos derrotan a los peruanos, esta poner fin a las
actividades de los chilenos, en Per se produjo un gobierno transitorio donde se firma el
tratado de ancn.
El gobierno que se instala en Per firma el tratado de ancn en 1883 este tratado dice que
pone fin a la guerra, segundo Per cede a chile perpetua e incondicionalmente la
provincia de Tarapac, esto es siempre y sin condiciones en cambio las provincias de
Tacna y Arica entre el rio sama y camarones quedaran en poder de autoridades chilenas
por 10 aos pasado ese plazo un plebiscito definir a quien pasa definitivamente, adems
se estableci un protocolo complementario para saber cmo se hara el plebiscito, pero
nunca se hizo porque Per quera que solo votaran los que haban nacido y chile quera
que votaran todos, en el tratado del 1829 se pone fin a esto, (tratado definitivo, donde hay
varios intentos)
Posteriormente en ese lapso hubo un arbitraje (1 intento) donde se determinara que
pasaba con Tacna y Arica, chile lo desecho porque Per quera llevar a arbitraje a
Tarapac. Tacna y Arica dependan de chile pero los sacerdotes eran de Per, y usaban
el pulpito para hacer propaganda al gobierno de Per.
Posteriormente estn los buenos oficios de estados unidos, recin el ao 1929 en un
acuerdo directo entre chile y Per se firma el tratado definitivo, Tacna para Per y Arica
para chile y con eso se pone fin al problema y la guerra.
Con Bolivia se firma un pacto de tregua, esto es un cese de las hostilidades pero la guerra
sigue, esto se hizo en 1884, este era indefinido mientras dure este pacto de tregua el
territorio de Antofagasta esto es entre Tarapac y los 23 grados quedara en manos de
autoridades chilenas, tambin dice si uno de los estado decide seguir la guerra deber
avisar con un ao de anticipacin.
La solucin definitiva se logra el ao 1904 donde Bolivia entrega la provincia de
Antofagasta a chile perpetuamente e incondicionalmente pero chile le permite trafico a
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travs de Antofagasta y Arica. Chile no quedo con deuda ni con Per ni Bolivia desde el
punto de vista jurdico.
CONFLICTO CON ARGENTINA
Es muy difcil establece lmites, Espaa no se preocupo en establecer limites entre chile y
argentina porque era dueo de ambos.
Durante la poca colonial se hicieron cambios administrativos y territorios que eran de una
jurisdiccin pasaron a otra, chile perdi cuyo por ejemplo que paso a formar parte del rio
de plata, as todos los limites quedaron poco claros. Utis possedetis.
Chile no tenia jurisdiccin en el rea mapuche, y la constitucin del ao 1833 dice que el
lmite de chile era la cordillera de los andes, o sea nosotros lo limitamos y nunca fue
interesante el otro lado. A chile nunca le intereso la Patagonia porque era difcil por la
cordillera, en cambio para argentina era ms fcil.
Adems en chile estaba preocupado de su territorio de expandirse al norte, al sur etc,
pero no de la Patagonia, en el momento de discutir este territorio a chile no le interesaba
sino nicamente el estrecho de Magallanes, porque segn chile este no tena valor.
Cuando se firma el tratado de 1881 estamos entregando un territorio que no vale de nada
pero si ganamos territorio en el norte, podemos decir al promediar el siglo19 se inicio la
disputa con Argentina, largas negociaciones fracasaron y en chile empez a primar la idea
de que la Patagonia era un territorio carente de valor, adems no exista ningn vinculo de
chile con ese territorio, tampoco haba inters por incorporarla, en esa poca chile est
orientado hacia el norte donde hay riquezas, cobre plata, salitre, all fueron los capitales y
trabajadores chilenos.
Al estallar la guerra del pacifico aun no haba existido solucin frente al problema limtrofe
con Argentina situacin que Argentina aprovecho para incorporar esta regin (Patagonia)
en lo que se llamo la campaa del desierto.
As que durante la poca de guerra las fuerzas argentinas incorporaron la Patagonia en la
campaa del desierto y se avanz, sin embardo el ao 1881 entre chile y argentina se
firma un tratado de lmites, este tratado estableci los principios bsicos para determinar
la frontera entre chile y argentina, estos dos principios bsicos son: las cumbres ms altas
de la cordillera y la divisoria de agua, este tratado dice que el lmite entre ambos pases
desde el extremo norte hasta los 56 sern las cumbres ms altas que dividan agua, esto
es una lnea donde puedo caminar donde nunca se cruza un rio.
No hubo problemas hasta los 40 grados a la altura de Valdivia aproximadamente, el
problema se presenta porque al sur de los 40 la divisoria de agua no coincide con las
cumbres ms altas, donde va la divisin?? En las cumbres ms altas o en la divisoria de
aguas? Chile deca que en la divisoria y argentina deca que en las cumbres ms altas.
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El tratado estableci que cuando hubiese problemas se ira a arbitraje con la reina de
Inglaterra en 1902 que tomo en cuenta actos de ocupacin.
Que paso al sur de los 40 grados? Ambos principios no concuerdan y llevan a arbitraje se
dicto sentencia en 1902 por la reina de Inglaterra.
El tratado de 1881 fija de forma general los principios bsicos para fijar la frontera, fue
necesario fijar en terreno la lnea fronteriza y por eso la tarea de fijar esta lnea dio lugar a
un largo conflicto porque al sur de los 40 grados ambos principios no coincidan.
El laudo arbitral de 1902 no acogi los puntos del tratado ni ninguna de las posiciones, se
trazo una lnea fronteriza donde se trato de favorecen a ambos pases, el arbitraje no fue
la solucin definitiva, el otro problema que se genera fue el de la tierra del fuego que dio
origen al problema del canal de Beagle.
CONFLICTO INTERNO DE CHILE A FINES DEL SIGLO 19 GUERRA CIVIL DE 1891
La gran revolucin poltica de chile durante el siglo llego a un desenlace trgico en 1891,
hasta ese momento se haban concretizado muchos ideales del liberalismo, como libertad
de culto, las leyes laicas, la educacin, etc, pero sobre todo haba un fuerte
robustecimiento del parlamento, cuando se dicto la constitucin de 1833 esta era
presidencialista y por encima de todos los poderes, tambin vimos que a mediados del
siglo 19 producto de la influencia y pensamiento europeo y liberalismo se hacen reformas
polticas.
Y estas reformas persiguen una mayor democratizacin, aumentar el poder del
parlamento y disminuir el poder del ejecutivo, generalmente cuando se produce un
conflicto siempre se busca una causa y la causa de esta revolucin seria una causa de
tipo poltica, pero las causas del conflicto hay que buscarlas en causas econmicas,
polticas, sociales, ms que una causa poltica es una causa econmica, porque hay que
mirar el desarrollo econmico que tiene el pas en la segunda mitad del siglo 19, el
incremento de las fortunas privadas, la llegada de capitales extranjeros.
Tambin hay una fuerte inversin del estado, como en ferrocarriles, puertos, etc, y
producto de este desarrollo econmico surge la plutocracia donde estn los grandes
comerciantes, banqueros, etc. Estos tambin quieren participar en el poder, podemos
decir que Balmaceda llego al poder en la poca de oro del salitre, el pas tena mucha
plata con la exportacin pero Balmaceda se dio cuenta que esa riqueza poda ser
transitoria e inicio una poltica muy fuerte de inversiones fiscales.
Por ejemplo se construyeron ms de 1200 kms de ferrocarriles, 300 puentes como el
viaducto de malleco con la ltima tecnologa de la poca, se hicieron fuertes inversiones,
tambin se habilitaron puertos, se construyeron caminos, 20 penales, la escuela militar y
naval de esa poca, o sea hubo una fuerte y gran inversin.
Balmaceda hizo una brillante labor cultural y econmica durante la poca, se formaron
escuelas normales, incluso se cre el instituto pedaggico, este poltica de inversin fiscal
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causa un descontento en los hacendados porque estamos en un gobierno liberal que
aplica la poltica econmica liberal y esta establece la ley de la oferta y la demanda,
cuando empez esta poltica de construcciones y grandes inversiones, se necesito mucha
mano de obra as los campesinos se fueron del campo a trabajar porque les pagaban
mas, por eso que los agricultores se ponen en contra de Balmaceda porque deban pagar
ms a sus trabajadores para que no se fueran.
Otro problema pero positivo de Balmaceda fue la ley de bancos que permita que
cualquier banco emitiera papel moneda, Balmaceda fundo un banco del estado con el
objeto de que fuera el nico que emitiera papel moneda y donde el estado depositaria sus
fondos en bancos privados.
Los otros bancos se sintieron afectados por el banco del estado, los fondos del estado
estaran en este bancos y no en los privados, aqu nos encontramos que esta poltica
econmica era contraria a los intereses de los banqueros privados, fue tanta la oposicin
que no pudo llevarse la prctica.
Balmaceda ya tiene dos conflictos con los banqueros y campesinos, tambin hubo
problemas en las salitreras, Balmaceda se dio cuenta que la industria del salitre solo la
realizaban los ingleses y Balmaceda dice que deban de haber inversionistas nacionales
para que compitieran.
Balmaceda insisti en que era conveniente que otros invirtieron en la industria salitreras y
tambin capitales chilenos, Balmaceda no est en contra de la inversin inglesa sino
diversificar la inversin.
A pesar de la brillante labor de Balmaceda en lo material y cultural que realizo durante su
administracin, es preciso concluir que Balmaceda fracaso en su gobierno del punto de
vista poltico, primer error no interpreto los anhelos de la sociedad o que mayoritariamente
la sociedad expresaba, la sociedad quera un mayor poder del parlamento y defendi un
sistema presidencialista que todos los partidos polticos repudiaban, desde hace medio
siglo los chilenos venan luchando por quitarle poder al presidente y el insisti en seguir
con el presidencialismo.
Podemos decir que se optimo por defender un sistema poltico que todos los partidos
polticos rechazaban y ha poco tiempo de ser elegido presidente entro en conflicto con
partidarios de su propio partido poltico, Balmaceda no comprendi la situacin y estimo
que se intentaba desconocer su derechos y que se lesiona su dignidad de mandatario.
No deparo que la burguesa defendi principios polticos como el rgimen parlamentario,
principios antagnicos como el radical y el conservador tambin eran partidario de quitarle
poder al presidente y aumentar el poder al legislativo.
Uno de los grandes problemas que tiene Balmaceda es que la oposicin lo acusaba de
querer poner su sucesor presidencial y el conflicto estall el ao 1891, porque el
parlamento no le aprob la ley de presupuesto, cuando se rechazo el proyecto Balmaceda
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ordeno por decreto que sigue el mismo presupuesto del ao anterior, Balmaceda
desconoci lo que estableca la constitucin.
Balmaceda asume con todo el poder, prohibi la publicacin de diarios de oposicin, por
decreto clausuro el congreso, persigui y apreso parlamentarios de oposicin, embargo
bienes a diputados y senadores de oposicin.
Balmaceda fracaso en lo poltico al intentar mantener un rgimen poltico cuando todos
los partidos estaban en contra de este rgimen presidencial, as se forma una junta de
gobierno integrada por el capitn de navo Jorge prta, por el presidente de la cmara de
diputados y senadores, se dirigen al norte donde se toman las salitreras y organizaron un
ejrcito llamado ejrcito congresista o constitucional, esto es manejado por la armada,
gran parte del ejercito se mantuvo fiel al presidente.
En el norte se cre un ejrcito propio porque la mayor parte del ejecito era de clase
media, organizaron el ejecito del norte, el problema de Balmaceda es que no sabia donde
iba a desembarcar estas tropas del norte, as desembarco en Valparaso, hubieron dos
batallas y las fuerzas congresistas derrotaron a las fuerzas leales, Balmaceda se exilia en
la embajada argentina y se suicida, pero espero a terminar su gobierno.
Y dejo un testamento poltico donde defiende su accin como gobernante y predice lo que
va a pasar con el parlamentarismo. Y los problemas polticos de este rgimen porque los
presidentes no podan gobernar bien y tenan que cambiar constantemente de gabinete.
Hubo mucha inestabilidad del poder, todo el poder estaba en manos del congreso.
Hay un montn de vicios en el parlamentarismo, como la rotativa ministerial, muchos
ministros, los interpelaban por cualquier cosa, todos los partidos piensan lo mismo, es un
periodo bastante complejo.
PERIODO PARLAMENTARIO (1891-1925)
Este periodo comienza con la guerra civil de 1891 hasta la constitucin de 1925,
tradicionalmente se conoce con el nombre de periodo parlamentario, tambin se conoce
con el nombre de aos de auge y crisis del liberalismo, porque el periodo que va desde la
segunda mitad del siglo 19 es el periodo del mayor auge del liberalismo desde el punto de
vista econmico, social, etc, pero despus de la crisis del 29 se produce una crisis del
sistema liberal.
Los vencedores del 91 no reformaron la constitucin sino que la interpretaron desde el
punto de vista parlamentario, se afianza un rgimen seudoparlamentarista, porque no es
parlamentarismo porque no se copio bien, entendamos que el parlamento era superior
pero no es as sino que hay un equilibrio.
Con la derrota de Balmaceda se afianz el rgimen parlamentario que haba comenzado
desde mucho antes a desplazarse hacia dicho sistema de gobierno. No se reformo la
constitucin, sino que se hizo un seudoparlamentarismo, debido a que de los cuatro
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elementos esenciales del sistema solo estaba presente la responsabilidad parlamentaria
de los ministro.
En Chile los parlamentarios interpelaban a un ministro y lo censuraban y esto creo un
vicio del parlamentarismo que es la rotativa ministerial. El sistema en chile no funciono
porque no existe la facultad para disolver el parlamento y este es irresponsable, no existe
la clausura de los debates, en esa poca un partido pequeo no poda hablar. No existe
una reglamentacin para la interpelacin, interpelaban por cualquier motivo.
Haban elementos del parlamentarismo que no estaban presentes, como era la facultad
del ejecutivo para disolver el parlamento, la clausura de los debates, reglamentacin de la
interpelacin, lo que significo un parlamentarismo incompleto que condujo a un dominio
del legislativo sobre el ejecutivo, anulando la autoridad del presidente.
La caracterstica de este periodo es el predominio del parlamento sobre el poder
ejecutivo, y la utilizacin de practicas polticas que hace que el sistema presente vicios y
deficiencias, retrasaban al presidente con la tardanza de la ley de presupuesto y la
facultad que tenia la cmara para expresar su disconformidad con los ministerios, con el
voto de cesura y las rotativas ministeriales.
Otro vicio es la obstruccin parlamentaria, al no existir la clausura del debate la discusin
se prolongaba para no aprobar una ley.
La libertad electoral era una de las conquistas de los liberales, y tambin es la comuna
autnoma, o sea que las municipalidades no dependan del ejecutivo, con esto significo
que la administracin de las municipalidades quedo en manos de los regidores elegidos
popularmente.
Otra caracterstica es que se puso en prctica las incompatibilidades parlamentarias, que
impidi que funcionarios pblicos llegaran al parlamento, esto ayudo a la independencia
de los poderes del estado.
En esa poca no exista la dieta parlamentaria, y solo podan llegar al poder los que tenia
plata. Otra cosa que se logro fue la ampliacin del sufragio que permiti que llegara a una
masa de poblacin carente de poder poltico que termino por transformar el voto en un
mercadera comercial, o sea el cohecho.
Hay varios vicios en el parlamentarismo, pero hay otro hecho importante tambin que es
la proliferacin de partidos polticos, hasta esa poca estn el partido liberal, el
conservador, el democrtico, el radical, nacional, liberal democrtico y liberal
independiente, al haber tantos partidos es difcil que uno solo saque mayora, entonces
deben hacer alianzas, pero todos son liberales, todos piensan lo mismo, por otro lado las
cosas econmicas no tienen cabida solo lo poltico.
Entonces las nicas diferencias eran con respecto a la educacin y a la religin, la
relacin de la iglesia con el estado, donde estaba el conservador y el liberal y la
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educacin en donde los radicales eran partidarios del estado docente y el conservador era
partidario de la libertad de educacin.
La proliferacin de partidos polticos significo que para elegir presidente o formar
ministerios los partidos polticos tenan que entrar en combinaciones polticas y las ms
comunes eran la alianza liberal y la coalicin liberal conservadora, la alianza liberal estaba
integrada por liberales, radicales y demcratas y en la coalicin estaban los
conservadores, un sector de los liberales y los nacionales, el problema era que si se
enojaba uno de los partidos se cambiaban de alianza, o sea las alianzas no eran estables
y eso dependa del reparto de cargos.
En dos veces el presidente fue elegido sin lucha poltica, o sea que no hubieron mas
candidatos como en el caso de Ramn Barros Luco y Pedro Montt, todo esto llevo a que
la mayoras que llegaban al parlamento, cualquier incidente poltico o ambiciones
polticas bastaban para que las mayoras derribaran los gabinetes dando origen a las
rotativas ministeriales, que no permitan una misin poltica a largo plazo.
Los partidos polticos no reflejan las aspiraciones de todos los sectores de la sociedad
representaban a la oligarqua. El partido conservador y el radical nunca se juntaron los
dems se cambiaba segn las circunstancias.
ASPECTO ECONOMICO
Chile es u pas agrario ms del 65% de la poblacin vive en el campo y est vinculada a
actividad agropecuaria, el sector ms dinmico no es al agricultura sino que la minera del
salitre, esto permite obtener recursos para equilibrar la balanza comercial, la minera del
salitre constituye ms del 50 % del presupuesto, esta incentiva la agricultura y la naciente
industria del pas. Porque haba que abastecer a la zona norte.
El depender del salitre, hace depender la vida econmica de la industria salitrera, si hay
expansin vamos a exportar salitre y ganamos, pero si hay recesin nos afecta como
pas.
El hecho de depender de un solo producto chile era muy sensible a las fluctuaciones en la
economa mundial, cualquier crisis pona al pas en una difcil situacin al recibir menores
ingresos, la mayor parte de la industria salitrera estaba en manos de capitalistas ingleses,
chile no participa en la explotacin del salitre sino que recibe un impuesto.
Otro hecho destacado en la economa es que a comienzos del siglo 20 llegan capitales
norteamericanos que inician la explotacin de grandes yacimientos de cobre como
Chuquicamata y el teniente y tambin potrerillos.
Capitalistas franceses inician la explotacin de hierro en el norte, se acrecienta la
explotacin de las regiones que se incorporaron tardamente al pas como los lagos,
porque llega el ferrocarril y as enviaban sus productos al norte, tambin la produccin
ganadera de ovino en Magallanes.
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Despus de la 1 guerra mundial a nivel mundial se produce un desplazamiento del
comercio internacional, producto de la 1 guerra mundial la industrializacin incipiente del
pas recibe un fuerte impulso.
Este fuerte empuje econmico se va a ver corroda por dos problemas econmicos, la
desvalorizacin de nuestra moneda y la inflacin, esto perjudica a las personas que viven
de un sueldo, se produce un alza en el costo de la vida.
La vida econmica del pas depende de las leyes econmicas del mercado mundial, la
economa chilena era sensible a las fluctuaciones del mercado mundial, la mayor parte de
la industria salitrera estaba en manos de extranjeros.
LA SOCIEDAD
Se generan nuevos grupos sociales, a la oligarqua agrcola vinculada al sector minero y
financiero, se incorporan los grandes terratenientes de la frontera y Magallanes y el
creciente sector de los industriales.
La clase trabajadora acrecienta sus efectivos y a los obreros salitreros se le incorporan los
cuprerios y de los otros minerales y en las ciudades los obreros de la naciente industria.
Uno de los problemas que se produce es el xodo campo ciudad, esto es que comienza a
crecer radicalmente la poblacin urbana en desmedro de la poblacin rural.la gente se ve
atrado con los ingresos y la calidad de vida.
Esto significa que se generan problemas como la falta de habitaciones, el emigrante rural
llega a la ciudad que no est preparada para recibirlos, y van a vivir en conventillos, que
eran viviendas multifamiliares con servicios comunes. Tambin se utiliza para hacer las
viviendas los sitios de alto riesgo y sin valor econmico, como los cerros, a la orilla de un
basural, a la orilla de un rio, etc.
Otro problema es que empieza a crecer y captura los terrenos agrcolas, el hecho de que
la ciudad crezca significa que hay que extender los servicios como agua potable,
alcantarillado, etc.
Los gastos son mayores, la locomocin, todo esto a comienzo del siglo XX, la
incorporacin del trabajador del campo a la ciudad. En el campo se genera la falta de
mano de obra, esto afecta a la pequea y mediana empresa.
Podemos decir que uno de los grandes problemas que tiene la sociedad chilena es la
llamada cuestin social no solo se preocupa de las cuestiones de trabajo, cuando
hablamos de la cuestin social se sealan las consecuencias laborales y sociales, se
refiere a las condiciones de trabajo, analfabetismo, vivienda, salud, promiscuidad,
alcoholismo, inflacin.
Condiciones de vida de los sectores populares, estos viven en poblaciones en sectores
aledaos a la ciudad o viven en conventillos, falta de agua potable, alcantarilla, deficientes
condiciones en el recoleccin de basura, todo esto hace que la poblacin este expuesta a
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problemas sanitarios, especialmente enfermedades infecto contagiosas, como
tuberculosis, diarreas, tifus, todo lo cual se manifiesta en una levada tasa de mortalidad y
mortalidad infantil.
Problemas como el analfabetismo, no hay contratos de trabajo, no hay descanso
dominical ni reglamentacin laboral, no haba sueldo mnimo.
Desde el punto de vista poltico se aplico en chile un seudoparlamentarismo, porque hay
facultades del parlamentarismo que no estaban presentes, lo nico era de que el
parlamento poda censurar a los ministros, que dio origen a la rotativa ministerial.
Adems que los partidos polticos eran todos iguales, esto origino alianzas, pero estas
eran muy efmeras, otro vicio grande del sistema poltico era el cohecho donde el voto se
transformo en una mercadera.
Desde el punto de vista de la economa el pas funcionaba entorno a la minera del salitre,
no obstante ser un pas agrario, el motor ms importante el salitre, serva para incentivar
la naciente industria. Mas del 50% del presupuesto estaba dado por el salitre, esto hacia
depender al pas del mercado mundial, estbamos integrados a las crisis econmicas del
sistema econmico mundial.
La mayor parte de la industria salitrera est en manos de extranjeros, antes de la 1
guerra mundial Chile era dependiente de Alemania, despus de la 1 guerra mundial
pasamos a ser dependientes de Estados Unidos.
La caracterstica ms grande la sociedad es que en esta poca surge la cuestin social,
esto son las consecuencias laborales y sociales que produjo la diversificacin de la
estructura econmica del pas, que afectaron a los bajos sectores sociales y tiene que ver
con las condiciones de trabajo, como el analfabetismo, la vivencia, la salud, la
promiscuidad, el alcoholismo y la inflacin, que afectaba el poder adquisitivo.
LAS CONDICIONES DE TRABAJO Y VIDA DE LOS SECTORES POPULARES.
El xodo campo ciudad es muy importante, porque se sienten atrados, pero la ciudad no
est preparada para recibirlos, y as surgen los conventillos, los ranchos que eran
viviendas insalubres, falta de alcantarilla, agua potable, etc, lo que generaba problemas
sanitarios, y enfermedades infectocontagiosas como tifus, la tuberculosis, enfermedades
venreas y sobre todo una elevada mortalidad infantil.
Alrededor del 30 o 40% de los nios moran antes de cumplir un ao, esto es por las
deficientes condiciones de vida, y la falta de antibiticos, otro problema era la alta tasa de
analfabetismo, la poblacin no saba leer ni escribir, durante mucho tiempo hay una
discusin entre el partido radical y conservador por dictar una ley de instruccin primaria
obligatoria, (1890) pasaron ms de 30 aos para que se aprobara una ley de instruccin
primaria, el partido conservador y la iglesia catlica se oponan porque pensaba que las
escuelas serian laicas.
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Las condiciones de trabajo eran precarias, no exista jornada laboral, en el campo se
trabajaba todo el da, y en la ciudad entre doce a catorce horas diarias, no haban
contratos de trabajo, no haba sueldo mnimo, en los trabajadores en las salitreras se les
pagaban con fichas que solo eran validas en las pulperas, en los campamentos mineros
no hay libertad de comercio, lo cual planteaba el liberalismo, no hay libertad para que la
gente compre donde quiera.
Frente al problema de falta de previsin, era comn el trabajo de nios, el trabajo de las
mujeres tampoco estaba reglamentado, los accidentes de trabajo tampoco estaban
regulados, y o haba festivos ni domingos frente a esto no se legislaba porque el trabajo
era un bien econmico, el trabajo se transaba por la ley de oferta y la demanda.
Nos encontramos a fines del siglo 19 con una gran cantidad de movimientos, huelgas, etc
pero todas son reprimidas violentamente porque atentaban contra el derecho de trabajo.
Los anarquistas fueron los primeros en hacer luchas sociales, y movimientos
revolucionaros, tambin hubo algunos movimientos fuertes en Valparaso donde se fueron
a huelga los trabajadores portuarios, uno que se llamo Santa Mara en Iquique.
Frente a este problema de la falta de previsin fueron los artesanos que organizan las
sociedades mutualistas, donde se ayudaban mutuamente, se pagaba una cuota, los
gobiernos de la poca fomentan las sociedades mutualistas y la iglesia tambin lo hace.
La iglesia y el estado los apoyaron para que el estado no cumpla la funcin que le
corresponda y que hacia propiamente tal los trabajadores, estas sociedades tambin
crean escuelas, y existieron las filarmnicas donde los sectores bajos se divertan.
Era una especie de aseguradora para enfrentar de mejor manera los problemas de los
asociados. Estas sociedades rpidamente aumentaron y cuentan con el apoyo del estado
e iglesia, porque es una forma de amortiguar la presin social.
El ao 1887 se crea el partido demcrata que es un sector del partido radical que se baja,
y su objetivo era la emancipacin poltica, economa del pueblo sin embargo este partido
cay en el mismo juego de los otros partidos.
Las sociedades incentivan la solidaridad, y dentro de estas hay de mujeres tambin, estas
buscan el desarrollo de la educacin de sus miembros, organizan campaas de
abstinencia alcohlica, a travs de este dinero que juntaron suministraron un sistema
bsico de previsin y medico, publicaron peridicos, grupos de teatro, etc todo esto para
elevar la condicin de los trabajadores, sin embargo a fines del siglo 19 surgieron otras
organizaciones obreras las sociedades de resistencia y mancomunales, estas ltimas (de
resistencia) se oponan de forma permanente a las negociaciones, se plantearon en
trminos confrontacionales con los trabajadores, segn ellos oponan a la clase obrera.
Se va cambiando de demandas de tipo sociales a de tipo polticas, estas ltimas por las
mancomunales, aunque estn presentes los postulados socialistas y anarquistas, las
cuales aumentaros a comienzos del 20, por ejemplo en el ao 1909 se crea la
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FOCH(federacin obrera de Chile)y se afilia a la IWW(internacin mundial de trabajadores
de tendencia anarquista), la foch fue la primera organizacin de los trabajadores que se
convirti en expresin de las demandas de los trabajadores, en 1912 se cre el POS
(partido obrero socialista) que una dcada despus se transforma en el partido comunista.
Podemos decir que la conformacin de estas organizaciones populares significo
manifestaciones sociales y reivindicaciones sociales y polticas, los primeros movimientos
son en la dcada del 80, por reivindicaciones laborales.
El ao 1903 una huelga en Valparaso, hay violencia callejera, agitacin social, etc esta
huelga es porque los trabajadores portuarios demandan por las condiciones laborales,
ante la negativa de las peticiones se plegaron otros trabajadores incluso hay un intento de
mediacin del intendente de Valparaso, esto le cost el puesto, porque el estado no
deba intervenir.
Hubo choque entre huelguistas, incendiaron la oficina de la Sudamrica de vapores y se
producen enfrentamientos, se organizaron huelgas blancas(civiles con armas), finalmente
hay un arbitraje que le dio la razn a los trabajadores.
En 1905 hay una huelga de la carne en chile, porque el estado le aplico un impuesto al
ganado argentino lo que significo un aumento del costo de la carne. Y la huelga de santa
Mara de Iquique.
Frente a la cuestin social los partidos polticos no se hacan ecos de estas demandas, el
1 partido que reconoci la existencia de la cuestin social fue el partido conservador, en
esta poca el papa len XIII haba publicado la encclica rerum novarum, que habla de la
doctrina social de la iglesia, donde el habla de la justicia social, pero en chile la
cambiaron, justicia social por caridad cristiana.
La doctrina social de la iglesia se coloca como una alternativa a los partidos de izquierda,
el partido conservador en chile tomo en cuenta, posteriormente el partido radical con
Valentn Letelier en una convencin de 1905 plantea que el partido radical debe aplicar un
socialismo evolutivo, llamado socialismo democrtico, no obstante las declaraciones de
los partidos no se hizo nada, se dictan leyes que no tiene alcances, la ley de la silla, y
descanso dominical, leyes para campesinos, etc.
En el caso del partido conservador posterga la difusin de la encclica rerum novarum,
ocultan conceptos de esta encclica que no tradujeron, traducciones oficiales de la
doctrina oficial de la iglesia fueron adulteradas.
***La guerra del pacifico, La revolucin del 91 (c del 33 y su evolucin), El periodo
parlamentario, Conflicto con argentina (limites)