Ley de Vivienda para el Estado de

Tamaulipas


















Documento de consulta
Nueva Ley publicada P.O. 25 de septiembre de 2013.
La presente Ley iniciar su vigencia a los 90 das posteriores al de su publicacin en el Peridico Oficial
del Estado.

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EGIDIO TORRE CANT, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Tamaulipas, a sus
habitantes hace saber:

Que el Honorable Congreso del Estado, ha tenido a bien expedir el siguiente Decreto:

Al margen un sello que dice:- Estados Unidos Mexicanos.- Gobierno de Tamaulipas.- Poder Legislativo.

LA SEXAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
LIBRE Y SOBERANO DE TAMAULIPAS, EN USO DE LAS FACULTADES QUE LE CONFIEREN LOS
ARTCULOS 58 FRACCIN I DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL; Y 119 DE LA LEY SOBRE LA
ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO INTERNOS DEL CONGRESO DEL ESTADO DE TAMAULIPAS,
TIENE A BIEN EXPEDIR EL SIGUIENTE:


D E C R E T O No. LXI - 907

MEDIANTE EL CUAL SE EXPIDE LA LEY DE VIVIENDA PARA EL ESTADO DE TAMAULIPAS.

LEY DE VIVIENDA PARA EL ESTADO DE TAMAULIPAS

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 1.

1. Esta Ley reglamenta en el orden estatal lo dispuesto en el prrafo sptimo del artculo 4 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en el prrafo sexto del artculo 16 de la Constitucin Poltica del
Estado de Tamaulipas, sobre el derecho social de acceso a vivienda digna y decorosa para las familias.

2. Las disposiciones de la presente Ley son de orden pblico, inters social y observancia obligatoria para las
instituciones pblicas del Estado de Tamaulipas; debern aplicarse bajo principios de equidad e inclusin social,
de manera que todas las familias puedan ejercer su derecho constitucional a la vivienda, sin importar el origen
tnico o nacional, gnero, salud, religin, opiniones, preferencias o el estado civil de sus miembros.

ARTCULO 2.

La presente ley tiene por objeto:

I. Fomentar la produccin y autoproduccin de vivienda, dirigida preferentemente a familias de menores
ingresos, en situacin de vulnerabilidad, o de cooperativistas y trabajadores no afiliados a algn rgimen
de vivienda, as como a personas con discapacidad;

II. Regular las polticas, programas, atribuciones y acciones de las autoridades competentes en materia de
suelo para vivienda y vivienda;

III. Establecer sistemas, rganos, instrumentos y estmulos a la produccin, adquisicin, ampliacin,
mejoramiento y distribucin de vivienda;

IV. Fijar las bases para la coordinacin, concertacin y colaboracin entre los distintos sectores en estas materias;

V. Regular la calidad y sustentabilidad de la vivienda; y,

VI. Fomentar, propiciar e impulsar la participacin de los sectores social y privado en la adquisicin y
urbanizacin de suelo y en la produccin y uso de vivienda, en todos sus tipos y modalidades.

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ARTCULO 3.

Para los efectos de esta ley, se entender por:

I. Accin de vivienda: la actividad tendiente a la construccin, autoconstruccin, autoproduccin, financiamiento,
distribucin, uso, mejoramiento, ampliacin, equipamiento y dotacin de servicios urbanos para la vivienda;

II. Ampliacin de vivienda: la adicin de espacios habitables a una vivienda;

III. Asistencia tcnica: la actividad que desarrollen especialistas en apoyo de los beneficiarios de polticas,
acciones o estmulos de vivienda y suelo, a lo largo de los respectivos procesos, hasta su materializacin;

IV. Autoconstruccin: el proceso de construccin de vivienda realizado directamente por sus usuarios en
forma individual, familiar o colectiva;

V. Autoproduccin: el proceso de gestin de suelo, autoconstruccin, construccin mediante contratacin de
terceros y distribucin de vivienda, bajo el control directo de sus usuarios de forma individual, familiar o colectiva;

VI. Beneficiario: la persona beneficiada con acciones, programas, estmulos, crditos o subsidios para vivienda o
suelo destinado a la vivienda;

VII. Crdito: los prstamos que se asignan para adquirir suelo o construir, adquirir, rehabilitar, mejorar, ampliar o
complementar una vivienda;

VIII. Estmulos: las medidas financieras, fiscales, administrativas o jurdicas que establezcan los diferentes
rdenes de gobierno para promover y facilitar la participacin de los sectores social y privado en la ejecucin de
acciones, procesos y programas de vivienda;

IX. Instituto: El Instituto Tamaulipeco de Vivienda y Urbanismo;

X. Mejoramiento de vivienda: la reparacin, reforzamiento estructural, rehabilitacin o renovacin de
viviendas deterioradas fsica o funcionalmente;

XI. Produccin social de vivienda: las acciones realizadas por autoproductores y autoconstructores que operan
sin fines de lucro, orientada prioritariamente a atender necesidades habitacionales de familias de menores
ingresos o en situacin de vulnerabilidad, cooperativistas, personas con discapacidad, y trabajadores no afiliados
a algn rgimen de vivienda; y la realizada por procedimientos autogestivos y solidarios que dan prioridad al
valor de uso de la vivienda sobre la definicin mercantil, mezclando recursos, procedimientos constructivos y
tecnologas con base en sus propias necesidades, capacidad de gestin y toma de decisiones;

XII. Productor social de vivienda: la persona fsica o moral que sin fines de lucro, produce vivienda en
forma individual o colectiva;

XIII. Secretara: la Secretara de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente;

XIV. Sistema: el Sistema Estatal de Vivienda;

XV. Situacin de vulnerabilidad: la exposicin a riesgos, contingencias o presiones a las que est sujeto un
individuo o una familia, y la falta de medios o capacidades para afrontarlos sin soportar deterioros o prdidas
patrimoniales;

XVI. Suelo: los terrenos fsica y legalmente susceptibles de ser destinados predominantemente al uso
habitacional; y,

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XVII. Vivienda digna y decorosa: el bien inmueble privado, de costo razonable, proveniente de la inversin
privada, social, pblica o mixta, con espacio suficiente, accesibilidad fsica, seguridad de tenencia, estabilidad y
durabilidad estructurales, iluminacin y ventilacin suficientes, infraestructura bsica que incluya servicios de
abastecimiento de agua, drenaje sanitario, energa elctrica, factores apropiados de calidad del medio ambiente
y relacionados con la salud, desplazamiento adecuado, acceso al trabajo y servicios bsicos.

ARTCULO 4.

El fomento y desarrollo de la vivienda y suelo tienen por objeto:

I. Ofrecer a familias de menores ingresos o en situacin de vulnerabilidad, de cooperativistas, personas
con discapacidad, y trabajadores no afiliados a algn rgimen de vivienda, alternativas de acceso a suelo
con servicios bsicos y a la vivienda, su autoconstruccin, ampliacin y mejoramiento, as como a
materiales y tcnicas, con criterios de organizacin, capacitacin, asistencia y sustentabilidad;

II. Obtener la mayor calidad en la construccin de las viviendas;

III. Fortalecer la seguridad jurdica de la tenencia de la vivienda y suelo;

IV. Respetar el entorno ambiental y la preservacin y uso eficiente de los recursos naturales en la
construccin de viviendas y en la urbanizacin del suelo;

V. Constituir las acciones de vivienda y suelo como factor de ordenamiento territorial, desarrollo urbano y
sustentabilidad;

VI. Reubicar a familias que habiten en zonas de riesgo, en asentamientos humanos irregulares, o damnificadas
por algn desastre;

VII. Adecuar los proyectos urbanos y arquitectnicos de vivienda, sus procesos productivos y la utilizacin
de materiales, a los rasgos culturales y locales;

VIII. Distribuir equilibradamente las acciones de vivienda en localidades urbanas y rurales, y fomentar
desarrollos urbanos integrales sustentables; y,

IX. Proporcionar a la poblacin informacin suficiente para la toma de decisiones sobre las tendencias del
desarrollo urbano en su localidad, y las opciones que ofrecen los programas pblicos de suelo y vivienda.

CAPTULO II
AUTORIDADES

ARTCULO 5.

Son autoridades competentes para la aplicacin de esta Ley:
I. El Gobernador del Estado;
II. Los Ayuntamientos;
III. La Secretara de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente;
IV. La Secretara de Desarrollo Social;
V. El Instituto Tamaulipeco de Vivienda y Urbanismo; y,
VI. Los organismos municipales de vivienda y suelo.

ARTCULO 6.

Compete al Gobernador del Estado:

I. Establecer las polticas estatales de vivienda y suelo, asistindose por el Consejo Estatal de Vivienda;
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II. Promover la participacin de los Ayuntamientos en la solucin de los problemas habitacionales de sus
comunidades;

III. Convenir programas y acciones de vivienda y suelo con el Gobierno Federal y los Ayuntamientos;

IV. Apoyar a los Ayuntamientos que lo soliciten, en la planeacin, gestin de recursos, operacin de
programas y ejecucin de acciones de vivienda y suelo;

V. Fomentar un sistema de estmulos a los Ayuntamientos que aporten recursos para ejecucin de
programas de vivienda y suelo;

VI. Promover la participacin de los sectores pblico, social y privado en la instrumentacin de acuerdos,
convenios, programas, estmulos y acciones de vivienda y suelo. En esta tarea se alentar la participacin de
las instituciones de educacin;

VII. Informar a la sociedad sobre las acciones que realice en materia de vivienda y suelo; y

VIII. Las dems que le confieran sta y las dems leyes aplicables.

ARTCULO 7.

Compete a los Ayuntamientos:

I. Expedir disposiciones administrativas por las que se establezcan normas arquitectnicas y de edificacin
de vivienda;

II. Propiciar que las familias tengan acceso a vivienda digna y decorosa;

III. Formular, aprobar, ejecutar y administrar el Programa Municipal de Vivienda y Suelo, as como evaluar
y vigilar su cumplimiento;

IV. Planificar, programar, presupuestar y ejecutar acciones de vivienda y suelo, preferentemente para
beneficiar a familias de menores ingresos o en situacin de vulnerabilidad, cooperativistas, personas con
discapacidad, y trabajadores no afiliados a algn rgimen de vivienda;

V. Establecer reservas territoriales para desarrollo habitacional;

VI. Coordinarse con instancias estatales y federales a fin de recibir apoyo para la planeacin, gestin de
recursos, operacin de programas y ejecucin de acciones de vivienda y suelo;

VII. Coordinarse con otros municipios y participar en proyectos intermunicipales de vivienda y suelo;

VIII. Formar parte del Sistema Estatal de Vivienda;

IX. Conformar la instancia institucional responsable de las acciones municipales de vivienda y suelo;

X. Coadyuvar con el Instituto en el fomento a la autoconstruccin y autoproduccin de vivienda y
produccin de materiales para construccin;

XI. Otorgar reconocimientos, estmulos y premios a personas fsicas o morales que se hayan distinguido en la
ejecucin, promocin, fomento y difusin de acciones, as como de investigacin en materia de vivienda y suelo;

XII. Contribuir a la integracin, desarrollo y actualizacin de la informacin, evaluacin e indicadores de
vivienda y suelo;

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XIII. Vigilar el cumplimiento del Reglamento de Construcciones para el Estado o disposiciones administrativas
relativas a licencias de construccin, para asegurar la calidad de la vivienda;

XIV. Promover la participacin de la comunidad en la formulacin, ejecucin y evaluacin de la poltica
municipal de vivienda y suelo;

XV. Instalar la ventanilla nica de trmites relacionados con la vivienda; y,

XVI. Las dems que le confieran esta Ley y otras disposiciones aplicables.

ARTCULO 8.

Compete a la Secretara de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente:

I. Vigilar que los programas y acciones de vivienda y suelo se sujeten a las disposiciones aplicables en
materia de urbanismo, ordenamiento territorial y medio ambiente;

II. Definir lineamientos de informacin y estadstica en materia de desarrollo urbano, ordenamiento
territorial y medio ambiente;

III. Establecer convenios de asistencia tcnica e intercambio de informacin en la materia con organismos
nacionales e internacionales;

IV. Vincular los programas estatales en materia de movilidad urbana con las acciones de vivienda y suelo,
a fin de que guarden congruencia entre si;

V. Instrumentar mecanismos indicativos de las tendencias del desarrollo social, a mediano y largo plazo;

VI. Contribuir a la elaboracin de la poltica estatal de vivienda y suelo; y

VII. Las dems que le otorguen esta Ley y otros ordenamientos.

ARTCULO 9.

Compete a la Secretara de Desarrollo Social:

I. Impulsar las acciones y actividades de los sectores pblico, social y privado a favor de la adquisicin de
vivienda para familias de menores ingresos o en situacin de vulnerabilidad, cooperativas, personas con
discapacidad y trabajadores no afiliados a algn rgimen de vivienda social;

II. Propiciar la constitucin de la vivienda aludida en la fraccin anterior en el patrimonio familiar, conforme
a las disposiciones constitucionales y civiles aplicables;

III. Contribuir a la expedicin y obtencin del ttulo de propiedad inherente a la vivienda familiar previsto en
la fraccin I de este precepto;

IV. Contribuir a la elaboracin de la poltica estatal de vivienda y suelo; y

V. Las dems que le confieran esta ley y otras disposiciones aplicables.

ARTCULO 10.

Compete al Instituto:

I. Elaborar, ejecutar, promover, instrumentar, conducir, coordinar, dar seguimiento y evaluar al Programa
Institucional de Vivienda y Suelo, y al Programa Operativo Anual, as como proponer adecuaciones a los
mismos, de conformidad con los objetivos y prioridades establecidos en el Programa Sectorial respectivo y
en el Plan Estatal de Desarrollo;
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II. Coordinar el Sistema Estatal de Vivienda;

III. Coordinar, concertar y promover programas y acciones de vivienda y suelo con los sectores pblico,
social y privado;

IV. Impulsar la disposicin y aprovechamiento de suelo urbanizable;

V. Desarrollar, ejecutar y promover esquemas, mecanismos y programas de financiamiento, crdito, subsidio y
ahorro previo para vivienda y suelo;

VI. Promover y fomentar que familias de menores ingresos o en situacin de vulnerabilidad, cooperativistas,
personas con discapacidad, y trabajadores no afiliados a algn rgimen de vivienda, en comunidades urbanas y
rurales, tengan acceso a recursos, financiamiento y crdito pblico y privado para construccin y mejoramiento
de vivienda; y coordinar, concertar y ejecutar programas de mejoramiento de sus espacios de convivencia;

VII. Promover el desarrollo de programas de produccin y distribucin de materiales para mejorar la calidad de
la vivienda, en beneficio de familias de menores ingresos o en situacin de vulnerabilidad, cooperativistas y
trabajadores no afiliados a algn rgimen de vivienda social;

VIII. Instrumentar con productores y ejecutores sociales, instituciones de financiamiento y educativas, programas
de asistencia tcnica que elabore el Instituto, para autoconstruccin, ampliacin y mejoramiento de vivienda;

IX. Promover e impulsar acciones de los sectores pblico, social y privado, en aspectos normativos,
tecnolgicos, productivos y sociales, para desarrollo de vivienda;

X. Promover y apoyar la constitucin y operacin de organismos de certificacin y normalizacin, unidades
de verificacin y laboratorios de prueba, que desarrollen normas y mecanismos que coadyuven a la
habitabilidad, seguridad y calidad de la vivienda y los desarrollos habitacionales;

XI. Promover que los materiales de construccin de la vivienda cumplan con las normas oficiales
mexicanas y fomentar y apoyar medidas que promuevan la calidad de la misma;

XII. Asesorar a las autoridades municipales que lo soliciten, en la elaboracin, ejecucin y evaluacin de
programas y modernizacin del orden jurdico en materia de vivienda y suelo;

XIII. Promover instrumentos y mecanismos que simplifiquen y faciliten procedimientos y trmites para el
desarrollo integrador de proyectos habitacionales en general;

XIV. Realizar y promover investigaciones y estudios que coadyuven al desarrollo en materia de vivienda y
suelo, y hacer pblicos sus resultados;

XV. Establecer convenios de asistencia tcnica e intercambio de informacin con instituciones educativas
y otros organismos nacionales e internacionales;

XVI. Fomentar y apoyar programas y proyectos de formacin profesional, actualizacin y capacitacin
integral para profesionistas, tcnicos y servidores pblicos relacionados con la produccin de vivienda, as
como para autoproductores y autoconstructores de vivienda;

XVII. Promover y apoyar la constitucin y operacin de organismos sin fines de lucro, que proporcionen
asesora y asistencia tcnica a familias de menores ingresos o en situacin de vulnerabilidad,
cooperativistas y trabajadores no afiliados a algn rgimen de vivienda, para desarrollar mejor sus
procesos productivos y de gestin del hbitat;



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XVIII. Promover ante instancias pblicas y privadas la disminucin de los costos indirectos, como
derechos de interconexin, licencias, permisos, constancias, derechos de inscripcin y dems, que se
traduzcan en beneficios de la vivienda de inters social dirigida a las familias de menores ingresos o en
situacin de vulnerabilidad, cooperativistas y trabajadores no afiliados a un rgimen de vivienda; y

XIX. Las dems que le otorguen esta Ley y otros ordenamientos.

ARTCULO 11

Compete a los organismos municipales de vivienda y suelo:

I. Formular el Programa Institucional de Vivienda y Suelo respectivo y someterlo a aprobacin del Ayuntamiento;

II. Impulsar la disposicin y aprovechamiento de suelo urbanizable;

III. Gestionar la construccin de vivienda y adquisicin de suelo, con mezcla de recursos pblicos y privados;

IV. Impulsar la participacin de organismos privados en el desarrollo de programas comunitarios de
asistencia tcnica para autoconstruccin de vivienda y abasto de materiales;

V. Promover la autoconstruccin asistida mediante la organizacin comunitaria y el acceso de las familias
de menores ingresos o en situacin de vulnerabilidad, cooperativistas y trabajadores no afiliados a algn
rgimen de vivienda, a la fabricacin de materiales;

VI. Promover que los materiales empleados en la construccin de vivienda cumplan con las normas oficiales
mexicanas y fomentar y apoyar medidas que promuevan la calidad de la misma;

VII. Promover y fomentar el acceso a recursos y financiamiento pblico y privado para construccin y
mejoramiento de vivienda, as como coordinar, concertar y ejecutar programas de mejoramiento de sus
espacios de convivencia;

VIII. Coordinarse con el Instituto y con otros organismos municipales de vivienda y suelo;

IX. Gestionar ante autoridades municipales y estatales, financiamiento, crdito, estmulos, condonaciones y
descuentos en el pago de trmites y servicios, a favor de familias de menores ingresos o en situacin de
vulnerabilidad, cooperativistas, trabajadores no afiliados a algn rgimen de vivienda, personas con
discapacidad, autoconstructores y autoproductores de vivienda;

X. Desarrollar programas de asistencia tcnica a familias en la autoconstruccin de vivienda y en la
produccin de materiales de construccin; y,

XI. Las dems que le otorguen esta Ley y otros ordenamientos.

CAPTULO III
POLTICA ESTATAL DE VIVIENDA Y SUELO

ARTCULO 12.

La poltica estatal de vivienda y suelo es el conjunto de disposiciones, criterios, lineamientos, medidas y
acciones que establezcan o realicen autoridades estatales por s o en coordinacin con los gobiernos
federal, de otras entidades federativas y municipales, y en concertacin con los sectores social y privado,
para hacer efectivo el derecho de acceso a la vivienda digna y decorosa, as como el acceso a suelo con
servicios bsicos.




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ARTCULO 13.

Las polticas, programas, instrumentos, estmulos y apoyos pblicos a la vivienda y suelo, debern
considerar los distintos tipos y modalidades de produccin habitacional, y se regirn bajo los principios de
respeto a la legalidad, proteccin jurdica a la legtima tenencia y el combate al crecimiento irregular de las
ciudades, para lo cual incorporarn medidas de informacin, competencia, transparencia y las que sean
convenientes para estos propsitos.

CAPTULO IV
PROGRAMAS DE VIVIENDA Y SUELO

ARTCULO 14.

Las acciones de las autoridades estatales y municipales en materia de vivienda y suelo se establecern en
los diferentes programas previstos en la Ley Estatal de Planeacin.

ARTCULO 15.

1. El Programa Institucional de Vivienda y Suelo que formule el Instituto, considerar las propuestas de los
Ayuntamientos y los sectores pblico, social y privado.

2. Una vez aprobado por el Ejecutivo del Estado, el Programa a que se refiere el prrafo anterior, deber
publicarse en el Peridico Oficial del Estado, y tendr carcter de obligatorio para la administracin pblica
estatal y orientar la planeacin y programacin de acciones de vivienda y suelo de los Ayuntamientos.

ARTCULO 16.

El Programa Institucional de Vivienda y Suelo contendr:

I. Misin y visin de la poltica estatal de vivienda y suelo;

II. El diagnstico de la situacin de la vivienda y el suelo, con el sealamiento especfico de sus principales
tendencias y problemas;

III. Los objetivos en materia de vivienda y suelo, as como mecanismos de coordinacin y concertacin;

IV. La estrategia habitacional de carcter general, que comprender las acciones bsicas a desarrollar, la
definicin de modalidades de atencin, metas, prioridades y su previsible impacto en el sistema urbano y
el desarrollo regional, econmico y social;

V. La identificacin de fuentes de financiamiento y estimacin de recursos necesarios para acciones de
vivienda y suelo que permitan su oferta y satisfaccin de la demanda;

VI. La definicin de apoyos e instrumentos para atender las necesidades de vivienda y suelo, preferentemente
de personas con discapacidad, familias de menores ingresos o en situacin de vulnerabilidad y trabajadores no
afiliados a algn rgimen de vivienda social, y los lineamientos de coordinacin entre las instancias competentes
para su ejecucin;

VII. Las estrategias y lneas de accin que faciliten el acceso a financiamiento pblico y privado para
construccin y mejoramiento de vivienda;

VIII. Los mecanismos que eviten prcticas indebidas que encarezcan el financiamiento, adquisicin,
construccin o mejoramiento de la vivienda;

IX. Las medidas de mejora regulatoria y estrategias encaminadas a disminuir los costos de la vivienda y
suelo y a fortalecer la seguridad jurdica de su tenencia;

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X. Los lineamientos para atender la normalizacin de bienes y servicios utilizados en la produccin de vivienda;

XI. Las bases para la articulacin de los Programas Municipales de Vivienda y Suelo con el ordenamiento
territorial, desarrollo urbano y medio ambiente;

XII. Los instrumentos y apoyos a la vivienda progresiva, a la vivienda rural y a la produccin social de vivienda;

XIII. La tipologa y modalidades de produccin habitacional que orienten las acciones en la materia;

XIV. Las estrategias y lneas de accin para fomentar el desarrollo del mercado secundario y de arrendamiento
de vivienda;

XV. Las estrategias para reubicar en viviendas adecuadas a familias establecidas en zonas de riesgo, en
fraccionamientos no autorizados o que resulten afectadas por desastres;

XVI. Los requerimientos mnimos que deban ser materia de coordinacin interinstitucional para regulacin
de construcciones, a fin de garantizar calidad, seguridad y habitabilidad de la vivienda;

XVII. La identificacin de necesidades de suelo y estimacin de los recursos que hagan posible su
disponibilidad; y,

XVIII. Las dems previsiones que sealen esta Ley y otros ordenamientos legales, as como el Plan
Estatal de Desarrollo.

ARTCULO 17.

1. Los programas operativos anuales del Instituto y de los Municipios, servirn de base para la integracin
de los anteproyectos anuales de presupuesto.

2. La obligacin de formular consideraciones sobre vivienda y suelo en los programas operativos anuales
se limita a los Ayuntamientos de los municipios con poblacin mayor a cien mil habitantes.

3. Los programas debern contener:

I. El vnculo y congruencia con el Plan Estatal de Desarrollo, el Plan Municipal respectivo, y con los Programas
de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano;

II. La programacin de obras y servicios;

III. Las polticas, metas y objetivos;

IV. Las necesidades de suelo y reservas territoriales, as como la forma de atenderlas;

V. La programacin de adquisicin o enajenacin de suelo para programas habitacionales;

VI. Los medios de financiamiento, sealamiento de metas y previsin de recursos para desarrollar las acciones;

VII. Los procedimientos de informacin y evaluacin de su ejecucin;

VIII. Los procedimientos que permitan orientar e informar con oportunidad y claridad a los posibles
beneficiarios de acciones de vivienda y suelo; y,

IX. El sistema de evaluacin, plazo de ejecucin de las obras, y los responsables de las acciones.




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ARTCULO 18.

1. La estimacin de los recursos que por concepto de crdito, subsidios y aportaciones el Gobierno del Estado
aplique anualmente para atender el rezago en materia de vivienda y suelo, se contendr en el Programa
Operativo Anual del Instituto, el cual lo enviar a la Secretara de Finanzas, para que sta lo considere en la
asignacin respectiva.

2. Los programas municipales de crdito, aportaciones y subsidios para adquisicin y mejoramiento de
vivienda y suelo con servicios, se sujetarn a lo que determinen las leyes y el presupuesto de egresos
para el ejercicio fiscal correspondiente.

ARTCULO 19.

Los mecanismos financieros y acciones de vivienda y suelo previstos en los programas se regirn por las
reglas de operacin que emitan los titulares de las dependencias o los rganos de gobierno de las
entidades, considerando los lineamientos de la dependencia coordinadora de sector.

ARTCULO 20.

1. Los programas y acciones de vivienda y suelo debern ser evaluados anualmente por el Instituto,
Ayuntamiento u organismo municipal correspondiente, por si o a travs de instituciones de educacin
superior, de investigacin cientfica u organizaciones especializadas, a fin de determinar el grado de
cumplimiento de sus objetivos y su congruencia con la poltica estatal de vivienda y suelo y el Programa
Institucional de Vivienda del Instituto o del organismo municipal correspondiente, lo que servir de apoyo para
la elaboracin o modificacin de los nuevos programas y acciones.

2. Las dependencias y entidades debern proporcionar la informacin y facilidades necesarias para la
evaluacin correspondiente.

3. El Instituto enviar los resultados de las evaluaciones al Consejo Estatal, as como a la Comisin Nacional
de Vivienda, y los har pblicos.

CAPTULO V
SISTEMA ESTATAL DE VIVIENDA

ARTCULO 21.

Se establece el Sistema Estatal de Vivienda, entendido como el conjunto de disposiciones jurdicas y
administrativas; polticas, planes, programas, instrumentos financieros y de apoyo; instituciones de los sectores
pblico, social y privado; y dems elementos que interrelacionados entre s, contribuyan a atender las
necesidades de vivienda y suelo, y que tiene por objeto:

I. Coordinar y concertar acciones para cumplir objetivos, prioridades y estrategias de la poltica estatal de
vivienda y suelo, as como el Programa Institucional de Vivienda;

II. Integrar y dar coherencia a las acciones, instrumentos, procesos, estmulos y apoyos orientados a
satisfacer necesidades de vivienda y suelo, particularmente de familias de menores ingresos o en
situacin de vulnerabilidad, cooperativistas, personas con discapacidad, y trabajadores no afiliados a algn
rgimen de vivienda;

III. Fortalecer la coordinacin entre el Gobierno del Estado y los Ayuntamientos, con la Federacin y otras
entidades federativas;

IV. Promover la participacin articulada de los sectores privado y social en el desarrollo de la vivienda y suelo;

V. Inducir acciones de concertacin con los sectores social y privado; y,

VI. Integrar y administrar informacin e indicadores relacionados con vivienda y suelo.
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ARTCULO 22.

1. El Sistema estar representado por un Consejo, que ser la instancia de consulta y asesora del Ejecutivo del
Estado, y cuyo objeto ser proponer medidas para la planeacin, formulacin, instrumentacin, ejecucin y
seguimiento de la poltica estatal de vivienda y suelo y el Programa Institucional de Vivienda.

2. El Consejo Estatal de Vivienda se integrar por:

I. El Titular del Ejecutivo del Estado, quien lo presidir;

II. El Secretario de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente;

III. El Secretario de Desarrollo Social;

IV. El Presidente de la Comisin del Congreso del Estado encargada de los asuntos de Vivienda;

V. El Director General del Instituto, quien fungir como Coordinador;

VI. Los titulares de los organismos municipales de vivienda y suelo o de las instancias municipales encargadas
de esas materias;

VII. Representantes de instancias de financiamiento y titulacin de vivienda y suelo;

VIII. Representantes de organizaciones de la sociedad civil y colegios de profesionales, relacionados con
la vivienda y el suelo; y

IX. Representantes de universidades e instituciones de educacin media superior y superior, relacionados
con la vivienda y suelo.

3. El Presidente del Consejo determinar sobre la representatividad de los sectores social y privado,
atendiendo a los principios de pluralidad y equidad.

4. A invitacin del Presidente del Consejo y cuando el asunto lo requiera, se podrn integrar al mismo
representantes de las diversas dependencias y entidades de la administracin pblica federal, estatal y
municipal; su participacin ser transitoria.

ARTCULO 23.

1. El Consejo Estatal, por conducto del Instituto, integrar, administrar y organizar la informacin e indicadores
que generen, difundan y le proporcionen dependencias y entidades estatales, federales y municipales, as como
organizaciones de los sectores social y privado, que debern servir de base para conocer la situacin y evolucin
del mercado, planificar e instrumentar la poltica estatal de vivienda y suelo, y evaluar los efectos de sta y otras
polticas pblicas en la materia.

2. La informacin deber considerar, entre otros, los indicadores siguientes:

I. Metas por cobertura territorial;

II. Beneficiarios por grupos de ingreso en unidades de salario mnimo y por programas y acciones de
vivienda y suelo en sus diferentes tipos y modalidades;

III. Evaluacin de los desarrollos habitacionales en trminos de su ubicacin en los centros de poblacin con
respecto a las fuentes de empleo, habitabilidad de la vivienda y adaptabilidad a las condiciones de la regin; y

IV. Evaluacin de los precios del suelo y medidas de control para evitar especulacin y sus efectos
negativos en los programas habitacionales.

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3. Los Ayuntamientos, los organismos municipales de vivienda y suelo, las organizaciones de los sectores
pblico, social y privado, as como las instituciones de educacin superior y de investigacin, proporcionarn la
informacin correspondiente en los trminos de los acuerdos y convenios que al efecto se celebren.

4. La informacin a que se refiere este artculo ser pblica.

ARTCULO 24.

El funcionamiento del Consejo ser regulado en el reglamento respectivo.

CAPTULO VI
COORDINACIN Y CONCERTACIN

ARTCULO 25.

Los convenios y acuerdos que celebre el Instituto, tendrn por objeto:

I. Establecer mecanismos para propiciar una adecuada distribucin de responsabilidades, as como la
congruencia y complementariedad entre las polticas, programas y acciones de vivienda y suelo;

II. Aplicar recursos para la ejecucin de las acciones previstas en los programas de vivienda y suelo;

III. Fomentar la oferta competitiva de suelo;

IV. Fomentar la redensificacin del suelo urbano;

V. Fomentar y apoyar los procesos de produccin social de vivienda;

VI. Organizar y promover la produccin y distribucin de materiales de construccin;

VII. Fomentar el desarrollo de sistemas constructivos acordes a los patrones culturales y al entorno
bioclimtico de las regiones;

VIII. Promover el desarrollo del mercado secundario y de arrendamiento de vivienda;

IX. Establecer medidas que fortalezcan la capacidad de gestin de los Ayuntamientos y precisar las
responsabilidades de los participantes en la formulacin y ejecucin de actividades y acciones de vivienda y
suelo;

X. Promover la homologacin normativa y la simplificacin de trmites para la ejecucin de acciones de vivienda
y suelo;

XI. Facilitar mecanismos de informacin y elaboracin de estudios sobre necesidades, inventario,
modalidades y caractersticas de la vivienda y suelo; y,

XII. La realizacin de las dems acciones tendientes a cumplir con los fines previstos en esta ley.

ARTCULO 26.

1. El Instituto, con base en los acuerdos o convenios que celebre y a la disponibilidad presupuestal, podr
aportar recursos econmicos, materiales y servicios, para la realizacin de proyectos conjuntos de
vivienda y suelo destinados a familias de menores ingresos o en situacin de vulnerabilidad, de
cooperativistas, personas con discapacidad, y trabajadores no afiliados a algn rgimen de vivienda.

2. En los acuerdos o convenios se establecern los trminos y condiciones que aseguren la correcta
aplicacin de los recursos, as como criterios de control y evaluacin.

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3. El Instituto y los Ayuntamientos darn a los rganos de fiscalizacin, todas las facilidades para que
verifiquen la aplicacin de los recursos en acciones de vivienda y suelo.

ARTCULO 27.

El Instituto y los organismos municipales de vivienda y suelo o las instancias encargadas de estas funciones,
promovern el uso de materiales y productos que contribuyan a evitar efluentes y emisiones que deterioren el
medio ambiente; as como el uso de los que propicien ahorro de energa, empleo eficiente del agua y un
ambiente ms confortable y saludable dentro de la vivienda, de acuerdo con las caractersticas climticas de la
regin.

ARTCULO 28.

La concertacin de acciones con los sectores social y privado, y particularmente con las instituciones
educativas de ambos y el sector pblico tendr por objeto:

I. Propiciar el acceso a la vivienda del mayor nmero de familias, preferentemente las de menores
ingresos o en situacin de vulnerabilidad, cooperativistas, personas con discapacidad, y trabajadores no
afiliados a algn rgimen de vivienda;

II. Promover la creacin de instrumentos tcnicos y financieros para la generacin oportuna y competitiva
de vivienda y suelo;

III. Promover la seguridad jurdica de la tenencia de la vivienda y del suelo;

IV. Financiar y construir proyectos de vivienda, as como obras de infraestructura y equipamiento destinadas
a la misma;

V. Desarrollar, aplicar y evaluar normas, tecnologas, tcnicas y procesos constructivos que reduzcan
costos, faciliten la autoproduccin y autoconstruccin, eleven la calidad y eficiencia energtica de la
vivienda, y propicien la preservacin y cuidado del ambiente;

VI. Ejecutar acciones de construccin, mejoramiento y conservacin de vivienda, as como de adquisicin de
suelo;

VII. Implementar programas para que los insumos para construccin y mejoramiento de vivienda sean
competitivos;

VIII. Mantener actualizada la informacin referente al inventario habitacional;

IX. Impulsar y desarrollar modelos educativos para formar especialistas en la materia de vivienda y suelo,
capacitar a usuarios y fomentar la investigacin sobre estas materias; y,

X. Las dems acciones que para el cumplimiento de esta Ley acuerden las partes.

ARTCULO 29.

El Ejecutivo del Estado fomentar la participacin de los sectores social y privado en esquemas de
financiamiento dirigidos al desarrollo y aplicacin de nuevas tecnologas en vivienda y saneamiento,
principalmente de bajo costo y alta productividad, que cumplan con los parmetros de certificacin y los
principios de la vivienda digna y decorosa.





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ARTCULO 30.

1. El Instituto promover la celebracin de acuerdos y convenios con productores y distribuidores de
materiales bsicos para construccin de vivienda a precios preferenciales, con el fin de:

I. Apoyar programas de produccin social, autoproduccin, autoconstruccin y mejoramiento de vivienda
para familias de menores ingresos o en situacin de vulnerabilidad, cooperativistas, personas con
discapacidad, y trabajadores no afiliados a algn rgimen de vivienda;

II. Atender necesidades emergentes de vivienda para familias reubicadas por riesgos a su integridad
fsica, damnificadas por desastres o por habitar en asentamientos humanos irregulares; y,

III. Integrar paquetes de materiales de construccin para familias de menores ingresos o en situacin de
vulnerabilidad, cooperativistas, personas con discapacidad, y trabajadores no afiliados a algn rgimen de
vivienda.

2. Asimismo, promover la celebracin de convenios de asesora y capacitacin a adquirentes de
materiales sobre el uso adecuado de productos, sistemas constructivos y prototipos arquitectnicos, as
como sobre la obtencin de licencias y permisos de construccin.

CAPTULO VII
FINANCIAMIENTO

ARTCULO 31.

Las fuentes de financiamiento para ejecutar acciones de vivienda y suelo, abatir el rezago y ampliar la oferta
habitacional son el crdito, el ahorro, as como las aportaciones y subsidios que los sectores pblico, social y
privado destinen para atender, preferentemente, las necesidades de vivienda de familias de menores ingresos o
en situacin de vulnerabilidad, cooperativistas, personas con discapacidad, y trabajadores no afiliados a algn
rgimen de vivienda.

ARTCULO 32.

1. Para ampliar las posibilidades de acceso al crdito para la vivienda y suelo, el Instituto fomentar mecanismos
que permitan la concurrencia de financiamiento proveniente de instituciones de los sectores pblico, social y
privado, as como de las aportaciones que los acreditados hagan en forma de ahorro u otras modalidades.

2. Los fondos destinados al crdito podrn complementarse con subsidios estatales, federales o municipales, y
aportaciones del sector privado.

ARTCULO 33.

1. Los crditos para adquisicin de lotes con servicios bsicos o vivienda que otorguen o gestionen el
Instituto o los organismos municipales de vivienda y suelo, se destinarn a familias en las que los
miembros de las mismas que provean el sustento o sus dependientes econmicos no sean propietarios de
otro lote con servicios bsicos u otra vivienda, segn sea el caso, y que se obliguen a habitarla.

2. Los crditos para mejoramiento y ampliacin de vivienda que se otorguen o gestionen ante el Instituto o
los organismos municipales de vivienda y suelo, se destinarn preferentemente a familias de menores
ingresos, en situacin de vulnerabilidad, cooperativistas, personas con discapacidad, y trabajadores no
afiliados a algn rgimen de vivienda.





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ARTCULO 34.

1. El Ejecutivo del Estado atender la concertacin de facilidades y estmulos con instituciones financieras
para implementar programas de ahorro, enganche y financiamiento para adquisicin de vivienda y suelo.

2. El Instituto fomentar programas que incorporen recursos provenientes de crditos otorgados por
instituciones bancarias y financieras, as como del ahorro de los beneficiarios en instituciones de captacin
de ahorro popular autorizadas por la Ley.

ARTCULO 35.

El Instituto promover programas que contemplen compromisos de crdito, subsidios, o ambos, en favor
de los beneficiarios que cumplan con las obligaciones pactadas en los contratos de ahorro previo, sin
perjuicio del cumplimiento de otros requisitos de elegibilidad, y considerando sus condiciones
socioeconmicas.

ARTCULO 36.

1. Los subsidios que otorguen el Instituto y los Ayuntamientos se destinarn preferentemente a familias de
menores ingresos o en situacin de vulnerabilidad, cooperativistas, personas con discapacidad, y trabajadores
no afiliados a algn rgimen de vivienda.

2. Los montos de los subsidios debern diferenciarse segn los niveles de ingreso de las familias beneficiarias.

3. En la distribucin de subsidios tanto para las familias, como para las regiones, municipios o localidades,
se debern aplicar los principios de equidad e inclusin social, sujetndose a las disposiciones legales
aplicables en estas materias.

4. Para estimar los recursos anuales por concepto de subsidios que se propondr otorgar el Ejecutivo del
Estado, el Instituto, con la participacin de la Secretara de Desarrollo Social, cuantificar el rezago y
necesidades habitacionales, modalidades de atencin, condicin de pobreza de las familias y grado de
marginacin de la comunidad, entre otros.

ARTCULO 37.

Los subsidios debern ser identificables y claramente cuantificables y los procedimientos de asignacin
debern ser objetivos y transparentes, establecindose los requisitos y criterios de seleccin que deban
satisfacer los destinatarios y la temporalidad de los mismos, as como los responsables de su ejercicio,
control, seguimiento y fiscalizacin.

ARTCULO 38.

Una vez concluido el proceso de asignacin, el Instituto enviar los listados de beneficiarios de crditos o
subsidios a la Secretara de Desarrollo Social, para su inclusin en el Padrn nico de Beneficiarios de
Programas Sociales, y los Ayuntamientos harn lo propio en los trminos de los convenios respectivos.

ARTCULO 39.

Las acciones de vivienda y suelo financiadas o subsidiadas con recursos pblicos debern sujetarse a las
disposiciones legales en materia de equipamiento, infraestructura y vinculacin con el entorno, considerando los
impactos de las mismas en cada grupo objetivo de la poblacin.





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ARTCULO 40.

1. Las dependencias y entidades de la administracin pblica estatal, exentarn al Instituto y organismos
municipales de vivienda y suelo, de los pagos de derechos por concepto de inscripciones, registro, expedicin
de licencias, trmites y servicios relacionados con la vivienda, suelo, lotes, constitucin de fraccionamientos y
urbanizacin de suelo, previstos en la Ley.

2. Los organismos operadores municipales, descentralizados del Estado, regionales e intermunicipales
responsables de prestar los servicios pblicos inherentes al agua potable y drenaje sanitario, podrn
otorgar descuentos en los pagos por concepto de derechos de interconexin a las redes de agua potable y
drenaje sanitario de los lotes con servicios y viviendas que construyan el Instituto y los organismos
municipales de vivienda y suelo, dirigidos a familias de menores ingresos o en situacin de vulnerabilidad,
cooperativistas, personas con discapacidad, y trabajadores no afiliados a algn rgimen de vivienda.

3. Los organismos operadores municipales, descentralizados del Estado, regionales e intermunicipales
responsables de prestar los servicios pblicos inherentes al agua potable y drenaje sanitario, podrn
otorgar descuentos respecto al costo de los derechos de interconexin a las redes de agua potable y
drenaje sanitario, a los autoconstructores, autoproductores y productores sociales de vivienda, en atencin
a la funcin social que desarrollan, y segn sea el caso, de acuerdo con la condicin econmica del
solicitante, la proporcin entre el costo total de la vivienda y el servicio solicitado, los montos a invertir, el
nmero de empleos que generan y el nmero de familias beneficiadas.

4. Las exenciones y descuentos a que se refiere el presente artculo no aplicarn a los conceptos de
consumo de agua potable, drenaje y tratamiento de aguas residuales.

CAPTULO VIII
CALIDAD Y SUSTENTABILIDAD DE LA VIVIENDA

ARTCULO 41.

1. El Instituto promover que en el desarrollo de acciones habitacionales, las viviendas cuenten con
espacios habitables suficientes en funcin al nmero de usuarios; tengan servicios de agua potable,
drenaje sanitario y energa elctrica; y se garanticen la seguridad estructural de la edificacin y adecuacin
al clima, con criterios de sustentabilidad, eficiencia energtica y prevencin de desastres.

2. Las autoridades estatales y municipales vigilarn que las viviendas se construyan con criterios de
calidad y sustentabilidad.

3. El Instituto podr emitir las opiniones que le soliciten los Ayuntamientos respecto a programas y
acciones que permitan elevar la calidad de la vivienda y hacer ms eficientes sus procesos constructivos.

ARTCULO 42.

El Instituto promover que las autoridades competentes expidan, apliquen y mantengan vigentes y actualizados,
reglamentos de construccin, cdigos de procesos de edificacin y otras disposiciones que establezcan
requisitos tcnicos que garanticen seguridad estructural, habitabilidad y sustentabilidad de las viviendas, y que
definan responsabilidades generales, as como las especficas por cada etapa del proceso de produccin.

ARTCULO 43.

Los modelos normativos, prototipos constructivos de vivienda y sus diversas etapas, debern considerar
los espacios interiores y exteriores; la eficiencia de los sistemas funcionales, constructivos y de servicio; la
tipificacin y modulacin de sus elementos y componentes, las caractersticas de las distintas regiones, los
recursos naturales, el ahorro de energa, las modalidades habitacionales, y las condiciones y
caractersticas de habitabilidad y seguridad.

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ARTCULO 44.

Las acciones de vivienda debern ser congruentes con las necesidades de cada centro de poblacin,
establecer previsiones para dotar a los desarrollos de infraestructura y equipamiento bsico, y adoptar
medidas para mitigar el impacto sobre el medio ambiente.

ARTCULO 45.

1. La administracin y mantenimiento de conjuntos habitacionales y multifamiliares quedar a cargo o
direccin de los usuarios, conforme a la legislacin en materia del rgimen de propiedad en condominio de
bienes inmuebles y dems disposiciones aplicables.

2. El Instituto promover que las autoridades competentes expidan normas que regulen dichos conjuntos y sus
regmenes de propiedad, atendiendo a las caractersticas de la regin, as como a los tipos y condiciones
culturales de la poblacin.

ARTCULO 46.

Las dependencias y entidades competentes disearn mecanismos de promocin para innovacin e
intercambio de tecnologa en la produccin y empleo de materiales para construccin de vivienda, privilegiando a
las instituciones pblicas de investigacin y educacin superior del Estado y el pas.

ARTCULO 47.

1. Las autoridades estatales y municipales fomentarn y coadyuvarn a la observancia de las normas oficiales
mexicanas sobre calidad y desempeo de bienes, servicios e insumos para construccin de vivienda.

2. El Instituto promover el reconocimiento pblico de los agentes que realicen acciones bajo los criterios
sealados en esta Ley.

ARTCULO 48.

El Instituto promover que las autoridades estatales y municipales celebren acuerdos y convenios con los
sectores social y privado, que tengan por objeto el mejoramiento de las condiciones de convivencia,
impulso a la dotacin y administracin de infraestructura, equipamiento, servicios urbanos, as como
financiamiento compartido para el mantenimiento sustentable de unidades y desarrollos habitacionales.

CAPTULO IX
PRODUCCIN SOCIAL DE VIVIENDA

ARTCULO 49.

1. El Gobierno del Estado y los Ayuntamientos, de acuerdo con la disponibilidad presupuestal, apoyarn la
produccin social de vivienda mediante instrumentos jurdicos, programticos, administrativos, de fomento
y financieros.

2. El Instituto, en coordinacin con dependencias y entidades de los tres rdenes de gobierno, fomentar
el desarrollo de programas de vivienda y suelo en sus distintos tipos, modalidades y necesidades, dirigidos
a:

I. Autoproductores y autoconstructores individuales o colectivos;

II. Productores de vivienda, desarrolladores sociales y agentes tcnicos especializados que operen sin
fines de lucro; y

III. Organismos no gubernamentales e instituciones de asistencia social sin fines de lucro, que aporten
recursos, mano de obra, materiales, financiamiento o asesora para producir y distribuir vivienda entre
familias de menores ingresos o en situacin de vulnerabilidad, cooperativistas, personas con discapacidad, y
trabajadores no afiliados a algn rgimen de vivienda social.

Ley de Vivienda para el Estado de Tamaulipas Pg. 19




ARTCULO 50.

Las polticas y programas de estmulo y apoyo a la produccin social de vivienda debern:

I. Considerar integralmente el proceso de produccin habitacional;

II. Atender preferentemente a familias de menores ingresos o en situacin de vulnerabilidad,
cooperativistas y trabajadores no afiliados a algn rgimen de vivienda;

III. Focalizar acciones de fomento y apoyo a la mujer que provee el sustento econmico de la familia,
otorgndole el poder de decisin sobre ahorro, crdito y estmulos;

IV. Ofrecer apoyos y asistencia tcnica, social, jurdica y financiera que combinen el ahorro, crdito,
aportaciones y subsidios, con el trabajo de los beneficiarios;

V. Aplicar criterios de integralidad y progresividad en la solucin de necesidades habitacionales, con visin de
mediano y largo plazo, as como continuidad y complementariedad de la asistencia y los apoyos materiales o
financieros;

VI. Reconocer y atender las caractersticas culturales, formas de asentamiento territorial y modos de produccin
de las comunidades, favoreciendo los sistemas constructivos acordes con el entorno bioclimtico; y,

VII. Atender los procedimientos y formas legales para establecer la propiedad de la tierra.

ARTCULO 51.

1. El Instituto, en coordinacin con dependencias y entidades estatales, federales y municipales fomentar
que en los proyectos y acciones de produccin social de vivienda se incluyan actividades productivas y
generadoras de ingreso orientadas al fortalecimiento econmico de las familias participantes.

2. Asimismo, promover la realizacin de convenios de capacitacin, investigacin y desarrollo tecnolgico
con universidades, instituciones de educacin superior, organismos no gubernamentales y consultores
especializados, entre otros, para este propsito.

ARTCULO 52.

1. Las acciones y recursos que el Instituto destine al fomento y estmulo a la produccin social de vivienda,
debern guardar proporcionalidad y equidad entre las regiones, municipios y familias beneficiarias.

2. Las organizaciones de la sociedad civil cuyo objeto sea la adquisicin, mejoramiento, construccin,
produccin social y otorgamiento de asesora integral en materia de vivienda, podrn ser objeto de
acciones de fomento por parte de las autoridades.

CAPTULO X
SUELO

ARTCULO 53.

1. El Ejecutivo del Estado promover e impulsar ante las autoridades federales la incorporacin al desarrollo
urbano, de suelo ejidal o comunal, mediante proyectos inmobiliarios por los que se transfieran tierras a
sociedades mercantiles o civiles, dando prioridad de acceso a productores sociales, desarrolladores y
autoproductores de vivienda.

2. Para el cumplimiento de lo establecido en el prrafo anterior, el Instituto realizar las gestiones necesarias
ante las autoridades federales, estatales y municipales.

Ley de Vivienda para el Estado de Tamaulipas Pg. 20




ARTCULO 54.

En materia de suelo, el Instituto desarrollar las siguientes actividades:

I. Instrumentar acciones, programas y estmulos que induzcan la colaboracin y coordinacin con los
gobiernos federal y municipales, as como la participacin de propietarios y desarrolladores, para generar
suelo con servicios bsicos, preferentemente en beneficio de familias de menores ingresos o en situacin
de vulnerabilidad, cooperativistas, personas con discapacidad, trabajadores no afiliados a algn rgimen
de vivienda, y de productores sociales de vivienda; y,

II. Apoyar a los Ayuntamientos en la generacin de oferta de suelo para fomentar y desarrollar esquemas y
proyectos que combinen recursos provenientes de financiamiento, crdito, ahorro, aportaciones y
subsidios.

ARTCULO 55.

1. El Instituto implementar mecanismos de informacin, calificacin y clasificacin de los bienes de su
dominio, con objeto de normar tcnica, financiera y socialmente su aprovechamiento, para lo cual deber:

I. Elaborar un inventario que contenga la demanda y oferta de suelo para vivienda;

II. Emitir medidas de simplificacin del proceso de adquisicin y enajenacin de suelo y reservas territoriales
para programas de vivienda;

III. Constituir y consolidar una bolsa de suelo urbano con viabilidad tcnica y jurdica para desarrollo
habitacional, que evite la especulacin y el crecimiento urbano desordenado; y,

IV. Contar con previsiones de suelo para dotacin de infraestructura, equipamiento, servicios y fomento del
pequeo comercio necesario en los desarrollos habitacionales.

2. La informacin a que se hace referencia en este artculo ser pblica.

ARTCULO 56.

El Instituto podr enajenar reas o predios de su dominio observando en todo caso que:

I. El aprovechamiento que se confiere a los inmuebles sea congruente con los programas institucional y
municipales de vivienda y suelo, y con las disposiciones de desarrollo urbano, ordenamiento territorial y medio
ambiente;

II. Se cuente con un esquema tcnico y financiero que defina las necesidades de vivienda, aplicacin de
recursos, as como las condiciones de participacin de autoridades y solicitantes; y,

III. Se determine justificadamente que los inmuebles no son indispensables para el cumplimiento de los
fines del Instituto.

ARTCULO 57.

Las acciones y proyectos financiados o subsidiados con recursos estatales destinados a la constitucin de
reservas territoriales y de aprovechamiento de suelo para su incorporacin al desarrollo habitacional, debern
sujetarse a lo dispuesto en los programas de desarrollo urbano, ordenamiento territorial y medio ambiente.

ARTCULO 58.

Las acciones de regularizacin de la tenencia de suelo y vivienda se sujetarn a los lineamientos que
establezca el Instituto, en coordinacin con las autoridades federales, estatales y municipales.


Ley de Vivienda para el Estado de Tamaulipas Pg. 21




ARTCULO 59.

Con relacin a los asentamientos humanos irregulares, el Instituto realizar las siguientes acciones:

I. Elaborar y ejecutar programas de regularizacin de los asentamientos consolidados que sean susceptibles
para ello y evitar el surgimiento de otros;

II. Implementar programas para que sus habitantes obtengan los ttulos de propiedad respectivos, cuando
los predios hayan sido incorporados al desarrollo urbano ordenado;

III. Realizar estudios y anlisis para reubicar los que estn en zonas de riesgo o incompatibles con el uso
de suelo del sitio;

IV. Comunicar a las autoridades estatales y municipales competentes los acuerdos que dicte, fundando y
motivando su observancia;

V. Promover las acciones necesarias para que las autoridades competentes resuelvan sobre la nulidad de
actos jurdicos por los que se haya otorgado la posesin o transmitido la propiedad de inmuebles
clasificados como asentamientos humanos irregulares o como accin de crecimiento;

VI. Interponer denuncias o querellas respecto de hechos presuntamente delictivos; y,

VII. Las dems que le confieran las disposiciones legales aplicables.

ARTCULO 60.

Con base en las disposiciones de los planes municipales de ordenamiento territorial y desarrollo urbano y
en materia de proteccin civil, a fin de evitar riesgos y contingencias a las personas, no se debern edificar
viviendas ni desarrollar fraccionamientos, conjuntos o unidades habitacionales, ni se podrn autorizar los
que estn ubicados o pretendan ubicarse en los siguientes lugares:

I. reas con riesgo de desbordamiento de ros, arroyos o presas;

II. reas reservadas para recargas de acuferos;

III. reas a menos de quinientos metros de distancia de cuevas o meandros de ros;

IV. Derechos de va, instalaciones y ductos petrolferos o zonas de riesgo no aptas para vivienda;

V. Caadas, barrancas o caones susceptibles a erosin y asociados a intensas precipitaciones pluviales
o escurrimientos naturales que puedan provocar deslaves;

VI. Rellenos sanitarios, qumicos o industriales;

VII. Laderas de lomas, sierras o montaas;

VIII. Humedales, lagunas y escurrimientos naturales;

IX. reas que presenten erosin severa, estn sujetas a procesos erosivos elicos o hdricos, o con
crcavas profundas a menos de cien metros de separacin; o,

X. reas que presenten fallas geolgicas, tengan posibilidad o riesgo de inestabilidad, deslizamiento o
hundimiento del suelo.



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CAPTULO XI
RESPONSABILIDADES

ARTCULO 61.

1. Los servidores pblicos que al intervenir en acciones, trmites, proyectos, procesos de produccin o
adquisicin de vivienda, construccin de obras de infraestructura u operaciones inmobiliarias, utilicen
indebidamente su cargo para beneficiarse o favorecer a terceros, sern sancionados conforme a lo dispuesto
en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado, sin perjuicio de lo que dispongan otras
leyes administrativas y penales aplicables.

2. Los fedatarios pblicos y registradores que den fe o inscriban actos o negocios jurdicos en
contravencin a las disposiciones de esta Ley, se harn acreedores a las sanciones y responsabilidades
civiles y administrativas que correspondan, sin demrito de las que derivan de la Ley penal.

ARTCULO 62.

1. Los particulares que incurran en infraccin a las disposiciones de esta Ley sern sancionados en los
trminos de la legislacin aplicable.

2. Las autoridades estatales y municipales que en el desempeo de sus funciones tengan conocimiento de
infracciones de particulares en materia de vivienda estarn obligados a iniciar los procedimientos
aplicables ante las autoridades correspondientes.

T R A N S I T O R I O S

ARTCULO PRIMERO. La presente Ley iniciar su vigencia a los 90 das posteriores al de su publicacin
en el Peridico Oficial del Estado.

ARTCULO SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.

ARTCULO TERCERO. El Ejecutivo expedir el Reglamento de esta Ley, el cual se publicar en el Peridico
Oficial del Estado.

ARTCULO CUARTO. El Instituto elaborar el proyecto de Reglamento del Sistema Estatal de Vivienda y
lo someter a aprobacin de su rgano de gobierno dentro de los 180 das siguientes al inicio de vigencia
de esta Ley, a fin de ponerlo a consideracin del Ejecutivo del Estado.

ARTCULO QUINTO. Dentro de los 90 das posteriores al inicio de vigencia de esta Ley, los
Ayuntamientos debern expedir las disposiciones administrativas necesarias para la instalacin y
funcionamiento de la ventanilla nica de trmites relacionados con la vivienda a que se refiere la fraccin
XV del artculo 7 de este ordenamiento.

ARTCULO SEXTO. Los rganos de gobierno de los organismos operadores municipales,
descentralizados del Estado, regionales e intermunicipales responsables de prestar los servicios pblicos
inherentes al agua potable y drenaje sanitario, debern expedir los criterios y disposiciones administrativas
necesarias para el cumplimiento de lo dispuesto en prrafos 2 y 3 del artculo 40 de esta Ley.

SALN DE SESIONES DEL H. CONGRESO DEL ESTADO.- Cd. Victoria, Tam., a 13 de septiembre del ao
2013.- DIPUTADO PRESIDENTE.- JOS ANTONIO MARTNEZ TORRES.- Rbrica.- DIPUTADA
SECRETARIA.- GRISELDA CARRILLO REYES.- Rbrica.- DIPUTADO SECRETARIO.- ROLANDO GONZLEZ
TEJEDA.- Rbrica.

Por tanto, mando se imprima, publique, circule y se le d el debido cumplimiento.

Ley de Vivienda para el Estado de Tamaulipas Pg. 23




Dado en la residencia del Poder Ejecutivo, en Victoria, Capital del Estado de Tamaulipas, a los diecisiete
das del mes de septiembre del ao dos mil trece.

ATENTAMENTE.- SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN.- EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL
ESTADO.- EGIDIO TORRE CANT.- Rbrica.- EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO.- HERMINIO
GARZA PALACIOS.- Rbrica.





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LEY DE VIVIENDA PARA EL ESTADO DE TAMAULIPAS.
Decreto No. LXI-907, del 13 de septiembre de 2013.
Anexo al P.O. No. 116, del 25 de septiembre de 2013.
En su artculo primero transitorio establece que la presente Ley iniciar su vigencia a los 90 das posteriores
al de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.

En su artculo tercero transitorio establece que el Ejecutivo expedir el Reglamento de esta Ley, el cual se
publicar en el Peridico Oficial del Estado.