DERECHO A

PROBAR DESDE EL
PUNTO DE VISTA
CONSTITUCIONAL
Y EJEMPLOS DE
INTERRUPCION Y
SUSPENSIN DE
LA PRESCRIPCIN
MAPA CONCEPTUAL
El derecho a tutela jurisdiccional efectiva, no
solamente consiste en el derecho de acceder a un
tribunal de justicia en forma libre, sin que medien
obstculos que impidan o disuadan
irrazonablemente su acceso, que sea
independiente y se encuentre previamente
determinado por la ley, sino tambin que las
resoluciones que los tribunales puedan expedir
resolviendo la controversia o incertidumbre jurdica
sometida a su conocimiento sean cumplidas y
ejecutadas en todos y cada uno de sus extremos,
sin que so pretexto de cumplirlas, se propicie en
realidad una burla a la majestad de la
administracin de la justicia en eneral y, en forma
particular, a la que corresponde a la justicia
constitucional!"
DERECHO TRIBUTARIO
INTEGRANTES:
- JHULY NANCY BECERRA COTRINA
- LEYDY MINCHAN CRISOSTOMO
- MARIELA RAMIREZ MOSTACERO
INTERRUPCIN Y SUSPENSIN DE LA PRESCRIPCIN
En cuanto a los efectos de la interrupcin, el nuevo trmino prescriptorio debe
computarse desde el da siuiente al acaecimiento del acto interruptorio" Es decir, la
interrupcin tiene como efecto ponerle fin al trmino prescriptorio transcurrido hasta la
aparicin de la causal, para lueo, a partir del da siuiente de ocurrida sta, comenzar
a correr un nuevo trmino prescriptorio sin considerar el tiempo anteriormente
transcurrido"
#on respecto a los efectos de la suspensin, implica el detenimiento del tiempo hbil
establecido para que opere la prescripcin" $o obstante, desaparecida la causal de
suspensin debe proseuirse con el cmputo del trmino prescriptorio,
considerndose el tiempo anteriormente transcurrido"
En cuanto a los actos de interrupcin o de suspensin de la prescripcin respecto del
deudor tributario surten efectos sobre la deuda atribuida a los responsables solidarios,
cabe se%alar lo siuiente&
#on relacin a la interrupcin de la prescripcin, cabe indicar que, conforme a la
doctrina, el efecto fundamental de la interrupcin, como principio eneral obra tambin
in personam, individualmente, como puede inferirse de las causales previstas en el
artculo '(()*" +in embaro, por excepcin, puede obrar in rem, esto es,
colectivamente, como ocurre en las obliaciones solidarias"
,s tenemos que, el artculo ''()* del #dio #ivil, establece que los actos mediante
los cuales el acreedor interrumpe la prescripcin contra uno de los deudores
solidarios, o uno de los acreedores solidarios interrumpe la prescripcin contra el
deudor com-n, surten efecto respecto de los dems deudores o acreedores"
#omo puede apreciarse, los actos interruptorios de la prescripcin efectuados por un
acreedor surten efecto colectivamente para todos los responsables solidarios" Es decir
que, los actos de interrupcin de la prescripcin que se producen por accin de la
,dministracin .ributaria establecidos en el artculo /0* del .12 del #dio .ributario
3como son la notificacin de la 2rden de 4ao o de la 5esolucin de 6eterminacin o
de 7ulta, o del requerimiento de pao de la deuda tributaria que se encuentre en
cobranza coactiva o de cualquier otro acto dentro del proceso de cobranza coactiva8,
surten efecto respecto de los responsables solidarios"
#on relacin a los actos interruptorios de la prescripcin por accin del deudor, se
tiene que los mismos consisten en el reconocimiento expreso o tcito de la obliacin"
+e-n el artculo ''((* del #dio #ivil, dispone que el reconocimiento de la deuda
por uno de los deudores solidarios, no produce efecto respecto a los dems
codeudores"
Es decir que, los actos de interrupcin por los cuales el contribuyente reconoce
expresa o tcitamente la deuda tributaria, no produce efecto respecto de los
responsables solidarios"
En consecuencia, los actos interruptorios de la prescripcin efectuados por la
,dministracin .ributaria respecto del contribuyente surten efecto colectivamente para
todos los responsables solidarios9 salvo que se trate de los actos de reconocimiento de
la deuda por parte del mismo, en cuyo caso, tales actos no producen efecto respecto
de los responsables solidarios"
#on relacin a la suspensin de la prescripcin cabe indicar que, sta tiene carcter
personal y, por eso, respecto de uno de los deudores o acreedores solidarios, no surte
efecto para los dems" :os efectos de la suspensin de la prescripcin se dan en
atencin a personas que se encuentran en una determinada situacin jurdica"
,l respecto, el artculo ''(;* del #dio #ivil, establece que la suspensin de la
prescripcin respecto de uno de los deudores o acreedores solidarios no surte efecto
para los dems"
En tal sentido, atendiendo al carcter personal de la suspensin de la prescripcin, se
tiene que los actos de suspensin de la prescripcin respecto del contribuyente, no
producen efecto respecto de los responsables solidarios"
#2$#:1+<=$&
:os actos de interrupcin de la prescripcin efectuados por la ,dministracin .ributaria
respecto del contribuyente surten efecto colectivamente para todos los responsables
solidarios9 salvo que se trate de los actos de reconocimiento de la deuda por parte del
contribuyente, en cuyo caso, tales actos no producen efecto sobre los responsables
solidarios"
<ualmente, tratndose de los actos de suspensin de la prescripcin respecto del
contribuyente, los mismos no producen efecto respecto de los responsables solidarios"
EJEMPLOS PRCTICOS:
INTERRUPCION DE LA PRESCRIPCIN
La notificacin de la e!ol"cin de dete#inacin a$ota la accin de la
Ad#ini!tacin %aa dete#ina la de"da ti&"taia' inte"#%e la
%e!ci%cin de la accin %aa !" co&o RT( N) *+,-./0/1**2 3114*54*26
:a notificacin de la resolucin de determinacin aota la accin de la ,dministracin para
determinar la deuda tributaria, interrumpe la prescripcin de la accin para su cobro, dando
inicio a un nuevo trmino prescriptorio de la accin para exiir el pao de la
deuda acotada en dicho valor, situacin reconocida en el -ltimo prrafo del
texto oriinal del artculo /0> del .exto ?nico 2rdenado del #dio .ributario aprobado por
6ecreto +upremo $@ 'A08((8EB" C"""D+in embaro, la accin de determinacin no
concluye en los casos previstos en el artculo 'EF> del citado #dio .ributario,
procediendo la emisin de una nueva resolucin de determinacin, supuesto en
el cual el trmino prescriptorio respecto de la parte de la deuda que recin se
determina, no fue interrumpido con la notificacin de la resolucin de determinacin
inicialmente emitida"
No e! 78lido el acto inte"%toio de la %e!ci%cin c"ando la fi#a 9"e
a%aece en la con!tancia de notificacin al"dida difiee nota&le#ente de
la fi#a de la ec"ente con!i$nada en !" doc"#ento nacional de
identidad
RT( N) *1.+2/2/1**1 31:4*24*16
:a firma que aparece en la constancia de notificacin aludida difiere
notablemente de la firma de la recurrente consinada en su documento
nacional de identidad C"""D, en el presente recurso impunativo, as como en su solicitud
de prescripcin" ,dems, tampoco se aprecia que se haya consinado informacin
tendiente a identificar a quien se supone recibi tales valores Gpor ejemplo,
mediante la consinacin de su libreta electoral o documento nacional de
identificacinH, todo lo cual impide acreditar fehacientemente que se recibi la
notificacin" C"""D 4or ello, no cabe considerar, como bien se%ala la reclamante, que
existe acuse de recibo que acredite que las deudas cuya prescripcin solicita la
recurrente fueron notificadas vlidamente Cpor lo que no es vlido el acto
interruptorio de la prescripcinD"
SUSPENSIN DE LA PRESCRIPCIN &
SUSPENSION DE LA PRESCRIPCION El %la;o %e!ci%toio de la!
accione! de la Ad#ini!tacin Ti&"taia %aa dete#ina la de"da
ti&"taia o a%lica !ancione! !e !"!%ende d"ante la ta#itacin del
%ocedi#iento contencio!o ti&"taio4RT( N< .105/5/1**5 31.4*.41**56 JOO
+e suspende el plazo prescriptorio de las acciones de la ,dministracin
.ributaria para determinar la deuda tributaria o aplicar sanciones, durante la
tramitacin del procedimiento contencioso tributario en el que se declara la
nulidad de la resolucin de determinacin o de multa" CID
La %e!ci%cin !e !"!%ende d"ante el t8#ite del %ocedi#iento de
di!ol"cin = li9"idacin de "na coo%eati7a de a>oo = c?dito = de "na
#"t"al de 7i7ienda4 Info#e N< -2:/1**1/SUNAT@A**** 30:40141**16
:a prescripcin se suspende durante el trmite del procedimiento de disolucin
y liquidacin de una cooperativa de ahorro y crdito y de una mutual de vivienda" :a
suspensin se computa desde la fecha de publicacin de la resolucin de disolucin y
liquidacin de dichas empresas" CID
La tributacin en l! "lti#! a$! !e %a cn&erti' en un in!tru#ent
b(!ic )ara la *nanciacin 'el E!ta'+ l ,ue !e %a #ani-e!ta' a )artir 'e
la Cn!titucin .l/tica 'e 0112+ ,ue tra3 cn!i4 la Ecn#/a Scial 'e
Merca'5
L a )rueba %a !i' 'e!arrlla'a 'entr 'e la ter/a 'el )rce!5
EL DERECHO A PROBAR EN
PROCEDIMIENTO CONTENCIOSOS
TRIBUTARIO
EL DERECHO EN LA
PERSPECTIVA
CONSTITUCIONAL
EL DERECHO EN LA
PERSPECTIVA
CONSTITUCIONAL
PRUEBA EN EL
PROCEDIMIENTO
CONTENCIOSO TRIBUTARIO
PRUEBA EN EL
PROCEDIMIENTO
CONTENCIOSO TRIBUTARIO
DERECHO A
PROBRAR
DERECHO
FUNDAMENTAL
LA CONFIGURACION
LEGAL DEL DERECHO
A PROBAR
- DEBIDO PROCESO.-
Debido !o"e#o P!o"e#$% &
debido !o"e#o #'#($)(i*o.
DERECHO DE DEFENSA
- TUTELA JURISDICCIONAL
EFECTIVA .- A!(. + de %$ CP
,ACCESO A LA
JURISDICCIN- DEBIDO
PROCESO Y EFECTIVIDAD
DE LA SENTENCIA
EL DERECHO DE DEFENSA ESTA CONSTITUIDO POR TRES
ELEMENTOS:
- ADMISIN DE MEDIOS PROBATORIOS ,!'eb$
e!(i)e)(e- id.)e$- /(i% & %0"i($1
- ACTUACIN DE MEDIOS PROBATORIOS ,$"('$"i.)
!ob$(o!i$- i)2edi$"i.) !ob$(o!i$- "o)(!$di""i.)
!ob$(o!i$- "o2')id$d de 2edio# !ob$(o!io#1
VALORACIN DEBIDA DE LOS MEDIOS PROBATORIOS
,')id$d de% 2$(e!i$% !ob$(o!io- #i#(e2$ de *$%o!$"i.)
($!i3$ %e4$% & #$)$ "!0(i"$1
- La )rueba
)re!enta un
car(cter b3eti& 6
!ub3eti&+
In'i!)nible e
irrenunciable+
7a&r )rbatine+
n e! un 'erec%
ili#ita'5
la libertad de utilizar
medios probatorios no
excluye la posibilidad de
que el ordenamiento exija
que un hecho sea
probado con determinado
tipo de medio probatorio y
no con otroI, o que en
determinados procesos o
vas procedimentales slo
puedan utilizarse ciertos
medios de prueba y no
otros""
CRITERI
O DE
PROPOR
CIONALI
DAD
CONTENIDO
ESENCIAL
ABSOLU
TO
RELATIV
O
El derecho reconocido en el
inciso 3 del artculo 139 de
la Constitucin no solo tiene
una dimensin judicial sino
que se extiende a sede
administrativa
EL RECONOCIMIENTO DEL
DERECHO A PROBAR EN LA
LEY 56777
EL RECONOCIMIENTO DEL
DERECHO A PROBAR EN LA
LEY 56777
Los administrados gozan de todos los
derechos y garantas inherentes al
deido !rocedimiento administrativo"
que com!rende el derecho a ex!oner
sus argumentos" a o#recer y !roducir
!rueas y a otener una decisin
motivada y #undada en derecho$
NATURALE8A ESPECIAL DE
LOS PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS
NATURALE8A ESPECIAL DE
LOS PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS
CONCEPCIONE
S
UNITARI
A
REDUCCIONI
STA
En el proceso judicial se busca la paz
social mientras que en el procedimiento
administrativo resulta importante la
proteccin del inters p-blico"
CARACTER8STICAS DE LA
.RUEBA EN EL
.ROCEDIMIENTO
TRIBUTARIO
.RUEBA
DE
O7ICIO
De la )rueba e! cn&encer la
certe9a 'e l! %ec%! ,ue
inte4ran el )re!u)ue!t 'el
act a'#ini!trati&
El cntribu6ente
)ue'e cue!tinar
re)ar! !i n !n
a3u!ta'! a la le65
OBJETO
PROCEDIMIENTO DE
FISCALI8ACIN.- Recau'acin
'el tribut cn #ira! a la
*nanciacin e!tatal a!/ c#
&eri*car el 'ebi' cu#)li#ient
'e la! bli4acine! tributaria!
DISCRECIONALID
AD
Si4na'a )r
l!
intere!e!
)"blic!
La
a'#ini!tracin
)rueba )ara !i
#i!#a
7INALIDAD
PRUEBA EN EL
PROCEDIMIENTO
CONTENCIOSO
TRIBUTARIO
PRUEBA EN EL
PROCEDIMIENTO
CONTENCIOSO
TRIBUTARIO
Obli4acin 'e ,ue el 'eu'r
tributari 'eter#ine la
bli4acin tributaria !u3eta al
cntrl 'e la a'#ini!tracin
tributaria
PRUEBA EL
PROCEDIMIENTO DE
FISCALI8ACIN
PRUEBA EL
PROCEDIMIENTO DE
FISCALI8ACIN
C#)rbacin+ &eri*cacin
'el cn3unt 'e act! ,ue
inte4ran el )re!u)ue!t 'e
%ec% 'e la re!lucin
La a'#ini!tracin
Tributaria )ue'e ubicar
!ituacine!+ #nt!
cnce)t! ,ue n !e
%allen en la nr#ati&a
,ue )ue'e 'ar ri4en al
re)ar5
Cn3unt 'e act!
'e la
A'#ini!tracin
Tributaria inicia'!
)r el 'eu'r
tributari5
PRUEBA EN EL
PROCEDIMIENTO
CONTENCIOSO
TRIBUTARIO PERUANO
PRUEBA EN EL
PROCEDIMIENTO
CONTENCIOSO
TRIBUTARIO PERUANO
Cn!ta 'e '! Eta)a!
el recur! 'e
Recla#acin 6 la
A)elacin
RECLAMACI
N
RECLAMACI
N
APELACIN
APELACIN
A car4 'el
Tribunal
7i!cal
El Cntribu6ente 6 la
A'#ini!tracin
Tributaria )'r(n
)re!entar la! )rueba!
cn&eniente!5
Car4 'e la
A'#ini!traci
n Tributaria
.ue'en actuar!e
'cu#ent!+
)ericia 6 la
in!)eccin5
El r4an re!lutr
)'r( r'enar 'e
*ci la! )rueba! ,ue
!ean nece!aria!5
La li#itacin 'e l!
#e'i! )rbatri!
e&i'encia una
re!triccin 'el 'erec%
'e )rbar 'e a%/ la
)!icin entre el
inter:! *!cal 6 la
)rteccin 'e l!
'erec%!
-un'a#entale!5