ME 38-10 Seguridad Militar

RESERVADO
RESERVADO ME 38-10

MINISTERIO DE DEFENSA
EJERCITO DEL PERU

SEGURIDAD MILITAR

LIMA PERU

1999
RESERVADO
1
RESERVADO
MANUAL DEL EJERCITO ME 38-10 (*)
N 38-10 MINISTERIO DE DEFENSA

SEGURIDAD MILITAR

Pfo. Pg.
CAPITULO 1. GENERALIDADES

SECCION I. INTRODUCCIN
Objeto 01 07
Finalidad 02 07
Alcance 03 07
Definiciones 04 07
Responsabilidades 05 09

SECCION II. CONSIDERACIONES BSICAS.
Principales riesgos de
Seguridad. 06 09
Normas bsicas de Seguridad 07 12

SECCION III. MEDIDAS DE SEGURIDAD.
Principales medidas de Seguridad. 08 13
Grado de seguridad. 09 14
Categoras de seguridad. 10 15

CAPITULO 2. FRONTERAS, PUERTOS Y AEROPUERTOS.

SECCION I. GENERALIDADES
Consideraciones. 11 16

SECCION II. FRONTERAS, PUERTOS Y AEROPUERTOS.
Fronteras. 12 17
Puertos y Aeropuertos 13 18

CAPITULO 3. TRANSITO.

SECCION I. INTRODUCCIN.
Generalidades. 14 20
Transito militar. 15 21
Transito civil. 16 21

SECCION II. MEDIDAS DE SEGURIDAD.
Medidas de seguridad en
el transito. 17 21
Diversos. 18 23

(*) Este Manual remplaza el ME 38-10 de Junio 1,980.
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RESERVADO

CAPITULO 4. COMUNICACIONES

SECCION I. INTRODUCCIN.
Generalidades. 19 24

SECCION II. COMUNICACIONES MILITARES Y CIVILES.
Comunicaciones
militares. 20 24
Comunicaciones
civiles. 21 26

CAPITULO 5. INSTALACIONES

SECCION I. GENERALIDADES.
Consideraciones 22 27

SECCION II. MEDIDAS DE SEGURIDAD EN LAS INSTALACIONES.
Medidas de seguridad en las
Instalaciones militares. 23 29
Control de acceso a la
instalacin. 24 54

CAPITULO 6. PERSONAL

SECCION I. GENERALIDADES.
Consideraciones. 25 61

SECCION II. SEGURIDAD Y PROTECCIN DE PERSONAL.
Seguridad de personal. 26 61
Proteccin del personal. 27 64

CAPITULO 7. INFORMACIONES.

Clasificacin de las
informaciones. 29 74
Procedimientos de manejo
de informacin clasificada. 30 82

SECCION II. MEDIDAS COMPLEMENTARIAS DE SEGURIDAD EN LA
INFORMACIN Y COMUNICACIONES EN EL SISTEMA DE
COMPUTO.
Medidas complementarias de
seguridad en la informacin. 31 90
Medidas de seguridad y
CI relacionadas con la seguridad de
las informaciones y
RESERVADO
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comunicaciones en el
sistema de computo. 32 97
CAPITULO 8. SEGURIDAD CIVIL

Personal civil que habita
o labora en las inmediaciones
de instalaciones militares e
industriales civiles necesarias
para la Defensa Nacional. 34 104

SECCION II. MEDIDAS COMPLEMENTARIAS
Vigilancia de extranjeros 35 107
Control de transito 36 107
Control de zonas reservadas 37 108
Suspensin de garantas 38 108

CAPITULO 9. ESTUDIOS E INSPECCIONES DE SEGURIDAD

SECCION I. OFICIAL DE SEGURIDAD
Generalidades 39 109
Funciones del Oficial de Seguridad. 40 109
Nombramiento del Oficial de Seguridad. 41 110

SECCION II. ESTUDIOS E INSPECCIONES DE SEGURIDAD
Circunstancias que justifican
la realizacin de Estudio de
Seguridad 43 111
Personal que debe realizar
un Estudio de Seguridad 44 112
Actividades preliminares 45 112
Ejecucin del Estudio 46 113
Informe del Estudio de
Seguridad 47 117
Inspecciones de Seguridad 48 117

CAPITULO 10. PLANEAMIENTO DE SEGURIDAD

SECCION I. PLAN DE SEGURIDAD DE LA INSTALACIN
Preparacin del Plan 50 119
Responsabilidades 51 119

SECCION II. EXPLICACIN DE LOS ANEXOS
Descripcin de los Anexos 52 120
POV de Seguridad 53 124
CAPITULO 11. ARMAMENTO, MUNICIN Y EXPLOSIVOS
RESERVADO
4
RESERVADO

Riesgos 55 125
Medidas de control 56 125
Medidas de seguridad de armamento,
municin y explosivos 57 126
Medidas de seguridad en
La instruccin 58 127

SECCION II. ARMAS DE USO INDIVIDUAL
Adquisicin de armas de
uso individual 59 128
Uso de armamento individual 60 129
Tenencia de armas de uso
individual 61 130
Empleo del arma de uso
individual 62 130
Perdida del arma individual
o de los cargos del Ejrcito 63 131
internamiento del armamento
Individual 64 131
Certificados y Licencias 65 132

SECCION III. DIVERSOS
Prohibiciones en el uso, manejo, tenencia,
fabricacin y otras actividades relacionadas
con las Armas 66 133

RESERVADO
5
RESERVADO
ANEXOS

1. Gua de Procedimientos 135
2. Tarjeta de Identidad 138
3. Tarjeta de visitante 139
4. Formato de registro de control de visitante 140
5. Control de Ingresos y salidas de vehculos 141
6. Formato de hojas de datos biogrficos 142
7. Certificado de autorizacin de acceso a documentacin clasificada 145
8. Formato de Investigacin de accidentes 147
9. Formato ZZ 148
10. Formato de registro de autorizacin de acceso a material
clasificado. 151
11. Letrero para las cajas de seguridad. 152
12. Cartulas de seguridad 153
13. Papeletas de control 154
14. Registro de personal civil a inmediaciones de la instalacin 155
15. Formato de registro de personal sospechoso y/o con
antecedentes contra la Seguridad Militar. (civiles y militares) 158
16. Ficha de extranjero 159
17. Ficha de personal militar extranjero 161
18. Lista de verificaciones para estudios e inspecciones de seguridad. 162
19. Modelos de informe de estudios de seguridad. 168
20. Formato para la confeccin de Incendios 171
21. Plan Contra Incendio 173
22. POV de Seguridad 175
23. Registro de personal militar que estudia en la calle. 178
24. Registro de personal militar que ejerce profesorado en centros
de estudios civiles. 179
25. Formato de salvoconducto. 180
26. Ficha individual de Dactiloscpica 181
27. Formato de compromiso de Seguridad 182
28. Formato de acta de incineracin. 183

RESERVADO
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RESERVADO
CAPITULO 1
GENERALIDADES

SECCION I. INTRODUCCION

1. OBJETO

El objeto del presente manual es prescribir la doctrina, normas y
procedimientos que regulen todas las actividades de seguridad militar en el
Ejrcito.

2. FINALIDAD

a. Sirve de gua para todos los comandos de RRMM, GGUU y UU tipo
Batalln y tipo Ca en todo lo relacionado en todos los aspectos
relacionados con la seguridad militar en el Ejrcito.

b. Establecer los formatos que sirvan de ayuda para la formulacin de los
diferentes documentos relativos a las actividades de Seguridad.

3. ALCANCE

a. La doctrina contenida en este Manual es aplicable tanto en tiempo de paz
como de guerra, convencional o no convencional.

b. Toda Unidad, dependencia o instalacin del Ejrcito se sujetar a las
disposiciones que ella contiene.

4. DEFINICIONES

a. Enemigo.- Nacin extranjera, agrupacin poltica, persona extranjera o del
pas que realiza actos contra la Seguridad Nacional o Institucional, en
forma intencional y consciente.

b. Seguridad.- Estado de confianza y tranquilidad de una persona o grupo
humano basado en el convencimiento que no hay ningn peligro y riesgo
que temer, despus de haber adoptado una serie de medidas o normas
que eliminen todos los riesgos que se presenten.

c. Seguridad Integral (Nacional).- Conjunto de acciones que tiene que
realizar un Estado para garantizar su soberana y libertad de accin para
alcanzar sus objetivos nacionales.

d. Seguridad Militar.- Estado de confianza y tranquilidad del Jefe y dems
integrantes de una unidad, instalacin o dependencia militar y del rea de
su responsabilidad, que se basa en el convencimiento de que no hay
ningn peligro que temer, al haberse adoptado las medidas necesarias
para evitar todo riesgo en el personal, la informacin, las instalaciones, el
RESERVADO
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RESERVADO
material y el equipo.

e. Medidas de Seguridad.- Actos, acciones y operaciones de carcter
activo, pasivo y de engao que se toman para alcanzar la condicin de
seguridad.

f. Contrainteligencia.- Conjunto de medidas adoptadas para neutralizar o
impedir las actividades de inteligencia del enemigo.

g. Contrasabotaje. Conjunto de medidas destinadas a detectar, neutralizar y/o
impedir los actos de sabotaje del enemigo.

h. Contraespionaje.- Conjunto de medidas a detectar, neutralizar y/o impedir
el espionaje enemigo.

i. Contrasubversin.- Conjunto de medidas destinadas a descubrir,
neutralizar y/o impedir las actividades subversivas.

j. Riesgos de Seguridad.- Peligros evidentes o encubiertos contra la
Seguridad.

k. Estudio de Seguridad.- Actividades que se realizan para detectar los
riesgos de seguridad existentes en una unidad, dependencia e instalacin.

l. Plan de Seguridad.- Plan que se formula para prevenir a una instalacin
contra los riesgos internos o externos que pudieran amenazarla. Se
formula siguiendo los lineamientos de un Plan de Seguridad. Este
documento forma parte de la Gua de Procedimientos de la unidad,
dependencia e instalacin.

m. POV de Seguridad.- Documento que contiene las medidas de seguridad
que por ser rutinarias no se consideran en el Plan de Seguridad. Este
documento forma parte de la Gua de Procedimientos de la unidad,
dependencia e instalacin.

n. Inspeccin de Seguridad.- Actividad que se realiza para verificar la
forma como se estn cumpliendo las medidas de seguridad adoptadas en
una unidad, dependencia e instalacin.

o. Conciencia de Seguridad.- Es el conocimiento permanente de los riesgos
de seguridad y de la obligacin que se tiene de adoptar las medidas que
sean necesarias.

p. Gua de Procedimientos.- Documento clasificado que contiene los
procedimientos que se ejecutan en guarnicin, relacionados con la
seguridad militar de la Unidad, dependencia o instalacin (ANEXO 1).

5. RESPONSABILIDADES

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RESERVADO
a. La Seguridad es una responsabilidad del Comando, lo cual implica que
todo aquel que est al mando de una unidad, dependencia o instalacin,
cualquiera que sea su escaln, tiene la obligacin de adoptar en forma
permanente las medidas de seguridad necesarias.

b. Teniendo en cuenta que la Seguridad est ntimamente ligada a la actitud,
accin o actividad de cada uno de los integrantes de la unidad,
dependencia o instalacin, todos sus componentes tienen la
responsabilidad de cumplir las medidas dictadas para alcanzar la
Seguridad.

c. Los G-2, S-2 y Oficiales de Seguridad son los asesores de su Comandante
en todos los asuntos relacionados con la Seguridad, teniendo como
responsabilidad especfica:

(1) Realizar los Estudios de Seguridad.
(2) Colaborar con el G-3 o S-3 en la formulacin de los Planes de
Seguridad.
(3) Formular el POV de Seguridad
(4) Planear, dirigir y conducir la instruccin de Seguridad en
coordinacin con el G-3 o S-3.
(5) Colaborar en la realizacin de las inspecciones de Seguridad.
(6) De manera general, coordinar con todas las personas, organismos o
elementos que intervienen o deben intervenir en la adopcin de
medidas para alcanzar la seguridad requerida por la unidad,
dependencia, o instalacin.
(7) Las funciones especficas del Oficial de Seguridad se detallan en el
capitulo 9, seccin I.

SECCION II. CONSIDERACIONES BASICAS

6. PRINCIPALES RIESGOS DE SEGURIDAD

Los riesgos que atentan contra la Seguridad son mltiples y variados, siendo
difcil hacer una enumeracin de todos los existentes, por lo que la
clasificacin que se presenta a continuacin, solo debe tenerse como simple
gua:

a. Riesgos producidos por fenmenos naturales:

(1) Es importante tener en cuenta los riesgos producidos por
fenmenos naturales, porque pueden afectar a las instalaciones
que protegen al personal, a la informacin y material de valor para
la Seguridad Nacional.

(2) Entre estos fenmenos tenemos:
(a) Inundaciones
(b) Marejadas
(c) Incendios
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(d) Tempestades elctricas
(e) Terremotos
(f) Huracanes
(g) Ciclones
(h) Lluvias torrenciales
(i) Derrumbes

b. Riesgos producidos por accin de individuos o grupos enemigos:

(1) Riesgos evidentes.- Se llama as a las acciones realizadas por las
personas en forma ostensible y manifiesta; siendo los principales:
(a) Ataques enemigos
(b) Acciones de guerrillas
(c) Disturbios civiles
(d) Robos
(e) Captura de personal amigo
(f) Interrogatorio del enemigo a personal amigo
(g) Rapto de personalidades.

(2) Riesgo encubiertos.- Se llama as a las acciones que se ejecutan
sin que nos demos cuenta. Entre los principales riesgos
encubiertos tenemos:
(a) El espionaje
(b) El sabotaje
(c) La subversin
(d) Observacin y fotografa
(e) Interceptacin de todo tipo de comunicaciones
(f) Radiogoniometra
(g) Criptoanlisis.

c. Riesgos internos del propio personal:

(1) Son los riesgos que se originan en nuestro mismo personal y que
resultan de su propia naturaleza, de su manera de ser, de su
manera de pensar y de su carcter. La mayora de las veces estos
riesgos no son ni calculados ni voluntarios, pero constituyen un
peligro constante, porque no pueden ser controlados desde fuera,
ya que son inherentes al individuo.

(2) Estos riegos son muchos y variados, dependiendo del carcter de
cada persona, pero los ms comunes:

(a) La Fe.- Es considerada generalmente como una virtud; sin
embargo, desde el punto de vista Seguridad, puede no serlo.
La experiencia demuestra que el personal no adoctrinado,
tiene fe y confianza en sus familiares y amigos ntimos, y por
consiguiente los puede hacer participes de informaciones
clasificadas que por razones de trabajo o de funcin han
pasado a su conocimiento.
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(b) El Amor Propio.- Es el sentimiento de autoestimacin que
toda persona tiene en mayor o menor grado y que hbilmente
explotado por el enemigo o sus intermediarios, pueden
permitir la obtencin de informaciones de valor. A nadie le
gusta ser considerado menos de lo que es. Muchas veces
tratamos de comunicar a las personas que nos rodean que
somos importantes o que "estamos cumpliendo funciones
importantes, que son normalmente clasificadas, para
satisfacer nuestro amor propio.
(c) El Entusiasmo .- Es la peculiaridad de algunas personas de
tipo extrovertido, que al preguntrseles sobre cualquier
asunto, se entusiasman y hablan ms de lo necesario,
pudiendo, sin quererlo, proporcionar informacin clasificada y
de valor, tan solo por haberse dejado llevar por su
entusiasmo.
(d) El Orgullo .- Este trmino puede ser tomado en dos sentidos,
ambos indicando actitud peligrosa para la seguridad. El
primero que identifica con el sentimiento elevado que cada
uno tiene por l puesto que ocupa, la funcin que desempea
o el trabajo que realiza en la dependencia donde uno presta
servicios. En este caso, por hacer resaltar el elevado
concepto que se tiene sobre estos aspectos, puede
proporcionar informacin clasificada. El segundo, se identifica
con la vanidad u ostentacin, cayendo as en el amor propio
ya visto.
(e) La Ignorancia .- Se refiere a la falta de "conciencia de
Seguridad" y al desconocimiento de las medidas de Seguridad
existentes en el lugar donde se presta servicios, que pueden
dar lugar a proporcionar informacin, en forma inocente, sin
darse cuenta del dao que se est ocasionando. Este es uno
de los mayores riesgos.
(f) El Rencor .- Los individuos rencorosos, por hacer dao a
terceras personas, pueden llegar al extremo de revelar
informacin de valor, que si bien les puede permitir cumplir
con su cometido de agraviar a la persona a quien tiene rencor,
en cambio ocasiona un grave dao a la Seguridad, por el solo
hecho de alimentar dicha vigencia negativa.
(g) La Desafeccin .- Es el hecho de perder la fe y la lealtad
hacia una persona, causa o institucin y volverlas hacia otras,
muchas veces antagnicas, como sera el caso de un
desafecto a la Fuerza Armada que comienza a realizar
actividades en favor de las guerrillas comunistas. Este es de
por s peligroso y exige la adopcin de medidas que permitan
detectarlo a tiempo, antes de que pueda causar grave dao a
la Seguridad.
(h) El Apetito Sexual .- Es otro de los mviles que
frecuentemente utiliza una organizacin interesada en obtener
informaciones de otra. Este riesgo esta ntimamente
relacionado con el amor provocado por agentes
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especialmente entrenados. En estos casos, los mejores frutos
se obtienen mediante el chantaje.
(i) La Extroversin .- Las personas extrovertidas son factibles
de ser fcilmente conducidas a dar informaciones en forma
involuntaria ya que el entusiasmo puesto en sus
conversaciones, no le permiten controlar sus ideas o
pensamiento que personas interesadas pueden captar o
conducir a obtener una informacin determinada.

(3) Los riegos internos del personal, hbilmente aprovechados por el
enemigo o elementos interesados, pueden dar origen a otros
riesgos como:
(a) Delito de infidencia
(b) Descuido e indisciplina del personal
(c) Prdida punible
(d) Subversin
(e) Traicin
(f) Rebelin, etc

7. NORMAS BASICAS DE SEGURIDAD
Son las disposiciones estables destinadas a contrarrestar los riesgos que se
presentan en forma permanente. Estas normas permitirn alcanzar la
Seguridad mnima y son las siguientes:

a. Responsabilidad. La seguridad es una responsabilidad del Comando.
Sin embargo toda persona integrante de una unidad, dependencia o
instalacin es responsable del cumplimiento estricto de las disposiciones
dictadas para alcanzar dicha Seguridad.

b. Control. El Comando, para cumplir con su responsabilidad de
Seguridad, ejerce el control mediante la verificacin constante del
cumplimiento de las medidas dictadas para alcanzar la Seguridad. Esta
norma se cumple mediante el programa de inspecciones de seguridad,
peridicas o inopinadas.

c. Seleccin de Personal. El personal que tiene que trabajar con material
clasificado, deber ser objeto de una cuidadosa seleccin a base de sus
cualidades lealtad, integridad, discrecin, moralidad y carcter.

d. Adoctrinamiento del Personal . Es una de las normas bsicas ms
importantes y en la que reposa todo el armazn de la Seguridad. Permite
eliminar "la ignorancia" del personal, que es el riesgo interno, ms
peligrosos. Esta norma consiste en desarrollar en las personas "la
conciencia de Seguridad", mediante la ejecucin de un buen programa
de instruccin, de constante entrenamiento y de control permanente.
e. Limitacin de acceso . Es la norma bsica destinada a proteger la
informacin y material clasificado, restringiendo su conocimiento o
posesin nicamente a las personas autorizadas que por sus funciones
oficiales tienen necesidad de ellos y que adems disponen del acceso
RESERVADO
12
RESERVADO
legal respectivo.

f. Custodia Apropiada. Es la norma bsica que consiste en la
designacin de un CUSTODIO, cuya misin es dar la proteccin
adecuada a la informacin y material clasificados, no permitiendo su
conocimiento o posesin a personas no autorizadas, cualquiera que sea
su grado, puesto o funcin.

g. Clasificacin, Marcado y Manejo. La CLASIFICACIN, es la seleccin
de la informacin y material, de acuerdo a su importancia y naturaleza,
asignndosele un grado de seguridad. La CLASIFICACION se
materializa mediante el MARCADO, que consiste en hacer visible el
grado de Seguridad asignado. La clasificacin y el marcado, condicionan
y facilitan el MANEJO en seguridad de la informacin y material
clasificados.

h. Destruccin. Es la norma bsica que consiste en que los borradores,
desperdicios y residuos de toda informacin clasificada, deben ser
destruidos en forma tal, que no sea posible su reconstruccin.

SECCION III. MEDIDAS DE SEGURIDAD

8. PRINCIPALES MEDIDAS DE SEGURIDAD

a. Las normas bsicas de seguridad por s solas no permiten alcanzar la
condicin de Seguridad deseada, por lo que hay que complementarlas
con una serie de medidas de Seguridad.

b. Las medidas de seguridad son mltiples y variadas, tantas como riesgos
se hayan determinado mediante el Estudio de Seguridad, pero todas
ellas pueden estar incluidas en las siguientes medidas:

(1) Medidas activas. Son aquellas de carcter ofensivo que detectan,
neutralizan o eliminan los riesgos contra la seguridad.
(2) Medidas Pasivas. Son aquellas de carcter defensivo, muchas de
las cuales las aceptamos como de rutina, por lo que normalmente
se encuentran especificadas en el POV de seguridad. Estas
medidas que son bsicamente preventivas y su mejor expresin se
alcanza cuando el personal tiene conciencia de seguridad.
(3) Medidas de Engao. Son aquellas que se adoptan para desviar
los esfuerzos y acciones del enemigo atentatorios contra la
seguridad, orientndolos sobre objetivos falsos, con el fin de
engaarlo o despistarlo. Estas medidas pueden ser de carcter
activo o pasivo.
c. Cada uno de estos tipos de medidas permite alcanzar determinado
grado de seguridad, pero la seguridad deseada solo podr obtenerse
combinando apropiadamente los tres tipos de medidas.

d. De manera general entre las principales medidas de Seguridad,
RESERVADO
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RESERVADO
podemos citar las siguientes:

(1) Buena utilizacin de la Inteligencia disponible sobre el enemigo
para:
(a) Prevenirlos de las sorpresas.
(b) Prever todas sus acciones a fin de disponer del tiempo y de
los medios suficientes para reaccionar oportunamente y
evitar, neutralizar o destruir dichas acciones.

(2) Buen empleo de la Contrainteligencia para impedir que el enemigo
obtenga inteligencia.
(3) Uso apropiado de las medidas de contraespionaje, para detectar,
neutralizar y/o destruir el espionaje del enemigo.
(4) Empleo adecuado de las medidas de Contrasabotaje, para impedir
actos de sabotaje.
(5) Utilizacin de medidas de Contrasubversin, para detectar,
neutralizar y/o impedir las acciones subversivas.
(6) Reconocimiento y contrarreconocimiento.
(7) Observacin y contraobservacin.
(8) Alarma oportuna.
(9) Reaccin oportuna.
(10) Medidas de proteccin de las informaciones, del material y de las
instalaciones.
(11) Determinacin de la lealtad del personal.
(12) Sistema de transmisiones eficientes.
(13) Realizacin de censura de rutina y especiales.
(14) Uso de fintas y demostraciones.
(15) Difusin de informacin falsa.
(16) Empleo de ardides y artimaas.
(17) Accin psicolgica para crear conciencia de seguridad.

9. GRADO DE SEGURIDAD
a. El grado de seguridad, se refiere a la condicin de seguridad que
requiere alcanzar una unidad, instalacin o dependencia militar, en
funcin a su importancia para con la Defensa Nacional.

b. El grado de seguridad requerido de la Unidad, instalacin o dependencia
militar puede ser mximo, mediano o mnimo
(1) Mximo. Se refiere a la mayor importancia que tiene la Unidad,
instalacin o dependencia militar en la Defensa Nacional, exigiendo
que se adopten las mximas medida de seguridad necesarias a
fin de evitar la presencia de grandes riesgos.
(2) Mediano. Se refiere al mediano grado de importancia que tiene la
unidad, instalacin o dependencia militar en la Defensa Nacional,
exigiendo que se incrementen las medidas de seguridad para evitar
la existencia de riesgos.
(3) Mnimo. Se refiere a la menor importancia de la unidad,
instalacin o dependencia militar en la Defensa Nacional, exigiendo
RESERVADO
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RESERVADO
que se adopten las medidas de seguridad indispensables para
evitar la existencia de riesgos.

c. Para determinar el grado de seguridad requerido hay que estudiar la
Unidad, instalacin o dependencia militar, de acuerdo a los siguientes
aspectos:

(1) Misin. Al punto de vista de su alcance, duracin, clasificacin,
personal que interviene, material almacenado y en uso, etc.
(2) Costo de reemplazo. Evaluar en dinero y tiempo cuantos costara
reemplazar la instalacin estudiada; hay que tener en cuenta
especialmente el tiempo que hace falta para adiestrar al personal
principal y especializado.
(3) Ubicacin. La ubicacin del inmueble con respecto al rea que lo
rodea, es un aspecto que debe que tenerse en cuenta, para
determinar el grado de seguridad requerido, ya que de ella pueden
derivar peligros provenientes de la conformacin topogrfica del
rea, de las personas que lo habitan o laboran en los alrededores y
de la propia naturaleza.
(4) Existencia de Instalaciones Similares. Si se cuenta con otra u
otras instalaciones que puedan, en caso de desaparicin de la
estudiada, desempear la misma misin y absorber sus funciones.
(5) Documentacin Clasificada. Determinar la mayor clasificacin de
los documentos con que regularmente se trabaja en la instalacin.

10. CATEGORIAS DE SEGURIDAD MILITAR
Para su mejor estudio, la seguridad militar se clasifica en categoras, las
mismas que son las siguientes:
a. Fronteras, Puertos y Aeropuertos
b. Trnsito
c. Comunicaciones
d. Instalaciones
e. Personal
f. Informaciones
g. Armamento, material y Equipo
RESERVADO
15
RESERVADO
CAPITULO 2
FRONTERAS, PUERTOS Y AEROPUERTOS


11. CONSIDERACIONES

a. La seguridad de las fronteras, puertos y aeropuertos se alcanza
adoptando el conjunto de medidas destinadas a eliminar los riesgos de
seguridad existentes en esta categora.

b. Las medidas de seguridad por adoptarse sern activas, pasivas y de
engao, tanto civiles como militares, lo que implica una estrecha
coordinacin y cooperacin entre los diferentes representantes de los
organismos que intervienen en la seguridad de esta categora.

c. La aplicacin de medidas de seguridad, es muchas veces ms difcil en
tiempo de paz que durante la guerra. En tiempo de guerra un Comando
Militar puede poner en ejecucin una serie de medidas que en tiempo de
paz provocaran toda clase de crticas adversas.

d. En la seguridad de esta categora intervienen el Ejrcito, la Marina,
Fuerza Area, Polica Nacional, Ministerio de Relaciones exteriores,
Ministerio del Interior y otros organismos.

e. El planeamiento general para la adopcin de las medidas de seguridad,
debe efectuarse al nivel Estado y Comando Conjunto de la Fuerza
Armada.

f. Los Comandantes Generales de Regin Militar, basndose en las
Directivas del Escaln Superior, formularn la documentacin pertinente
para alcanzar la seguridad, realizando las coordinaciones necesarias
con los otros Institutos de las Fuerzas Armadas y PNP, as como los
organismos civiles que intervienen en la seguridad de esta categora.

g. Los planes formulados contemplarn las situaciones de paz y de guerra
incluyendo la guerra revolucionaria y las situaciones de emergencia que
se pueden presentar.

h. Se considerar solamente al personal y material que estn realmente
presentes o podran encontrarse efectivamente disponibles.

i. Estos documentos deben ser continuamente revisados y actualizados,
debiendo hacerse los ensayos convenientes, para su ejecucin efectiva
en caso necesario.

RESERVADO
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RESERVADO
SECCION II. FRONTERAS, PUERTOS Y AEROPUERTOS

12. FRONTERAS

a. La seguridad en las fronteras se alcanza mediante la adopcin de
medidas que eliminen los riesgos presentes, principalmente el de
infiltracin y el de contrabando de armas y otros materiales subversivos.

b. La Regin Militar interesada, coordinar con los elementos de la Polica
Nacional y Aduanas, para realizar estudios de seguridad que determinen
los riesgos existentes, que como se ha indicado son mltiples y variados,
pudindose sealar entre los principales de esta categora, los
siguientes:

(1) Lugares carentes de vigilancia.
(2) Falta de control de las personas que pasan la frontera.
(3) No exigir documentos de identidad.
(4) Desconocimiento de las normas que rigen al pasaje de la frontera
por parte de la poblacin civil.
(5) No realizar un adecuado registro.
(6) Permitir el trnsito por la frontera sin la autorizacin
correspondiente.

c. Determinados los riesgos existentes se formular el plan de Seguridad,
que contendr las medidas necesarias para contrarrestar los riesgos
encontrados, pudiendo ser algunas de estas medidas las siguientes:

(1) Establecimiento de puntos de pasajes en la frontera, a fin de
canalizar el ingreso y salida del pas por los lugares designados.
(2) Poner en conocimiento de la poblacin civil, la designacin de los
puntos de pasaje y las sanciones que merecern quienes la eludan.
(3) Establecer un sistema de vigilancia y patrullaje capaz de detener
a las personas que atraviesen la frontera por lugares diferentes a
los autorizados, aun cuando sean portadores de salvoconductos u
otras autorizaciones.
(4) Considerar como sospechoso de espionaje a toda persona
detenida por atravesar la frontera por un lugar no autorizado,
ponindola a disposicin de la autoridad militar presente en la
zona.
(5) La Gran Unidad, por intermedio de su G-2 ordenar una
investigacin coordinada, por los organismos de Contrainteligencia
y policiales, debiendo el detenido permanecer bajo custodia hasta
determinarse su culpabilidad de espionaje, sabotaje o accin
subversiva. Descartadas las intenciones de realizar stas
actividades pasar a poder de las autoridades policiales donde se
determinar su situacin.

(6) En los puntos de pasaje, el personal policial y de aduana contar
con una lista de las personas sospechosas (peruanos o
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RESERVADO
extranjeros) o que deben ser vigiladas por sus actividades polticas,
ideolgicas, o de cualquier otra naturaleza contraria a la seguridad
del pas.
(7) Toda vez que una de las personas indicadas atraviese la frontera
en uno u otro sentido, este hecho debe ser puesto en conocimiento
de la autoridad militar.
(8) Se har una coordinacin estrecha para registrar a las personas
que ingresen al pas, sin distincin de edad, ni de sexo, a fin de
evitar cubiertas que permitan eludir esta accin.
(9) Toda persona que en el registro se le halle propaganda lesiva a la
Nacin, as como artificios que sirvan para acciones de sabotaje,
ser detenida y puesta a disposicin de la autoridad militar, quien
preceder a poner el hecho en conocimiento del Cuartel General
del Ejrcito y a la persona a disposicin de la Regin Militar para
iniciar el juicio correspondiente.

d. En la regin selvtica donde el trnsito por la frontera es por los ros y
las trochas, se adoptarn medidas apropiadas para eliminar todo riesgo
de seguridad.

e. Debe tenerse presente que las medidas de seguridad indicadas, no son
las nicas, sino que deben ser adecuadas y ampliadas de acuerdo a los
riesgos que se hayan establecido en cada zona especfica.

f. Debe establecerse un Programa de Inspecciones de Seguridad, para
verificar cmo se est cumpliendo las medidas de seguridad dictadas en
cada caso.

13. PUERTOS Y AEROPUERTOS

a. La seguridad en los puertos martimos, lacustres o fluviales y
aeropuertos, se alcanza mediante la adopcin de medidas que eliminen
los riesgos existentes en esta categora.

b. La Regin Militar que cuente con puertos y aeropuertos en su zona, en
estrecha coordinacin con la Marina y FAP, ordenar la realizacin de
Estudios de Seguridad, para determinar los riesgos existentes,
particularmente aquellos referentes a infiltracin, sabotaje y contrabando
de armas.

c. Los riesgos determinados formarn una toda integral con los
determinados en otras categoras como:

(1) En las instalaciones.
(2) En el personal.
(3) En la tramitacin y manipulacin de las cargas.
(4) En la tramitacin y manipulacin de los documentos.

d. El POV y el Plan de Seguridad, incluirn las medidas necesarias para
RESERVADO
18
RESERVADO
eliminar los riesgos existentes en esta categora.

e. Se formular un Programa de Inspecciones de Seguridad para
determinar la forma como se estn cumpliendo las medidas de
seguridad adoptadas.

f. El control de pasajeros, tripulantes y trnsito de embarcaciones, se
realizar en coordinacin con las autoridades portuarias y policiales,
aduaneras y otros, prestando particular atencin a los de nacionalidad
extranjera.

g. Se coordinar con las autoridades pertinentes, para que un agente de
Contrainteligencia acompae a las autoridades que abordan el barco o
aeronave para su control.

h. El patrullaje del litoral y lmites fluviales y lacustres, ser realizado por
los organismos dependientes del Ministerio de Defensa (Marina) con
quienes debe coordinar el G-2 de la Regin Militar interesada.

i. El patrullaje areo estar a cargo de la Fuerza Area, para lo que se
realizar las coordinaciones que sean necesarias.

RESERVADO
19
RESERVADO
CAPITULO 3

TRANSITO


14. GENERALIDADES

a. Se entiende por trnsito al movimiento de personas y medios de
transporte entre diferentes puntos del territorio nacional.

b. La seguridad en el trnsito se alcanza adoptando las medidas que sean
necesarias para eliminar los riesgos que se presenten en esta categora,
referidos principalmente al espionaje, al sabotaje y a la subversin.

c. El trnsito puede ser militar o civil, por lo que, para alcanzar la seguridad
en esta categora, es necesario coordinar con todos los organismos que
intervienen en el control del trnsito principalmente, el Ejrcito, Marina,
Aviacin y Polica Nacional.

d. El planeamiento general para la adopcin de las medidas de seguridad
debe realizarse al nivel Estado Mayor y Comando Conjunto de la Fuerza
Armada.

e. Los comandantes Generales de Regin Militar, basndose en las
Directivas del Escaln Superior, formularn la documentacin pertinente
para alcanzar la seguridad, realizando las coordinaciones necesarias
con los otros Institutos de las Fuerzas Armadas y PNP, as como con los
organismos civiles que intervienen en la seguridad de esta categora.

f. Se formularn los planes necesarios, los mismos que se deben
caracterizar por su aplicabilidad, y tratarn de guardar un equilibrio
armonioso, al adoptar las medidas de control, entre la estrictez
exagerada, capaz de crear molestias innecesarias a la poblacin, que
puede crear animadversin hacia la Fuerza Armada y la necesidad de
alcanzar la seguridad requerida por la situacin.

g. La Constitucin ampara el libre trnsito en la Repblica (Art. 2, Inciso
11), lo que constituye un riesgo importante contra la Seguridad Nacional,
ya que favorece el libre movimiento de posibles agentes de espionaje,
sabotaje y elementos subversivos; por lo que se debe aprovechar la
existencia de otros dispositivos legales tales como el de control de
extranjeros, contrabando y persecucin de delincuentes, para utilizarlos
en provecho de la seguridad en el trnsito.

15. TRANSITO MILITAR

RESERVADO
20
RESERVADO
a. El trnsito militar es el movimiento de grupos de vehculos o tropa con
una misin comn, de acuerdo a planes previamente formulados.

b. Para alcanzar la seguridad en el trnsito militar, es necesario una
estrecha coordinacin entre las Secciones de Operaciones, Inteligencia
y Logstica, con intervencin de un representante de la Polica Militar.

c. El G-2, S-2 Oficial de Seguridad, realizar un Estudio de Seguridad
para determinar los riesgos existentes contra la Seguridad para
determinar los riesgos existentes contra la Seguridad en el Trnsito,
pudiendo ser entre los principales, los siguientes:

(1) Posibilidades de espionaje.
(2) Posibilidades de sabotaje.
(3) Posibilidades de infiltracin.
(4) Posibilidades de actividades subversivas.

16. TRANSITO CIVIL

a. Se determinarn los riesgos existentes mediante un Estudio de
Seguridad.

b. Las medidas de seguridad para eliminar dichos riesgos sern
coordinadas con la PNP y otros organismos, principalmente para
detectar:

(1) El trnsito de posibles agentes de espionaje o sabotaje.
(2) El trnsito de elementos sospechosos de actividades subversivas.
(3) El trnsito de elementos de extrema izquierda.
(4) Trfico de armas.
(5) Trnsito de extranjeros sospechosos.

SECCION II. MEDIDAS DE SEGURIDAD

17. MEDIDAS DE SEGURIDAD EN EL TRANSITO

a. Una vez determinados los riesgos existentes se formularn el POV y el
Plan de Seguridad, que contengan las medidas necesarias para eliminar
los riesgos detectados. Entre medidas se pueden considerar las
siguientes:

(1) Evitar el trnsito por los lugares poblados.
(2) Realizar el desplazamiento por unidades constituidas.
(3) Llevar la cantidad de municin adecuada para hacer frente a
cualquier emergencia y estar en condiciones de repeler un ataque.
(4) Durante los altos establecer un sistema de vigilancia perimtrica
que permita dar el alerta en forma oportuna.
(5) Emplear patrullas, con efectivos suficientes para garantizar el
pasaje poro los puntos crticos y deteccin de posibles actividades
RESERVADO
21
RESERVADO
de espionaje, sabotaje y subversivas.
(6) Coordinar con la Polica Nacional para que colaboren con medidas
que permitan alcanzar esta seguridad.
(7) Evitar el trnsito por lugares poblados particularmente donde exista
congestin de trnsito o aglomeraciones de personas.
(8) Utilizar la calle ms amplia, que permita observacin y fcil
despliegue de las tropas si es indispensable pasar por una de ellas.
(9) Restringir el conocimiento de los movimientos por realizar, al
personal esencialmente indispensable, hasta el momento de la
ejecucin del plan respectivo.
(10) Usar medidas de engao en caso de cambios de dispositivos.
(11) Proporcionar al personal de tropa solamente la informacin
indispensable y en el momento en que no constituya ningn riesgo
su conocimiento.

b. En la regin selvtica donde el trnsito est normalmente supeditado a
los ros y trochas, las medidas de seguridad por adoptarse estarn a
cargo directo de las Guarniciones Militares, debiendo el Comando de la
GU cerciorarse de que sean lo ms efectivas posibles, pudindose
considerar entre ellas las siguientes:

(1) Empadronar a los colonos de la zona, procurando tener el mayor
conocimiento sobre ellos, particularmente sobre su lealtad.
(2) Regular el trnsito de los colonos de acuerdo a la situacin
existente y los riesgos detectados.
(3) Regular el trnsito de las lanchas que pasan por las guarniciones
militares conforme a la situacin existente.
(4) Realizar el control de las lanchas y personas que transitan por las
guarniciones militares.

c. Convoyes Militares

(1) Se consideran convoyes militares, al conjunto de vehculos
organizados que transportan abastecimientos o personal (sea este
de licenciados que regresan a sus provincias o nuevo contingente).
(2) Todo convoy debe contar con el personal suficiente que le
proporcione la custodia adecuada.
(3) Tanto como sea posible debe evitarse el cruce de lugares
poblados.
(4) Cuando se transporta abastecimientos de clase II y IV, clase III y
clase V, se adoptarn las medidas necesarias para mantener
resguardada la informacin.
(5) En principio debe comunicarse a la instalacin de origen la hora de
llegada al lugar de destino. Si el desplazamiento debe tener una
duracin mayor de 12 horas, se establecer un plan de contacto en
diferentes puntos de la travesa, sea por cualquier medio tcnico
tanto en el campo de las Telecomunicaciones como la Telemtica
(Combinacin de las telecomunicaciones con la informtica).
RESERVADO
22
RESERVADO
(6) De acuerdo con la importancia de la carga que trasporta, se
solicitara previamente la colaboracin de las fuerzas militares y
policiales de las localidades por atravesar a fin de que mantengan
vigilancia en condiciones de proporcionar proteccin al convoy
mientras cruce el lugar poblado.
(7) Durante los altos se mantendr un sistema de vigilancia, debiendo
elegirse lugares descubiertos con buena observacin y campos de
tiro.
(8) Por ningn motivo deben quedar los vehculos sin la proteccin
adecuada.
(9) Cuando se transporta personal, sea este licenciado que regrese a
sus provincias o nuevo contingente, se debe contar por lo menos
con un soldado del servicio activo por vehculo, portando su arma
en condiciones de proporcionar la proteccin necesaria al personal.
(10) Si tuviera que utilizar vehculos de propiedad particular, los
choferes y ayudantes debern ser previamente investigados, si por
la premura del tiempo no es posible contar con este requisito, sern
permanentemente vigilados.

18. DIVERSOS

a. Tanto en el trnsito militar como en el trnsito civil, se formularn
Programas de Inspecciones de Seguridad peridicas e inopinadas, que
permitan verificar la forma como se cumplen las medidas de seguridad
dictadas, a fin de ratificarlas o modificarlas para alcanzar una mejor
seguridad.

b. Los riegos y, las medidas de seguridad indicados para esta categora no
son las nicas, debiendo establecerse las necesarias para cada
situacin.

RESERVADO
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RESERVADO
CAPITULO 4

COMUNICACIONES

19. GENERALIDADES

a. La seguridad en las comunicaciones se alcanza adoptando las medidas
que sean necesarias para eliminar los riesgos existentes en esta
categora.

b. Se entiende por comunicaciones al sistema de comunicaciones que
incluye material y personal permanente y cuya misin es alcanzar las
necesidades del Comando.

c. Las comunicaciones pueden ser militares o civiles, ambas importantes
para la Seguridad Nacional.

d. Los Comandos de la RRMM, GGUU, Destacamentos y Unidades deben
prestar especial cuidado a las medidas por adoptarse, con el fin de
alcanzar un alto nivel de seguridad en las comunicaciones, para lo cual
deben contar con el asesoramiento de los Oficiales de comunicaciones,
Oficiales de seguridad y Oficiales de seguridad criptogrfica.

SECCION II. COMUNICACIONES MILITARES Y CIVILES

20. COMUNICACIONES MILITARES

a. Para determinar los riesgos existentes, se har un Estudio de Seguridad,
en el que intervendr como asesor, el Oficial de Comunicaciones o
personal especialista de esta arma.

b. Entre la multiplicidad y variedad de los riesgos contra la seguridad en las
comunicaciones podemos indicar los siguientes:

(1) Interceptacin de nuestras comunicaciones.
La actividad que realiza el enemigo empleando emisiones
electromagnticas con el objeto de obtener informacin mediante el
anlisis del trfico.
(2) Anlisis del Trfico
Es el estudio especializado de las comunicaciones interceptadas a
fin de obtener informacin militar sin recurrir al Criptoanlisis.
(3) Interferencia de nuestras comunicaciones por el enemigo.
Es la actividad que realiza el oponente empleando emisiones
electromagnticas de gran potencia, con el fin de afectar parcial o
totalmente el uso del espectro electromagntico que emplean las
redes de comunicaciones.
(4) Localizacin
RESERVADO
24
RESERVADO
Actividad que realiza el oponente; que consiste en determinar la
ubicacin geogrfica de un transmisor propio.
(5) Fallas en la instalacin del sistema de comunicaciones
(6) Fallas en la operacin y mantenimiento del sistema de
comunicaciones.

c. Una vez determinados los riesgos existentes en cada caso especfico, se
formularn el Plan y POV de Seguridad, que incluir la IOT y la IPT,
conteniendo las medidas necesarias para eliminar los riesgos
determinados por el Estudio de Seguridad. Las medidas por adaptarse,
incluirn:

(1) La seguridad criptogrfica.
(2) La seguridad en el empleo de las comunicaciones.
(3) La seguridad fsica.

d. Las medidas de seguridad ms importantes son las siguientes:

(1) El G-2 de la Regin Militar o Gran Unidad, adoptar las medidas
adecuadas para asegurar que todo el personal especialista de
transmisiones y quienes manejan las claves, se encuentre
debidamente investigados.
(2) El personal que opera el puesto de red interna de RM o GU no
deber tomar contacto con estaciones no autorizadas, y las
comunicaciones oficiales con escalones superiores deben hacerlo
por intermedio de la estacin de la Gran Unidad.
(3) Debe velarse por mantener una estrecha disciplina de trfico.
(4) Las RRMM y GGUU establecern un sistema de inspeccin y
mantenimiento con la seccin comunicaciones quien es
responsable del buen funcionamiento de las redes.
(5) Todos los mensajes "S" y "ES" debern ser trasmitidos en clave
an cuando el medio empleado sea almbrico.
(6) Los comandantes de las RRMM y GGUU, debern mantener un
estricto control a fin de que no se transmitan mensajes que no han
sido autorizados por los respectivos comandos,
(7) Los mensajes en clave a ser transmitidos y que fueron cifrados con
procedimientos de cifra manuales (cdigos, tablillas, sustractores,
etc.) no deben sobrepasar de 50 grupos. Cuando el texto del
mensaje sea extenso, se deber fraccionar en dos o ms
mensajes, colocando dentro del texto la palabra primera, segunda
o tercera parte sin variar el nmero de clave.
(8) Los mensajes en clave recibidos y descifrados, deben ser
incinerados de inmediato, as como los borradores de los mensajes
en clave ya trasmitidos o cualquier otro documento que facilite el
cripto-anlisis.
(9) Es absolutamente prohibido establecer conversaciones particulares
de puesto a puesto entre los operadores, as como la transmisin
de toda comunicacin que no est contenida en los mensajes
autorizados por el Jefe de la reparticin.
RESERVADO
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RESERVADO
(10) Los mensajes autorizados por el Jefe de la Reparticin, antes de
ser transmitidos debern ser censurados por el Oficial de
Seguridad Criptogrfica, a fin de determinar si la transmisin del
mensaje se realiza en claro o en clave.
(11) Al recibirse un mensaje con autorizacin para ser trasmitido en
clave, de inmediato ser entregada al Oficial de claves, quien
personalmente lo entregar al operador encargado de la
transmisin devolviendo el documento al G-2, S-2 u Oficial de
Seguridad, segn la reparticin que se trate.
(12) Cuando el mensaje en clave no puede ser transmitido de
inmediato, por fallas en los sistemas de comunicacin, el Oficial de
Seguridad Criptogrfica lo mantendr en custodia, hasta el
momento de su tramitacin final.

e. Debe tenerse presente que los riesgos indicados no son los nicos; as
como tampoco las medidas propuestas no son las nicas. Estos varan
de acuerdo a la situacin en que se empleen las comunicaciones.

f. Debe establecerse un programa de inspecciones de Seguridad de las
transmisiones, para evitar las formas como se cumplen las medidas
dictadas para eliminar los riesgos existentes en esta categora.

21. COMUNICACIONES CIVILES

a. Las formas generales de comunicacin civil son las siguientes:

(1) Estacin de Radiodifusin Comercial de Amplitud Modulada.
(2) Estacin de Radiodifusin Comercial de Frecuencia Modulada.
(3) Estacin de Radiodifusin Comercial de Onda corta
(3) Estacin de Radios Privadas.
(4) Estacin de Radio Estatales.
(5) Radio aficionados
(6) Canales de Televisin
(7) Telefax
(8) Telfono de lnea fija.
(9) Telfono celular.
(10) Internet.
(11) Correo Electrnico.
(12) Telemtica (Videotex, Teletex y Tevecable)

b. Las medidas de seguridad por adaptarse en las estaciones civiles,
estarn de acuerdo a los riesgos detectados y sern adoptadas, cuando
la situacin lo imponga, por la Regin Militar o Gran Unidad, dentro de
su jurisdiccin, en coordinacin estrecha con la dependencia
correspondiente del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

CAPITULO 5

RESERVADO
26
RESERVADO
INSTALACIONES


22. CONSIDERACIONES

a. La seguridad en las instalaciones se alcanza mediante la adopcin de
medidas destinadas a eliminar los riesgos que las amenazan.

b. Por instalacin se entiende la estructura fsica de un inmueble y los
materiales que contiene en forma permanente o en depsito.

c. Aunque este concepto se refiere a cualquier instalacin, sea cual fuere
su tipo o utilidad, para poder adoptar mejor las medidas que garanticen
su seguridad, es necesario tener en cuenta la siguiente clasificacin:

(1) Instalaciones militares.
(2) Instalaciones civiles.

d. Por instalaciones militares se entiende a todas aquellas que estn
directamente al servicio de la Fuerza Armada y son utilizadas por sus
miembros.

e. Las instalaciones civiles se denominan a las que son dirigidas y
utilizadas por personal civil.

f. Los riesgos de seguridad existentes en una instalacin, se determinan
mediante el Estudio de Seguridad correspondiente, son mltiples y
variados, pero pueden sealarse como principales a los siguientes:

(1) Acceso no autorizado.

(a) Este riesgo se refiere al ingreso a la instalacin por parte de
personas que no cuentan con la debida autorizacin (Agentes
de espionaje o sabotaje, ladrones, curiosos, etc.).
(b) Los agentes de espionaje o sabotaje necesitan tener acceso
al posible objetivo para realizar sus actividades; dicho acceso
no solamente debe entenderse como la presencia fsica del
espa o del saboteador en el interior de la instalacin (acceso
directo), sino tambin como la posibilidad de que dichos
agentes logren llegar a sus objetivos dentro de la instalacin
misma en forma directa, valindose de medios de penetracin
tcnica (audiofnica, fsica o visual), el envo de artefactos de
destruccin por correo o por mensajeros, ataque desde el
exterior utilizando armas de tiro curvo (morteros, granadas de
mano y de fusil), etc.

(c) Se evita el acceso no autorizado mediante la aplicacin de
medidas de tipo preventivo y correctivo (pasivas y activas)
RESERVADO
27
RESERVADO
destinadas a proteger, tanto el permetro exterior como el rea
interior de la instalacin.

(2) Incendios
(a) En cualquier instalacin est siempre latente la posibilidad de
que se produzca incendios, ya sea por causas naturales,
descuidos del personal o, premeditadamente, mediante actos
de sabotaje.
(b) La forma ms eficaz de evitar estos riesgos, est dada por la
puesta en ejecucin de un programa de contraincendios
destinado a instruir al personal sobre los peligros que
significan y la manera de combatirlos y la confeccin de un
plan contraincendios, anexo al plan de seguridad de la
instalacin.
(c) En toda instalacin militar se tendr en cuenta la direccin de
los vientos en la zona para poder ubicar las cocinas, hornos,
incineradores, etc. a fin de evitar cualquier amago de
incendio.

(3) Ataque enemigo.
(a) Es un riesgo que corre toda instalacin particularmente la de
carcter militar, sea en tiempo de paz o de guerra, debido a
su propia naturaleza.
(b) La realizacin de un ataque enemigo debe preverse desde el
momento en que se decide ocupar un local y para
contrarrestarlo y destruirlo, es necesario confeccionar el plan
de defensa de la instalacin, que es un anexo al plan de
seguridad.

(4) Sabotaje
(a) El sabotaje es un riego que se deriva del acceso no
autorizado, es decir, de la instruccin de personas o
artefactos destructivos al interior de la instalacin; sin
embargo, no debe eliminarse la posibilidad de que provenga
de actos efectuados por el propio personal o sea, de
individuos pertenecientes a organismos enemigos, infiltrados
dentro de nuestra institucin.
(b) Para combatir el riesgo de sabotaje se debe establecer
medidas las cuales figuren en el POV de Seguridad de la
instalacin.

(5) Riesgos provenientes de fenmenos naturales.
(a) Son los que se derivan de la propia accin de la naturaleza,
tales como terremotos, maremotos, inundaciones, etc. que
pueden significar peligro para la existencia de una instalacin.

(b) Para contrarrestar esta posibilidad de destruccin por causas
naturales, se establece el plan de evacuacin, anexo tambin
al plan de seguridad.
RESERVADO
28
RESERVADO

g. Instalaciones civiles. En algunas oportunidades, sobre todo en
situaciones de emergencia nacional, ciertas instalaciones civiles pasan a
depender de las FFAA en cuanto a su seguridad, debido a que su
produccin interesa al esfuerzo de guerra o, en forma general, su
funcionamiento esta ntimamente ligado a la seguridad nacional; tales
por ejemplo las fbricas que elaboran productos para las FFAA, los
laboratorios de investigaciones, los depsitos de combustibles, etc., bajo
los mismos principios utilizados para las instalaciones militares, pero
teniendo en cuenta que en las primeras aparece un problema nuevo,
derivado de la naturaleza misma de su estructura y del propio civil.

SECCION II. MEDIDAS DE SEGURIDAD EN LAS INSTALACIONES

23. MEDIDAS DE SEGURIDAD EN LAS INSTALACIONES MILITARES

a. Medidas de Seguridad contra el acceso no autorizado:

(1) Consideraciones generales:

(a) Las medidas de seguridad contra el acceso no autorizado, se
conocen con el nombre genrico de BARRERAS, las cuales
pueden agruparse en los siguientes tipos:

- Barreras naturales
- Barreras estructurales
- Barreras humanas
- Barreras animales
- Barreras de energa.

(b) Teniendo en cuenta el hecho de que para un Gobierno u
organizacin enemigos, que estn dispuestos a emplear
dinero, material y tiempo necesario y que cuenten con
personal suficientemente entrenado, NO HAY BARRERA
INFRANQUEABLE, la preocupacin principal de quien est
obligado a dictar las medidas que garanticen la seguridad de
una instalacin debe ser perfeccionando cada vez ms estas
barreras y colocarlas unas detrs de otras en forma sucesiva,
a fin de acumular el mayor nmero de ellas entre el intruso
potencial y su posible objetivo.
(c) La acumulacin de barreras tiene por objeto cambiar
obstculos por tiempo, de tal manera que el intruso se vea
obligado a emplear el mayor tiempo posible (tiempo de
retardo) como para permitir la intervencin de la barrera por
excelencia, el hombre, quien en definitiva ser el llamado a
destruir o neutralizar cualquier penetracin.
(d) Los tipos de barreras descritos a continuacin pueden
proteger adecuadamente una instalacin cualquiera, el
problema consiste solamente en determinar el tipo o la
RESERVADO
29
RESERVADO
combinacin de tipos adecuados a cada caso, para lograr el
mximo retardo.

(2) Barreras naturales:

(a) Son las caractersticas topogrficas que pueden ser
aprovechadas para impedir el acceso a una instalacin militar
(ros, quebradas, elevaciones, etc).
(b) Las barreras naturales deben tenerse muy en cuenta y ser
objeto de un anlisis cuidadoso, antes de construir una
instalacin relacionada con la seguridad nacional, ya que si
bien en algunos casos constituyen magnficas defensas para
la misma, en otros pueden ser perjudiciales para su
seguridad.

(3) Barreras estructurales
(a) Generalidades:

1 Son estructuras permanentes o semi-permanentes,
construidas expresamente por el hombre (cercas, vallas,
alambradas, edificios, espacios, estantes, archivadores,
cajas fuertes, etc) con el fin de proteger una instalacin y
lo que ella contiene.
2 Se excluyen de esta generalizacin las llamadas
barreras de energa, las cuales se mencionarn ms
adelante.

(b) Cercas. De las barreras estructurales, las cercas son
especialmente importantes, debido a que son las que van a
utilizarse para proteger el permetro de una instalacin o de
un rea prohibida de la misma; es por esa razn que es
necesario estudiarlas especficamente.

1 Una cerca es una estructura independiente diseada y
construida para impedir el acceso fsico o visual a una
instalacin desde reas externas.
2 Las cercas pueden ser de dos tipos: slidas y de visin
completa, de acuerdo al material de que estn
construidas.

a Cercas Slidas . Son las construidas de materiales
opacos (ladrillos, cemento, adobes, madera, etc.),
que impiden el acceso visual a travs de ellas y
adems, protegen a la instalacin del acceso fsico.
Las cercas slidas son muy tiles cuando se desea
impedir la observacin de las actividades que se
llevan a cabo en el interior de una instalacin y
paso de artculos pequeos a travs de ellas, pero
tienen las desventajas de ser muy costosas y de no
RESERVADO
30
RESERVADO
permitir una vigilancia efectiva desde el interior, a
no ser que cuenten con torreones o atalayas
convenientemente ubicados. Este tipo de cerca es
muy recomendable para instalaciones permanentes
siempre que se complementen con los aditamentos
arriba indicados. Es importante observar que los
torreones deben construirse de manera que
sobresalgan hacia el interior o exterior lo suficiente
como para que un observador domine a lo largo y
en ese lado de la cerca.
b Cercas de Visin Completa .- Son las construidas
de materiales que impiden nicamente el acceso
fsico, es decir que permiten la visin entre el rea
que separan. Son hechas generalmente de malla
de alambre, pero pueden estar construidas por
otros materiales que permitan mirar hacia el interior
(rejas de hierro, de madera y de materiales tipo
hormign). Este tipo de cerca tiene la ventaja de
ser ms barata, permitir el empleo efectivo de
patrullas y una iluminacin ms perfecta que las
slidas por el hecho de no arrojar sombras. Por
otro lado, hay que mencionar como desventajas
que permiten estudiar las rutinas del interior
(ubicacin y movimiento de la guardia, horario de
patrullas, horario de distribuciones, etc.) que
pueden significar ventajas muy pronunciadas para
quien pretenda penetrar en la instalacin.
Una forma de contrarrestar estas desventajas es
prohibiendo la aproximacin a una distancia
conveniente. Las cercas de visin completa son
recomendables para instalaciones que no requieran
de mayor ocultamiento en cuanto a sus actividades
y, en forma general para aquellas permanentes o
semipermanentes que no justifiquen el gasto de
una cerca slida.
(c) Caractersticas de las cercas. El tipo de cerca y las
caractersticas de la misma dependern fundamentalmente de
la situacin que viva la instalacin de la habilidad de emplear
alarmas efectivas, las caractersticas topogrficas del rea y
el espacio libre que puede quedar a ambos lados de la cerca.
Sin embargo, teniendo en cuenta que puede ser salvada de
tres maneras: por encima, a travs y por debajo, es necesario
que una cerca tenga las siguientes caractersticas mnimas
para garantizar su efectividad:
1. Altura mnima: 2.40 metros; es aconsejable aumentarla
hasta 3.60 metros, para impedir que sea salvada por
encima.
2. Debe estar anclada sobre bases de cemento de una
profundidad de 90 centmetros como mnimo, para
RESERVADO
31
RESERVADO
impedir que sea salvada por debajo.
3. Cuando se trate de cercas de alambre, los postes en los
que se apoyan deben tener un espesor de 40 X 10 cm.
cuando son de madera y un dimetro de 5 cm. cuando
son metlicos.
4. Puesto que la manera ms comn y fcil de salvar una
cerca es escalndola, es necesario tomar medidas
adicionales para impedirlo, y las ms aconsejables son:

a. Empleo de faldones. Los faldones son estructuras
compuestas por postes en ngulo de 45grados y de
por lo menos tres hileras de alambre de pas, que
van sobre las cercas slidas o de visin completa,
con el objeto de construir un obstculo adicional
contra los intentos de penetracin o de
escalamiento. Los faldones pueden ser de tres
clases, de acuerdo a la forma en que son
utilizados.

1. Faldones interiores, aquellos que tienen el
ngulo hacia el interior de la instalacin ( Fig. 1).
Se utilizan con el objeto de impedir la salida de
personal hacia el exterior (crceles, lugares de
reclusin, etc.).
2. Faldones exteriores, son aquellos que tienen el
ngulo hacia el exterior de la instalacin (Fig. 2).
Se utilizan para impedir el acceso a la misma
(cuarteles, fbricas, campamentos, etc.).
3. Faldones dobles o en "V", que son en realidad
dos faldones que salen del mismo poste, uno
hacia el interior y otro hacia el exterior de la
instalacin (Fig. 3). Se utilizan cuando se trata
de oponer igual dificultad, tanto al acceso desde
el exterior, como a la salida desde el interior
(instalaciones y fbricas de inters para la
defensa nacional, depsitos de municiones,
campos de prisioneros, etc.).
b. Empleo de vidrio o clavos. Cuando por el costo o
cualquier otra circunstancia no pueda construirse
faldones sobre las cercas por lo menos deben
utilizarse vidrios cortados o clavos para darles
mayor seguridad. La figura 4, muestra algunas
formas de utilizar estas ayudas.

RESERVADO
32
RESERVADO

Figura 1. FALDON INTERIOR.

Figura 2. FALDON EXTERIOR.
RESERVADO
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RESERVADO

Figura 3. FALDONES DOBLES.

RESERVADO
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RESERVADO

Figura 4. EMPLEO DE VIDRIOS O CLAVOS.

RESERVADO
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(d) reas despejadas. Con el fin de facilitar la vigilancia, a ambos
RESERVADO
lados de la cerca deben existir reas totalmente despejadas
de vegetacin y obstculos, estas reas deben tener como
mnimo 6mts. en el exterior y 15mts. en el interior.
(e) Entradas. No obstante que las entradas cuando estn
cerradas deben ofrecer tanta seguridad como la cerca misma,
su nmero debe ser mnimo. Generalmente son suficientes
una puerta principal y una o dos para vehculos. Todas las
entradas deben ser controladas y vigiladas por guardias;
cuando por causas de fuerza mayor no lo estn, ser
necesario cerrarlas con chapa o candado que ofrezcan la
mayor garanta. Cuando sean necesarias varias entradas, las
chapas o candados deben cambiarse o rotarse
constantemente, a fin de evitar que las llaves sean copiadas.
(f) Aberturas. Muchas veces es necesario dejar algunas
aberturas a travs o debajo de las cercas (ventanas cuando
se tratan de paredes de habitaciones utilizadas como parte de
las cercas, alcantarillas, desages, acequias, etc.), en ese
caso es imprescindible cubrir dichas aberturas con rejas o
mallas de alambre lo suficientemente fuertes como para
ocasionar retardos considerables a quien pretenda
atravesarlas
(g) Cercas mltiples, en algunos casos, cuando la instalacin lo
justifique por su importancia, se utilizan cercas paralelas
(dobles o triples), a fin de multiplicar el tiempo de retraso,
encerrar al intruso en el espacio entre las cercas, utilizar
barreras de energa (una cerca de alto voltaje entre dos
normales), emplear perros policas en el espacio entre dos
cercas, etc. en todo caso, cuando se trate de cercas mltiples.
La exterior debe tener faldn exterior y la interior, faldn
interior, como aparece en la figura 5.

INSTALACION

Figura 5. CERCAS

(4) Barreras humanas:

(a) Generalidades:
RESERVADO
36
RESERVADO

1 Las barreras humanas estn constituidas por seres
humanos utilizados como elementos de vigilancia
(guardias, vigilantes, rondas, etc)
2 El personal de una instalacin puede ejercer dos tipos de
vigilancia
a Como componente de un sistema de vigilancia o de
guardia.
b Como integrante de una instalacin en la cual, por
sus funciones o ubicacin, tiene la responsabilidad
adicional de ejercer actividades relacionadas con la
seguridad (Oficiales de seguridad, supervisores,
custodios, etc).

3 La situacin y funcin especfica de cada instalacin,
determinarn el tipo y la cantidad de elementos de
vigilancia que son necesarios para su seguridad, as
como la clase de entrenamiento que este personal debe
recibir; todo este ser conocido como consecuencia del
estudio de seguridad que debe realizarse inicialmente.

4 La barrera humana, por ser la nica formada por
individuos inteligentes y que piensan, se supone que es la
ms perfecta cuando est bien concebida; es la barrera
por excelencia. El hombre debe ser el ltimo instancia, los
intensos que se realicen contra ella. Pero a pesar de todo
esto no hay que olvidar que el hombre podra tambin ser
el eslabn ms dbil en la cadena de la seguridad, si es
que no se toman las medidas que garanticen su lealtad y
su desempeo efectivo.

(b) Guardias
1 Se conoce con el nombre genrico de Guardia, al
personal militar encargado de proporcionar custodia,
vigilancia y seguridad general a un cuartel o
establecimiento militar.

2 Adems de las prescripciones contenidas en los
reglamentos de Servicio Interior y de Servicio en
Guarnicin, la guardia debe desempear las siguientes
funciones:

a Garantizar la seguridad de las reas prohibidas y
material de guerra.
b Cumplir y hacer cumplir las prescripciones dictadas
para la proteccin contraincendios, prevencin de
accidentes y otros riesgos.

3 En lo posible la guardia debe estar organizada de
RESERVADO
37
RESERVADO
acuerdo a la concepcin ternaria, en los tres siguientes
grupos:
a. De servicio o faccin, que efectivamente,
desempea la funcin de vigilancia en un
momento determinado.
b. De retn que debe estar listo para asumir las
funciones o reforzar al servicio en cualquier
momento.
c. Reserva o disponible, que aunque en descanso en
el momento que los otros estn desempeando
funciones de vigilancia (servicio) o en alerta (retn),
estar en condiciones de intervenir para
reemplazarlos o reforzar su accin. Los tres grupos
desempearn las funciones de faccin, retn o
reserva, en turnos sucesivos: es decir, que
mientras uno est de faccin el segundo estar de
retn y el tercero reserva; en el segundo turno, el
de faccin pasa a ser reserva y ste a retn; en el
tercero los tres avanzarn una funcin en el orden
establecido.

4 Para asegurar un buen desempeo del elemento de
guardia, es necesario tener en cuenta lo siguiente:
a El local de la guardia debe estar ubicado en la
parte central de la instalacin o en lugar que facilite
el control de todos sus componentes y ser lo
suficientemente amplio como para alojar
cmodamente al personal, los medios de
comunicacin, armamento y equipo.
b En un lugar a la vista del personal de la guardia,
mas no de elementos extraos, deben estar
expuestos los siguientes documentos:

* Copia de las prescripciones reglamentarias
inherentes a la guardia.
Copia de las disposiciones particulares y
consignas establecidas por el Comando de la
instalacin.
* Lista de nmeros telefnicos a los que se debe
llamar en caso de emergencia.

c El Comandante de la guardia debe tener en su
poder y conocer el Plan de Seguridad y POV de
Seguridad de la instalacin con sus respectivos
Anexos; la guardia debe estar en condiciones de
poner en ejecucin en cualquier momento dicho
plan.

d El establecimiento de un sistema de
RESERVADO
38
RESERVADO
comunicaciones entre los elementos de la Guardia
es bsico; en la red establecida debe entrar el
Comandante de la instalacin, el Comandante de la
Guardia y los diferentes puestos de vigilancia y de
control. El sistema ms aconsejable es el
telefnico; la central estar en el local de la guardia
y funcionar bajo el control del comandante de la
misma, teniendo en cuenta sobre todo la seguridad
en las transmisiones.

e El servicio de Guardia tiene una duracin de 24
horas, y debe estar constituido, siempre que sea
posible, por personal de una misma sub-unidad. Su
efectivo ser determinado de acuerdo a los
siguientes factores:

1. Vulnerabilidad de la instalacin.
2. Nmero de entradas.
3. Naturaleza de las actividades que se llevan
acabo en la instalacin.
4. Visitantes probables (promedio diario).
5. Nmero de reas reservadas.
6. Cantidad de vehculos orgnicos y del exterior
que se movilizan por las entradas (promedio
diario).
7. Cantidad de personal civil que labora en la
instalacin.

f Todo el personal que va ejercer funciones de
guardia, debe recibir una instruccin orientada a
facilitar el cumplimiento de la misin de la unidad;
dicha instruccin versar adems de las cuestiones
comunes en lo siguiente:

1. Objetivos y formas de actuar del espionaje y
sabotaje.
2. Conocimiento perfecto de las diferentes
reparticiones de las instalaciones incluyendo
casas de fuerza, conmutadores de energa
elctrica, equipo contra incendios, reas
sensibles, etc., siempre que este
conocimiento no atente contra la seguridad de
la misma.
3. Operacin del sistema de comunicaciones de
la guardia.
4. Medios de comunicacin usados en las
diferentes reparticiones.
5. Conocimientos de defensa personal.

RESERVADO
39
RESERVADO
g El personal de guardia, cuando est en su turno, de
servicio, debe portar arma y llevar un uniforme o
distintivo que lo diferencie del resto.

h La guardia puede ser empleada en:

1. Puestos fijos, centinelas, torreoneros, etc., de
acuerdo a los puntos de vigilancia
determinados en el estudio de seguridad.
2. Puestos mviles, patrullas o rondas como
complemento de los puestos fijos o para
reemplazarlos si es que no se cuenta con
personal suficiente.
i Los perros adiestrados son muy tiles para cubrir
extensiones considerables y como complemento
del hombre en funciones de vigilancia.

(c) Guardia Perimtrica

1 Se ha indicado anteriormente que un tipo de barrera por
s solo no garantiza la inviolabilidad de una instalacin,
siendo necesario complementarlo con otro u otros. As
tenemos que, en el caso de las cercas, stas, por ms
altas y complejas que sean, solamente significar para el
intruso el tiempo de retardo que demore para instalar
una escalera, colocar una soga o utilizar otro artificio
cualquiera para salvarla. Es necesario pues contar con
un elemento que prolongue ese retardo y lo aproveche y
nada mejor para ello que la barrera humana en forma de
Guardia perimtrica, es decir de elementos de vigilancia
conveniente ubicados para dar seguridad al lmite
exterior.

2 El sistema ms seguro de Guardia perimtrica, es el
empleo de centinelas en puestos fijos que estn a la
distancia de apoyo. Los torreones elevados permiten
mejorar grandemente este sistema pues ofrece un
dominio visual mucho ms amplio; sin embargo en las
grandes instalaciones resultan demasiado costoso en
personal.

3 Una forma menos costosa de realizar la vigilancia
perimtrica es empleando patrullas que ronden el
permetro con la suficiente frecuencia como para que
cada tramo de la cerca quede bajo vigilancia, por lo
menos visual, dentro del tiempo de retraso calculado
para la misma cerca y las zonas despejadas adyacentes.
La frecuencia con que las patrullas lleguen a cada punto
RESERVADO
40
RESERVADO
de la cerca debe ser irregular, a fin de que no pueda
establecerse una rutina que permita al intruso conocer
de antemano el momento propicio para penetrar. Las
patrullas en la prctica, raras veces son efectivas,
debido a la dificultad de controlarlas, ya que el hombre,
criatura de hbitos, difcilmente podr conservar como
irregular un recorrido y seguramente caer en la rutina y
por ltimo, al hecho de que tratndose de un medio
econmico en algunas instalaciones se va al extremo de
la economa y hasta las patrullas regulares se hacen
inoperantes por un escaso nmero poco frecuentes.
4 La forma ms eficaz de hacer efectivo a la vez que
econmico una sistema de vigilancia, es utilizando
patrullas acompaadas de perros policas, ya que estos
suministrarn la ayuda de su olfato y odo muy
superiores y ms atentos que los del hombre. En estos
casos, una faja de cascajo a lo largo de las cercas y en
la parte exterior ser de gran ayuda.

(d) Guardias en el Exterior de una Instalacin

1 Adems de la vigilancia perimtrica, es necesario que
ciertas zonas en el interior de una instalacin sern
tambin vigiladas, debido a su importancia especial y a
la naturaleza de las actividades que en ellas se realizan;
esta vigilancia deber ser efectuada por los mismos
elementos que llevan a cabo la vigilancia perimtrica.
2 En las instalaciones tipo batalln desempean estas
funciones generalmente algunos Oficiales (Jefe de
Cuartel, Capitn de Da, Oficiales de Da) para todo el
cuartel, y elementos de tropa para cada sub-unidad
(Sargentos de Semana, Cabos de Cuartel, Cabos
Caballerizos, Cuarteleros, Imaginarias y Caballerizos);sin
embargo, algunas circunstancias exigirn elementos de
vigilancias especiales como el uso de la polica militar y
refuerzos a la guardia a fin de que cumplan funciones de
vigilancia al interior, tales los casos de la existencia de
zonas muy sensibles dentro de la instalacin como
depsitos de armamento y municin, locales en los que
se realicen conferencias clasificadas, lugares de
internamiento de prisioneros de guerra convencional o
no convencional.
3 Cuando se trate de personal que desempea funciones
normales de seguridad, su entrenamiento debe ser
tambin normal y suficiente para asegurar eficiencia a
las tareas, como uno ms de sus deberes; pero
tratndose de vigilantes especiales (para zonas
prohibidas) sobre todo si son policas militares, el
entrenamiento debe ser especializado y su funcin
RESERVADO
41
RESERVADO
especifica, la seguridad.
4 Como una norma general, todo aquel que preste
servicios en una reparticin debe estar en condiciones,
por su entrenamiento y sentido de responsabilidad, de
ejercer vigilancia y dar una seguridad inicial al local
donde trabaja; as por ejemplo el jefe de la mesa de
partes, si est en la entrada, debe ejercer control sobre
la entrada y el personal de la oficina procurando que en
todo momento exista alguien dentro de ella.
5 Tanto la guardias perimtricas como las interiores,
debern conformar su entrenamiento y el ejercicio de
sus funciones a lo prescrito en los reglamentos
respectivos, pero teniendo siempre presente las
circunstancias particulares en cada caso.

(5) Barreras animales:

(a) Se llama as a los animales debidamente adiestrados y
utilizados como elementos de vigilancia.
(c) A pesar de que pueden utilizarse para este fin una serie de
animales, los ms comunes y que han dado mejor resultado
son los perros, en especial el pastor alemn.
(d) Los perros policas o perros centinelas, constituyen valiosos
complementos o, en algunos casos, sustitutos del personal de
Guardia, por las razones siguientes:

1 Sus sentidos del olfato y del odo son muy superiores a
los del hombre (5 a 1).
2 El perro posee un carcter incorruptible y es sumamente
leal.
3 Debido a que es asaltante por instinto, sus cualidades
de guardin son innatas y tienen precedencia, sobre su
comodidad (es decir que un perro no pierde sus
facultades ni con las peores condiciones atmosfricas)
(e) Un perro centinela puede efectuar dos de las tres tareas
bsicas de un guardin humano, es decir, advertir la
presencia de intrusos y aprehenderlos; la tercera,
identificarlos, le es imposible cumplirla, por sus propias
limitaciones irracionales, por esta razn a estos perros es
necesario adiestrarlos de tal manera que desconfen de toda
persona que no sea su amo y su empleo, en lo posible, debe
ser conformado el equipo guardia - perro. Un guardia se
calcula que puede vigilar con efectivad un rea de 200m2: el
equipo guardia perro puede hacerlo en reas superiores a los
500m2.
(e) En el caso de utilizar perros solos, en reas desiertas o entre
cercas mltiples, es necesario asegurarse de que estas reas
estn cercanas a un puesto de centinela, para complementar
RESERVADO
42
RESERVADO
ambos sistemas. Nunca debe permitirse que dos perros
sueltos en una zona o en zonas adyacentes que no estn
debidamente separadas, pues su innata cualidad de atacante
har que peleen entre ellos

(6) Barreras de Energa:

(a) Barreras de energa son las que resultan del empleo de la
energa, mecnica, elctrica o electrnica, como un obstculo
o impedimento para el ingreso de intrusos en una instalacin.
(b) Segn lo anterior los sistemas de barreras de energa pueden
ser de muy variadas clases (establecimiento de una lnea de
fuego basndose en gasolina o plvora; tiros de interdiccin
de artillera, una malla de alambre electrocutada, etc.) Pero
en cuanto a seguridad militar se refiere, los principales
sistemas a tener en cuenta son los de "iluminacin protectora"
y "alarma protectora ".

Figura 6. BARRERA DE ENERGA

Figura 6. BARRA DE ENERGIA.
(d) Iluminacin Protectora:

1 Se utiliza para aumentar la efectividad de las guardias
durante la noche o en situaciones de poca visibilidad; esto
es tan efectivo en el caso de las cercas (iluminacin
perimtrica) como por ejemplo tenemos la iluminacin del
exterior de las instalaciones.
2 Es necesario tener en cuenta ciertas consideraciones para
obtener una iluminacin protectora efectiva; las
principales.
a. Resplandor. Tratar de que sea parejo en toda el rea
iluminada. La potencia luminosa debe ser mayor en
las partes oscuras a fin de equipar el resplandor con
el de las partes claras.
b. Contraste. Los contrastes dan lugar a confusin en el
observador y por lo tanto debe evitarse, adecuando la
cantidad de luz a cada lugar, en igual forma que para
el resplandor.
c. Sombras. Las partes oscuras y las sombras son las
RESERVADO
43
RESERVADO
mejores aliadas del intruso pues le facilitan su
ocultamiento y hacen posible las emboscadas a las
guardias y patrullas, es por eso que debe existir un
adecuado sistema de iluminacin alrededor de
edificios, tanques y cualquier estructura que arroje
sombra. Una regla elemental para conseguir la
eliminacin de las sombras es colocar los puntos de
luz de tal manera que sus rayos se crucen.
d. Fondo. Una forma de utilizar los contrastes a favor del
sistema de vigilancia, es pintando las partes bajas de
los edificios con franjas de color blanco y negro, a fin
de destacar la silueta de los posibles intrusos y
facilitar su descubrimiento.

(e) Iluminacin Perimtrica:

1. Es el complemento lgico de las cercas y vigilancia del
Permetro de las instalaciones y para su establecimiento
hay que tener presente las consideraciones de
resplandor, contraste, sombras y fondo
mencionadas anteriormente.
2. De acuerdo a las caractersticas de cada instalacin, la
iluminacin perimtrica se obtiene por uno de los
siguientes mtodos:
*Por Proyeccin.- Empleando reflectores mviles, que
manipulados desde torreones o torres de vigilancia,
pueden dirigir un haz de luz a cualquier lugar de la cerca.
Los torreones deben estar colocados de tal manera que la
luz de los reflectores se dirija paralelamente a las cercas,
se utiliza principalmente para permetros pequeos y
cerca de visin completa, la ventaja de reducir personal
de vigilancia y gastos de iluminacin, pero tienen el
inconveniente de que las penetraciones puedan llevarse a
cabo en los momentos en que parte del permetro no est
suficientemente iluminado. Una forma prctica de limitar
esta desventaja es manipulando el reflector en forma
irregular en cuanto a la secuencia de iluminacin del
cerco.
Alumbrado Directo. Basndose en postes de alumbrado
de los que penden bombillas elctricas o tubos de luz
fluorescente, colocados a ambos lados de la cerca.
Cuando se utiliza este tipo de alumbrado, hay que tener
muy en cuenta, tanto la cantidad de puntos de luz
necesarios, como la colocacin de los mismos, de tal
manera que cumplan con lo establecido cerca del
resplandor, sombras y contrastes, en las zonas
despejadas tanto en el interior como en el exterior del
lmite perimtrico.
Alumbrado Mixto. En ciertas instalaciones, la gran
RESERVADO
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RESERVADO
extensin del permetro, la irregularidad del mismo y la
existencia de cercos de diferentes caractersticas,
justifican el empleo de alumbrado mixto, es decir, el uso
simultneo de reflectores y de iluminacin directa.
3. Para el alumbrado perimtrico es necesario poner
especial inters en la iluminacin de las entradas, a fin de
asegurarse que la colocacin de los puntos de luz
permitan llevar a cabo todas las actividades que en ellas
se realicen (inspeccin de persona y vehicular). Para la
inspeccin de vehculos es prctico contar con reflectores
mviles que iluminen la carga de los mismos. En todo
caso, las entradas, sobre todo la principal, deben tener en
su frente un rea despejada lo suficientemente amplia
como para garantizar una vigilancia eficiente. Se
considera adecuado un radio de 15 metros.
(f) Iluminacin Interior. En cuanto a la iluminacin del interior
de las instalaciones, hay que considerar dos aspectos:
1 Iluminacin de las reas sensibles, de tal manera que
sean ms fcilmente vigiladas desde las torres de
observacin o torreones.
2 Iluminacin de las rutas que deben seguir las patrullas o
rondas, con el fin de facilitar su labor y protegerlas de
emboscadas y sorpresas. La iluminacin de las rutas
puede ser lograda de dos maneras: una que los vigilante
o guardias enciendan las luces a medida que avanzan en
su ronda y otras que las luces en toda la ruta
permanezcan encendidas en forma permanente. El primer
caso es recomendable para instalaciones de menor
sensibilidad y cuando se emplean bombillas de filamento;
el segundo caso para instalaciones ms sensibles y
cuando se utilizan fluorescentes.
(g) Alumbrado de Emergencia .- Toda instalacin militar debe
contar con fuente de energa propia para casos en que la
corriente normal sea cortada. Lo ms recomendable es un
grupo electrgeno, pero cuando por cualquier razn no
existiera, puede improvisarse un sistema de iluminacin
protectora basndose en bateras. En todo caso, las guardias
deben contar con un nmero suficiente de linternas elctricas
como para que su personal vigile adecuadamente el
permetro de la instalacin en un momento de emergencia.
(h) Alarmas Protectoras:
1 Los sistemas de alarma son formas de barreras de
energa en las cuales, mediante artefactos elctricos o
mecnicos, se descubre y anuncia, y en algunos casos se
impide, la penetracin de elementos extraos a una
instalacin.
2 Con la utilizacin de los sistemas de alarma s:
* Permite el uso econmico del potencial humano
(rondas o patrullas listas a actuar al aviso de la alarma
RESERVADO
45
RESERVADO
en lugar de puestos de vigilancia fijos).
* Permite reemplazar a otros tipos de barreras que no
puedan ser usadas debido a disposicin de los
edificios, dificultades de operacin, costos elevados,
seguridad del propio personal, etc.
* Proporciona un medio adicional de control en las reas
sensibles, a fin de subsanar defectos mecnicos o
descuidos humanos.
3 Un sistema de alarma protectora generalmente consta de
tres partes:
a. Dispositivo detector o iniciador. Descubre al intruso o
inicia la alarma, accionando al dispositivo de accin.
b. Dispositivo de reaccin o de alarma, recibe la
iniciacin proveniente del detector y la convierte en
una seal utilizable, ya sea para corregir o para
permitir que se corrija la situacin descubierta.
c. Sistema de transmisin. Trasmite la seal al lugar o
lugares donde se encuentran las personas llamadas
a reaccionar al sonido de la alarma. Adems de
estos tres elementos, existe el llamado "componente
supervisor" que sirve para determinar
constantemente el estado del sistema, hacindolo
funcionar con fuentes supletorias de energa cuando
fallan las normales.

4 Existen en el mercado una serie de sistemas de alarma
que difieren sobre todo en los dispositivos detectores su
empleo en cada caso particular debe ser el resultado de
un estudio tcnico realizado por personal competente que
no signifique ningn peligro para la seguridad. Entre los
principales podemos citar los siguientes:
a. Electromagnticos o de continuidad de corrientes que
pueden ser:
- De cinta u hoja metlica
- De malla metlica.
- Interruptores de contacto.
- Detector de vibratorio.
b. Detectores fotoelctricos.
c. Detectores de aproximacin
d. Detectores acsticos.
e. Detectores de movimientos.
f. Sistema televisor de circuito cerrado.
g. Dispositivos detectores de incendio, que pueden ser
accionados por una de las tres cualidades del fuego, la
luz infrarroja, el humo y el calor.

b. Medidas de Seguridad ContraIncendios

RESERVADO
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RESERVADO
(1) Generalidades:

(a) Constituyendo los incendios un peligro real y constante para
cualquier instalacin, es imprescindible prever la forma de
evitarlos o combatirlos.

(b) Con el fin de comprender mejor este peligro, es necesario
conocer algunos conceptos bsicos acerca de su origen, sus
tipos y la forma de combatirlos.

(2) El Fuego. Es el producto de la reaccin qumica conocida con el
nombre de combustin, que se produce cuando se ponen en
contacto tres elementos: Un material combustible, Calor, Oxgeno
(aire). Grficamente se puede representar mediante un tringulo
equiltero en el cual un lado representa al oxgeno, el otro al calor y
el tercero al combustible. Fig. 7.

Figura 7. TRIANGULO DEL FUEGO.

As como un tringulo deja de existir cuando se elimina alguno de
sus lados, al eliminar uno de sus tres factores que componen el
fuego, ste deja de existir: de aqu nacen los tres procedimientos
bsicos que se conocen para combatir el fuego.

(a) Enfriamiento. Consiste en la eliminacin del calor. Se logra
aplicando algn elemento que lo elimine fcilmente, tal como
agua que es el medio ms comn y que puede emplearse
pura o mezclndola con diversas sustancias qumicas que
aumenten su poder de extincin.
(b) Sofocamiento. Consiste en la eliminacin del oxgeno. Se
consigue bsicamente colocando un separador entre el fuego
y el aire que lo rodea. Para lograr este objetivo se utiliza
diversos procedimientos; el ms conocido es el de cubrir el
fuego con una manta de material incombustible, una capa de
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RESERVADO
tierra o una sustancia que por ser ms pesada que los aires
haga sus veces. Tal el caso del polvo qumico seco que
debido a su composicin qumica que lo hace ms pesado
que el aire, desplaza a est ocupando las capas inferiores
prximas al fuego y originando su expulsin.
(c) Remocin. Consiste en retirar el material combustible, pero
resulta demasiado complicado y peligroso debido a que los
individuos que deben hacerlo tienen que acercarse al fuego,
con el consiguiente riesgo.

(3) Incendios y sus Tipos .- Se denomina incendio a la quemazn total
o parcial de una gran cantidad de combustible. Segn sea el
combustible que se quema y la forma como se desarrolla el fuego,
los incendios pueden ser de diversos tipos; los ms comunes son:

(a) Incendio tipo "A" .- Es el que se produce en materiales
comunes tales como la madera, papeles, trapos, desperdicios
y en general en materiales slidos. El fuego de esta clase se
combate por enfriamiento con agua o con soluciones que
tengan un alto contenido de agua. Se puede emplear tambin
polvo qumico, seco especial, de uso mltiple.
(b) Incendio tipo "B" .- Es el que se produce en las mezclas de
vapores con aire, sobre la superficie de lquidos inflamables
tales como la gasolina, aceite, grasa, pinturas y disolventes.
La restriccin del aire (oxgeno) o la interrupcin de la
reaccin son de importancia primordial en los fuegos
incipientes de esta clase. Los chorros directos de agua tienen
la tendencia a esparcir el fuego, aumentando su intensidad.
Se usan generalmente polvo qumico seco regular y de uso
mltiple, bixido de carbono, espuma de hidrocarburos,
halogenados, segn las circunstancias.
(c) Incendio tipo "C".- Es el que se produce en o cerca de
equipos elctricos donde no deben emplearse agentes
extinguidores conductores de la electricidad. Para su combate
se emplean polvos qumicos secos, bixido de carbono, gas
inerte comprimido o liquido vaporizante. No se debe emplear
espuma ni agua, porque son conductores y pueden exponer a
la persona a un riesgo de choque elctrico. A veces es
posible emplear agua finamente pulverizada en algunos
equipos, ya que el agua en esa forma no es buena
conductora.

(c) Incendio tipo "D" .- Es el que se produce en metales combustibles
tales como el magnesio, titanio, circonio, litio y sodio. Para
controlar los incendios de esta clase se necesitan agentes
extinguidores, equipos y tcnicas especiales. Los equipos de
extintores normales no deben ser usados en los incendios de
metales por que existe el riesgo de que se presente una reaccin
qumica entre el agente extinguidor y el metal que arde, creando
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RESERVADO
una explosin o aumentando la intensidad del fuego.

(4) Prevencin de incendios.- El mejor momento para controlar el
fuego es antes de que empiece, pues aunque se cuente con muy
buenos equipos de extincin y se est bien adiestrado en su uso,
siempre "Es mejor prevenir que curar". Habiendo comprendido la
"Qumica del Fuego" es fcil entender los factores en que se basa
la prevencin de incendios. Se dijo al principio que el fuego es la
combinacin de combustible, calor y oxgeno y que para apagar el
fuego basta eliminar uno de estos elementos o interrumpir la
reaccin en cadena. En las medidas de prevencin se consideran
solamente los tres primeros elementos, ya que es imposible contar
con la interrupcin de la reaccin en cadena, puesto que sta slo
se presenta despus que el fuego ha comenzado. La prevencin
de incendios se basa en evitar que estos tres elementos se
combinen, a fin de que no se produzca el fuego. Para evitar que el
combustible se mezcle con el oxgeno, los materiales deben
conservarse en recipientes cerrados. Para evitar que el calor se
combine con el combustible se controlan todas las fuentes de calor
y se les confina a lugares donde no haya combustibles que puedan
incendiarse, siendo dificultoso evitar el contacto del combustible
con el oxigeno, la principal medida de prevencin consiste en
controlar adecuadamente las fuentes de calor.

(a) Causas de incendio. La experiencia y los registros de
investigaciones han demostrado que hay algunas causas
comunes de incendios, responsables de la mayora de los
casos ocurridos. He aqu las ms conocidas y el modo de
controlarlas:
1. Falta de Orden y Aseo. Acumulacin de desperdicios
combustibles, trapos con aceite grasa, aceites o
lquidos inflamables en el piso, rumas de materiales
demasiados secos alrededor de los edificios, falta de
aseo en maquinaria, en armaduras de techo, etc. se
debe hacer limpieza peridica para eliminar todos los
desperdicios y materiales sobrantes. Los trapos con
aceite, pintura y otros materiales combustible deben ser
depositados en recipientes especiales con tapa, que
deben ser desocupados peridicamente y regularmente.
Los materiales utilizables y de fcil combustin deben
ser guardados en armarios, cajas o recipientes de metal,
cerrados.

2. Cigarrillos y fsforos. Las colillas de cigarrillos tiradas
despreocupadamente han sido la causa de muchos
incendios. Son muchas las personas que no observan la
regla ms elemental de precaucin de cerciorarse que
los fsforos y las colillas estn bien apagados antes de
tirarlos en un cenicero apropiado. Aunque lo ideal sera
eliminar completamente el hbito de fumar en una
instalacin sensible, esta regla es muy difcil de
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implantar y de cumplir. Para esto, deben designarse
lugares u horas de fumar, donde no exista riesgo de
incendio y sea fcil de controlar en caso de que se
produjera. Se debe prohibir de fumar en los talleres
donde se trabaja con madera, en los galpones, en los
lugares donde almacenan o usan lquidos u otros
productos inflamables, etc. tanto los lugares donde se
prohibe fumar como aquellos destinados para ello,
deben estar claramente sealados con avisos bien
visibles.

(b) Todas las inversiones que se hagan en la compra de equipos
contraincendios, resultarn intiles sino se pone en prctica
un programa de prevencin y combate de incendios dentro
de cada instalacin, el cual debe contemplar como mnimo,
las siguientes actividades:

1. Desarrollar un programa de instruccin de lucha contra
incendios, a fin de que todo el personal conozca los
riesgos de incendios inherentes a la instalacin y la
forma de evitarlos, as como la manera ms eficaz de
combatirlos una vez que se produzcan, utilizando los
medios que para el efecto existan.
2. Adquirir equipos contra incendios que sean suficientes
en tipo, nmero y calidad para garantizar la extensin
de los que puedan producirse, de acuerdo a la
naturaleza de la instalacin. Estos pueden estar
constituidos por:

a. En las instalaciones de gran magnitud, equipos de
bomberos que cuenten con cisternas, bombas,
escaleras telescopios y extintores de gran
capacidad.
b. En las instalaciones pequeas, extintores porttiles
en nmero suficiente para cada uno de los
ambientes en los que puedan producirse incendios.
c. Los extintores, sean porttiles o de gran capacidad,
deben ser adecuados para eliminar las diferentes
clases de incendios susceptibles de producirse en
la instalacin. En todo caso una forma prctica de
solucionar el problema para los lugares que
requieran de varios tipos de extintores, es eligiendo
aquel que sea capaz de combatir el mayor nmero
de incendios; el ms adecuado y recomendable es
el polvo qumico seco. El cuadro que aparece a
continuacin nos muestra las principales clases de
extinguidores y tipos de incendios en que deben o
no ser usados:

RESERVADO
50
RESERVADO

TIPOS DE INCENDIO

E X T I N T O R E S
CLASE

MATERIAL DE
COMBUSTIBLE

AGUA
SODA
ACIDO
ESPUM
A
BIOXIDO DE
CARBONO
POLVO
QUIMCO
AGENTES
ESPECIA
LES
A

MADERAS, TRAPOS.
PAPELES Y SOLIDOS EN
GENERAL

O

O

O

V

V

X
B LIQUIDO INFLAMABLE X X O O O V
C

EQUIPO INFLAMABLE
"VIVO"
X X X O O V
D

METALES COMBUSTIBLES X X X X V O

O = ADECUADO PARA LA CLASE DE FUEGO V = PUEDE USARSE X = NO DEBE USARSE EN ESTA CLASE

d. En todo caso deben existir preparados que son
medios de circunstancias para apagar incendios,
tales como para agua, recipientes de arena,
mantas de asbesto, etc.
e. Tanto los extintores como los medios de
circunstancias, es necesario que vayan
acompaados de letreros en los que se explique el
modo de empleo, as como la clase de incendio
para el cual debe emplearse.
f. El oficial de seguridad de cada instalacin ser
responsable del mantenimiento de los extintores en
condiciones de funcionar, para lo cual gestiona
ante la Jefatura de ingeniera correspondiente su
revisin y recarga una vez al ao. La fecha y
condiciones de recarga deben figurar en una tarjeta
atada al extintor.
g. En algunas reparticiones de mxima seguridad, se
justifica la instalacin de sistemas automticos de
deteccin y combate de incendio en los ambientes
ms propensos a sufrirlos. En estos casos ser
tambin ms el oficial de seguridad el encargado
de mantener operativos dichos sistemas,
controlando que su mantenimiento se realice de
acuerdo a las especificaciones tcnicas
pertinentes.

(5) Instruccin de personal. Instruir al personal en el manejo de los
medios contraincendios existentes, especializando si fuera posible,
a determinados individuos. Los extintores que estn prximos a la
fecha de recarga, pueden ser usados para demostraciones
prcticas, previa autorizacin y teniendo cuidado de mantener
extinguidores en reserva
(6) Plan contraIncendios. Confeccionar un plan contraincendios como
Anexo al Plan de Seguridad de la instalacin, en el que se
RESERVADO
51
RESERVADO
contemple detalladamente la actividad en caso de incendio de cada
uno de los individuos que sirven en la Unidad. El plan
contraincendios debe ser dado a conocer por el Oficial de
seguridad a los interesados y ensayado en forma peridica (por lo
menos bimestralmente), para ser realmente operativo en el
momento de su ejecucin.

c. Medidas de Seguridad Contra Ataques Enemigos
(1) Generalidades.- Toda instalacin relacionada con la seguridad
nacional, especialmente si es militar, est expuesta a surgir
ataques, sea en tiempo de paz o de guerra, de un enemigo
convencional o de elementos subversivos provenientes del exterior
o infiltrados dentro de la misma. Siendo este un peligro que puede
derivarse en la destruccin de la entidad interesada, es
imprescindible adoptar medidas de seguridad destinadas a impedir
su ejecucin o a neutralizar sus efectos.
(2) Medidas de seguridad contra ataques enemigos.- Son de dos tipos,
segn estn destinadas a prevenir los ataques o destruirlos:

(a) Medidas Pasivas. Se denominan as a aquellas de tipo
preventivo, cuyo objeto es reducir al mnimo la posibilidad de
que se produzcan ataques. Se refieren a aspectos de
seguridad de instalaciones, de personal y de las
informaciones y estn especificadas en el POV de Seguridad.
(b) Medidas Activas. Son eminentemente operativas, de tipo
correctivo, y estn destinadas a repeler y destruir cualquier
ataque que se produzca contra la instalacin. Se basan en
suposiciones lgicas y contemplan el empleo del personal y
los medios conque cuenta la Unidad y los refuerzos y apoyos
que pueda recibir.
Las medidas activas se sintetizan en el Plan de Seguridad de
la Instalacin.

d. Medidas de Seguridad Contra el Sabotaje:

(1) Generalidades:
(a) En forma constante, todas las naciones, aun las ms
poderosas, estn amenazadas por un "Ejrcito Secreto";
poderossimo sobre todo por tener en la "Sorpresa" su arma
principal; es el ejrcito de espas y saboteadores que acta ya
sea en favor de una potencia o simplemente de una ideologa.
(b) El Sabotaje, por sus caractersticas de clandestinidad,
sorpresa y facilidad ejecucin, as como por sus resultados,
constituye un arma de primer orden en la guerra convencional
y es uno de los modos preferidos de lucha en la guerra
revolucionaria.
El saboteador cuenta con la enorme ventaja de su anonimato
y la posibilidad de producir dao mediante medios de fortuna
de escaso valor y que muchas veces se encuentra en el
RESERVADO
52
RESERVADO
propio objetivo, incluso sin la necesidad de su presencia
fsica. Si a todo lo anterior agregamos que una vez producido,
el acto, el sabotaje a conseguido su objetivo de ocasionar
destruccin y dao, tiene que convenir en el hecho de que no
ser fcil combatir esta actividad; sin embargo, la aplicacin
de un Programa de Contra Sabotaje puede ser muy til.

(2) Programa de Contrasabotaje
(a) Medidas pasivas. Son aquellas de carcter preventivo,
destinadas a garantizar la seguridad en su sentido ms
general, su objetivo no es combatir el sabotaje sino su
aplicacin contribuye de hecho a evitar est actividad. En el
caso de sabotaje es innegable que las medidas de carcter
preventivo juegan un papel preponderante, pues una vez que
se ha llevado a cabo un acto de esta naturaleza el dao est
hecho y el objetivo alcanzado, lo que verdaderamente
interesa es pues, evitar la realizacin del sabotaje y eso se
consigue poniendo en ejecucin medidas preventivas. Las
medidas pasivas, se refieren a aspectos de informaciones,
personal, instalaciones y control de la poblacin civil, deben
detallarse en el POV de seguridad.
(b) Medidas Activas. Estn destinadas a combatir expresamente
las actividades de sabotaje dentro de una instalacin, para lo
cual se deben sealar los diversos objetivos que pueden ser
motivo de sabotaje determinndose la forma como se piensa
defenderlos de esta actividad. Estas medidas tambin figuran
en el POV de Seguridad

(c) Investigacin de sabotaje. Son investigaciones especiales que
se realizan una vez que se ha producido un acto de sabotaje,
a fin de determinar:
1. Los culpables.
2. Mtodos empleados.
3. Fallas de seguridad que ha permitido su realizacin
4. Enseanzas que se derivan, a fin de evitar su repeticin
futura.
Las investigaciones de contrasabotaje se llevan a cabo de
acuerdo a lo especificado para las investigaciones
especiales en el Manual respectivo.

e. Medidas de Seguridad Contra Riesgos Provenientes de fenmenos
naturales:
(1) Teniendo en cuenta las caractersticas topogrficas, climatricas y
telricas del lugar, en cada instalacin debe hacerse un anlisis
cuidadoso a fin de determinar los posibles riesgos provenientes de
las fuerzas naturales, tales como inundaciones, terremotos,
maremotos, etc.
(2) La nica forma eficaz de combatir estos riesgos, es mediante un
adecuado Plan de Evacuacin que contemple los pasos que deben
RESERVADO
53
RESERVADO
darse para poner a salvo las vidas del personal primeramente y, en
segundo lugar, el material por su valor econmico o para la
defensa nacional, sea difcil de reemplazar.
El plan de evacuacin es un Anexo del Plan de Seguridad.

24. CONTROL DE ACCESO A LA INSTALACIN

El control de acceso a una instalacin a travs del permetro y a las zonas
prohibidas en el interior debe ser efectuado, tanto para el personal como
para vehculos.

a. Control de acceso de personal a la instalacin.
(1) A las Instalaciones Militares y particularmente a las Unidades de
Tropa y a aquellas donde exista municin, explosivos o material
inflamable, "NO DEBEN INGRESAR PERSONAS QUE NO
TRABAJEN EN ELLA".
(2) El personal de Oficiales, Tropa y EECC que trabajen en los
Cuarteles Generales y oficinas de otras dependencias militares
usar permanentemente la tarjeta de identidad desde que ingresa
hasta que sale de la instalacin. (Anexo 2)
(3) En algunas dependencias existen oficinas de trabajo comn y otras
donde se labora con material clasificado. A estas ltimas se les
designar como "Zonas Reservadas", debiendo el personal que
trabaja en ellas usar tarjeta de identidad de color "ROJO"
(4) En las unidades de tropa, se entregar la tarjeta de identidad slo a
los Oficiales y clases que laboren en las oficinas donde se trabajen
con material clasificado.

(5) En los das de salida, el sargento de semana de cada Sub-unidad,
se apersonar a la guardia a fin de identificar a los soldados en su
unidad, que regresan de paseo, y evitar el ingreso de soldados de
otras unidades o civiles que portando uniforme traten
maliciosamente de ingresar a la unidad. Es conveniente que en la
guardia exista un "lbum Fotogrfico" del personal de la unida, sub-
unidades, con el objeto de despejar cualquier duda de identificacin
que pudiera presentarse.
(6) A la persona visitante, se le entregar una tarjeta de visitante
(Anexo 3). El visitante debe ser acompaado por un "Nmero"
hasta la sala de recibo u oficina del Oficial si as se autorizara,
siendo responsabilidad del Oficial visitado hacerlo acompaar con
un soldado o clase hasta la Guardia al trmino de la entrevista.
(7) El personal visitante portar la tarjeta en cualquier lugar visible de
la camisa o saco, a la altura del pecho.
(8) El Oficial, clase o soldado que encontrara a algn visitante
transitando aislado por la instalacin debe conducirlo ante el Oficial
de Guardia, dando cuenta de su actitud, aun cuando sea portador
de la tarjeta de visitante.
(9) Cuando algn visitante porte maletn o paquete se tendr especial
cuidado de que lo lleve consigo a la salida.
RESERVADO
54
RESERVADO
(10) Toda autoridad que reciba una visita tendr especial cuidado de
que el visitante no deje olvidado en su oficina, paquete, maletn,
lapiceros, cajas de fsforos y objetos de cualquier naturaleza,
debiendo avisar del hecho inmediatamente al Oficial de Seguridad,
pues puede tratarse de un artificio de sabotaje.
(11) Los cantineros y cocineros de las unidades deben ser revisados a
su ingreso y salida de la instalacin, entregando y recabando
diariamente una tarjeta de visitante.
(12) Por ningn motivo se permitir a los cantineros y cocineros el libre
trnsito por las instalaciones, debiendo concretarse a la zona de su
labor.
(13) Los Oficiales peruanos que no laboran en la instalacin podrn
ingresar a ella previa identificacin ante el Oficial de Guardia o el
servicio de da.
(14) El personal auxiliar y de tropa, solamente podr ingresar a la sala
de recibo despus de haberse identificado.
(15) Por ningn motivo debern ingresar Oficiales extranjeros a los
cuarteles u otras instalaciones militares, sin una autorizacin de la
Comandancia General de la Regin a la cual pertenecen dichas
instalaciones. En las guarniciones de frontera cuando no hay
tiempo de obtener la autorizacin mencionada solamente podrn
hacerlo a la sala de Guardia o a los locales sociales, si es que
existen. En todo caso la autorizacin de visitante debe ir
acompaada de una ficha de personalidad de los interesados, as
como de un "programa de visita", y confeccionado por el
Departamento de Inteligencia respectivo, en el cual se especifique
los detalles de la visita y las actitudes que al respecto deba realizar
el personal de seguridad de la instalacin.
(16) Los familiares de los Oficiales, en las guarniciones en que la
escasez de locales sociales lo justifique, podrn ingresar a las
instalaciones militares premunidos de su respectivo carnet, pero de
ninguna manera saldrn de las zonas especficamente sealadas
como locales sociales.
(17) El personal de tropa recibir sus visitas en la sala respectiva o en
un lugar especialmente destinado para ello, dichas visitas deben
ser observadas en forma disimulada por el personal de seguridad el
cual a su ingreso recibir todos los paquetes que porten a fin de
evitar la instruccin subrepticia de artefactos peligrosos.
(18) Los agentes vendedores podrn ser autorizados a mostrar sus
productos en la sala de recibo de la Guardia en locales
debidamente controlados.
(19) A las ceremonias que se realizan en el interior de las instalaciones
militares, solamente ingresarn personas especialmente invitadas y
a los lugares especficamente sealados.
(20) Solamente en casos excepcionales y con especial autorizacin del
Comando del Ejrcito, se proporcionar alojamiento a personas o a
grupos de personas en las instalaciones militares. Esta autorizacin
solo ser otorgada si es que en la guarnicin no existiesen las
condiciones mnimas de alojamiento, compatibles con la naturaleza
RESERVADO
55
RESERVADO
de las personas.
(21) En la Guardia de cada instalacin debe llevarse un registro de
control de visitantes, en el cual se anotar a todo extranjero, civil o
militar, que por algn motivo llegue a la instalacin y solamente a
los nacionales que ingresen al interior de las mismas. (Anexo 3).

(22) Identificacin plena del militar y civil que ingresa a las instalaciones
militares, exigiendo la presentacin de la Tarjeta de Identidad
Personal, teniendo en consideracin y el hecho de vestir uniforme
militar no representa un medio de identificacin.

b. Control de acceso en el Area Interna de la Instalacin:
(1) Generalidades

(a) La seguridad perimtrica no es suficiente para obtener la
seguridad integral de una instalacin debido principalmente a
la posibilidad de acceso indirecto, es por eso que debe
estudiarse cuidadosamente tambin el problema del interior
de la misma, determinando como consecuencia la forma ms
adecuada de garantizarlo
(b) En muchas circunstancias, las mismas medidas que sirven
para dar seguridad al permetro, son tambin aplicables al
rea interna, pero circunscribindolas a espacios ms
reducidos, con lo cual se da cumplimiento al principio de
acumular tiempo de retardo basndose en barredas
sucesivas.

(2) Como consecuencia del anlisis del rea interna se debe
determinar:

(a) Las ZONAS PROHIBIDAS, o sea los lugares que por su
ubicacin, por los ingenios que contienen o por su propsito,
deban ser restringidas en cuanto a su acceso.
(b) De acuerdo a la importancia que tengan estas zonas para la
seguridad, tanto nacional como militar, es decir, al mayor o
menor dao que pueda derivarse del acceso a la misma por
parte de personas no autorizadas, pueden ser:

1. ZONAS DE EXCLUSION, cuando su importancia es tal,
que la sola presencia en sus inmediaciones puede
considerarse una violacin de su seguridad; es el caso
de los lugares donde se llevan a cabo trabajos o se
exhiben cartas o planos de alta clasificacin y a los que
solamente podrn ingresar las personas que trabajan en
ellos o los que exhiban un permiso especial firmado por
la ms alta autoridad de la instalacin; en este ltimo
ingresarn acompaadas por alguien que trabaje en el
lugar. La proteccin de estas zonas adems de los
elementos de vigilancia y control, deben ser
RESERVADO
56
RESERVADO
completamente por barrera de energa.
2. Las ZONAS LIMITADAS O RESERVADAS, las que por
la naturaleza de su funcin deben ser protegidas del
acceso no autorizado, lo cual se hace efectivo por el uso
de las guardias, escoltas y vigilantes, etc. El ingreso a
estas zonas deben permitirse, con la presentacin de
simples tarjetas de visitas, que previa constatacin de
motivos, que sern proporcionados por la guardia.
Cuando las instalaciones son pequeas y en ellas existe
un gran nmero de zonas prohibidas, ms econmico es
considerar a toda la instalacin como una sola zona y
establecer en ellas medidas de seguridad perimtricas
acordes con su importancia.

(2) Control de acceso:
(a) Una vez determinadas las zonas prohibidas, es necesario
decidir la forma ms eficaz de darles seguridad impidiendo el
acceso de personas no autorizadas, mediante el
establecimiento de barreras de diferentes tipos y en nmero
diferente de acuerdo a la importancia de la zona y de
procedimientos de control de acceso que ofrezcan garanta
suficiente. Como ya se dijo anteriormente, las ZONAS DE
EXCLUSION se protegen mediante cercas, sistemas de
vigilancia y barreras de energa, en las ZONAS
RESERVADAS no son necesarias estas ltimas.

(b) El control de acceso, que es puesto en ejecucin por los
componentes del sistema de vigilancia, debe hacerse
teniendo en cuenta ciertas consideraciones, entre las cuales
es necesario recalcar las siguientes:
1. El "Reconocimiento Personal", es decir la identificacin
de los individuos por parte de vigilantes que los
conozcan personalmente, es el ms efectivo y
recomendable, pero es difcil aplicarlo en forma efectiva
a instalaciones que tengan un nmero elevado de
personal, o que ste cambie constantemente. En
principio el reconocimiento personal slo ser posible
cuando un guardia tiene que reconocer a un mximo de
cincuenta personas; si fuera ms, puede subsanarse la
dificultad fijando varias entradas por cada una de las
cuales ingresar un mximo de cincuenta, esto, aunque
es costoso y requiere de personal de vigilancia que
conozca al personal en cada turno de trabajo, se justifica
cuando la seguridad prima sobre cualquier otra
consideracin.
2. En las zonas prohibidas que por su extensin hagan
difcil y poco prctico el reconocimiento personal, pueden
utilizarse otros sistemas de control basndose en
RESERVADO
57
RESERVADO
tarjetas, pases o insignias de identidad fabricadas de tal
manera que ofrezcan un mnimo de seguridad contra las
falsificaciones.
3. Un sistema de control muy prctico es el de pase y ficha;
el individuo entrega a su entrada a la zona prohibida su
tarjeta de identidad color rojo y recibe en cambio una
ficha verde que para el efecto existe en el lugar de
control; ambos documentos tarjeta y ficha, contienen la
fotografa del sujeto y los mismos datos, prcticamente,
la ficha es un duplicado de la tarjeta de identidad. Al
abandonar el individuo la instalacin se procede a la
inversa, es decir se cambia de ficha por el pase.

c. Control de acceso de vehculos.
(1) En principio, a una instalacin militar slo deben ingresar vehculos
que son orgnicos de la misma o pertenezcan al personal que
labora en ella, previa autorizacin del Jefe de la instalacin. En lo
posible los vehculos orgnicos deben parquear en los galpones
que para efecto existirn en cada instalacin o en zonas que no
estn expuestos a posibles actos de sabotaje y que cuente con
vigilancia efectiva.
(2) La mayora de las instalaciones tienen necesidad de acceso de
vehculos para abastecimientos, transportes, mantenimiento, etc,
por lo tanto, se debe establecer un control sobre todo tipo de
trnsito de vehculos, para evitar que esta actividad sea empleada
como un medio de ayuda, por el espa o el saboteador en la
penetracin a la instalacin.
(3) Los procedimientos siguientes son generalmente efectivos para
proporcionar seguridad:
(a) Areas de estacionamiento.
(b) Sistema de control:
1. Registro de vehculos
2. Sistema de escolta
3. Centro comn de choferes
(4) Areas de estacionamiento. Las reas de estacionamiento deben
estar situadas fuera de la instalacin, o por lo menos ubicadas
fuera de las reas de produccin o de almacenaje, pero si esto no
es factible y tienen que estar dentro o adyacentes a tales reas, se
les debe separar con cercos, para que todos los empleados tengan
que ingresar por las entradas destinadas a los peatones. Una
medida de seguridad que se debe adoptar cuando se establecen
las reas de estacionamiento, es la de prohibir el estacionamiento
de vehculos a una distancia de 6 metros de cualquier edificio,
material o equipo que no este a prueba de incendio.
(5) Sistema de control. Donde existen reas de estacionamiento
cercanas a las instalaciones o dentro de ellas la guardia debe
ejercer vigilancia sobre dichas reas y sobre todos los caminos que
conduzcan a ellas. Una medida para conseguir esta previsin, es el
establecimiento de un centro de chequeo para los camiones, debe
RESERVADO
58
RESERVADO
estar ubicado en la entrada o entradas de la instalacin. Este
centro de chequeo se usa como el medio de mayor efectividad
para controlar el personal y el equipo de un vehculo; hacer que
cumplan las restricciones, autorizar que los vehculos vayan a su
zona respectiva y anotar en un registro todos los vehculos que
entran y salen de la instalacin. Hay varios sistemas que se
pueden establecer para ayudar a la guardia en el control de las
actividades de los camiones de otros vehculos a los cuales se
permita el ingreso a la instalacin. No se puede decir que uno sea
mejor que el otro, por que las diferentes instalaciones requerirn
distintos grados de seguridad. Los tres sistemas que se pueden
usar para el control del trnsito son: el registro de vehculos, el
sistema de escolta y el sistema de centro comn de choferes.

(a) El registro de vehculos. Es el ms simple y menos seguro de
los tres sistemas de control. Este sistema se efecta haciendo
que la guardia, en el punto de chequeo, registre la siguiente
informacin:
1. La fecha y hora de entrada de cada vehculo a la
instalacin.
2. El nombre del chofer y su ayudante, si lo hubiera
(brevete o carnet).
3. El nombre del propietario del vehculo (tarjeta de
propiedad).
4. Una descripcin de la carga del vehculo, el anlisis de la
carga.
5. El nmero de la placa del rodaje del vehculo.
6. El destino del vehculo dentro de la instalacin.
7. La hora de salida del vehculo que se anota en el
momento que sale de la instalacin.

(b) El sistema de escolta. En el sistema de escolta, un miembro
de la guardia acompaa al vehculo hacia su destino y a su
regreso. El guardia vigila a los ocupantes del vehculo todo el
tiempo que permanecen en la instalacin.
Este sistema proporciona un alto grado de seguridad, pero
tiene la desventaja del aumento de personal si hay un trnsito
intenso de vehculos.

(c) El centro comn de choferes. El sistema del Centro comn de
choferes se usa en una instalacin donde la economa de
personal no se toma en consideracin y se necesita un alto
grado de seguridad. El control de trnsito se efecta haciendo
que los conductores o choferes originales permanezcan en la
vecindad de la entrada, donde se controlan sus actividades.

RESERVADO
59
RESERVADO
CAPITULO 6

PERSONAL


25. CONSIDERACIONES

a. La seguridad en el personal se alcanza mediante la adopcin de
medidas destinadas a eliminar los riesgos existentes en esta categora.

b. As como en cualquier actividad el factor humano es determinante, en
lo que respecta a la seguridad tambin lo es; ya que todo el sistema
gira a su alrededor.

c. Por ms perfectas que sean las medidas de seguridad adoptadas en
las diversas categoras, es seguro que fracasaran si no se cuenta con
personal preparado, adoctrinado y de probable lealtad para ponerlas en
prctica.

d. Por otra parte, el personal esta constantemente amenazando por las
condiciones y actos inseguros que suelen darse en su trabajo y que
redundarn en accidentes que afectarn su integridad fsica, la que es
necesario proteger.

e. De todo lo anterior se desprende que la seguridad en cuanto al
personal comprende dos aspectos:
(1) Seguridad de personal.
(2) Proteccin del personal.

SECCION II. SEGURIDAD Y PROTECCION DE PERSONAL

26. SEGURIDAD DE PERSONAL

a. La seguridad de personal comprende todas aquellas disposiciones y
actividades que permiten conocer determinados rasgos de la
personalidad de los individuos que trabajan para la Fuerza Armada o
que de alguna manera tienen relacin con ella, los peligros que esos
rasgos pueden significar para la seguridad militar y nacional y las
medidas que deben adoptarse para neutralizar dichos peligros.

b. La finalidad de la seguridad de personal es determinar el grado lealtad,
discrecin, integridad, moralidad y el carcter del personal, para
prevenir, neutralizar y/o destruir cualquiera de sus posibles actividades
que puedan significar riesgos para la seguridad.

c. Las actividades del personal que entraan peligro para la seguridad y
que por lo tanto deben ser prevenidas y combatidas, son:
RESERVADO
60
RESERVADO

(1) Traicin.
(2) Espionaje.
(3) Sabotaje.
(4) Rebelin.
(5) Subversin y motines.
(6) Las que resultan de las propias debilidades humanas (riesgos
internos del propio personal).

d. Para alcanzar un buen grado de seguridad de personal, es necesario
dar cumplimiento a las siguientes prescripciones que normalmente
deben ser suficientes para asegurar la lealtad de los individuos que
trabajan para la Fuerza Armada:
(1) Seleccin de personal
Es un procedimiento general de personal, cuya finalidad es
prevenir la infiltracin de agentes enemigos o adversarios, as
como posibles colaboradores de estos.
La seleccin de personal que es una medida pasiva, tiene un
amplio espectro y se aplica para hacer frente adems del
espionaje, al terrorismo, sabotaje y otras actividades encubiertas
del enemigo o adversario.
Durante la permanencia del personal en una organizacin, es
necesaria tambin realizarse la seleccin, cuando tenga que
decidirse promociones, asignacin de mayores responsabilidades,
trabajos especiales, misiones delicadas, autorizaciones para el
manejo de documentacin clasificada, etc.
Estas investigaciones sern tanto ms severas, cuando mayor
sea la responsabilidad que le espera al individuo investigado y
son de dos clases:
(a) Investigacin de personal. Es aquella que se realiza con el
fin de determinar la lealtad, integridad, valor moral y
discrecin, carcter y antecedentes de las personas que
pertenecen o tienen relacin con las Fuerzas Armadas. Las
Investigaciones de Personal, a su vez pueden ser de dos
tipos:
1. Investigacin Bsica
Que se realiza toda investigacin bsica se debe hacer
en forma minuciosa, investigando todos los detalles por
insignificantes que parezcan; asimismo el investigador
debe ser imparcial, dejando de lado los sentimientos de
familiaridad o amistad que pudieran existir.
Los aspectos a tener en cuenta en esta investigacin
son:
Antecedentes familiares
Vnculos personales y familiares con personal
extranjero.
Vinculaciones polticas.
RESERVADO
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RESERVADO
Vinculaciones sociales (sindicales, laborales, etc)
Vinculaciones religiosas
Antecedentes educativos.
Antecedentes Policiales y judiciales.
Signos exteriores de riqueza al. ingreso.
Estos aspectos deben ser investigados peridicamente
toda vez que, de acuerdo al puesto que ocupa el
personal, tendr la posibilidad de acceder a informacin,
documentacin o material importante para la
organizacin y por lo tanto estar expuesto a las
actividades de espionaje del enemigo.
2. Investigacin para otorgar acceso a material clasificado.
A la que son sometidas las personas que por su trabajo,
necesitan tener acceso a informacin o material
clasificado; dichas personas previamente deben haber
obtenido resultados favorables en la investigacin
bsica.
(b) Investigacin especial. Son las que se realizan para
confirmar o desechar las sospechas de actividades de
espionaje, sabotaje, traicin, sedicin y cualquier otro delito
contra la seguridad militar o nacional que se detecte durante
la permanencia del personal en el trabajo o fuera de l, o
como resultado de la investigacin bsica. Comprende el
anlisis de los hechos delictivos cuando no han sido
descubiertos sus autores, o ha estos autores cuando han
sido identificados, sean militares o civiles y trabajen o no
para la Fuerza Armada.
(2) Adoctrinamiento.
Que se realiza a base de un programa de instruccin de
seguridad, que no slo prev la forma ms adecuada de instruir la
personal acerca de sus responsabilidades y crear en l la llamada
conciencia de seguridad.
El personal de toda organizacin debe estar informado sobre los
posibles objetivos de los cuales el enemigo o adversario puede
intentar obtener informacin, as como de los medios y
procedimientos a los que estar expuesto por la accin del
esfuerzo de espionaje enemigo, motivo por el cual ser necesario
instruir al personal sobre las medidas pasivas de seguridad
tendientes a contrarrestar su accin.
El adoctrinamiento de personal, tambin debe hacerse extensible
hacia los familiares directos (padres, esposa e hijos), a fin de
evitar que se produzcan acciones que atenta contra la seguridad.
Los aspectos a tenerse en cuenta para el adoctrinamiento son:
(a) Conocimiento de las modalidades de espionaje que emplea
el enemigo o adversario.
RESERVADO
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RESERVADO
(b) Instruccin sobre medidas pasivas de Seguridad y
conocimiento de las responsabilidades individuales en
cuanto al resguardo de informaciones e inteligencia de
inters nacional.
(c) Instruccin sobre disciplina del secreto, discrecin, censura,
accin en caso de captura, infidencia, etc.
(d) Responsabilidades en la ejecucin de las medidas de
contrainteligencia.
(e) Normas para crear y mantener la conciencia de seguridad.
(f) Acciones penales contempladas en el Cdigo de Justicia
Militar (CJM) para el personal que no cumple con las
medidas pasivas de seguridad que atenta contra la
seguridad de las FFAA o Nacional.
(3) Observacin
La libertad de sentir y de pensar que goza el hombre, hace que
una buena investigacin, bsica o especial, realizada al personal,
a pesar de que comprueba su lealtad e idoneidad en e momento
en que se lleva a cabo, no garantiza que esta lealtad sea
indefinida y se mantenga a travs de toda la vida del sujeto, o por
lo menos durante su permanencia en la organizacin, por lo cual
es necesario observar constantemente sus actividades dentro y
fuera del lugar de trabajo, a fin de prevenir o detectar posibles
desviaciones negativas de su conducta y de su cambio de
conviccin ideolgica que puede afectar la seguridad de la
organizacin.
Los aspectos que deben observarse entre otros son los
siguientes:
(a) Comportamiento en el trabajo, actitudes negativas,
negligencias, descuidos, etc.
(b) Signos Exteriores de riqueza.
(c ) Lugares que visita con cierta frecuencia.
(d) Relaciones con personas del mbito poltico y de los medios
de comunicacin.
(e) Relaciones con personal extranjero.

27. PROTECCIN DEL PERSONAL

a. Generalidades
(1) Si es cierto que las medidas de seguridad adoptadas en las
instalaciones tienden a proteger al personal que las habita o labora
en ellas, de riesgos para su integridad fsica procedentes del
exterior o del interior de las mismas, esta proteccin no se extiende
al hecho de defenderlo de sus propios actos inseguros y de las
condiciones inseguras derivadas de la rutina de instruccin o de
trabajo, lo cual indudablemente constituye peligro de accidentes y
por lo tanto, de disminucin de la capacidad fsica de los
individuos.

RESERVADO
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RESERVADO

(2) Los estudios realizados han demostrado que las mismas personas
necesitadas de proteccin, son las causantes indirectas de la
mayor parte de accidentes que sufren; por consiguiente, debe
dictarse disposiciones destinadas a protegerlo, y a procurar
conseguir en l, la indispensable conciencia de seguridad contra
accidentes.
(3) La conciencia de seguridad contra accidentes, se crea mediante
actividades tendientes a desarrollar ciertas cualidades, tales como:
(a) Lgica y sentido comn.
(b) Respeto hacia la integridad fsica de los dems.
(c) Conciencia de la necesidad que tiene el conjunto, de su
esfuerza personal.
(d) Espritu de emulacin.
(e) Espritu de cooperacin.
(f) Deseo de superacin.
(g) Iniciativa para mejorar la seguridad.
(4) Para desarrollar un programa de prevencin de accidentes, es
necesario tener en cuenta adems, la incidencia que sobre su
nmero tienen algunos factores sicolgicos tales como depresin o
abatimiento, preocupacin, fatiga, distraccin, mala salud,
alimentacin deficiente, efectos de la intemperie y diversos
sentimientos como la ira, el pnico, etc.
(5) Debido a sus caractersticas especiales y a las circunstancias en
que se suceden, es necesario estudiar los accidentes que sufren
las personas desde dos puntos de vista; aquellos que se producen
en dependencias de tipo normal y que tienen como causa la
instruccin o la propia rutina del trabajo, y los que ocurren en
instalaciones que por su naturaleza pueden asimilarse a las de
tipo industrial, cuyas causas residen en las condiciones de trabajo
y en la forma como cada individuo realiza su tarea.

b. Proteccin de personal en dependencias de tipo normal. Para
determinar mejor la forma de proteger al personal que habita o labora en
estas dependencias, es necesario en primer lugar conocer los factores
determinantes de accidentes en el Ejrcito y luego, las causas de dichos
accidentes:
(1) Factores que determinan los accidentes en el Ejrcito.
(a) Vida militar corta. La mayor parte de las industrias de la vida
civil tienen personal fijo, el proceso de asimilacin de sus
nuevos empleados es lento y la mayor parte de ellos
permanecen en su trabajo gran parte de su vida.
El Ejrcito, al contrario, tiene a la mayor parte de su personal
por un tiempo relativamente corto, por lo general dos aires, y
son solo los soldados que en la vida civil ejercieron una
profesin u oficio que los preparase para su labor en el
Ejrcito.

RESERVADO
64
RESERVADO
(b) Ubicacin y medio ambiente. En la vida civil, la mayor parte
de la gente permanecer en sus hogares, en sus ciudades y
en sus propias ocupaciones. Los individuos se desarrollan en
su medio que impone una influencia permanente en sus
costumbres. A la inversa, el soldado es un nmada; aun en
tiempo de paz, en muchas oportunidades, vivir lejos de su
familia y de la seguridad del hogar. En compaa, estar
obligado a vivir en todos los climas; en trincheras en medio de
escombros, etc., cambiando de ubicacin durante los
movimientos del combate. Desde que el hombre, es un ser
con hbitos civilizados, el Ejrcito debe desarrollar y
mantener la influencia de la civilizacin en las condiciones de
la vida diaria, salvando dificultades inherentes al cambio de la
vida civil a la vida militar.
(c) Trabajo mltiple y variado. En la vida civil el hombre
permanece en una actividad particular por largo tiempo hasta
que alcanza el perfeccionamiento que le permita su
capacidad; y as, cada paso es lento y, frecuentemente, dura
varios aos. Se familiariza completamente con sus
ocupaciones y sus tareas; normalmente, distinta a la de su
oficio. En el Ejrcito, por el contrario, el cambio de tareas es
frecuente y el soldado difcilmente llega a familiarizarse con
todas ellas, particularmente en el campo de batalla. Este
problema debe resolverse clasificando al personal afectando
a los individuos a una especialidad o a una tarea
determinada, utilizando su experiencia adquirida en la vida
civil.
(d) Falta de experiencia en el trabajo. Los estudios estadsticos
demuestran que la proporcin de los accidentes que ocurren
entre los obreros disminuye conforme ellos van adquiriendo
experiencia. Los registros militares demuestran que las tropas
menos entrenadas tienen ms accidentes antes y durante las
operaciones, que las tropas bien entrenadas.
(e) Entrenamiento. Los mtodos y tcnicas del entrenamiento en
el Ejrcito han evolucionado enormemente desde la ltima
Guerra Mundial. Se requeriran aos para entrenar al
combatiente a fin de que vaya adquiriendo experiencia a
medida que adelanta en su instruccin militar. En la
actualidad, el soldado es sometido, a instruccin intensiva en
su respectiva especialidad, adquiriendo experiencia por medio
de una instruccin objetiva y realista hasta ser enviado al
campo de batalla.
(f) La edad del individuo. Otro factor importante es la edad de los
trabajadores. En la mayor parte de las industrias, es superior
a la de los individuos que sirven en filas. El Ejrcito emplea
hombres ms jvenes porque pueden resistir ms fcilmente
los esfuerzos fsicos a que son sometidos. Ahora bien, las
estadsticas de accidentes demuestran que los hombres de
20 a 24 aos, son los que ms se accidentan, los de 18 a 20
RESERVADO
65
RESERVADO
algo menos y que, a partir de los 24 aos, los accidentes
disminuyen progresivamente; es decir, en el Ejrcito se
encuentran los hombres que, de acuerdo a las estadsticas,
son los que ms accidentes sufren. La edad de los soldados
en el Ejrcito es la que corresponde a los aprendices,
tenemos que en el Ejrcito un hombre de la misma edad
maneja un tanque. Sin embargo el Ejrcito al emplear gente
joven, tiene una ventaja ya que, segn las estadsticas
tambin los hombres de mayor edad resultan ms seriamente
heridos por los accidentes.
(2) Causas de Accidentes. Las causas principales de los accidentes
son relativamente fciles de reconocer. No pueden presentar
heridos accidentalmente a menos que alguna persona acte en
forma peligrosa o que se expone a un riesgo fsico o mecnico. La
propiedad no puede ser accidentalmente averiada a menos que
existan condiciones de inseguridad o que alguna persona acte
peligrosamente contra ella. Los accidentes no ocurren sin que
exista algo o alguien que los produzca; por consiguiente puede
establecerse que las causas principales de los accidentes son:
(a) Actos peligrosos.
1. Los actos peligrosos son generalmente imputables al
individuo, debiendo hacrselos conocer para que pueda
evitarlos; asimismo, deben estudiarse sistemticamente
para lograr mejor su comprensin.
2. Un individuo comete un acto peligroso por alguna de las
siguientes consideraciones: cuando no es fsicamente
capaz de ejecutar su tarea; tiene visin defectuosa;
reacciona lentamente; no est completamente
familiarizado con el funcionamiento de su armamento o
de su mquina o desconoce los riesgos que involucra su
empleo; desconoce el procedimiento para actuar con
seguridad contra accidentes y los efectos que produce
sobre el mismo y sobre los dems, dentro de su servicio y
fuera de l, cuando es descuidado, distrado o
precipitado.
3. Puesto que los actos peligrosos son hechos individuales
podemos concluir en que la asignacin apropiada, la
instruccin sobre la seguridad contra accidentes y un
riguroso control, son necesarias, para que cada soldado
los evite.
(b) Condiciones peligrosas. La segunda causa principal de los
accidentes est constituida por las condiciones peligrosas.
Estas se clasifican en dos grupos:
1. Violacin de las condiciones mnimas de seguridad. Como
ejemplo de estas violaciones podemos citar la disposicin
incorrecta de depsito de municin, almacenes y
galpones de vehculos; mala iluminacin de pasadizos;
inadecuada ventilacin de depsitos, etc.
2. Procedimientos peligrosos de trabajo. Esto significa
RESERVADO
66
RESERVADO
escasez de vigilancia para contar con la seguridad
contraccidentes, inadecuados equipos contra incendios
falta de mantenimiento de mquinas y vehculos, etc.
Puesto que las condiciones peligrosas son puramente
fsicas, ellas deben ser continuamente reconocidas e
inspeccionadas.
(3) Programa de seguridad contra accidentes en el Ejrcito.
(a) Generalidades.
1. El Ejrcito se interesa en la seguridad contra accidentes
para evitar desembolso intil de dinero, desgaste de
material y abastecimiento y disminucin de efectivos.
2. La Direccin de Personal es la encargada de dictar las
normas generales sobre la seguridad contra accidentes
difundindolas a los rganos interesados por medio de
oficios, memorndum u rdenes.
(b) Responsabilidad.
1. En las Regiones Militares, Grandes Unidades y, en
general, en todas las instalaciones militares son los
Comandantes los responsables de la prevencin de
accidentes. Ellos debern establecer y mantener un
programa de seguridad contra accidentes adecuado a las
necesidades de los elementos bajo sus rdenes
2. El G-1 en cada Regin Militar y Gran Unidad ser el
encargado de preparar y ejecutar el programa de
seguridad y velar por su desarrollo en nombre del
Comandante.
3. En las Cuerpos de Tropa, el S-1 es asesorado por el
Oficial de Seguridad contra accidentes.
(4) Procedimientos preventivos.
(a) El Comandante, conociendo mediante la ejecucin de
Estudios de Seguridad, los tipos de accidentes comunes en la
vida militar, los clasifica como actos o condiciones peligrosas
y determina la accin correctiva, la cual debe ser llevada a
cabo entre otras, a travs de las siguientes actividades:
1. Informando a los diversos Estados Mayores acerca de las
Estadsticas de accidentes, los resultados de los anlisis y
las recomendaciones especificas sobre la accin por
tomar.
2. Preparando y distribuyendo el material educacional de
seguridad contra accidentes (pelculas, publicaciones,
etc.)
3. Haciendo circular manuales y boletines apropiados, asi
como instrucciones referente al manejo y funcionamiento
de las diversas mquinas en uso en el Ejrcito.
4. Organizando cursos especiales para preparar a los
inspectores de seguridad contra accidentes.

5. Desarrollando y mejorando el equipo individual de
proteccin.
RESERVADO
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RESERVADO
6. Verificando y controlando los programas de seguridad
contra accidentes, elaborados por el Estado Mayor de las
Grandes Unidades y otras dependencias militares.
(b) Todas las Unidades del Ejrcito colaboran en la solucin de
este problema. Por supuesto, cada una de ellas tiene sus
propios y particulares riesgos y condiciones peligrosas. Las
directivas de seguridad y los resmenes de los accidentes
proporcionados por el Estado Mayor General sern
estudiadas y actualizados por los interesados para elaborar
sus respectivos programas de seguridad contra accidentes,
aplicndolos a sus propias condiciones.
(c) En los cuerpos de tropa, los diversos Comandos, y el Oficial
de Seguridad conociendo a su personal, sus antecedentes, su
instruccin y sus aptitudes, los tipos de accidentes que han
ocurrido (dnde, cmo, cundo y por qu), podrn concentrar
sus esfuerzos en lograr las mejores condiciones para
prevenirlos.
(5) Prevencin de accidentes.
(a) Anlisis. Mediante la observacin y el raciocinio se analizar
en uso, los materiales que se emplean y las condiciones
locales del lugar donde se trabaja.
(b) Inspeccin. El Inspector debe ser capaz de reconocer los
actos o condiciones peligrosos rpidamente y luego sealar
las normas que deben seguirse para evitarlos. Debe conocer
los diferentes tipos de seguridad contra accidentes y los
peligros inherentes al trabajo, basndose en la experiencia de
accidentes anteriores.
(c) Accin correctiva. El Inspector debe poseer su propio
procedimiento de trabajo y deber tener muy en cuenta las
normas siguientes:

1. Examinar al individuo en sus aptitudes mentales y fsicas
y orientarlo para que acte con seguridad, en todo caso
utilizndolo en otros trabajos menos peligrosos, si fuera
necesario.
2. Instruir a los nuevos individuos sobre la forma de
desarrollar ciertas tareas particularmente peligrosas.
(d) Control. La nica forma de desarrollar un adecuado programa
de seguridad contra accidentes, es mediante la constante y
efectivo control del individuo, tendiente o corregir las
condiciones peligrosas que son los que mayormente los
originan. Este control asegurar:
1. Que se pongan en prctica las medidas correctivas
recomendadas.
2. Que el individuo acte en la forma ordenada
3. Que los cambios en los mtodos de trabajo traigan
consigo procedimientos de ejecucin ms seguros.
c. Proteccin del personal en dependencias de tipo industrial.
RESERVADO
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RESERVADO
(1) Generalidades. A cargo de la Fuerza Armada y produciendo en su
beneficio, existen determinados establecimientos de tipo
netamente industrial, los cuales por sus especiales caractersticas
constituyen en cuanto al aspecto seguridad, un problema tambin
especial, de tipo ocupacional, que se manifiesta primordialmente a
travs de los accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales
que tienen como consecuencia mnima la lesin fsica de los
trabajadores, prdidas econmicas para la Fuerza Armada que
desempea funciones de patrono y la sustancial disminucin de los
niveles de produccin. Segn lo demuestran estudios realizados y
lo confirma la propia experiencia, las causas principales de los
accidentes de trabajo y de las enfermedades ocupacionales,
residen en dos aspectos inherentes a la ejecucin del trabajo
mismo, estos son; Actos inseguros y Condiciones inseguras. Con
el objeto de solucionar este problema y por ende, de disminuir o
remediar su principal manifestacin, accidentes y enfermedades,
es necesario poner en prctica ciertas medidas, las cuales
comprenderemos una vez definidos, algn concepto que es
menester conocer en su verdadero significado.
(a) Accidente de trabajo. Se denomina as a toda lesin fsica
violenta que sufre un trabajador, en el lugar del trabajo, en
horas de trabajo y como consecuencia del trabajo.
(b) Enfermedad ocupacional. Es la disminucin fsica gradual que
experimenta un trabajador como consecuencia del trabajo.
(c) Actos inseguros. Se refieren a fallas del trabajador como
persona (negligencia, exceso de confianza, ignorancia,
preocupaciones ajenas al trabajo que originan distraccin,
rdenes mal entendidas o mal ejecutadas, temor, falta de
supervisin, etc.)
(d) Condiciones inseguras. Son fallas referentes a las
condiciones de trabajo y al material y maquinarias conque se
trabaja (fallas en las herramientas, maquinarias, equipo de
proteccin individual, diseo de maquinarias y equipo,
defectos en la estructura de los locales, mala disposicin de
mquinas y herramientas, desorden y falta de limpieza,
defectos en almacenaje y manipulacin de materiales txicos,
etc).
(2) El supervisor de seguridad. Es la persona que desempea
funciones determinadas a garantizar las mejores y ms seguras
condiciones de trabajo en un centro industrial. Toda la instalacin
industrial debe contar con un nmero suficiente de supervisores, si
es que se quiere reducir al mnimo o si fuera posible eliminar, los
riesgos ocupacionales. En algunas instalaciones el Oficial de
Seguridad puede desempear las funciones de supervisor.

(a) Cualidades de un Supervisor de seguridad.
1. Habilidad para dirigir a las personas a travs del contacto
diario.
RESERVADO
69
RESERVADO
2. Habilidad para instruir y asignar tareas especficas,
acordes con las condiciones que observe en los
individuos.
3. Habilidad para simplificar los mtodos de trabajo,
hacindolos cada vez ms seguros y menos complicados.
4. Tener conocimientos sobre seguridad industrial y sobre
los sistemas modernos de trabajo que permiten cumplir
tareas con mayor seguridad, ahorrar costos de
mantenimiento y de produccin, e instruir objetivamente al
personal.
(b) Funciones generales. Para cumplir con su cometido, el
Supervisor u Oficial de Seguridad segn el caso, deber llevar
a cabo las siguientes actividades:
1. Al hacerse cargo de su puesto debe realizar un Estudio de
Seguridad o actualizar el existente, a fin de determinar el
nivel de seguridad en que se encuentra la instalacin.
2. A base del estudio anterior, establecer un programa de
seguridad contra accidentes y enfermedades
ocupacionales, en el cual se establecen las medidas
preventivas y correctivas que es necesario poner en
prctica y las fases en que se lograra hacerlo.
3. Cumplir y hacer cumplir el programa trazado en la forma
ms estricta posible, teniendo en cuenta que de ello
dependen en definitiva, la salud y la vida de su personal.
(3) Programa de seguridad contra accidentes y enfermedades
ocupacionales. En principio, cada instalacin constituye un
problema particular, esto hace aventurado dictar normas estrictas
para la confeccin de un programa de esta naturaleza, sin embargo
pueden darse algunas pautas generales emanadas de la
experiencia.
(a) Actividades previas. Antes de confeccionar el programa, el
Supervisor deber:
1 Determinar las condiciones y los actos inseguros
existentes y los riesgos que significan.
2 Estudiar analticamente los accidentes y las
enfermedades que se han producido anteriormente, a
fin de descubrir la causa.
3 Idear la forma mas adecuada de eliminar cada uno de los
riesgos descubiertos, siempre teniendo en cuenta los
medios de que dispone o puede disponer.

(b) Confeccin del programa. Comprender dos partes
principales: Prevencin de accidentes y enfermedades
ocupacionales e Investigacin de accidentes.
1. Prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales.
Es la parte ms importante del programa, ya que est
destinada a sealar y difundir las normas necesarias para
evitar que los trabajadores sufran las consecuencias de
accidentes de trabajo o enfermedades que se deriven del
mismo, comprenden los siguientes planes:
a. Plan de eliminacin de los riesgos de seguridad, que
RESERVADO
70
RESERVADO
contempla la reduccin sistemtica de la condiciones
y actos inseguros que los originan.
b. Plan de adoctrinamiento del personal, tendiente a
demostrar la manera como el trabajador debe
comportarse en los lugares de trabajo y utilizar las
maquinarias y herramientas, sin correr riesgo. Esta
cuenta con los lugares y tipo de trabajo y la
antigedad de los trabajadores.
c. Plan de inspecciones rutinarias y peridicas, con el
objeto de comprobar, con la mayor frecuencia, si es
que las condiciones de seguridad creadas con la
aplicacin de los anteriores planes subsisten, en un
momento determinado, o han sido violadas y de que
no han hecho su aparicin nuevos riesgos que es
necesario eliminar, de acuerdo a los resultados de
estas inspecciones se dictaran nuevas medidas, de tal
manera de mantener en forma constante las
condiciones ideales.
2. Investigacin de accidentes y enfermedades
ocupacionales. La prevencin de accidentes y
enfermedades ocupacionales, es un problema cuya
solucin demanda el conocimiento de cmo, dnde, en
qu y quin se accident, o cul fue la causa de
determinada enfermedad adquirida como consecuencia
del trabajo. Este conocimiento se obtiene mediante la
investigacin detallada de cada caso (Anexo 08). Como la
investigacin se realiza despus de sucedido el hecho,
podemos decir que tiene los siguientes objetivos:
a. Descubrir las condiciones inseguras existentes, que
posibilitaron el accidente o la aparicin de la
enfermedad y eliminarlas mediante la aplicacin de
las medidas mas adecuadas a cada caso.
b. Determinar los actos inseguros en que incurri el
accidentado, con el fin de sacar enseanzas que sean
provechosas para el programa.
3. Una vez concluida una investigacin, se emite un informe
en el que se explican los hechos y se dictan
recomendaciones tendientes a evitar su futura repeticin,
dicho informe debe reunir ciertas condiciones.

d. Proteccin de autoridades militares. Los oficiales de seguridad RRMM,
GGUU, SSTT, cuerpo de tropa y otras dependencias del Ejrcito
formularan, cuando las circunstancias lo impongan, un plan de
proteccin que contenga las medidas que permita garantizar
permanentemente la seguridad de las autoridades militares bajo las
cuales sirven, en su centro de trabajo, domicilio particular y en cualquier
actividad que realicen en el da y en la noche. Para la formulacin de
dicho plan debern tener presente las disposiciones tramitadas sobre el
particular por la Comandancia General del Ejrcito (Direccin de
RESERVADO
71
RESERVADO
Inteligencia).
(1) Ser franco e imparcial.
(2) Limitarse a explicar los hechos.
(3) No buscar culpables.
(4) Indicar en aquellas condiciones y actitudes que deben evitarse en
el futuro.
(5) Contener, en su parte final, recomendaciones que por su claridad,
practicidad y necesidad de ejecucin, signifiquen un aporte
tendiente a mejorar el programa de seguridad

RESERVADO
72
RESERVADO

CAPITULO 7

INFORMACIONES


28. CONSIDERACIONES

a. Informacin es todo documento, acto, material diverso, fotografa,
diagrama, carta, informe, observacin e indicacin de cualquier clase
capaz de proporcionar datos de inters al enemigo.

b. La seguridad en las informaciones se alcanza mediante la adopcin de
una serie de medidas de proteccin y de contrainteligencia que
permiten eliminar los riesgos existentes en esta categora.

c. En la presente Seccin hablar de informacin incluye todo lo indicado
en el prrafo a.

29. CLASIFICACIN DE LAS INFORMACIONES
a. Las informaciones en forma general son de dos clases:
(1) Informacin comn. Es aquella que por su naturaleza puede ser
conocida por cualquier persona, sin que esto signifique peligro
alguno para la seguridad nacional.
(2) Informacin clasificada. Es aquella relativa a la seguridad y
defensa nacional, que ha sido seleccionada de acuerdo al valor de
su contenido y de su naturaleza y que no debe ser conocida por
personas no autorizadas.

b. Toda la informacin clasificada, no tiene el mismo valor, ya que ste
depende del peligro que para la seguridad nacional pueda significar su
conocimiento por personas no autorizadas, por lo que, para darles la
proteccin debida, sin desperdicio de tiempo y medios se ha agrupado
en cuatro CATEGORIAS DE CLASIFICACION DE SEGURIDAD y que
son:
(1) ESTRICTAMENTE SECRETO (ES)
(2) SECRETO (S )
(3) RESERVADO (R )
(4) CONFIDENCIAL (C )
(5) ESTRICTAMENTE CONFIDENCIAL (EC)

c. Una excesiva clasificacin de seguridad crea mltiples problemas en su
tramitacin, proteccin y almacenaje y una clasificacin menor a la
necesaria, constituye un grave peligro contra la seguridad nacional, por
lo que la persona autorizada para otorgar la clasificacin de seguridad
debe conocer el alcance de cada categora.

RESERVADO
73
(1) Estrictamente Secreto
RESERVADO
(a) Definicin. Se denomina ESTRICTAMENTE SECRETO a la
clasificacin de seguridad que se otorga a la informacin que
requiere el ms alto grado de proteccin y que exige la ms
estricta restriccin en su difusin.
(b) Alcance. Esta clasificacin se aplicar solamente a aquella
informacin de valor importantsimo para la seguridad y la
defensa nacional cuya revelacin no autorizada podra
resultar en un riesgo excepcionalmente grave para la Nacin,
como:
1. Conducir a un rompimiento definitivo de relaciones
diplomticas capaz de perjudicar la seguridad nacional.
2. Conducir a un ataque o a una guerra contra la nacin o
sus aliados.
3. Comprometer gravemente los planes militares de carcter
estratgico o los desarrollos tcnicos o cientficos vitales
para la defensa de la nacin.

(c) Reproduccin. Es aconsejable que la informacin de
clasificacin Estrictamente Secreto no sea copiada,
extractada, ni reproducida.
En caso de indispensable necesidad, nicamente se podr
hacer cuando lo autorice quien ha otorgado dicha clasificacin
(d) Transmisin. La informacin "ES" puede trasmitirse de las
siguientes maneras:
1. Llevada a la mano. Si no est cifrada, debe ser llevada a
la mano. Estas pueden ser de los siguientes mtodos:
a. Por contacto directo entre las autoridades
interesadas.
b. Por Oficiales de Enlace debidamente autorizadas.
2. Cifrada. Si la informacin est cifrada puede ser trasmitida
por medios almbricos y el correo. Bajo, ninguna
circunstancia se utilizar en estos medios si la
informacin ES no esta debidamente cifrada.
3. Por intermedio de la valija postal o diplomtica.
(e) Almacenaje. La informacin de clasificacin "ES" ser
almacenada, utilizando uno de los siguientes procedimientos:
1. En una caja fuerte, archivador metlico u otro depsito de
acero que tenga cerradura de combinacin de tres
posiciones y que tenga un peso, tamao y construccin o
instalacin convenientes para reducir a un mnimo las
posibilidades de robo o dao causado por el fuego o
alteraciones de vidas entradas subrepticias.
2. A falta de tales cajas o depsitos se almacenar en un
cuarto o bveda que garantice una proteccin comparable
a la indicada anteriormente.

3. Si no pudiera disponerse de los medios de proteccin
indicados en los prrafos precedentes, se guardar bajo
la vigilancia de un centinela armado que est autorizado
para resguardar informacin "ES".
RESERVADO
74
RESERVADO
(f) Destruccin.
1. Una vez que los documentos clasificados han servido a su
propsito y ya no se necesitan, el no destruirlos, aumenta
la posibilidad de riesgos de que la informacin que
contiene sea conocida por personas no autorizadas.
2. La destruccin de la informacin "ES" se llevar a cabo en
presencia del Oficial de Control "ES".
3. Se formular un acta que especifique los detalles y datos
principales de cada uno de los documentos que se
destruirn.
4. El procedimiento de destruccin puede ser por:
a. Incineracin.
b. Maceracin.
c. Pulverizacin.
d. Descomposicin qumica.

e. Cualquier otro medio que permita el mismo grado de
destruccin que los indicados arriba.
5. En los formatos ZZ de los documentos "ES" se anotarn
la destruccin de los mismos y se guardarn las actas
con las especificaciones del documento y las firmas de
oficial de control ES y otro oficial que designar el jefe
de la instalacin.
(2) Secreto.
(a) Definicin. Se denomina SECRETO a la clasificacin de
seguridad que se otorga a la informacin que requiere un alto
grado de proteccin y que exige una gran restriccin en su
difusin.
(b) Alcance. Esta clasificacin se aplicar a la informacin de
gran valor para la seguridad y la defensa, cuya revelacin no
autorizada podra causar un serio riesgo contra la Nacin,
tales como:
1. Poner en peligro las relaciones internacionales del pas.
2. Poner en peligro la efectividad de un programa o poltica
de importancia nacional para la defensa nacional.
3. Poner a las descubiertas importantes operaciones
especiales de Inteligencia.
4. Poner al descubierto Apreciaciones y Resmenes de
Inteligencia.
5. Poner en peligro los Planes de Operaciones no
comprendidos en la categora "ES".
6. Poner en peligro la informacin referente a Cuadros de
Organizacin.

(c ) Reproduccin. La informacin de clasificacin "S" podr ser
copiada, extractada o reproducida con autorizacin de la
autoridad expedidora.

RESERVADO
75
RESERVADO
(d) Transmisin. La informacin de clasificacin "S" puede ser
trasmitida por uno de los procedimientos que se indican a
continuacin:
1. Por contacto directo entre los Oficiales interesados.
2. Por medios elctricos en forma cifrada.
3. Por la valija militar.
4. Por correo certificado y recomendado.
5. Por Oficiales de Enlace.
6. Mediante la tripulacin de aviones y barcos (la lealtad de
estas personas ser debidamente establecida mediante
una investigacin especial).
(e) Almacenaje.
1. La informacin de clasificacin "S" ser almacenada en la
forma indicada para los documentos "ES", o en
archivadores metlicos equipados con una barra de cierre
de acero y un candado de combinacin de tres
posiciones, eliminando las marcas y nmeros de serie del
fabricante
2. En los candados de combinacin donde ste pueda
cambiarse, no es necesario borrar el nmero de serie o
identificacin del fabricante
3. Los archivadores debern ser de tamao, peso,
construccin o instalacin que reduzca al mnimo las
posibilidades de trasladarlos sin autorizacin, o de que
personas no autorizadas puedan conseguir accesos a
ellos por medio de la fuerza o manipulacin, o que puedan
ser daados por el fuego.
(f) Destruccin.
1. La destruccin de los documentos de clasificacin "S" se
realizar en presencia del Oficial de Seguridad y otro
Oficial con acceso a la informacin "S" que sirva de
testigo.
2. Los procedimientos de destruccin sern los mismos
indicados para los documentos de clasificacin "ES".
3. Se levantar un acta que contenga los detalles y datos
principales de cada uno de los documentos destruidos.
(3) Reservado.
(a) Definicin. Se denomina RESERVADO a la categora de
seguridad que se otorga a la informacin que requiere
mediana restriccin en su difusin. Tendrn esta categora los
documentos y material que se refieren a: instruccin,
maniobras, proyectos de leyes, decretos supremos,
resoluciones supremas y ministeriales.
(b) Alcance. Esta clasificacin se aplicar a la informacin relativa
a la seguridad, cuyo conocimiento por personas no
autorizadas sera perjudicial para los intereses de la Nacin.
(c) Reproduccin. Las disposiciones para la produccin de las
informaciones de clasificacin "R" son las mismas que las
consideradas para la categora "S".
RESERVADO
76
(d) Almacenaje. La informacin de clasificacin "R" ser
RESERVADO
almacenada en la misma forma establecida y autorizada para
la categora "S".
(e) Transmisin. Se utilizarn los mismo medios indicados para la
categora "S".
(f) Destruccin. Los procedimientos y formulacin del acta
respectiva sern los mismos que para la categora "S".
(4) Confidencial.
(a) Definicin. Se clasifican con esta categora los documentos
que deben ser conocidos slo por la autoridad a la que estn
destinados y que se relacionan con:
1. Cuestiones referentes al personal de Oficiales.
2. Asuntos de disciplina general.
3. Informes o partes sobre anormalidades administrativas.

(b) Reproduccin, transmisin, almacenaje y destruccin. Las
mismas disposiciones consideradas para la categora "R".
(5) Estrictamente Confidencial (EC)
(a) Definicin.
Se clasifican con esta categora, los documentos que
contiene informacin que debe ser conocida por el expedidor
y el destinatario.
(b) Alcance
1. Estos documentos se relacionan con asuntos que por su
naturaleza no deben pasar a conocimiento de ninguna
otra persona.
2. En el caso de que dichas cuestiones requieran
investigacin el destinatario dispondr lo conveniente,
guardando reserva sobre aquello que constituye la EC,
los documentos respectivos tendrn la clasificacin que
les corresponde.
(c) Confeccin
Los documentos clasificados EC sern confeccionados
personalmente por el expedidor, pudiendo ser manuscrito.
(d) Reproduccin
Est prohibido que la documentacin clasificada EC sea
copiada extractada o reproducida.
(e) Transmisin
Las mismas disposiciones consideradas para la
documentacin ES. En el segundo sobre se indicar el cargo
y el nombre del destinatario.
(f) Proteccin.
El segundo sobre no debe ser abierto sino por el destinatario,
salvo que en el sobre se indique especficamente lo contrario,
por ejemplo En caso de ausencia del CG, puede ser abierto
por el JEM.
(g) Destruccin.
RESERVADO
77
RESERVADO
La documentacin clasificada EC deber ser destruida una
vez que se haya tomado conocimiento, excepto cuando en el
documento se indique en forma especfica no ser destruida
hasta.....en cuyo caso estar bajo custodia (Archivo) personal
del destinatario
d. Reglas para determinar la clasificacin.
(1) La autoridad, cualquiera que sea su jerarqua, que emita un
documento, tiene la responsabilidad de asignarle la categora de
seguridad que le corresponde.
(2) La clasificacin de un documento se determina nicamente por la
naturaleza del contenido del documento, estableciendo su
importancia en relacin con la seguridad nacional.
No se toma en consideracin su relacin con cualquier otro
documento hay que considerarlo en forma aislada.
Hay dos excepciones a esta regla:
(a) Cuando un documento de remisin no clasificado es agregado
a un documento clasificado, asume la clasificacin que se le
ha dado ha este documento; pero cuando el documento de
remisin es retirada, regresa a su clasificacin original.
(b) Cuando los documentos estn legajados en una pgina o
Seccin del documento esta clasificado, o en el legajo se
encuentran documentos de distinta, clasificacin hay que
aplicar la regla general y determinar la clasificacin del legajo,
que puede ser a la ms alta clasificacin de los documentos
contenidos o mayor.
(3) En caso de presentarse dudas sobre la clasificacin que
corresponde al documento, es recomendable hacer las siguientes
preguntas para las diferentes categoras:
(a) Estrictamente Secreto. Su conocimiento por personas no
autorizadas:
1. Puede producir la ruptura definitiva de relaciones con
otros pases?
2. Puede conducir a un ataque contra la Nacin o sus
aliados?
3. Puede conducir a una guerra?
4. Comprende los planes militares de carcter estratgico
existente?
(b) Secreto. Su conocimiento por personas no autorizadas:
1. Pondr en serio peligro las relaciones internacionales del
pas?
2. Puede causar dao al prestigio de la Nacin o a sus
intereses?
3. Pondr al descubierto importantes operaciones
especiales de Inteligencia?
4. Pondr en peligro a los planes de operaciones no
comprendidas ES?

(c) Reservado. La informacin por clasificar:
RESERVADO
78
RESERVADO
1. Se refiere a asuntos de seguridad o defensa nacional
cuyo conocimiento debe restringirse?
2. La informacin del documento no es tan peligrosa como
para clasificarla "ES" o "S" pero debe guardarse con el
documento las medidas de seguridad adecuadas?
3. Se refiere a asuntos de instruccin militar especializada,
tcnica y procedimientos de Inteligencia y
Contrainteligencia?
4. Se refiere a proyectos de ley, decreto Supremos,
resoluciones supremas o ministeriales que requieran
proteccin adecuada y restricciones de su conocimiento o
relacionarse con asunto de la defensa nacional?
(d) Confidencial. La informacin clasificada:
1. Se refiere a asuntos de personal?
2. Se trata de asuntos de disciplina general?
3. Se trata de asuntos relacionados con anormalidades
administrativas?
(e) Estrictamente Confidencial
El asunto de que se trata no puede por ningn motivo pasar a
conocimiento de terceras personas?
(4) Todas las disposiciones anteriores en s constituyen ayudas para
uniformar criterios en la determinacin de la verdadera clasificacin
de unos documentos. Hay que tener presente en todo momento, la
regla fundamental y la relacin del documento, material o
informacin de la seguridad nacional a fin de poder establecer un
marco de comparacin mental.

e. Clasificacin excesiva.
(1) Generalmente por una errnea interpretacin del sistema de
clasificacin existe la tendencia a exagerar en la determinacin de
la verdadera clasificacin de un documento, aumentndose la
clasificacin, por esta razn los documentos se les designara la
clasificacin menos destructiva compatible con la proteccin
apropiada que requiera la informacin o material respectivo.
(2) Se debe evitar el exceso de clasificacin, toda vez que esto causa
retardo innecesarios en la transmisin de los documentos, aumenta
los problemas de manejo y almacenaje de los documentos
clasificados y lo que es ms grave desestima en el espritu del
personal que trabaja con esta informacin clasifica, volvindolos
rutinarios, adems limita la difusin de estas informaciones.
(3) Toda autoridad que encuentre material que aparentemente est
clasificado con exceso, se pondr en comunicacin con la oficina
de origen, para solicitar la reclasificacin a todas las copias del
documento.

f. Reclasificacin

RESERVADO
79
RESERVADO

RECLASIFICADO A: (nueva clasificacin)
AUTORIZADO POR: (quien ordena)
FECHA :
___ 10 cms __________

(1) Las mismas personas que tienen autoridad para clasificar, tienen la
responsabilidad de cambiar la clasificacin original de una
informacin, cuando han cambiado los factores que determinaron
la clasificacin inicial.

(2) La autoridad que efecte un cambio de clasificacin, lo har
conocer a todos los poseedores de copias del documento o
material cuya clasificacin ha sido cambiada.
(3) Los poseedores de copias de documentos y materiales cuya
clasificacin haya sido cambiada debern colocar el sello siguiente
en la parte central del margen izquierdo del documento.
(4) Asimismo se tachar el sello que tena y se pondr el sello de la
nueva clasificacin al lado o debajo del anterior.
(5) Los documentos clasificados, formulados por el Ejrcito, que por
alguna razn deban pasar a conocimiento de dependencias civiles,
debern llevar un sello con la siguiente inscripcin, que se colocar
en la parte superior izquierda del documento.

ADVERTENCIA Este documento contiene informacin
que afecta a la defensa nacional y por consiguiente su
transmisin o revelacin a personas no autorizadas
ser penada de acuerdo a lo establecido en el cdigo de
Justicia Militar

__________________10cms __________________

Se entiende que estos documentos como se indica en el sello
deben contener la informacin que afecte la informacin en la
defensa nacional.

30. PROCEDIMIENTOS DE MANEJO DE INFORMACION CLASIFICADA

a. Oficial de Control de informacin "Estrictamente Secreto"
(1) El Oficial de Seguridad de la instalacin desempear las
funciones de Oficial de Control Estrictamente Secreto.
(2) Las funciones generales del Oficial de Control "ES" sern las de
recibir, almacenar, tramitar, remitir, y mantener al da los registros
de contabilidad del material "ES". Para esto emplear el formato ZZ
(Anexo 9).
(3) Las responsabilidades y funciones especifican del Oficial de
Control "ES" son las siguientes:
(a) Mantener al da la relacin de las personas dentro de la
dependencia u oficina, autorizadas para tener acceso a
RESERVADO
80
RESERVADO
informacin "ES". Esta relacin contendr el nombre, grado y
puestos de las personas autorizadas.
(b) Mantendr un sistema de contabilidad dentro de la
dependencia u oficina de toda la informacin "ES".
(c) Recomendar al Comando sobre asuntos referentes al
mejoramiento de las normas que rigen la difusin,
reproduccin, transmisin, custodia y destruccin de
informacin "ES".
(d) Tiene a su cargo la caja fuerte donde se guarda la informacin
"ES", adoptando las medidas adecuadas para que la clave
sea reconocida nicamente por el Jefe de la Dependencia y
por l.
(e) Har cambiar la clave de la caja fuerte, cuando se haga cargo
del puesto y cuando se cambie al Jefe de la Dependencia.
(f) Diariamente entregar los documentos a su cargo a quienes
tienen que trabajar con ellos, cuando se los soliciten,
constatando que sean las personas autorizadas, y haciendo el
registro conveniente en el formato "ZZ".
(g) Al trmino de las labores diarias recabar los documentos
entregados, devolviendo los recibos correspondientes.
(h) Debe mantener todos los registros al da, de tal manera de
poder informar el lugar donde se encuentran los diferentes
documentos a su cargo.
(i) Realizar un inventario peridico, semestral y anualmente de
la documentacin a su cargo, revisndola cuidadosamente
recomendando al Jefe de la Reparticin, los cambios de
clasificacin y aquellos documentos que deben ser destruidos
de acuerdo a las prescripciones del presente manual.
(j) Debe asentarse que toda las cajas fuertes dispongan de sus
letreros para caja de seguridad (anexo 11) y solamente se
abran para sacar o abrir informacin ES.

b. Contabilidad
(1) El Oficial de Control "ES" de cada dependencia mantendr un
registro que indique la recepcin, remisin, trmite, origen,
movimiento de una oficina a otra, destruccin, de los documentos
de los cuales es responsable.
(2) La transferencia del material "ES" ser respaldada en todo
momento mediante recibos.
(3) Cada copia de los documentos "ES" ser numerada en forma
sucesiva para fines de contabilidad.

c. Confeccin de documentos clasificados
(1) Todo Oficial, especialista o empleado civil que tenga que trabajar
con documentos clasificados, deber ser previamente investigado y
poseer la autorizacin escrita correspondiente, emitida por el Jefe
de la Reparticin.
(2) Los Jefes de Departamentos, Secciones, etc. debern controlar
que se confeccione el nmero absolutamente indispensable de
RESERVADO
81
RESERVADO
copias necesarias para el cumplimiento de las disposiciones o el
conocimiento de la informacin contenida en el documento.
(3) Los borradores y las copias malogradas de los documentos
clasificados, debern ser convenientemente guardados hasta su
destruccin diaria al trmino de las labores.
(4) Cuando se haya usado papel carbn y cinta de mquina nueva,
para la confeccin de documentos clasificados, stos sern
guardados en un cajn del escritorio o protegidos de otra manera,
hasta que se haya escrito sobre ellos, por lo menos tres veces.
(5) Cuando se trabaja con material clasificado se deber tener siempre
a la mano las cartulas de seguridad, para ello todo oficial,
especialista o empleado civil, que tenga a cargo la confeccin de
documentos clasificados, deber disponer de dos cartulas como
mnimo(anexo 12).
(6) La confeccin de los documentos "ES" deber hacerlo el Oficial,
especialista o empleado que est clasificado con esta categora; la
misma prescripcin rige para los documentos "S".
(7) En las dependencias donde se trabaja con informacin "ES" se
designar un local separado, donde solamente ingrese el personal
encargado de este trabajo, siendo vigilado y controlado por un
centinela que impida el acceso a personas no autorizadas.
(8) Dentro de cada Seccin o Departamento, se ubicar una zona
convenientemente aislada, para instalar la mquina o mquinas
donde se confeccionen los documentos clasificados, de manera
que las personas que ingresen por razn de enlace, coordinacin,
etc., no tengan oportunidad de ver o leer los documentos en
mencin, debiendo controlarse estrictamente el acceso a las
dependencias u oficinas, donde se trabaja con material o
documentos clasificados en su totalidad, para ello se colocaran
letreros que digan:

PROHIBIDO EL INGRESO A PERSONAS NO AUTORIZADAS

d. Materializacin de la clasificacin de seguridad.
(1) La autoridad que ordena un trabajo con una determinada
informacin indicar la clasificacin de seguridad que le
corresponde. En algunos casos la persona encargada de
realizar el trabajo recomendara a la autoridad que la firma, la
clasificacin que deba llevar.
(2) La materializacin de la clasificacin de seguridad en los
documentos se realizar de la siguiente manera:
(a) Antes de ser llevados a la firma, se les sellar con la
clasificacin correspondiente utilizando tinta roja,
debiendo las letras del sello tener 4 x 5 milmetros.
El sello se colocar en la parte superior e inferior de
cada hoja, en el sentido de la escritura existente, en
la parte central y a un centmetro de los bordes.
(b) Los documentos encuadernados, contenidos en legajos,
expedientes, etc, sern sellados claramente en sus
RESERVADO
82
RESERVADO
cubiertas anterior y posterior, adems de las marcaciones
realizadas en los documentos mismos.
(c) Cuando no exista sello se escribir la clasificacin a mano
con letra tipogrfica con tinta o lpiz de color rojo. En
ningn caso se debe escribir a mquina, porque de esta
manera no resalta la clasificacin de seguridad.
(d) Las disposiciones anteriores son aplicables a documentos
manuscritos, impresos a maquina, mimegrafo,
copiadoras o procedimientos similares para documentos
impresos tales como manuales, reglamentos, formato de
cualquier ndole etc. La clasificacin deber tambin
imprimirse pero con un tipo de letra ms grande y gruesa
(4x5 milmetros) que la emplea en la escritura normal,
siguiendo las disposiciones anteriores no es necesario un
color diferente.
(e) Las cartas, planos directores, croquis, formatos,
fotografas areas, calcos, se sellarn en la parte superior
o inferior del marco de la leyenda, adems en la parte
superior o inferior del plano, croquis, etc., de tal forma que
cualquiera que sea la posicin del documento, as est
enrollado, se pueda ver la clasificacin y pueda sta
reproducirse claramente cuando se hagan copias de ellos.
(f) Los rollos de pelculas, discos, cintas magnetofnicas,
etc., llevarn sus marcas de clasificacin en sus cajas o
depsitos, de tal forma que la clasificacin sea visible en
todo momento.
(g) Todas las copias o reproducciones debidamente
autorizadas, de documentos o materiales clasificados
sern marcadas o sellados en la misma forma que el
original.
(h) La materializacin de la clasificacin de seguridad en los
documentos de instruccin, por razones didcticas, se
efectuara empleando un sello que tenga la palabra que
expresa la clasificacin encerrada en un rectngulo.

e. Remisin de documentos.
(1) Responsabilidad.
(a) El Jefe del Departamento, Seccin, Negociado u Oficina de
cualquier reparticin, encargado de la formulacin de un
documento clasificado, es responsable de adoptar las
medidas de proteccin correspondientes a la clasificacin de
la informacin contenida, hasta la entrega a la Mesa de
Partes para su remisin.
Esta responsabilidad individual es de todo aquel que por
razn de su empleo oficial manipule documentos
clasificados.
(b) Los documentos clasificados "ES", quien los anotar en el
registro respectivo, cerrar los sobres y los entregar a la
persona designada para su transporte.
RESERVADO
83
RESERVADO
(2) Sistema de recibos.
(a) Cuando se remite un documento clasificado "ES" o "S", la
persona remitente, agregar un formulario de recibo adjunto
al documento. Este recibo se debe preparar por duplicado,
una copia se enva al destinatario con el documento y la otra
retiene para fines de control (ver RE 340-10)
(b) El recibo identificar a la autoridad del destinatario y del
remitente, e indicar el nombre y nmero del documento.
Por ningn motivo, se incluir el asunto, adems el recibo no
tendr ninguna clasificacin de seguridad.
(c) Cuando el destinatario reciba el documento, deber devolver
el recibo al remitente, debidamente firmado. El remitente
romper el duplicado del recibo, archivando el original
recibido.
(d) Obligatoriamente se emplear este sistema de recibos para
los documentos clasificados como "ES". Con las categoras
"S", "R" y "C", solamente cuando el remitente desea tener la
seguridad de que ha llegado al destinatario.
(3) Sistema de doble sobre.
(a) Todo DOCUMENTO CLASIFICADO, como una medida
adicional de seguridad, debe ser remitido en doble sobre, de
tal manera que el sobre exterior no permita diferenciarlo de
los comunes.
(b) Todos los sobres que se empleen para remitir documentos
clasificados o comunes, deben ser de papel "Kraft", lo
suficientemente gruesos para que no permitan traslucir lo
que contiene.
(c) El sobre interior es el nico que lleva los sellos de
clasificacin como sigue; en el anverso en la parte central
superior e inferior y en el reverso varios sellos a lo largo de
las junturas. El sobre exterior NO LLEVA sellos de
clasificacin, ni ninguna anotacin que indique contener un
documento clasificado.

(d) Las otras anotaciones sobre lo que contienen el remitente y
destinatario se harn como lo indica el Reglamento de
Correspondencia Militar (RE 340-10).
(e) Las junturas deben ser pegadas con una buena calidad de
goma y reforzadas con cinta scotch, la que debe ser
colocada despus de haberse puesto los sellos.
(4) Mesa de Partes.
(a) Una vez cerrado el sobre exterior, quin confecciona el
documento, debe llevarlo a la Mesa de Partes de la
instalacin, donde har registrar en el Libro de Documentos
de Salida.
(b) En este Libro NO SE REGISTRA EL ASUNTO de los
documentos clasificados, en cuyo espacio debe colocarse el
subcampo funcional del cdigo de archivo correspondiente.
(5) Transporte de la correspondencia.
RESERVADO
84
RESERVADO
(a) El clase correspondencia tendr como nicas funciones: la
de transportar el maletn que contiene la correspondencia,
firmar los cargos respectivos y darle la proteccin debida, no
debiendo ser empleado para otros menesteres ajenos a
dicha funcin.
(b) El clase correspondencia dispondr de un maletn, conforme
al modelo proporcionado por el G-2 o S-2 de la dependencia
de la cual depende.
(c) Las oficinas remitentes y receptoras, contarn con llaves
para abrir y cerrar el maletn, debiendo los clases
correspondencias presenciar la colocacin de los
documentos, firmar el cargo y recibir el maletn cerrado.
(d) El clase correspondencia debe ser debidamente investigado
y ser merecedor de la confianza del Jefe. En cada
reparticin, se designar dos correspondencias, uno
permanente y otro eventual.
(e) Se debe cambiar al clase correspondencia cada 6 meses,
siendo motivo de una observacin permanente durante el
tiempo que desempea el cargo.
(f) El clase correspondencia deber cumplir sus funciones
armado con una pistola; si las circunstancias lo imponen
puede disponerse que sea acompaado por un "Nmero" de
la guardia debidamente armado.
(g) Si la distancia por recorrer lo exige se proporcionar un
vehculo de preferencia willy que garantice la seguridad del
transporte. En lo posible se evitar el uso de motonetas
cuando se transportan documentos clasificados ES y S.
(h) Cuando se presentan situaciones de emergencia el
transporte de la documentacin clasificada ES y S se
encargar a un oficial con la escolta adecuada.

f. Recepcin de documentos.
(1) Toda la correspondencia deber llegar a la Mesa de Partes de la
Unidad o Reparticin.
(2) Las RRMM.GGUU y otras dependencias que reciben
documentacin por medio de la valija militar o diplomtica,
asignaran a un oficial para la recepcin, custodia y transporte
hasta la mesa de partes de la Unidad.
(3) En todas las instalaciones se nombrar un jefe de la Mesa de
Partes, que puede ser un oficial, empleado civil, auxiliar de
inteligencia o especialista, debidamente investigado y autorizado
segn el caso para trabajar con informacin clasificada.
(4) Los jefes de las Mesas de Partes dispondrn de llave para abrir y
cerrar los maletines de los clases correspondencias, no debiendo
stos ser poseedores de las llaves. Cuando el puesto de la Mesa
de Partes no lo desempea un Oficial, las llaves de los maletines
debern permanecer en poder del Oficial de Seguridad de
instalacin, quin las entregar al jefe de las Mesa de Partes
cuando sea necesario. En algunos casos el Oficial de Seguridad
RESERVADO
85
RESERVADO
podr delegar la responsabilidad de custodia de las llaves en el
Jefe de la Mesa de Partes.
(5) En la mesa departes se abrir la valija o el maletn del clase
correspondencia, adoptndose a las siguientes medidas:
(a) Se abrirn todo los sobres teniendo cuidado de no romper los
sobres interiores.
(b) La anotacin en el registro de entrada se har con el primer
sobre, colocando en el registro la indicacin ES,S,R o C
de acuerdo al sello de clasificacin de seguridad que aparece
en el segundo sobre, conforme lo especificado en el RE 340-
10.
(c) Los documentos clasificados permanecern en el segundo
sobre, debiendo ser separados para su remisin al jefe
Estado Mayor o Ejecutivo directamente por intermedio del jefe
de la mesa de partes.
(d) El jefe de EM o Ejecutivo recibir toda la documentacin,
abrir los segundos nombres de la documentacin clasificada,
menos la documentacin n de carcter personal dirigida
nominalmente a una persona.
(e) La documentacin una vez decretada por el Ejecutivo o
comandante de Instalacin, regresara a la Mesa de partes (la
comn) al Oficial de Seguridad (la clasificada) para ser
entregada con cargo a las secciones, departamentos,
negociados etc., u oficinas interesadas.
(f) Por ningn motivo en la Mesa de partes de la Unidad o
Reparticin, se deber llevar el libro o Registro de
documentacin clasificada, el que deber estar bajo la
responsabilidad del oficial de seguridad de la instalacin.
(g) En las reparticiones donde el mayor volumen de la
correspondencia, corresponda a documentos y material
clasificado, se deber nombrar como jefe de la Mesa de
Partes a un Oficial, quien estar subordinado al oficial de
seguridad de la instalacin por razones de seguridad.
(h) El oficial de seguridad en todo documento deber mantener
un control estricto del funcionamiento de la Mesa de partes en
coordinacin con el G-1 o S-1 de la Unidad o Reparticin ya
que muchas veces el trabajo rutinario repercute en riesgos
contra la seguridad, creando en le personal actos o actitudes
inseguras.
Toda la documentacin que llegue a la Mesa de Partes
deber ser evacuada a la brevedad posible, para ello los jefes
de la Mesa de Partes adoptaran las medidas ms
convenientes de acuerdo a la situacin particular de su
Unidad o reparticin.
(I) Es aquellas dependencias o instalaciones donde no se
pueden aplicar las prescripciones anteriores por diferentes
razones justificadas, el Oficial de seguridad ser responsable
de especificar detalladamente en el POV de seguridad de la
Unidad, el procedimiento a emplearse en la instalacin para el
RESERVADO
86
RESERVADO
funcionamiento de la Mesa o Mesa de partes; Tales medidas
debern estar encuadradas entre los principios fundamentales
de la seguridad de las informaciones, para permitir el normal
desenvolvimiento de la Unidad en el cumplimiento de su
misin.
g. Almacenaje
Las disposiciones indicadas para cada una de las categoras de
informacin clasificada sern completas con la siguiente:
(1) En todas las dependencias se deber disponer de cajas de
seguridad que garanticen la inviolabilidad de la correspondencia,
siendo responsabilidad del Jefe de la Reparticin la gestin y
exigencia necesarias para obtenerlas, de preferencia del tipo clave
llave.
(2) Los lugares elegidos para el archivo general, deben mantenerse
debidamente protegidos del acceso de personal no autorizado y
libres de los efectos que puedan causar la humedad, peligros de
incendio, material inflamable o deterioro en las conexiones
elctricas.
(3) En las dependencias donde la documentacin "ES" y "S" sea, muy
voluminosa, el Jefe de la Reparticin puede disponer que los
diferentes Departamentos o Secciones guarden la documentacin
secreta, quedando bajo la responsabilidad del Oficial de Control
Estrictamente Secreto, los documentos con esta clasificacin. En
estos casos del almacenaje descentralizado, debe asegurarse que
en cada departamento o Seccin se cuente con los medios
materiales adecuados para poder proporcionar la proteccin fsica
necesaria a los documentos. En todas estas oficinas, secciones o
Departamentos se deber nombrar un oficial de seguridad interno
para mantener el control y seguridad de las informaciones y
documentos. El oficial de seguridad de la instalacin, pasara
inspecciones continuas, para mantener latente el habito de las
medidas de seguridad, haciendo las observaciones del caso
mediante las papeletas de control (Anexo 13).
(4) Las diferentes Secciones o Departamentos son responsables de
guardar y custodiar debidamente los documentos clasificados
como "R" y "C".
(5) Los oficiales de seguridad debern comprobar frecuentemente que
ninguna persona, cualquiera que sea su grado o categora, saque
documentacin clasificada para trabajar fuera de las dependencias
donde labora.

h. Destruccin
(1) Todos los papeles borradores y documentos fuera de uso, debern
ser destruidos.
(2) Diariamente al trmino de las labores, un Auxiliar de Inteligencia o
Clase Especialista designado, bajo el control del Oficial de
Seguridad debern recoger los papeles borradores, desperdicios,
etc., comunes y/o clasificados de las diferentes oficinas y proceder
a su incineracin.
RESERVADO
87
(3) Todos los documentos clasificados cuya destruccin se ha
RESERVADO
autorizado deben destruirse por completo, ya sea quemndolos o
macerndolos (reduciendo a pulpa de papel). Como rara vez se
dispone de medios para la maceracin de los documentos
clasificados, el medio ms comn de destruccin es la incineracin.
Al incinerar los documentos clasificados se debe asegurar que
sean completamente carbonizados y que las cenizas sean
esparcidas. Antes de incinerar los documentos es necesario,
separar, romper y arrugar los libros o folios de los archivos, para
tener la seguridad de que sean consumidos ntegramente por el
fuego. De otra manera solo se quemaran los bordes, lo que puede
constituir un riesgo.
(4) Para realizar la destruccin peridica de cierta clase de
documentos archivos en la reparticin se tendrn en cuenta las
siguientes disposiciones:
(a) Todos los aos, en la segunda quincena de noviembre, se
proceder a revisar, en las distintas oficinas, la
documentacin clasificada.
(b) Se solicitar autorizacin al escaln superior para destruir la
documentacin del ao anterior que no tenga utilidad.
(c) Obtenida la autorizacin se proceder a la destruccin de los
documentos teniendo en cuenta las disposiciones anteriores.
(d) La documentacin clasificada "R" y "C" que son de rutina,
tales como Progresiones, Notas de Instruccin, Informes de
Instruccin, etc. que no sean de explotacin futuras destruirn
anualmente en cada reparticin.
(4) El Oficial de Seguridad, en su respectiva instalacin, recomendar e
insistir para que el incinerador de la Unidad se encuentre en
condiciones de garantizar la efectiva destruccin de todos los
documentos.

SECCION II. MEDIDAS COMPLEMENTARIAS DE SEGURIDAD EN
LA INFORMACION Y COMUNICACIONES EN EL
SISTEMA DE COMPUTO

31. MEDIDAS COMPLEMENTARIAS DE SEGURIDAD EN LA INFORMACIN.
a. Censura
(1) Generalidades.
(a) La censura como medida de seguridad en la informacin,
puede definirse como la revisin, vigilancia o control de toda
comunicacin, realizada con el fin de evitar que la informacin
clasificada, o aquella relativa a la seguridad nacional, llegue a
poder del enemigo.
(b) El trmino comunicacin se ha tomado en el sentido ms
amplio y general, incluyendo: toda clase de correspondencia
postal, cables, telegramas, teleclaves, telex, conversaciones
telefnicas, peridicos, revistas, cintas grabadas, discos,
pelculas, o cualquier otro medio de comunicacin que pueda
ser llevado, enviado o trasmitido.
RESERVADO
88
(c) La necesidad de mantener en forma eficiente la seguridad
RESERVADO
nacional y la seguridad en el campo militar, exige que se
adopten dos tipos de censura:
1. Censura de rutina.
2. Censura especial.
(2) Censura de rutina.
(a) Constituye una medida de proteccin adicional para evitar las
indiscreciones, debiendo tener el carcter de permanente en
todas las instalaciones y dependencias militares.
(b) El G-2 de la Regin Militar en todas las instalaciones militares
que no estn bajo el control directo de una GU; y los G-2 de
las GG UU en sus organismos subordinados, harn efectiva la
censura rutinaria debiendo las GG UU dar cuenta al Comando
de Regin de las medidas adoptadas.
(c) Publicaciones Militares
1. Todas las publicaciones de revistas, folletos, peridicos
que no tengan clasificacin de seguridad, emitidas por
entidades militares sern censuradas por el G-2 de la RM
o de la reparticin a que pertenezca el organismo que lo
edita.
2. Para el cumplimiento de la disposicin anterior se tendr
en cuenta las siguientes prescripciones.
a. Quien edita la publicacin debe evitar hacer mencin
a nombres y nmero de unidades, efectivos,
armamento, actividades de instruccin, maniobras y
toda otra informacin que permita deducir el orden de
batalla o grado de entrenamiento de las unidades.
Por ningn motivo se harn mencin al puesto que
desempean los jefes u oficiales.

b. El borrador de la publicacin ser remitido al G-2
correspondiente, quin efectuar la censura y lo
presentar a la aprobacin del Comandante General
(d) Conferencias, demostraciones y exposiciones.
1. Cuando se realicen conferencias, demostraciones o
exposiciones por parte de personal militar por
conocimiento militares extranjeros o personal civil, stas
deben estar autorizadas por el Comandante General del
Ejrcito.
2. El plan de presentacin y los aspectos por tratar sern
puesto con la debida anticipacin en conocimiento del G-2
quien velar porque no se cometan indiscreciones contra
la seguridad militar, haciendo la censura correspondiente.
3. El Oficial u oficiales designados para dictar las
conferencias o presentar las demostraciones deben ser
debidamente alertados y preparados para responder a las
preguntas que se les hagan, sin revelar informacin que
atent contra la seguridad militar. Empleando el tino
adecuado para no herir susceptibilidades ni afectar el
prestigio de la institucin.
(e) Alocuciones patriticas.- El oficial designado para presentar
alocuciones patriticas, debe entregar oportunamente el
RESERVADO
89
RESERVADO
borrador de su exposicin al G-2 respectivo, quin har la
censura adecuada para no revelar informacin clasificada, ni
hacer alusiones que comprometan la seguridad y prestigio de
la Institucin.
(f) Comentarios con la prensa, el G-2 dictara las medidas para el
cumplimiento del art. 30 del RFA 34-10 (Servicio General en
Guarnicin)
(g) Toma de fotografas:
1. La toma de fotografas en las instalaciones militares debe
ser motivo de una censura estricta a fin de evitar la
divulgacin de informaciones que atenten contra la
seguridad militar.
2. Los G-2 de la RRMM y GG UU, dictarn las medidas
adecuadas que permitan el resguardo efectivo de la
informacin, teniendo presente las siguientes
disposiciones:
a. Establecer normas de seguridad para la toma de
fotografas al personal militar (LPT, HDB, etc.)
b. Cuando ingresen a las unidades en calidad de visita,
Oficiales extranjeros o personal civil, se les
comunicar la prohibicin de tomar fotografas. Si
alguno contraviniera esta disposicin, en caso de ser
militar, se le quitara el rollo de pelcula concretndose
a retirarlo con el parte correspondiente al Comando
de la GU; Si fuera civil, Adems de quitrsele el rollo
en mencin, ser detenido para ser sometido al fuero
militar.
(3) Censura especial.
(a) La censura especial requiere el acceso a las comunicaciones
que intercambien dos personas o autoridades.
(b) Se aplicaran las medidas de las censuras especiales cuando
la situacin lo requiera, por disposicin del comandante
General del Ejercito si abarca tanto el medio militar como civil;
o por orden del Comandante de la Regin Militar, si se
concreta al personal de tropa. Este tipo de censura debe ser
efectuado por un oficial especialista.
(c) Censura a la correspondencia del personal de tropa.
1. Se adoptar cuando se est preparando un ejercicio,
movimiento de tropas, etc., a fin de evitar que se haga
conocer a extraos la actividad por realizar.
2. El G-2 de la GU, solicitar la autorizacin correspondiente
a la Regin Militar, dictando las disposiciones de detalle a
los S-2 de las UU subordinadas.
3. En la censura se anular la informacin que se quiere
resguardar con tinta negra, o recortndola segn que el
papel est escrito por uno o ambos lados.
4. Si se encontrara informacin muy detallada que indique la
intencin, de contribuir en acciones de espionaje,
subversin o sabotaje, la carta ser incautada, y el sujeto
RESERVADO
90
RESERVADO
ser sometido a investigacin, dando cuenta
inmediatamente al G-2 de la GU, quien dictaminar la
actitud por adoptar.
(d) Censura a la correspondencia civil particular.
1. Se adoptar en situaciones de emergencia o necesidades
de proteger la seguridad militar, con orden del
Comandante General del Ejrcito.
2. Requiere la mxima reserva a fin de que el remitente y el
destinatario no se percaten de la censura realizada.
3. Se efectuar particularmente con el personal sospechoso
de actividades de espionaje, subversin o sabotaje, tanto
civil como militar.
4. La censura ser efectuada por personal especializado,
debiendo la informacin cursada al respecto tener la
clasificacin:
5. Las coordinaciones necesarias con los altos organismos
estatales para facilitar la labor de los censores, se
efectuarn por intermedio del Cuartel General del Ejrcito.

b. Medidas de seguridad en la difusin de la informacin
(1) Consideraciones generales.
(a) La difusin de la informacin clasificada se limitar
estrictamente a aquellas personas debidamente autorizadas
cuyos deberes oficiales hagan necesario su conocimiento o
posicin.
(b) Ninguna persona est autorizada para conocer o poseer
informacin clasificada, solamente en virtud de su grado,
cargo o por estar autorizada para trabajar con material
clasificado. La responsabilidad para determinar la necesidad
de saber, corresponde a cada persona que tenga la posesin,
conocimiento o autoridad de control de la informacin
pertinente, y no a la persona que ha de recibirla. Sin embargo,
esta responsabilidad no exime al solicitante o receptor de
informacin clasificada de la obligacin de hacer una
determinacin personal sobre su necesidad de saber, antes
de solicitar o recibir dicha informacin. Estos principios son
igualmente aplicables a personas, entidades, Comandos o
cualquier organismo estatal.
(c) La aplicacin de "necesidad de saber" para la difusin de
informacin clasificada, debe ser positiva y real en cuanto a
operaciones militares futuras, y nunca para interferir estas
operaciones.
(d) Teniendo en cuenta el peligro de que pueda comprometerse
el secreto, la "necesidad de saber", debe recibir especial
consideracin antes de la transmisin de informacin sensitiva
o delicada a destinatarios en reas peligrosas o no amigas.
Sin embargo, se har todo lo posible por tener informados a
los oficiales interesados responsables. La proteccin de la
informacin llevada hasta el extremo innecesariamente, anula
RESERVADO
91
RESERVADO
el propsito fundamental para el cual fue originando el
material clasificado.
(e) La informacin clasificada originada en otro organismo fuera
del Ministerio de Defensa, no ser difundida o divulgada sin el
consentimiento de la autoridad originadora.
(f) La difusin de informacin clasificada de las Dependencias
del Ejrcito hacia otros organismos Estatales, Privados o
Pblico en general, estar sujeta a limitaciones de seguridad
a menos que tal informacin sea necesaria para la ejecucin
de una funcin que derive en beneficio directo de Gobierno o
constituya una ventaja a los intereses nacionales. Los
Departamentos de Relaciones Pblicas del Ejrcito, en todo
momento tendrn en cuenta la disposiciones contenidas en el
presente manual, poder determinar que informacin de
carcter no oficial puede ser de conocimiento pblico.
(g) La entrega o difusin de informacin clasificada del Ejrcito, al
congreso de la Repblica, ser a travs del titular del
Ministerio de Defensa.

(2) Discusiones sobre informacin clasificada.
(a) Las discusiones, charlas, etc. sobre informacin clasificada,
estn prohibidas en presencia de personas no autorizadas a
orlas.
(b) Al impartir informacin clasificada verbalmente, se har
conocer al que la reciba la clasificacin de esta informacin.
Cuando la lectura, a la presentacin o la charla informal a un
grupo incluya informacin calificada, el orador anunciara la
clasificacin, al comienzo al termino de la conferencia.
(c) El ingreso al local donde se realiza disertaciones de
informacin clasificada ser controlado y se adoptarn las
medidas convenientes para evitar el acceso de personas no
autorizadas.
(d) La informacin clasificada no ser discutida en
conversaciones telefnicas por ningn motivo, salvo cuando
se utilicen circuitos especiales autorizados para ello..

c. Casilleros de correspondencia postal.

(1) Los Oficiales de Seguridad debern hacer la gestin
correspondiente ante el Comando para que la unidad o reparticin
alquile o compre uno o varios casilleros en la oficina de correos de
la localidad. Todo el personal de oficiales y tropa de una unidad o
reparticin deber conocer el numero del casillero de
correspondencia postal que le corresponde a la unidad o
reparticin en la oficina de correos.
(2) Se orientar a todo el personal para que indique a sus familiares la
forma de enviarles la correspondencia, concretndose a poner el
nombre del destinatario, la localidad y el nmero del casillero
postal.
RESERVADO
92
RESERVADO
(3) Por ningn motivo se deber poner el grado, ni el nombre de la
unidad del destinatario.
(4) Cuando el oficial, clase o soldado remite correspondencia a sus
allegados, pondr en la parte posterior del sobre sus nombres y
apellidos, nmero de casillero y la localidad.

d. Cartas y Fotografas Areas.

(1) Las cartas y fotografas areas que contengan informacin
clasificada, tendrn todas las condiciones de seguridad
establecidas para la clasificacin de la informacin que poseen.
(2) Cuando los trabajos que se realizan sobre la carta sean continuos
y obliguen al uso permanente de cartas de la regin, se
considerara a la oficina en la cual se realizan como zona prohibida,
impidiendo fsicamente el acceso de personas no autorizadas a
ella, cubriendo las cartas cuando no estn en uso.

(3) Los oficiales de Seguridad G-2 o S-2 de las unidades de
reparticiones del Ejercito deben adoptar las medidas de Seguridad
mas adecuadas para orientar al personal de oficiales que posean
cartas de reas fronterizas o zonas reservadas de nuestro territorio,
para que les den la proteccin necesaria.

(4) El Instituto Geogrfico Militar y Servicio Aerogrfico Nacional deben
adoptar las medidas ms convenientes con el asesoramiento de las
Direcciones de Inteligencia del Ejercito y Fuerza Area, para
impedir que la distribucin o ventas de cartas, fotomapas o
fotografas Areas de determinadas zonas del pas lleguen a poder
de personas no autorizadas o enemigos potenciales del pas.

e. Orientacin al personal que pasa al retiro o es separado del
servicio.
(1) Al personal militar que se retira o separa del servicio, a los
empleados civiles que dejen sus empleos en el Ministerio de
Guerra y a los contratistas civiles que tengan contratos
clasificados, se les darn instrucciones positivas en el sentido de
que ninguna informacin clasificada podr ser revelada u obtenida
para divulgacin al pblico o a cualquier persona.
(2) Dicho personal ser especficamente informado de est prohibicin
bajo las penas que prescribe el Cdigo de Justicia Militar, la
difusin de informacin clasificada.

f. Seguridad de la Informacin empleando Sistema de computo.

Cuando la informacin es manejada por medio del computador y el uso
del sistema de computo para realizar labores de gestin y control, es de
vital importancia para quien la utiliza. Esta informacin constituye el
CENTRO NERVIOSO de toda Dependencia por el volumen y tipo de
datos que se maneja y que a la vez crea la necesidad de contar con un
RESERVADO
93
RESERVADO
sistema de proteccin contra riesgo, perdida o manejo indebido de la
misma.
(1) Causas.
(a) Existencia de Software (programas) que permiten manejar la
informacin de modo interactivo.
(b) Existencia de Herramientas de acceso (Software) al contenido
de los dispositivos de almacenamiento (Discos Duros,
diskettes, cinta magnticas, etc.).
(c) Personal Militar y Empleados Civiles que estn aprendiendo el
uso y el manejo del computador de la dependencia con la
posibilidad de perder informacin por negligencia, al borrar
archivos o programas, o contagiar la maquina con virus
informticos.
(d) Personal militar y Empleados Civiles que realizan labores en
los computadores sin el asesoramiento y control adecuado.
(2) Factores de Riesgo
(a) Divulgacin de informacin considerada clasificada para la
distribucin.
(b) Perdida econmica por lo que representa el mantenimiento y
reparacin de dichas maquinas.
(c) Retraso en la documentacin por el punto anteriormente
expuesto.

(3) Medidas de Seguridad.
(a) La idea de seguridad de la informacin debe estar en relacin
directa a la naturaleza de la misma y a las consecuencias que
crea el mal uso de ella.
(b) Los factores de riesgo expuestos en el prrafo anterior se han
evaluado para detectar hechos que implican riesgo para el
normal desarrollo de las actividades de los Cuarteles generales
y sus Estados Mayores, y se han determinado las siguientes
medidas de seguridad:
1. Utilizar claves de acceso (PASSWORD) a las diferentes
aplicaciones que realiza el usuario, es decir que tenga
acceso a esta informacin personal con Autoridad y
capacitado para este fin.
2. Copias (BACKUP) peridicas de los archivos clasificados,
almacenados los mismos en lugares que cumplan
requisitos mnimos de seguridad (gabeteros con llaves,
cajas de seguridad, etc.).
3. Restringir el acceso fsico al LOCAL DEL COMPUTO.
4. Delegar responsabilidades acerca de la seguridad de la
informacin a personal que trabaje con las mismas.
5. Implementar sistemas de seguridad en el Hardware (CPU Y
Teclados con llave, o bloque con comandos, etc.)

g. Difusin de Informacin Empleada en Sistema de Computo
La informacin almacenada en medios informticos podr salir de estos
teniendo en consideracin lo siguiente:
RESERVADO
94
RESERVADO
(1) Tener la autorizacin de su emisin, del jefe de Centro de
procesamiento.
(2) Contener solo los datos solicitados
(3) Ser entregados con un documento de cargo, donde se detalla la
informacin que contenga la dependencia y persona que recibe, as
como los datos del medio en el cual va la informacin (listado, cinta
magntica, diskettes, etc).
(4) Si la gestin de pedido de la informacin se recibi con un oficio,
sta deber tambin a su vez ser remitida con un oficio de
respuesta.
(5) Si la informacin va a recibirse por un determinado terminal, deber,
ste as como el usuario deber tener la autorizacin
correspondiente (claves, password, etc.)

32. MEDIDAS DE SEGURIDAD Y CONTRAINTELIGENCIA RELACIONADAS
CON LA SEGURIDAD DE LAS INFORMACIONES Y COMUNICACIONES
EN EL SISTEMA DE COMPUTO.
a. Seguridad de acceso del personal a los ambientes donde se
manejan informaciones y comunicaciones con equipos
informticos.
(1) Considerando las categoras de las informaciones a la cual tiene
acceso el personal que opera los equipos de informtica; stos
debern ser sometidos previamente a una investigacin especial a fin
de determinar su grado de lealtad con la institucin.
(2) El Oficial de Seguridad, deber tener actualizado el compromiso de
honor del personal que opera los diversos sistemas de computo, a fin
de establecer fehacientemente el grado de responsabilidad adquirido.
(3) El Oficial de Seguridad del departamento o instalacin militar, deber
extender al personal con acceso a los diversos sistemas de computo,
una (01) Tarjeta de Identificacin de Seguridad (TIS), poniendo
especial nfasis en la categora que se le asigne; acorde con el tipo
de informacin a manejarse. (R-C-S-ES).
(4) El acceso a los diversos sistemas de informacin (Red de rea Local,
Teleproceso, Mdem, Base de datos, Procesador de textos, etc.), es
totalmente RESTRINGIDO.
b. Seguridad de acceso a Equipos Informticos.
(1) Instalacin de Claves de Acceso a Equipos Informticos.
En los equipos informticos existentes en las Dependencias del SIDE,
de acuerdo a sus caractersticas y nivel tecnolgico, se deben instalar
todas las claves de acceso (PASSWORD) posibles para retardar y
restringir el acceso a ellas y evitar la sustraccin o conocimiento de
las informaciones existentes en sus archivos.
(2) Seguridad de acceso a los equipos informticos y redes.
(a) Clave de acceso a los Equipos de Computo.- los DEINTG
de las RRMM, GG-2 de las GGUU -Destos y S-2 de las
RESERVADO
95
RESERVADO
Unidades realizarn peridicamente de acuerdo a sus
necesidades de seguridad el cambio de las Claves de Acceso
(PASSWORD) a los equipos informticos del SIDE.
(b) Claves de Acceso a Redes- los rganos del SI DE
administra- dores de programas de enlace en redes internas
de informtica para intercambio de informaciones,
confeccionarn y remitirn trimestralmente a los usuarios de
dichas redes sus respectivas claves de acceso. El Oficial de
Seguridad llevar el control de la asignacin de claves.
(c) Claves de Acceso para Proteccin de la Pantalla.-En los
equipos informticos que frecuentemente trabajan con
informacin clasificada (SECRETO, ESTRICTAMENTE
SECRETO y CON- FIDENCIAL) dispondrn de una Clave de
Acceso de Pantalla para proteger las informaciones de la
observacin visual por parte de personal o elemento no
autorizado en caso de ausencia momentnea del operador,
evitando de esta manera casos de infidencia y riesgos contra
la seguridad de las informaciones..
c. Seguridad en el empleo de Disqueteras.
(1) Las disqueteras de los equipos informticos que dispongan de
informacin clasificada y que son terminales de una Red de Area
local sern retiradas y quedarn en custodia a cargo del Oficial de
Seguridad.
(2) Las disquete ras slo se activarn con orden del Jefe de la
Dependencia o Instalacin, cuando se requiera actualizar los
programas de aplicacin para fines de reparacin u otros casos
especiales.
d. Registro y control de claves de acceso (PASSWORD)
Los DEINTG de las RRMM, G-2 de las GGUU -Destos y S-2 de las
Unidades, llevarn un registro minucioso de los equipos informticos del
SIDE existentes en su respectiva rea de responsabilidad y de las claves
de acceso (PASSWORD) asignados a los usuarios.
e. Seguridad en la Transmisin de informacin a travs de Redes.
(1) Activacin de las Secciones o Negociados de Informtica. Los
DEINTG, de las RRMM y G-2 de las GGUU y Destos, activarn una
Seccin o Negociado de Informtica para almacenar, procesar,
recuperar y transmitir datos para ponerlos a disposicin del SIE -
DINTE, a fin de que sean utilizados por el Comando en la toma de
decisiones.
(2) Seguridad de las informaciones en los Centros de Procesamiento de
Datos.
(a) Informacin de Entrada
1. Cada Centro de Procesamiento de Datos del SIDE
organizar su sistema de control de ingreso de la
informacin que determine, adems el cambio a seguir en
RESERVADO
96
RESERVADO
el Centro de Procesamiento, llegando a la persona que
procesar este documento y su archivo final.
2. Toda informacin que ingresa para ser procesada debe es-
tar respaldada por un documento que autorice su proceso.
(b) Informacin de Salida.
1. Tener la autorizacin de su emisin del Jefe del Centro de
Procesamiento.
2. Contener los datos solicitados.
3. Ser entregados con un documento de cargo, donde se de-
talla la informacin que contenga la dependencia que
recibe, as como los datos del medio en el cual va la
informacin ( cinta magntica, diskette, etc.)
4. Si la gestin de pedido de la informacin se recibi con un
oficio, este deber tambin a su vez ser remitido con un
oficio de respuesta.
5. Si la informacin va a recibirse por un determinado
terminal, deber ste as como el usuario tener la
autorizacin correspondiente de acceso (Claves, password,
etc.)
(c) Seguridad Fsica de la Instalacin.
1. Cada Centro de Procesamiento de Datos del SIDE debe
mantener un acceso restringido a su instalacin, las reas
de trabajo deben ser perfectamente delimitadas y con
ingreso solamente de personal autorizado.
2. Un rea crtica dentro de todo el Centro de Procesamiento
es el ambiente que ocupan los equipos informticos, por lo
tanto, este lugar debe ocupar dentro de la instalacin un
ambiente seguro con un solo acceso; y adecuado de
seguridad y proteccin as como extintores, alarma,
estabilizadores de corriente, etc.
3. Todo Centro de Procesamiento del SIDE debe tener los
siguientes documentos:
a. Directiva de Funcionamiento.
b. Directiva de Seguridad.
c. Gua de Procedimiento.
d. Manual de Organizacin y Funcionamiento.
En estos documentos se debe determinar claramente los
aspectos y procedimientos de detalle para su
funcionamiento, control, seguridad y proteccin a fin de
prevenir y/o eliminar todos los riesgos que atenten contra
la operatividad y preservacin del personal y los equipos
de computacin.

RESERVADO
97
RESERVADO
(3) Seguridad en la Transmisin y Recepcin de Informaciones por
Re- des.
(a) Red INTERNET.
1. Est prohibido realizar trabajos y almacenar informaciones
clasificadas en computadoras que estn conectadas a la Red
de INTERNET.
2. En caso de ser necesario el empleo del servicio de Red de
INTERNET, el negociado de los GG-2 de las RRMM, GGUU
y Destos, debern cumplir las siguientes normas de
seguridad:
a. Poner en conocimiento de la DINTE el contrato suscrito
con empresas privadas para prestacin de servicios en
la Red de INTERNET.
b. La computadora de acceso al servicio de la Red de
INTERNET, por ningn motivo deber estar conecta- da
a ninguna Red del SIDE.
c. Asignar un PC para uso exclusivo del servicio de
INTERNET. Dicho equipo no debe contener informacin
relacionada a la institucin.
(b) Correo Electrnico.
Los usuarios debern contar con una clave de acceso
(PASSWORD) para ingresar al Correo Electrnico del SIDE.
(c) Fax MODEM.
1. Los usuarios de la Red de Informtica del SIDE debern
contar con una clave de acceso (PASSWORD) para ingresar
a la Red de Fax Mdem.
2. Los Departamentos y Secciones de Inteligencia no debern
realizar transferencia de datos o informaciones clasificadas
por intermedio del Fax Mdem, computadoras que tengan
acceso al servicio de la Red de INTERNET.
(4) Empleo de Equipos de Computo que se encuentren conectadas
a terminales de Redes.
(a) Los usuarios de los Equipos de Computo que se encuentran
conectados a redes, debern obligatoriamente disponer de una
clave de acceso diferente e individual para cada usuario, con la
finalidad de que exista el compartimentaje respectivo y evitar el
acceso no autorizado.
(b) Los rganos de Inteligencia, no deben estar conectados a otras
Redes que no sea del SIDE, debe ser necesario la conexin para
el acceso a terminales de una Red de otro instituto militar, Polica
,l1t o Civil, dentro de su rea de responsabilidad requerir de la
autorizacin previa de la DINTE.
RESERVADO
98
(5) Medidas Complementarias de Seguridad de las Informaciones
en Equipos de Computo.
RESERVADO
(a) Los G-2 de la RM, GU y Destos; asegurarn la existencia de un
Backup de Seguridad de sus archivos, con los siguientes
elementos:
1. Registro de archivos de Discos 3,5 HD identificables.
2. Casilleros, escritorios o porta diskettes con llaves.
(b) Para evitar la prdida de datos, sistemas o programas, se dar
estricto cumplimiento a las siguientes medidas:
1. Emplear Antivirus versin actualizada, de calidad y con
garanta.
2. Revisar los diskettes que son ajenos al Sistema.
3. Evitar poner en contacto cualquier dispositivo de
almacenamiento en los lugares magnticos, de calor o
excesivo fro.
(c) Todo archivo con informacin clasificada que por necesidad
tenga que guardarse en disco duro, diskettes o servidor de Red,
deber ser grabado con la opcin de proteccin de archivo con
CONTRASEA del mismo programa que lo creo o encriptado
con CLAVE DE ACCESO de cualquier otro programa.
f. Medidas de Contra inteligencia para la Seguridad de las
Informaciones y Comunicaciones por medios informticos a ser
adoptados por las Unidades Tipo 81 y Cas. Independientes,
(Computadoras tipo PC).
(1) Seguridad de Acceso a los Equipos Informticos de la Unidad.
(a) Control Fsico de Acceso a los Equipos Informticos.
Los Comandos de las Unidades tipo 81 y Cas independientes,
restringirn al mximo el empleo y acceso de personal y
empleados civiles a los equipos informticos existentes en la
Unidad a fin de evitar riesgos contra la Seguridad por actos de
INFIDENCIA.
(b) Claves de Acceso.
El S-2 de las Unidades tipo 81 y Cas independientes, peridica-
mente asignarn las Claves de Acceso (PASSWORD), de sus
Equipos Informticos a los Elementos del Estado Mayor de la
Unidad o Ca. Independiente de acuerdo a sus necesidades y
disponibilidades de equipos.
(2) Confeccin de Informacin Clasificada.
(a) Formulacin de PP/OO.
RESERVADO
99
1. Los Elementos de Estado Mayor de las Unidades tipo 81 y
Cas Independientes, cuando formulen Planes de
Operaciones, lo debern realizar empleando diskettes;
debiendo al trmino de su explotacin ser entregado
debidamente etiquetado e identificado al S-2 para su
respectivo lacrado, custodia y proteccin apropiada
verificando que no quede ninguna copia de seguridad en el
RESERVADO
disco duro.
2. Por razones de seguridad est prohibido archivar este tipo de
informacin en los Discos Duros de los equipos.
3. Los Planes formulados debern tener su respectivo
Password.
4. Los G-2 considerarn en sus respectivos Estados de Relevo
los diskettes conteniendo los Planes de Operaciones de la
Unidad recibidos para su custodia.
(b) Destruccin de los Diskettes.
Cuando la informacin clasificada archivadas en diskettes haya
caducado o perdido vigencia, el diskette deber ser destruido
ntegramente. El S-2 de las Unidades tipo 81 y Cas
independientes, formular el acta de destruccin respectiva,
previa verificacin de la destruccin e incineracin de dicho
material.
(3) Empleo de la Red de Internet.
(a) Uso exclusivo de Equipo Informtico para acceso a la Red de
INTERNET.
Las Unidades tipo 81 y Cas independientes que deseen o
estn utilizando el acceso a la Red de Internet, deben asignar
un equipo informtico para uso exclusivo e independiente, el
mismo que no deber contener archivos o informaciones
relacionadas con las actividades de trabajo de dicha
Dependencia.
(b) Empleo de Equipos Informticos con acceso a la Red de
Internet en trabajos administrativos de la Unidad.
Los Equipos Informticos en los cuales los elementos de
Estado Mayor de las Unidades tipo BI y Cas independientes,
realicen trabajos administrativos y clasificados de la Unidad,
por ningn motivo debern estar conectados a la Red de
Internet; a fin de evitar la sustraccin de informacin ya sea por
parte del enemigo interno o externo.
Estos Equipos debern estar identificados con un letrero en el
lugar visible con la siguiente denominacin:

"USO EXCLUSIVO INTERNET, NO GUARDE ARCHIVOS DE TRABAJO"
(c) Cambio de claves del usuario de la Red de Internet.
Los Comandantes de las Unidades tipo 81 y Cas
independientes que tengan acceso a la Red de Internet,
gestionarn y solicitarn ante las empresas privadas o pblicas
prestadoras de este servicio, el cambio de claves del usuario
de acceso por las siguientes causas:
RESERVADO
100
1. Cambio de Comando de Unidad.
RESERVADO
2. Cambio de colocacin del personal militar o EECC que haya
tenido acceso a la clave de usuario de la Red de Internet.
3. Deteccin de INFIDENCIA.
(d) Uso de la Clave de Usuario de la Red de Internet en
equipos informticos particulares.
Queda terminantemente prohibido, bajo responsabilidad el
empleo de la clave de acceso asignada a la Red de Internet de
uso exclusivo de las Unidades tipo BI Y Cas independientes,
en otros equipos informticos de uso particular; ya sea por
parte del personal militar o EECC de la Unidad.
(4) Empleo de computadoras de uso particular. Los Comandantes de
las Unidades tipo BI y Cas independientes, dictarn las
disposiciones de seguridad a fin de evitar que por ningn motivo, el
personal militar o civil introduzca a la instalacin equipos
informticos personales o ajenos.
(5) Reparacin de Computadoras.
(a) Cuando los equipos informticos de las Unidades tipo 81 y Cas
Independientes, deben ser reparados por personal ajeno a la
institucin, el 8-2 controlar y supervisar que antes de ser
entregados para su reparacin, se retiren los discos duros de
los equipos informticos, quedando stos en su custodia.
(b) El personal ajeno a la institucin que realice la reparacin de
los equipos informticos de las unidades tipo BI Cas
Independientes deber ser registrado e investigado.
(c) En caso de deterioro y reparacin del DISCO DURO, este
deber ser reparado en presencia del personal militar con
conocimiento en informtica y por ningn motivo deber perder
el control del mismo ni quedarse fuera de las instalaciones
militares.
(6) Medidas Adicionales de Seguridad en Equipos Informticos.
(a) Queda terminantemente prohibido, bajo responsabilidad que el
personal militar y EECC de las Unidades, transporten dentro de
sus pertenencias disketles conteniendo informacin clasificada
sobre movimientos de Unidades, efectivos, logstica, PP/OO
etc., que tengan relacin con la Unidad.
(b) El Comandante de Unidad garantizar la existencia de un (01)
Backup de Seguridad en los archivos del disco duro.
(c) Para la eliminacin de virus, los usuarios emplearn antivirus
de versin actualizada, que gocen de calidad y garanta; a fin
de asegurar en forma permanente la operatividad de los
diferentes programas de informtica que se puedan emplear.
RESERVADO
101
RESERVADO

CAPITULO 8

SEGURIDAD CIVIL
SECCION l. GENERALIDADES

33. CONSIDERACIONES
a. Seguridad civil es el conjunto de medidas que es necesario adoptar para
el control de la poblacin civil, ya sea en el territorio nacional o en forma
general en un rea bajo control militar, con el objeto de destruir,
neutralizar o prevenir el espionaje, sabotaje o acciones subversivas del
enemigo convencional o no convencional que atente contra la seguridad
nacional.
b. Teniendo en cuenta que es necesario mantener el mayor acercamiento
con la poblacin civil, y que de dicha poblacin saldrn los elementos
oponentes al Ejrcito en la guerra no convencional, debe adoptarse todas
las medidas adecuadas con el tino que las circunstancias requieran, a fin
de protegernos contra los actos adversos a la seguridad militar y
nacional, manteniendo los lazos de unin entre el Ejrcito y el medio civil.

34. PERSONAL CIVIL QUE HABITA O LABORA EN LAS INMEDIACIONES
DE INSTALACIONES MILITARES E INDUSTRIALES CIVILES
NECESARIAS PARA LA DEFENSA NACIONAL.
a. Instalaciones militares.

(1) Los G-2, S-2 u Oficial de Seguridad designados, deben mantener un
control permanente de todo el personal civil que habita o labora en
los alrededores de sus respectivas instalaciones, incluyendo los
campos de instruccin que normalmente se utilizan.
(2) Se considerar como casa habitacin o centro laboral en los
alrededores de una instalacin militar o campo de instruccin, a las
construcciones empleadas para estos fines, ubicados en el permetro
visible de la instalacin y aquellas alejadas que por su altura o
existencia de torres permitan una observacin directa de las
instalaciones militares, y las actividades desarrolladas en los campos
de instruccin.
(3) Para el empadronamiento del personal civil en mencin se usar un
Registro de Control de Personal Civil en las inmediaciones de la
instalacin. (Anexo 14).
(4) La investigacin de las personas que deben ser empadronadas se
har con la colaboracin de la PNP, debiendo evitarse en lo posible,
que personal militar tenga intervencin directa en ella.
(5) Las actividades de investigacin se realizarn con la mayor reserva
posible, tomando un pretexto adecuado, que permita mantener en la
RESERVADO
102
RESERVADO
poblacin civil el desconocimiento sobre la existencia del Registro y el
control que se realiza.
(6) Las investigaciones adicionales para mantener actualizado el
Registro de Personal Civil, se harn con la frecuencia que las
circunstancias la impongan.
(7) Cada vez que el G-2, S-2 u Oficial de Seguridad responsable de la
confeccin del Registro sea relevado de su puesto, tomar las
disposiciones convenientes a fin de hacer la entrega al nuevo Oficial
designado, del Registro debidamente actualizado.
b. Centros industriales civiles
(1) El G-2 de la GU, llevar el control de las personas que habitan o
laboran a inmediaciones de las instalaciones industriales de
importancia para la defensa nacional, ubicada en la guarnicin en
que se halla la GU, y aquellas guarniciones subordinadas, a fin de
estar en condiciones de recomendar cuando sea necesario, las
medidas convenientes para evitar actos de sabotaje provenientes
del exterior de dicha instalacin.
(2) El empadronamiento de este personal se efectuar en el registro
del Personal Civil en las inmediaciones de las instalaciones, Prrafo,
instalaciones Civiles Industriales.
(3) Se tendrn en cuenta las prescripciones indicadas en (2), (3), (4) y
(5) del prrafo a.
(4) El G-2 de la Regin Militar.
(a) Coordinara con la PNP toda la informacin necesaria para
tener conocimiento del personal a inmediaciones de las
instalaciones, que no estn bajo el control de su GU
subordinada.
(b) Pedirn a sus GGUU las informaciones que crea necesarias
para su apreciacin.
(c) Dictara las medidas por adoptar con este personal en
situaciones de emergencia.
c. reas elegidas para ejercicios en el terreno.
(1) Anualmente, las Grandes Unidades, elegirn las zonas del terreno
para llevar a cabo los trabajos en el exterior de la unidad, ejercicios
de campaa, ejercicios de conjunto, maniobras, etc. evitando al
mximo los centros poblados y lugares de gran circulacin por
elementos civiles.
(2) Se har la investigacin de las personas que habitan o laboran
dentro las reas elegidas. Teniendo en cuenta las prescripciones del
prrafo en (2), (3), (4), (5) Y (6).
(3) El Destacamento Precursor tomar las disposiciones necesarias
para obtener conocimiento sobre las personas no investigadas que
se encuentran en el rea, dando cuenta al G-2 para que ordene la
investigacin necesaria.
RESERVADO
103
RESERVADO
(4) Con la debida anticipacin se establecer un sistema de seguridad
que controle el ingreso de personal al rea de trabajo.
(5) Por ningn motivo se deber permitir el acceso a la zona de vivac o
estacionamiento de vendedores ambulantes y personal civil que
solicita restos de comida, adoptndose todas las medidas para evitar
el contacto entre el personal de tropa y el elemento civil.
(6) Cuando se encuentre alguna persona en actitud sospechosa de
observacin, tomando fotografas, haciendo anotaciones o tratando
de obtener informacin directa del personal, ser inmediatamente
puesta a disposicin del G-2 con la debida cortesa y la firmeza que
el caso requiera, a fin de realizar las investigaciones
correspondientes.
d. Personal con antecedentes contra la seguridad militar.
(1) Las medidas por adoptar con el personal civil, que tiene
antecedentes contra la seguridad militar y habita o labora a
inmediaciones de las instalaciones militares o industrias civiles, es
responsabilidad del G-2. Pudiendo delegarlas en los comandos de
unidades subordinadas, cuando estos se encuentren alejados de la
Gran Unidad, dando cuenta a la Regin Militar respectiva.
(2) Las personas que tengan antecedentes contra la seguridad militar se
inscribirn en los Registros de Personal Civil a inmediaciones de las
instalaciones, en ROJO.
(3) Debe coordinarse con la Polica Nacional, a fin de mantener una
continua vigilancia de este personal por medio de los guardias que
hacen servicio de calle.
(4) La vigilancia de estas personas debe hacerse con la mayor
discresin posible, a fin de que no se percaten de la actitud que se
toma con ellas.
(5) Se realizarn las coordinaciones ms convenientes para que el G-2
o S-2 responsables del control, tengan conocimiento lo ms pronto
posible de cualquier acto sospechoso.
(6) Cuando las circunstancias lo impongan, por gravedad del acto
cometido, la persona responsable, ser puesta a disposicin de la
Justicia Militar o Civil segn el caso.
e. Responsabilidad de la Regin Militar
(1) Llevar el Registro de las personas que habitan a inmediaciones de
su instalacin.
(2) Si fuera necesario controlar a las personas que viven a
inmediaciones de industrias civiles necesarias para la defensa
nacional, y que por su lejana de las sedes de las unidades
subordinadas no le permitirn a estas a mantener un control
efectivo.
(3) Dictar las disposiciones de detalle que regulen las actividades con el
personal que tiene antecedentes contra la seguridad militar.
RESERVADO
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RESERVADO
(4) Dar cuenta al Cuartel General del Ejrcito de las actividades
sospechosa que realiza el personal civil en la regin de su
responsabilidad.
(5) Presentar al Cuartel General del Ejrcito, sugerencias adecuadas
para que el control sea efectivo.

SECCION 11. MEDIDAS COMPLEMENTARIAS

35. VIGILANCIA DE EXTRANJEROS.
a. los G-2 de las Grandes Unidades adoptarn las medidas necesarias, para
tener conocimiento de los extranjeros particularmente procedentes de
pases limtrofes y otros, pases de tendencia comunista que radiquen en
su rea de responsabilidad.
b. Se abrir un Registro de "Personal Extranjero donde se inscribir dicho
personal.
c. los extranjeros de quienes se sospecha, realizan actividades contra la
seguridad militar o nacional deber hacrseles capturar por la PNP,
pretextando un motivo policial y se profundizar la investigacin para
verificar en forma disimulada, el grado de veracidad de la sospecha.
d. Si al sospechoso no se le encuentra motivo policial de captura, deber
darse cuenta al Servicio de Inteligencia del Ejrcito, para que tome a su
cargo las medidas convenientes. A dicho personal se le confeccionar una
ficha de extranjero de acuerdo al ANEXO 16
e. Al personal militar extranjero, que radica en el Pas por motivo de estudios
o desempeando una funcin en los Consulados y Agregaduras
Castrenses, se le confeccionar una ficha de acuerdo al formato del
ANEXO 17.

36. CONTROL DE TRANSITO.
a. los G-2 de Gran Unidad harn las coordinaciones adecuadas con la PNP, a
fin de mantenerse informados del trnsito por su zona de responsabilidad,
de todo el personal extranjero y los lderes de agrupaciones polticas.
b. Los movimientos de este personal, sern anotados en los Registros donde
se encuentran empadronados.
c. Los Comandos que tengan problemas con el continuo movimiento de este
personal, recomendarn al Cuartel General del Ejrcito las medidas que
deben coordinarse con otros organismos estatales de restringir el
movimiento de dichas personas, particularmente extranjeros.
d. Si las investigaciones realizadas sobre los motivos del continuo movimiento
de determinadas personas, no permitirn obtener un conocimiento exacto
de ellas, se dar cuenta al Servicio de Inteligencia del Ejrcito para que
adopte las medidas ms convenientes.
e. La regin Militar, dictar las medidas ampliatorias que crea adecuadas para
que este control tenga una mayor eficiencia.
RESERVADO
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RESERVADO

37. CONTROL DE ZONAS RESERVADAS
a. Se entender por zona reservada, la extensin territorial debidamente
limitada, que por su proximidad a la frontera, sea difcil de controlar, las
actividades que se realizan dentro de ellas, etc, deben ser negadas al
personal extranjero y a los nacionales con antecedentes que atenten contra
la seguridad militar.
b. El ingreso a esta zona para el personal extranjero, no estar permitido por
ninguna circunstancia, quedando restringido para el personal civil nacional,
slo a aquellas personas debidamente investigadas, previa autorizacin del
Comando de la Regin Militar respectiva.
c. Anualmente los comandos de regin comunicarn al Cuartel General del
Ejrcito, si las reas consideradas como Zona Reservada continan en
esta condicin. Si hubiera desaparecido los motivos por los cuales una
zona fue considerada como Reservada solicitaran al Cuartel General del
Ejercito la suspensin de dicha restriccin, con las justificaciones del caso,
excepto para las que se hallan en proximidad de la frontera, las que
tendrn carcter de permanente.
d. Los Comandos de Regin dictarn las medidas adecuadas para mantener
la inviolabilidad de la Zona Reservada, dando cuenta al Cuartel General del
Ejercito.

38. SUSPENSION DE GARANTIAS.
a. Cuando el Gobierno ordene la suspensin de garantas en la Nacin, el
Comando de la regin Militar, dictar las disposiciones que regulen el
empleo de fuerza militar teniendo presente el Reglamento de Servicio de
Guarnicin.
b. Toda persona que viole las disposiciones establecidas por la situacin,
deber ser detenida e investigada; cuando tenga antecedentes que atentan
contra la seguridad militar o nacional, no deber ser puesta en libertad sin
autorizacin del Cuartel General del Ejrcito.
c. La detencin de las personas indicadas anteriormente, se har en principio
en los locales policiales, debiendo continuar en las instalaciones militares,
si las circunstancias lo requieren, previa autorizacin del Comando de
Regin, quien dar cuenta del hecho al Cuartel General del Ejrcito.
d. Los Comandos de Regin coordinarn con la PNP las medidas de
vigilancia y proteccin de las dependencias estatales y los servicios
pblicos.

CAPITULO 9

ESTUDIOS E INSPECCIONES DE SEGURIDAD
SECCION l. OFICIAL DE SEGURIDAD

RESERVADO
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RESERVADO
39. GENERALIDADES
a. Oficial de seguridad, es un Oficial especialista o con experiencia en
Inteligencia, cuya misin especifica es atender todo lo relacionado con la
SEGURIDAD de la instalacin a la cual pertenece.
b. El papel que juega el Oficial de Seguridad en cada una de las
dependencias del Ejrcito es importante. El no slo debe recordar
constantemente al personal de su unidad los peligros que inciden sobre
ella, a travs de la instruccin de seguridad, de la cual es su principal
promotor, sino que debe evitar con todos los medios a su alcance que los
agentes enemigos se introduzcan en la instalacin.
c. La presencia del oficial de seguridad en una instalacin, no exime al resto
del personal de velar por la seguridad de aquella, el personal tiene que
comprender que la seguridad no es obra exclusiva del Oficial de seguridad
sino que a todos incumbe la misma responsabilidad de garantizarla.

40. FUNCIONES DEL OFICIAL DE SEGURIDAD
El Oficial de seguridad desempear las siguientes funciones:
a. Asesorar al Comando en todos los asuntos relacionados con la seguridad
b. Realizar el Estudio de Seguridad de la Instalacin
c. Realizar inspecciones de seguridad
d. Impartir instruccin de seguridad al personal de la instalacin
e. Controlar la destruccin de la documentacin clasificada
f. Desempear las funciones de Oficial de Control Estrictamente Secreto
(OCES)
g. Llevar el libro de registro de documentacin clasificada
h. Confeccionar el POV de Seguridad de la instalacin
i. Velar por el cumplimiento estricto y permanente de las normas de
seguridad en vigencia, en la instalacin.
j. El Oficial de seguridad en la primera semana de cada mes, verificar
obligatoriamente la existencia del armamento de dotacin y/o particular de
los oficiales y del personal auxiliar.
k. Deber remitir a la DINTE la relacin nominal actualizada del armamento
de dotacin y/o particular, de los Oficiales y de los Tcos y SO.
l. Verificar continuamente que el armamento se encuentre en los armeros
con cadena y candado.

41. NOMBRAMIENTO DEL OFICIAL DE SEGURIDAD
El siguiente personal de Oficiales debe desempear las funciones de Oficial de
Seguridad:
a. En el Cuartel General del Ejrcito: El jefe del Dpto de Seguridad del
Comando Administrativo del Cuartel General del Ejrcito (CA-CGE)
RESERVADO
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RESERVADO
b. En el Servicio de Inteligencia del Ejrcito: El jefe de la Seccin Seguridad
del Departamento de Contrainteligencia.
c. En la Escuela de Inteligencia del Ejrcito: el jefe de la Seccin seguridad
d. En las RRMM: jefe de la Secc. de CI y Seg. del Dpto. de Intg.
e. En las GGUU: jefe del Negociado de CI y Seg. de la Seco de Intg.
f. En las Unidades tipo BI a Ca Independiente: el Oficial s-2
g. En las dependencias que en su organizacin cuentan con algn elemento
de Inteligencia: el jefe de dicho elemento
h. En las dependencias que por organizacin no cuentan con algn elemento
de Inteligencia: la denominacin ser hecha a juicio del jefe respectivo.
i. En el Cuartel General del Ejrcito, en cada Direccin o Departamento, se
debe nombrar a un Oficial de seguridad.

Seccin 11. ESTUDIOS E INSPECCIONES DE SEGURIDAD

42. GENERALIDADES
a. El estudio de seguridad es una investigacin que se realiza para detectar
los riesgos de seguridad existentes en una dependencia, unidad o
instalacin y presentar recomendaciones sobre las medidas necesarias
para alcanzar la condicin de seguridad.
b. Seguridad Deseada
(1) Se denomina seguridad deseada, al estado ideal de seguridad por
alcanzar; es decir a la situacin en la cual se han eliminado todos los
posibles riesgos, mediante la adopcin de medidas destinadas a
prevenirlos o eliminarlos.
(2) Un estudio de seguridad es un servicio que presta los rganos de
inteligencia de los Comandos, permitindoles mediante un examen
tcnico y minucioso, determinar cual es la seguridad deseada y como
consecuencia de ello, establecer el Plan y POV de Seguridad.
(3) Para alcanzar el objetivo del estudio de seguridad, es necesario
efectuar un examen completo de todos los aspectos que pueden ser
vulnerados, a fin de descubrir los posibles riesgos; lo que involucra el
anlisis y evaluacin de las medidas vigentes, para detectar sus fallas y
luego recomendar sus correcciones.
c. Alcance del Estudio de Seguridad
(2) El estudio de seguridad de una zona o rea de responsabilidad de un
Comando, abarcar todas las categoras en que se pueden presentar
los riesgos, de acuerdo a las dependencias, instalaciones, unidades y
otros organismos existentes en dicha zona o rea y que pueden estar
comprendidos en las siguientes categoras:
(a) Fronteras, Puertos y Aeropuertos.
RESERVADO
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(b) Trnsito
(c) Comunicaciones
(d) Instalaciones
(e) Personal
(f) Informaciones
(3) A su vez, en cada dependencia, unidad u organismo se realizar el
Estudio de Seguridad correspondiente, incluyendo las categoras que le
sean pertinentes.

43. CIRCUNSTANCIAS QUE JUSTIFICAN LA REALIZACIN DE ESTUDIOS
DE SEGURIDAD
Un estudio de seguridad debe realizarse, como se indic anteriormente,
abarcan- do todas las categoras en que se presenten los riesgos, o
solamente en una de las categoras o parte de ella, segn la situacin, ya
sea por orden del escaln superior (que debe hacerse conocer al
Comandante interesado) o a pedido del propio Coman- dante, cuando exista
una o varias de las siguientes circunstancias:
a. Antes de que una instalacin sea construida. En este caso el estudio
tendr por finalidad determinar:
(1) Ventajas y desventajas, desde el punto de vista de seguridad, de la
situacin topogrfica
(2) Ventajas y desventajas derivadas de las construcciones existentes y
de personas que viven en las reas inmediatas. Del estudio de estos
aspectos, hecho a la luz de la futura MISION de la instalacin, puede
resultar en un caso extremo, una recomendacin que seale la
inconveniencia de construirla en el lugar elegido.
b. Al poner en funcionamiento una nueva instalacin u organizacin. La
creacin de una nueva unidad, la ocupacin de una instalacin nueva y el
funcionamiento de una nueva organizacin, justifican suficientemente la
solicitud de un estudio; en este caso deber establecerse un Plan y POV
de Seguridad adecuados a las nuevas circunstancias.
c. Cuando se produzca algn cambio de importancia. Cuando existan
cambios de importancia, tanto en la estructura, dotacin de personal,
equipamiento y sobre todo, en la misin que debe cumplir la unidad o
instalacin, es necesario un estudio de seguridad.
d. Cuando existan indicaciones que sealen la necesidad de reevaluar el
sistema de seguridad existente. Esto puede ser original o por
indicaciones relativas a descuidos sistemticos o a fallas repetidas contra
la seguridad.
e. Cuando no se ha hecho anteriormente un Estudio de Seguridad. Siempre
que un Comandante constate que no se ha efectuado un Estudio de
Seguridad, est obligado a solicitarlo como nico medio de lograr un Plan
y POV de seguridad bien estructurado.

RESERVADO
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RESERVADO
44. PERSONAL QUE DEBE REALIZAR UN ESTUDIO DE SEGURIDAD
a. El personal encargado de realizar un estudio de seguridad, debe ser
cuidadosamente seleccionado, teniendo en cuenta que se exigir
mayores conocimientos, de acuerdo a la importancia del estudio por
realizar.
b. Las cualidades mnimas exigibles a la persona designada para llevar a
cabo un estudio de seguridad son:
(1) Capacidad tcnica.
(2) Experiencia
(3) Tino para tratar con autoridades superiores y elementos
subordinados.
(4) Iniciativa y sentido comn que garanticen la presentacin de
recomendaciones adecuadas y realistas.
c. Mientras dure el Estudio, el personal encargado de su realizacin debe
ser exceptuado de toda funcin rutinaria.

45. ACTIVIDADES PRELIMINARES
Antes de la ejecucin misma del estudio, el equipo de trabajo o la persona
encargada de realizarlo, debe llevar a cabo las siguientes actividades:
a. Obtener entrevista inicial con el Comandante de la dependencia, unidad o
instalacin con el objeto de:
(1) Presentar credenciales.
(2) Fijar fecha y hora en que el Comandante y su personal principal
pueden recibir una orientacin inicial.
(3) Delimitar en tiempo y espacios el alcance del estudio (fecha y hora
de inicio y finalizacin; lugares o lugar motivo del estudio).
(4) Indicar al Comandante la conveniencia de que durante la realizacin
del estudio, todas las actividades rutinarias continen
desenvolvindose normalmente.
b. Informarse directa o indirectamente, sobre todo mediante entrevistas con
los oficiales de Inteligencia, acerca de los aspectos ms importantes
referentes a la instalacin o dependencia, ligados con la seguridad;
particularmente sobre:
(1) La identidad del personal que labora en las instalaciones, mediante
el estudio de las fichas respectivas y de los archivos referentes a
investigaciones especiales de personal
(2) Resultados de estudios e inspecciones de seguridad anteriores
(3) Caractersticas del rea que rodea la instalacin y de las personas y
organizaciones que radican en ella.
(4) Casos de violaciones y faltas contra la seguridad presentadas
despus del ltimo estudio.

RESERVADO
110
RESERVADO
c. Determinar el material que ser necesario utilizar, a fin de que durante la
ejecucin, el equipo se muestre autosuficiente y slo en casos
excepcionales requiera apoyo de la instalacin motivo del estudio. Se
debe contar con martillos, destornilladores, alicates, pinzas, cinta mtrica,
linternas elctricas, mquinas fotogrficas, etc.
d. Confeccionar las listas de verificacin adecuadas especialmente para el
caso. En el anexo adjunto figura una de tipo general, que es necesario
adaptarla a las particularidades de cada instalacin.

46. EJECUCIN DE ESTUDIO
a. Orientacin inicial. La orientacin inicial se realiza con el objeto de obtener
la mxima colaboracin del personal de la instalacin, con el equipo de
estudio, es por eso que debe procurarse la presencia de toda la oficialidad.
En esta reunin que se puede llevar a cabo, ya sea al inicio del estudio o
en fecha anterior, el jefe del equipo deber exponer lo siguiente:
(1) Objetivos del estudio y la forma como, piensa alcanzarlos
(2) Facilidades que necesita el equipo para poder desempear sus
trabajos (acceso a zonas reservadas y a documentacin clasificada
especialmente).
(3) Hacer comprender al Comandante y a sus Oficiales y dems
personal que el estudio en s es una ayuda que el organismo de
inteligencia esta prestando, y no una forma de fiscalizacin.
(4) Absolver cualquier pregunta formulada por los interesados y que
tenga relacin con el estudio a realizar.
b. Actividades del Oficial de Seguridad de la instalacin. Como responsable
ante el Comandante de implantar y controlar la ejecucin del programa de
seguridad, es la persona ms indicada para acompaar y prestar la
mxima colaboracin al equipo que realiza el estudio, una forma eficaz de
hacerlo es llevando a cabo las siguientes actividades.
(1) Servir de nexo entre el Comandante y el equipo de estudio.
(2) Coordinar fechas y horarios en que se realizar el estudio en cada
una de las dependencias de la instalacin.
(3) Concertar entrevistas con el personal que el equipo crea
conveniente tenerlas.
(4) Acompaar al equipo de estudio.
c. Historial de la dependencia, unidad o instalacin. Se estudia desde el punto
de vista seguridad, para verificar si existe algo en el pasado que pueda
constituir un riesgo.

d. Grado de seguridad requerido. El equipo de estudio determinar el grado
de seguridad requerido de la instalacin, que puede ser mximo, mediano
y mnimo, segn sea mayor o menor la importancia de la misma en relacin
con la defensa nacional; es decir, segn tenga mayores o menores
necesidades en cuanto a seguridad. Una forma prctica de determinar este
RESERVADO
111
RESERVADO
aspecto, es estudiando la dependencia, unidad o instalacin de acuerdo a
los siguientes aspectos.
(1) Misin. Desde el punto de vista de su alcance, duracin, clasificacin,
personal, que interviene, material almacenado y en uso etc.
(2) Costo de reemplazo. Evaluar en dinero y tiempo cunto costara
reemplazar la instalacin estudiada) hay que tener en cuenta especial-
mente el tiempo que hace falta para adiestrar al personal, principal y
adiestrado.
(3) Ubicacin. La ubicacin del inmueble con respecto al rea que lo
rodea, es un aspecto que hay que tener muy en cuenta para
determinar el grado de seguridad requerido, ya que de ella puede
derivar los peligros provenientes de la conformacin topogrfica del
rea, de las personas que habitan o laboran en los alrededores y de la
propia naturaleza.
(4) Existencia de instalaciones similares. Si se cuenta con una u otras
instalaciones que puedan, en caso de desaparicin de la estudiada,
desempear la misma misin y absorber sus funciones.
(5) Clasificacin de la documentacin. Determinar la mayor clasificacin
de los documentos con que regularmente se trabaja en la instalacin.
e. Seguridad perimtrica. Para llegar a una conclusin valedera sobre este
aspecto, es necesario examinar los alrededores de la instalacin y la
cerca exterior, a travs de los siguientes aspectos:
(5) Topografa de la zona. Observar si es que las caractersticas
topogrficas de la zona significan peligro para la instalacin, o si por el
contrario, es posible utilizarlas como un elemento auxiliar de su
seguridad.
(6) Areas inmediatas. Estudiarlas tanto en el aspecto construcciones
(caractersticas de la localizacin, observacin y altura de los
edificios), como de las personas que las habitan.
(7) Guardias y sistemas de vigilancia.
(8) Iluminacin perimtrica.
f. Seguridad del rea interna. La seguridad perimtrica no es suficiente para
garantizar la seguridad integral de la instalacin, debido principalmente a
la posibilidad del acceso no autorizado, es por eso que debe estudiarse
tambin cuidadosamente el problema del interior de la misma. La
Seguridad del rea interna se examina desde los puntos de vista
instalaciones, personal e informaciones.
(1) Seguridad de las instalaciones. El estudio se hace de afuera hacia
adentro (del permetro exterior hacia las edificaciones interiores y los
posibles objetivos), con el fin de determinar:
(a) Zonas prohibidas, que pueden ser de exclusin o reservadas.
(b) Sistema de Vigilancia interior.
(c) Control e identificacin de personal y vehculos, en las diferentes
zonas prohibidas.
RESERVADO
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RESERVADO
(d) Sistema de Prevencin y combate de incendios.
(e) Sistema de alarma (general y contraincendios).
(f) Servicios(agua, desage, corriente elctrica, etc.).
(g) Sistema de almacenaje de diferentes clases.
(h) Sistema de transmisiones.
(2) Seguridad de personal. Se estudiara lo siguiente:
(a) Organizacin.
(b) Personal de Comando y su actitud hacia la seguridad.
(c) Personal extranjero que trabaja o que visita la instalacin.
(d) Investigaciones y sus resultados.
(e) Instruccin de seguridad.
(f) Moral y disciplina del personal.
(g) Servicios de personal.
(h) Problemas que afectan al personal y que pueden influir
negativamente en la seguridad.
(i) Diversos registros de personal.
(3) Seguridad de las informaciones. Es uno de los aspectos en que ms
se debe incidir en un estudio, ya que de l se derivan gran parte de
los riesgos. Se debe examinar sobre todo, lo referente a:
(a) Clasificacin de documentos y su confeccin.
(b) Manejo de la informacin clasificada (especialmente
almacenaje).
(c) Autorizacin de acceso y procedimientos para concederla.
g. Deteccin de penetraciones electrnicas.
(1) Es el examen efectuado por personal especializado en electrnica,
para descubrir los riesgos de posibles penetraciones electrnicas o la
ejecucin de las mismas, en oficinas, salas de conferencias, salas de
operaciones y otros locales en los que se discute informacin
clasificada.
(2) En instalaciones altamente sensibles, este examen tendr especial
preferencia a fin de eliminar todo riesgo sobre el particular.
(3) Los exmenes de penetraciones electrnicas tratan principalmente de
descubrir:

(a) Modificaciones, no autorizadas en los equipos electrnicos de
uso normal en una instalacin.
(b) Existencia de equipos de penetracin clandestina.
(c) Presencia de dispositivos utilizados para grabar o transmitir
conversaciones (micrfonos, grabadoras, transmisores,
interceptaciones telefnicas, etc.) o vigilar las
RESERVADO
113
RESERVADO
actividades(circuitos de TV, cmaras filmadoras y fotografas,
etc.) de las personas que trabajan en una instalacin.
(d) En el rea Perimtrica. Lo importante es chequear minuciosa-
mente los lugares de entrada y salida de alambres y
conductores, a fin de detectar cualquier anormalidad.
(e) En el rea interna. Examinar minuciosamente el piso, paredes y
techos, para destacar la posibilidad de modificaciones o del
aprovechamiento de ciertas caractersticas de los mismos, para
ocultar artificios de penetracin. Examinar las cajas de
electricidad (llaves generales, interruptores, dispositivos de
intercomunicacin, micrfonos de pared, lneas para telfono,
sistemas de tele msica, etc.). Chequear los diversos circuitos de
los mismos aparatos elctricos existentes en los distintos
ambientes, tales como telfono, aparato de radio y TV, parlantes,
intercomunicadores, sistemas de ventilacin, etc. Seguir las rutas
de todas las lneas elctricas hasta los diversos aparatos.
Examinar cuidadosamente los muebles de madera y metal,
incluyendo cajones y objetos que parezcan accesorios. En el
Estudio del rea interna es necesario utilizar equipo adecuado,
tal como detectores y probadores de frecuencia, para descubrir
la presencia de seales moduladas, etc.,)
h. Entrevista final. Una vez terminado el estudio, el jefe del equipo de
trabajo, luego de preparar un borrador de las recomendaciones que har
en su informe, solicitar al Comandante una reunin final con la
oficialidad y dems personal a fin de exponer el resultado del estudio y
ver si las medidas que piensa recomendar estn de acuerdo con la
realidad que vive la instalacin y pueden llevarse a cabo con los medios
disponibles, si las recomendaciones que pens hacer resultasen
impracticables, es necesario sustituirlas por otras que garanticen iguales
resultados y que sean susceptibles de llevarse a cabo por la unidad.

47. INFORME DEL ESTUDIO DE SEGURIDAD.
a. Generalidades. Se formula bajo los mismos principios que rigen para
cualquier informe, cuidando de que tenga las mximas cualidades de
veracidad en su redaccin y practicabilidad en sus recomendaciones. Los
informes deben seguir en sus lineamientos generales el formato que
aparece en el Anexo 19, el cual puede ser modificado en algunos
aspectos cuando la situacin particular de una instalacin lo aconseje. La
parte ms importante de un informe de seguridad est constituido por el
prrafo 6, RECOMENDACIONES, que pasamos a detallar a continuacin.
b. Prrafo 6. RECOMENDACIONES. Las RECOMENDACIONES son las
partes esenciales del estudio, donde se dictan las medidas que hace falta
aplicar para alcanzar un alto grado de seguridad en la instalacin
examinada, por lo tanto, debe ser cuidadosamente redactada. Este
prrafo se basara en disposiciones reglamentarias y en la experiencia de
quien lo confecciona y su principal caracterstica debe ser la
practicabilidad, es decir, que todas las medidas que contengan, puedan
RESERVADO
114
RESERVADO
ser ejecutadas razonablemente con los medios y personal disponibles.
Con el fin de cumplir con el requisito de practicabilidad, las
recomendaciones se han dividido en dos tipos:
(1) De carcter inmediato. Se consideran aquellas medidas cuya
ejecucin no puede postergarse sin peligro para la seguridad y las
que no siendo tan urgentes, pueden llevarse a cabo de inmediato por
su costo moderado al alcance de la instalacin.
(2) De carcter mediato. Se consideran aquellas medidas que no son de
urgencia en cuanto a su ejecucin, pero que deben llevarse a cabo
de todas maneras si se quiere conseguir un estado de seguridad
deseada y son aquellas que por su elevado costo no pueden
realizarse inmediatamente por carencia de medios.
Es necesario remarcar el hecho de que una medida se clasifica como
de carcter inmediato, en primer trmino por su urgencia en cuanto a
la seguridad y no por costo.

48. INPECCIONES DE SEGURIDAD
a. Una inspeccin de seguridad es un servicio ejecutado para determinar el
cumplimiento de las normas y procedimientos de seguridad establecidos.
b. Se realizan de acuerdo a un programa peridico, como continuacin de
un estudio de seguridad o inopinadamente.
c. La formulacin del plan preliminar seguir los mismos lineamientos que
para un estudio de seguridad.
d. Cuando la inspeccin es inopinada, no se tomarn los contactos
personales previos.
e. Una inspeccin de seguridad no incluye normalmente el estudio de la
historia y misin de la unidad.
f. Inspeccin preliminar en la unidad realizada para determinar la presencia
de problemas especiales que puedan afectar la seguridad de la unidad.
g. Se confeccionar las listas de verificacin necesarias.
h. La inspeccin debe comprender por lo menos los siguientes aspectos:
(1) Inspeccin de todos los lugares de acceso entrada y salida.
(2) Verificacin de la eficiencia del sistema de vigilancia.
(3) Determinar las posibilidades de acceso a la instalacin por parte de
personal no autorizado.
(4) Verificar la seguridad que proporcionan los archivos donde se guarda
material clasificado y los sistemas empleados para trabajar con dicho
material.
(5) Se determinar el cumplimiento de las disposiciones vigentes y su
efectividad.
(6) Se ver que las anomalas halladas en la inspeccin anterior haya
sido subsanada.
RESERVADO
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RESERVADO
(7) Constatacin de la eficiencia de los planes de seguridad y el
conocimiento de que los mismos tiene el personal encargado de su
cumplimiento.
(8) Al trmino de la inspeccin, debe formularse un informe con los
resultados y las recomendaciones para mantener y mejorar las
medidas de seguridad existentes.

RESERVADO
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RESERVADO

CAPITULO 10

PLANEAMIENTO DE SEGURIDAD

SECCION l. PLAN DE SEGURIDAD DE LAS INSTALACIONES

49. GENERALIDADES
Plan de Seguridad de la Instalacin deber considerar todas las previsiones
y operaciones que se adoptarn contra cualquier accin por parte de
elementos internos y/o externos, siniestros; a fin de garantizar la integridad
fsica y libre funcionamiento de la instalacin, personal y medios de la
misma, as como la proteccin de la documentacin clasificada

50. PREPARACIN DEL PLAN
a. El Plan de Seguridad de la Instalacin (Anexo 20) deber confeccionarse
en igual forma que un Plan de Operaciones. Adems de los Anexos que
son propios, de un Plan de Operaciones comprender los siguientes:
(1) Organizacin (G-3 S-3)
(2) Plano de la instalacin y alrededores.(G-2 S-2)
(3) Dispositivo de planes de fuego (G-3 S-3)
(4) Plan de contraincendios(G-4 S-4)
(5) Plan de evacuacin(G-4 S-4)
(6) Plan de recojo de oficiales y personal auxiliar.(G-1 S-1)
(7) Plan de empleo de la guardia (G-3 S-3)
b. Los elementos de juicio ms importantes para la formulacin del Plan de
Seguridad de la Instalacin sern el ESTUDIO DE SEGURIDAD Y la
Apreciacin de Inteligencia de GNC, los que debern mantenerse al da.

51. RESPONSABILIDADES
a. El G-3 y/o S-3 de la instalacin ser el responsable de la confeccin y
actualizacin del Plan de Seguridad, debiendo participar el resto del
Estado Mayor en la forma que se indica para cada uno de los anexos. En
las Instalaciones que no cuenten con Estado Mayor, la confeccin y
actualizacin de este plan se encargar a un Oficial caracterizado, el que
ser asesorado por otros Oficiales para la confeccin y actualizacin de
los anexos.
b. En instalaciones donde existan dos o ms Unidades, la formulacin,
actualizacin y puesta en ejecucin del Plan de Seguridad, ser de
responsabilidad del Jefe de mayor jerarqua o antigedad, debiendo
efectuar las coordinaciones y asignar responsabilidades que fueran
necesarias de acuerdo a la situacin.
c. Para casos de instalaciones colindantes o cercanas, los Planes de
RESERVADO
117
RESERVADO
Seguridad debern coordinarse con el objeto de asegurar el apoyo
mutuo.

SECCION II. EXPLlCACION DE LOS ANEXOS

52. DESCRIPCIN DE LOS ANEXOS
a. Anexo 1: Organizacin
(1) Se confeccionar solo para casos necesarios. Normalmente la
organizacin del personal deber indicarse en el prrafo
correspondiente del Plan.
(2) El personal de la instalacin deber organizarse en principio, del
modo siguiente:
(a) Personal de Guardia
(b) Elementos de Retn
(c) Elementos de Accin Inmediata
(d) Elementos de Reserva
(e) Elementos de Apoyo
(3) Al personal que entra de guardia se le debe organizar en equipos
con lo que se facilitar su empleo considerando de acuerdo a la
situacin los refuerzos de los elementos de retn.
(4) En lo posible, todos los elementos se organizarn basndose en
equipos que comprendan personal de fusileros y de armas de
apoyo.
(5) El G-3 o S-3 ser responsable de la confeccin y actualizacin este
anexo.
b. Anexo 02: Planos de la instalacin y alrededores
(1) Se utilizar escala 1/1,000 o mayor
(2) El G-2 o S-2 de la instalacin ser e este anexo.
c. Anexo 03: Dispositivo y planes de fuego
Tomando como base el plano de la instalacin y alrededores el G-3 o S-3
tendr en cuentas las siguientes consideraciones:
(1) Se confeccionar en un calco, la ubicacin de los diferentes equipos
en que ha sido dividido el personal de la guardia, las zonas de reunin
para el resto del personal y los itinerarios para el desplazamiento.
(2) Las zonas donde se guarda la municin, explosivos o material
inflamable deben ser graficadas con la indicacin "Zona Reservada".
A la mencionada zona no se podr acercar personal de tropa si no se
encuentra acompaado de un Oficial.
(3) En calcos diferentes se gratificarn los sectores de tiro de los puestos
de vigilancia hacia el interior de la instalacin y en el permetro
exterior, teniendo presente que los sectores asignados para el interior
de la Unidad deben cubrir las reas despejadas, los puntos visibles y
las zonas donde puede agruparse personal.
RESERVADO
118
RESERVADO
(4) En el Plan que contempla la hiptesis de ataque desde el interior del
Cuartel, se considerar a determinados oficiales para que a la breve-
dad posible se constituyan en los puestos de vigilancia.
(5) Cuando se trata de ataques desde el interior de la instalacin, en lo
posible solo se contemplar el empleo de armas de pequeo calibre
tanto individuales como colectivas. En cambio para responder ataques
desde el exterior, se emplear adems de las armas de pequeo
calibre las granadas de mano, de fusil y morteros si se dispone de
ellos.
(6) El G-3 o 8-3 ser responsable de la confeccin y actualizacin de este
anexo.
d. Anexo 04: Plan de contra incendios
(1) Deber contener lo siguiente:
(a) Calco de puntos vulnerables a incendios y distribucin de
medios contra incendios de empleo inmediato.
(b) Empleo de personal para casos de incendios indicando lo
siguiente:
1. Personal responsable del empleo inmediato de medios contra
incendio.
2. Personal responsable del empleo de medios contra incendio
que tenga que ser empleados en refuerzo de medios de
empleo inmediato.
3. Disposiciones para facilitar la concentracin de personal que
no participa en las acciones de contra incendios.
4. Referencia de previsiones consideradas en el Plan de
Evacuacin en casos de incendios.
(c) Disposiciones para intervencin de elementos externos de contra
incendios, detallando previsiones de seguridad en caso que
estos sean civiles.
(2) Deber instalarse en forma permanente medios contra incendios de
empleo inmediato a inmediaciones de puntos vulnerables a incendios.
Debiendo pintarse en lugares visibles seales que faciliten su
ubicacin.

(3) Deber mantenerse en el almacn stocks de medios contra incendios,
los que debern estar en condiciones de ser empleados en cualquier
momento para reforzar si es necesario a los medios de empleo
inmediato.
(4) Los medios de fortuna debern emplearse slo para casos en que los
otros medios sean ineficaces o se hubieran agotado.
(5) El G-4 o S-4 de la instalacin ser el responsable de que los medios
contra incendios estn en condiciones de ser empleados en cualquier
RESERVADO
119
RESERVADO
momento.
(6) Deben tenerse presente las siguientes disposiciones:
(a) Se gestionar e insistir hasta la obtencin de extintores tanto de
polvo como de espuma.
(b) En todo local donde existe material clasificado, explosivos o
material inflamable, debe contarse con el nmero adecuado de
extintores que permita controlar el siniestro.
(c) No debe guardarse material inflamable, en otro local que no sea el
almacn de Clase III.
(d) Debe evitarse la acumulacin de basura a proximidad de los
almacenes.
(e) En todas las oficinas deben existir "ceniceros" y en los pasadizos y
patios, depsitos con arena, a fin de que nadie arroje colillas al
suelo.
(f) El artificiero de las unidades de tropa debe ser instruido en la
forma de cargar los extintores existentes.
(g) Todo el personal de la Unidad debe conocer la ubicacin y forma
de empleo de los diferentes extintores.
(7) El G-4 o S-4 ser el responsable de la confeccin y actualizacin de
este Plan y usar el formato indicado en el anexo 21.
e. Anexo 05: Plan de evacuacin
(1) En toda instalacin debe considerarse un Plan de evacuacin
personal, material y documentos clasificados cuyas medidas estarn
en proporcin directa a la magnitud e importancia de la instalacin.
(2) El Plan de Evacuacin se pondr en ejecucin en los siguientes
casos:
(a) Inminencia de accin con armas de destruccin masiva por
elementos internos o externos.
(b) Cuando se produzcan siniestros cuyos efectos obliguen
abandonar la instalacin en forma parcial o total, como
movimientos ssmicos, inundaciones, sabotaje o incendios.
(c) Produccin de enfermedades infecto -contagiosas en forma
masiva originadas en el interior de la instalacin o en reas
perimtricas a la instalacin.

(3) El Plan de Evacuacin debe contener lo siguiente:
(a) Un calco de la instalacin en el que figura lo siguiente:
1. rea o reas de concentracin previa a la evacuacin.
2. Puertas de salida que se usarn en la evacuacin.
3. Itinerarios hacia las puertas de salida.
4. reas de reunin en el exterior de la instalacin al trmino de
RESERVADO
120
RESERVADO
evacuacin.
(b) Prioridades dentro del personal, material y documentos
clasificados por evacuar.
(c) Disposiciones para evacuacin de familiares de personal de la
instalacin que viva a inmediaciones de las reas afectadas.
(d) Disposiciones de detalle que faciliten la forma de desarrollarse la
evacuacin tales como:
1. Personal que se encargar del transporte, material o
documentos clasificados por evacuar.
2. Vehculos que se emplearn en la evacuacin.
3. Personal de custodia del personal, material y documentos
clasificados que se evacuarn.
4. Sistema de seguridad durante la evacuacin indicando:
a. Accin del personal de guardia
b. Custodia del personal, material y documentos clasificados.
c. Servicio de seguridad perimtrica del rea o reas de
reunin al trmino de la evacuacin.
d. Control del personal civil que participe en la evacuacin.
(e) En lo posible debe disponerse de ms de una puerta de salida,
debiendo preverse la demolicin de paredes perimtricas en los
puntos que faciliten la evacuacin.
(f) El G-4 o S-4 de la instalacin ser el responsable de la confeccin y
actualizacin de este anexo.
f. Anexo 06: Plan recojo de oficiales y personal auxiliar
(1) En toda instalacin de importancia y cuyo personal de Oficiales,
Tcos y SO vivan lejos de la instalacin, deber confeccionarse un
Plan de Recojo de dicho personal.
(2) El Plan de Recojo deber ponerse en ejecucin para casos que re-
quieran la inmediata presencia del total o parte del personal de
Oficiales, Tcos y SO.
(3) En el Plan de Recojo debern participar en principio los Oficiales,
Tcos y SO que dispongan de vehculos particulares, lo que permitir
el mximo empleo de vehculos militares en esta accin.
(4) El Plan de Recojo deber considerar lo siguiente:
(a) Gua domiciliaria y telefnica del personal de Oficiales, Tcos y
SO.
(b) Plano de la ciudad o lugar donde se encuentra ubicada la
instalacin en el que deber indicarse lo siguiente:
1. Ubicacin de domicilios de personal de Oficiales, Tcos y
SO.
2. Los itinerarios siguientes:
RESERVADO
121
RESERVADO
a. Itinerarios que estarn a cargo de los Oficiales, Tcos y
SO con vehculos propios.
b. Itinerarios que se efectuarn con vehculos orgnicos
de la instalacin
c. Itinerarios alternos.
(c) Prioridades en l recojo.
(d) Disposiciones para el personal de proteccin o escolta de las
autoridades de la instalacin que sern recogidas.
(e) En los casos de alteracin del orden en el exterior de la
instalacin, los itinerarios de regreso sern diferentes de los de
ida.
(5) El G-1 o S-1 de la instalacin ser el responsable de la confeccin y
actualizacin de este anexo.
g. Anexo 07: Plan de empleo de la guardia
(1) En toda instalacin donde exista un servicio de guardia permanente
deber confeccionarse un plan para su empleo.
(2) Dicho Plan considerar como primera medida de dar el alerta al resto
de la instalacin y ubicar a su personal en un dispositivo tal que le
permita poner en ejecucin inicialmente el plan de seguridad de la
instalacin.
(3) Cada vez que el personal de la guardia se releva, el Oficial de Guardia
proceder a organizarla de acuerdo al Plan de Empleo de la Guardia,
y durante su servicio realizar por lo menos un ensayo de su
ejecucin a fin de que todo el personal est compenetrado de la
misin que le corresponde.
(4) El ensayo del Plan de Empleo de la Guardia debe ser motivo de
constante control por parte del Oficial de Inteligencia u Oficial de
Seguridad de la instalacin. La formulacin del Plan ser de
responsabilidad del G-3 o S-3 de la instalacin.

53. POV DE SEGURIDAD
Este documento formar parte de la Gua de Procedimientos de la
instalacin, es el complemento indispensable del Plan de Seguridad. En el
POV entre otras medidas deben figurar las que se indican en el anexo 22.
RESERVADO
122
RESERVADO

CAPITULO 11

ARMAMENTO, MUNICION y EXPLOSIVOS
SECCION l. GENERALIDADES

54. CONSIDERACIONES
a. La Nacin haciendo grandes esfuerzos entrega al Ejrcito, los elementos
de material de guerra necesarias para su defensa, stos merecen todo el
cuidado, a fin de estar operativos en todo momento.
b. Constituye para el agente enemigo un objetivo sumamente impor1ante la
captura de armamento, municin y explosivos del Ejrcito, lo que apar1e
de permitirles un cmodo abastecimiento, les facilitara un apor1e
propagandstico de grandes repercusiones, consecuente con sus
objetivos.
c. El armamento, municin y explosivos, son ar1culos inherentes al
Ejrcito, lo que nos cataloga como diestros en su manipulacin; en este
sentido no se puede admitir en el interior del ejrcito, la presencia de
lamentables accidentes por mal manejo o descuido en la manipulacin de
las armas, municin y explosivos.

55. RIESGOS
Existen muchos riesgos contra la seguridad del armamento, municin y
explosivos; entre los cuales podemos mencionar los siguientes:
a. Robo.
b. Ataque enemigo.
c. Sabotaje.
d. Observacin y fotografa.
d. Riesgos producidos por fenmenos naturales. f. Descuido punible.

56. MEDIDAS DE CONTROL
a. Ser preocupacin permanente de todos los Comandos:
(1) Conocer y aplicar estrictamente las normas de seguridad de
instalaciones, referidas a la conservacin del material de dotacin de
las UU, as como del armamento individual del personal de Oficiales,
Tcos y Sub- Oficiales.
(2) Que los Oficiales, en los diferentes niveles, presencien y verifiquen
la revista y limpieza del material de su responsabilidad, no
delegando esta responsabilidad a otras personas.
(3) Que las revistas de armamento, las realice el personal
correspondiente, particularmente las mensuales: en caso de no
existir personal especialistas se debe solicitar oportunamente al
Escaln Superior.
RESERVADO
123
RESERVADO
(4) Que se realice el control diario de los cargos del armamento de
dotacin de las UU, en especial despus de realizados los servicios
de armas.

a. Los G-2, S-2 y Oficiales de Seguridad llevarn un registro de control del
armamento de uso individual, de los 00, Tcos y SubOO, actualizndolo
con los cambios de colocacin.
b. Los Comandantes Jefes de Unidad o dependencia programarn mensual-
mente una revista de armamento de uso individual. El resultado de la
revista ser dado a conocer mensualmente a la DINTE y SMGE,
siguiendo el canal correspondiente, consignando los datos de la
constatacin fsica de las armas, que deben comprender: Grado, Nombre
y Apellidos, clase de arma, modelo, calibre, estado, NQ del arma, modo
de obtencin, nmero de certificado y 08S. (segn Dva NQ 002 JMGE
11a (2) Jul99 aprobada por el CGE y DUFSIDE).
c. Se observar las disposiciones reglamentarias sobre "Relevo" en todos
los niveles, conforme a los listados actualizados.
d. Se efectuarn las revistas, confrontando los cargos y estados de relevo,
verificados anteriormente y actualizados; toda ocurrencia debe ser puesta
en conocimiento de la superioridad, inmediatamente se constate el
hecho.
e. Todo jefe de Instalacin o Comandante de Unidad, dictar todas las
medidas internas adicionales que crea conveniente para la mayor
seguridad del material a su cargo.
f. Los Oficiales, Tcos y SubOO que poseen armas individuales, debern
presentarlas personalmente a la Revista Mensual de Armamento.
g. Los EECC del Ejrcito que hayan adquirido armas de uso civil debern
declararlas al jefe de la dependencia donde labora, para efectos de
registro y control correspondiente, debiendo demostrar la licencia
respectiva.

57. MEDIDAS DE SEGURIDAD DE ARMAMENTO, MUNICIONES y
EXPLOSIVOS
a. Todo el personal Militar deber realizar un estricto control del armamento
y municin cuando sale al exterior de la instalacin, debiendo constatar
su conformidad al trmino de su comisin actividad.
b. Al toque de Lista y Retreta, los Oficiales de Da debern dar parte al
Capitn de Da de la existencia real de armamento a cargo de la Unidad.
c. Cada individuo que entre de faccin deber hacerlo con su propio
armamento.
d. No se debe permitir portar armamento al personal de tropa que no se
encuentre de servicio.
RESERVADO
124
e. El personal no debe sacar armamento de las instalaciones militares, salvo
RESERVADO
orden o autorizacin expresa del Comando.
f. Las pistolas almacenadas debern encontrarse de preferencia en vitrinas,
que permitan poder observar rpidamente la falta de una de ellas y con
una cadena y candado en el interior que ofrezca mayor seguridad.
g. Todo el armamento que permanece en las cuadras o almacenes, debe
disponer de adecuadas medidas de seguridad, siendo obligatorio el
empleo de candados y cadenas en los respectivos armeros.
h. Los almacenes de armamento y municin debern tener las puertas en
buenas condiciones de conservacin, con chapas y candados en ptimas
condiciones de conservacin, las ventanas guarnecidas con mallas
metlicas y con vigilancia adecuada.
i. Se pondr particular nfasis en las revistas del armamento de la Unidad,
para la verificacin total de la cantidad y numeracin, de acuerdo a los
estados de relevo.
j. Los clases almaceneros que estn a cargo del armamento y de la
municin, debern ser objeto de investigacin especial, los mismos que
sern rotados en el puesto. De comprobarse negligencia o incapacidad
para proteger debidamente el armamento o municin, se proceder a su
relevo de inmediato.
k. La municin en lo posible debe encontrarse encajonada a excepcin de
aquella indispensable para el servicio y/o instruccin.

l. Debe controlarse el mal empleo de la municin de pequeo calibre,
particularmente evitando se produzca los hechos siguientes:

(1) Empleo de cartuchos como llaveros
(2) Empleo de casquillos como porta lapiceros
(3) Prdida sistemtica de municin, particularmente al trmino del
servicio.
(4) Cartuchos con poca cantidad de plvora o vaco.

58. MEDIDAS DE SEGURIDAD EN LA INSTRUCCIN.
a. El Oficial verificar que antes de salir al exterior de la instalacin que todo
el personal lleve el armamento individual que por dotacin le
corresponde.
b. Se desfilar al lugar sealado para la instruccin controlando que en los
periodos de descanso el personal no abandone su arma.
c. Al trmino de la instruccin y antes de regresar a la Unidad, el Oficial
pasar revista a fin de constatar que todo el armamento se encuentre
conforme.
d. Cuando el periodo de permanencia en el exterior del Cuartel sea
prolongado, las medidas de control del armamento deber ser ms
RESERVADO
125
RESERVADO
rigurosas.

SECCION II. ARMAS DE USO INDIVIDUAL

59. ADQUISICION DE ARMAS DE USO INDIVIDUAL
a. Armas Autorizadas para el Personal del Ejrcito.
(1) Oficiales de Armas o Servicios
(a) Al trmino de su formacin en la EMCH, recibirn un arma de
guerra (pistola) como dotacin individual.
(b) Los Oficiales, en situacin de actividad, disponibilidad o retiro,
adems del arma de dotacin individual podr adquirir del SMGE
las siguientes armas:
-Un (01) arma de guerra, adems de la dotacin.
-Dos (02) armas de defensa personal o de seguridad para uso civil
o particular como mximo.
-Dos (02) armas de caza o de deporte.
-Armas de coleccin.
(c) Los oficiales asimilados no estn autorizados para adquirir armas
de guerra. Despus de pasar a la efectividad podrn adquirir del
SMGE un (01) arma para defensa personal o seguridad (Cal9 mm
de cao n corto o similares), presentando la constancia de
antecedentes contra la seguridad Militar expedido por la DINTE y
certificado mdico psiquitrico expedido por el HMC en lima o
HMR en provincia.
(2) Personal de Tcos y Sub Oficiales.
(a) Cuando se encuentren en actividad, podrn adquirir del SMGE, un
(01) Arma para defensa personal o de seguridad de cal 9mm corto
o similares.
(b) Un arma de coleccin de caza o deporte.
(c) La DINTE podr autorizar al PAI Operativo, la adquisicin de un
(01) arma de guerra (9mm Parabellum).
(d) El personal de Sub Oficiales de reserva no est autorizado para
adquirir armas del SMGE, hasta despus de adquirir su
efectividad.
(3) Personal de Tropa.
Est terminantemente prohibido que el personal de tropa adquiera
armas de fuego.
(4) Personal Civil que labora en el Ejrcito.
Estar sujeto a las normas que rigen para los ciudadanos civiles y no
estn autorizados para adquirir armas en el medio militar (SMGE).
(5) Trmite para la adquisicin de Armamento.
Los requisitos para la adquisicin de armas segn la Dva 002 JMG
vigente por el personal de Tcos y SSOO son los siguientes:
RESERVADO
126
RESERVADO
- Estar en situacin de actividad en un periodo mnimo de cinco (05)
aos de servicio.
- Presentar la constancia de no tener antecedentes contra la
seguridad militar, expedida por la DINTE.
- Presentar certificado mdico psiquitrico expedido por el HMC en
lima o HMR en provincias.
- No tener castigo rigor ni haber sido sancionado por el sistema de
Inspectora.

60. USO DE ARMAMENTO INDIVIDUAL
a. El personal militar que posee un arma individual tiene la obligacin de
portarla en forma permanente, excepto cuando asista a reuniones
sociales donde se va a ingerir licor y cuando vaya a realizar actividades
que implique riesgo de prdida del arma.
b. El arma debe portarse disimulando totalmente su presencia y respetando
las normas siguientes:
(1) Cuando use uniforme con polaca, ropa civil con saco o prenda
similar el arma se portar en una sobaquera o cartuchera habilitada
para este caso.
(2) Cuando use uniforme sin polaca o ropa civil sin saco, el arma se
portar en pantorrilleras o cartuchera habilitada para este caso.
(3) En todos los casos, se usar una cartuchera que ofrezca seguridad
durante su transporte y facilite su rpido empleo.
(4) Est prohibido terminantemente portarla dentro de cartapacios,
maletines, maletas cualquier otra clase de depsito de equipaje,
as como en las guanteras maleteras de automviles. Igualmente
se prohbe prestar o vender las armas individuales, con la
consiguiente responsabilidad penal y disciplinaria de los infractores.,
c. El usuario del arma individual, es responsable de proteger su arma por
evitar robos o prdidas, para lo cual tendr en cuenta lo siguiente:
(1) En el Cuartel
(a) La chapa u otra cerradura del alojamiento debe ser de buena
calidad.
(b) El cajn o mueble que aloja el arma debe tener una buena
cerradura o buen candado.
(c) los asistentes o el personal que hace limpieza, en ningn
momento debe tener las llaves de stos, para evitar sacar
duplicados.
(2) En el Domicilio
(a) Guardar el arma dentro de un mueble adecuado o en un lugar
secreto, adaptado especialmente para tal fin.
(b) Asegurar que nadie conozca el lugar donde guarda el arma, ni
la servidumbre, ni los amigos de sus hijos.
RESERVADO
127
RESERVADO
(c) Al abandonar el domicilio, as como al regreso, verificar su
presencia.
(d) Durante la noche, mantener el arma en seguridad, pero en
condiciones de tomarla con certeza, ensayando el
procedimiento ms rpido.
d. Esta terminantemente prohibido que personal civil porte armas dentro de
instalaciones y/o dependencias militares.

61. TENENCIA DE ARMAS DE USO INDIVIDUAL
a. los seores Oficiales, Tcos y 8800 del Ejrcito, estn autorizados para
adquirir armas de uso individual de acuerdo a las normas y disposiciones
contempladas en el prrafo 59 del presente manual.

b. Est prohibido prestar, alquilar o vender las armas de dotacin con la
consiguiente responsabilidad penal y disciplinarias de los infractores; de
igual manera las armas adquiridas no se podrn prestar, alquilar o
empear, su venta o transferencia estarn sujetas a las condiciones que
prescriben el SMGE.

62. EMPLEO DEL ARMA DE USO INDIVIDUAL
a. La facultad para portar el arma individual es nicamente como medida de
seguridad y su empleo slo se justifica en caso que peligre su integridad
fsica o personal.
b. Cuando tenga que emplear su arma en defensa propia lo har en forma
enrgica y resuelta, teniendo en cuenta que el atacante deber
encontrarse en igualdad de condiciones (armado), a fin de evitar
problemas de carcter legal, pAra lo cual deber dar cuenta de los
hechos por los medios mas rpidos al PREBOSTE y al Juez Instructor
Militar (al de tumo en caso de Lima) quienes se encargarn de las
diligencias del caso.
c. Est prohibido efectuar disparos aislados o salvas, como accin disuasiva
sin mediar causa justificada.

63. PERDIDA DEL ARMA INDIVIDUAL O DE lOS CARGOS DEL EJERCITO.
En caso de prdida del arma individual o de los cargos del Ejrcito, se
proceder como sigue:
a. Dar cuenta de inmediato al Oficial de Seguridad (S-2), quien realizar:
(1) Investigaciones preliminares y tratar de recuperar el arma.
(2) Por el canal correspondiente dar cuenta a la DINTE, SIE y
COLOGE (SMGE) para fines de control.
b. El propietario o el Oficial que tiene a cargo dicha arma, presentar el
Parte al Comandante Jefe de Unidad, dependencia o reparticin en el
cual presta servicios, adjuntando copia certificada de la denuncia policial
RESERVADO
128
RESERVADO
respectiva para los trmites especificados en la DUFSIDE.
c. Independientemente de todo lo actuado, la Unidad usuaria por el canal de
Comando tramitar la baja del arma ante el COLOGE (SMGE), segn lo
dispuesto en el Prrafo 40.c del RE 700-1 E.
d. En caso de que el arma perdida sea de propiedad particular, la IGE
adems comunicar el hecho a la Direccin de Control de servicio de
Seguridad y Control de Armas, Municiones y explosivos de Uso Civil
(DISCAMEC).
e. Cuando se pierde alguna arma del inventario del Ejrcito o de propiedad
particular se remitir en la relacin de armas prdidas, la informacin al
CCFFAA (4ta DIEMFA) con copia informativa a la DINTE.
f. Los Oficiales, Tcos y Sub Oficiales en situacin de disponibilidad o retiro
que pierdan armas presentarn un parte al COLOGE (SMGE) adjuntando
la documentacin policial, con copia a la DINTE, asimismo comunicarn
dicha prdida a la Direccin de Control de servicio de seguridad y Control
de armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil (DISCAMEC).
g. En caso de que el personal que ha perdido su armamento y dese
adquirir una nueva arma, ste deber contar con la autorizacin de la
IGE.

64. INTERNAMIENTO DEL ARMAMENTO INDIVIDUAL.
a. El personal militar pasado a la situacin de disponibilidad y/o retiro por
medida disciplinaria o sentencia judicial condenatoria debern devolver al
COLOGE- SMGE las armas afectadas y los certificados respectivos;
recabando el acta de internamiento correspondiente, documento
indispensable para realizar los trmites administrativos en el COPERE,
debiendo efectuar en la DICSCAMEC el trmite respectivo por las amas
adquiridas o de su propiedad.
b. El personal militar en situacin de actividad que pase a la situacin de
disponibilidad y/o retiro a su solicitud, por enfermedad o por renovacin,
que tenga menos de quince (15) aos obligatoriamente debern devolver
el arma afectada y el certificado respectivo y canjear los certificados de
las armas de su propiedad por las licencias correspondientes. El personal
militar en actividad con mas de quince (15) aos y menos de veinte (20)
aos de servicio que pase a la situacin de disponibilidad o retiro por las
causas antes mencionadas, podr llevar las armas afectadas
presentando la constancia de antecedentes contra la seguridad militar
expedida por la DINTE y el certificado mdico psiquitrico del HMC, que
determine su aptitud para portar y hacer uso de armas. El personal militar
con mas de veinte (20) aos de servicio, no devolver las armas
afectadas, debiendo canjear el certificado por la licencia respectiva.
c. En caso de fallecimiento del personal en situacin de actividad,
disponibilidad y retiro, los deudos debern devolver las armas afectadas
con sus respectivos certificados o licencias al COLOGE -SMGE, donde
recabarn su acta de internamiento, documento indispensable para los
RESERVADO
129
RESERVADO
trmites administrativos en el COPERE, en caso de que el arma sea de
propiedad particular, devolvern el certificado o licencia, debiendo realizar
los trmites de obtencin de licencias de posesin y uso de armas a
travs de la DICSCAMEC, comunicando la nueva situacin del arma al
SMGE, a fin de ser descargada de la tarjeta de cargos, teniendo en
cuenta que para el cumplimiento de esta disposicin por parte de los
deudos, el personal militar debe hacer conocer estas disposiciones a sus
familiares oportunamente.

d. El personal militar que viaje al extranjero por ms de Treinta (30) das,
deber internar su arma al SMGE, para garantizar su seguridad y
proteccin.
e. El personal en actividad que sea encontrado en posicin de armas no
autorizadas ser considerado como infractor a las normas de seguridad
militar, procedindose a su decomiso e internamiento al SMGE, as como
la sancin disciplinaria y denuncia al fuero privativo.

65. CERTIFICADOS y LICENCIAS

a. El personal militar en situacin de actividad, deber poseer un certificado
expedido por el SMGE por cada arma afectada o de su propiedad.
b. El personal al pasar a la situacin de disponibilidad y retiro, gestionar en
el SMGE, el canje del certificado por la licencia respectiva.
c. El certificado de tenencia de armas de fuego caducar cuando haya
transcurrido un periodo de cinco (05) aos a partir de la fecha de
expedicin o por cambio de grado del titular, en ambos casos deber
renovarse los certificados en el SMGE.
d. Las licencias para portar armas de fuego debern renovarse cada dos
(02) aos.

SECCION I I I. DIVERSOS

66. PROHIBICIONES EN EL USO, MANEJO, TENENCIA, FABRICACION y
OTRAS ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LAS ARMAS
Est prohibido realizar sin autorizacin las siguientes actividades:
a. Introducir armas y/o municiones al pas.
b. Fabricar, comercializar y utilizar armas.
c. Efectuar modificaciones en las armas.
d. Modificar las cifras identificatorias de las armas o eliminarlas
intencionalmente.
e. Alquilar, vender o transferir armas o municiones entregadas por el SMGE,
RESERVADO
130
RESERVADO
en calidad de dotacin.
f. Alquilar armas y/o municiones de propiedad particular.
g. Vender o transferir armas de propiedad particular, sin hacer los trmites
correspondientes y de acuerdo a las normas establecidas por el SMGE.
h. Utilizar armas y/o municiones como garanta prendara.
i. Utilizar en las armas de defensa personal y de seguridad municiones
expansivas, deflagrantes, perforantes y de cualquier otra caracterstica o
preparacin adicional.
j. Transferir o vender armas con licencia de ingreso al pas.
k. Poseer o usar armas sin la autorizacin o licencia pertinente.
l. Usar silenciadores y dispositivos que alteren u oculten la apariencia o
funcionamiento de las armas.

RESERVADO
131
RESERVADO
ANEXOS ME 38-10

SEGURIDAD MILITAR
.
RESERVADO
132
RESERVADO
ANEXO 01
GUlA DE PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD

GU
UNIDAD
LUGAR
1. ORGANIZACION
a. Elementos de direccin y control. Se enumerar a los elementos que
participan en la direccin y control de la seguridad militar.
(1) G-2 o S-2
(2) Otros elementos.
b. Elementos de ejecucin se enumerarn a todos aquellos que participen
en la ejecucin de la seguridad militar.
(1) Servicio de seguridad.
(2) Servicio de da.
(3) Polica Militar.
(4) Rondas.
(5) Permanencia.
(7) Servicio contra incendios.
(8) Vigilantes.
(9) Oficiales estrictamente secreto.
(10) Oficiales de inteligencia.
(11) Auxiliares de inteligencia.
(12) Otros elementos

2. SEGURIDAD DE LAS INSTALACIONES
a. Forma como se realiza el control de los accesos; hace mencin a la
guardia.
b. Forma como se realiza la custodia de locales y almacenes donde se
guarda o almacena informacin, material o equipo clasificado.
c. Forma como se realizar el control de los VVHH que ingresan a la
instalacin.
d. Medidas para asegurar el alumbrado de la instalacin.
Responsabilidades.
e. Sistema que se utiliza para combatir los incendios y como debe funcionar.
Responsabilidades.
f. Medidas por tomar en caso de ataque desde el exterior a la instalacin,
motines y sabotaje. Hacer mencin de los planes de defensa de la
RESERVADO
133
RESERVADO
instalacin, contra motines y contra sabotaje.
g. Otras medidas.

3. SEGURIDAD DE PERSONAL.
a. Relacin del personal militar y civil con el grado de clasificacin de
seguridad que le corresponde; furrieles, correspondencias, empleados.
b. Medidas por tomar en caso de ejecucin de delito contra el orden
constitucional y la seguridad del ejrcito. Hacer mencin a los planes para
casos de alteracin del orden pblico, planes de defensa de la instalacin
y planes contra actos subversivos, sedicin o motn.
c. Enumeracin de las circunstancias en las que se ejecutarn
investigaciones de seguridad de personal.
d. Medidas de seguridad relacionadas con el personal extrao que ingresa a
la instalacin: visitantes, vendedores, proveedores.
e. Registro de clasificacin de personal.
f. Registro de los extranjeros y de los casados con extranjeras.
g. Relaciones domiciliarias.
h. Personal sospechoso.
i. Archivo de investigaciones realizadas.
j. Archivos de datos biogrficos..
k. Otros archivos y registros.

4. SEGURIDAD DE LAS INFORMACIONES
a. Medidas Pasivas.
(1) Locales donde se guardar la documentacin clasificada y el
archivo.
(2) Mobiliario para guardar documentacin.
(3) Afiches alusivos a la seguridad que se utilizarn. (4) Otras
medidas.
b. Medidas Activas.
(1) Procedimientos a utilizar para la confeccin, reproduccin, manejo,
cuidado, distribucin y recojo de la documentacin clasificada.
(2) Procedimientos de incineracin y eliminacin de copias, calcos,
borradores y otros materiales empleados en la confeccin de la
informacin clasificada.
(3) Medidas por tomar en caso de extravo o prdida de documentacin
clasificada.
(4) Instruccin para el empleo de las mquinas de cifrar y cdigos.
(5) Medidas de seguridad de las comunicaciones.
(6) Medidas de censura.
RESERVADO
134
RESERVADO
(7) Medidas para la destruccin de la comunicacin en caso de
emergencia
(8) Medidas de control de mesa de partes y centros de mensajes.
(9) Otras medidas

5. SEGURIDAD DEL MOVIMIENTO. TRANSITO.
Indicar las medidas que deban tomarse para dar la seguridad a la
informacin en el caso de movimientos de tropas, embarques de material
clasificado, maniobras u otras operaciones militares.

6. INSTRUCCIN.
Indicar la forma como se llevar a cabo la instruccin del personal en lo que
se refiere a la seguridad militar, igualmente enumerar las charlas y las
conferencias para Oficiales que se dictarn con referencia a la ejecucin de
delitos de traicin a la patria, contra el orden constitucional y contra la
seguridad de las fuerzas armadas.

7. LOGISTICA.
Hacer mencin a los encargados del mantenimiento del sistema de
mantenimiento, del sistema del alumbrado, sistema contra incendios, valles,
cercos, accesos, mobiliario y locales, donde se guardan o almacenan
material, ) equipo o informacin clasificada.

8. COMANDO y COMUNICACIONES.
a. Oficinas de control del escaln superior y de la instalacin.
b. Sistema de comunicaciones para la seguridad; describirlas e indicar su
funcionamiento.
c. Sistema de alarma; describirlos o indicar su funcionamiento. de Informes
sobre seguridad militar; fechas de remisin.
d. Trmino, contiene: firmas, anexos, distribucin y autenticacin.
NOTA: Sirve de base para la formulacin del POV de seguridad.

RESERVADO
135
RESERVADO
ANEXO 02

TARJETA DE IDENTIDAD
1. Descripcin
a. Se confeccionar en cartulina de 7 x 5 cm.
b. En la parte anterior, llevar la fotografa tipo pasaporte de la persona, a fin
de que la cara se note con mayor claridad, recortndose la parte del cuerpo
que no sea necesario para la identificacin y que aumenta
innecesariamente el tamao de la misma. Debajo de la fotografa, se
inscribir la clase, nombre de la persona y firma del Jefe de la Instalacin.
c. En la parte posterior, se indicar la sub dependencia, categora de
seguridad (personal), N de carnet y N de serie que le corresponde en el
escalafn.
2. Colores Empleados
a. Las personas que pertenecen a la instalacin y no tienen acceso a material
clasificado usarn la tarjeta de color BLANCO.
b. Si en la instalacin existieran zonas donde se labora con material
clasificado, las personas que cuenten con la autorizacin de acceso usarn
tarjeta de color ROJO.
c. En las unidades de tropa tipo batalln o menores el uso de tarjetas de
identidad por parte del personal de oficiales y tropa, se concretar a
quienes tengan acceso a los locales donde se trabaja con material
clasificado.

3. Disposiciones de Empleo
a. El personal debe usar la tarjeta permanentemente en el costado izquierdo
a la altura del pecho, durante su permanencia en la instalacin.
b. El personal de vigilancia controlar que slo ingresen a la instalacin
quienes cuenten con la tarjeta; y, dentro de ella, se verificar que los
poseedores de tarjetas blancas no ingresen en las ZONAS RESERVADAS
donde se trabaja con material clasificado.
4. Modelo
Sub dependencia
..............................
Categora
..............................
N de carnet
.............................
N de serie
.............................
Fecha en que caduca
..............................

Grado ..................
.............................
Nombre ...............
.............................
Autorizado ..........

RESERVADO
136
RESERVADO
ANEXO 03
TARJETA DE VISITANTE
1. Descripcin
a. Se confeccionar en cartulina de color VERDE, en un rectngulo de 7 x 5
cms. para visitantes extranjeros se emplear el color AZUL.
b. Contar con sistema de sujecin tipo imperdible que permita su colocacin
en el vestido del visitante.
c. Llevar la siguiente inscripcin.

V I S I T A
N . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Inst . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Firma y sello del
Jefe de la Inst.

2. Disposiciones de Empleo
a. El Oficial de Seguridad confeccionar un nmero determinado de tarjetas,
que deber figurar en el POV y las har firmar por el Jefe de la instalacin.

b. Los visitantes que reciban autorizacin para ingresar, portarn la tarjeta en
el lado izquierdo a la altura del pecho, durante su permanencia en la
instalacin.

c. Las tarjetas se encontrarn en poder del Oficial de Guardia quien har la
entrega a los visitantes a cambio de un documento personal y las recabar
a su salida, devolviendo el documento del visitante.

d. El Oficial de Seguridad efectuar la revisin de las tarjetas con la
continuidad que crea conveniente para constatar su existencia y rehacer
las malogradas.
e. En caso de prdidas se har las investigaciones pertinentes.
f. El hecho de portar la tarjeta no da libertad al visitante para transitar por la
instalacin en forma aislada.
RESERVADO
137
RESERVADO

ANEXO 04
FORMATO DE REGISTRO DE CONTROL DE VISITAS

DATOS GENERALES DE LOS VISITANTES
N DE
ORDEN
FECHA
NOMBRE Y
APELLIDOS
NACIONALIDAD
(1)
OCUPACIN DOCUMENTO DE
IDENTIFICACION
DOMICILI
O

MOTIVO DE
LA VISITA

(1) Para el personal extranjero anotar en rojo.

ANEXO 05
CONTROL DE INGRESO Y SALIDA DE VEHICULOS
RESERVADO 147
RESERVADO

HORA

N
VEHCULO
N DE
PLACA
UU A LA
QUE
PERTENEC
QUIEN
AUTORIZA
NOMBRE
DEL
CHOFER
N DE
BREVET
OBJETIVO
COMISION
E S
PERSONAL
QUE LLEVA
CARGA QUE
TRANSPORTA
DESTINO

EL OFICIAL DE GUARDIA
ES CONFORME
CAP DE DIA
VoBo
JEFE DE CUARTEL
RESERVADO 148
RESERVADO
ANEXO 06
FORMATO DE HOJA DE DATOS BIOGRAFICOS

GU
UNIDAD
LUGAR

FOTOGRAFIA
DE
FRENTE

FOTOGRAFIA
DE
PERFIL

PRIMERA PARTE
I. DATOS PERSONALES
APELLIDO
PATERNO
APELLIDO
MATERNO
NOMBRES ALIAS ESTADO
CIVIL

II. LUGAR Y FECHA DE NACIMIENTO

NACIONALIDAD DEPARTAMENT
O
PROVINCIA DIST/CIUDAD DIA MES AO

III. CARACTERSTICAS PARTICULARES

SEXO TALLA PESO COLOR
TEZ
TIPO CARA COLOR
OJOS
COLOR
PELO

TIPO DE PELO TIPO DE NARIZ G.SANGUNEO POSIBLE USAR BARBA

SEALES PARTIC. (CICATRICES, OPERACIONES, PIEZAS DENTALES FALTANTES.)

IV. DOMICILIO ACTUAL Y DOS ULTIMOS (Adjuntar Croquis de ltima vivienda)

DEPARTAMENT
O
PROVINCIA DISTRITO URBANIZACI
N
DIRECCIN (Calle N,Mz,Lt)

V. DOCUMENTOS PERSONALES

INSCRIPCIN LIBRETA MILITAR LE O NA PASAPORTE BREVETE OTROS
EP AP

FAP

VI. DOCUMENTOS PERSONALES VII. VIAJES AL EXTRANJERO
RESERVADO
149
RESERVADO

COLEGIO O
UNIVERS

LUGAR

NIVEL

TIT OBT

AOS PAISES MOTIVO

VIII. EMPLEOS (INDIQUE, SECUNDARIA O SUPERIOR)

FECHA TIPO ENTIDAD DIRECCIN INGRESO

IX. ANTECEDENTES POLICIALES Y OTROS

1. Ha sido detenido por la PNP?
2. Ha sido enjuiciado y/o encarcelado?
3. Ha sido hospitalizado :
4. Ha prestado SMO?
5. Pertenece o simpatiza a alguna agrupacin poltica o de otra indole?

X. DATOS FAMILIARES PADRE (1) MADRE (2) HERMANOS (3) ESPOSA (4)

NOMBRES Y APELLIDOS CODIGO EDAD OCUPACIN DOMICILIO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
6.
9.
10
11.
12.

RESERVADO
150
RESERVADO
XI.- CERTIFICACION
El suscrito CERTIFICA que las declaraciones que realiz en este
documento son VERIDICAS Y COMPLETAS, y que han sido formuladas
de buena fe. Asimismo, se responsabiliza de las consecuencias que se
deriven de las declaraciones probadas como FALSAS.

..............................................
(Firma del entrevistado)
AUTORIDAD QUE REALIZO LA
ENTREVISTA

INDICE
DERECHO

INDICE
IZQUIERDO

................................ ..........................................
(GRADO Y NOMBRE) (FIRMA)

............................ de ............................... de 200...

SEGUNDA PARTE

I. RESULTADO DE LA INVESTIGACION
1. ANTECENTES POLICIALES
2. ANTECEDENTES JUDICIALES
3. ACCESO A LA INFORMACION

II. AUTORIZACIN DE ACCESO A MATERIAL CLASIFICADO

FECHA CATEGORA ORGANO QUE REALIZA LA
INVESTIGACIN
AUTORIDAD QUE OTORGA EL
ACCESO

III. COMENTARIO (INFORME ADICIONAL)

RESERVADO
151
RESERVADO
ANEXO 07
CERTIFICADO DE AUTORIZACIN DE ACCESO
A DOCUMENTACIN CLASIFICADA

GU
UNIDAD
LUGAR

1. CERTIFICADO DE AUTORIZACIN
2. PARTE I INFORMACIN BASICA

3. DE .............................. FECHA ............................ ..LEGAJO No ...........................

4. APELLIDOS Y NOMBRES .............................. GRADO MILITAR .....................
CATEGORA CIVIL ........................................... ARMA ........................................

5. FECHA DE NACIMIENTO LUGAR DE NACIMIENTO DOC. DE IDENTIDAD
.............................................. ........................................ .................................

6. PARTE II AUTORIZACION DE SEGURIDAD (Personal Militar)
7. FECHA DE TERMINO DE TIPO DE INVESTIGACIN DEPENDENCIA O GU
LA INVESTIGACIN CONDUCIDA QUE CONDUJO LA
INVEST.
............................................ ...................................... .......................................
8. CLASIFICACION MAS FECHA DE AUTORIZACIN FECHA DE AUTORIZ.

ALTA O CATEGORA PROVISIONAL OTORGADA FINAL OTORGADA DE
CLASIFICACION A LA
QUE SE LE AUTORIZA
....................................... ..................................... .......................................
9. EL PRESIDENTE CERTIFICA QUE EL INDIVIDUO HA SIDO AUTORIZADO :Bajo
las prescripciones del ME 38-10 y la DUFSIDE para acceso a la informacin
clasificada que se indica arriba.
Se adjunta como ANEXO, un ejemplar del COMPROMISO DE SEGURIDAD, requisito
para el personal bajo la jurisdiccin del Ejercito.

10. PARTE III DETERMINACIN DE SEGURIDAD (empleo civiles solamente)

11. FECHA DE TERMINO TIPO DE INVESTIGACIN DEPENDENCIA O GU
QUE LA INVESTIGACIN CONDUCIDA CONDUJO INVEST.
............................................ ................................................. ..............................

12. CLASIFICACION MAS FECHA DE AUTORIZACIN FECHA DE AUTOR.
ALTA O CATEGORA PROVISIONAL OTORGADA FINAL OTORGADA DE
CLASIFICACION A LA
QUE SE LE AUTORIZA

....................................... ............................................... ......................................
13. PARTE IV. OBSERVACIONES

RESERVADO
152
RESERVADO

14.DESEMPEA EL PUESTO DE .................................

15. PARTE V. OFICIAL QUE CERTIFICA

16. UNIDAD LUGAR FIRMA

................................ .......................................... ............................................
17. APELLIDOS Y NOMBRES GRADO: FIRMA

......................................... . .............................. ..............................

18. DISTRIBUCION

- DACO .................... 1
- LP N 1 ................... 1
- DINTE ................... 1
- SIE ......................... 1
- ARCHIVO ............. 1/5

RESERVADO
153
RESERVADO
ANEXO 08
FORMATO PARA INVESTIGACIN DE ACCIDENTES

INVESTIGACIN DE ACCIDENTES RESUMEN DE LOS HALLAZGOS

Nombre del accidentado .................................. Ficha N ...........................

Fecha de accidente .................... Edad ...................... Tiempo de servicio en la

Compaa ..................... en el presente trabajo .............. ocupacin ................

Naturaleza de la lesin ..................................................................................

DESCRIPCIN DEL ACCIDENTE

1. Que labor estaba realizando el trabajador, con que herramientas,
maquinarias o materiales?
..........................................................................................................
2. En que circunstancias se lesiono el trabajador?
...................................................
3. Cual fue el acto inseguro?
..................................................................................
4. Cual fue la condicin insegura (en mal estado o mal situado)?
.........................
5. Debe usarse algn implemento de proteccin personal?
...................................
6. Que medidas deben llevarse a cabo para evitar la repeticin del
accidente?
7. Que otras medidas deben llevarse a cabo para evitar la repeticin del
accidente?
8. Tiempo perdido : Fecha de inicio .................. Fecha de retorno ...............
Das totales ..................................................................................................
9. Incapacidad parcial permanente ......................Parte del cuerpo .................
Porcentaje de incapacidad ............................. Tiempo cargado ................
10. Muerte o incapacidad permanente .........................................................
Tiempo cargado .......................................................................................

Oficial encargado de la investigacin

RESERVADO
154
RESERVADO
ANEXO 09

FORMATO ZZ

a. fecha de
recepcin

....................

b. fecha del
documento

..................

c. N de Copias

..........................

d. Copia
Numero

........................

1. REGISTRO
DEL
DOCUMENTO
ES

e. N y copia del documento ES
2. AUTORIDAD QUE FIRMA EL DOCUMENTO

............................................................................
3. TIPO DE DOCUMENTO Y
DESTINATARIO

.....................................................

4. TITULO Y ASUNTO DEL DOCUMENTO

............................................................................
5. RECLASIFICAR LOS ANEXOS CUANDO SE
SEPARAN DEL DOCUMENTO
6. NUMEROS Y DIRECCIN DE
LOS ANEXOS DEL DOCUMENTO

....................................................

....................................................

....................................................

7. DATOS DE LA DISTRIBUCION

COPIA N DESTINATARIO (en
letra imprenta o
maquina)
COPIA N DESTINATARIO (en letra
imprenta o maquina)

RESERVADO
155
RESERVADO

8. EXPLOTACIN DEL DOCUMENTO EN LA REPARTICION
a. PARA : .......................................................................................

b. ACCION TOMADA : ..................................................................

c. SUSPENSIN DE LA INFORMACIN : .............................................................

d. DOCUMENTO QUE DA ORIGEN : ....................................................................

PERSONAL QUE HA TOMADO CONOCIMIENTO DEL PRESENTE
DOCUMENTO ESTRICTAMENTE SECRETO

N
DEL
DOC.
ASUNTO GRADO NOMBRE Y APELLIDO FECHA FIRMA

RESERVADO
156
RESERVADO

2. Manera de llenar el formato.
a. En el casillero 1, se inscribir la numeracin con que cuenta el
documento en el Libro de Registro de Correspondencia Clasificada
Recibida (ES)
b. En el casillero 1a, se indicara la fecha de recepcin del documento.
c. En el casillero 1b, se indicara la fecha en que se formulo el documento.
d. En el casillero 1c, se indicara la cantidad de copias impresas del
documento.
e. En el casillero 1d, se inscribir el nmero de la copia que fue
recepcionada.
f. En el casillero 1e, se inscribir el nmero y cdigo de la dependencia o
reparticin que formula el documento.
g. En el casillero 2, se anotara el nombre y cargo del superior que firma el
documento.
h. En el casillero 3, se anotar el tipo de documento (Ejm: Dva) y la
dependencia a quien va dirigida (Ejm: Sub Direccin de CI).
i. En el casillero 5, se anotar los anexos que se han separado o
desglosado del documento recibido y se asigno otra clasificacin.
RESERVADO
157
RESERVADO

ANEXO 10
FORMATO DE REGISTRO DE AUTORIZACIN DE
ACCESO A MATERIAL CLASIFICADO

U
UNIDAD
LUGAR

REGISTRO DE AUTORIZACIONES DE ACCESO A MATERIAL CLASIFICADO

N/0 SUB UNIDAD
O
REPARTICIN
APELLIDOS Y NOMBRES FECHA EN
QUE FUE
OTORGADA
DOCUMENTACIN
A QUE TIENE
ACCESO
TERMINO DE
AUTORIZACIN
OBSERVACIONES

RESERVADO 158
RESERVADO

ANEXO 11
LETREROS PARA LAS CAJAS DE SEGURIDAD

1. Prescripciones Generales

a. Se confeccionar en cartulina de color ROJO de 14 x 9 cm.
b. Debe ser colocados el lugar visible tanto en el interior como en el
exterior de las cajas de seguridad o archivadores metlicos donde
guarde documentacin clasificada.
c. Se cambiaran cada vez que sean reemplazadas las personas
encargadas de las cajas de seguridad o del archivo.

2. Descripcin

a. Tarjeta para la parte exterior de las cajas o archivadores

FIJESE ESTE LETRERO VISIBLE (Exterior)
Reparticin Militar
Divisin, Negociacin, etc.
En caso de encontrarse abierto y sin custodia d cuenta a :
Nombre
Domicilio Telf.
Nombre
Domicilio Telf.
Nombre
Domicilio Telf.

b. Tarjeta para la parte interior de las cajas o archivadores

FIJESE ESTE LETRERO EN LUGAR VISIBLE (Interior)
Reparticin Militar
Divisin, Sec. Neg. etc.
Deposito N Sala N Fecha del ltimo cambio
de clave:
Las siguientes personas tienen conocimiento de la combinacin de este
archivo o poseen duplicado de la llave.
Nombre: Grado o Titulo

RESERVADO
159
RESERVADO
ANEXO 12
CARATULA DE SEGURIDAD
1. Prescripciones Generales.
Se confeccionar en cartulina blanca y su uso es obligatorio por el personal
que trabaja con material clasificado en todas las Dependencias Militares.
2. Caractersticas
a. Dimensiones: 23 X 34 cm.
b. Parte anterior.
(1) Dispondr de un borde en color ROJO de dos (2) cm. de ancho.
(2) En la parte superior e inferior, a dos (2) cm de la banda ROJA que
bordea la cartula, se inscribir con letras de 0,7 cm en color
ROJO, la palabra "DOCUMENTOS CLASIFICADOS".
(3) En la parte central se inscribir con letras negras la siguiente
frase "NO COMETA DELITO DE INFIDENCIA ART. 88 INCISO 22
DEL CJM", en tres lneas de las siguientes caractersticas:
(a) En la parte superior, con letras de 1 cm contendr la palabra
"NO COMETA DELITO DE"
(b) La lnea central con letras de 4 X 1.5 cm expresar la palabra
"INFIDENCIA"
(c) En la lnea inferior con letras de las mismas dimensiones que la
lnea superior, se inscribir la palabra "ART 88 INCISO 22 DEL
CJM"
Color Rojo
Color rojo

DOCUMENTOS
CLASIFICADOS

NO COMETA DELITO DE

I N F I D E N C I A

Art. 88 INCISO 2 DEL CJM

c. Parte posterior. Tendr la siguiente inscripcin en color NEGRO,
ubicada en la parte central de la cartula.
(1) Tenga siempre a la mano las CARATULAS de cubiertas cuando
trabaja con material clasificado.
(2) Si se aproxima a Ud. para hablarle, una persona no autorizada a fin
de conocer la informacin de sus documentos, CBRALOS CON
LA CARATULA.
(3) Si tiene que abandonar momentneamente los documentos con
que trabaja CBRALOS CON LA CARTULA.
(4) Si su ausencia va ser prolongada, guarde los documentos con las
prescripciones de seguridad que requieran.
RESERVADO
160
RESERVADO
ANEXO 13
PAPELETA DE CONTROL
1. Prescripciones de Empleo
a. Sern usadas por el personal encargado de realizar la revisin diaria de
la instalacin a fin de prevenir las faltas cometidas contra la Seguridad
Militar.
b. La falta encontrada ser subsanada, dejndose la papeleta en el
escritorio de la persona responsable.
c. Copia de la papeleta, ser entregada al oficial de Seguridad de la
instalacin, quien llevar un rcord de las personas que continuamente
cometen faltas, haciendo las recomendaciones necesarias para que las
faltas no se repitan y en caso necesario solicitar el cambio de personal
para la funcin, si las circunstancias lo requieren.
2. Descripcin de la Papeleta
a. Ser confeccionada en papel ROJO, en un rectngulo de 20 X 15 cm
reunidos en forma de block, correspondiendo a cada papeleta un
duplicado de color blanco.
b. Llevar las siguientes inscripciones en la forma que a continuacin se
indica con letras de color NEGRO.

LA SEGURIDAD

ES UNA RESPONSABILIDAD DEL COMANDO
Y NO SE PUEDE DELEGAR

Div, Sec, Neg, etc.

FALTAS ENCONTRADAS:
..........................................................................................................................
..........................................................................................................................
..........................................................................................................................

ACTITUD TOMADA POR QUIEN REALIZO LA INSPECCION

................................ de ................ 20 ..........

ACTITUD TOMADA POR EL OFICIAL DE SEGURIDAD

................................. de ................ 20 ..........

RESERVADO
161
RESERVADO
ANEXO 14

REGISTRO DE PERSONAL CIVIL A INMEDIACIONES DE LA INSTALACION
1. Formato
CLASIFICACION
RM o GU
Repart o Unidad
Lugar
Grupo Fecha Hora

PERSONAL CIVIL A INMEDIACIONES DE LA INSTALACIN
FICHA N .....................

1. Ubicacin de la casa Habitacional o Centro Laboral.
Avda o Jiron Calle N
........................................ ....................................... ....................................
2. Informaciones sobre los puntos ocupados
3. Actividades
a. Comerciales
.................................................................................................................................
................................................................................................................................
b. Policiales
...............................................................................................................................
...............................................................................................................................
b. Condicin d. Observacin c. Actividad normal a. Nombre de las
Personas
b. Condicin d. Observacin c. Actividad normal a. Nombre de las
Personas

c. Sociales
.........................................................................................................
.........................................................................................................
2. Manera de llenar el Formato.
a. El casillero 2a. Se indicar el nombre y apellidos de las personas que
habitan o laboran en su local.
RESERVADO
162
RESERVADO
b. El casillero 2b, se indicar para cada personal, la condicin en se
encuentra dentro del local, jefe de familia, hijo, empleado de servicio,
familiar, indicando el grado de parentesco si el lugar es utilizado para
habitacin o gerencia, jefe de seccin, empleado, guardin, etc., si se
tratara de un centro laboral. En la misma forma se indicar a las
personas por su condicin, si se trata de agrupaciones laborales,
Sindicales o clubes deportivos, sociales o institucionales.
c. En el casillero 2c. se indicar la actividad normal de cada una de las
personas, Ej. : comerciante, agricultor, estudiante, su casa para las
amas de familia que no trabajan en otra actividad, etc.
d. En la casilla 2d, se colocar toda la informacin que sirva para tener un
conocimiento de la persona y no se ha contemplado anteriormente. En
caso de que uno de los familiares o personas consideradas en la ficha,
deje de permanecer en ella por alejamiento de localidad o termina en
condicin de trabajador, se anotar en este casillero la fecha en que
dej de pertenecer al local en referencia.
e. En el prrafo 3. ACTIVIDADES, se indicar si hay lugar, la actividad
comercial de la organizacin que ocupa el local o de las personas que la
habitan, haciendo constar, si se determinara, la relacin con artculos
que puedan ser empleados en actos terroristas. As mismo, se considera
sus actividades polticas y las relaciones que guarden con personas que
atenten contra la seguridad Militar Nacional.
3. Forma de Organizar el Registro.
a. Se dispondr de fichas independientes para cada local, agrupadas en
las siguientes secciones:
(1) Seccin I: personal ubicado a inmediaciones de la instalacin Militar
interesada.
(2) Seccin II: personal a inmediaciones de los campos de instruccin
(si estn alejados de la instalacin).
(3) Seccin III: personal a inmediaciones de los campos de ejercicios
(ejercicios semanales en el exterior, ejercicios conjuntos,
maniobras, etc.
(4) Seccin IV: personal a inmediaciones de las instalaciones
industriales civiles de importancia para la Defensa Nacional.
(5) Seccin V: centros sindicales, laborales o clubes donde s renan
normalmente grupos de personas, y que no estn dentro de las
secciones anteriores.
(6) Seccin VI: Diversos, personal con antecedentes contra la
seguridad militar o nacional que no se encuentra a inmediaciones
de instalaciones militares, civiles de importancia para la defensa
nacional ni pertenecen a centros laborales sindicales.
b. Al trmino de cada seccin se llevar una lista de las personas
consideradas en las diferentes fichas, que tienen antecedentes contra la
seguridad militar o nacional.
4. Modificaciones a las Fichas.
RESERVADO
163
RESERVADO
a. Cuando las personas consideradas en un local cambien ntegramente
por haberse mudado, se cambiar la ficha tratndose de obtener las
informaciones sobre los nuevos ocupantes, lo antes posible.
b. Si dentro de las personas que se mudaron se encuentra alguien que
tenga antecedentes contra la seguridad militar o nacional, se le
considera en la seccin VI si no est considerado en el legajo de
agrupaciones polticas o cae dentro de otra Seccin de Registro.
c. En cambio de una sola persona dentro de la ficha no da lugar a
modificacin total de la misma.

RESERVADO
164
RESERVADO
ANEXO 15

FORMATO DE REGISTRO DE PERSONAL Y/O CON ANTECEDENTES CONTRA LA SEGURIDAD MILITAR
(CIVILES Y MILITARES)
GU
UNIDAD
LUGAR
REGISTRO DE PERSONAL SOSPECHOSO Y/O CON ANTECEDENTES CONTRA LA SEGURIDAD MILITAR DE LA
LOCALIDFAD (CIVILES Y OTROS)

N/0 APELLIDOS Y NOMBRES RESUMEN DE ANTECEDENTES ACTIVIDAD
QUE
REALIZA
ACCION TOMADA OBS

RESERVADO 165
RESERVADO
ANEXO 16
FICHA DE EXTRANJERO
GU
UNIDAD
LUGAR

FICHA DE EXTRANJERO (RESIDENTE SOSPECHOSO)

FOTO
DE
FRENTE

FICHADO :................................................... REFERENCIA : .........................
NACIONALIDAD :................................................... ARCHIVO : .........................
NOMBRE :................................................... CARTA DE SITUACION: ............

1. DATOS DE LA PERSONA
a. FECHA DE NACIMIENTO : .....................................................................
b. LUGAR DE NACIMIENTO : .....................................................................
c. PROFESIN Y OCUPACIN ACTU : .........................................................
...................................................................................................................................................
d. DATOS PARTICULARES :

RAZA : .................TALLA : .......................PESO : ............ CARA: ...................
CABELLOS:...........OJOS..........................NARIZ:.................. BARBA:..............
SEALES PARTICULARES : ............................................................................

e. DATOS FAMILIARES :
ESTADO CIVIL .................................................. N de Hijos : ...................................
Otros parientes que viven con al persona .....................................................................
....................................................................................................................................... f.
DATOS DE EXTRANJERIA
Fecha Ingreso: ........................................... N PASAPORTE : .......................................
N Carnet de Extranjera : ...............................................................................................
Situacin migratoria : ......................................................................................................

2. DATOS RELATIVOS AL O LA CNYUGE:

a. NOMBRE
b. NACIONALIDAD
c. FECHA DE NACIMIENTO
d. OCUPACIN
e. FECHA DE INGRESO AL PAIS

3. DATOS RELATIVOS A LOS HIJOS : (Nombre Ocupacin Edad)

...............................................................................................................................................

...............................................................................................................................................

4. DATOS DE OTROS FAMILIARES QUE VIVEN CON AL PERSONA ((Nombre Ocupacin
Edad)

...............................................................................................................................................
RESERVADO
166
RESERVADO
...............................................................................................................................................

5. ACTIVIDADES

a. COMERCIALES
...............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................

b. POLITICAS
...............................................................................................................................................
................................................................................................................................................

c. SOCIALES
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................

d. CONTRA LA SEGURIDAD MILITAR
................................................................................................................................................
.................................................................................................................................................

6. DATOS REFERENTES AL RESULTADO DE LA INVESTIGACIN (Sospechoso de)

................................................................................................................................................

7. EXPULSIN (Documento que dispone)

................................................................................................................................................

RESERVADO
167
RESERVADO
ANEXO 17
FICHA DE PERSONAL MILITAR EXTRANJERO
GU
UNIDAD
LUGAR

FICHA DEL PERSONAL MILITAR
Codigo de Arch: .............................................................
CUARTEL GENERAL EXTRANJERO

FOTO
FRENTE

FOTO
PERFIL

GRADO : ........................................... ARMA : ...............................................
APELLIDOS Y NOMBRES : ..............................................................................
PUESTO QUE DESEMPEA :
.........................................................................................
DATOS PERSONALES :
Lugar y fecha de nac. Ingreso a las FFAA Estado Civil
.................................... ................................ .......................
Nombre de la Esposa Nombre del Padre Nombre de la Madre
............................... ..................................... ........................
Nombre de los Hijos(as)
.........................................................................................................
...........................................................................................................
DIRECCIN EN ELPAIS
Dpto : ....................... Prov. : ............................... Dist : ..............................
Urb : ........................ Direcc.(calle,N Mz,Lt) : ................................................
Telf. : ............................. .................................................................
ASCENSOS
PUESTOS DESEMPEADOS
GRADO FECHA GRADO FECHA
TITULO DEL PUESTO GRADO FECHA

DESDE HASTA

RESERVADO
168
RESERVADO
ANEXO 18
LISTA DE VERIFICACIN PARA ESTUDIOS E INSPECCIONES DE
SEGURIDAD
1. Generalidades.
a. Nombre y ubicacin de la instalacin o unidad.
b. Autoridad que ordena el estudio (inspeccin)
c. Nombre del personal que realiza el estudio.
d. Fecha y hora en que se realiza el estudio (inspeccin)
e. Ha cambiado el comando de la instalacin desde la ltima fecha del
estudio (inspeccin)?
(1) Quin es el Jefe actual?
(2) Desde cundo?
(3) Qu documentos relacionados con la seguridad militar recibi
del Jefe anterior?
f. Ha sido ocupada la instalacin por otras unidades o servicios desde la
fecha del ltimo estudio (inspeccin)?
(1) Cules?
(2) Desde cundo?
(3) Qu local ocupa?
g. Se han hecho nuevas construcciones en la instalacin desde la fecha
del ltimo estudio (inspeccin)?
(1) Cules?
(2) A qu uso se dedican?
h. Ha cambiado en la instalacin el tipo de produccin, la clase de
material almacenado o la clase de actividad desde la fecha del ltimo
estudio (inspeccin)?
(2) Qu se produce, en la fecha, en la instalacin?
(3) Qu se almacena, en la fecha, en la instalacin?
(4) Qu actividades especiales se realizan?
2. Grado de seguridad requerido. 3. Seguridad Perimtrica.
a. Topografa de la zona. Observar si es que las caractersticas
topogrficas de la zona significan peligro para la instalacin, o si por el
contrario, es posible utilizarlas como un elemento auxiliar de su
seguridad.

b. Areas Inmediatas. Estudiarlas tanto en el aspecto construcciones
(caractersticas de localizacin fija, observacin y altura de los edificios),
como de las personas que las habitan.

(1) Guardias y sistemas de vigilancia.
(2) Iluminacin Perimtrica.

RESERVADO
169
RESERVADO
4. Seguridad de las instalaciones.
a. Seguridad de acceso a la instalacin.
(1) Cerco exterior.
(a) Tipo (muro, valla, alambrada, etc.)
(b) Estado.
(c) Construcciones o calles colindantes.
(d) Estado de conservacin y grado de seguridad que ofrecen las
puertas exteriores.
(e) Sistema de alumbrado del cerco.
(f) Ubicacin de los torreones, garitas o atalayas y grado de
visibilidad que ofrecen.
(g) Facilidades de acceso a las garitas o torreones o atalayas,
desde el interior.
(h) Grado de seguridad que ofrece el cerco para ser franqueado
desde el exterior.
(i) Sistema de alarma y comunicacin en las garitas, torreones o
atalayas.
b. Sistema de guardia, rondas y vigilancia.
(1) Guardia.
(a) Efectivos: diurnos y nocturnos.
(b) Hora de relevo y turnos de noche.
(c) Unidades que cubren la guardia.
(d) Armamento individual y colectivo que emplea la guardia.
(e) Puesto que cubre la guardia.
(f) Equipo que usa el personal.
(g) Grado de entrenamiento del personal
(h) Principales consignas de seguridad.
(2) Rondas.
(a) Horario.
(b) Efectivos que se empleen.
(3) Vigilancia de locales especiales y plantones.

d. Seguridad de los locales, equipo y material clasificado (la descripcin
puede referirse al conjunto de los locales o a cada uno de ellos).
(1) Nombre del local.
(2) Material y estado de las paredes.
(3) Material y estado del techo.
(4) Material y estado de los pisos.
(5) Estado de la instalacin elctrica.
RESERVADO
170
RESERVADO
(6) Seguridad de las puertas.
(7) Seguridad de las ventanas.
(8) Seguridad de las claraboyas, tragaluces y otras aberturas.
(9) Humedad del local.
(10) Ventilacin del local.
(11) Iluminacin del local.
(12) Limpieza interior.
(13) Material o equipo que se almacena.
(14) Forma como se encuentra almacenado o instalado el equipo.
(15) Procedimientos de control, manipulacin, operacin, carga o
descarga del equipo o material.
(16) Precauciones especiales de seguridad (empleo de zapatillas,
martillos de bronce para abrir cajones, proteccin contra la
humedad, polillas, roedores).
(17) Medios contra incendios.
(18) Letreros, Afiches y otros avisos para la seguridad.
(19) Personal que opera el local.
(20) Distancias entre almacenes de municiones, de artificios
pirotcnicos, de material qumico, de explosivos.
(21) Establecimiento de zonas reservadas y disposiciones para restringir
o eliminar el trnsito en ellas.
d. Proteccin de mquinas y equipos especiales.
(1) Tipo.
(2) Forma de operacin.
(3) Control de la operacin de las mquinas o equipos.
(4) Medidas que se toman para su mantenimiento.
(5) Medidas contra incendios.
(6) Medidas contra robos.
(7) Medidas contra agentes fsicos: lluvias, humedad, inundacin.
(8) Medidas contra agentes qumicos: oxidacin.
e. Medidas de proteccin de la planta elctrica propia o medidas de
proteccin de la energa elctrica proporcionada desde el exterior.
(1) Casetas, tableros, pararrayos.
(2) Guardia y vigilancia.

f. Medidas de proteccin de los servicios de agua propios o de los que
vienen del exterior.
(1) Casetas.
RESERVADO
171
RESERVADO
(2) Vigilantes.
g. Medidas generales de seguridad contra incendios.
(1) Aparatos utilizables.
(a) Tipo.
(b) Nmero.
(c) Estado.
(d) Distribucin dentro de la instalacin.
(2) Grifos contra incendios.
(a) Ubicacin.
(b) Presin de agua
(c) Estado de conservacin.
(3) Otros medios empleados.
(4) Sistemas de alarma.
(5) Letreros, Afiches, avisos y otras previsiones contra incendios.
(6) Instruccin del personal contra incendio.
(7) Planes u otras medidas contra incendios.
h. Mantenimiento y conservacin de los edificios y locales de la instalacin.
(1) Estado general de conservacin.
(2) Partidas de conservacin de locales de que se dispone.
(3) Personal que se emplea en el mantenimiento.
(4) Estado general de limpieza de la instalacin.
(5) Disposiciones dictadas al respecto.
I. Mantenimiento y conservacin de los equipos elctricos de alarma y
comunicacin.
(1) Timbres de alarma.
(2) Telfonos externos.
(3) Telfonos internos.
(4) Sirenas de alarma.
(5) Sistema teletalk.
(6) Alto parlantes.
5. Seguridad de personal.
a. Efectivos de la instalacin.
(1) Oficiales.
(2) Personal Auxiliar.
(3) Personal de Inteligencia.

(4) Tropa.
(5) Personal Civil.
b. Movimientos mensuales de personal.
RESERVADO
172
RESERVADO
c. Investigaciones de personal practicadas.
d. Grado de confianza del personal.
(1) Oficiales.
(2) Personal Auxiliar.
(3) Tropa.
(4) Personal Civil.
e. Moral y disciplina.
(1) Castigo
(2) Multas
(3) Medios de distraccin
(4) Moral del personal.
f. Efectividad en el trabajo
g. Ausencia o faltas al trabajo.
h. Sistema de archivo de personal.
i. Sistema de autorizacin de acceso a la instalacin.
j. Sistema de identificacin del personal.
k. Medidas de control de visitantes y llamadas telefnicas.
l. Instruccin sobre seguridad militar se imparte al personal de la instalacin.
m. Material y personal de primeros auxilios.
6. Seguridad de la Informacin.
a. Funcionamiento de la Mesa de Partes o Centros de Mensajes.
(1) Jefe de la Mesa de partes.
(2) Personal de la mesa de partes.
(3) Cuidado con los Libros y registros.
(4) Seguridad de local que ocupa.
(5) Recepcin y entrega de documentos.
b. Seguridad de las comunicaciones.
(1) Almbricas.
(a) Se abusa del telfono y se transmite mensajes clasificados?
(b) Hay control de llamadas?
(2) Inalmbricas.
c. Manejo de la documentacin clasificada dentro de la instalacin.
(1) Control de firmas y cuaderno de cargos.
(2) Cuidado de su manipulacin.
d. Clasificacin de la documentacin.
e. Empleo del doble sobre.
f. Incineracin de documentos.
(1) Se incineran diariamente los papeles?
(2) Quin controla la incineracin?
g. Conservacin de Los documentos.
RESERVADO
173
RESERVADO
(1) Los muebles que se utilizan tienen la suficiente seguridad para
guardar documentacin clasificada?
(2) Se nota cuidado y conocimiento de las reglas de seguridad en el
manejo de la documentacin?
h. Personal de seguridad.
(1) Se ha nombrado Oficial de control de material de Estrictamente
Secreto?
(2) Se nombra Oficial de Servicio que controle diariamente las medidas
de seguridad de la informacin?
l. Extravo de la documentacin.
(1) Se han extraviado documentos?
(2) Qu medidas se han tomado?
j. Deteccin de penetraciones electrnicas,
7. Verificacin del cumplimiento de las Recomendaciones de la Inspeccin
anterior.
Se har una lista de las recomendaciones del estudio o inspeccin de
seguridad anterior y se verificara su cumplimiento indicando los motivos por
los que no han podido cumplirse.

RESERVADO
174
RESERVADO

ANEXO 19
MODELO DE INFORME DE ESTUDIO DE SEGURIDAD
MEMBRETE
Lima,
Informe N
Seor : (Autoridad que ordena o solicita el estudio)
Asunto : Estudio de Seguridad realizado en (Reparticin o Unidad)
Ref. : Documento que ordena el estudio
En cumplimiento a lo dispuesto en el documento de la referencia
tengo el honor de informar a Ud. lo siguiente.
1. Generalidades.
a. El estudio de seguridad ordenado ha sido realizado durante los das de
.................... de ................ de 20 ................. en cumplimiento de la
(directiva, memorndum, etc,) N ....................... del ....................... de
...................... de 20 ...................... emitida por (autoridad que ordena el
estudio).
b. Se design para realizar el estudio en mencin, a los siguientes
Oficiales:
(1) ............ (grado, nombre y unidad a la que pertenece).
(2) ............. (Grado, nombre y unidad a la que pertenece) quienes
fueron acompaados por el (grado y nombre).
c. S se ha realizado un estudio anterior en la instalacin, indicar la fecha y
personas que lo efectuaron, el motivo del estudio y un comentario
general sobre las conclusiones a que se lleg. Si no se hubiera
ejecutado estudio anterior. se har notar en este prrafo
2. Informacin sobre la instalacin.
a. Misin o funcin de la informacin.
b. Grado de seguridad requerido (de acuerdo a la misin o funcin que
cumple la instalacin, en grado mximo, mediano o mnimo).
c. Categora de clasificacin que le corresponde a la informacin o material
clasificado de la instalacin.
d. Ubicacin de la instalacin.
e. Autoridades que emiten las directivas para el funcionamiento de la
instalacin y los medios empleados para su difusin.
3. Seguridad Perimtrica.
4. Seguridad de las instalaciones.
a. Barrera Perimtrica.
(1) Acceso a la instalacin.
(2) Cercos, puertas, cerraduras, control de llaves, alumbrado.
(3) Edificaciones.
RESERVADO
175
RESERVADO
(4) Superficies de los locales, puertas, cerraduras, ventanas.
(5) Oficinas superficies de las paredes, puertas, cerraduras, ventana.
b. Sistema de vigilancia.
(1) Tipo y nmero de centinelas, su adiestramiento, funciones que
cumplen; equipo de que estn dotados, medios de comunicacin.
(2) Se har un comentario de los centinelas de la puerta principal,
torreones, plantones de oficina.
c. Control de identificacin de personal y vehculos.
(1) Control de acceso de personal y vehculos.
(2) Acceso a las oficinas y locales donde existan documentacin y
material clasificado.
(3) Acceso a los locales donde se guarda explosivos y material
inflamable.
d. Control de Incendios.
(1) Describa el sistema de control de incendios empleado ~' haciendo
mencin al entrenamiento del personal; la forma de \: combatirlos y
el sistema de alarmas.
(2) Necesidades de extintores y grifos.
e. Seguridad de las transmisiones.
(1) Medios de transmisiones principales, alternos y de emergencia que
estn disponibles.
(2) Personal empleado para operar y mantener los medios de
transmisin.
(3) Deteccin de penetraciones electrnicas.
f. Servicios.
(1) Energa elctrica.
(2) Suministro de agua.
(3) Combustibles utilizados.
5. Seguridad de Personal.
a. Indicar el nombre y el grado del Jefe de la instalacin y la fecha que
asumi sus funciones.
b. Indicar grado y nombre del Oficial de Seguridad, y la fecha en que hizo
cargo de sus funciones.
c. Sistema de investigacin de personal y otorgamiento de autorizacin de
acceso a material clasificado.
d. Instruccin de seguridad proporcionada al personal. 6.
Seguridad de las informaciones.
6. Seguridad de las informaciones
a. Clasificacin de la informacin, indicar las categoras del material
existente en la instalacin.

b. Almacenamiento del material clasificado.
RESERVADO
176
RESERVADO

c. Distribucin.

d. Formulacin de los documentos.

e. Procedimiento para clasificar y reclasificar.

f. Reproduccin.

g. Transporte de la documentacin.

h. Destruccin.

i. Evacuacin y destruccin de emergencia del material clasificado.

7. Recomendaciones.
a. De carcter inmediato.
b. De carcter mediato.
Es cuanto tengo que informar a Ud.

Jefe del Equipo que
Realiza el Estudio

ANEXOS:
1. .............
2. .............
3. .............

RESERVADO
177
RESERVADO

ANEXO 20
FORMATO PARA LA CONFECCION DEL PLAN DE SEGURIDAD DE LA
INSTALACION
CLASIFICACIN
Copia N
RM o GU
Unidas o Dpto.
Lugar.
Fecha
PLAN DE SEGURIDAD DE (nombre de la instalacin).
CARTAS: (hacer mencin del plano de la instalacin y alrededores)
ORGANIZACIN.
Establecer la organizacin del personal por equipos y si es necesario
hacer referencia al anexo correspondiente.
1. Situacin.
a. Frente Interno: Hacer una breve descripcin de la situacin de Guerra
No Convencional en que vive el pas del rea de responsabilidad de la
Unidad o Dependencia.
b. Fuerzas Amigas: Indicar el o los refuerzos con que dispondra la
Unidad o Dependencia en el momento de ponerse en ejecucin del
Plan de Seguridad.
c. Suposiciones. En este sub prrafo debe indicarse la o las suposiciones
acerca de las probables acciones de elementos externos o internos
que afectan la seguridad, o de la situacin particular que obligue a la
ejecucin del presente Plan, debiendo confeccionarse un Plan para
cada suposicin.
2. Misin.
Indicar la misin que debe cumplir la unidad para resguardar la integridad
de la instalacin y repeler la accin producida.
3. Ejecucin.
a. Concepto de la Operacin. Expresar en forma general como se piensa
cumplir la misin.
b. Misin de los equipos de accin.
c. Misin de los equipos en reserva.
d. Misin de los equipos de apoyo.
e. Instrucciones de coordinacin.
4. Administracin.
a. Abastecimientos.
b. Evacuaciones.
5. Comando y Comunicaciones.
a. Puesto de Comando.
RESERVADO
178
RESERVADO
b. Comunicaciones (hacer mencin a un anexo si es necesario).
Acuse de recibo.

(Fdo.)
Jefe de la Instalacin.
ANEXOS:
1. : Organizacin.
2 : Plano de la instalacin y alrededores.
3 : Dispositivo y planes de fuego.
4 : Plan de contra incendios.
5 : Plan de evacuacin.
6 : Plan de recojo del personal.
7 : Plan de empleo de la guardia.
DISTRIBUCIN:
ES COPIA

El Oficial de Operaciones

RESERVADO
179
RESERVADO
ANEXO 21
FORMATO PARA LA CONFECCIN INCENDIOS
CLASIFICACIN

Copia N
RM o GU
Unidas o Dpto.
Lugar.
Fecha

ANEXO ........(PLAN CONTRA INCENDIOS) AL PLAN DE SEGURIDAD
CARTAS: Hacer mencin del plano de la instalacin y alrededores.
ORGANIZACIN:
Indicar la organizacin de los equipos contra incendios en caso
necesario hacer referencia a un apndice.
1. Situacin.
a. Indicar la cantidad, grado de peligrosidad, clase y lugar de
almacenamiento de materiales inflamables existentes en la instalacin
justificando la razn de su existencia en el interior o exterior inmediato
de la instalacin.
b. Indicar los riesgos de incendio, detectados en el Estudio de Seguridad
de la instalacin.
c. Indicar los elementos contra incendios con los que la instalacin puede
contar como refuerzos.
d. Apndice "A": Calco de puntos vulnerables a incendios y distribucin de
los medios contra incendios de empleo inmediato.
2. Misin.
Expresar la necesidad de prevenir y combatir los incendios que se
produzcan en el interior y exterior inmediato a la instalacin, para evitar que
estos siniestros afecten la seguridad de la misma.
3. Ejecucin.
a. Concepto de la Operacin. Expresar en forma general la manera como
se piensa prevenir y combatir los incendios que afectan la seguridad de
la instalacin.
b. Misiones a los equipos de accin inmediata.
(1) Equipos "ALFA 1"
(a) .............
(b) .............
(c) .............
(2)
(3)
(4)
RESERVADO
180
RESERVADO
c. Menciones a los equipos de refuerzo.
(1) Equipos "BETA 1"
(d) .............
(e) .............
(f) .............
(2)
(3)
(4)
x. Instrucciones de coordinacin.
(1) Concentracin del personal que no participa en la Operacin.
(2) Aislamiento del rea afectada.
(3) Apndice "B": Gua telefnica de compaas de Bomberos de la
localidad.
4. Administracin.
a. Abastecimientos.
(1) Indicar el personal encargado de mantener los medios de contra
incendios en condiciones de empleo inmediato, especificando sus
responsabilidades y las acciones que faciliten el clculo, obtencin,
distribucin, almacenamiento y mantenimiento de estos medios.
(2) Apndice "C"; Cuadro de disponibilidades de medios contra
incendios.
b. Evacuaciones. Hacer referencia a las disposiciones sobre el particular
contenidas en el Plan de Evacuacin y POV.
a. PC:
b. Transmisiones: Hacer referencia a las disposiciones sobre el particular
contenidas en el POV.

Acuse recibo
El Oficial Responsable
APENDICES:
"A" : Calco de puntos vulnerables a incendios y distribucin de los medios
de empleo inmediato.
"B" : Gua telefnica de Compaas de Bomberos de la localidad.
"C" : Cuadro de disponibilidades de medios de contra incendios.

DISTRIBUCIN.

RESERVADO
181
RESERVADO
ANEXO 22
POV DE SEGURIDAD

1. Organizacin.
a. Elementos de direccin y control. Se enumera a los elementos que
participan en la direccin y control de la seguridad militar.
(1) G-2 o S-2.
(2) Otros elementos
b. Elementos de ejecucin. Se enumeran a todos aquellos que participan
en la ejecucin de las medidas de seguridad militar:
(2) Servicio de da.
(3) Polica militar.
(4) Rondas.
(5) Permanencias.
(7) Servicio contra incendios.
(8) Vigilantes.
(9) Oficiales de "Estrictamente Secreto".
(10) Oficiales de inteligencia.
(11) Auxiliares de inteligencia.
(12) Otros elementos.
2. Seguridad de las Instalaciones.
a. Forma como se realiza el control de los accesos; hacer mencin a la
guardia.
b. Forma como se realiza la custodia de locales, almacenes dnde se
guarda o almacena informacin, material o equipo clasificado.
c. Forma como se realizar el control de los vehculos que ingresan a la
instalacin.
d. Medidas para asegurar el alumbrado de la instalacin.
Responsabilidades.
e. Sistema que utiliza para combatir los incendios y como debe funcionar.
Responsabilidades.
f. Medidas por tomar en caso de ataques desde el exterior a la
instalacin, motines y sabotaje. Hacer mencin a los planes de
defensa de la instalacin, contra motines y contra sabotaje.
g. Otras medidas.

3. Seguridad de Personal.
RESERVADO
182
RESERVADO
a. Relacin del personal militar y civil con el grado de seguridad que le
corresponde: furrieles, correspondencia, empleados.
b. Medidas por tomar en caso de ejecucin de delitos contra el orden
constitucional y la seguridad del Ejrcito. Hacer mencin a los planes
para casos de alteracin del orden pblico, planes de defensa de la
instalacin y planes contra actos subversivos, sedicin o motn.
c. Enumeracin de las circunstancias en las que se ejecutarn
investigaciones de seguridad de personal.
d. Medidas de seguridad relacionadas con el personal extrao que
ingresa a la instalacin: visitantes, vendedores, proveedores.
e. Registro de clasificacin del personal.
f. Registro de los extranjeros y de los casados con extranjeras.
g. Relaciones domiciliarias.
h. Personal sospechoso.
i. Archivos de investigaciones realizadas.
j. Archivos de datos biogrficos.
k. Otros archivos y registros.
4. Seguridad de las Informaciones.
a. Medidas Pasivas.
(1) Locales donde se guardar la documentacin clasificada y el
archivo.
(2) Mobiliario para guardar documentacin.
(3) Afiches alusivos a la seguridad que se utilizarn.
(4) Otras medidas.
b. Medidas activas.
(1) Procedimientos a utilizar para la confeccin, reproduccin, manejo,
cuidado, distribucin y recojo de la documentacin clasificada.
(2) Procedimientos de incineracin y eliminacin de copias, calcos,
borradores y otros materiales empleados en la confeccin de
informacin clasificada.
(3) Medidas a tomar en caso de extravo o prdida de documentacin
clasificada.
(4) Instrucciones para el empleo de las mquinas de cifrar y cdigos.
(5) Medidas de seguridad de las comunicaciones.
(6) Medidas de censura.
(7) Medidas para distribucin de la documentacin en caso de
emergencia.
RESERVADO
183
RESERVADO
(8) Medidas de control de Mesa de Partes y Centros de Mensajes.
(9) Otras medidas.
5. Seguridad del Movimiento.
Indicar las medias que deben tomarse para dar la seguridad a la
informacin en el caso del movimiento de tropas y embarques de material
clasificado, maniobras u otras operaciones militares.
6. Instruccin.
Indicar la forma como se llevar a cabo la instruccin del personal en lo
que se refiere a la seguridad militar, igualmente enumerar las charlas o
conferencias para Oficiales que se dictarn como referencia a la ejecucin
de delitos de traicin a la Patria, contra el orden constitucional y contra la
seguridad de las fuerzas armadas.
7. Logstica.
Hacer mencin a los encargados del mantenimiento del sistema del
alumbrado, sistema contra incendios, vallas, cercos, accesos, mobiliario y
locales donde se guarda o almacena material, equipo o informacin
clasificada.
a. Oficinas de Control: Del escaln superior y de la instalacin.
b. Sistema de comunicaciones para la seguridad: Describirlos e indicar su
funcionamiento.
c. Sistema de alarma: Describirlos e indicar su funcionamiento.
d. Informes sobre seguridad militar: Fechas de remisin.
e. Trmino contiene: Firma, anexos, distribucin y autenticacin.

Jefe de Reparticin

RESERVADO
184
RESERVADO
ANEXO 23
REGISTRO DEL PERSONAL MILITAR QUE ESTUDIA EN LA CALLE

REGISTRO DEL PERSONAL MILITAR QUE ESTUDIA EN LA CALLE
N DE
ORDEN
UNIDAD :
REPARTICIN
GRADO APELLIDOS Y NOMBRES CENTRO DE
ESTUDIOS
AO EN QUE SE ESTA
MATRICULADO
UBICACION

TOTAL
RESUMEN

PRIMARIA SECUNDARIA
GUE MIGUEL GRAU _____________________________ X _ _ X X _ _ X ALUMNOS
GUE ALFONSO UGARTE _________________________ X _ _ X X _ _ X ALUMNOS

CONTADOR RR PP ING

UNIVERSIDAD CATOLICA _________________________ N - N - N - N
UNMSM ________________________________________ Id
UNIVERSIDAD FEDERICO VILLAREAL _____________ Id

RESERVADO 187
RESERVADO
ANEXO 24
REGISTRO DEL PERSONAL MILITAR QUE EJERCE PROFESORADO EN
CENTRO DE ESTUDIOS CIVILES

REGISTRO DEL PERSONAL MILITAR QUE EJERCE PROFESORADO EN CENTRO DE ESTUDIOS CIVILES

N/0 UNIDAD
O
REPARTICIN
GRADO APELLIDOS Y NOMBRES CENTRO DE
ESTUDIOS
DONDE EJERCE
MATERIA (S)
(OGE Nro)

AUTORIZACIN

RESERVADO 188
RESERVADO

ANEXO 25
SALVOCONDUCTO

GU

FOTO
DE
FRENTE
UNIDAD
LUGAR

Este Cuartel General expide el presente SALVOCONDUCTO identificatorios
son los siguientes:
NOMBRES y APELLIDOS :
.........................................................................................................
N DE LIB. ELECTORAL : .............................N LIB. MILITAR ........................... N
CARNET DE EXTRANJERIA: .....................NACIONALIDAD: .................. ClA O
EMPRESA PARA LA QUE TRABAJA: .......................................... CARGO QUE
DESEMPEA : .................................................................. ZONAS DENTRO DEL
TERRITORIO JURISDICCIONAL POR LAS QUE SE AUTORIZA TRANSITAR Y
ACTUAR:

(LUGAR y FECHA)
FIRMA DE LA AUTORIDAD MILITAR
NOTA:
Vlido durante (02) meses, a partir de la fecha de su expedicin.
Al trmino de su validez ser devuelto al CUARTEL GENERAL o REPARTICIN
MILITAR ms cercana en buenas condiciones.
No debe utilizarse para transitar fronteras internacionales.
Presentarlo en la Guarnicin Militar para control.
CONTROL DE LAS GUARNISIONES MILITARES
GUARNICION MILITAR DE : ............................................................................
FECHA DE INGRESO: .............................. FIRMA: ....................................
FECHA DE SALIDA : ................................. FIRMA : .................................

189
RESERVADO
ANEXO 26
FICHA INDIVIDUAL DACTILOSCOPIA

ANVERSO
Sello de la Unidad GU
UNIDAD
LUGAR
APELLIDOS : ................................................................................................

NOMBRES : ...................................................................................................

LUGAR DE NACIMIENTO : ........................................................................

FECHA DE NACIMIENTO : : ......................................................................

FECHA DE CONFECCION
DEL DOCUMENTO : .....................................................................................

REVERSO

PULGAR IZQ INDICE IZQ MEDIO IZQ ANULAR IZQ MEIQUE IZQ

MANO IZQUERDA

MANO DERECHA
PULGAR DER INDICE DER MEDIO DER ANULAR DER MEIQUE DER

190
RESERVADO

ANEXO 27
COMPROMISO DE SEGURIDAD

GU
UNIDAD
LUGAR

Prometo ante Dios y la Patria, cumplir con las prescripciones contenidas
en los reglamentos de seguridad militar, no defraudando la confianza que se
me confiere con la presente autorizacin. documento que compromete mi
honor, sentido de responsabilidad, amor y lealtad a la patria, sometindome a
las sanciones morales y jurdicas legales que se relacionen con cualquier
violacin que atenta contra la Seguridad Nacional.
(Lugar), .................... de .............................. del 2,00.....
Firma
...........................................

191
RESERVADO
ANEXO 28
FORMATO DE ACTA DE INCINERACION
GU
UNIDAD
LUGAR

ACTA DE INCINERACIN

En la ciudad de ........................ a los .............. das del mes de
................
del ao dos mil .................... siendo las .................... horas, los miembros de la
Comisin de Incineracin de la ........................, compuesta por el Oficial de
Seguridad Presidente, Vocal y el Auxiliar de Inteligencia-Secretario,
procedieron a incinerar documentos clasificados conforme a la Gua de
Procedimientos (o su orden) y de acuerdo al siguiente detalle.

N Tipo de N y Campos Fecha Clasificacin Origen Titulo

01. ............. ...................... ............. ..................... ............. ............
02. ............. ...................... ............. ..................... ............. ............
03. ............. ...................... ............. ..................... ............. ............
04. ............. ...................... ............. ..................... ............. ............

habindose constatado la destruccin total de los documentos indicados, se
firmo la presente Acta por triplicado.

SECRETARIO

VOCAL

PRESIDENTE

192
RESERVADO

[COINDE/DEDOC/05 "B" 009 (22 DIC 99) COINDE]
Aprobado por el Comandante General del Ejrcito, General de Ejrcito
JOSE VILLANUEVA RUESTA con resolucin del CGE N 00082 CGE/COINDE
del 21 de Febrero del 2000

REGISTRADO

JUAN YANQUI CERVANTES
General de Divisin
Comandante General del COINDE

Distribucin "A"
DEDOC/COINDE: 50009

193

ME 38-10 Seguridad Militar

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