UNIVERSIDAD DEL ZULIA FACULTAD DE INGENIERA DIVISIN DE POSTGRADO MAESTRA EN CATASTRO Y AVALO INMOBILIARIO
LA CIUDAD COMO FOCO DIFUSOR DE LA INNOVACIN
Autor: Ing. Silvia R. Machado P. Ing. Marbelys Y. Santeliz B. Ing. Alberli Rivas Rojas Ing. Lisbeth Araujo
Profesora: Ing. Msc Kirk Ramirez
Valera, Marzo 2014 2
TABLA DE CONTENIDO
Pgina TABLA DE CONTENIDO 2 INTRODUCCIN............ 3 CIUDAD INNOVADORA. 4 DE CIUDAD TRADICIONAL A CIUDAD INNOVADORA 4 CIUDADES INNOVADORAS....... 6 CIUDADES CON PLANES DE INNOVACCIN 11 PROYECTOS QUE APUNTAN A LAS CIUDADES INNOVADORAS DEL FUTURO: INFRAESTURA 100. 19 CONCLUSIONES 24 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS. 25 3
INTRODUCCIN Hoy por hoy uno de los trminos ms utilizados es el de innovacin. Son muy pocas las reas del conocimiento en donde tal vocablo y cuanto este implica no aparezca. La innovacin trata sobre la conciencia y el equilibrio para transportar las ideas, del campo imaginario o ficticio, al campo de las realizaciones e implementaciones Actualmente, muchas personas tienen puestas las esperanzas en un mayor progreso, y en este contexto entran el termino de ciudad innovadoras, ciudades cuyas sociedades sean mejor, en la generacin y puesta en ejecucin de innovaciones. La razn de ello es que estamos viviendo en un mundo de crisis; en un mundo cuya poblacin crece excesivamente, utiliza irracionalmente los recursos naturales, produce daos irreparables al medio ambiente y pone en peligro el equilibrio global. A tan variada y compleja problemtica se anan, entre otros factores, el acelerado desarrollo cientfico-tecnolgico y las transformaciones culturales. Por tal motivo las ciudades tienden a la innovacin a un cambio positivo, que plantean que estos cambios sean profundos para superar las diferentes situaciones y garantizar una mejor calidad de vida a sus ciudadanos y garantizar un futuro mejor.
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CIUDAD INNOVADORA Es aquella que promueve la innovacin en los sectores productivos; sobre la administracin local, impulsando aplicaciones de innovacin urbana para modernizar los servicios municipales y ofrecer una respuesta ms gil y eficaz a los ciudadanos, convirtindose en un lugar habitable, sostenible y de referente internacional. Todas las acciones que se desarrollen persiguen impulsar el desarrollo y la innovacin urbana en beneficio de los ciudadanos para mejorar su calidad de vida.
DE CIUDAD TRADICIONAL A CIUDAD INNOVADORA Segn el criterio de Lifschitz (1999), hay cinco perfiles que caracterizan a una ciudad innovadora:
La ciudad educadora: Una apuesta al valor del conocimiento Ante la amenaza que supone para las ciudades el nuevo escenario global, que no admite demasiadas opciones, es indispensable promover una actitud de transformacin basada en el conocimiento, ms que una actitud de adaptacin y sometimiento a la nueva realidad. La formacin y la educacin constituyen las herramientas ms importantes, para la transformacin de la ciudad. Permiten la creacin de una plataforma educativa en la poblacin, transforman la aptitud de los ciudadanos y mejoran la capacidad de asimilacin de los impactos del desarrollo econmico, a la vez que tambin actan como dinamizadoras de actitudes positivas ante los cambios y el progreso.
La ciudad de buena gestin Es bastante evidente que la globalizacin exige la disposicin de tecnologa adecuada para el desarrollo del territorio, la construccin de infraestructuras y la prestacin de servicios de calidad. Sin embargo, no es hoy un problema mayor el disponer de las tecnologas adecuadas, ms all del coste que las mismas puedan representar. El problema ms importante radica en la capacidad de gestin de esas infraestructuras, de esos servicios y de la ciudad en su conjunto. La buena gestin es, entonces, un factor esencial para potenciar la competitividad del territorio y para mejorar la posicin estratgica de la ciudad. El conocimiento y la innovacin aplicadas tanto a la 5
gestin privada como a la gestin pblica se constituyen as en un patrimonio indispensable.
La ciudad creativa Si el conocimiento es una variable esencial en el mundo contemporneo, es cierto tambin que el progreso de las ciudades, de sus empresas e instituciones, cada vez ms, depende de la capacidad de creacin e innovacin en un sentido amplio. La creacin artstica, cientfica y tecnolgica, y el diseo de calidad tambin son para las ciudades una ventaja comparativa importante.
La ciudad tecnolgica La ciencia y la tecnologa son componentes esenciales del futuro de las ciudades. En un mundo altamente interconectado en que la competitividad depender mucho de la capacidad de generar y utilizar conocimientos, las capacidades cientficas y tecnolgicas influirn fuertemente en el modelo de desarrollo y servicios urbanos y en la ordenacin sostenible de las ciudades. Los progresos de la ciencia y la tecnologa han creado oportunidades sin precedentes para el mejoramiento de los niveles de vida. Sin embargo, ese progreso en el bienestar material para una fraccin creciente de la poblacin mundial coexiste con el estancamiento e incluso el deterioro de los niveles de vida de la mayora de la poblacin pobre. El conflicto entre las aspiraciones crecientes y la realidad de la pobreza generalizada se ha convertido en una fuente de tensin social.
La ciudad con actitud de cambio Se trata de generar en la ciudad un ambiente propicio y favorable a los cambios, a la transformacin, a la innovacin. Un cambio de actitud cultural que genere una predisposicin positiva en los sectores pblicos y privados de la ciudad y en los ciudadanos. La creacin de un humus social que estimule las actitudes a favor de la actividad y se convierta en un mbito favorable para los nuevos proyectos y las iniciativas de cambio. Para que estos cambios sean posibles, para que una ciudad pueda insertarse protagnicamente en los nuevos escenarios que nos propone el tercer 6
milenio, no basta con tener las potencialidades indispensables y las oportunidades apropiadas. Nos falta el actor ms importante, el municipio. Slo una administracin municipal que haya comprendido y asumido los desafos del futuro y que haya sido capaz de transformarse a s misma, modernizando sus estructuras y sus mecanismos de gestin, est en condiciones de liderar un proceso de transformacin de la ciudad.
CIUDADES INNOVADORAS
Medellin Colombia: La ciudad ms innovadora del mundo La ciudad ms innovadora del mundo es un premio que se le otorga a la ciudad que creci en el ao tanto econmica como tursticamente tal vez sea por su belleza, economa que llama la atencin y se convierte en la mejor ciudad del mundo. Este premio se concedi por primera vez en el ao 2013 donde Medelln de Colombia se convirti en la primera ciudad ganadora de este premio, con una aplastante victoria, arrasando en votos con el 70 % de los votos finales. Sus contrincantes fueron New York de Estados Unidos y Tel Aviv de Israel en el concurso del Wall Street Journal tras haber participado entre centenares de ciudades. Una ciudad de ms de 2.5 millones de habitantes, con grandes progresos sociales y educativos se convirti en un ejemplo a seguir para el mundo y un punto de referencia para ciudades pares en cmo, a pesar de las dificultades sociales, econmicas y polticas es posible innovar en temas sociales. La Medelln de los aos ochenta, conocida por carteles de drogas, muertes de civiles y policas, corrupcin una ciudad sin un futuro claro para sus nios y jvenes le ha demostrado a sus habitantes y visitantes que a travs de una visin construida desde la base social, poltica y empresarial es posible salir adelante. La educacin, la innovacin y la vida son los pilares para construir y desarrollar esta visin. La transformacin de la ciudad es evidente a todas luces y el reconocimiento se debe bsicamente a los avances en transporte pblico, desarrollo urbanstico y social, medio ambiente y conservacin, de una ciudad que hace apenas 12 aos pareca no tener esperanza de salir del caos de violencia y muerte en el que estaba sumido y que hoy es modelo de innovacin mundial. Medelln se merece el ttulo porque logr, con 7
muy pocos recursos y realmente pocas posibilidades, una transformacin en 10 aos que normalmente tomara dcadas. Qu hace a Medelln la ciudad ms innovadora del mundo? Medelln ha buscado respuestas tecnolgicas a las necesidades de su poblacin. Igualmente la capital antioquea logr posicionarse dentro de las ciudades con mayor innovacin, gracias al impulso de soluciones tecnolgicas, culturales y educativas, que reflejan una cultura emprendedora y pujante de su poblacin. Estas son las principales razones por las cuales Medelln es la ciudad ms innovadora del mundo: 1. Innovacin sobre la necesidad: las escaleras elctricas de la Comuna 13 son nicas en el mundo y se convierten en la solucin ms innovadora para la necesidad de sus habitantes, quienes deben ascender el equivalente a 28 pisos 2. Tecnologa en estructuras: el Edificio Inteligente (Entenderemos que un edificio es "inteligente" si incorpora sistemas de informacin en todo el edificio, ofreciendo servicios avanzados de la actividad y de las telecomunicaciones. Con control automatizado, monitorizacin, gestin y mantenimiento de los distintos subsistemas o servicios del edificio, de forma ptima e integrada, local y remotamente. Diseados con suficiente flexibilidad como para que sea sencilla y econmicamente rentable la implantacin de futuros sistemas.) de las Empresas de Medelln es otra de las evidencias de la innovacin y el desarrollo; smbolo de una ciudad innovadora y desarrollada 3. Parques hechos biblioteca: iniciativas como los parques biblioteca reflejan una estrategia para despertar la cultura, con toques de innovacin. La Biblioteca Espaa representa un nuevo modelo de inclusin para los habitantes de la ciudad. 4. El Metro reduce contaminacin: el solo hecho de que Medelln sea la nica ciudad con Metro en Colombia, ya lo hace una ciudad con un toque de desarrollo en innovacin, por sobre todas las dems en el pas. A esto lo acompaa la reduccin de ms de 175 mil toneladas de Dixido de Carbono. Este sistema de transporte, moviliza al menos medio milln de personas 5. La cultura entre los ms necesitados: una construccin como el Centro Cultural Moravia, con moderna infraestructura, se hace ms valioso cuando contribuye al 8
desarrollo y a la igualdad al beneficiar a los ms necesitados, ya que est construido en uno de los sectores ms pobres 6. Menos criminalidad: entre 1991 y 2010 las tasas de criminalidad se redujeron en un 80%. En dos dcadas Medelln pas de la inseguridad, a la innovacin y el desarrollo. Desde hace aos que la capital antioquea viene trabajando por mejorar su imagen, bajar sus niveles de inseguridad, desempleo y desigualdad e ir posicionndose en el plano de las innovaciones. A tal punto que la meta es ser al 2021 la capital de la innovacin de Amrica Latina, segn confes el alcalde de la ciudad, Anbal Gaviria Correa.
Curitiba- Brasil Es una ciudad brasilea, capital del estado de Paran, de acuerdo con la estimacin, su poblacin es de 1 764 540 habitantes, siendo la mayor ciudad del sur del pas. Genera un PIB de 45 109 744 000,00 reales (el mayor de las capitales de la regin Sur de Brasil, y el tercero mayor a nivel nacional). La Regin Metropolitana de Curitiba est formada por 29 municipios, agrupados en cinco microrregiones. Curitiba una ciudad global e intercultural, donde ciudadanos, empresas, gobierno y academia colaboran para generar bienestar y desarrollo sostenible. Esta es la visin de futuro que la ciudad de Curitiba quiere alcanzar para asegurar su desarrollo econmico, social y medioambiental y, para ello, ha aplicado la prospectiva como herramienta para identificar visiones de futuro en diferentes reas de desarrollo urbano y localizar las estrategias que posibiliten las transformaciones necesarias para ello
Qu hace a esta ciudad foco difusor de innovacin?
El Sistema de Transporte: Desde 1974 se implement un sistema de corredores viales exclusivos que pasaron atender del 8% de transporte que cubran anteriormente al 32% de la demanda local. Estos ejes vincularon el uso del suelo al transporte. Dado que un sistema de metro subterrneo era muy caro se opt por carriles de autobuses exclusivos. Se trata de un sistema ternario, compuesto por carriles exclusivos para el trfico de autobuses bordeados por vas de trfico lento para uso local y por vas 9
rpidas en las direcciones centro-barrios y barrios-centro. All se implant un sistema de omnibuses expresos. Al transitar por vas propias, sin competir directamente con el trfico, los autobuses elevaron su velocidad promedio de 4/6 km/hora a 18/20 km/hora, en beneficio de los usuarios y de la eficiencia en el servicio. Se establecieron, adems, lneas interbarrios que permiten la conexin entre dos barrios de la ciudad, sin tener que pasar por el centro. Lneas convencionales que atienden las reas menos pobladas y lneas alimentadoras que conectan los barrios ms distantes a las terminales estratgicamente ubicadas -20 en total- completan el sistema. Se otorg particular atencin a los enlaces con los barrios mas pobres de la ciudad. Se instalaron los buses bi-articulados, "ligerinhos", que circulan por calles principales exclusivas para los autobuses y terminales especiales techadas (de tubos transparentes) con la banqueta a la misma altura, permitiendo a los pasajeros subir al autobs sin subir peldaos y por lo tanto ms rpidamente, y dan acceso a carros, minusvalidos, etc. Gracias a estas innovaciones los tiempos de recorrido de los autobuses de Curitiba transportan a 20 mil pasajeros por hora (ms de los que viajan sobre el transporte pblicos de Nueva York. Este modelo ha sido copiado y mejorado por muchas ciudades. Por este sistema, transita todos los das una flotilla de mil 650 autobuses, entre convencionales, articulados y biarticulados. Recorren el equivalente a 300 mil kilmetros, o sea, siete vueltas alrededor de la Tierra, transportando 1.3 millones de pasajeros. Nuevos Hitos Urbanos y Culturales: Creacin de parques y a la revaloracin del patrimonio histrico, mediante equipamientos destinados a fomentar el desarrollo cultural (El jardn botnico, la pera Alambre, Universidad Libre del Medio Ambiente, UNILIVRE...) estableciendo una red de hitos urbanos que motivaron un mayor desarrollo de la conciencia y autoestima ciudadana. Existen 20 teatros, 74 museos y centros culturales y todas las escuelas de la ciudad, 120 en total ofrecen cursos nocturnos. Se organizan cursos de formacin profesional para 10 mil personas al ao.
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Los faros del saber: Pequeas bibliotecas vecinales, con 7000 volmenes cada una, que cumplen una doble funcin. Durante el da, se convierten en centros del saber. Son locales bastante concurridos, y fueron uno de los primeros lugares en Brasil en ofrecer internet al pblico. Durante la noche, la iluminacin de los faros ofrecen seguridad a los barrios, contando con vigilancia por lo que los lectores pueden acudir an en horario nocturno. El servicio de furgones: este servicio da una vuelta por la ciudad intercambiando 2 Kilos de basura dividida por un bono de compra que permite adquirir un kilo de comida o bien cuadernos, libros o billetes por los autobuses. As el 96% de la basura de la ciudad se recoge y se recicla. Lo que les ha permitido ahorrar millones de dlares para la construccin y administracin de un vertedero municipal. Por la limpieza de la ciudad y la mejor alimentacin de la poblacin pobre Curitiba ha logrado una mejora neta de la salud. Car sharing: esta ciudad es pionera en el mundo en implantar un sistema de pequeos vehculos movidos por energas alternativas a disposicin de los usuarios del sistema en diversos puntos de la ciudad, con la intencin de reducir las emisiones contaminantes con los autos tradicionales Modelo de ciudad verde: Una ciudad que adopta como objetivo ser ecolgica, la ciudad h procurado ser un referente mundial en cuanto a la preservacin de la biodiversidad y la bsqueda de sinergias socioambientales. La labor ha comenzado por fomentar la educacin ambiental desde la primera infancia y una sensibilizacin permanente de la poblacin. Se ha creado un polo de desarrollo e innovacin destinado a la preservacin y recuperacin de los recursos ambientales, pero tambin al desarrollo de productos, procesos y servicios que contribuyan al desarrollo sostenible en el que se han comprometido los poderes pblicos, las empresas, universidades y los ciudadanos. Para garantizar La salud y el bienestar de los ciudadanos son los ejes sobre los que se sustenta el desarrollo de la ciudad. Las amplias zonas verdes de la ciudad proporcionan adems un entorno urbano saludable. Esto ha aumentado la esperanza de vida y el nmero de ciudadanos ancianos, para los que la ciudad ofrece equipamientos rotacionales adaptados. El Sistema de reas Verdes: Miles de rboles fueron plantados en las calles y el ndice de reas verdes ascendi a 55 m2 por habitante, 5 veces ms de lo que 11
recomienda la ONU. Muchos de los parques temticos fueron entregados a las varias colonias de inmigrantes, quienes con ayuda de sus embajadas desarrollaron sus respectivos parques. Seguridad: En Curitiba logr que sus habitantes se sientan seguros, aplicando numerosos esfuerzos en programas sociales de proteccin e integracin de los ms desfavorecidos y un frreo control de la delincuencia favorecido por la aplicacin de las tecnologas ms avanzadas.
CIUDADES CON PLANES DE INNOVACCIN Santander Espaa El ayuntamiento de Santander cuenta con El Plan Director de Innovacin, que constituye el documento de referencia en la propuesta de actividades orientadas al desarrollo e impulso de la innovacin y la modernizacin de la administracin local con el propsito de disear un modelo de ciudad y de ayuntamiento sostenible basado en el uso intensivo de las nuevas tecnologas. El Ayuntamiento de Santander asume la innovacin como un elemento clave para la mejora de la competitividad de su economa. As mismo, asume un rol ejemplar de liderazgo con respecto a la innovacin, a travs de la mejora de los servicios pblicos, la orientacin a la ciudadana y a las empresas, y la eficiencia operativa, entre otros.
Smart Santander- Plan Director de Innovacin El proyecto SMART SANTANDER, financiado por la Comisin Europea, a travs del 7 Programa Marco, tiene como objetivo principal disear, desplegar y validar en Santander y su entorno una plataforma constituida por 12 mil dispositivos, entre sensores, captadores, actuadores, cmaras y pantallas terminales mviles capaces de ofrecer informacin til a los ciudadanos. El objeto del proyecto es disear, desplegar y validar una plataforma constituida por 20.000 sensores, captadores y otros dispositivos, para obtener y transmitir informacin de utilidad en el mbito de las ciudades inteligentes ("smart cities").
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Misin de El Plan Director de Innovacin Tiene como misin, construir un modelo de ciudad inteligente, innovadora y abierta que ofrezca a los ciudadanos servicios de calidad, eficientes y colaborativos con su entorno, mediante el despliegue de las nuevas tecnologas, y que propicie y estimule la creacin y asentamiento de nuevas actividades empresariales.
Visin de El Plan Director de Innovacin Convertir a Santander en un referente y modelo de ciudad en el contexto de las Smart Cities, que promueva la economa del conocimiento basada en la creatividad y en la innovacin, con capacidad de atraer talento, y al Ayuntamiento de Santander en una administracin moderna, eficiente en la utilizacin de los recursos y que mejora la calidad de vida de los ciudadanos. Los objetivos del Plan Director de Innovacin son del Ayuntamiento de Santander son: - Outsmart El propsito de OutSmart es contribuir a la Internet del Futuro (FI) teniendo como objetivo el desarrollo de ecosistemas de innovacin que faciliten la creacin de servicios piloto y tecnologas que permitan optimizar los servicios que se prestan en reas urbanas. Para ello se han elegido cinco ciudades europeas clave, a las que se denomina clster, donde se focaliza el desarrollo de casos de uso estratgicamente elegidos, con el fin de obtener requisitos del FI y soluciones innovadoras y econmicamente viables para contribuir a la sostenibilidad de los recursos del planeta y minimizar el impacto en el medio ambiente. En el clster de Santander, se desarrollan casos de uso centrados en el alumbrado pblico, orientados a la optimizacin de la eficiencia energtica y a minimizar los costes de mantenimiento.
- Burba Proyect El proyecto BURBA persigue el desarrollo de mtodos innovadores de optimizacin de la gestin de residuos, a travs la aplicacin de tecnologas RFID y LBS integradas en contenedores inteligentes de residuos de uso en reas densamente pobladas. El proyecto se basa en la utilizacin de etiquetas RFID en los productos de 13
supermercados, de manera que se puede identificar si los residuos estn depositados en el contenedor adecuado. Adems se obtiene informacin sobre el estado de cada contenedor, por lo que es posible optimizar las rutas de recogida y disponer de informacin para la planificacin del despliegue de contenedores.
- Smart Search El proyecto consiste en desarrollar un motor de bsqueda que sirva para contextualizar el Internet de las cosas y ponga en relacin lo que est pasando en la Red (informacin, redes sociales) con lo que est pasando en la calle. Con este fin, se instalarn cmaras y micrfonos en diferentes puntos de la ciudad para captar imgenes que aporten "informacin en tiempo real", y esta informacin se complementar con Internet. Adems, Santander ha impulsado junto con otras ciudades la creacin de la Red Espaola de Ciudades Inteligentes (RECI), una propuesta de futuro motivada por la necesidad de las ciudades de apostar por la innovacin y el desarrollo de las nuevas tecnologas para mejorar la calidad.
Caracas-Venezuela
Plan Estratgico Caracas Metropolitana 2020 Es una gua que establece las directrices de actuacin para alcanzar un cambio sustancial en el desarrollo urbano, social, y econmico del rea Metropolitana de Caracas a partir del compromiso colectivo de los diferentes actores urbanos, con el objetivo principal de elevar la calidad de vida de los caraqueos, garantizar la gobernabilidad de la metrpoli y alcanzar una visin compartida de ciudad. La elaboracin de este plan cont con la participacin de las alcaldas municipales que conforman el rea metropolitana, instituciones pblicas y privadas, organizaciones no gubernamentales, lderes comunitarios, representantes del Cabildo Metropolitano, la academia, y destacados profesionales y expertos en diversas reas de estudio.
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Por qu un Plan Estratgico para la ciudad? Las ciudades necesitan pensar en su futuro para gestionar su presente bajo el criterio de sostenibilidad. Por eso, el Plan Estratgico Metropolitano apunta hacia lograr el equilibrio entre lo social, lo econmico y lo ambiental como el medio que constituye la ciudad, consciente que si uno de estos aspectos falla, los otros reciben el impacto porque todos se interrelacionan.
Objetivo del Plan Promover y acompaar el proceso de planificacin y gestin del rea Metropolitana de Caracas con base en la participacin ciudadana y en la construccin de una visin compartida de ciudad. Esto permitir orientar y concertar su desarrollo de manera que Caracas se convierta en una ciudad segura e integrada, accesible y en movimiento, productiva y emprendedora, respetuosa de su ambiente, sobre la base de la gobernabilidad y valores ciudadanos como el respeto, la tolerancia y la convivencia ciudadana. Estos aspectos constituyen las seis lneas estratgicas que propone el Plan y son consideradas los ejes de actuacin sobre los que se deben disear e implementar polticas pblicas, planes y proyectos, que permitan solucionar los principales problemas de nuestra capital.
Lneas estratgicas:
Caracas accesible y en movimiento Garantizar la accesibilidad para todos los caraqueos y visitantes de manera segura con servicios de calidad, a travs de la integracin del sistema de movilidad compuesto por la red vial, el transporte pblico superficial, el Metro de Caracas, los trenes suburbanos, sistemas alternativos y red peatonal.
Transporte pblico - Desarrollar un Sistema Metropolitano Integrado de Transporte Urbano, social, econmica y ambientalmente sustentable; reconocido por su accesibilidad, conectividad y confiabilidad. 15
- Consolidar el Transmetrpoli, sistema de transporte pblico superficial, diseado para mejorar la movilidad en la ciudad, con la implementacin de corredores exclusivos integrados a la red de Metro, con la obligatoria reestructuracin de las rutas superficiales. - Promover un sistema de transporte pblico superficial que haga uso de tecnologas ms limpias y con mayor eficiencia energtica. - Disear, adaptar y sealizar los sistemas de transporte pblico, acordes a las necesidades de accesibilidad y movilidad de grupos vulnerables (personas con movilidad reducida, embarazadas, nios y adultos mayores), tendientes a facilitarle su autonoma bajo estndares de calidad, comodidad y seguridad. Infraestructura vial - Mejorar la fluidez del trnsito a travs de la construccin de obras que permitan completar la red vial matriz y secundaria de la ciudad.
Movilidad no motorizada - Promover el uso de la bicicleta como modo alternativo de transporte. - Fortalecer la accesibilidad, conectividad y seguridad en los espacios peatonales.
Gestin de la movilidad - Contribuir con el mejoramiento de la movilidad en Caracas, de manera que se disminuyan los tiempos de viaje, a travs de programas que reduzcan el congestionamiento vial, como la sincronizacin de semforos, construccin de estacionamientos perifricos.
Caracas productiva y emprendedora Contribuir a impulsar, mejorar e innovar el desarrollo local y la promocin econmica. Generar condiciones favorables para el fortalecimiento del tejido productivo y avanzar en la construccin de una ciudad ms competitiva y sostenible, como respuesta local al mundo global.
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- Promover un modelo productivo incluyente e innovador para motorizar la actividad econmica generadora de empleos formales. - Fomentar el desarrollo de la actividad turstica de la ciudad a partir de la identificacin de potencialidades. - Disear programas de capacitacin para el emprendimiento. - Crear zonas productivas de Caracas donde se detectan el mayor dficit de empleo en relacin con la poblacin residente, como Petare, Catia, Macarao, Antmano, Caricuao.
Caracas segura e integrada Conformar el sistema metropolitano de espacios pblicos de calidad, seguro, accesible para todos, que contribuya a elevar la calidad de vida y la integracin social de los caraqueos y visitantes.
- Promover la peatonalizacin de la ciudad apuntando hacia la integracin metropolitana, configurando ejes peatonales (bulevares, paseos y avenidas) con aceras acondicionadas para el uso y disfrute del peatn, dotados de mobiliario adecuado donde se garantice la seguridad ciudadana. Recuperar los retiros de frente de las edificaciones como rea natural de expansin de la acera. - Promover la interconexin entre el espacio pblico y las edificaciones pblicas de carcter cultural, social, religioso y deportivo, por ser lugares atractivos para el encuentro y esparcimiento de la poblacin. - Lograr la interconexin apropiada entre los ejes que unen a la ciudad en el sentido norte-sur con el eje CatiaPlaza VenezuelaPetare, la franja empleadora y de servicios ms importante de Caracas, sobre la cual se ubica el mayor nmero de equipamientos socioculturales y de esparcimiento. - Promover espacios pblicos de calidad y seguros donde se combine la educacin, la cultura, el deporte y la recreacin en sectores populares, tomando como piloto el Centro Simn Daz en Petare Norte. - Aumentar la superficie de espacio pblico por habitante de 1,15 m2 de rea verde/hab a 6 m2 de rea verde/hab en el lapso de cinco aos, distribuidos de manera equitativa dentro de la ciudad. 17
- Acondicionar los parques decretados pero no acondicionados, como el del Oeste, Universal de la Paz y Leonardo Ruiz Pineda en el suroeste, con el fin de ofrecer a la poblacin de la ciudad ms lugares cercanos de esparcimiento y encuentro. - Convertir el rea de la Base Area La Carlota en un parque para la ciudad, que est conectada con el Parque del Este. - Convertir reas verdes del sureste en parques para garantizar su preservacin y ofrecer nuevas reas de esparcimiento a los ciudadanos.
Habilitacin de los sectores populares caraqueos - Transformar integralmente los barrios mediante la reurbanizacin e inclusin territorial y social, con servicios y espacios pblicos dentro del mismo barrio y en reas vecinas, reconociendo adems el valor patrimonial de lo invertido por las familias en la construccin de sus viviendas. - Fortalecer las organizaciones sociales de base y la participacin de todos los habitantes de los barrios, sobre la bsqueda del empoderamiento comunitario en materia de hbitat y vivienda. - Promover la aplicacin de los planes de habilitacin de barrios existentes, que contienen proyectos a la espera de ser ejecutados. - Disear proyectos de transformacin urbana en los barrios con la incorporacin de edificaciones que permitan garantizar lugares de trabajo, educacin y esparcimiento.
Seguridad ciudadana - Reducir la tenencia de armas ilegales en la poblacin civil en concordancia con las disposiciones legales vigentes, promover el desarme de la poblacin en general con el fin de disminuir objetivamente la letalidad de la violencia. - Fomentar y reforzar las buenas prcticas policiales y de calidad de servicio que generen la confianza y respeto de la ciudadana, basado en la eficiencia y con especial nfasis en el respeto y promocin de los Derechos Humanos. - Reducir los niveles de violencia dentro de la comunidad y fomentar la cultura de la tolerancia y de la paz. - Fomentar la participacin ciudadana en la activacin de modelos preventivos.
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Plan Metropolitano de Ciencia, Tecnologa e Innovacin El plan consiste en impulsar, mejorar e innovar el desarrollo local y la promocin econmica, generando condiciones favorables para el fortalecimiento del tejido productivo con el fin de avanzar en la construccin de una ciudad ms competitiva y sostenible, como respuesta local al mundo global, sabiendo que las acciones de planificacin estratgica dentro de un marco de impulso del desarrollo econmico local, tratan de satisfacer las necesidades y expectativas de los ciudadanos, empresarios e inversores.
El plan contempla:
Innovacin ciudadana - Identificar y reconocer las potencialidades innovadoras en los ciudadanos y ciudadanas del rea Metropolitana de Caracas, que brinden soluciones socio- ambientales sostenibles, con sentido de pertenencia y obedeciendo a los saberes y conocimientos que de su realidad tiene consciencia el ciudadano metropolitano. - Apoyar el desarrollo de soluciones colectivas, con herramientas formativas de desarrollo de la ciencia en las comunidades, enfocado en el desarrollo colectivo y cientfico socio-ambientalmente sostenible de dichas comunidades.
Inventiva emprendedora - Impulsar, mejorar e innovar el desarrollo local y la promocin econmica. - Generar condiciones favorables para el fortalecimiento del tejido productivo y avanzar en la construccin de una ciudad ms competitiva y sostenible, como respuesta a las necesidades culturales, econmicas, ambientales, rentables, polticas y sociales. - Identificar, conjuntamente con las comunidades, las necesidades que en ciencia, tecnologa e innovacin existen para su desarrollo socio-productivo, con sentido ambiental, urbano y social. - Crear proyectos que se engranen con los requerimientos de inversin del Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin y el Plan Metropolitano en Ciencia, Tecnologa e Innovacin de la metrpoli.
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Caracas Innovadora - Crear redes de conocimiento y apalancar proyectos propuestos por las comunidades engranados con las polticas pblicas, que representen soluciones solidarias a las diversas realidades comunitarias caraqueas. - Generar un modelo de convivencia armnica y trabajo conjunto enfocado en el pluralismo y la visin del ciudadano como pilar fundamental del cambio social, focalizando los intereses comunes y no comunes de cada comunidad. - Ejecutar proyectos de las comunidades en ciencia, tecnologa e innovacin y brindarles asistencia tcnica, integrando a las instituciones de ndole pblico y privado.
PROYECTOS QUE APUNTAN A LAS CIUDADES INNOVADORAS DEL FUTURO: INFRAESTURA 100 El documento de Infraestructura 100 recoge proyectos seleccionados por jurados de expertos independientes del sector en cinco regiones del mundo: Asia Pacfico, Norteamrica, Amrica Latina, Europa y Oriente Medio y frica. Los proyectos han sido clasificados en 10 categoras distintas: Movilidad urbana, Conectividad mundial, Regeneracin urbana, Educacin, Cuidado de la salud, Agua, Ciudades nuevas y extendidas, Control de reciclaje y desechos, Infraestructura energtica urbana e Infraestructura de comunicaciones. Los cinco jurados regionales evaluaron cientos de trabajos DE INNOVACIN bajo los siguientes criterios: viabilidad, impacto social, complejidad tcnica y financiera e innovacin. De los 100 proyectos seleccionados por los jurados regionales, unos fueron objeto de una segunda seleccin por un jurado mundial como los ms notables en cada categora de proyecto. Los proyectos innovadores elegidos para cada una de las categoras son: 1. Movilidad urbana: Acceso al East Side, Nueva York, Estados Unidos de Amrica: Tnel que conduce a una enorme terminal de metro que est siendo construida bajo la ciudad de Nueva York. La primera expansin del ferrocarril de Long Island en ms de 100 aos, tambin conocida como el Proyecto de Acceso al East Side, es el mayor proyecto de transporte del pas. Esta mega-construccin transportar a los 20
ciudadanos desde Queens hasta una nueva terminal situada debajo de la estacin Grand Center. 2. Conectividad mundial: Corredor Industrial Delhi-Mumbai, Delhi a Mumbai, India: El Delhi-Mumbai Industrial Corridor (DMIC) es un mega proyecto de infraestructuras, valorado en 90.000 millones de dlares y que cuenta con ayuda financiera y tcnica de Japn. Con una longitud total de 1.483 kms. unir Delhi, capital poltica del pas, con Bombay, la capital comercial y recorrer seis Estados. El proyecto se ha concebido tanto para el desarrollo urbano, comercial y econmico de la zona y de la India como para su consecuente desarrollo social durante las prximas cuatro dcadas. El DMIC contar con una importante inversin en infraestructuras, adems de la creacin de hasta 6 megaciudades, planificadas bajo las ventajas de las Smart & Intelligent Cities. El corredor contar con nueve zonas mega industriales, lnea de carga de alta velocidad, seis aeropuertos y tres puertos, carreteras, lneas adicionales de ferrocarriles y una planta de energa de 4000 MW. Est llamado a convertirse en un modelo a seguir para futuros proyectos en todo el mundo y a situar a India como un hub de manufacturas. Las autoridades son conscientes de que el mantenimiento del alto crecimiento del pas hasta ahora solo ser posible si el sector manufacturero representa una mayor parte del PIB. En cuanto al desarrollo social de la regin, es un aspecto que valora muy positivamente tanto el Gobierno como el resto de fuerzas polticas del pas y se espera que el 14% de la poblacin, aproximadamente 180 millones de personas, se beneficiarn de la creacin de un gran nmero de puestos de trabajo y el desarrollo de nuevas urbes y sus servicios aadidos. Segn un estudio del Instituto McKinsey, en 2030 el 70 por ciento del PIB indio se generar en las ciudades y el 40 por ciento de la poblacin vivir en reas urbanas en un pas que tendr 68 urbes de ms de un milln de habitantes. Adems del Delhi-Mumbai Industrial Corridor, la India acaba de dar luz verde para la planificacin de otro nuevo corredor industrial, el de Amritsar-Delhi-Calcuta y tiene en marcha varios proyectos ms.
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3. Educacin: Universidad para las Mujeres Princesa Nora Bint AbdulRahman(PNU), Arabia Saudita: El campus PNU al norte de Riyadh es la universidad solo para mujeres ms grande de Arabia Saudita y una de las mayores instituciones de educacin superior en el mundo. Constituida con alrededor de 15 facultades con capacidad para acomodar hasta 40.000 estudiantes. As mismo, tiene un hospital con 700 camas, edificios administrativos, centros de conferencias y convenciones, bibliotecas, mezquitas y alrededor de 400 villas para albergar familias y personal auxiliar. . La universidad ms grande diseada para las mujeres en el mundo El sitio fue terminado en mayo de 2011 y para su construccin se utilizaron alrededor de 250 gras torre y 25.000 trabajadores en el pico de la construccin.
4. Ciudades nuevas y extendidas: Tianjin Eco City, Tianjin, China: Actualmente el proyecto de la ecociudad est en construccin, se prev que est completada en 2.020 y que cuente con una poblacin de 350.000 residentes. El objetivo de la eco-ciudad de Tiajin ser la de ser socialmente armoniosa, medioambientalmente sostenible y autosuficiente en cuanto a los recursos energticos, para ello se van a instalar diversas fuentes de energas sostenibles. El proyecto de Tianjin como ciudad sostenible naci en 2.007 cuando el gobierno de Singapur y el de China firmaron un acuerdo de colaboracin para desarrollar esta ciudad ecolgica. El proyecto est siendo desarrollado con fondos pblicos e inversin privada repartidos al 50%. La eco-city de Tiajin prev utilizar 30km2 de superficie actualmente no cultivable y sobre la que existe un vertedero de aguas residuales. El reto es transformar esta tierra estril en una ciudad moderna, respetando el medio ambiente y generando un desarrollo econmico sostenible. En la eco-ciudad de Tianjin se har especial nfasis en el transporte pblico y no motorizado. Se desarrollar una red de carriles bici y calles peatonales separadas completamente del trfico rodado para que los ciclistas y peatones puedan acceder a todos los lugares de la ciudad sin dificultades. Existir una red de tren ligero que se conectar con los autobuses y tranvas para llegar con transporte pblico a todos los lugares de la ciudad. El transporte publico, las bicicletas y los peatones tendrn 22
preferencia en la red de transporte sobre los medios de transporte motorizados privados. El plano de la eco-city de Tianjin contiene una gran cantidad de zonas verdes y agua para proporcionar a los ciudadanos un pulmn verde en el centro de la ciudad y unos corredores que unirn los cuatro distritos en los que se va a dividir la ciudad, adems de conseguir una atmsfera limpia y no contaminada donde poder vivir. El vertedero de aguas residuales que ahora existe en la zona se convertir en un bonito lago artificial que estar rodeado de zonas verdes. Si el proyecto de la ecocity de Tiajin se desarrolla como est previsto se puede convertir en un buen modelo de desarrollo sostenible y respeto medioambiental que puede ser imitado en otras ciudades de China y en otros pases con economas emergentes.
5. Infraestructura energtica urbana: Cidade Inteligente, Bzios, Brasil La empresa espaola de energa Endesa ha escogido a la preciosa ciudad brasilea de Bzios, a 170 km de Rio de Janeiro, para desarrollar un proyecto piloto de gestin energtica. Este es un ejemplo de uso sostenible de la energa con miras a la reduccin de la huella de carbono, el cual servir para que muchas ciudades lo puedan emular. La espaola Endesa ha decidido crear un referente a nivel internacional y en especial a nivel Iberoamericano, creando la primera ciudad inteligente de esta zona del planeta. Cidade Inteligente Bzios contar con la tecnologa ms innovadoras para conseguir un consumo ms eficiente de la energa. El objetivo de esta iniciativa es impulsar en el municipio de Armaao dos Bzios, en Brasil, una alternativa al actual modelo de desarrollo urbanstico. Gracias a una red inteligente de distribucin, se pretende integrar la generacin y el consumo de manera ms eficaz gracias a diversas tecnologas como contadores inteligentes, sistemas de automatizacin, lmparas LED en el alumbrado pblico, control del consumo de los aparatos elctricos en tiempo real y un programa para incentivar la eficiencia energtica en las instalaciones pblicas. Adems de la correcta gestin de la energa tanto a nivel pblico como privado, la ciudad contar con bicicletas elctricas, automviles inteligentes, dos puntos de 23
recarga de energa, adems de dos estaciones de generacin de energas renovables, tanto solar como elica. La iluminacin contar con micro generacin elica y otros puntos de luz teleco gestionados. Como indican desde Endesa, todas estas tecnologas permitirn incentivar la eficiencia energtica, adems de tener un mayor control del consumo, lo que a la larga permitir reducir las emisiones de gases de efecto invernadero.
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CONCLUSIONES
Innovar no significa seguir la direccin predeterminada por instituciones polticas o privadas, sino que las dinmicas adquieren rasgos diversos all donde se expanden. No todas las sociedades innovan bajo los mismos criterios, las bases institucionales adoptan trayectos diferentes. Las dinmicas sociales que ponen en circulacin son procesos con un componente socio-cultural alto. La identificacin, la confianza, el reconocimiento, la confidencia, la seguridad, la colaboracin e incluso la competencia juegan su papel en los momentos innovadores. El intercambio y la interaccin bajo normas de reciprocidad y asociacin proporcionan la base fundamental desde donde se nutre la cultura de la innovacin y, en definitiva, desde donde se impulsa el desarrollo socio-econmico.
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REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Alcalda Metropolitana de Caracas (on-line). Disponible en: http://www.plancaracas2020.com/plan/?page_id=813
Lifschitz, M., (1999). De la ciudad tradicional a la ciudad innovadora. Fundacin Cidob. (on-line). Disponible en http://www.raco.cat/index.php/revistacidob/article/viewFile/28144/27978
La ciudad viva (on-line). Disponible en: http://www.laciudadviva.org/opencms/export/sites/laciudadviva/04_experiencias/Brasil/c uritiba/7216_Brasil_Curitiba.pdf
Presidencia de la Repblica de Colombia (on-line). Disponible en http://www.urnadecristal.gov.co/gestion-gobierno/por-qu-medell-n-es-ciudad-m-s- innovadora-mundo