UNIDAD 1

Concepto de historia: en la antigedad el termino fue usado como sinnimo de narracin de hechos,
presenta una ambigedad por que por un lado significa el conocimiento de tales hechos y tambin la
ciencia que ordena y disciplina ese conocimiento. Por otro lado nos encontramos con la totalidad de los
hechos .
En un principio la historia fue narrativa, es decir que se limitaba a narrar los hechos, se refiere y satisface
una curiosidad por lo que sucede. En sus comienzos la historia fue una historia original de escritores que
sobre todo se dedicaban a describir las acciones, los acontecimientos y las situaciones que tienen bajo
sus propios principios.
En su segundo paso la historia no se limita meramente a la narracin sino que determina que los hechos
pasados servirn para no incurrir en futuras equivocaciones.
El hecho histrico es absolutamente irrepetible, es univoco. Puede darse ante circunstancias
emparentadas a travs del tiempo con analogas, parecidas caractersticas.
Como ciencia: es una ciencia perteneciente al sector de las culturales o del espritu alejada por sus
finalidades y mtodos de las ciencias de la naturaleza.
Abbagnano: 1)historia como pasado: la tarea de la historia pareca ser la transformacin del hecho
pasado en la acutalidad presente. 2)como tradicin: la historia es considerada como tradicin, como
transmisin y conservacin de creencias y tcnicas. 3)como mundo histrico: la historia es el mundo
histrico osea la totalidad de la vida espiritual o de las culturas. Se opone a lo que no es considerado de
su produccin. cinco interpretaciones: a- la historia como decadencia b-como ciclo c-como reino del zar
d-como progreso e-la necesidad de la historia como plan procidencias. 4) la historia puede ser
interpretada fuera de la teologa y a sus principios y fundamentos no estaran dados por la bondad y las
providencias divinas, sino por la razn y la voluntad humana.
Historiografia: arte de describir la historia, estudio bibliogrfico y critico de los escritores sobre la
historia y sus fuentes y de los autores que han tratado de esta materia, conjunto de obras o estudio de
carcter histrico.
BOLILLA 3
Pensamiento de mariano moreno: las conocemos atravez de sus obras, recopiladas por su hermano
(manuel moreno). Una de las obras es la titulada disertacin jurdica que habla sobre la condicin del
aborigen, los observa en peru, reciente la opresin a tupakabaruk, hace una critica a la legislacin de
indias, a la forma de trabajo de los aborgenes, contrapuso las formas de trabajo a las leyes indianas,
que estn mal aplicadas y deben ser suprimidas, segn moreno, asi la encontraba del sistema colonial
espaol. Una segunda obra suya se titula memoria histrica y es un relato de lo que el ve en las
invaciones desde buenos aires, relata que no puede ejercer, esta memoria histrica haba sido
recopilada por manuel, el original esta en santa cruz, manuel altera y resume prrafos y palabras (un
60% estaba sin publicar). Levenne publica una como la de manuel, Pieiro tambin saco una pero le
agrego cosas como si fuese la original. De esta obra surge el total rechazo de moreno a los ingleses,
habla de las falencias de los jefes militares defensores del buenos aires. Derroca la idea de moreno pro-
britanico. Otra de sus obras titulada prologo al contrato social de russo es una expresin de la
influencia de la revolucion francesa, influencia del pensamiento de russo sobre el de moreno, bases de
la revolucion. Tambin podemos recatar los artculos de la gazzeta donde se manifiesta la discusin
sobre los diputados del interior, moreno reitera la idea de que estos diputados deben efectuar un
congreso que organize el estado y el segundo punto, teoriza sobre la posibilidad de una organizacin
federal de toda america y la desecha dice que es imposible. Tambin se rescata el decreto de
suspensin de honores donde establece que los honores van a la junta y no al virrey. Establece el
principio de igualdad entre la ley. Tambin se rescata representacin de los hacendados donde
moreno se pone en contra del monopolio y a favor del libre comercio (dicen que Belgrano aporta en
ideas econmicas) moreno era proteccionista por lo tanto no es libre cambista, sino libre comercio. En
nuestro pas predomino el libre cambista. El virrey declara en noviembre la libertad de comercio,
Fernando sptimo desestima al virrey y lo remueve. El ultimo y destacada obra que tenenemos en
cuenta es el plan de operaciones donde moreno desarrollo propuestas terroristas contra enemigos de
la revolucion. Es una copia del original y una copia de la copia, se duda de su autenticidad. Despus se
declara que no es autentico y se escribi para desestimar a la revolucion y a mariano. Levenne dice que
es obra de un agente espaol para desprestigiar la revolucion de mayo y descubre que lo escribi
alvarez de Toledo, aunque algunos lo desmintieron porque dicen que no fue difundido, luego
demostraron que el plan de operaciones habis sido aplicado en varias ocaciones. La letra es de Toledo.
Pieiro dice que no fue modificada.
Renuncia de moreno: se formaron dos tendencias. La primera encabezada por Cornelio Saavedra, que
defendia un cambio mas moderado y conservador que mantuviera las jerarquas socuales del mundo
colonial y las segunda expresada por mariano moreno que era revolucionaria, basada en los principios
democrticos y republicanos de la revolucin francesa, promova profundos cambios en la realidad
social e institucional. No se sabia cual iba a ser la reaccin del interior frente a la junta que acababa de
constituise. Para lograr el reconocimiento de la junta por parte de los cabildos, se estableci en la
circular del 27 de mayo que sus representantes se incorporaran a la junta. Pero ya en buenos aires, esos
representantes del interior manifestaron sus tendencias conservadoras que ponan en peligro los
objetivos de la revolucin y moreno cambio de punto de vista y sostuvo la necesidad de que se
reuniesen en un congreso. Apoyados en la circular del 27 de y en la reunin conjunta del 18 de
diciembre, en la que todos votaron, la incorporacin de los diputados del interior, transformando la
primera junta en junta grande, decisin que motivo la renuncia de moreno.
BOLILLA 8
El federalismo administrativo Un ejemplo clsico de este tipo de federalismo lo constituye Brasil que
paso del imperio a la repblica e inmediatamente a la repblica federal. Un estado centralizado como
era el estado imperial se transformo en un estado federal por decisin del propio poder central.Ya en la
poca de la colonia exista una descentralizacin regional que limitaba el poder del rey. Durante el
imperio se discuti, tenindose en cuenta el poder de las oligarcias locales y la extensin del territorio,
la posibilidad de una monarqua federalProclamada la repblica en 1889 la base localista existente, la
extensin del territorio y el poder de las oligarquas regionales llevo a la organizacin de un estado
federal. Fue una decisin poltica administrativa tomada por el poder central.
El federalismo de las nacionalidades existen ejemplos de estados que trataron de solucionar los
problemas que les presentaba la existencia de diferentes nacionalidades que lo integraban mediante
una organizacin estatal federal. La unin de las repblicas socialista soviticas y Yugoslavia. Los dos
estados se desintegraron entre otras cosas, por no haber podido superar las rivalidades nacionales y
tnicas que trataron de contemperar en un rgimen federal.
En la constitucin sovitica de 1977 quedaba estipulado que las naciones que integraban la unin se
podan autodeterminar libremente y que cada repblica federada se le otorga el derecho a separarse
libremente de la u.r.s.s
Esta constitucin le daba un aire de confedereacion a la naciones si tenemos en cuenta el posible
ejercicio del derecho de sucesin , el problema se dio en la practica cuadno las repblicas quisieron
ejercer el derecho de sucesin ese estado fue limitado y posteriormente se produjo la desintegracin de
la U.R.S.S
La formacion del estado nacional argentino. en 1810 la primera junta y los gobiernos patrios que le
sucedieron utilizaron el sistema centralizado, heredado de la colonia, nombraba a los intendentes y sus
decisiones eran acatadas en todo el territorio de lo que hoy es la repblica argentina. Esto se mantuvo
hasta 1820 en la batalla de cepeda. Los problemas en las provincias del interior fueron consecuencia del
fracaso o las limitaciones del poder central que culminaron en la ruptura del mismo. El triunfo federal en
cepeda que disolvi el directorio y el congreso, fue sellado el federalismo en pilar, establecindose asi
las autonomas provinciales base del proceso histrico que llevo a la formacin del estado federal.
Desde la revolucin de mayo hast a la firma del pacto federal:
Primera junta (mayo a diciembre de 1810)
Junta grande (enero a septiembre de 1811)
Primer triunvirato (septiembre de 1811 a octubre de 1812)
Seugndo triunvirato (octubre de 1812 a enero de 1814)
Directorio (enero de 1814 a febrero de 1820)
Presidencia (febrero de 1826 a agosto de 1827)
Ela poca de 1824-1827 las funciones del ejecutivo fueron ejercidas por el gobernador. Tambin sesiono
en santa fe la convencin nacional, la reconstruccin del estado nacional de este periodo fracasa como
consecuencia de la poltica unitaria predominante en los rganos de poder.
El federalismo argentino parte de un centro nico de poder a partir del cual se observa un proceso
progresivo de ruptura del estado centralizado, para seguir desde ese momento la forma clsica de
formacin de un estado federal.
Estado centralizado -----alianza------confederacion-----federacion
Despus de 1820 los pactos dirmados entre las provincias (que permitieron la reconstruccin del estado)
nos ponen en presencia de alianzas, el pacto federal en presencia de una confederacin que culmina,
con la sancin de la constitucin de 1853.
Federalismo: es un modo de organizacin de una republica, mediante la unin o asociacin voluntaria
de estados o provincias, que sienten o tienen la idea de formar una misma nacin. Para constituir un
gobierno centrar delegan algunas de sus atribuciones; por ejemplo, la soberana en cuanto a las
Confederacin: es una unin o alianza entre varias naciones o estados soberanos para un fin nico,
como pode ejemplo para la cooperacin y defensa mutua. No posee un poder directo sobre sus estados,
provincias o ciudadanos, lo que la diferencia de la federacin.
Constitucionalismo suizo: proceso de centralizacin que culmina en la formacin de un estado federal.
En 1921 se constituyo la alianza perpetua de waldstatten. la alianza se transforma en perpetua cuando
se analiza la realidad histrica de suiza. Tenia elementos confederales.
Ya en 1803 en suiza se retorna al sistema de confederacin (luego de que napoleon haba intentado
imponer una const. Unitaria). El gobierno central se encargaba de las relaciones exteriores y el orden
publico. El rgano supremo era la dieta formada por representantes de los catones. En 1815 entro en
vigencia el pacto federal, que en realidad era un pacto de confederacin. En 1848, con la sancin de la
constitucin la confederacin se transforma en estado federal, forma de estado que mantiene la
constitucin de 1874 todavia vigente. Suiza ha conservado su nombre histrico de confederacin. por
eso la edicin oficial de su constitucin lleva por titulo: constitucin federal de la confederacin suiza. La
forma de estado es federal; el nombre del estado es confederazion suiza aun cuando se trata de una
federacin.
Constitucionalismo norteamericano: proceso igual al suizo. En 1765 se reuni el primer congreso en
filadelfia, de all deriva la lucha por la independencia nortemaricana, echo que consiguen en el segundo
congreso en 1776. Para la teora legalista esta declaracin fue la formacin de un nuevo estado, para la
teora histrica se trata de trece estados soberanos que en forma conjunta declararon la independencia.
La confederacin norteamericana se constituyo mediante los artculos de confederacin y unin
perpetua entre los estados aprobado por el congreso en 1777 y ratificado por la legislatura de los
estados entre 1778 y 1781 que entro en vigencia.
El pacto de unin perpetua establecia: que los estados conservaban su independencia, la entidada que
se constituan se llamaba estados unidos de america, una alianza de defensa, libertad y seguridad
comn entre los estados, los criminales o fugitivos de la justicia que se dirigiesen de un estado a otro
serian restituidos al estado de jurisdiccin del delito, a pedido del ejecutivo del mismo, en cada estado
se dara crdito absoluto a las leyes y procedimientos judiciales de los otros estados, cada estado estara
representado en el congreso por dos a siete representantes, pero cada estado tendra un solo voto, las
relaciones exteriores estaran a cargo del congreso, los estados no podan declarar la guerra sin el
consentimiento del congreso, el congreso era la autoridad en la disputa de limites entre estados, el
congreso era tribunal de ultima instancia en los conflictos entre estados, ninguna resolucin tendra
valor de compromiso si no fuese voitada por la mayora de los estados, ninguna resolucin tendra valor
de compromiso si no fuese votada por la mayoria de los estados. Las dificultades del funcionamiento de
la confederacin la transformaron en estado federal con la sancin de la constitucin de 1787. Antes de
su sancin tuvo lugar el debate entre federalistas ( a favor de la constitucin) y antifederalistas
(defensores de las atribuciones de los estados).
Pactos federales preliminares. El pacto federal de 17 de mayo de 1827: Sublevadas las provincias
contra la presidencia, el gobernador ed cordoba promovi la firma de un tratado de alianza ofensiva y
defensiva por el cual las provincias se comprometan a rechazar la constitucin de 1826 y a organizar e l
pas bajo la forma federal.
Art 1: se nombran las provincias contratantes: codoba, santa fe, entre ros, corrientes, Santiago del
estero, rioja, salta mendoza, sanluis sanjian y banda oriental.
Pacto precursor del pacto federal de 1831, es una alianza ofensiva y defensiva contra la presidencia y
las autoridades nominadas nacionales (artculos 1 a 4). Lo es tmabien contra el imperio de Brasil,
reglamentndose el funcionamiento del ejercito y el mando del mismo con clausulas que anticipan lo
que posteriormente se acord en 1831 (art 16).
Se establece como forma de estado la federal, rechazndose la cosntitucion unitaria de 1826 (artculos
2, 5 y 6). Se convoca a un congreso en santa fe y se reglamente su funcionamiento. Se establece que los
diputados de las provincias pueden ser removidos y elejidos por las mismas. Las autoridades deban
residir en el lugar que resuelva el congreso con excepcin de ba (artculos 7, 8 , 9 y 10). El lugar de
reunin que se fija para el congresio fue ele stablecido por la ley del 3 de julio de 1827.
Se establecen clausulas referentes a impuestos aduaneros y habilitacin de puerto que constituyen
reivindicaciones de las provincias del interior y especialmente de las provincias del litoral (art, 14, 17, 18,
19 y 20)
El pacto federal del 4 de enero de 1831: 1830 panorama incierto, rosas al poder. La convencin en
santa fe haba entrado en un receso y paz despus de su primer triunfo frente a Quiroga, aumentba
influencias en el norte.
Las provincias del litoral deciden estrechar sus filas a fin de contrarrestar el podero unitario. Con este
motivo se firma un tratado entre santa fe y corrientes de alianza, comprometindose a una futua
convencin con la ayuda de entre ros y ba, el tratado firmado en santa fe es el primer convenio que
servir de antecedente al pacto federal de 1831. Luego baires firma un tratado con corrientes y
posteriormente entrerrios y corrientes.
Tmb se lleva a cabo la reunin en san nicolas donde recurren e lopez rosas y pedro ferre. En dicha
reunin se trato la grave situacin creado con el reciente triunfo de paz a Quiroga en oncativo. Los 4
gobiernos deciden reunirse en la ciudad de santa fe. Represente a ba rojas y patrn, a entre ros a
miranda, a corrientes pedro ferre y a santa fe domingo cullen.
El 20 de junio se designa a una comisoin integrada por rojas, patrn y ferre para que redacatase el
proyecto de tratado: poco pudieron avanzar ya que rojas se neg a tratar los siguientes temas; 1) que la
representacin comn de las provincias permaneciera hasta que se organize la nacin 2) que dicha
representacin hiciera todo lo posible por conseguir la organizacin del pas y 3) que esa comisin
repersentativa arreglase el comercio extranjero y la navegacin de los ros parana y uruguay.
La polmica roxas patrn-ferre. Rojas y patrn aclara que presentara un proyecto que tiene terminado,
sobre los mas urgentes problemas. Ferre, pos su parte, declara que va a presentar otro proyecto en igual
sentido. Por un lado se encuentra el mandato de rosas, sostenedor ed los intereses portuarios de ba y
de la poltica de librecambio; por el otro, el planteamiento proteccionista de las provincias del interior.
En el memorial de rojas y patrn se fija el monto de la deuda contrada que paga ba y las distintas
razones por las cuales se origino la misma. Ante esto sostiene que no puede plantearse un restrictivo de
proteccin y que solo en las bondades de un librecambio que no sea extremo se puede solventar la
deuda nacional y conseguir el progreso del pas.
Pefro ferre sostiene que la libre concurrencia es una fatalidad para la nacin... los pocos artculos
industriales que produce nuestro pas, no pueden soportar la competencia de la industria extranjera.
Agrega que deben prohibirse absolutamente la importacin de algunos artculos que produce el pas. Y
habilitar otros puertos mas que de ba.
La realidad mostraba que con la poltica de rojas ba crecia mas y mas en detrimiento de lasprovincias
que cada dia retrocedan econmicamente.
Sostiene ferre mas adelante que se debe disminuir la introduccin de productos extranjeros.
Proyecto ferre:es un derecho incuestionable el que tienen las provincias al tesoro que se recauda de
impuestos al comercio extranjero y dar ese tesoro a una sola provincia es sancionar la ruina de las
dems
Muchos artculos de este proyecto pararon pacto fderal de 1831. Uno de los artculos mas interesantes
es la 13: los gobierno contratantes a nombre de las provincias que presiden declaran habilitados para el
comercio extranjero, a mas del puerto de ba, el de la capital de santa fe. Art 14: el tesoro que en
ambas provincias se recaude de impuesto al comercio extranjero, se declara nacional.
Este proyecto es rechazado; los provincianos deciden reformar el proyecto, cullen se encargo del
trabajo, donde se declara la convocacin de un congreso nacional. Descarta cullen en su proyecto toda
alusin al problema econmico, habilitacin de puertos, etc.
Rojas y patrn informan a rosas que obviamente no ve con buenos ojos la organizacin del congreso
solicitada por cullen.
En la reunin de julio de 1830 ferre se retira a su provincia resultado a la intransingencia del
representante de buenos aires, fiel ejecutor de las ideas de rosas.
Mientras tanto paz celebraba el 30 de agosto un pacto de unin entre 9 provincias argentinas, a fin de
contrarrestar la obra de los gobiernos del litoral. Se asignaba a pazjefe del supremo poder militar, la
poderosa liga del interior.
En octubre de 1830 se da una sublevacin desde la banda oriental contra el gobernador sola de entre
ros promovido por jordan y lavalle, con el fin de dividir las fuerzas del litoral.
El pacto federal de 1831: Rigio las relaciones entre las provincias hasta la sancin de las constitucin del
53. Firmado originariamente por santa fe , entre ros y ba, despus de derrotada la liga unitaria del
interior, fue aprobado por todas las provicias.
Primero el texto hace una introduccin sonsiderando los pactos bilaterales entre las provincias, que
culminan en los artculos siguientes:
Artculos 1,2 y 3) se estipula la paz, amistad, unin, de las tres provincias obligadas a auxiliarse a
cualquier tipo de invacion extranjera constituyendo una alianza ofensiva y defensiva..
Articulo 4) prohibicin de hacer tratados con otro gobierno sin el avenimiento de las dems provincias
contratantes.
Articulo 6) prohibicin de que alguna persona ofenda a otra provincia contratante, guardando la mejor
armona con todos los pueblos amigos.
Articulo 7) prohibicin de dar asilo a algn criminal de alguna de las provincias contratantes por parte de
otra, quien debe ponerla a disposiciond el gobierno despectivo que lo reclame como tal.
Art 8) los habitantes de las tres provincias pueden transitarlas libremente, asi como tabien sus buques y
cargas en todos los puertos, ros.
Art 9) la importacin y exportacin entre las provincias no pagaran mas derechos que si fiesen
umportados por los naturales de la provincia.
10) no se conecederan derechos a una provincia que no se le concedan a las otras dos.
12) cualquier provincia que quiera entrar en la liga que forman las litorales, ser admitida solo con el
unnime consentimiento de cada una de las dems provincias federadas.
13) obligadas a auxiliarse en caso de cualquier ataque efectuado por alguna de las provincias que no
entren en la presente federacin.
14) las fuerzas enviadas en auxilio a tal provincia invadida, debern obrar con sujecin al gobierno de
esta.
15 y 16) residir en la capital de santa fe una comisin compuesta de un diputado( que pueden ser
removidos) por cada una de las tres provincias denominada comisin representativa de los gobiernos
de las provincias litorales de la r.arg cuyas atriubuciones son: celebrar tratados de paz, hacer
declaraciones de guerra, ordenar se levante el ejercito en caso de guerra ofensiva y defensiva,
determinar el contingente de tropas con que cada una de las provincias aliadas deba contribuir,invitar a
las dems provincias de la repblica a unirse al congreso federativo, entre otras.
17) el tratado deber ser ratificado por las 3 prov, enlos prox das.
El pacto federal tenia dos artculos adicionales, uno reservado:
El primero se convenia que se enviara el tratado a la provincia de corrientes. Por el adicional ba se
comprometia a proporcionar recursos a santa fe y entre ros para formar un ejercito.
Las discusiones previas a la firma fueron las polemicas entre roxas y patrn.
Segn galetti el pacto federal segn sus fuentes debe er considerado como confederacional pero en la
practiva fue mas bien federal.
El articulo 1 del acuerdo de san nicolas defini el pacto federal como ley fundamental de la repblica
permitiendo, mediante la convocatoria al confreso constituyente, la trasnformacion de la ocnfederacion
en un estado federal.
BOLILLA 9
Primer gobierno de rosas, acceso de rosas al poder: Luego del gobierno de viamonte, Juan manuel de
rosas tomaba la delantera, quien llega al poder apoyado por la opinin publica masivamente, seguido
por la mayora de los sectores sociales. Con sus demostradas actuaciones a favor del orden y el respeto
por las instituciones legales consigue el apoyo del pueblo de buenos aires que cansado de guerras civiles
y anarqua, se aferra incondicionalmente a rosas esperanzados de que traiga orden y paz.
La clase burguesa de buenos aires pretenda la paz, y el progreso econmico de la aduana, el banco,
puerto etc. Por ello sostienen a rosas, por otra parte, la oligarqua (estancieros, barraqueros etc) se
identifican con juan manuel ya que el tambin es un estanciero, por lo que por intereses comunes lo
apoyan.
Tambin cuenta con el apoyo del partido federal quienes saben que juan manuel los ha sostenido en el
terreno de las ideas y de los hechos y que siempre se mostro enemigo de Rivadavia.
Tambin lo apoya la masa popular, los hombres de sus estancias, sus colorados y gauchos lo siguen
como los montoneros a sus caudillos.
Por estas consideraciones podemos afirmar que rosas sube al poder en 1829 acompaado de todas las
clases sociales, bajo la bandera del federalismo tratara de que su bandera pase por los limites de arroyo
del medio.
Roosas fue la expresin superlativa del autoritarismo, fue como tantos otros gobernantes argentinos, un
producto de su tiempo, con numerosos aciertos y errores a lo largo de su vida publica. El dia 5 de
diciembre de 1829, el diputado tomas de Anchorena (pariente de rosas) presenta un proyecto
presentando las facultades exrtraodrinarias que le cencedenrian al gobernante que habra de elegirse en
los prximos das. El proyecto se aprueba en la sesin del da siguiente, luego se proclama gobernador
de la prov. De ba a juan manuel de rosas quien designa a tomas guido como ministro de gobierno y
relaciones exteriores; manuel garcia, como ministro de hacienda y a Balcarce, en gerra y marina.
Apenas comenzado el periodo de gobierno, presentan dos proyectos: el primero se consideraban libelos
difamatorios y ofensivos de la oral y decencia publica todos aquellos que ubiesen atacado a Dorrego o a
rosas, desde el 1 de diciembre de 1828 hasta la firma del pacto de barracas, atentaba asi contra la
libertad de pensamiento y por ende contra la libertad de prense. Por el segundo proyecto se acordaban
la entrega de honores al nuevo gobernador, el titulo de el bragidier de la provincia, y se le donaba un
sable de oro y una medalla. Ambos proyectos fueron duramente criticados por aquellos que todava
tenan principios. El segundo proyecto fue rechazado por rosas. Enfrentando los problemas de negocios
con el general paz y e.lopez y atrayendo a su orbita a Quiroga e Ibarra, transcurre el primer gobierno de
rosas. Donde lucho contra la asamblea.
Cuando rosas tiene que dar cuenta a la nueva legislatura el uso de las facultades extraordinarias, las
devuelve.
Rosas suspendi el 29 de enero de 1832 el cometa y el nuevo tributo o clasificador.
En mayo de 1832 devuelve nuevamente las facultades extraordinarias. Luego Enva un proyecto para
que le amplen las facultades, el mismo proyecto es denunciado de antipatritico y antisocial, lo ponen
como ejemplo de negacin de toda vida y orden social. En votacin, se rechaza el proyecto y rosas en el
final de su primer gobierno lucha contra las provincias que tratan de llegar a la organizacin nacional,
consiguiendo su propsito trabando el pacto federal de 1831. Sin embargo sabe que debe gobernar sin
las facultades extraordinarias por eso el 5 de diciembre de 1832 renuncia indeclinablemente.
El motin de lavalle. Los hombres del partido unitario esperan el momento propicio para poner fin al
gobierno de Dorrego. Momento que llego con el arribo de lavalle y sus tropas procedentes de las
batallas con Brasil, a quien el grupo unitario sedujo oresenbtandole un siniestro cuadro del gobierno que
ejerce Dorrego.
Estas fuerzas se hacen cargo del gobierno el 1 de diciembre, sin disparar un tiro, Dorrego, falto de
fuerzas, marcha a la campaa para reunirse con rosas, solo quedan en el fuerte Balcarce y guido,
mientras tanto julian segundo de agero busca el apoyo popular. Quien es elegido en la capilla de san
roque para que presidiera el acto electoral. La forma de votar fue levantando los sombreros en las
manos o dejndolos quientos en las cabezas, gano esta eleccin el general lavalle siendo proclamado
gobernador el 1 de diciembre de 1828.
Mientras tanto, Dorrego se dirige al norte buscando apoyo del coronel pacheco, pero fue sorprendido y
vencido por lavalle en navarro el 9 de diciembre. Dorrego persiste en reunirse con pacheco, y termino
siendo tomado prisionero y fusilado por el almirante Brown y diaz velez por orden de lavalle el 13 de
diciembre.
Cabe destacar que previo al fusilamiento de dorrego, carril (frente del grupo unitario) enva una carta a
lavalle que es una verdadera incitacin al crimen, demuestra el trabajo de conviccin realizado por
aquel en lame ente tornadiza de la valle. No menos tendenciosa es la carta que escribe, tambin, a
lavalle, juan cruz varela.
Todo esto hiso estallar la guerra civil en toda la nacin. Bustos y Quiroga, por un lado; lopez y rosas, por
otro, alzaran la bandera de la reveilon. Lavalle manejado por los unitarios comenzara la lucha que
prosigui el manco Paz.
Antes de morir, una de las cartas que enva Dorrego es dirigida a E. lopez procurndole que su muerte
no sea causa de darramamientos de sangre.
El 10 de diciembre llega la noticia del motin al seno de la convencin reunida en santa fe. Y ba ordena a
sus diputados en la convencin que regresen a la capital.
La convencin nacional declara en sus artculos la alta traicin contra el estado x la muerte de Dorrego
(art. 2), el deber de castigar aquellos crmenes (art 3) y el nombramiento de E. lopez como general en
jefe de las fuerzas (art 4)
Cauelas y barracas: El 26 de abril e. lopez secundado por rosas se enfrenta y derrota a lavalle en el
puente de marquez, quien hostigado por los montoneros se retira y refugia en barracas. E. lopez enva
ante lavalle a don domingo de oro, para que entable negociaciones de paz. Frente a esto lavalle contesta
que no puede ni quiere oir proposiciones de paz del gobernador de santa fe.
Mientras tanto, el general paz con sus tropas procedentes de la guerra con Brasil vence a bustos en la
batalla de de san roque (22 de abril) y se dirige a santa fe para someterla y disolver la convencin,
enterado lopez, vuelve a su provincia, dejando el campo de accin a rosas, con quien lavalle se siente
mas comodo ya que odia a lopez. Los dos personajes entablan entonces el pacto de cauelas el 24 de
junio de 1829, se acord:
Cesaban las hostilidades y se reestablecian todas las relaciones entre la ciudad y la campaa
Se procedera a la elccion de los representantes de las provincias con arreglo a las leyes
Quedaba de comandante general rosas. Se puso en acuerdo la creacin de una lista nica, donde ambos
por asi decirlo pondran al mando del gobierno a las figuras que quisieran. Como gobernador alzaga y
como ministro de gob. Vicente lopez y de hacienda, miguel garcia. Quedando a voluntad del gobernado
la persona que desempeara el ministerio de guerra y marina.
Esto significa la derrota de lavalle y el introito al gobierno de rosas, que habr de venir a fines de ese
ao, luego del corto periodo de viamonte.
El formar una lista nica con ciudadanos honorables, pero indudablemente digitalizados por rosas,
hacen del pacto el primer peldao al pronto advenimiento de este al poder.
los intentos de lavalle de seguir en el poder fracasan.
Al llegar e.lopez a su provincia se encuentra con la buena predisposicin del general paz, que le promete
colaboracin y le asegura que jams la provincia de santa fe ser invadida por sus ejrcitos, vuelve a
renovar su fe en la desmantelada convencin nacional y da vida a una poltica de reconstruccin en
torno al afianzamiento de la mencionada asamblea.
La convencin nombra el 5 de julio a domingo de oro y a amenabar como mediadiores entre Quiroga y
paz. Sin embargo, paz derrota a Quiroga en la tablada el 23 de junio de 1829.
Paz quera someter a Quiroga, atraer tras de su campaa a las provincias del norte, y atacar a la liga del
litoral. En ningn momento piensa aceptar la convencin ni mucho menos. Su deseo es organizar la
nacin dentro del principio de unidad.
La misin de oro y amebar fracasa, y Quiroga contesta recin despus de pasados seis meses a lopez.
Se firma en santa fe un tratado de amistad y buena inteligencia con cordoba y otro se realiza entre ba y
cordoba. Asi termina la poca gravitacin que tenia lavalle quien tiene que emigrar a Montevideo junto
con el partido unitario.
Lopez, rosas y paz son las figuras que decidirn el futuro de la nacin. Lopez representa a quienes
sostienen la convencin nacional;rosas es el jefe de hecho de su provincia; y paz, a quien solo le falta
desalojar a Quiroga, comienza a tener la hegemona del norte.
Antes, lavalle haba anulado la lista de representantes confeccionada con rosas ya que haba hegemona
de representantes unitarios lo que contradeca lo pactado en cauelas de haber el mismo numero entre
unitarios y federales. Se entrevisto con rosas en una quinta cercana a barracas (Pieiro) donde se
firmaron un nuevo acuerdo, el 24 de junio el convenio de barracas se estipulo que el objeto haba sido
volver al pas al logro de sus instituciones tradicionales, pero sin violencia.
Para restablecer el ejercicio de las instituciones, rosas y lavalle, designan la eleccin de un gobernador
provisional, cuyo objetivo ser el nombrado anteriormente. Juan jose viamonte asume el 26 de agosto
de 1829 el gobierno provisional de la provincia de ba, designa al ministrio de guerra y marina a manuel
escalada, de haacienda a manuel jose garcia y de hobierno y relaciones exteriores al genees anteral
tomas guido.
Viamonte antes de finalizar su gobierno, enva dos representantes como mediadores ante paz Quiroga.
Esta misin se ve demorada inexplicablemente, ni siquiera pudieron hacer llegar a Quiroga las notas
enviadas por el gobierno de ba, terminadno la serie de comisiones diplimaticas.
Se produce asi el segundo en cuentro entre Quiroga y paz, en la batalla del oncativo (25 de febrero de
1830) con el triunfo definitivo del segundo, Quiroga derrotado vuelve a buenos aires con los
comisionados mediadores.
Es interesante el pensamiento poltico de Quiroga en la carta enviada a paz previo a la batalla.
Luego de la batalla, paz desplaza a los federales que respondan a Quiroga designando en sus lugares y
en cada provincia a un lugarteniente suyo, (1830) y sigue manteniendo amistosas relaciones con rosas y
lopez.
Paz apoya a lavalle a que insurreccione desde montevideo ante el gobierno de entre ros, gobernado por
sola (amigo de lopez), y solicita a las provincias la preparacin de un ejercito, organizando su campaa
contra el litoral, cuyas provincias caminaban hacia el pacto federal y preparadas tambin para la guerra.
Facultades extraordinarias y suma del poder publico. Hasta la sancin de la constitucin de 1853 era
habitual que los gobernadores ejercieran facultades extraordinarias, otorgadas por las legislaturas. La
junta de representantes en 1829 otorgo el lleno de facultades equivalente a las extraordinarias, no
poda ejercer funciones juficiales, no poda ecrear nuevos empleos ni celebrar tratdos por su cuenta.
A martin rodriguez en 1820 tambien se le otorgo el lleno de las facultades con las que tambin poda
juzgar a quienes haban participado en el movimiento revocionario que intento derrocarlo.
En 1831 se le otorgo las facultades extraordinarias al gobernador de corrientes.
El mismo dia que la sala de representantes de ba designo a rosas como gobernador, sanciono la ley en
1829 por la cual se le otorgaban las facultades extraordinarias. Las mismas fueron ampliadas por ley el 2
de agosto de 1830.
En todos los casos citados las faucltades extraordinarias ampliaban las facultades del op der ejecutivo,
poda ejercer funciones que correspondan a otros poderes. Habitualmente se deba rendir cuentes del
ejercicio que se hiciese de esas facultades, eran temporales, con un plazo deteminado o hasya que
desaparecieran las causas que haban justificado su sancin.
El otorgamiento de las facultades ext. A rosas fueron concevidas hasta la prxima legislatura. En 1830
la sala reinicio sus sesiones e informo a rosas que ese dia expiraba el plazo de su ejercicio, solicitando
que le rinda cuentas de lo que haba echo con las facultades.
Por el informe presentado por Anchorena la sala amplio las facultades extraordinarias hasta haber
pasado la crisis peligora.
En 1832 rosas devolvi a la legislatura las facultades ext. Manifestando su accin en base de las
divergencia de opiniones que se haba suscitado sobre sie l poder ejecutivo deba devolver las facultades
extraordinarias. Ya que teme que reducido el poder ejecutivo a los estrechos limites en el que se
encontraba antes del motin del 1 de diciembre se desaten las rudamente las pasiones y preparen
nuevos elementos de conbustion que hagan repetir aquella terrible escena.
La imposibilidad de gobernar sin facultades extraordinarias, hiso que rosas no aceptara al termino de su
mandato la nueva designacin, por lo que la sala nombro a Balcarce como gobernador. En ese momento
se fue conformando la divisin del partido federal en lomos negos o cismticos o doctrinarios, la divisin
culmino en la revolucin de los restauradores en 1833, mientras rosas se encontraba en la campaa del
desierto, se depuso a blacarce por decisin de la sala nnombrandose en su reemplazo a viamonte quien
renuncia en julio. Como rosas vuelve a no aceptar el cargo por que no le otorgan las facultades
extraordinarias, comienza la etapa de inestabilidad poltica, nadie acepta el cargo en un periodo de
alzamiento tumultoso de las turbas y los gauchos apoyados por rosas contra la burguesa.
El asesinato de Quiroga en 1835 cuando emprenda su regreso desde Santiago donde haba ido a las
provincias del norte para mediar, a pedido del gobierno de ba, entre los gobernadores de salta y
tucuman en barraca yaco provoco una conmocion en el pas que llevo a la sala de representantes a
otorgarle a rosas la suma de del poder publico. Clamaban a rosas que salve al pas de la anarqua. Y para
esto era necesario otorgrsele faucltades absolutas para rescatar al pas.
Antes de asumir rosas pidi a los ciudanos que expresen su voto, con un resultado de 9720 a favor de la
resolucin de la sala contra 4.
Asi asumi rosas su 2 gobierno, con facultades absolutas, pleno poder de juzgar y legiwsltar en el orden
provincial. Poda abocarse a dicar leyes y firmar sentencias. Aunque dichas facultades se dieron con
excepcionalidad.
De estos antecedentes histricos deriva el articulo 29 de la constitucin nacional que prohbe el
otorgamiento de facultades extraordinarias o la suma del poder pubnlico al presidente o a los
gobernadores de la provincia. Se trata de una norma propia de la hisotria contitucional argentina, sin
antecedentes anteriores en otras constituciones.
Las facultades extraordinarias significaban la ruptura con el pricipio de divisin de poderes por parte del
ejecutivo, pero eran otorgadas por un plazo determinado y deba rendirse cuentas de su ejercicio a la
sala. Por otro lado la suma del poder publico era otorgada sin termino y sin que se controlase la forma
en que eran ejercidas.
La liga unitaria del interior. En 1829 llega paz a ba luego de combatir en Brasil, ya fusilado Dorrego por
parte de lavalle, el y paz hacen frente a las fuerzas de rosas y lopez. Hicieron un plan poltico unitario
donde dividieron sus fuerzas. Paz avanzo hacia cordoba con el fin de sustituir a bustos, quien se retiro de
la ciudad quedando como gob. Paz. Bustos quera ganar tiempo para incorporar a sus filas refuerzos del
interior, pero paz advertido de ese propsito lo derroto en la batalla de san roque. Bustos se uni a
Quiroga.
Antes de controlar el territorio paz debi enfrentar a Quiroga quien incorporo a su ejercito las
montoneras sublevadas contra paz y los refuerzos que le enviaron las provincias del cuyo. Paz derroto a
Quiroga en la batalla de la tablada. Luego de vencerlo nuevamente en oncativo, paz controlo cordoba y
posteiormente las restantes provincias del interior invadiendo mednoza san luis san juan cba la rioja
Catamarca y Santiago del estero, provincias federales que despus de la invacion pasaban a ser
unitarias.
Asi se firmo el tratado del 31 de agosto de 1830 que tambin firmo tucuman y salta. Segn galetti el
tratado no establece forma de gobierno, sin embargo paz y lavalle formaron parte del plan poltico
unitario, por mas que en sus documentos decan no ser ni unitarios ni federales.
Es un tratado militar, con muy pocas referencias institucionales. Su objetivo fue legalizar las invaciones
que las fuerzas unitarias haban efectuado en las provincias, cambiando sus gobernadores, y
subordinadno sus milicias al supremo poder militar que secreaba. Exigia a las provincias contribuciones
para la formacin de la caja militar. Desconoca la autoridad nacional que exista que era la convencin.
La tarea de enfrentar a la liga unitaria del interior la encaro Quiroga con una pequea fuerza inicial
cedida por rosas despeus de la derrota de oncativo, con la cual tomo rio cuarto y quinto, derrotando
despus al gobernador unitariod e mendoza lo que le permiti el control de las provincias del cuyo,
tambin Brizuela haba derrotado a las fuerzas unitarias de la rioja.
La crisis unitaria aumento con la prisin de paz por parte de las fuerzas de lopez. El ejercito unitario
quedo al mando de araoz de la Madrid, quien solo atino a replegarse en tucuman donde fue vencido por
Quiroga en la batalla de la ciudadela en 31.
Ley de aduanas. EN 1835 rojas y patrn analiza el proyecto sobre ley de aduanas que le hace estudiar
rosas. La que es aprobada por la legislatura el ao siguiente. La ley es un ataque al sistema de
librecambio que arrastraba desde principios de nuestra revolucin. En detrimiento de la economa de las
provincias del interior. Si es raro, esta a favor de lo que en 1830 estubo en contra en la polmica roxas
ferre que provoco la renuncia del ultimo. Donde rosas se haba mostrado en contra a toda poltica de
proteccionismo.
La ley en cuestin prohibia la introduccin de una serie de productos de manufactura extranjera que se
podan producir en el pas (tejidos de lana y de algodn, manufacturas de hierro y hojalata, velas de
sebo, etctera).
Grava tambin con fuerte impuestos a otras mercaderas que podan sustituirse por nacionales.
Se aplicaba un menor arancel a las mercaderas que, a pesar de ser fabricadas en el pas su volumen era
escaso y no alcanzaba para el consumo.
Gravaba tambin la introduccin de harina y azcar, de caf brasilero, te y cacao; no asi el tabaco o la
yerba paraguaya (10%).
Las exportaciones se gravaban con un 4%, que no se aplicaban si las mercaderas salian del pas
mediante un buque argentino.
Esta ley fue beneficiosa para el pas, especialmente para el litoral, zona agrcola ganadera. Ba no perdi
por ella su hegemona ni sufri quebranto su aduana. Los porteos seguan firmes.
Bloqueo francs Desde 1830, Francia buscaba aumentar su influencia en Amrica Latina y,
especialmente, lograr la expansin de su comercio exterior. Consciente del poder ingls, en 1838 el rey
Luis Felipe expona ante el parlamento que solo con el apoyo de una poderosa marina podran abrirse
nuevos mercados a los productos franceses.
Al ver que la Argentina no estaba organizada constitucionalmente, pensaron que podan obligarla a
concesiones comerciales. En noviembre de 1837, el vicecnsul francs se present al ministro de
relaciones exteriores, Felipe Arana, exigindole la liberacin de dos presos de nacionalidad francesa.
Tambin reclamaba un acuerdo similar al que tena la Confederacin Argentina con Inglaterra y la
excepcin del servicio militar para sus ciudadanos.
Arana rechaz las exigencias, y en marzo de 1838 la armada francesa bloque el puerto de Buenos
Aires y todo el litoral del ro. ofreciendo levantar el bloqueo contra cada provincia que rompiera con
rosas.
Tambin en octubre de 1838, la escuadra francesa atac la isla Martn Garca, derrotando a las fuerzas
del coronel Jernimo Costa y del mayor Juan Bautista Thorne. Debido al desempeo honroso y valiente
demostrados por los argentinos, fueron conducidos a Buenos Aires y dejados en libertad, con una nota
del comandante francs Hiplito Daguenet, donde le hacan conocer a rosas la valenta de costas.
El bloqueo afect mucho la economa de la provincia, al cerrar las posibilidades de exportar. Eso dej
muy descontentos a los ganaderos y a los comerciantes, muchos de los cuales se pasaron
silenciosamente a la oposicin.
Sobre el reclamo particular de Francia, esto es, la eximicin del servicio de armas para sus sbditos, el
gobierno de Buenos Aires retras la respuesta por ms de dos aos. Rosas no se opona a reconocer a
los residentes franceses en el Ro de la Plata el derecho a un trato similar al que se daba a los ingleses,
pero slo estuvo dispuesto a reconocerlo cuando Francia envi un ministro plenipotenciario, con plenos
poderes para la firma de un tratado. Eso significaba un trato de igual a igual, y un reconocimiento de la
Confederacin Argentina como un Estado soberano.
El bloqueo anglo-francs El gobierno de Rosas haba prohibido la navegacin por los ros interiores a fin
de reforzar la Aduana de Buenos Aires, nico punto por el que se comerciaba con el exterior. Durante
largo tiempo, Inglaterra haba reclamado la libre navegacin por los ros Paran y Uruguay para poder
vender sus productos.
Debido a esta disputa, el 18 de septiembre de 1845 las flotas inglesas y francesas bloquearon el puerto
de Buenos Aires e impidieron que la flota portea apoyara a Oribe en Montevideo.
La flota combinada avanz por el ro Paran, intentando entrar en contacto con el gobierno rebelde de
Corrientes y con Paraguay. Lograron vencer la fuerte defensa que hicieron las tropas de Rosas, dirigidas
por Lucio Norberto Mansilla en la batalla de Vuelta de Obligado pero meses ms tarde fueron
derrotados en la batalla de Quebracho.
Al saber las noticias sobre la defensa de la soberana argentina en el Plata, el general San Martn, que
viva en Francia, escribi una carta reconociendo tamaa hazaa a rosas.
Ya en su testamento redactado el 23 de enero de 1844 ya haba legado su sable corvo, la espada ms
preciada que tena, la que haba usado en Chacabuco y Maip, al gobernador Rosas, el que la recibir
despus del fallecimiento del Libertador.
Gran Bretaa levant el bloqueo en 1847, aunque recin en 1849, con el tratado Arana-Southern, no se
concluy definitivamente este conflicto. Francia tard un ao ms, hasta la firma del tratado Arana-
Lepredour. Estos tratados reconocan la navegacin del ro Paran como una navegacin interna de la
Confederacin Argentina y sujeta solamente a sus leyes y reglamentos, lo mismo que la del ro Uruguay
en comn con el Estado Oriental.
La revolucin "de los Restauradores" Mientras Rosas estaba en su campamento del ro Colorado, los
desacuerdos internos del partido federal iban en aumento. Una de las fracciones era ideolgicamente
liberal, y deseaba la organizacin constitucional; en sus filas militaban el gobernador Balcarce y sus
ministros Enrique Martnez y Flix Olazbal. Sus adversarios, leales a Rosas, los llamaban lomos negros,
debido a que el reverso de la lista en la cual se postulaban era de color negro. En el partido de Rosas
figuraban estancieros, militares y comerciantes minoristas.
El enfrentamiento se condujo principalmente en la prensa, dividida en dos bandos, que se atacaban
escandalosamente; el gobierno decidi procesar a varios peridicos opositores y uno o dos oficialista.
Entonces se puso en accin Encarnacin Ezcurra, esposa y consejera de Rosas, que reuna diariamente a
sus aliados en su casa, y organizaba las manifestaciones y agresiones contra los opositores.
Cuando se anunci el juicio a los peridicos, uno de ellos era llamado "El Restaurador de las Leyes".
Encarnacin hizo empapelar la ciudad con la noticia de que iba a ser enjuiciado el Restaurador, lo que la
gente interpret como un juicio al jefe del partido federal. Se produjo una gran manifestacin, y sus
participantes se reunieron en las afueras de la ciudad; en su ayuda vino el general Agustn de Pinedo,
que puso a sitio a la ciudad, provocando unos das ms tarde la renuncia de Balcarce.
En su lugar fue nombrado nuevamente Viamonte, y en los das siguientes abundaron las agresiones de
los partidarios de Rosas, organizados en la Sociedad Popular Restauradora, formada por las clases
medias no educadas de la ciudad y parte de los oficiales de origen humilde. Su brazo armado era La
Mazorca, un grupo de agitadores que tambin atacaban las casas de los opositores a Rosas y causaban
desmanes. Por el momento, casi no hubo asesinatos.
Unos meses despus llegaba Rosas de regreso a Buenos Aires, y Viamonte se vio obligado a renunciar.
En su lugar fue electo Rosas, pero no acept porque no se le concedan las facultades extraordinarias.
No se senta capaz de gobernar ni le interesaba hacerlo bajo las limitaciones de un "estado de
derecho". Fue electo gobernador su amigo Manuel Vicente Maza, presidente de la legislatura.
La poltica exterior En el norte, las ambiciones del dictador boliviano Andrs de Santa Cruz, que
dominaba la recin fundada Confederacin Per-Boliviana y quiso invadir Jujuy y Salta con el apoyo de
algunos emigrados unitarios, llevaron a una guerra entre esos pases y Argentina. La guerra estuvo a
cargo del "protector" Heredia, gobernador de Tucumn. ste era el ltimo de los caudillos federales que
hizo alguna sombra a Rosas, pero el Restaurador logr disciplinarlo por medio de la financiacin de esta
guerra. A fines de 1838, con el asesinato de Heredia a manos de uno de sus oficiales, se paralizaron las
operaciones y desapareci su ltimo competidor federal; tal vez por eso mismo al ao siguiente
aparecieron enemigos internos decididamente no federales.
Las relaciones con Brasil fueron muy malas, pero nunca se lleg a la guerra, por lo menos hasta Caseros.
Nunca hubo problemas con Chile, aunque en ese pas se refugiaban muchos opositores, que llegaron a
lanzar algunas expediciones desde all contra las provincias argentinas. Con Paraguay, la poltica de
Rosas se limit a pretender reincorporarlo a la Argentina. Aunque nunca se iniciaron acciones directas
en ese sentido, mantuvo el bloqueo de los ros interiores, a fin de forzar al Paraguay a negociar su
incorporacin a la Confederacin, cosa que no consigui.
En Uruguay, el nuevo presidente Manuel Oribe se libr de la tutora de su antecesor Fructuoso Rivera.
Pero ste, con apoyo de unitarios de Montevideo (entre ellos Lavalle) y de los imperiales brasileos
establecidos en Ro Grande del Sur, form el partido colorado (al que Oribe le opuso el partido
"blanco") y se lanz a la revolucin inicindose la llamada Guerra Grande. A mediados de 1838 comenz
el sitio de parte de los colorados al gobierno, resguardado tras los muros de Montevideo. Los colorados
tuvieron desde el primer momento el apoyo de la flota francesa y el protectorado brasileo. Ante esto,
Oribe renunci en octubre de 1838, dejando en claro que lo haba obligado una flota extranjera y se
retir a Buenos Aires.
Carta hacienda de Figueroa Mientras que Quiroga se pona en marcha el da 18 en direccin al arroyo
de Pavn, Rosas le dictaba a Antonio Reyes en la misma hacienda de Figueroa, la carta en la cual
resuma sus ideas respecto de la organizacin poltica de pas. En esta carta Rosas se refiere al estado de
agitacin de algunas provincias, a los planes anrquicos de los unitarios, y le dice a Quiroga que debe
hacer presente a los gobernadores y dems personas influyentes, el paso retrgrado que ha dado la
Nacin alejando tristemente el suspirado da de la grande obra de la Constitucin; que este estado es el
argumento ms fuerte que se puede hacer; que los escndalos que se han producido desde aos atrs
provinieron de que se dictaba la Constitucin Nacional sin tener en cuenta el estado ni la opinin de las
provincias que las rechazaban inmediatamente; que a su juicio, se debi y se debe invertir los medios,
comenzando por vigorizar las provincias para labrar sobre esta base la Constitucin Nacional.
Bolilla 10
La Coalicin del Norte Desde la muerte de Heredia, los unitarios del norte se haban ido organizando y
empezaron a controlar los gobiernos de Tucumn, Salta, Jujuy y Catamarca.Rosas record que tenan en
su poder el armamento enviado por l para la guerra contra Bolivia, y decidi mandar un emisario para
quitrselo antes de que se pronunciaran contra l. La eleccin fue uno de los ms serios y evidentes
errores en toda la carrera del Restaurador: el general Gregorio Aroz de La Madrid, lder unitario
tucumano de la dcada anterior, que al llegar a Tucumn cambi de bando y se uni a los rebeldes.
stos se pronunciaron contra Rosas y formaron la Coalicin del Norte, dirigida por el ministro tucumano
Marco Avellaneda. Intentaron extender la alianza seduciendo a los gobernadores Toms Brizuela, de La
Rioja, e Ibarra, de Santiago del Estero. Ambos eran federales, pero al primero lo convencieron dndole
el mando militar supremo; Ibarra se neg.A fines de 1840, Lamadrid invadi Crdoba, donde un grupo
de liberales derroc a Manuel Lpez. Incluso intentaron revoluciones en San Luis y Mendoza, pero
ambas fracasaron.
Levantamientos contra rosas Genaro beron de astrada, gobernador de corrientes a principios de 1838,
es uno de los que emprende una de las campaas libertadores. Firma un tratado de alianza con
fractuoso rivera a fin de derrocar a rosas, delcarando la guerra a ba y enre ros el 28 de febrero de 1839.
Encontradas las fuerzas enemigas en palo largo en marzo de ese ao, el ejercito comandado por pascual
Echague derrota a beron de astrada, quien perdi la vida en combate.
El mismo ao tiene lugar la conspiracin de ramn maza en la ciudad de ba. De acuerdo con granada y
mariano maza, mariano rolon y jose lavalle(hno), el jefe de la campaa se pone al frente de las fuerzas
con que contaba la campaa. Sin embargo esta tambin fracaso.
29 de octubre del 39 tiene lugar la revolucin del sur. El centro del movimiento estaba en dolores y
chascomus. Comandada por manuel rico, mendiola, cramer. Entre otros sureos vinculados al
movimiento de maza. En la fecha indicada se levanta dolores de la mano de rico y chascomus de la
mano de mendiola pero no se pudieron propagar encontrndose aisladas a los pocos das. Las fuerzas
del gobierno comandadas por prudencio rosas chocaron contra los revolucionarios en chascomus,
inflingiendole una tremenda derrota. Los libres del sur perdan la esperanza la esperanza de ver cada la
dictadura.
En septiembre de 1839 el general Lavalle invade entre ros, colaborando con rivera en su campaa
contra pascual Echague. Luego de entre ros pasa a correintes, despus de enterarse del
pronunciamiento de ferre contra rosas. Finalmente vuelve a entre ros donde lucha contra Echague en
un triunfo difcil de adjudicar en don cristobal. Luego de su derrota en sauce grande con la colaboracin
de la escuadra grancesa, desembarca en san pedro hasta merlo. Teniedno el momento preciso para
hacer caer al dictador. Sin embargo fue hostilizado y decida volver grupas y en vez de apoderarse de ba
toma el 29 de septiembre de 1840 a la capital de santa fe.
Paz, instalado en corrientes, vence a Echague en la batalla caa-guazi en noviembre del 41.
Sin embargo cuestiones de indicsiplina y celos por el mando del ejrcito y dems, hicieron fracasar elplan
de los jefes federales. Rivera, jefe de los ejrcitos, es derrotado por el general oribe.
El 45 fracasa nuevamente el plan de paz contra rosas, donde los ejrcitos libertados son derrotadso en
entre ros y corrientes poniendo fin a esta seria de campaas que no pudieron destruir el opder de don
juan manolo.
El ultimo intento estuvo a cargo de los Madariaga, en corrientes, epilogado en la batalla de los potreros
de vences (noviembre de 1847) donde fueron derrotados por el general Urquiza.
La generacin del 37. Tambin llamado la generacin romantica del 37, se da la aparicin de la joven
argentina, que echeverria llama la asociasion de mayo.
Integraron esta generacin esteban echeverria, Alberdi, gutierrez, sastre , etc. Esta asociacin tubo muy
corta existencia debido a los ataques de rosas
La generacin del 37 surge entre las dos tendencias que agrupaban el pensamiento argentino
Sus corrientes del pensamiento ven a la tendencia federal el origen de la anarqua, del edsorden
institucional, y la cuna del autoritarismo en los caudillos cuyo finesto resultado creen vver en la persona
ilustre a rosas. Y ven a la tendencia unitaria como el fracaso de todos los gobiernos hegemonicos que en
vano intentaron gobernar al pas despus de la revolucin.
E l pensamiento de la generacin romancio se lo ha llamado pensamiento conciliador, dio sus frutos, al
concretar sus principios en la constiticon nacional de 1852 fue su electisimo federounitario la formula
realista que pudo unificar el pensamiento argentino, logrando asi la organizacin nacional. Eran el
movimiento filosfico polticos y sociales de europa.
La generacin del 37 partio de la premisa inmovible de que era necesario transformar la realidad
nacional. Y para ello era imprescindible negar la tradicin heredada por Espaa. Y asi conseguir la
emancipacin social americana.
La realidad es que el ideal de progreso y de civilizacin cego un tanto a los hombres del 37. La
occidentalizacin del pas fue el sueo mas caro de estos hombres.
Se equivocaron los hombres del 37 en tratar de desconocer, de eludir una realidad tan tangible como la
que ellos mismo proclamaban.
Sarmiento. Sus ideas. El facundo Domingo Faustino sarmiento , hombre que cronolgica y
espritualmente pertenece tambin a esta generacin, realiza un valioso aporte atraves del facundo,
donde esta dada la antinomia de civilizacin y barbarie con toda claridad. El pensamiento de sarmiento
se basa en el progreso de europa, destancando asi sus 3 causas anti-prgreso. Una el desierto ya que
haba mucho espacio desabitado, otra los montoneros y los caudillos federales y la tercera la raza
mestiza , el criollo y designa los antdotos a las causas anti-progresos: una buenos aires declarando que
debe difundir su cultura, debe civilizar ya que es todo. La inmigracin para llenar el desierto, de raza
blanca y ojos azules. Y la tercera el ferrocarril, deca que las hectreas cercanas a las vas iban a valer 10
palos verdes. gobernar es educar, sarmiento elogio a Pealosa, en 1910 los niveles de analfabetismo
eran bajsimos.
El pronunciamiento de Urquiza. Causas: Brasil, vea obstaculizado en el gobern ador de buenos aires
rosas, su expansionismo hacia el sur que ya haba traido guerras desde 1820; ya que sostena el
gobierno de oribe en uruguay,reclababa la devolucin de las misiones orientales, ocupadas por
lusitanos. Y por su poltica exterior, el sistema americano como el llamaba- tenda a estrechar los
vnculos entre las distintas hijuelas de la herencia espaola en america, o po lo menos, entre aquellas
que formaron el virreinato de la plata en 1776, en cambio el inters brasilero estaba en mantener un
imperio fuerte y unitario rodeado por diez o mas republiquetas esolas, sin sentido nacional,
anarquizadas y rivlaes entre ellas.
Sin embargo luego del tratado de paz anglo-frances y un par de tratados mas deja en 1850 a Brasil sin
aliados posibles.
En esas circunstancias Urquiza, jefe del ejercito y gobernador de entre ros, inicia tratativas con el plan
de neutralizar ese ejercito con Brasil para concretar una futura alianza que meses despus se concreto.
Urquiza no es un vende patria, su proyecto es autnticamente nacional. Lo haba concebido hace aos
atrs, es verdad que Brasil se beneficio pero Urquiza cumpli sus planes polticos sin ver a su nacin
desmembrando su territorio o compartiendo gobierno alguno con el extranjero.
Otra de las causas son las trabas economicoas impuestar por rosas al gobierno enrerriano: entrerrios
introduca mercadera extranjera sin pagar derecho y exportaba libremente oro hacia uruguay, la
realidad es que como cualquier provincia era duea exclusiva de sus aduanas, tanto interiores como
exteriores, pero al restaurador obviamente le molesto. Y ordeno negar la licencia para cargar oro en
buques con destino a entre ros o descargar buques de esa procedencia toda mercaddria que no fuera
produccin nacional.
Batalla de caceros. En la batalla de Caseros, ocurrida el 3 de febrero de 1852, el ejrcito de la
Confederacin Argentina al mando de Juan Manuel de Rosas, Encargado de las Relaciones Exteriores de
la Confederacin Argentina fue derrotado por el Ejrcito Grande, compuesto por fuerzas del Brasil, el
Uruguay y las provincias de Entre Ros y Corrientes, liderado por el gobernador de Entre Ros, Justo Jos
de Urquiza, quien se haba sublevado contra Rosas el 1 de mayo de 1851 en que lanz el llamado
Pronunciamiento de Urquiza.
La batalla culmin con la victoria del Ejrcito Grande y la derrota de Rosas, que dej de dicha forma el
gobierno de la provincia de Buenos Aires.
BOLILLA 11
Chacho Pealoza
Lugarteniente de Quiroga Naci al sur de La Rioja, apodado chacho. Desde joven fue oficial de
milicias, bajo el mando de Juan Facundo Quiroga. En 1826 pele con el grado de capitn en la batalla de
El Tala, en la que fue seriamente herido por el ejrcito unitario de Gregorio Aroz de La Madrid, tras
esta batalla fue ascendido a capitn de milicias.
Ms tarde pele, siendo uno de los principales de la escolta de Juan Facundo Quiroga, en Rincn de
Valladares, La Tablada y Oncativo. Despus de esta derrota particip en la reconquista de La Rioja para
el partido federal, y se destac en La Ciudadela, definitiva derrota unitaria, por este hecho Quiroga le
otorg el rango de teniente mayor.
Desde su regreso a La Rioja fue comandante del Departamento de Los Llanos. Tras el asesinato de
Quiroga, en 1836, ayud al gobernador de San Juan, Martn Yanzn, a invadir La Rioja. Fueron
severamente derrotados.
La guerra contra Rosas Acompa a tomas Brizuela en su unin a la Coalicin del Norte contra Juan
Manuel de Rosas, en defensa de la autonoma de su provincia (Brizuela y Pealoza, quizs engaados
por la propaganda unitaria consideraban culpable de la muerte de Quiroga a Rosas). Los unitarios, le
pusieron de segundo jefe al coronel Joaqun Baltar, que result una psima influencia. Apoy la
campaa de Juan Lavalle en su provincia, y acompa a Gregorio Aroz de La Madrid (su antiguo
enemigo) en su campaa contra San Juan y Mendoza. En la batalla de Rodeo del Medio, la influencia de
Baltar le impidi combatir, y fue una de las causas de la derrota. Tuvo que huir a Chile en 1841.
Al ao siguiente regreso. Iba acompaado por Yanzn y el coronel Santos de Len. Slo el prestigio de
Pealoza les permiti obtener algunos xitos, pero stos provocaron la reaccin del gobernador de San
Juan, Nazario Benavdez, que lo persigui hasta Tucumn y lo derrot. De todas formas, Pealoza
regres a Los Llanos, donde fue derrotado por segunda vez por Benavdez, en Illisca; y por segunda vez
huy a Chile.
Dirigi una segunda invasin en 1845 y derrot al gobernador riojano. Pero, entendiendo que su causa
no tena sentido, pidi y obtuvo proteccin de Benavdez. ste lo envi con el rango de comandante de
milicias en 1848 a deponer al gobernador riojano, y nombrar en su lugar a Manuel Vicente Bustos, que
lo nombr comandante de Los Llanos.
Caudillo de las Provincias Cuyanas Desde 1854 fue comandante de armas de la provincia, y al ao
siguiente fue ascendido a general.
En octubre de 1858 fue asesinado Nazario Benavdez por lo que el Chacho dirigi una campaa con la
que hizo triunfar la intervencin federal. Desde entonces, el presidente Justo Jos de Urquiza lo tuvo
como su hombre de confianza en la zona.
En enero de 1860 derroc al gobernador Bustos, y nombr en su lugar al coronel Ramn ngel.
Despus de Pavn, en 1861, Pealoza ofreci mediar en la guerra entre los federales y unitarios del
norte del pas termino unindose a gutierrez pero fueron derrotados por los unitarios. Regres a La
Rioja, perseguido por sus enemigos, que los derrotaron en varias batallas. La represin fue
increblemente feroz, y eso mismo dio fuerzas a los federales para seguir luchando.
Pealoza fue derrotado repetidas veces por las tropas mitristas mucho mejor y ms modernamente
armadas. Tras sitiar la ciudad de San Luis, logr firmar un tratado de paz llamado Tratado de La
Banderita a principios de 1862, en que se le ofrecan garantas. Cuando lleg la hora de cambiar
prisioneros, se dice que Pealoza entreg los suyos, pero no recibi ni uno: todos sus hombres haban
sido fusilados.
La derrota Los militares que deban hacer cumplir el tratado continuaron con la persecucin a los aliados
de Pealoza. Logr varios xitos e incluso depuso al gobernador riojano.
El llamado a la lucha se haca en nombre de Urquiza, con cuya ayuda contaban, pero ste no apoy en
nada la revuelta, e incluso los conden en pblico. El gobernador Sarmiento, designado Director de la
Guerra contra Pealoza.
Quedaban fuera de la ley, y por consiguiente se los poda matar en cuanto se los capturaba. Peor que en
la poca de Rosas. Sus oficiales volvieron a masacrar a los vencidos.
El 20 de mayo de 1863 las tropas del Chacho se enfrentarn en Lomas Blancas (en Los Llanos)
Pealoza tuvo una corta victoria, cuando el 10 de junio se produce en Crdoba una revolucin
encabezada por el partido federal. Convocado por los revolucionarios, el Chacho entra a la ciudad de
Crdoba el 14 de junio. Mientras tanto, Paunero (ejercito nacional) rene un ejrcito y se dirige a la
ciudad. Pealoza sali al campo a enfrentar a Paunero. ste lo derrot el 28 de junio en Las Playas,
sufriendo los montoneros 300 muertos, un nmero no precisado de heridos y 720 prisioneros. Casi
todos los oficiales prisioneros fueron fusilados.
El caudillo huy a los Llanos, de all al norte, a la Cordillera, y por el oeste de la provincia, nuevamente a
Los Llanos. De esa forma destruy los caballos de los enemigos y los desorient por completo. Luego
invadi la provincia de San Juan, y estuvo a punto de tomar la capital. Pero el coronel Irrazbal lo
derrot en Los Gigantes.
El crimen El vencedor lo persigui hasta Los Llanos, y Pealoza se rindi al comandante Vera,
entregndole su pual, la ltima arma que le quedaba. Una hora ms tarde lleg Irrazbal y lo asesin
con su lanza, e hizo que sus soldados lo acribillaran a balazos. Era el 12 de noviembre de 1863.
Su cabeza fue cortada y clavada en la punta de un poste en la plaza de Olta. Una de sus orejas presidi
por mucho las reuniones de la clase "civilizada" de San Juan. Su esposa, Victoria Romero, fue obligada a
barrer la plaza mayor de la ciudad San Juan, atada con cadenas.
La Guerra del Paraguay ocurrida entre 1865 y 1870, Llamada de la "Triple Alianza", fue un
enfrentamiento blico donde la Repblica Argentina, Su Majestad el Emperador del Brasil y la Repblica
Oriental del Uruguay, se unieron en alianza ofensiva y defensiva en la guerra promovida por el gobierno
paraguayo de Francisco Solano Lpez, presidente de dicho pas.
CAUSAS MEDIATAS DEL CONFLICTO
a) El enfrentamiento poltico y militar entre los dos partidos de la Repblica Oriental del Uruguay,
"Blancos" y "Colorados", a partir de la invasin del General Venancio Flores, en el ao 1863, para
derrocar al gobierno "blanco" del presidente D. Bernardo Berro.

b) La participacin activa del Brasil en esa campaa, argumentando atropellos a los sbditos brasileos
establecidos en el Uruguay, y unindose al General Flores con fuerzas terrestres y navales, hasta el
triunfo definitivo de ste despus de la toma de Paysand, que sucumbi heroicamente y del Sitio de
Montevideo, hasta su capitulacin y tratado de paz con el vencedor.

c) La situacin creada por la actitud diplomtica del gobierno blanco del presidente Atanasio Aguirre,
solicitando la intervencin del gobierno paraguayo en la solucin del conflicto entre Brasil y Uruguay y
denunciando adems la existencia de un tratado secreto entre Brasil y Argentina para repartirse los
territorios del Paraguay y del Uruguay, actitud que determin el reclamo imperioso de Francisco Solano
Lpez, presidente del Paraguay, a los gobiernos de Brasil y de la Argentina.

d) Estado de guerra declarado por el Paraguay al Brasil, tras la captura de un buque brasileo por el
gobierno de Asuncin y la invasin y ocupacin paraguaya a territorio en litigio entre ambos pases
(Mato Groso).
CAUSAS INMEDIATAS DE LA GUERRA
a) La negativa del gobierno argentino a acceder a lo solicitado por el Presidente Lpez para transitar
territorio argentino y atacar al Brasil; basada en una estricta neutralidad, ya manifestada anteriormente
y asumida ante los gobiernos del Uruguay y de Su Majestad el Emperador del Brasil.

b) La declaracin de guerra del Paraguay a la Argentina y la invasin de tropas de ese pas a nuestro
territorio, con el ataque al Puerto de Corrientes y captura de dos barcos argentinos el 13 de abril de
1865, sin previa declaracin oficial de guerra; declaracin que lleg a poder del gobierno nacional
despus de dicha invasin.
c) La situacin de guerra anterior entre el Paraguay y el Brasil.
CONSECUENCIAS DE LA GUERRA
b) Los aliados, en accin conjunta y de presencia, no impusieron la paz, como derecho inalienable del
vencedor, con estas consecuencias: - Una paz por separado con el vencido; - El vencido encontr la
oportunidad de discutir derechos sobre territorios en litigio, que constituyeron objetivos polticos de la
guerra; quedndose, al final, con parte de ellos mediante arbitraje. Debilitamiento de las relaciones
diplomticas entre los vencedores, que debieron corregirse por agentes con misin extraordinaria, para
evitar un rompimiento de relaciones.

c) La Repblica Argentina qued con problemas de lmites pendientes con el vencido, que casi cien aos
ms tarde puede considerrseles concluidos: tal la discusin de la desembocadura del Pilcomayo,
protocolizado por el tratado Ameghino-Pecci, resultando tambin favorecido el Paraguay.

d) Se afirm la conducta altruista de la Argentina, despus de una de las ms cruentas borrascas con sus
vecinos de Amrica, ratificando una digna tradicin diplomtica mantenida siempre con todos los
pueblos del mundo.
BOLILLA 14
Antecedentes: forja y el gou.
FORJA La Fuerza de Orientacin Radical de la Joven Argentina que una agrupacin poltica argentina,
fundada el 29 de junio de1935, que actu dentro de la esfera de influencia de la Unin Cvica Radical, y
disuelta en 1945.
Bajo la direccin inicial de Juan B. Fleitas y de Manuel Ortiz Pereyra, entre los socios fundadores
estaban Arturo Jauretche, Homero Manzi, Luis Dellepiane, Gabriel del Mazo, Atilio Garca Mellid,Jorge
del Ro y Daro Alessandro (padre).
FORJA desarroll una propuesta fuertemente nacionalista, de denuncia y oposicin al neocolonialismo.
Difundiendo el lema de "Somos una Argentina colonial, queremos ser una Argentina libre", FORJA
analiz y expuso los mecanismos econmicos del neocolonialismo, as como el comportamiento
ilegtimo de las empresas y capitales extranjeros en la monopolizacin de sectores claves de la
economa.
En sus investigaciones FORJA analizaba en detalle las medidas econmicas de los gobiernos de la
Concordancia, como el pacto Roca-Runciman; la creacin del Banco Central con el fin de que hombres
ligados a los intereses financieros britnicos controlaran el sistema monetario y financiero argentino; la
organizacin de la Corporacin de Transportes de la Ciudad de Buenos Aires para garantizar a las
empresas ferroviarias britnicas y sistema sin competencia.
FORJA denomin como "Estatuto del Coloniaje" al sistema de medidas econmicas, polticas y sociales,
nacionales e internacionales, que los gobiernos de la Concordancia adoptaron.
EL GOU Grupo de Oficiales Unidos
1
o Grupo Obra de Unificacin, fue una logia argentina de
tendencia nacionalista y pro-fascista creada en el seno del Ejrcito Argentino, el 10 de marzo de 1943.
Ese mismo ao realiz un golpe de Estado al presidente constitucional Ramn Castillo, luego de
la "Dcada Infame", y gobernando el pas hasta febrero de 1946, con el principal objetivo de mantener
la neutralidad de la Nacin Argentina durante la Segunda Guerra Mundial y evitar que el movimiento
obrero se inclinara hacia la izquierda poltica.
Los orgenes del GOU se remontan a la accin de dos tenientes coroneles, Miguel . Montes y Urbano
de la Vega, aunque es preciso aclarar que quienes inspiraron y definieron el sentido de la logia fueron el
entonces teniente coronel Juan Domingo PerN, Juan Carlos Montes, Urbano y Agustn de la
Vega, Emilio Ramrez, Aristbulo Mittelbach y Arturo Saavedra. Los objetivos del grupo eran:
Afianzar la organizacin y la unidad interna, objetivo surgido de las preocupaciones profesionales de la
sociedad militar.
Prevenir la insurgencia comunista.
Oponerse al ingreso argentino a la Segunda Guerra Mundial por la influencia de la
presin estadounidense.
Oponerse a la intromisin del sector poltico en la organizacin y unidad profesional del Ejrcito.
Trabajar para el bienestar general de la Patria y el Ejrcito.
Evitar en consecuencia el acceso a la presidencia de Robustiano Patrn Costas, poltico
conservador salteo.
EL 17 DE OCTUBRE DE 1945 17 de octubre de 1945: ese da se produjo en Buenos Aires una gran
movilizacin obrera y sindical que exiga la liberacin del coronel Juan Domingo Pern. Desde la
Secretara de Trabajo y Previsin Social que l mismo haba creado, promovi los derechos de los
trabajadores y por ello fue detenido por el gobierno militar.
El da 17 comenz una movilizacin de los trabajadores de La Boca, Barracas, Parque Patricios y de los
barrios populares del oeste de Capital Federal as como de las zonas industriales de sus alrededores. Los
obreros no ingresaban a trabajar en las fbricas y talleres e iban recorriendo los establecimientos
vecinos incitando a abandonarlos a quienes se encontraban en ellos para luego marchar coreando
consignas en favor de Pern por las calles principales hacia el centro de la Capital Federal. La accin
estaba apenas coordinada por algunos dirigentes gremiales que haban estado agitando los das
anteriores y la principal fuerza de impulso provena de esas mismas columnas que mientras marchaban
retroalimentaban el movimiento. La polica, claramente favorable a Pern, no obstaculiz la marcha e
incluso algunos de sus integrantes intercambiaron expresiones de simpata con los manifestantes.
El Presidente Edelmiro J. Farrell mantuvo una actitud prescindente. El nuevo Ministro de Guerra general
Eduardo Avalos observaba a los manifestantes y se neg a movilizar las tropas del cuartel de Campo de
Mayo que en unas horas podan llegar a la Capital Federal, como se lo pedan algunos jefes del ejrcito y
el Ministro de Marina. Avalos confiaba en que la manifestacin se disolvera por s sola pero al
comprobar que, por el contrario, era cada vez ms numerosa, accedi a entrevistarse con Pern en el
Hospital Militar. Tuvieron una corta reunin en la que pactaron las condiciones: Pern hablara a los
manifestantes para tranquilizarlos, no hara referencia a su detencin y obtendra que se retiraran y por
otra parte el gabinete renunciara en su totalidad y Avalos solicitara su retiro.
Pern sali a un balcn de la Casa de Gobierno. Agradeci su presencia, record su labor en el gobierno,
inform sobre su pedido de retiro, prometi continuar defendiendo los intereses de los trabajadores y,
finalmente, pidi a los concurrentes que se desconcentraran en paz aadiendo que, por esta vez, les
solicitaba que cumplieran el paro del da siguiente.

El doctor Juan lvarez haba concurrido a la Casa Rosada para entregar una carta con los nombres
propuestos para ministros junto con el curriculum de los mismos y su aceptacin para los cargos. Lo
recibieron con estupefaccin en medio del desorden que haba en ese momento en el lugar, y lo
despidieron con cortesa. La nmina constitua, segn Luna, un escarnio para el pas, pues inclua
personas con antecedentes sumamente cuestionables. As, a Jorge Figueroa Alcorta, propuesto para
Justicia e Instruccin Pblica, se lo relacionaba con un proceso que en 1942 haba envuelto a cadetes
militares; Alberto Hueyo, propuesto para Hacienda, haba sido director de la CHADE cuando obtuvo
una prrroga fraudulenta de la concesin; Toms Amadeo, de Agricultura, era ntimo amigo del
embajador Braden; y Antonio Vaquer, para Obras Pblicas, haba sido funcionario del Presidente Ortiz
en Coordinacin de Transporte, una dependencia creada para salvar las empresas britnicas de tranvas,
en perjuicio de las empresas locales de colectivo.
EL PARTIDO LABORISTA El Partido Laborista de Argentina fue un partido poltico creado en 1945 que
contribuy a fundar el peronismo. Fue disuelto en 1947 para integrarse alPartido
Peronista (luego Partido Justicialista).
El mismo fue constituido por los sindicatos que venan actuando con Pern desde 1943 para organizar el
apoyo a su candidatura presidencial en las elecciones del 24 de febrero de 1946. El PL fue uno de los tres
partidos que sostuvieron la candidatura a presidente de Pern en las elecciones del 24 de
febrero de 1946. En esas elecciones la Unin Cvica Radical Junta Renovadora, el Partido Laborista y el
Partido Independiente obtuvieron el 56% de los votos, ganando la eleccin presidencial y todas las
provincias. despus de las movilizaciones obreras del 17 de octubre de 1945, un grupo de 150 militantes
sindicales convocados por Luis Gay y Cipriano Reyes, formaron un Comit Provisional del Partido
Laborista, integrado tambin por los ferroviarios Monzalvo y Tejada, Manuel Garca (espectculos),
Vicente Garfalo (vidrio) y Leandro Reynes (periodistas), entre otros. Emitieron tambin un documento
titulado Por la emancipacin de la clase laboriosa. Los tres partidos coordinaron su actuacin poltica
mediante una Junta Nacional de Coordinacin Poltica, que presida el abogado del sindicato
ferroviario Juan Atilio Bramuglia. All se acord que cada uno de los partidos elegira a sus candidatos y
que el 50% de los cargos correspondan al Partido Laborista mientras que el 50% restante deba
distribuirse por partes iguales entre la Unin Cvica Radical Junta Renovadora y el Partido
Independiente. El 23 de mayo de 1946 Pern disolvi los tres partidos en que se apoyaba (la Unin
Cvica Radical Junta Renovadora, el Partido Laborista y el Partido Independiente) para fusionarlos en
el Partido Peronista.
Luego de la Revolucin Libertadora que derroc a Pern en 1955, el Partido Laborista fue refundado por
Cipriano Reyes, y estableci una lnea poltica de crtica al golpe militar, la prohibicin del peronismo y la
derogacin de la Constitucin de 1949.
UNION CIVICA RADICAL JUNTA RENOVADORA La Unin Cvica Radical Junta Renovadora fue un partido
poltico argentino creado en 1945 que contribuy a fundar el peronismo. Fue disuelto en 1947 para
integrarse al Partido Peronista. formada en 1945 por un grupo de dirigentes radicales que decidieron
apoyar polticamente a Juan Pern, en contra de la decisin de la Unin Cvica Radical. La Unin Cvica
Radical Junta Renovadora estaba dirigida por Hortensio Quijano, Armando Antille, Juan I.
Cooke, Eduardo Colom, Alejandro Leloir, Vicente Saadi, entre otros dirigentes radicales y fue uno de los
tres partidos que sostuvieron la candidatura a presidente de Pern en las elecciones del 24 de
febrero de 1946.La importancia de la UCR-JR se vio reflejada en el hecho de que Hortensio Quijano fue
el vicepresidente que acompa a Pern en 1946 y 1952, y Armando Antille fue senador por Santa Fe en
1946 y 1952. Por su parte Juan I. Cooke, se desempeara como embajador argentino ante las Naciones
Unidas (1953-1954). En 1947 Pern disolvi los tres partidos en que se apoyaba (la Unin Cvica Radical
Junta Renovadora, el Partido Laborista y el Partido Independiente) para fusionarlos en el Partido
Peronista.
EL PARTIDO PERONISTA El nombre formal del partido fue el de Partido Peronista y,
posteriormente, Partido Justicialista. El Partido Justicialista (PJ, tambin conocido como Partido
Peronista o Peronismo) es un partido poltico argentino fundado por el general Juan Domingo Pern en
1947. Tuvo como principal estandarte en sus orgenes la defensa de los trabajadores, quedando desde
entonces muy ligado a la clase obrera y los sindicatos. Logr as desplazar a la Unin Cvica Radical como
principal partido argentino, conformando entre ambos una suerte de bipartidismo por buena parte del
siglo XX.
PLANES QUINQUENALES Hubieron dos planes quinquenales durante el gobierno de Peron.
El primer Plan Quinquenal fue un procedimiento de planificacin estatal argentino, del primer gobierno
del general Juan Domingo Pern. se anunci en el mensaje presidencial del 19 de octubre de 1946 como
"Proyecto de Ley" que se iba a enviar a la Legislatura. planteaba la necesidad de prever y codificar en un
solo cuerpo el conjunto de medidas que afectaban la exportacin y la importacin, reglamentando la
tipificacin, el envase y la certificacin de la calidad de los productos exportables y estableciendo un
rgimen aduanero ajustado a las realidades de ese momento. Descentralizaba y diversificaba la industria
formando nuevas zonas productivas;emplazndolas adecuadamente en funcin de las fuentes de
energa naturales, las vas de comunicaciones, los medios de transporte y los mercados de
consumidores. Se estableci un programa mnimo de cinco aos de obras y de inversiones necesarias
para asegurar un suministro adecuados de materias primas, combustibles y equipos mecnicos y
desarrollar racionalmente la industria y la agricultura del pas. Se propona unificar en cada aduana o
receptora esas funciones, bajo la direccin, coordinacin y fiscalizacin de un organismo central que se
denominara Administracin General de Aduanas y Puertos de la Nacin. Se convoc a ambas cmaras
legislativas del Congreso Nacional.
El Segundo Plan Quinquenal de 1952 se llev a cabo en el segundo mandato de Juan Domingo
Pern (1951-1955). Pern hizo hincapi principalmente en fomentar las inversiones de capitales
extranjeros en el comercio argentino. Las principales medidas fueron
Aumento de las inversiones extranjeras
Crecimiento de la industria pesada.
Quita de la mayor parte de los subsidios y los crditos industriales
Restriccin parcial del consumo de la poblacin
El IAPI (Instituto Argentino de Promocin del Intercambio) compraba las cosechas a un precio menor
que el internacional para obtener recursos y estimular la industrializacin.
Quedaron a cargo del Estado las tareas de venta de los saldos exportables de la produccin nacional y
de compra de los combustibles, materias primas y bienes de capital que requiriera el desarrollo
agropecuario, industrial y minero del pas.
LA PROSCRIPCION POLITICA Proscripcin quiere decir expulsin de una persona de su
patria,especialmente por motivos polticos.
El 16 de junio de 1955 los Comandos Civiles, integrados por conservadores, radicales y socialistas, junto
con la Marina de Guerra y sectores de la Iglesia Catlica intentaron un golpe de Estado que incluy
el Bombardeo de la Plaza de Mayo y el centro de la ciudad de Buenos Aires con ms de 364 muertos y
centenares de heridos. El ataque se produjo con una veintena de aviones de la Aviacin Naval sobre la
multitud que se encontraba en una manifestacin. Los ataques continuaron hasta las 18 horas. El
Ejrcito instal tanques y bateras antiareas para proteger al presidente, por lo que a los insurgentes se
les orden atacar a los miembros del Ejrcito y a los civiles que apoyaban a Pern. Finalmente, los
atacantes pidieron asilo poltico en Uruguay. Luego Pern pidi en un discurso pblico por radio, calma a
la poblacin. Pero sus seguidores, en respuesta a los ataques, incendiaron varias iglesias en el centro de
la capital.
Pern dio entonces por finalizada la llamada revolucin justicialista, y llam a los partidos polticos
opositores a establecer un proceso de dilogo que evitara la guerra civil. Por primera vez en aos los
opositores pudieron utilizar los medios de difusin estatales. Pero para entonces los partidos opositores
no estaban interesados en llegar a un acuerdo con Pern, y utilizaron la oportunidad para difundir su
oposicin al gobierno y denunciar por radio la falta de libertades. Poco despus Pern dio por concluidas
las conversaciones.
El 16 de septiembre de 1955 las Fuerzas Armadas derrocaron a Pern. La CGT, sectores del peronismo e
incluso sectores opositores fueron a reclamar armas para impedir la toma del poder por los militares,
pero el presidente se las neg y se exili temporalmente en Paraguay. Finalmente se instal en Madrid,
en el barrio residencial de Puerta de Hierro. All se cas con la bailarina Mara Estela Martnez de Pern.
El 17 de noviembre de 1972, Pern regres a la Argentina a bordo de un avin alquilado al efecto.
Permaneci en el pas solamente poco ms de un mes, al cabo del cual visit el Paraguay y luego regres
a Madrid. Pern regres al pas el 20 de junio de 1973. En un hecho conocido como la Masacre de
Ezeiza, la izquierda de Montoneros y el aparato de la derecha sindical de la CGT se enfrentaron por el
control del palco de honor, con un saldo de 13 muertos y 365 heridos.
EL VOTO EN BLANCO Las elecciones de 1957 representan el triunfo del voto en blanco. La Revolucin
Libertadora haba prohibido mencionar al general Pern. Los militares haban derogado la Constitucin
del 49, haban repuesto por decreto la de 1853, y ahora aspiraban a reformarla. El peronismo estaba
proscripto: el gobierno opt por hacer de cuenta que no exista y convoc a elecciones sin permitirle
participar al partido mayoritario. Desde el exilio, Pern reclam a los peronistas que votaran en blanco.
Y as fue como venci el voto en blanco, voz de la mayora silenciada, de un pueblo que estaba inhibido
de expresar sus convicciones libremente. Si se suman los casi dos millones de votos de la Unin Cvica
Radical Intransigente, partido que fue a elecciones con la postura de impugnar la legalidad de la
convocatoria, queda claro que la gran mayora de los votantes consideraban que la Revolucin
Libertadora no tena ningn derecho a convocar a una reforma de la Constitucin Nacional.
LA RESISTENCIA POLITICA DE PERON La exclusion politica del peronismo, produjo un proceso de
resistencia que cambiara el perfil del justicialismo. A partir de 1955 el peronismo aglutina, representa y
canaliza a todas las rebeldias y criticas contra el sistema social y politico, crecientemente ineficaz y en el
cual era el unico actor apartado.
El espectro politico peronista se torna muy amplio y variado. El activismo peronista opositor realiza sus
intentos por la via del levantamiento civico-militar, acciones de resistencia por metodos encubiertos,
"trabajo a tristeza", sabotajes, colocacion de explosivos, paros gremiales, atentados, ataques con
bombas "Molotov", etc.
Ademas, participaba, aunque estaba proscripto, en las elecciones apoyando a otros candidatos en
contra de los radicales, que eran los representantes civiles de la dictadura militar.
LOS GOBIERNOS PERONISTAS Primero Gobierno de Juan Domingo Peron:
Perodo comprendido entre la asuncin del poder luego de las elecciones generales del 24 de febrero de
1946 hasta las elecciones generales de 1952. Pern continu con las polticas sociales que beneficiaron
tanto a la clase trabajadora como al empresariado nacional, sobre todoindustrial. Luego del triunfo
electoral disolvi los tres partidos que se haban creado para sostener su candidatura: Laborista, Unin
Cvica Radical Junta Renovadora y el Partido Independiente, para unificarlos en una sola organizacin
poltica, llamada primero Partido nico de la Revolucin y luego simplementePeronista o Justicialista.
Expandi enormemente la agremiacin de los trabajadores en sindicatos que respondan a la
corriente laborista y ayud a establecer el predominio de la Confederacin General del Trabajo
(CGT) como central unitaria. Se profundiz la poltica de sustitucin de importaciones mediante el
desarrollo de la industria liviana que se vena impulsando desde la dcada anterior. Pern tambin
invirti fuertemente en la agricultura, especialmente en la siembra de trigo.En 1947 se anunci un Plan
Quinquenal para fortalecer las nuevas industrias creadas, y comenzar con la industria pesada. En 1948,
Pern anunci un proyecto de desarrollo de energa de fusin nuclear. Durante el primer gobierno de
Pern se produjo un cambio histrico en lo que respecta al reconocimiento de los derechos de la mujer.
Se incorporaron al mximo texto jurdico los nuevos derechos sociales como tambin el voto femenino,
que haba sido aprobado en 1947, y que reivindicaba a la mujer hasta entonces marginada de la vida
poltica argentina. Otra medida fue el sistema de jubilaciones. Reform la constitucin en 1949
agregando los derechos de los trabajadores. Compr a nombre del estado, de capitales extranjeros, en
su mayora Ingleses, los ferrocarriles creando la empresa Ferrocarriles Argentinos (1948).
Segundo gobierno de Peron: En el segundo gobierno de Peron (1952-1955) las huelgas y los conflictos
sociales se generalizaron. En 1952 Pern convoca a sindicatos y empleadores al Congreso Nacional de la
Productividad, con el fin de generar un proceso de dilogo social tripartito para enfrentar la crisis. El
Congreso fracasa.
Los salarios, que haban aumentado considerablemente hasta ese momento, se congelaron al igual que
los precios por medio de contratos bianuales. El IAPI comenz nuevamente a subvencionar al sector
agrario. Se logr controlar el proceso inflacionario. El llamado al capital extranjero con el propsito de
desarrollar la industria pesada fue motivo de polmicas, y atrajo las crticas de los opositores, entre
ellos Frondizi.Peron basaba su plan econmico en la exportacin, se vio obligado a crear un plan de
ajuste: desabasteci el mercado interno y con esto logr combatir la inflacin, sin embargo los grupos
sindicalistas comenzaron a protestar, sumndose un enfrentamiento entre Pern y la Iglesia, que en
algn momento fueron aliados. Ante cada ataque de la Iglesia, Pern contestaba con actos como
eliminar la educacin religiosa de los colegios pblicos y aceptar el divorcio. El 16 de junio de 1955
sectores socialistas, conservadores, radicales, con el apoyo de la Marina y la Iglesia, intentaron un golpe
de estado. Bombardearon Plaza de Mayo entre otras cosas, dando muerte a centenares de personas.
Luego de esto hubieron una serie de hechos que desembocaron en la toma del gobierno por parte de los
militares y el exili de Pern en Paraguay, luego en Panam y por ltimo en Espaa, hasta su regreso.
Tercer gobierno de Peron: En las elecciones que se celebraron Pern gan con el 62% de los votos
contra el candidato de la Unin Cvica Radical, Ricardo Balbn. Se convirti en presidente por tercera vez
en octubre de 1973 con su esposa Isabel Martnez de Pern como vicepresidente. El tercer gobierno de
Pern estuvo signado por permanentes conflictos entre sus seguidores de izquierda y derecha. Grupos
parapoliciales con apoyo estatal persiguieron y mataron a militantes de izquierda. Pern falleci el 1 de
julio de 1974 y fue sucedido por su esposa. Juan Domingo Pern falleci el 1 de julio de 1974 debido a
un paro cardaco resultado del agravamiento de la cardiopata isqumica crnica que padeca El anuncio
al pas lo realiz su viuda.
Reforma constitucional 1949
Peron el 3 de septiembre de 1948 expidio la necesidad de reformar la constitucin. Esto se consagro en
la reforma de 1949,la que establece en su articulo 38 la propiedad privada tiene una funcin social y
en consecuencia estar sometida a las obligaciones que establezca la ley con fines de bien comn.
Incumbre al estado fiscalizar la distribucin y utilizacin de campo
Con la revolucion libertadora no solo se abrogo la constitucin del 49- y con ella sus importantes
artculos 37 (derechos del trabajador, de la familia, etc), 38 (funcin social de la propiedad)- y 40 (rol
interventor del estado y dominio inalienable e imprescriptibe en cabeza de la nacin de los recursos
naturales) sino las leyes derivadas de ella. Por ejemplo, la mentada ley de colonizacin fue modificada,
introducindose en su texto que la propiedad de la tierra solo queda sujeta a las restricciones y
limitaciones impuestas por esa misma ley. Dando por tierra con la referida social de la propiedad. Se
profundizo el establecimiento de los derechos sociales y econmicos en una carta magna, es la
consagracin por excelencia del constitucionalismo social en la argentina.
BOLILLA 15
Reforma constitucional 1957: realizada durante el gobierno militar denominado Revolucin
Libertadora. incorpor a la Constitucin Argentina un artculo nuevo conocido como artculo 14 bis
referido a los derechos del trabajo y la indicacin de dictar un Cdigo de Trabajo. La Convencin
Constituyente se reuni en la Ciudad de Santa Fe entre el 30 de agosto y el 23 de septiembre de 1957.
El artculo 14 bis
El artculo 14 bis est dividido en tres prrafos: el primero
trata del derecho individual del trabajo, el segundo del derecho colectivo del trabajo, y el tercero de la
seguridad social.
Primer prrafo (derecho individual del trabajo).
La idea de que "el trabajo en sus diversas formas gozar de la proteccin de la leyes", ha sostenido las
leyes protectoras, no solo de las formas tpicas del trabajo, sino de las formas atpicas, cada vez ms
difundidas: trabajo domstico, construccin, rural, a domicilio, semi-autnomo, etc.
La garanta de "salario mnimo vital y mvil" ha tendido a ser una herramienta til para reducir la
desigualdad social. Quizs por dicha causa su aplicacin se haya visto suspendida de hecho en reiteradas
ocasiones.
La norma de "igual retribucin por igual tarea" tambin ha contribuido a reducir la desigualdad social,
as como a combatir las asimetras entre varones y mujeres en el mercado de trabajo.
La garanta de "proteccin contra el despido arbitrario" se ha expresado en Argentina como la obligacin
del empleador de pagar al trabajador una indemnizacin en caso de despido sin justa causa. La
indemnizacin por despido ha sido objeto de constantes crticas por parte de algunos sectores de los
empleadores.
La estabilidad del empleado pblico llev a sancionar estatutos que impiden el despido arbitrario de los
empleados pblicos. Sin embargo partir de los aos 1990 el Estado Argentino ha comenzado a
contratar masivamente a sus empleados mediante sistemas no-laborales que permiten el despido
arbitrario sin indemnizacin.
La garanta de una "organizacin sindical libre y democrtica, reconocida por la simple inscripcin en un
registro especial" ha impulsado mecanismos de pluralidad sindical, como la posibilidad de cualquier
grupo de trabajadores de crear sindicatos "simplemente inscriptos", an sin tener que demostrar mayor
representatividad.
Segundo prrafo (derecho colectivo del trabajo). En este prrafo suele destacarse:
La inclusin del derecho de huelga. Tambin se ha destacado que en Argentina, el derecho de huelga ha
sido garantizado "a los gremios", es decir a los sindicatos, y no a cualquier grupo de trabajadores. Ello ha
trado alguna incompatibilidad de la Constitucin Argentina con los criterios de la OIT sobre la huelga.
La referencia a la conciliacin y al arbitraje ha creado un mecanismo legal de resolucin de conflictos,
regulado por ley, para que en caso de huelgas o medidas de accin directa como los despidos colectivos,
se pueda abrir un perodo previo de 15 das de negociaciones entre empleadores y sindicatos
moderadas por el Estado.
Las garantas de estabilidad para los representantes gremiales han establecido la prohibicin absoluta
de despedir, no solo al dirigente sindical, sino al delegado de los trabajadores en el lugar de trabajo.
Tercer prrafo (seguridad social). Este prrafo menciona:
La referencia a un sistema de seguridad social integral otorgada por el Estado no se ha cumplido. El
Estado solo parcialmente ha otorgado seguridad social, y ese rol se ha reducido a partir de los aos
1990.
Seguro social. Nunca existi. El sistema funciona sobre la base de servicios sindicales (obras sociales) de
descuento obligatorio.
Las pensiones mviles nunca se han cumplido cabalmente y ha dado lugar a masivos juicios por parte de
los ancianos contra el Estado.
El bien de familia existe desde el ao 1954.
La compensacin econmica familiar se instrument en la forma de "salario familiar" sobre un sistema
de cmaras compensadoras administradas por el Estado que ha demostrado ser un sistema bastante
eficiente.
El cumplimiento de la garanta de acceso a una vivienda digna ha oscilado mucho en el tiempo.
Cdigo de Trabajo y Seguridad Social: los nuevos cdigos La reforma modific adicionalmente el
artculo 67, inciso 11 (referido a las funciones del Congreso, con el fin de incluir entre sus tareas la
sancin de un cdigo "del trabajo y seguridad social".
GOBIERNO DE FACTO: Gobierno que ha alterado la establidad institucional que regia. Algunos por
producto de un golpe de estado (puede dar lugar a una revolucin). Tambien puede existir una
revolucin (acto no legal).
ARTICULO 36 DE LA C.N: Este articulo habla de que uando ocurre un gobierno de facto (dictaduras
militares), se viola la Constitucin. Entonces, ese artculo le intenta dar proteccin a la gente si volviera
una dictadura.
Siempre que se volva a gobiernos democrticos luego de un golpe de Estado, las leyes que se creaban
durante la dictadura seguan vigentes. Este artculo dice que, si hubiera un nuevo golpe de Estado, al
recuperar la democracia, las leyes que aparecieran en esa dictadura se anularan automticamente.
Art 36: Esta Constitucin mantendr su imperio aun cuando se interrumpiere su observancia por actos
de fuerza contra el orden institucional y el sistema democrtico. Estos actos sern insanablemente
nulos.
Sus autores sern pasibles de la sancin prevista en el artculo 29, inhabilitados a perpetuidad para
ocupar cargos pblicos y excluidos de los beneficios del indulto y la conmutacin de penas.
Tendrn las mismas sanciones quienes, como consecuencia de estos actos, usurparen funciones
previstas para las autoridades de esta Constitucin o las de las provincias, los que respondern civil y
penalmente de sus actos. Las acciones respectivas sern imprescriptibles.
Todos los ciudadanos tienen el derecho de resistencia contra quienes ejecutaren los actos de fuerza
enunciados en este artculo.
Atentar asimismo contra el sistema democrtico quien incurriere en grave delito doloso contra el
Estado que conlleve enriquecimiento, quedando inhabilitado por el tiempo que las leyes determinen
para ocupar cargos o empleos pblicos.
El Congreso sancionar una ley sobre tica pblica para el ejercicio de la funcin.
MITRE COMO GOBERNANTE DE FACTO En 1861 Mitre derrota a al ejercito de Urquiza, en la batalla de
Pavon. El presidente delega el mando al vicepresidente Mitre, quien asume como gobernante de facto.
En octubre de 1862 Mitre fue electo presidente de la Repblica Argentina. Durante su mandato se
extendi elsistema ferroviario, organiz el ejrcito, difundi la enseanza en todos los niveles, mejor el
servicio postal, organiz la Suprema Corte de Justicia, sane la moneda, regulariz la deuda pblica, se
adopt el sistema mtrico decimal y se fund el crdito pblico. Adems se desarroll la Guerra de la
Triple Alianza, donde la Argentina, aliada al Brasil y al Partido Colorado de Uruguay al que perteneci
Mitre en Montevideo invadieron al Paraguay y combatieron al Partido Nacionalista o Blanco aliado de
Paraguay. Mitre fue el fundador del diario La Nacion.
En 1865 la Corte suprema de la Justicia le dice a Mitre que si triunfa se le daban condiciones de factas.
Su mandato concluye 1868.
GOLPES DE ESTADO *1930: En este ao Uriburu derroca el segundo gobierno de Yrigoyen. De esto surge
un golpe de Estado. Frente a este golpe de estado La Corte reconoce al gobierno de facto fundado en la
doctrina triunfante.
Paradjicamente el general Uriburu haba sido uno de los organizadores de la Revolucin de 1890, un
levantamiento cvico-militar que dio origen a la Unin Cvica Radical. El 10 de septiembre, Uriburu fue
reconocido como presidente Provisional de la Nacin por la Corte Suprema mediante la acordada que
dio origen a la doctrina de los gobiernos de facto y que sera utilizada para legitimar a todos los dems
golpes militares.
*Se propone un sistema transitorio para restablecer la constitucin. En 1931 se llama a elecciones a Bs
As y gana el radicalismo.
En 1943 a Castillo, profesor de Derecho comercial, lo derroca el grupo de Oficiales Unidos o Grupo Obra
de Unificacion. Este, designa a Rawson como presidente, pero las fuerzas armadas rechazan el gabinete,
y lo reemplaza el general Ramirez y a Farell.
Castillo mantuvo neutralidad, pero quien lo sucede rompe esta neutralidad argentina.
*En octubre de 1945 Peron queda en libertad gracias a la movilizacin en Plaza de Mayo. En 1946 es el
triunfo electoral de Peron, con el que termina la dictadura.
En 1955 es la llamada Revolucion Libertadora que fue una dictadura militar transitoria, que derroco a
Peron.El grupo golpista se dividi en dos sectores: un sector nacionalista-catlico liderado por el
general Eduardo Lonardi, que tom el gobierno al comienzo, y un grupo liberal-conservador liderado por
el general Pedro Eugenio Aramburu y el almirante Isaac Rojas. Este ltimo sector termin predominando
y dando ungolpe palaciego, por el cual Lonardi fue reemplazado por Aramburu como presidente.La
dictadura impuso la proscripcin del Partido Peronista y persecucin de sus simpatizantes, que se
mantendra por 18 aos, y la intervencin de lossindicatos. Tambin, en un caso sin precedentes en la
historia argentina moderna, fusil a opositores, en algunos casos en forma pblica y en otros
clandestinamente.Emitieron una proclama derogando ipso facto la Constitucin Nacional vigente,
conocida como Constitucin de 1949, para reemplazarla por el texto de la Constitucin de 1853.
En 1958 asume Frondizi.
* En 1962 hubo un gobierno de facto que no es producto de un golpe de estado. En marzo se convoca a
elecciones, y no legaliza el partido justicialista. Andres Framini ejerce. Detenido por los militares Frondizi
es llevado detenido a la isla Martin Garcia. Jos Mara Guido, juro como presidente en el palacio de
la Corte Suprema de Justicia. Le propusieron a Guido asumir la presidencia por encontrarse en la lnea
sucesoria, algo que ste hizo jurando ante la Corte Suprema la maana del30 de marzo.Finalmente
en 1963 volvi a convocar a elecciones limitadas, con proscripcin del peronismo, en las que result
elegido presidente Arturo Illia.
*El 28 de junio de 1966 un levantamiento militar liderado por el general Juan Carlos Ongana derroc al
presidente Arturo Illia. Se estableci como un sistema de tipo permanente. Ongania, que era
comandante del jefe del ejercito: llama leyes a las normas que dicta; llama gobernadores a personas que
designa (antes intervinientes) gobiernan provincias; crea y establece un Estatuto para la reoerganizacion
nacional que tenia nivel jurdico superior a la Constitucion Nacional.Se producen golpes internos. A
Ongania lo reemplaza Levingston, a este lo reemplaza Lanusse.
*En 1973 se convoca a elecciones, y triunfa Hector Jose Campora. Este renunci para permitir elecciones
libres, en las que gan Juan Pern.
En 1976 habia un alto nivel de represin y terrorismo de estado que aterrorizaba a la poblacin. El 24
de marzo de 1976 una nueva sublevacin militar derroc a la Presidenta Mara Estela Martnez de
Pern instalando una dictadura de tipo permanente gobernada por una Junta Militar integrada por tres
militares. La Junta Militar sancion en 1976 un Estatuto y dos Actas de carcter complementario con
jerarqua jurdica superior a la Constitucin.Esta junta de militares llev adelante una guerra sucia en la
lnea del terrorismo de Estado que viol masivamente los derechos humanos y caus la desaparicin de
decenas de miles de opositores.
La derrota de las Guerras Malvinas provoc la cada de la tercera junta militar y meses ms tarde la
cuarta junta llam a elecciones para el 30 de octubre de 1983, en las que triunf el candidato de
la Unin Cvica Radical, Ral Alfonsn, quien asumi el 10 de diciembre de 1983.
LA CRISIS DE 1962 En 1962 hubo un gobierno de facto que no es producto de un golpe de estado. En
marzo se convoca a elecciones, y no legaliza el partido justicialista. Andres Framini ejerce. Detenido por
los militares Frondizi es llevado detenido a la isla Martin Garcia. Jos Mara Guido, juro como presidente
en el palacio de la Corte Suprema de Justicia. Le propusieron a Guido asumir la presidencia por
encontrarse en la lnea sucesoria, algo que ste hizo jurando ante la Corte Suprema la maana del30 de
marzo.Finalmente en 1963 volvi a convocar a elecciones limitadas, con proscripcin del peronismo, en
las que result elegido presidente Arturo Illia.
LOS ESTATUTOS Surgieron dos estatutos durante los golpes de estado en la Republica Argentina.
Estatuto Argentino de 1966 En 28 de junio de 1966, mediante un golpe de Estado, asumi el poder una
junta militar que se autodenomin Revolucin Argentina y dict un Estatuto de la Revolucin
Argentina integrado por 10 artculos que tena preeminencia sobre la Constitucin Nacional de 1853,
con las reformas de 1860, 1866, 1898 y 1957, que permaneci vigente, aunque sin el carcter de norma
suprema. El Estatuto de la Revolucin Argentina qued de hecho sin efecto el 25 de mayo de 1973, al
asumir las autoridades democrticas con la presidencia de Hctor J. Cmpora.
Estatuto Fundamental de 1972 durante el gobierno de Lanusse se dictaron diversas leyes, entre ellas
este Estatuto. Este, introdujo reformas sustanciales en la Const. Nac. incompatibles con el ejercicio del
poder de un gobierno de facto. Se modifica la duracin de los mandatos de los diputados y senadores
de la Nacion, el numero de estos y el sistema de eleccion; el periodo de sesiones del Congreso; la
convocatoria extraordinaria; el periodo de prorroga, etc.
Estatuto Argentino de 1976. La Junta de Comandantes impuso una serie de "principios liminares",
"objetivos bsicos", actas y estatutos para la Reorganizacin Nacional, al que deberan someterse todas
las otras leyes incluida la Constitucin vigente, en lo que pudiera resultar aplicable an. Los
instrumentos constitucionales del Proceso de Reorganizacin Nacional quedaron de hecho sin efecto el
10 de diciembre de 1983, al asumir las autoridades democrticas con la presidencia de Ral Alfonsn.
LA DOCTRINA DE LA SEGURIDAD NACIONAL La doctrina de seguridad nacional, es por medio de la cual
las Fuerzas Armadas argentinas aseguraban defender valores nacionales de la agresin marxista, en
forma de guerrilla y que se volva xenofbica mundialmente.
EL TERRORISMO DE ESTADO El Terrorismo de Estado consiste en la utilizacin, por parte de un
Gobierno, de mtodos ilegtimos orientados a inducir el miedo dentro de una poblacin civil
determinada para alcanzar sus objetivos sociales, polticos o militares, o fomentar comportamientos que
no se produciran. Dichas actuaciones se suelen justificar por la "Razn de Estado". En Argentina se
puede observar esto en el golpe de estado de 1976.
LOS JUICIOS POR DELITOS DE LESA HUMANIDAD Los juicios por delitos de lesa humanidad son los
procesos llevados a cabo por la violaciones a los derechos humanos realizados en el marco de
un genocidio ocurridos durante la ltima dictadura cvico militar en la Argentina (1976-83). Luego de
el juicio a las juntas militares y de los alzamientos "carapintada", se dictaron dos leyes (Ley de Punto
Final y Ley de Obediencia Debida) que virtualmente detuvieron las causas por los crmenes cometidos
durante la dictadura. Los nicos juicios que se llevaron a cabo fueron por el robo sistemtico de recin
nacidos, y con causas no vinculadas directamente a crmenes de lesa humanidad.En el 2003 se anulan
estas dos leyes, pero se habilit el avance de las causas judiciales por los delitos cometidos durante el
llamado "Proceso de Reorganizacin Nacional".
BOLILLA XVI
el pacto de olivos: el presidente carlos menem (partido justicialista) y el ex presidente alfonsin (unin
civica radical) gorman el pacto de olivos medinate el cual acuerdan impulsar la reforma el documento
hizo referencia :
Los poderes del estado.
La atenuacin del sistema presidencialista por la incorporacin de un jefe de gabinete.
La reduccin del mandato presidencial a 4 aos
La eliminacin del requisito confesional para ser presidente y vicepresidente
La eleccin directa de 3 senadores
La eleccin directa por doble vuelta del presidente y vicepresidente de la nacin
La eleccin directa de la capital federal.
La extensin de las sesiones del congreso
La regulacin de la facultad del presidente de la repblica para dictar reglamentos de necesidad y
La designacin de jueces
El fortalecimiento del rgimen federal
La integracin latinoamericana y continental.
El pacto de la rosada (1993): firmado por alfonsin y menem, complemetaba el pacto de olivos.
Documento que servia como base del proyecto de ley, que declara la necesidad de reforma. Dividido en
tres partes:
Nucleo de coincidencias bsicas:
Urnas habilitadas para el debate constitucional.
Mecanismos jurdicos y polticos para garantizar la concrecion de los acuerdos.
En este documento tambin se renovaba la intencin de impulsar una reforma de la constitucin
nacional, sin modificacin de las declaraciones, derechos y garantas, de su primera parte.
Nucleo de coincidencias bsicas: establecia temas a reformar que deban votarse en conjunto por si o
no. Se postula del 2 al 9, tambin se postula la reforma del articulo 70 de la constitucin (extensin de
las sesiones ordinarias del congreso entre el primero de marzo y 30 noviembre; creacin de un consejo
de la magistratura regulado por una ley especial que tendr a su cargo la seleccin de magistrados y
administracin del poder judicial; creacin de la auditoria general de la nacin que agrega un inciso que
agrega un inciso al articulo 67 de la constitucin referido a la intervencin federal.
Temas habilitados para el debate constitucional: son aquellos habilitados por el Congreso Nacional :
Autonomia municipal (reforma del art 106 de la Constitucion)
Posibilidad de incorporacin de la inciativa y consulta popular (mecanismos de democracia
sedimentaria)
Establecimiento de defensor del pueblo y ministro publico como rgano extrapoder
Otros artculos propuestos:
Garantias de la democracia en cuanto a la regulacin constitucional de los partidos polticos, sistema
electoral y defensa del orden constitucional.
Preservacion del medio ambiente
Creacion de un Consejo Economico y Social
Defensa de la Competencia, del usuario y del consumidor
Consagracion del Habeas Corpus y del Amparo
Mecanismo jurdicos y polticos para garantizar la concrecion de los acuerdos:
Declaracion de la necesidad de reforma constitucional en un articulo de las modificaciones en el nucleo
de las coincidencias bsicas. La Convencion Constituyente se reunir con el objeto de introducir las
reformas al texto constitucional. El proyecyto de necesidad de reforma establecido en el acuerdo
complementario es aprobado por la Camara de Diputados, luego pasa al Senado, donde es aprobado
con una modificacin ( declaracin del mandato de los senadores)
Ley 24.309 Declarativa de la necesidad de reforma:
Promulgada por el Poder Ejecutivo de la Nacion en 1993.
Art 1: Declara la necesidad parcial de reforma de la Constitucion Nacional de 1853 con las refmormas de
1860, 1866, 1898 y 1857, y permite a la Convencion Constituyente modificar varios artculos.
Art 2: Estable un conjuntos de temas abiertos a debate
Art 3: Establece las normas de funcionamiento de la Constitucion a reunirse
Art 5: Establece los temas provistos por el art 2 debian ser votados por si o por no
Violaciones: Promulgada la ley, fue impugnada por sectores polticos y sociales. Spota seala 2
violaciones, en las exigencias que la Constitucion Nacional establece para realizar el proceso reformador.
En el procedimiento de la Constitucion Nacional en el art 71, para la formacin y aprobacin de las leyes,
el Senado modifico el texto votado por la Camara de Diputados, (el cual volvi a la cmara de origen
para su tratamiento). Se promulga como ley lo que no es ley, y esa norma limita la capacidad decisoria
de la Convencion Reformadora, obligndola a aceptar las coincidencias bsicas.
La convencin reformadora:
Con sede en Santa Fe y Parana, sesiono 90 dias, plazo establecido por la ley.
Se aprob el reglamento de la magno asamblea. Fueron 11 comisiones:
De redaccin de coincidencias bsicas
De competencia federal
Del rgimen federal
De economas provinciales
De autonoma municipal
De nuevos derechos y garantas
De sistema de control
De participacin democrtica
De integracin y tratados internacionales
De peticiones, poder y reglamentos de hacienda y administracin
De Labor parlamentaria
La convencin constituyente fue presidida por el senador nacional, doctor Menem. En agosto fue
clausurada la Asamblea, se dio sancin al texto constitucional reformado. En Parana se dio la sesin de
censuras y en el Palacio de San Jose en Concepcion de Uruguay, procedi la jura de la Constitucion
Reformadora.
El texto constitucional:
El texto refmormado consta de 129 articulos. Del art 1 al 35(Declaraciones, derechos y garantas) no
hubieron modificaciones, ni en el Preambulo.
Los Nuevos Derechos y Garantias (arts 36 al 43):
Art 36: Proteccion del Orden Constitucional. Establece que la Constitucion mantenra su imperio, aun
cuando se interrumpa por actos de fuerza contra el orden institucional y el sistema democrtico.
Art 37: Garantiza el pleno ejercicio de los Derechos Politicos.
Art 38: Reconocimiento de los partidos polticos. Expresa que estos son instituciones fundamentales del
sistema democrtico. Su creacin y ejercicio de actividades son libres si respetan la Constitucion.
Art 39: El derecho de inciativa popular, forma de democracia semi directa, los ciudadanos tienen
derecho de presentar proyectos de ley, en la Camara de Diputados. El congreso debe tratarlos dentro
del termino de 12 meses.
Art 40: Derecho de Consulta popular, forma de democracia semi directa, el pueblo accede a intervenir
en la formacin de las leyes, participando en la consulta que hace a la ciudadana el Congreso. El
congreso con el voto afirmativo con respecto al proyecto, por el pueblo de la Nacion, lo convertir en ley
y su promulgacin sera automtica.
Art 41: Derecho al medio ambiente todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano,
equilibrado, apto para desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las
necesidades sin comprometer las de las generaciones futuras, tienen el deber de preservarlo. Las
autoridades proveern la proteccin de este derecho, o la utilizacin racional de los recursos naturales,
preservacin del patrimonio material y cultural, y la diversisdad biolgica, informtica, y educacional con
respecto ambiente.
Art 42: Derechos de consumidores y usuarios: tienen derecho a la proteccin de su salud, seguridad e
intereses econmicos, a una informacin adecuada y veraz, a la libertad de eleccin, y a condiciones de
trato digno y equitativo. Las autoridades proveern a la proteccin de esos derechos.
Garantias Procesales: Reconocimiento en el texo constitucional del habeas corpus, habeas data, amparo
y derecho al secreto periodstico.
Art 43:
Amparo: toda persona puede imponer esta accin cuadno no exsista otro medio judicial mas
conveniente, contra todo acto u omisin de autoridades publicas o particulares, que lesione, restrinja,
altere o amenaze con arbitaridad o ilegalidad, derechos y garantas reconocidas por la Constiucion, un
tratado o ley.
Heabeas Data: Toda persona poda imponer esta accin para tomar conocimientos de sus datos y
finalidad, que consten en registros o bancos de datos pblicos o privados destinados a proveer
informacin, y en caso de falsedad o discriminacin, exigir la suspensin, ratificacin, confidencialidad o
actualizacin de estos, Su objetivo principal es contener excesos del poder informatico.
Derecho al secreto periodstico: se establece que no podr afectarse el secreto de las fuentes de
informacin periodstica.
Habeas Corpus: Cuando el derecho lesionado, restringuido, alterado o amenazado fuera de libertad
fsica, o de agravamiento ilegitimo en forma o condiciones de detencin, o desaparicin de personas
forzada, la accin del habeas corpus podr ser impuesta por el afectado o cualquiera en su favor, y el
juez resolver de inmediato.
Reformas incorporadas en la parte organica, que abarcan los 3 poderes:
Senado: Reforma introducida en el art 54. Establece en 3 el numero de senadores por provincia y por la
ciudad de Bs As, eleguidos en forma directa y con junta, correspondiendo 2 bancas a la mayora y 1 a la
minora. Cada senador tendr 1 voto.
Art 63: Amplia el periodo ordinario de sesiones de 5 a 9 meses.
Atribuciones del Congreso (Art 75 de la Constitucion Nacional):
Reforma de incisos, eliminando e incorporando nuevos.
Impuestos y coparticipacin (inciso 1): Establece que corresponde al Congreso de la Nacion, legislar en
materia aduanera. Establece los derecho de importacin y exporatcion.
Impuestos y coparticipacin (inciso 2): Impone contribuciones indirectas como la facultad concurrente
con las provincias e imponer contribuciones directas en el tiempo determinado. Aade una ley de
Congreso sobre la base de acuerdos entre la Nacion y las provincias, institua regmenes de
coparticipacin de estas contribuciones, garantizando la automaticidad en la remisin de los fondos.
Impuestos y coparticipacin (inciso 17): Hace referencia al problema de los indgenas que pueblan el
territorio nacional. Reconoce la preexsistencia etncia y cultural de los pueblos indgenas argentinos,
garantizando el respeto a su identidad y al derecho a una educacin bilinge e intercultural, reconoce la
personera jurdica de sus comunidades, la posesin y propiedad comunitarias de las tierras que
tradicinalmente ocupan, y regular entrega de otras para el desarrollo humano, ninguno de ellos sera
inajenable, transmisible, nisuceptible de embargos.
Valores del desarrollo (inciso 19): Determina entre las atribuciones del Congreso el proveer lo
conducente al desarrollo humano, al progreso econmico con justicia social, a la productividad
econmica nacional, a la generacin de empleo, a la formacin profesional de los trabajadores, a la
defensa del valor de la moneda a la investigacin y desarrollo cientfico y tecnolgico, su divisin y
aprovechamiento. Sostiene dictar leyes que protejan la identidad y pluralidad cultural, la libre creacin y
circulacin de las obras del autor, el patrimonio artstico y los espacios culturales y audiovisuales.
Los tratados internacionales (inciso 22): determina aprobar o desechar tratados concluidos concluidos
con las dems naciones y con las organizaciones internacionales y los concordatos con la Santa Sede. Los
tratados y concordatos tienen jerarqua superior a las leyes. Los tratados, pactos y convenciones
internacionales, en las condiciones de su vigencia, tienen jerarqua constitucional y deben entenderse
complementarios de los derechos y garantas reconocidos por la Constitucion Nacional. Los dems
tratados y convenciones sobre Derechos Humanos, luego de ser aprobaodos por el Congreso,
requerirn el voto de las 2/3 partes de la totalidad de los miembros de cada Camara para gozar de la
jerarqua Constitucional.
Proteccion que merecen los nios, mujeres y ancianos (inciso23): Seala el goce y ejercicio de los
derechos reconocidos por la constitucin y los tratados internacionales sobre los derechos humanos.
Formacion y sancin de las leyes:
Art 79: Cada Camara luego de aprobar un pryecto de ley en general, puede delegar en sus comisiones la
aprobacin del proyecto, con el voto de la mayora del total de sus miembros
Art 80: Aprobacion de los proyectos de ley por el Poder Ejecutivo. Si no es devuelto en 10 dias quiere
decir que el proyecto fue aprobado.
Art 81: Ninguna de las Camaras puede deshacer un proyecto, que tenia origen en ella, y se halla
adicionado por la Camara Revisora.
Art 82: Establece la voluntad de cada Camara, debe manifestarse expresamente, se excluye la sancin
Auditoria General de la Nacion:
Art 85: Establece el control externo del sector publico nacional en sus aspectos patrimoniales,
econmicos, financieros y operativos, sera una atribucin del Poder Legislativo. Esta Auditoria creada
por la ley 24156 de la administracin financiera del Estado, tendr a su cargo el control de legalidad,
gestin y auditoria de toda la actividad de la Administracion publica centralizada y desentralizada,
interviniendo en el tramite de la aprobacin o rechazo de las cuentas de percepcin e invension de los
fondos pblicos. El presidente de este rgano, sera designado del partido poltico de oposicin con
mayor numero de legisladores en el congreso. Auditoria: organismo de asistencia tcnica del Congreso
con autonoma funcional, delega a la ley las reglas del funcionamiento, es un rgano burocratico del
Congreso encargado del conrol externo del sector publico nacional.
El defensor del pueblo:
Instiuto creado por la ley 24.284, la Convencion de Santa Fe aprob su inclusin dndole rango
constitucional.
Art 86: El defensor del pueblo es un rgano independiente, instituido en el mbito del Congreso de la
Nacion, que actua con autonoma funcional, sin instrucciones de ninguna autoridad. Protege los
derechos humanos y dems derechos, garantas e intereses tutelados en la Constitucion, tambin las
leyes ante hechos, actos u omisiones de la Administracion y el control del ejercicio de las funciones
administrativas publicas. El desingnado y removido por el Congreso con el voto de las 2/3 partes de los
miembros presentes de cada una de las Camaras, goza de los inmunidades y privilegios de los
legisladores y dura en su cargo 5 aos pudiendo ser designado por una sola vez nuevamente.
Poder Ejecutivo:
Reformas en el Capitulo I, II y III de las seccin 2 da del titulo 1ero de la Segunda Parte de la Nueva
Constitucion (Art 87 a 99)
Art 90: El presidente y vicepresidente duran en sus funciones 4 aos, y son eleguidos o sucedidos
recprocamente por un solo periodo consecutivo, y no pueden ocupar ninguno de ambos cargos, si no
con intervalo de un periodo
Art 94: El presidente y vicepresidente sern eleguidos directamente por el pueblo en 2da vuelta.
Art 96: Establece la segunda vuelta electoral, se realizara entre las 2 formulas de candidatos mas
votados, 30 dias luego de la primera vuelta.
Art 97: La formula mas votada en la primera vuelta obtuvo mas del 45% de los votos, sus integrantes
sern proclamados como presidente y vicepresidente de la nacin.
Art 98: La formula mas votada en la primera vuelta obtuvo mas del 45% de los votos, y tambin
exsistiese una diferencia mayor de 10 puntos porcentuales, respecto del total de los votos, sus
integrantes sern proclamados como presidente y vicepresidente de la nacin.
Art 99 (inciso 1): Es el jefe supremo de la Nacion, jefe de gobierno y responsable de la administracin del
pas.
Art 99 (inciso 4): Nombra los magistrados de la Corte Suprema con acuerdo del Senado por 2/3 de sus
miembros presentes, en sesin publica, convocada en efecto.
Art 99 (inciso 7): Nombra y remueve a los embajadores, ministros potenciarios y encargados de
negocios con acuerdo del Senado, por si solo nombra y remueve al jefe de gabinete de ministros y los
dems ministros del despacho.
Art 99 (inciso 20): Decreta la intervencin federal a una provincia o la ciudad de Bs As en caso de receso
del Congreso, y debe convocarlo simultneamente para su tratamiento.