Cornelis Prins Desarrollo Conflicto o distinto punto de visto? Necesidades, intereses y posiciones Reglas de juego y (abordaje de) conflictos Abordar conflictos y fomentar gobernabilidad Distintas maneras de resolver conflictos Su esencia, diferencias y (des)ventajas RAC (Resolucin Alternativa de Conflictos) Un caso concreto para visualizar lo anterior Sntesis Conflicto u otro punto de visto Vaso medio lleno o medio vaco? Conflicto u otro punto de visto Conflicto u otro punto de visto Conflicto u otro punto de visto Posiciones e Intereses La disputa por las naranjas Moraleja .....! Mensaje .....! Importancia de la empata Saber meterse en los zapatos del otro Gente son de carne y hueso y tiene mente y corazn (y bilis) Se puede tener puesto ms que un sombrero, lo que facilita empata y mutua comprensin Socio-drama: medio efectivo para hacer entender y sentir un conflicto
Reglas de juego y abordar conflictos La metfora del ftbol Para qu hay reglas de juego? Cual es su esencia? Reglas de trafico y abordar conflictos Para qu hay reglas de trafico? Por qu se respeta? Cul es su esencia? As siempre es en el trafico social? Por qu hay conflictos socio-ambientales? Cual es su carcter? Cmo canalizarlos? En situacin de competencia y escasez de recursos se debe regular su acceso y uso Agua es tierra frtil para el conflicto o la cooperacin. Depende....! Depende de que?
Agua tierra frtil para cooperacin o conflicto Agua tierra frtil para cooperacin o conflicto Agua tierra frtil para cooperacin o conflicto Agua tierra frtil para cooperacin o conflicto Abordaje de conflictos y creacin de gobernabilidad Conflictos expresan falta de reglas de juego consensuadas o/y falta de equidad en el acceso a recursos apreciados y escasos Por ende, se debe buscar mayor equidad en acceso a estos recursos y crear, en el proceso de resolver una disputa, reglas de juego ms equitativas y efectivas, y relaciones sociales ms cooperativas y fructferas (del conflicto a la cooperacin) Abordaje de conflictos es una dimensin integral de crear institucionalidad y gobernabilidad para la conservacin y ptimo aprovechamiento de los RRNN. No es un asunto puntual. Negocia y encauza, en lo posible, diferencias de interes en forma preventiva. Distintos modos de resolver un conflicto Distintos modos de resolver un conflicto 1. El derecho del mas fuerte 2. Regulacin (mediante leyes, ordenanzas, reglamentos, acuerdos): es preventivo y hace posible resolucin cuando hay violacin 3. Decisin judiciario 4. Arbitraje por terceros 5. Resolucin alternativa de conflicto 6. Sus diferencias y (des)ventajas
Manejo colaborativo de conflictos (otro nombre por RAC) Implica transaccin entre grupos en pugna, muchas veces con mediacin externa Requiere ceder algo y recibir algo (punto medio) En lo posible ganar-ganar o por lo menos, no perder. Requiere capacidad y voluntad de transar Puede tomar bastante tiempo segn el tipo del conflicto, su historia y magnitud Se debe preparar el terreno cuidadosamente
Posibles actitudes y estrategas Manejo colaborativo de conflictos Crucial es un anlisis situacional: la esencia del conflicto, su historia y contexto, sus actores (sus intereses, perspectivas, posiciones, sentimientos, actitudes, modo de comunicacin e interaccin), soluciones alternativas Quemar etapas: pre-proceso, acercamiento, anlisis, negociacin, acuerdos, vigilancia Crear confianza, cuidar lenguaje, crear mayora, re-ajustar estrategia en la medida que se aprenda Generar y acordar, en el proceso, reglas de juego para evitar que se reproduzcan las condciones del conflicto Del conflicto a la cooperacin . El caso del Bosque Azulero, Honduras Ubicacin del conflicto Ubicacin del conflicto, su carcter y actores Proceso y resultados del caso Proceso de reconciliacin tom casi dos aos Acercamiento a los grupos en pugna, preparando el suelo Trabajo social coadyuvante en las tres comunidades Alianzas estratgicas con actores clave (Municipalidad, CODHEFOR, entre otros) Creacin de un comit de reconciliacin Generacin de medidas de confianza Inducir respeto y cumplimiento del marco legal Cuidado con el lenguaje al principio del proceso Precis prestar mucha atencin a la comunicacin dentro del comit y entre las comunidades y sus representantes en el comit Proceso y resultados del caso Hay que ganar mayora (correlacin de fuerzas) Importante incluir consideraciones de equidady buscar conservacin con reduccin de pobreza En algun momento punto de inflexin: se empieza a buscar salidas al problema y a transar (ejemplo) Re-ajuste de estrategia segn experiencia ganada y lecciones aprendidas Importante consolidacin de los logros y darle seguimiento
Sntesis Distingue entre lo que es conflicto y un punto de vista diferente; por otra parte, diferencias de opinin pueden generar un debate fructfero segn su trato, y profundizar la comprensin Analiza con empata y agudeza los puntos de vista de los diversos actores; busca los puntos comunes dentro de sus posiciones divergentes o opuestas Un conflicto de inters y visin no implica per se pelea; no obstante, conflictos de inters sin un buen trato pueden paralizar acciones y obstaculizar logros en conservacin de RRNN La palabra conflicto asusta; diferencia suea algo ms suave
Sntesis Vale encontrar alternativas; combinar la transaccin con compensacin (palo y zanahoria); palabra clave es arreglo Solucin de conflictos es ingrediente de crear condiciones de gobernabilidad; por ende, en el proceso se debe crear y acordar reglas de juego equitativas y efectivas, y facilitar relaciones sociales de cooperacin fructfera Precisa incluir aspectos de equidad y combate de pobreza, (trade off entre conservacin y combate de pobreza) El marco legal y poltico debe ser visto como soporte para la mediacin directa entre usuarios de agua y productores; ambos se coadyuvan.
Gracias por su atencin Espero que la charla haya provocado su curiosidad y que les haya facilitado unas luces y pistas en esta materia delicada y compleja, aunque muy relevante para la gobernanza de conservacin y buen uso de los recursos naturales