FORMULACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO EN EL DISTRITO DE COCHABAMBA, PROVINCIA DE HUARAZ, DEPARTAMENTO DE ANCASH
HUARAZ, ENERO DEL 2013
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TRMINOS DE REFERENCIA
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO EN EL DISTRITO DE COCHABAMBA, PROVINCIA DE HUARAZ, DEPARTAMENTO DE ANCASH
1. GENERALIDADES
1.1 ANTECEDENTES
El presente Trmino de Referencia plantea la formulacin de un estudio de pre inversin a nivel de Perfil, para la intervencin con un PIP del sector agrcolaen el Distrito de Cochabamba.
De la informacin brindada por los pobladores del mbito del proyecto se tiene que las actividades agropecuarias se desarrolla principalmente a partir de de los 2000 msnm(cuenca baja) hasta los 3500(cuenca media) y la crianza extensiva de ganado criollo y ovino hasta 4600 msnm(Cuenca Alta).La gran mayora de sus habitantes ubicados en la cuenca media tienen como principal actividad econmica la crianza del ganado vacuno criollo de leche,pasando la agricultura a ser actividad secundaria y de subsistencia, cultivndose frutales y maz, en la parte baja cebada, trigo, papa, alverja y habas en la parte media donde duplica en rea los pastos naturales degradados es decir se observa la desertificacin debido al sobre pastoreo donde se desarrolla la ganadera extensiva. Las familias que se dedican a la agricultura realizan una sola campaa al ao con bajos rendimientos debido a la limitada disponibilidad de agua y al bajo nivel tecnolgico en la agricultura. As mismo existen terrenos agrcolas que no se explotan debido a la inseguridad de no contar con agua de riego para culminar la campaa agrcola.
Frente a esta situacin los pobladores de las zonas afectadas, solicitan a sus autoridades realizar las gestiones correspondientes, ante el Gobierno Regional de Ancash para ser atendidos con un proyecto que les permita aprovechar el agua de las lluvias de tal manera que puedan afrontar las pocas de estiaje.
El rea propuesta para la implementacin del proyecto comprende los lugares denominados: Cuenco, Pache, Pallac,Chipre, Distrito de Cochabamba Provincia de Huaraz.
Se plantea la formulacin del estudio de pre inversin frente a la necesidad insatisfecha de la poblacin del Distrito de Cochabamba y de sus sectores mencionados siendo su principal preocupacin la escasez de agua para riego especialmente en poca de estiaje, ya que no llegan a satisfacer las necesidades de agua que requiere el cultivo para cumplir su periodo vegetativo, dando como resultado grandes prdidas considerables en las campaas de cultivo, con bajos rendimientos de produccin, empeorndose est situacin con el bajo nivel tecnolgico que desarrollan.
Sin duda una constante en esta zona es la necesidad de contar con una infraestructura de riego que les permita sopesar con garanta y sostenibilidad la poca de estiaje de manera que se puedan programar y planificar sus cultivos sin que esto signifique perdida por falta de recurso hdrico.
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La solicitud ante el Gobierno Regional de Ancash, para su atencin con un proyecto del sector agrario fue presentado por la Municipalidad del Centro Poblado de Cochabamba representado por su Alcalde Sr. MximoCuisano Caballero, como consta en la carta N 001-2012-MDC/AL, que se adjunta al presente Termino de Referencia, todo ello a solicitud de la poblacin afectada directamente.
La idea de proyecto planteado en el presente Trmino de Referencia se enmarca dentro de la definicin de Proyecto de Inversin Pblica, en tanto que, constituye una intervencin limitada en el tiempo que utiliza total o parcialmente recursos pblicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar o recuperar la capacidad productora o de provisin de bienes o servicios de una Entidad. As mismo, constituye la solucin a un problema vinculado a la finalidad de una Entidad y a sus competencias. 1
El proyecto planteado es de competencia Regional compartida, de acuerdo a lo establecido en la LEY ORGNICA DE GOBIERNOS REGIONALES Ley N 27867.As mismo est considerado dentro del PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2008-2021, dentro del eje de desarrollo econmico y que tiene como objetivo estratgico: Incremento de la productividad de las actividades agropecuarias, forestales e hidrobiolgicas.
El Gobierno Regional de Ancash priorizel proyecto en el presupuesto participativo 2012 con cdigo del presupuesto participativo N 126289..
A la fecha se ha realizado la bsqueda en el banco de proyectos del MEF, de PIPs con similar denominacin y/o localizacin, encontrndose que el referido proyecto fue declarado no viable el 28 de Diciembre del 2010 por la Oficina de Pro Inversin del Gobierno Regional de Ancash debido a que el estudio no presentaba metas financieras ni metas fsicas aparte de presentar deficiencias.
El Gobierno Regional de Ancash, tiene como misin organizar y conducir la gestin pblica regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas en el marco de las polticas nacionales y sectoriales para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la regin.
En este sentido y en atencin al provedo de la Sub Gerencia de Estudios del Memorndum N5595-2012-REGION ANCASH/GRI, la Unidad Formuladora elabora los Trminos de Referencia para la formulacin del estudio a nivel de Perfil y posteriormente a nivel de factibilidad, mediante la contratacin de un consultor o Consultores especialistas.
1.2 Breve descripcin del proyecto
Con el proyecto se busca mejorar la produccin agrcola en el centro poblado de Cochabamba a travs de 2 infraestructuras de almacenamiento y una infraestructura para la conduccin del agua para riego las cuales se mencionan a continuacin:
1- Construccin de una presa en la laguna de Winchus 2- Construccin de 2 reservorios excavados en tierra y luego revestidos de geomembrana. 3-. Mejoramiento de un canal natural de 12 km de longitud con tuberas de pvc o hdpen los sectores de Winchus.
1 Directiva N 001-2011-EF/68.01/Artculo 3
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Adicional a estas infraestructuras es necesaria la habilitacin de una trocha carrozable de 2 km desde la carretera que unen los distritos de Pariacoto-Cochabamba-Puma Pucllanan Miramar-Carhuaz hacia un sector bastante cercano a la laguna de Winchus la cual ser til para la circulacin de las maquinarias y el traslado de los materiales durante la ejecucin de las obras. Sin duda una constante en esta zona es la necesidad de contar con infraestructuras de riego que les permita sopesar con garanta y sostenibilidad la poca de estiaje de manera que puedan programar y planificar sus cultivos sin que esto signifique perdida por falta de recurso hdrico.
Las metas a detalle se establecern en la elaboracin del estudio de pre-inversin.
2. NOMBRE DEL PROYECTO:
Formulacin del Estudio de Pre Inversin a nivel de Perfil del PIP:
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO EN EL DISTRITO DE COCHABAMBA, PROVINCIA DE HUARAZ, DEPARTAMENTO DE ANCASH.
3. OBJETIVO DELAFORMULACIN PIP.
La formulacin del presente estudio tiene como objetivo el mejoramiento del servicio de agua para riego, de tal manera que les permita mejorar los niveles de produccin agrcola, el rendimiento de los cultivos, ampliar reas dedicadas a la agricultura, el acceso a nuevos mercados y que los agricultores obtengan mejores ingresos, elevando la calidad de vida de sus familias.
4. OBJETO DEL CONTRATO
Formular el estudio de pre-inversin a nivel de Perfil del proyecto de Inversin Publica AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO EN EL DISTRITO DE COCHABAMBA, PROVINCIA DE HUARAZ, DEPARTAMENTO DE ANCASH en el marco de la normas que establece la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica aprobado por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01.
El estudio de Pre-inversin a nivel de Perfil se elaborara de acuerdo a los contenidos mnimos establecidos en el ANEXO SNIP 05B de la Directiva General del SNIP vigente, correspondiente a Estudios de Pre-inversin a nivel de Perfil. Los resultados obtenidos en el estudio de pre inversin a nivel de perfil sern considerados en el estudio de pre inversin a nivel de factibilidad.
5. CONSIDERACIONES DEL SERVICIO 5.1. FORMULACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN A. Normas Vigentes
- LEY QUE CREA EL SNIP: Ley N 27293, modificada por las leyes N 28522 (25 de mayo del 2005), 28802 (21 de julio de 2006). - REGLAMENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PUBLICA aprobado por el D.S N 102-2007-EF,modificado POR EL D.S N 038-2009-EF. - DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA Directiva N 001-2011-EF/68.01.
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- LEY ORGNICA DE GOBIERNOS REGIONALES Ley N 27867. - Reglamento Nacional de Edificaciones, en lo pertinente. - Normas vigente del sector Agricultura. - Pautas para la Identificacin, formulacin y evaluacin social de proyectos de inversin pblica a nivel de perfil -2011. - Parmetros y normas tcnicas para formulacin: Anexo SNIP 09, Parmetros de evaluacin SNIP 10 y gua metodolgica vigente del sector agricultura.
B. Contenido de la Formulacin a Nivel de Perfil
- Contenido Mnimo:
El estudio de pre inversin a nivel de perfil a formularse debe cumplir con los contenidos mnimos para declarar la viabilidad del PIP, Anexo SNIP 05A de la Directiva N 001-2011-EF/68.01 y adicional a los contenidos mnimos deber atender a cualquier requerimiento tcnico de la OPI para garantizar la calidad del estudio (2) - Contenido Adicional:Anexar a la formulacin la informacin y documentacin que sustente el contenido del PIP (sostenibilidad, rentabilidad, otros). El estudio de Pre inversin debe incluir como anexos documentacin que precise informacin consideradas en el perfil, entre ellos:
Certificacin hdrica emitida por el ALA correspondiente. Padrn de usuarios (indicando el nmero de hectreas y el tipo de cultivo que siembra). Acta de compromiso para la operacin y mantenimiento. Reconocimiento de Junta de Regantes. Anlisis de involucrados, presentar acta de reunin con los mismos. Certificado de inexistencia de restos arqueolgicos (CIRA), para proyectos de riego mayor. Anlisis de Riesgo de desastres. Evaluacin de Impacto Ambiental del proyecto incluyendo los costos de mitigacin ambiental. Estudios bsicos a considerar en el proyecto: Estudio de Mecnicas de Suelos, Estudio Geolgico, Estudio Agrologico, Estudio Hidrolgico. Presupuesto por partidas y por metas del proyecto de las dos alternativas. Detalle de costos unitarios y metrados de las obras civiles de cada alternativa. Planos: topogrfico, ubicacin, planta y perfil del dique de la presa. As como los planos de planta y perfil del canal estos deben de estar a escala adecuada.Los mismos que deben estar firmados por el profesional responsable de su elaboracin. Panel fotogrfico describiendo la situacin actual. Cotizacin de los principales insumos a usar en el proyecto. Otros documentos adicionales que el formulador crea conveniente.
5.2ALCANCEDEL SERVICIO
La descripcin del alcance que se indica a continuacin no es limitativa, por cuanto el consultor, podr cuando lo considere necesario, ampliar o profundizar los alcances de los servicios siendo responsable de los trabajos y estudios que realice.
4 Artculo 12.2 La UF elabora los estudios de pre inversin del PIP sobre la base de los Contenidos Mnimos para Estudios de Pre inversin (Anexos SNIP-05A, SNIP-05B, SNIP-06, SNIP-07 y SNIP-08), teniendo en cuenta los trminos de referencia o planes de trabajo aprobados, as como los contenidos, parmetros, metodologas y normas tcnicas que se dispongan. Asimismo, debe ser compatible con los Lineamientos de Poltica Sectorial, con el Plan Estratgico Institucional y con el Plan de Desarrollo Concertado, segn corresponda.
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5.2.1 RECOPILACIN DE INFORMACIN
A-. PARA EL CASO DE LA PRESA
Estudio Hidrolgico
Se efectuar el estudio hidrolgico para determinar con exactitud el balance hdrico de la cuenca, lo cual permitir conocer con cierta precisin la cantidad de agua que proveer la cuenca para el llenado de la presa; asimismo, el conocimiento del rgimen hidrolgico de la presa permitir elaborar el manual de operacin de la presa.
Reconocimiento hidrolgico de campo, a fin de evaluar las disponibilidades hdricas de la zona estudio y el esquema hdrico del sistema. Recopilacin de informacin existente: Estudios anteriores, Informacin Hidrometeorolgica. Anlisis de descargas y/o escorrentas superficiales con fines de anlisis de la oferta de recurso hdrico, volmenes de almacenamiento y capacidades de embalse. Campaas de monitoreo, muestreos y mediciones hidrolgicas diversas: Escurrimientos superficiales (descargas), Sedimentos, Calidad de aguas, etc. Anlisis de parmetros climatolgicos: Precipitaciones, Temperatura, Humedad, Evaporacin. Estudio de avenidas con fines de dimensionamiento de las estructuras de alivio o emergencia. Estudio de las demandas de agua o necesidades hdricas de la zona en estudio. Balance Hdrico global del sistema con fines de evaluar el comportamiento hdrico del sistema y la operacin del embalse. Estudio hidrolgico general a nivel de cuenca de la zona en estudio. Para la presentacin del informe de Hidrologa y Sedimentos se entregar un Informe Final que ir como anexo.
B-. PARA EL CASO DEL CANAL
El Formulador, recopilara toda la informacin que se encuentre disponible respecto al estudio de pre inversin elaborado con anterioridad, la misma que fue declarado no viable, as como la documentacin respecto a las observaciones y recomendaciones realizadas, las mediciones topogrficas, suelos, estadsticas, etc.
5.2.2 RECONOCIMIENTO DE CAMPO
A-. PARA EL CASO DE LA PRESA
El trabajo de campo comprender el Estudio Hidrolgico, Estudio Geolgico y Geotcnico, EIA y Plan de Manejo de Impacto Ambiental.
B-.PARA EL CASO DEL CANAL
El formulador visitara la zona del Proyecto, para dicho reconocimiento se contar con la presencia de un representante de la municipalidad y el equipo tcnico integrado por el Jefe del Proyecto y sus especialistas, a fin de reconocer el estado y las caractersticas de la ubicacin del PIP y su rea de influencia.
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C-. PARA EL CASO DEL RESERVORIO EXCAVADO EN TIERRA
Para la construccin de un reservorio excavado en tierra y revestido con geomembrana el Formulador deber tomar en cuenta los siguientes aspectos bsicos:
Seleccin del sitio-.
El Formulador deber considerar un punto bastante elevado del terreno de tal manera que el agua pueda llegar desde ese punto hasta cualquiera de las hectreas de propiedad de los beneficiarios. Para ello deber tomar en cuenta la topografa del terreno, la textura del suelo, el destino donde se usara el agua y la disponibilidad de la fuente de agua.
5.2.3 ASPECTOS TECNICOS
A-. PARA EL CASO DE LA PRESA
Mtodos Directos
Mapeos geolgicos de superficie
a-. EL CONSULTOR realizara los respectivos mapeos geolgicos del vaso y del eje de presa, con indicaciones de la geomorfologa, geologa estructural, geodinmica e hidrogeologa.
b-.Se efectuar los Estudios regionales y locales de la zona donde se asienta a represa, adems de los estudios de canteras para la construccin de la obra.
c-. Los planos sern presentados a escalas tcnicas, tanto para el eje de presa como para el vaso.
Geologa Regional
La primera etapa ser efectuar un reconocimiento de toda la cuenca desde el punto de vista geomorfolgico, litoestratigrfico y estructural a escala 1:25,000 para detectar anomalas de carcter regional tanto en la zona del vaso como en la boquilla con ayuda de aerofotografas, satlite y otros.
Boquilla de la Represa y obras conexas
a) En la zona de la presa y obras conexas se efectuar un mapeo geolgico de superficie a escala 1:500, determinando las principales formaciones presentes as como la descripcin de sus principales caractersticas como tipo de roca aflorante, grado de resistencia y alteracin, sistemas de discontinuidad y efectos con relacin a posibles prdidas mediante filtracin. b) Definir la naturaleza, profundidad de la roca soporte. c) Configuracin geomorfolgica de la zona de presa (Boquilla). d) Naturaleza de los procesos geodinmicos actuantes (intemperismo, erosin, deslizamiento de ladera, derrumbes, etc.). e) Naturaleza de la estructura de la corteza en el sector (fallas, fisuras, discordancias, contactos, etc.). f) Estimar el espesor de las acumulaciones o materiales sin consolidar. g) Presencia y efectos de aguas subterrneas.
h) Ejecutar un programa de investigaciones geotcnicas ajustado a las necesidades bsicas de diseo, tratamiento e interpretacin de las zonas vulnerables.
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Mtodos Indirectos
Se efectuara investigacin geofsica por el mtodo de refraccin ssmica (lneas paralelas a las perforaciones y distancias a definirse en campo), de la cual deber obtenerse las siguientes caractersticas:
- Espesor de los depsitos sueltos y su diferenciacin. - Estructura y los espesores de la zona de meteorizacin. - Nivel fretico y direccin del flujo de agua para determinar el gradiente crtico hidrulico.
Ensayos De Laboratorio
Con las muestras representativas se realizaran ensayos de mecnica de suelos, entre los principales se tiene: - Granulometra - Limites de Atterberg - Pesos especficos - Densidad natural (max. y min.) proctor - Humedad natural - Consolidacin unidimensional - Abrasin - Intemperismo - Absorcin - Peso varillado - Permeabilidad
Interpretacin
Interpretacin de cada uno de los ensayos de campo y laboratorio realizados, correlacionando todas las investigaciones detalladas en el tem anterior con la finalidad de determinar las condiciones de estabilidad y estanqueidad de la presa.
Los resultados de las investigaciones geotcnicas de campo permitirn desarrollar los siguientes anlisis:
Evaluacin de los materiales de construccin para la definicin del tipo de presa Evaluacin de los asentamientos diferenciales en la cimentacin de la presa de gravedad Evaluacin de la ocurrencia de deslizamientos con superficies de falla en la cimentacin de la presa de gravedad, en condiciones esttica y ssmica durante la operacin del reservorio Evaluacin del caudal de filtracin bajo la presa Evaluacin de la presencia del fenmeno de erosin interna o tubificacin a travs de una capa de suelo arenoso o limoso de baja densidad. Definir la profundidad de relleno morrenico, potencia del depsito fluvioglaciar estimando los espesores y ancho de los paleocauces.
Estudio de Canteras
Por tratarse de una obra en zona rural, se deber definir en el expediente tcnico, las canteras a utilizar para la produccin del concreto y/o otros necesarios, debiendo realizar el estudio de suelos para la cantera seleccionada e indicada en el expediente, determinando su volumen, calidad, accesos, mtodos de explotacin, etc.
El estudio de canteras deber recomendar el tratamiento para la conformacin del terrapln incluida la utilizacin del reforzamiento de sta tri-axialmente, adems de la metodologa de impermeabilizacin del cuerpo de presa.
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El informe de mecnica de suelos incluir todos los aspectos previstos en el Reglamento Nacional de Construcciones, asimismo, se incluir el diseo de mezclas para el tipo de concreto propuesto. Los ensayos a realizarse sern: granulometra, peso unitario seco, peso especfico, porcentaje de absorcin, materia orgnica, humedad natural, abrasin, intemperismo, contenido de sales (cloruros, sulfatos, etc.); y dems necesarios que garanticen el material a emplearse.
Estudios Topogrficos
Elconsultor deber efectuar un levantamiento topogrfico a detalle de la zona de la garganta donde se ubicar el represamiento, as como de la zona donde se ubicar el vaso de la presa.
B-. PARA EL CASO DEL CANAL
El Formulador deber recorrer toda la longitud del canal de riego para verificar si hay perdidas por infiltracin, ver que tramos requieren ser rehabilitados, ver que tramos estn ya revestidos con mampostera o con concreto, verificar tambin la presencia de rpidas naturales o tambin denominadas cadas, ver tambin si hay perdidas de agua por captaciones de terceros no autorizados as como tambin aportes de agua existentes en el recorrido del canal. Deber realizar un levantamiento topogrfico de toda la longitud del canal.
El Formulador deber levantar la informacin de las caractersticas agroeconmicas de la zona a ser beneficiada, as como tambin la informacin agrologica.
C-. PARA EL CASO DEL RESERVORIO EXCAVADO EN TIERRA
Capacidad de Almacenamiento-.
Para determinar el volumen de agua requerido el Formulador deber tener en cuenta el uso que se le dar a ella, as como las perdidas por evaporacin infiltracin y el agua de reserva,sedimentador y el RequerimientoHdrico de los Cultivos; deber realizar un levantamiento topogrfico para poder estimar el volumen.
5.2.4 ASPECTOS AMBIENTALES
Estudio de Impacto Ambiental
El consultor elaborar el estudio de impacto ambiental, el cual analizar la gravedad de las perturbaciones realizadas por la construccin de la presa para luego proponer las medidas de mitigacin o compensacin con acciones u obras complementarias a la construccin de la presa; asimismo, deber estudiar las posibilidades del aprovechamiento de las mejoras que pueda ocasionar la construccin, especficamente las vinculadas al aprovechamiento turstico recreativo y a la formacin de actividades de piscicultura por parte de los afectados.
5.2.5 ASPECTO ECONOMICO
El consultor definir la propuesta tipo del almacenamiento, la que resultara del anlisis de las condiciones Hidrogeotcnicas obtenidas de los estudios e investigaciones realizadas y que garantice la estabilidad y estanqueidad de la represa para las condiciones del proyecto en ejecucin, pudiendo plantearse alternativas, considerando el costo beneficio y su viabilidad tcnica y econmica.
El Formulador deber plantear alternativas tcnicas para el PIP y evaluar el tipo de alternativa ms adecuada para el proyecto.
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El Formulador deber definir los costos y beneficios del proyecto para las diferentes alternativas que se proponga, entre otros trabajos que resulten necesarios y sean requeridos por la OPI evaluadora del PIP.
El Formulador deber hacer una evaluacin de los Recursos Hdricos en trminos de Oferta Hdrica en la zona y Demanda de Agua por los cultivos existentes en el lugar con la finalidad de precisar los volmenes de agua requeridos por el Proyecto. De este modo ser posible tomar conocimiento de la infraestructura que ser precisa proyectar y los costos respectivos.
Se considera la creacin de una trocha carrozable de 2 km aproximadamente para el desplazamiento de las maquinarias as como tambin de los materiales durante la ejecucin de las obras.
Conclusiones y Recomendaciones:
Determinacin de las caractersticas, volumen y calidad de los materiales de construccin Caracterizacin de las condiciones geotcnicas de la zona materia de estudio, e identificacin de los factores que inciden en la estabilidad y permeabilidad de la presa, con las recomendaciones de tratamiento pertinentes para la continuacin de su construccin. Identificacin de las condiciones geotcnicas del vaso indicando las recomendaciones referidas a su estanqueidad.
Recomendaciones respecto al control y seguimiento del comportamiento de los suelos y estabilidad de la presa, post construccin a travs de instrumentacin apropiada para el presente proyecto.
5.3Aspectos Bsicos referidos a la Formulacin del Estudio de Pre-Inversin
Para la formulacin del estudio de pre inversin a nivel de perfil el formulador debe utilizar la Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Riego Menor a Nivel de Perfil. As mismo debe tener en cuenta el protocolo de evaluacin.
As mismo el formulador deber elaborar el estudio de pre inversin teniendo en cuenta los parmetros y normas tcnicas para formulacin el Anexo SNIP 09, los parmetros de evaluacin Anexo SNIP 10 y la normatividad vigente del sector correspondiente, entendindose que estas pueden ser ampliadas segn la particularidad del proyecto y criterio del proyectista.
6.0 RECURSOS QUE DEBE CONTAR EL CONSULTOR
6.1 DOCUMENTOS.
El Consultor deber prestar los siguientes documentos:
Constancia vigente en copia simple de inscripcin en el Registro Nacional de Proveedores: Capitulo de Consultor. Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado; En caso de consorcio debern presentar una declaracin jurada por cada uno de los consorciados. Contrato de Consorcio con firmas legalizadas de los asociados, de ser el caso.
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6.2 EXPERIENCIA.
El Consultor deber contar con la siguiente experiencia:
Experiencia mnima de dos aos (02) en formulacin de estudios de Pre inversin. El Consultor deber ofertar como mnimo, la participacin de profesionales que cuenten con experiencia en formulacin y/o evaluacin de estudios de pre inversin pblica similares o relacionadas con el PIP.
6.3 RECURSOS HUMANOS. PARA EL ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL.
El staf de profesionales debe contar con experiencia en la elaboracin de proyectos de inversin pblica iguales o similares a la materia de la convocatoria.El staf est comprendido por los siguientes profesionales:
6.3.1 JEFE DE ESTUDIO:
Ing. Agrcola, especialista en Estructuras Hidrulicas habilitado para el ejercicio profesional, inscrito en el Registro Nacional de Proveedores, con un mnimo de 03 aos de experiencia profesional contados desde la obtencin del Ttulo y con experiencia de haber participado en la formulacin de estudios de pre-inversin en el marco del SNIP 02 aos como mnimo.
Funciones:
Conducir el equipo de trabajo. Gestin de la firma del acta de compromiso para la operacin y mantenimiento del proyecto. Previa solicitud del rea usuaria, desarrollar exposiciones sobre el avance del proyecto. Coordinar permanentemente con el rea usuaria y la Unidad Formuladora que registre el PIP. Revisar los contenidos de los estudios de perfil en todos sus aspectos. Coordinar con las instituciones que tengan relacin con el proyecto en mencin para agilizar la elaboracin del estudio de pre inversin del PIP. Coordinar con el equipo tcnico a fin de obtener los documentos necesarios y entregar el estudio de Pre Inversin dentro de los plazos establecidos, acorde a los trminos de referencia y los documentos contractuales; as mismo, cada tem del proyecto debe ser firmado por el profesional responsable, dentro de sus competencias. Coordinar con el equipo tcnico para absolver las consultas que haga la Unidad Formuladora o la OPI, dentro de los plazos establecidos.
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6.3.2 ING. AGRCOLA ESPECIALISTA EN HIDROLOGIA E IMPACTO AMBIENTAL
Ingeniero Agrcola habilitado para el ejercicio profesional, inscrito en el Registro Nacional de Proveedores con tres (03) aos de experiencia en el ejercicio profesional y con experiencia en la elaboracin de Estudios Hidrolgicosmnimo 01 ao.
Funciones:
Elaboracin del Estudio Hidrolgico del Proyecto y del Estudio de Impacto Ambiental.
6.3.3ECONOMISTA ESPECIALISTA EN FORMULACIN DE PIP:
Economista habilitado para el ejercicio profesional, inscrito en el Registro Nacional de Proveedores del estado, con dos (03) aos de experiencia profesional como mnimo y 01 ao de experiencia en la participacin como especialista en la elaboracin de estudios de pre-inversin . Acreditar haber participado recientemente en cursos, diplomados y/o maestra relacionado con proyectos de inversin pblica.
Funciones:
Realizar la recopilacin, sistematizacin e interpretacin de la informacin econmica, social, demogrfica, geogrfica, tanto primaria como secundaria de la zona y poblacin beneficiaria del proyecto. Elaborar el estudio de pre inversin de acuerdo a los contenidos mnimos establecidos en el Anexo SNIP 5A de la Directiva General de SNIP. Formular el estudio de pre-inversin con el apoyo del equipo tcnico del proyecto, en coordinacin y con informacin brindada por ellos. Elaborar el Plan de Capacitaciones en coordinacin con el equipo tcnico. Otras labores concernientes a su especialidad, necesarias para el proyecto.
6.3.4Tcnico, especialista en manejo del Autocad, s10, GIS, Ms Project, etc.
Bach. en Ing. Civil, Agrcola o tcnico en topografa, con manejo del Autocad Civil 3D,S10 Presupuestos, Ms Project, etc. Experiencia laboral mnima de 01 ao.
Funciones:
Apoyo en el levantamiento topogrfico, metrados, clculo de costos y otros que el equipo de trabajo lo requiera. Elaboracin de planos.
Es necesario recalcar que el equipo de profesionales deber acreditar su formacin con ttulos profesionales y los tcnicos con ttulos o certificados de estudios. De igual forma, los profesionales debern certificar su colegiatura y habilitacin.
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7.0 RECURSOS QUE PROPORCIONAR LA ENTIDAD CONTRATANTE
La entidad contratante no proporcionar ningn recurso al CONSULTOR, cualquier informacin que sea requerida por el CONSULTOR le ser proporcionada a travs del SUPERVISOR (Unidad Formuladora), quien verificar los avances previos a la presentacin del Proyecto. La Unidad Formuladora (rea usuaria) deber de comunicar la formulacin del estudio de pre inversin del PIP: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO EN EL DISTRITO DE COCHABAMBA, PROVINCIA DE HUARAZ, DEPARTAMENTO DE ANCASH a la entidad beneficiaria.
8.0 CONDICIONES QUE GARANTICEN EL CUMPLIMIENTO DE LA PRESTACION DEL SERVICIO.
El consultor deber presentar los avances y el resultado final dentro de los plazos establecidos, caso contrario se le aplicara la penalidad de acuerdo a ley. El consultor est Obligado a levantar las Observaciones formuladas por el supervisor de la formulacin o por la OPI-GRA, en un plazos no mayor de 15 das determinado, u otro plazo prudencial estimado por el ente evaluador del proyecto. La Sub Gerencia de Inversiones realizar un mximo de 03 informes tcnicos de observaciones, en caso que el consultor persista con no levantar las observaciones, se comunicar a la Unidad Formuladora para que tome acciones pertinentes para la resolucin de contrato de manera unilateral, puesto que ocasiona demoras en la gestin y malestar para atender oportunamente a las necesidades de la poblacin. Realizado el informe de evaluacin, en caso este resulte observado, el consultor deber recoger en un plazo mximo de 05 das hbiles el estudio observado, caso contrario la Unidad Formuladora notificara mediante carta notarial, en caso el formulador persista en no recoger el estudio, la entidad resolver su contrato de manera unilateral. La Unidad Formuladora bajo responsabilidad verificar el cumplimento del objeto del contrato, del termino de referencia y validar la informacin antes de remitirla el estudio de pre inversin a la OPI - GRA, en caso de incumplimiento a lo exigido la unidad Formuladora podr devolver el estudio con un informe tcnico opinando QUE SE CONSIDERA COMO NO PRESENTADO, y se seguir contabilizado el plazo para la penalidad puesto que el estudio esta inconcluso. El consultor es responsable de la calidad ofrecida y por los vicios ocultos del servicio ofertado hasta por un plazo de 3 aos, contado a partir de la conformidad otorgada por la Unidad Formuladora. En caso que la Direccin General de Polticas de Inversin (DGPI) emitiera alguna observacin al estudio de pre inversin, posterior a la viabilidad y conformidad del servicio, el postor tiene la responsabilidad ineludible de subsanar las observaciones emitidas por dicha institucin, sin generar un costo adicional indicado en el contrato. El consultor es responsable de la calidad ofrecida y por los vicios ocultos del servicio ofertado hasta por un plazo de 03 aos, contados a partir de la conformidad otorgada por la Unidad Formuladora.
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9.0 PLAZOS DE PRESTACIN DEL SERVICIO PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO A NIVEL DEL PERFIL.
El plazo de ejecucin del servicio para la elaboracin del estudio de pre inversin a nivelde perfilser de 45 (Cuarentay cinco) das calendarios, contados desde la suscripcin del contrato de acuerdo al cronograma siguiente:
La vigencia del contrato se extender solamente en casos fortuitos y de emergencia no atribuibles a la Entidad ni al Consultor.
10.0 SUPERVISION:
La supervisin estar a cargo de la Unidad Formuladora del Gobierno Regional de Ancash, mediante un personal designado para tal fin; la supervisin verificara la entrega oportuna de los informes que presentara el consultor, as como el cumplimiento del contenido del PIP de acuerdo a lo establecido en el presente trmino de referencia. Al supervisin se afianzara con la presentacin de cada avance de informe del Proyecto y debe emitir informe de conformidad.
11.0 DOCUMENTACION A PRESENTAR COMO RESULTADO DEL SERVICIO
Presentar la Formulacin del estudio de Pre inversin, de acuerdo con los contenidos mnimos exigidos y los anexos solicitados en el trmino de referencia segn la tipologa del PIP ( 3 ), adjuntar: informacin impresa y digitalizada en los programas con los que realizo el trabajo (Word, Excel, s10, ms proyect, Autocad, etc.).La presentacin en formato digital (CD) es de CARCTER OBLIGATORIO y su contenido deber ser visualizado sin ningn inconveniente por los evaluadores de la Unidad Formuladora. Si el
3 Nota: tener cuenta los anexos de cada sector solicitado por la OPI. Plazo de Entrega primer Avance: 20 das calendarios a partir de la firma del Contrato. Plazo de Entrega segundo Avance: 30 das calendarios a partir de la firma del Contrato. Plazo de Entrega tercer Avance: 45 das calendarios a partir de la firma del Contrato.
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formulador presentara el estudio sin el formato digital ser notificado por la Unidad Formuladora, de igual manera en caso de la presentacin del estudio en formato digital con el Cd daado.
Una vez aprobado estudio de Pre-Inversin por la Oficina de Programacin de Inversiones(OPI), se deber presentar adjuntar tres copias del estudio que se declaro viable(en fsico y en formato digital) el cual deber de estar firmado por cada profesional solicitado en el presente Termino de Referencia.
Los Planos contenidos en el referido estudio debern estar en formato Autocad y en escala natural (1:1). asimismo en formato Adobe Acrobat Document o PDF. Esto referido a la presentacin en formato digital. Con respecto a la presentacin fsica los planos debern ser presentados en escala tcnica y en tamao A0 y a colores. De no hacerlo el consultor ser notificado por la Unidad Formuladora.
Se adjuntara a la presentacin del PIP, una carta en hoja membretada consignado los datos (Direccin fsica, telfono y correo electrnico) del CONSULTOR.
Se adjuntara tambin la copia del contrato y trminos de referencia.
Se adjuntara a la presentacin del PIP, una carta en hoja membretada consignado los datos (Direccin fsica, telfono y correo electrnico) del CONSULTOR.
Se adjuntara tambin la copia del contrato y trminos de referencia
12.0 VALOR REFERENCIAL:
El valor referencial calculado para la prestacin del servicio asciende a S/. 69,670.15 (Sesenta y nueve mil seiscientos setenta con 15/100 Nuevos Soles). Este monto est calculado de la siguiente manera:
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Nota 1: El presupuesto base referido es referencial; dicho monto ser validado por los estudios de mercado realizado por la Gerencia Regional de Administracin correspondiente.
12.01 Forma de pago
La proporcin del pago por el servicio debe ser proporcional con el avance y con la entrega del mismo, siendo:
Primer Pago: 40% a la presentacin perfil en la Unidad Formuladora del Gobierno Regional de Ancash, e inscripcin en el Banco de Proyectos del SNIP, previo informe de conformidad de servicio el cual ser elevado a la OPI Regional para su respectiva evaluacin.
Segundo Pago: 60% a la APROBACIN o DECLARACIN de viabilidad del perfil por la OPI Regional.
Nota 2: En caso el PIP de acuerdo a la evaluacin por la OPI sea RECHAZADO, el pago ser propuesto por la UF con opinin previa del rgano legal competente.
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12.02 PENALIDAD
Las penalidades se aplicarn por incumplimiento de trmino y plazos contractuales y otros que se establezca en concordancia con el Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
13.0 TRMINOS DE CONFIDENCIALIDAD
Toda informacin obtenida para el desarrollo de esta consultora as como cualquier otra documentacin producto de los servicios contratados ser de propiedad del Gobierno Regionalde Ancash y no podr ser utilizada por el consultor sin la respectiva autorizacin.
14.0 CONSIDERACIONES EN LOS TRMINOS DEL CONTRATO
El consultor ser directamente responsable de la calidad de los servicios que preste y de la idoneidad del personal a su cargo, as como del cumplimiento de la programacin, logro oportuno de las metas previstas y adopcin de las previsiones necesarias para el fiel cumplimiento del Contrato y la unidad formuladora dentro de sus funciones y responsabilidades 4 .
El Gobierno Regional, tendr la potestad de solicitar las reuniones que crea conveniente realizar, con los miembros del equipo consultor, en relacin exclusiva al desarrollo del servicio que se presta.
4 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LA UF: Elabora los trminos de referencia cuando se contrate la elaboracin de los estudios de pre inversin, siendo responsable por el contenido de dichos estudios. Asimismo, elabora el plan de trabajo cuando la elaboracin de los estudios de pre inversin la realice la propia UF. Para tales efectos, deber tener en cuenta las Pautas de los trminos de referencia o planes de trabajo para la elaboracin de estudios de pre inversin (Anexo SNIP-23).