Dedicatoria

Con cario a nuestros

padres, por su valioso
apoyo en mi educacin
profesional.

A la universidad y su plana
docente por su aporte en mi
formacin profesional.

Resumen
El presente proyecto de investigacin titula Efectos de la contaminacin radiactiva
generada por las antenas de telefona celular en la Ciudad de Trujillo ao 2014.
Para esta investigacin se ha planteado la metodologa de la investigacin
cientfica y para ello empezamos con el planteamiento del problema el cual
plantea la problemtica que actualmente tiene la Ciudad de Trujillo con respecto a
la contaminacin radiactiva y electromagntica por parte del incremento de la
telefona celular, por lo expuesto se realiza la siguiente pregunta: De qu manera
se puede contrarrestar los efectos de la contaminacin radiactiva y
electromagntica generada por la telefona celular en la Ciudad de Trujillo?.
Justificamos la investigacin porque consideramos que la contaminacin
radiactiva y electromagntica, puede ocasionar serios daos a nuestra salud, es
por este motivo que se realiza la presente investigacin con el propsito de
conocer los efectos que produce la mencionada contaminacin y de qu forma se
puede contrarrestar, para que de esta manera prevengamos y controlemos dicha
contaminacin.
El objetivo que persigue esta investigacin es: contrarrestar los efectos de la
contaminacin radiactiva y electromagntica de las antenas de telefona celular en
la Ciudad de Trujillo.
El tipo de investigacin que se usa en esta oportunidad es experimental, puesto
que se describir el fenmeno como es el campo electromagntico y los
probables efectos dainos que pueden afectar la salud de las personas

NDICE
Cartula
Agradecimiento
Dedicatoria

I. Introduccin
II. Marco Terico
III. Materiales y Mtodos
IV. Resultados
V. Discusin
VI. Propuesta
VI. Conclusiones
VII. Referencias bibliogrficas
VIII. Anexos
















I. Introduccin
A nivel mundial, en los ltimos aos se viene utilizando cada vez ms
equipos que emiten ondas electromagnticas, especialmente en pases de
alto desarrollo tecnolgico como por ejemplo Estados Unidos, China, Japn
y los pases europeos
1
.
Los efectos biolgicos dependen de la longitud de onda o de la frecuencia,
de la intensidad de la emisin continua o pulsada y de la duracin. Para los
rayos pticos, los ojos seguidos por la piel son los ms vulnerables a
fuertes exposiciones. La luz azul tiene el mximo efecto negativo sobre los
ojos a 440 nanmetros; la luz ultravioleta de 270 nm tiene el mximo efecto
biolgico sobre la piel. El flash o arco voltaico de la luz ultravioleta causa en
los soldadores una kerato-conjunctivitis acompaada del efecto arena en
los ojos; los sntomas y la incomododad desaparecen en 48 horas.
Los efectos sobre los ojos son diferentes para la crnea (inflamacin,
quemadura), el cristalino (opacidad, catarata, heridas trmicas) y la retina
(incomodidad, inflamacin, heridas trmicas y fotoqumicas, degradacin de
la vista de noche y de los colores con exceso de luz y desgaste en funcin
de la amplitud de la imagen sobre la retina, la longitud de onda y la
duracin de la exposicin)
Para la piel expuesta a los rayos pticos, los principales efectos o
fenmenos posibles son la aceleracin del avejentamiento de la piel, la
pigmentacin, el enrojecimiento, inflamacin, ampollas y tambin la ruptura
de la piel (agrietamiento) y la produccin de diversos tipos de cncer.
Para todas las ondas que no son pticas, los efectos a largo plazo no son
concluyentes. A corto plazo , los efectos varan segn la intensidad y la
frecuencia de los rayos, el aumento de la temperatura o la induccin de
corrientes elctricas dentro del cuerpo, y choques elctricos que pueden

1

http://docs.google.com/viewer?a=v&q=cache:7oEX6G933b8J:www.cadperu.com/virtual/file.php/1/moddata/data/3/10/618/CONTAM
INACION_ELECTROMAGNETICA.pdf+A+nivel+mundial,+en+los+%C3%BAltimos+a%C3%B1os+se+viene+utilizando+cada+vez+m%C3%A1
s+equipos+que+emiten+ondas+electromagn%C3%A9ticas&hl=es&gl=pe&pid=bl&srcid=ADGEESjk34h0rlhcZA67A2H-EKWgc6QOO-
k8fZUUuHI7YOCx8bBUu-WJsp8yk9PgrkdDIyrzxPZptq8zTH09AMJq3-
uQDrseMzE2zW1kj3Wmk_vIgAEAQFmEjkwyGuX3woylEt0PlBN4&sig=AHIEtbS35Or_XFMTV8ONVL1C0ihMvbV56g
llevar en ocasiones al dolor y cortar la respiracin. Tambin puede haber
interferencia con el funcionamiento de los estimuladores cardiacos y de la
electrnica (ej. 60 Hz) y en ocasiones pueden causar la explosin de
material inflamable en condiciones especiales a las frecuencias ms
elevadas
2
.
Con respecto a las incidencias de las ondas electromagnticas en la salud,
para el biometeorlogo Javier Mantera, gran parte de la influencia del
medio areo sobre el organismo reside en las caractersticas
electromagnticas del mismo: campo elctrico, ionizacin, corrientes tierra-
aire y atmosfricos, es decir, ondas electromagnticas de baja frecuencia.
"Los cambios elctricos que acontecen en la atmsfera afectan a los
procesos fisiolgicos. No hay que olvidar que somos como un
electrodomstico, pues funcionamos con electricidad." Hace aos, los
infartos de miocardio se relacionaban con cambios repentinos de presin
ocasionados por el paso de un frente fro. "Hoy sabemos que cuando ste
pasa, la masa de aire sufre un cambio radical del potencial y conductividad
elctricas. stas son las alteraciones que realmente pueden llegar a
poner en peligro la vida del enfermo cardiaco",
Las grandes industrias del planeta, son generadora de una amplia gama de
campos electromagnticos, que van desde los de alta frecuencia como
antenas de radio y televisin, radar, microondas, telefona celular, hasta los
de muy baja frecuencia como las lneas de alta tensin, pantallas de
ordenadores, redes elctricas, etc.
Gran parte de las actividades de muchas personas suelen desarrollarse en
mbitos donde los electrodomsticos y los aparatos elctricos abundan,
permaneciendo gran parte del da bajo la influencia de innumerables
campos de radiacin de este tipo. Ocurre, entonces, que la poblacin vive
rodeada de campos magnticos. Durante los ltimos treinta aos la
densidad electromagntica del ambiente se ha multiplicado generando un

2
Champs lectromagntiques, cardiostimulateurs et dfibrillateurs cardiaques des actes de la journe du 25 octobre 2002 de la Socit
franaise de radioprotection
nuevo tipo de polucin, intangible e inmaterial, denominada "contaminacin
electromagntica
3
".
Ya existen estudios desde varios aos atrs sobre los efectos biolgicos
que ejercen sobre los seres vivos en especial los humanos los campos
magnticos, recordemos que el magnetismo, como fenmeno fsico,
convive desde siempre en perfecta armona con los organismos vivos. En
verdad, la Tierra es un gran imn. Las actividades orgnicas estn
marcadas por imperceptibles pulsos elctricos en los que intervienen
partculas elementales, que poseen cargas negativas o positivas que se
ven afectadas por cualquier campo magntico.
La contaminacin se ha convertido en un problema a escala planetaria, con
consecuencias graves para el medio ambiente y la salud humana. Por
desgracia, en vez de mejorarse en los ltimos aos, a los contaminantes ya
conocidos se ha venido a sumar la contaminacin electromagntica, como
subproducto del desarrollo tecnolgico masivo basado en la electricidad y
las comunicaciones.
Cuando nos referimos a contaminacin electromagntica o electro polucin,
hablamos de la contaminacin producida por los campos elctricos y
electromagnticos, como consecuencia de la multiplicidad de aparatos
elctricos y electrnicos que nos rodean por todas partes, tanto en nuestro
hogar como en el trabajo. Son radiaciones invisibles al ojo humano pero
perfectamente detectable por aparatos de medida especficos.
Dada la proliferacin incontrolada de fuentes de contaminacin
electromagntica a nuestro alrededor, son mltiples los cientficos de
renombre internacional que han mostrado su inters por el tema,
advirtiendo del creciente riesgo a que nos vemos sometidos; en este
sentido, apuntan no pocas investigaciones publicadas en prestigiosas
revistas cientficas.

3

http://docs.google.com/viewer?a=v&q=cache:7oEX6G933b8J:www.cadperu.com/virtual/file.php/1/moddata/data/3/10/618/CONTAMINACION_ELECTRO
MAGNETICA.pdf+A+nivel+mundial,+en+los+%C3%BAltimos+a%C3%B1os+se+viene+utilizando+cada+vez+m%C3%A1s+equipos+que+emiten+ondas+electr
omagn%C3%A9ticas&hl=es&gl=pe&pid=bl&srcid=ADGEESjk34h0rlhcZA67A2H-EKWgc6QOO-k8fZUUuHI7YOCx8bBUu-
WJsp8yk9PgrkdDIyrzxPZptq8zTH09AMJq3-
uQDrseMzE2zW1kj3Wmk_vIgAEAQFmEjkwyGuX3woylEt0PlBN4&sig=AHIEtbS35Or_XFMTV8ONVL1C0ihMvbV56g
En nuestro pas la contaminacin electromagntica sigue acrecentndose
al conocer que existen millones de millones de peruanos que adquieren
telfonos celulares desproporcionadamente, sin darnos cuenta de que
puede resultar peligrosa la mencionada contaminacin antes esta situacin
he decidido realizar esta investigacin y conocer los efectos que podra
causar la contaminacin electromagntica en nuestra Ciudad de Chiclayo y
proponer mecanismos o planes que permitan contrarrestar dicha
contaminacin.
La formulacin del problema es: De qu manera se puede contrarrestar
los efectos de la contaminacin electromagntica generada por las
antenas de telefona celular en la Ciudad de Chiclayo?
Con respecto al objetivo general tenemos: Establecer posibles alternativas
a la contaminacin como la prevencin y el control de las ondas
electromagnticas.
Asimismo los objetivos especficos son:
Determinar los efectos de las ondas electromagnticas en el
comportamiento de los seres vivos y sus posibles soluciones.
Catalogar los diferentes tipos de ondas electromagnticas.
Establecer un mapeo de las antenas distribuidas en la ciudad de
Chiclayo y conocer el nivel de radiacin que propaga.
La justificacin de la presente investigacin es: Actualmente nuestro
planeta viene siendo destruido por el desarrollo tecnolgico, cuando ms
nos parece que la tecnologa nos mejora nuestra calidad de vida, ms
equivocados estamos, consideramos que el incremento de la telefona
celular trae desarrollo y mejora nuestras vidas, pues no es as porque se
incrementa cada vez ms la contaminacin electromagntica, ocasionando
serios daos a nuestra salud, es por este motivo que se realiza la presente
investigacin con el propsito de conocer los efectos que produce la
mencionada contaminacin y de qu forma se puede contrarrestar, para
que de esta manera prevengamos y controlemos dicha contaminacin.


II. Marco Terico
ANTECEDENTES DEL PROBLEMA
MENDEZ N. R., MENDEZ R.M., COBIA G. Brasil (2006). En su trabajo
de investigacin intitulado: Contaminacin electromagntica, salud e
Internet, los investigadores concluyen lo siguiente: El tema de los posibles
efectos sanitarios debido a la contaminacin electromagntica aparece
frecuentemente en los medios de comunicacin a nivel mundial, por esto el
presente trabajo est dedicado a la investigacin de la Internet como
vehculo de diseminacin y estudio de este tema. Fueron determinados y
analizados diversos sites en espaol y portugus directamente dedicados
al tema de la contaminacin electromagntica. Se encontr 12 sites
relevantes que fueron analizados comparativamente segn sus
caractersticas tcnicas y contenido. Se concluye que la Internet es un
vehculo de grande importancia no solo para la diseminacin del tema, sino
tambin como fuente de estudio y educacin de las diferentes partes de la
sociedad envueltas en el tema.

CRUZ ORNETTA. Vctor Cruz (2006). En su trabajo de investigacin
intitulado: Diagnstico Nacional de las Radiaciones no Ionizantes
producidas por los servicios de comunicacin en el Per.
Patrocinado por INICTEL y el Concejo Nacional de Ciencia y
Tecnologa CONCYTEC. El investigador concluye: Primero: Existen dos
corrientes normativas a nivel internacional: las recomendaciones
IEEEEANSI adoptadas por Estados Unidos de Norteamrica y las normas
ICNIRP adoptada por la gran mayora de pases en el mundo entero
habiendo sido aceptada por la Organizacin Mundial de la Saludd OMS y la
Unin Internacional de Telecomunicaciones- UIT. Segundo: Estas dos
normas bsicamente no tienen grandes diferencias y consideran dos tipos
de exposicin: Exposicin poblacional o no controlada y exposicin laboral
o controlada. Tercero: Las normas de los pases de Europa del Este
difieren considerablemente de las recomendaciones planteadas por los
pases occidentales sin embargo, gracias al trabajo de la OMS se
encuentran en proceso de adecuarse a las recomendaciones ICNIRP.
Cuarto: De acuerdo a lo anteriormente expresado se recomienda la
adopcin de las recomendaciones ICNIRP como los lmites mximos
permisibles para las radiaciones no ionizantes producidas por los servicios
de telecomunicaciones del Per ya que se trata de las recomendaciones
con mayor soporte cientfico y por su aceptacin a nivel mundial.

IGNACIO TORRES Javier (2007). En su trabajo de investigacin
intitulado:Criterios Tcnico-Ambientales Para el Anlisis del Riesgo
por contaminacin Electromagnticas no Ionizantes en Colombia
El investigador presenta las bases de la fundamentacin requerida para la
comprensin del fenmeno de la contaminacin electromagntica no
ionizante (EM-NI), se realiza una aproximacin de la situacin que se
deriva de la generacin de esta contaminacin, sus implicaciones
ambientales dentro de las relaciones sociedadnaturaleza y se exponen
algunas normas, recomendaciones y una propuesta sobre cmo afrontar el
estudio del riesgo antrpico de las radiaciones EM-NI.

CRUZ ORNETTA V. Per (2008). En su trabajo de investigacin La
Telefona Mvil y su Salud. El autor nos manifiesta: En el Per, las redes
de telefona mvil ya sobrepasaron en nmero de usuarios a las redes de
telefona fija y debido a su relativa facilidad de implementacin en algunos
casos son la nica alternativa de comunicacin de los pobladores de
muchas zonas urbano- marginales. Sin embargo, este crecimiento ha
generado una preocupacin a nivel mundial que crece paralelo al
crecimiento de las redes mviles, sobre los efectos a la salud que causa el
uso de los telfonos mviles y las estaciones bases omnipresentes y cada
vez ms cercanas a nuestros hogares.
Somos conscientes de que nuestra percepcin de la radiacin
electromagntica y sus efectos en la salud dar forma a nuestras acciones
al respecto, en trminos de la investigacin y regulacin, que influirn en el
desarrollo de servicios tan importantes que formaran la base tecnolgica de
la nueva sociedad de la informacin, Tomando en cuenta esto y las premisas
bsicas del desarrollo sostenible, este folleto pretende hacer que el tema de
las radiaciones de los sistemas de telefona mvil sea ms fcil de entender
para el pblico en general y las autoridades.

CRUZ ORNETTA V. Per (2008). En su Artculo Cientfico intitulado:
Cumplimiento de Las Recomendaciones ICNIRP En El Per
Este artculo tiene la intencin de dar una descripcin de los niveles
cumplimiento de las recomendaciones ICNIRP en el Per para las fuentes
que producen la mayor parte de la preocupacin de la poblacin peruana.
As pues, est basado en evaluaciones conducidas en el Per sobre
empresas de energa elctrica de servicio pblico y estaciones bases
mviles.
Esto describe principalmente los objetivos, la metodologa usada para
hacer las medidas y las evaluaciones, los resultados; y finalmente las
conclusiones ms importantes para ambas fuentes.
Las conclusiones a las que llega el investigador son:
El porcentaje del cumplimiento de las recomendaciones ICNIRP en el Per,
es muy alto. Solamente muy pocas medidas sobrepasaron los lmites.
Para las lneas de energa elctrica: Primero: A la fecha en el Per no
existen lmites mximos permisibles de emisin del sector electricidad; sin
embargo, ya se tienen los Estndares de Calidad Ambiental para
Radiaciones No Ionizantes los cuales acogen las recomendaciones para
exposicin poblacional de la Comisin Internacional para la Proteccin
contra las Radiaciones No Ionizantes (ICNIRP), Recomendaciones ICNIRP,
que cubre las frecuencias de 0-300 GHz. Segundo: El nmero de
mediciones que sobrepasaron los Lmites ICNIRP de campo elctrico
fueron 4 (menos del 2%) y ninguna sobrepaso el lmite de campo
magntico. Tercero: Los valores mximos de las mediciones son 13.42
kV/m para el campo elctrico y 8.8140 T para el campo magntico.
Para estaciones bases de comunicaciones mviles. Primero: Ninguna
de las medidas excedieron los lmites mximos de exposicin, a excepcin
de EB - Cerro Camacho. Segundo: De las predicciones y de las mediciones
se encuentra que la variacin del nivel con respecto a la distancia es tal
que el nivel inicial a algunos cm. de la antena es muy grande y decaen
rpidamente de tal manera que a 1m. de la antena estn por debajo del 5
%, a 20 m. puede estar por debajo del 1%, luego puede subir un poco
hasta un mximo que puede estar debajo del 1.5 % en el rango entre 50 a
150 m, finalmente vuelve a caer el nivel en forma definitiva. Tercero: El
valor mximo conseguido fue de 2.90% de los lmites ICNIRP en la
estacin base Vivanco, pero la contribucin de las estaciones bases
mviles fueron solamente 0.0038 % y los valores mnimos de 0.05%.
Cuarto: En la medicin Tipo 2, se observa que el mayor valor del Campo
Elctrico Mximo corresponde a FM con 3.06 V/m (1.24 % del LMP para
Exposicin Poblacional), seguido de TV VHF con 1.68 V/m (0.37 % del
LMP para Exposicin Poblacional); seguido de TV UHF con 1.18v/m (0.13
% del LMP para Exposicin Poblacional); Telefona Mvil con 0.95 V/m
(0.06 % del LMP para Exposicin Poblacional); Troncalizado con 0.69 V/m
(0.03 % del LMP para Exposicin Poblacional) y PCS con 0.41 V/m (0.005
% del LMP para Exposicin Poblacional). Quinto: Es importante resaltar
que el valor del Cociente de Exposicin Poblacional Total es producto de la
contribucin de los Cocientes de Exposicin Poblacional de los diversos
servicios de telecomunicaciones; aprecindose que en todos los casos los
servicio que contribuyen con el mayor porcentaje son los Servicios de
Radiodifusin y el que contribuye en menor porcentaje es el Servicio de
Comunicaciones Personales (PCS).














BASES TERICAS CIENTFICAS
LA CONTAMINACIN RADIACTIVA Y ELECTROMAGNTICA Y SUS
EFECTOS SOBRE LA SALUD
Qu es y cmo nos afecta?
Introduccin
La contaminacin se ha convertido en un problema a escala planetaria, con
consecuencias graves para el medio ambiente y la salud humana. Por
desgracia, en vez de mejorarse en los ltimos aos, a los contaminantes ya
conocidos se ha venido a sumar la contaminacin electromagntica, como
subproducto del desarrollo tecnolgico masivo basado en la electricidad y
las comunicaciones
4
.
Cuando nos referimos a contaminacin electromagntica o electro polucin,
hablamos de la contaminacin producida por los campos elctricos y
electromagnticos, como consecuencia de la multiplicidad de aparatos
elctricos y electrnicos que nos rodean por todas partes, tanto en nuestro
hogar como en el trabajo. Son radiaciones invisibles al ojo humano pero
perfectamente detectable por aparatos de medida especficos.
Dada la proliferacin incontrolada de fuentes de contaminacin
electromagntica a nuestro alrededor, son mltiples los cientficos de
renombre internacional que han mostrado su inters por el tema,
advirtiendo del creciente riesgo a que nos vemos sometidos; en este
sentido, apuntan no pocas investigaciones publicadas en prestigiosas
revistas cientficas. De entre los efectos adversos publicados en estas
investigaciones podemos destacar los siguientes: cefaleas, insomnio,
alteraciones del comportamiento, depresin, ansiedad, leucemia infantil,
cncer, enfermedad de Alzheimer, alergias, abortos, malformaciones
congnitas, etc.

4
Rosck & Loss Control S.A.C 2008. La Contaminacin radiactiva y Electromagntica y sus efectos en la
salud. Madrid Espaa.
YA EXISTE LA TECNOLOGA CAPAZ DE DAAR EL ORGANISMO
HUMANO MEDIANTE LAS ONDAS ELECTROMAGNTICAS DE BAJA
FRECUENCIA: LAS QUE USAN LOS TELFONOS MVILES
5

CMO FUNCIONA UN TELFONO MVIL?

Lo primero que hay que tener en cuenta es que el telfono mvil, si est
encendido, emite radiacin de manera permanente, estemos utilizndolo o
no. Eso s, no emite la misma dosis cuando se halla en estado de espera
sino que llega a sus mximos picos cuando uno recibe o efecta una
llamada. Se trata de un sistema bidireccional permanente ya que, al tiempo,
el aparato es emisor y receptor-amplificador de seales. Lo que se debe
tener en cuenta ya que si intentamos hacer uso del telfono desde el
interior de un coche, de un parking o de un edificio la radiacin que
recibiremos ser mayor porque el telfono necesitar emitir a ms potencia
para cumplir su funcin.

El sistema de telefona mvil ms usado hoy en el mundo es el llamado
GSM (siglas de Global System for Mobile Communication o Sistema Global
para Comunicacin Mvil) que trabaja a 900 y 1.800 MHz pero ya ha
comenzado a extenderse una nueva tecnologa, la UMTS (Universal Mobile
Telecommunication System o Sistema Universal de Telecomunicacin
Mvil) que precisa frecuencias superiores -entre 1.885 y 2.200 MHz- a fin
de poder incorporar mayor volumen de informacin (y es que se trata de
una tecnologa pensada para transmitir imgenes y enriquecer las
prestaciones del telfono mvil con conexiones a Internet).

En suma, el espectro radiactivo y electromagntico de los telfonos mviles
est compuesto por dos tipos de ondas, algunas de las cuales estn en el
mismo rango de frecuencias que los sistemas vivos:


5
http://paz-digital.org/new/content/view/762/26/
1) Las microondas. Son las ondas que portan la seal y su frecuencia est
en torno a los 900 MHz en el caso de la tecnologa GSM mientras llega
hasta 1.800/1.900 MHz en el caso de los aparatos digitales. Y,

2) Las ondas de muy baja o extremadamente baja frecuencia que son las
que modulan la seal. En cuanto a la frecuencia de estas ondas en los
telfonos mviles las encontramos de:

a) 2 hertzios. Se usan para evitar la modulacin poco confortable para los
odos que provoca el ruido circundante.

b) 8,34 hertzios. Es la frecuencia de emisin de la seal asociada a las
condiciones de recepcin.

c) 30 a 40 hertzios. En ella emiten distintos elementos electrnicos internos
del telfono mvil.

d) 2217 hertzios. Es la modulacin de la frecuencia portadora de las
microondas utilizadas por los sistemas GSM (hay que decir que en caso de
trfico intenso la frecuencia de 217 Hz desaparece y slo queda la de 8'34
Hz).

Todo esto es importante porque, como hemos explicado, los organismos
vivos son sensibles a las intensidades ultra-bajas de los campos externos
ya que sus clulas, tejidos y rganos se mueven en esa franja
electromagntica. El corazn y el cerebro, por ejemplo, entran en
resonancia con frecuencias externas similares: el corazn emite a una
intensidad de 100.000 femtoTeslas para frecuencias elctricas de 1 o 2 Hz
mientras que la potencia de emisin magntica de un cerebro humano es
de 150 femtoTeslas para las frecuencias elctricas de 0 a 31'5 Hz (hay que
recordar que el campo magntico de frecuencia extremadamente baja de
una pantalla de televisin es de 250 nanoteslas, que es un milln de veces
ms grande que el desarrollado por cerebro y corazn).

Es decir, los dramticos efectos de las radiaciones de frecuencias
extremadamente bajas sobre procesos tan importantes como la divisin
celular o la comunicacin intercelular se debe a que las que emiten los
telfonos mviles (8'34 Hz y 2 Hz) coinciden en el mismo espectro. As lo
refleja cualquier electroencefalograma ya que las ondas cerebrales theta,
delta y alfa estn entre los 0 y 12 Hz. Y esa es la razn de que esta clase
de radiacin afecte a la actividad elctrica y electroqumica del cerebro as
como a la permeabilidad de la barrera hemtica del mismo a la par que

TECNOLOGIA GENERADORA DE CEM
6

Esto significa que sus frecuencias estn bien definidas y, por tanto, son
ms fcilmente perceptibles por los organismos biolgicos. A continuacin
se enumeran brevemente las principales fuentes.

Telefona mvil: la telefona mvil o celular actualmente emplea bandas
entre 800 MHz a 1.900 MHz, con transmisin directa, lo cual la ubica dentro
de las Micro Ondas.
Los elementos bsicos de este sistema son dos:
El terminal o telfono mvil y la estacin base, los cuales son tambin las
principales fuentes de exposicin de CEM.
Respecto al terminal mvil la exposicin se da en la parte del cuerpo que
se encuentra ms prxima al mismo: la cabeza cuando se sostiene con la
mano. Por otra parte la exposicin de poblacin general a las emisiones de
una estacin base se produce en todo el organismo, con niveles inferiores
a los generados por los porttiles pero con exposicin continua.


6
IGNACIO TORRES Javier (2007). En su trabajo de investigacin intitulado:Criterios
Tecnicoambientales Para el Anlisis del Riesgo por contaminacin Electromagnticas no
Ionizantes en Colombia.
ELEMENTOS DE ANLISIS DEL RIESGO POR CONTAMINACIN EM
La realizacin de anlisis de riesgo asociados a la contaminacin
electromagntica implica el cruce de informacin de los factores de
amenaza y las condiciones de vulnerabilidad en un espacio geogrfico
determinado. Por ello es de gran importancia conocer qu genera
contaminacin electromagntica, pues ello implica conocer las causas del
problema para determinar los modos y niveles de afectacin en un
territorio.
Algunos elementos a considerar en una caracterizacin de la
contaminacin
EM-NI como amenaza se dara en torno a:
Fuente: cul es la fuente y el origen de la contaminacin EM-NI. (Lnea
de transmisin, de distribucin, subestacin o antena de telecomunicacin).
Cobertura: cul es el rea de cobertura de la fuente de contaminacin.
(Zona de ubicacin de la lnea o de la antena en una regin).
Frecuencia de operacin: cul es la frecuencia a la que opera el equipo
que genera este tipo de contaminacin EM-NI.
Intensidad de CEM: cul es la magnitud de la medida en trminos de
contaminacin EM-NI al que se estara expuesta la comunidad.
Anlisis de las condiciones de vulnerabilidad
La vulnerabilidad se define como el grado de exposicin al que
potencialmente est expuesta una comunidad y sus bienes o
infraestructura, refleja tambin la fragilidad de esa sociedad para enfrentar
determinadas amenazas y la capacidad de resiliencia para recuperarse una
vez se haya producido un desastre. Cuando confluyen en un territorio o en
un espacio fsico condiciones de amenaza y de vulnerabilidad, para este
caso una zona habitada con presencia de radiacin EM-NI, se tiene un
escenario de riesgo. El desastre es la materializacin de unas condiciones
de riesgo no manejadas.
Una aproximacin al anlisis de la vulnerabilidad debera estar definida por:
Vulnerabilidad Fsica: clasificacin de los elementos fsicos expuestos a
la amenaza por radiacin EM-NI; zonas residenciales, infraestructura vital
(hospitales, hogares de bienestar, parques y centros educativos) a nivel de
ubicacin de esta infraestructura con respecto a la amenaza.
Vulnerabilidad socio-ambiental: nivel de exposicin de poblaciones
humanas y otros seres vivos con sus relaciones ecosistmicas a
radiaciones EM-NI. Determinndose este factor por medio de medidas
certificadas.
Conceptos bsicos
Las radiaciones electromagnticas se dividen en dos grandes categoras,
dependiendo de su nivel de energa: las radiaciones ionizantes y las no
ionizantes. Ejemplos de radiaciones ionizantes seran la radiactividad o los
rayos X. Estn admitidas como peligrosas y se gestionan con las medidas
de seguridad apropiadas, por lo que ya no volveremos a tratarlas, y nos
centraremos en las no ionizantes
7
.
Las radiaciones no ionizantes son las producidas por la corriente elctrica,
transmisiones de radio y televisin, y telefona mvil (tambin llamadas
microondas).
De estas radiaciones siempre se ha dicho que no perjudicaban porque no
producan efectos de calentamiento celular (los llamados "efectos
trmicos"). Esta opinin nunca ha sido unnime entre los cientficos, pero
recientemente se vienen produciendo una serie de hechos que han sacado
el tema a debate. Lo que ya muchas investigaciones han dejado claro es
que tambin existen "efectos no trmicos", que hasta ahora no se han
tenido en cuenta, pero que no por eso dejan de ser peligrosos.

7
Rosck & Loss Control S.A.C 2008. La Contaminacin Electromagntica y sus efectos en la salud. Madrid
Espaa.
Las radiaciones que hasta el momento se reconocen como ms
perjudiciales son, por un lado, las emitidas por los tendidos elctricos de
alta tensin y sus estaciones transformadoras, y por otro, las derivadas de
la telefona mvil, tanto las emitidas por los telfonos mviles como las
procedentes de sus antenas base.

Sintetizando mucho, citaremos algunas de las principales vas de
influencia, aunque hay que decir que prcticamente cada da hay algn
equipo de investigadores que descubre nuevas alteraciones: una de ellas
es a travs de un aumento de la permeabilidad de la barrera hemato-
enceflica: Las neuronas, como todas las clulas, estn recubiertas de una
membrana que las protege del exterior. Las microondas provocan una
dilatacin de los poros de esa membrana, que se hace as permeable a
determinadas sustancias que no deberan entrar en las neuronas. Este
proceso permite relacionar las microondas con tumor cerebral, enfermedad
de Alzheimer y prdidas de memoria, como consecuencias ms directas.
Otra va de influencia es a travs de la produccin de melatonina.
La melatonina es una hormona descubierta recientemente, producida por la
glndula pineal, una de cuyas funciones conocidas es la de regular los
ritmos de sueo y vigilia. Una alteracin en su produccin con lleva
desarreglos del sueo y otras, tales como depresin, cansancio y, en el
extremo, propensin al suicidio.
Experimentos de laboratorio han demostrado que las radiaciones de baja
intensidad producen roturas en el ADN. El ADN es el encargado de fabricar
clulas especializadas, y su rotura puede provocar la fabricacin de clulas
no especializadas, es decir, cncer.
Investigaciones epidemiolgicas
Las investigaciones relatadas hasta ahora son de laboratorio, practicadas
sobre animales, que casi siempre son ratas. Otra lnea de investigacin es
la llamada epidemiolgica: Estudios para averiguar la incidencia de una
cierta enfermedad sobre la poblacin. El doctor Siegal Sadetzki, del Centro
Mdico Chaim Sheba en Tel Hashomer, Israel, ha informado que nios
israeles que emigraron a Estados Unidos en los aos 50 -y que entonces
fueron tratados con radiaciones para tratar una enfermedad del cuero
cabelludo- estn desarrollando en la actualidad meningiomas, un tipo de
tumor. La incidencia de este cncer entre la poblacin que fue irradiada
hace 30-35 aos es de 4 a 5 veces mayor que en la poblacin no
irradiada
8
.
El Instituto Militar de Higiene y Epidemiologa de Varsovia (Polonia), bajo la
direccin del Profesor Stanislaw Szmigielsky, tambin ha avanzado
informacin de la investigacin que estn llevando a cabo y que tienen
previsto terminar en 2005. El estudio hace un seguimiento de los historiales
mdicos de los soldados que estuvieron expuestos a radiaciones de
microondas (las mismas que utilizan los telfonos mviles) entre los aos
1970 y 1990, y los compara con historiales de otros soldados que no
estuvieron expuestos.
Algunos de los hallazgos reportados son: Los soldados expuestos son ms
propensos a desarrollar una larga lista de cnceres 10 aos antes que los
no expuestos. El grupo expuesto muestra una mayor incidencia de muerte
por cncer de piel, cerebro, sangre, aparato digestivo y sistema linftico
que el grupo no expuesto.
Otro estudio encontr que la muerte por suicidio entre los trabajadores que
estn regularmente expuestos a radiaciones electromagnticas fue doble
que entre los trabajadores no expuestos, encontrando adems que el
riesgo ms alto de suicidio se daba entre los que estaban sometidos a
mayores niveles de exposicin, particularmente durante el ao que
precedi al suicidio. La relacin ms fuerte se encontr entre los que
murieron antes de los 50 aos.

8
American Journal of Epidemiology, Febrero 2000.
El estudio lo llev a cabo un equipo de investigadores de la Universidad de
Carolina del Norte (EE.UU.) y se public en el ltimo nmero de
Occupational and Environmental Medicine, Marzo 2000.
Como puede verse, la forma en que las microondas nos afectan es muy
variada, y los plazos de tiempo en que sus efectos se hacen visibles
pueden variar desde unos pocos das a 20 30 aos. Podemos decir con
toda seguridad que si alguien pone la mano en el fuego se quemar. Pero
si una persona con el virus de la gripe pasa un rato con un grupo de
amigos, unos sern contagiados y otros no, dependiendo de la
predisposicin personal de cada uno o de cmo de cerca haya estado del
griposo. Algo similar sucede con las microondas. La investigacin es
complicada, pero eso no quiere decir que no sepamos nada al respecto, ni
que tengamos que esperar hasta saberlo todo.
Ya hay compaas de seguros en el exterior, que excluyen en sus contratos
los riesgos derivados de las radiaciones electromagnticas (Lloyds,
Sterling, Swiss, RE, Allianz...).
Tambin hay empresas que han recomendado a sus empleados que
utilicen el mvil slo en casos de urgencia, y an as, lo ms brevemente
posible. (Royal North Shore Hospital, Public and Commercial Services
Union...)
La empresa Metrocall, una de las principales vendedoras de mviles en
EE.UU., advierte a los padres que desean comprar un telfono mvil para
su hijo adolescente o pre-adolescente de los riesgos que puede suponerle
su uso. (Se estn protegiendo contra posibles demandas como las que
estn llevando a cabo algunos fumadores).
La Organizacin Mundial de la Salud inici una investigacin en el ao
1996 que estaba previsto que durara 5 aos. Peridicamente ha publicado
algunos "avances" que son poco claros, en comparacin con los avances
de otros investigadores. Adems, ya ha anunciado que el estudio se
prolongar un mnimo de tres aos ms. Y para terminar de eliminar dudas,
recientemente se ha sabido que el director de la investigacin, Dr. Mike
Repacholi trabajaba para las Fuerzas Areas de Estados Unidos hace 10-
15aos, y ya entonces tuvo conocimiento de las investigaciones que ponan
de manifiesto la relacin entre ondas electromagnticas y cncer (Referido
en el libro de Tim Rifat mencionado ms arriba).
Si las cosas son as Por qu no estamos informados?
TEORA SOBRE EL ESPECTRO RADIOACTIVO Y
ELECTROMAGNTICO:
El espectro electromagntico es un diagrama en el que se encuentran
todas las radiaciones electromagnticas ubicadas desde las frecuencias
ms altas a las ms bajas. En la parte superior del espectro estn los rayos
X y los rayos gamma, y al final se encuentran los campos elctricos y
magnticos. Estas radiaciones pueden ser divididas en 3 grupos
principales
9
:
Radiacin electromagntica indirectamente ionizante: peligrosa
porque puede inducir a cambios moleculares debido a la gran
cantidad de energa almacenada en las ondas de alta frecuencia.
Aqu se encuentran los rayos ultravioletas, los rayos X y los gamma.
Visible: no es peligrosa. Corresponde a los colores del arco iris.
Radiacin no ionizante: este tipo produce efectos trmicos e incluye
a los rayos infrarrojos, las microondas y las radiofrecuencias. Los
efectos nocivos de este tipo de radiacin estn sujetos a una amplia
discusin y a extensa investigacin.
La radiacin electromagntica est formada exclusivamente por fotones. Se
caracteriza exclusivamente por la frecuencia de dicha radiacin que
corresponde a su color. La energa de cierta radiacin electromagntica
depende igualmente de la frecuencia y solo de sta.

9
http://es.wikipedia.org/wiki/Archivo:Contaminacin_electromagntica_(espectro_electromagntico).png
INTERACCIN DE LOS CAMPOS ELECTROMAGNTICOS
Los campos electromagnticos contienen energa y sta puede ser
transmitida a otros elementos que encuentren. La radiacin
electromagntica corresponde solamente al transporte de energa lumnica
en forma de paquetes de fotones.
La energa electromagntica se transmite a baja frecuencia en forma de
incremento de la energa cintica media de las partculas con las que
interacciona, es decir, simplemente genera calor.
A partir de cierta barrera (que no es progresiva y empieza en la banda del
ultravioleta medio) se genera de forma indirecta radiacin ionizante, ya que
la energa individual de los fotones pueden hacer a los electrones romper
su barrera de potencial que los mantiene unidos al tomo

Figura N 01 Espectro Electromagntico.









Fuente: http://es.wikipedia.org/wiki/Archivo:Contaminacin_electromagntica_(espectro_electromagntico).png

Posibles efectos dainos en la salud
Argumentos en contra
Un campo electromagntico NO es un campo elctrico ni es un campo
magntico. Ningn estudio actual permite establecer un mecanismo de
interaccin entre radiacin electromagntica no ionizante distinto de la
transmisin de energa calorfica. Los estudios respecto a las
consecuencias de los efectos trmicos en los seres vivos, han sido
hasta hace algunos aos los dominantes. La utilizacin de este punto de
vista en la regulacin respecto a la radiacin electromagntica no
ionizante se conoce como criterio trmico.
El campo electromagntico tampoco acta sobre las partculas de hierro
de nuestro organismo que est presente en forma agregada.
Los estudios que correlacionan la radiacin electromagntica no
ionizante con daos a la salud presentaran problemas metodolgicos.
El principal problema de los estudios poblacionales suele ser la
aparicin de variables ocultas como por ejemplo que las personas que
viven cerca de torres de alta tensin pueden ser personas de menor
poder adquisitivo que vivan en peores condiciones de salud, higiene y
educacin.
Falta establecer los mecanismos causales por el cual la radiacin
electromagntica no ionizante afecta a los seres vivos. Se seala que
este tipo de radiacin no interactuara con la materia, salvo a travs de
los ya mencionados efectos trmicos.
Los seres humanos hemos estado desde siempre expuestos a la
irradiacin solar, la que incluye irradiacin en gran parte del espectro
electromagntico.


Figura N 01 Efecto en humano

























Fuente: http://es.wikipedia.org/wiki/Archivo:Contaminacin_electromagntica_(espectro_electromagntico).png






III. Materiales y Mtodos
Tipo de Estudio: Cuantitativa.
Diseo de la Investigacin
La presente investigacin presenta un diseo no experimental, porque no
se realizar ningn experimento, solo se proceder a describir y explicar
los acontecimientos relacionados a los efectos de la contaminacin
electromagntica y de qu manera se puede contrarrestar.
Para cumplir con el objetivo de nuestra investigacin se aplicar el
siguiente diseo:
T


X O E

Mtodos, tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos
Para realizar la presente investigacin se ha recurrido a las tcnicas e
instrumentos siguientes:
Mtodos Predictivos
Para el uso de los mtodos predictivos se tomar en consideracin los
siguientes criterios: Se aplicarn las frmulas generales mencionadas en la
presente norma, salvo disposicin en contrario. Pueden aplicarse mtodos
computacionales. Para el clculo de los niveles de intensidad de campo
elctrico o densidad de potencias resultantes generadas por
emplazamientos de transmisiones mltiples (antenas) se emplearn las
frmulas mencionadas en el numeral 3 del anexo II del Decreto Supremo
N 038- 2003-MTC.
Donde
X= Realidad
O=Observacin
T=Modelo terico
E=Entrevista
- ENTREVISTAS: Las entrevistas se aplicaran a las personas idneas
que saben sobre el tema de contaminacin electromagntica que
laboran instituciones como el Gobierno Regional, INICTEL,
TELEFNICA, etc.
- LA OBSERVACIN: Fue de tipo participacin pasiva, estando presente
en las instalaciones de dicha institucin. Se hizo a travs de visitas de
los investigadores donde se percibi un ambiente de familiaridad,
responsabilidad y seriedad de los integrantes.
- LA ESTADSTICA: Se elaboraron las estadsticas basadas en la
matemtica y en donde la poblacin est representada por la ciudad de
Trujillo.
- ANLISIS DOCUMENTAL: Se procedi a la consulta bibliogrfica de
textos relacionados al tema, revistas, tesis y otros documentos
vinculados a la investigacin.















LINEAMIENTOS PARA EL DESARROLLO DEL ESTUDIO TERICO DE
RADIACIONES O IONIZANTES

FINALIDAD

La presente norma tiene por finalidad aprobar los lineamientos para el desarrollo
del estudio terico de radiaciones no ionizantes, que permita predecir el
cumplimiento de los valores aprobados como limites mximos permisibles de
radiaciones no ionizantes segn el Decreto Supremo W 038-2C03-MTC.

MBITO DE APLICACIN
La presente norma es de cumplimiento obligatorio por el Estado y las personas
naturales y Jurdicas, nacionales y extranjeras que instalen estaciones
radioelctricas entre las frecuencias de 9 KHz. a 300 GHz. o efecten cambio I de
caractersticas tcnicas referidas a la ubicacin y/o incremento de potencia.
ASPECTOS GENERALES
Los estudios tericos permiten estimar los valores de intensidad de campo
elctrico, magntico y/o densidad de potencia de los emplazamientos de
telecomunicaciones, con respecto al cumplimiento de los lmites mximos
permisibles de radiaciones no ionizantes

Para el uso de los mtodos predictivos se tomar en consideracin los
siguientes criterios
Se aplicaran las frmulas generales mencionadas en la presente norma
salvo disposicin en contrario.
Pueden aplicarse mtodos computacionales
Para las predicciones en servicios de radiodifusin y radioaficionados, se
podr hacer uso de la gua informativa a que se refiere el anexo IV.
En los servicios de radiodifusin sonora (onda media y frecuencia
modulada) y, los de radioaficionados, se podr hacer uso de las tablas de
referencia incluidas en el anexo V.
Para el clculo de tos niveles de Intensidad de campo elctrico y/o
densidad de potencia resultantes, generados por emplazamientos de
transmisiones mltiples se emplearn las frmulas mencionadas en el
numeral 3 del anexo II del Decreto Supremo N 0382003-MTC.

CONTENIDO DEL ESTUDIO TERICO
Los estudios tericos deben incluir como mnimo la siguiente Informacin'
Datos generales de la empresa.
Caractersticas tcnicas de la estacin radioelctrica en estudio.
Caractersticas tcnicas de las estaciones radioelctricas que se
encuentran dentro de los 100 mts de la torre en estudio.
Resultados de la estimacin terica.
Anexo tcnico con el detalle del procedimiento de estimacin terica.
Los apartados a. b. c y d se especificarn segn lo Indicado en el anexo I

Los estudios tericos que se realicen para la modificacin de caractersticas
tcnicas de una estacin existente o la Instalacin de una nueva estacin
radioelctrica en un sistema de transmisiones mltiples debern incluir las
caractersticas tcnicas de cada una de las estaciones que conforman el
emplazamiento, as como los parmetros tcnicos de la modificacin
propuesta o en su caso. Las caractersticas de la nueva estacin.

MTODOS PREDICTIVOS
Los mtodos predictivos permiten la evaluacin terica de la intensidad de campo
o de la densidad de potencia segn sea requerido.
El desarrollo de los mtodos predictivos comprende Determinacin de la longitud
elctrica de la antena. Determinacin de los renglones de campo electromag-
ntico.
Estimacin de los valores de intensidad de campo electico E y de campo
magntico H o de la densidad de potencia.

DETERMINACIN DE LA LONGITUD ELCTRICA DE LA ANTENA
Se considera dos tipos de antenas de acuerdo a sus dimensiones fsicas donde
la dimensin mxima de la antena o del arreglo, es comparada con la longitud
de onda respecto a la frecuencia de transmisin Estas antenas son:
Antenas pequeas : SI D <
Antenas grandes : SI D
Donde:
D = Mxima dimensin lineal de la antena (m): diagonal en el caso de apertura
rectangular y dimetro para el caso de apertura circular. En caso de arreglo
es la longitud mxima del arreglo
= Longitud de onda (m)
DETERMINACIN DE LAS REGIONES DE CAMPO ELECTROMAGNTICO
En el desarrollo de los estudios terico es necesario conocer la extensin de
las regiones del campo electromagntico de una antena. Estas regiones, de-
finidas en el Anexo I del Decreto Supremo N 0382003-MTC son: Regin de
Campo Cercano Regin de Campo Lejano.
Para determinar la ubicacin del punto en evaluacin respecto a las regiones
del campo electromagntico de una antena, se debe calcular la distancia donde
se encuentra el lmite entre ambas regiones: esta distancia vara de acuerdo al
tipo de antena segn se especifica a continuacin.
Antenas pequeas. La distancia hasta donde se extiende el campo cercano es
calculada con la formula Siguiente:



Donde:
= Longitud de onda (m)
R
cc
= Extensin lineal del campo cercano e inicio del campo lejano (m)

Antenas grandes. Se subdivide en campo cercano en dos reacciones la
reaccin de campo cercano reactivo y la reglan de campo cercano radiante
Las distancias entre los lmites de las regiones de campo cercano reactivo
campo cercano radiante y campo lejano son las siguientes:
Lmite entre la regin de campo cercano reactivo y la regin de campo
cercano radiante:




Lmite entre la regin de campo cercano radiante y la regin de campo lejano



En las frmulas que anteceden tenemos:
D = Mxima dimensin lineal de la antena, diagonal en el caso de apertura
rectangular y dimetro para el caso de apertura circular, (m)
RCCR= Extensin lineal del campo cercano reactivo e inicio del campo
cercano radiante (m)
R
cc
= Distancia hasta el inicio del campo lejano (m)
"A = Longitud de Onda (m)
ESTIMACIN DE LOS VALORES DE INTENSIDAD DE CAMPO Y/O
DENSIDAD DE POTENCIA
La determinacin de los valores de intensidad de campo y/o densidad de
potencia se lleva a cabo empleando:
Frmulas analticas genricas
Frmulas especficas para algunos tipos de antena y Mtodos
computacionales.

Clculo mediante frmulas analticas genricas Estas frmulas estarn
determinadas por la regin de campo electromagntico donde se ubique el
punto en evaluacin
Clculo en el campo cercano
Para antenas pequeas o en el caso de bajas frecuencias no hay
una frmula analtica genrica para estimar la intensidad de campo
elctrico o magntico en la regin de campo cercano. Por esta razn
se han desarrollado diversos mtodos computacionales de acuerdo
al tipo de antena empleada.
En el caso de antenas grandes, se establecen valores predictivos
mximos, para las regiones de campo cercano reactivo y radiante,
segn se indica a continuacin:

Clculo en el campo cercano reactivo La magnitud de la densidad de
potencia en la regin de campo cercano reactivo dentro del haz
principal de una antena de apertura, varia de acuerdo a la ubicacin
dentro del campo cercano reactivo. El valor mximo esta
determinado por la frmula:



Donde:
S
CCR
= Mxima densidad de potencia en la regin de campo cercano
reactivo (W/m2).
= Eficiencia de la apertura, tpicamente 0,5 - 0,75 (adimensional)
P, = Potencia de transmisin (W)
D = Mxima dimensin lineal de la antena, diagonal en el caso de
apertura rectangular y dimetro para el caso de apertura circular, (m)
La eficiencia de una antena con apertura circular puede estimarse
mediante la frmula siguiente:






Donde:
g
t
=Ganancia mxima de la antena (numrica)
= Longitud de onda (m)
D= Dimetro de la apertura circular, (m)
= Eficiencia para aperturas circulares (adimensional)

Si la ganancia de la antena no es conocida, est se calcula con la
siguiente ecuacin, utilizando el valor real o estimado para la
eficiencia de la apertura de una antena:



g
t
=Ganancia mxima de la antena (numrica)
= Longitud de onda (m)
D= Dimetro de la apertura circular, (m)
= A rea fsica de la antena (m2 )

Clculo en el campo cercano radiante La magnitud de la densidad de
potencia en la regin de campo cercano radiante (comprendido entre
R
CCR
y Rcc), dentro del haz principal de Una antena de apertura, es
determinada como sigue:

Donde:
SCCR = Mxima densidad de potencia en la regin de campo
cercano reactivo (W/m2)
SI = Densidad de potencia dentro de la regin de campo cercano
radiante (W/m2)
RCCR= Extensin de la regin de campo cercano reactivo e inicio
del campo cercano radiante (m).
R = Distancia al punto de inters (m)

Clculo en el campo lejano
En la regin de campo lejano debido al comportamiento de onda plana se
cumple la siguiente relacin entre la intensidad de campo elctrico, la
intensidad de campo magntico y la densidad de potencia:



Donde:
S=Densidad de potencia ( W / m2)

E= Intensidad de campo elctrico en valor rms (V/m)
H = Intensidad de campo magntico en valor rms (A/m)
La intensidad del campo elctrico en valor rms se calcula mediante la
siguiente frmula:



La densidad de potencia se calcula por la siguiente frmula:




En las frmulas mencionadas:


Donde:
Pire =Potencia Isotrpica Radiada Equivalente (W)
P
t
=Potencia de transmisin (W)
g
t
=Ganancia mxima deja antena (numrica)
r =Distancia al centro de radiacin de la antena al punto de inters (m )

5.3.1.2.1 Prediccin de los campos de radiofrecuencia en el haz principal
La prediccin de la densidad en el haz principal se realiza utilizando la
siguiente ecuacin:



Donde:
S = Densidad de Potencia (W/m2)
P
t
= Potencia de transmisin (W)
g
t
= Ganancia mxima de la antena (numrica)
r = Distancia al centro de radiacin de la antena al punto de inters ( m ) .
Que se puede expresar como:


Donde:



La ganancia g, se expresa en forma de ganancia numrica, por lo tanto si
ella viene dada en trminos logartmicos, es decir, dB, debe realizarse la
siguiente conversin para ser empleada en la ecuacin anterior:



En muchos casos, la potencia de operacin puede estar expresada en
trminos de potencia radiada efectiva o "pre" en vez de "pire". La "pre" se
considera con referencia a un dipolo de media onda en lugar de un radiador
isotrpico. La conversin se realiza multiplicando la "pre" por un factor igual
a 1.64 (2,15 dB).

As tenemos:



Para el caso de la prediccin del valor de densidad de potencia cerca de
una superficie, como es el caso de estaciones al nivel del piso, la Agencia
de Proteccin del Medio Ambiente de los Estados Unidos de Norteamrica
(EPA-Environmental Protection Agency) ha desarrollado modelos para
predecir los niveles de la intensidad de campo y densidad de potencia
cuando se analizan antenas de Televisin y FM. Resultado de ello se
puede predecir que la magnitud del campo elctrico aumenta su valor en
1,6 veces debido a la reflexin y por tanto se tendra que la densidad de
potencia aumenta a 2,56 veces (1,62 ). En este caso la ecuacin para la
densidad de potencia quedara modificada de la siguiente manera:



Prediccin de los campos de radiofrecuencia fuera del haz principal

Las ecuaciones a que se refiere el numeral 5.3.1.2.1 pueden emplearse
para el clculo de los campos producidos por diversos tipos de antenas de
transmisin, pero no considera el patrn de radiacin de stas, es decir, no
se toma en cuenta la informacin correspondiente a la direccionalidad de la
radiacin por parte de la antena.

Para una antena, la densidad de potencia irradiada en la direccin descrita
por los ngulos e (ngulo de elevacin) y <!>( ngulo de acimut) pueden
evaluarse por la expresin siguiente:



Donde:
F
(0.0)
= Factor de correccin por la directividad vertical y la directividad
horizontal de la antena
K= Es el factor de aumento de la intensidad de campo elctrico debido a
reflexin (adimensional)


LA INVESTIGACIN DE LAS RADIACIONES NO IONIZANTES DE LAS
TELECOMUNICACIONES EN EL PER
10


INTRODUCCIN
Los Servicios de Telecomunicaciones en el Per han experimentado un gran
crecimiento en los ltimos aos. Los principales servicios, de acuerdo al Ministerio
de Transportes y Comunicaciones (MTC) y al Organismo supervisor de la
Inversin Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL), por la cantidad de
infraestructura y el nmero de beneficiarios son: La radio AM-OM con 644
estaciones transmisoras, la radio FM con 1686 estaciones transmisoras, la
televisin con 1110 estaciones transmisoras y los servicios mviles con 1556
estaciones bases y 6 092 382 usuarios, en todos los casos a nivel nacional.
Este crecimiento ha generado preocupacin respecto de los campos
electromagnticos utilizados para la transmisin inalmbrica, es por eso que el
INICTEL viene desarrollando la investigacin respecto a diversos aspectos
relacionados a las radiaciones no ionizantes de los campos electromagnticos de
las telecomunicaciones.

NORMATIVIDAD NACIONAL
Los Estndares de Calidad Ambiental para Radiaciones No ionizantes (ECAs-
RNI) [0-300 GHz] D.S 010-2005-PCM, que acoge las Recomendaciones ICNIRP
para exposicin poblacional.
Los Lmites Mximos Permisibles para Actividades de Telecomunicaciones
(LMPs-RNI para telecomunicaciones) [9 kHz- 300 GHz) D.S. 038-2003-MTC, que
acoge las Recomendaciones ICNIRP para exposicin poblacional y ocupacional
en el rango de frecuencias mencionado, las Recomendaciones ICNIRP estn
dadas en trminos de la intensidad de campo elctrico, intensidad de campo
magntico y densidad de potencia y dependen de la frecuencia.


Norma Tcnica sobre Restricciones Radioelctricas en reas de Uso
Pblico

10
Vctor Cruz Ornetta
Como una directiva complementaria al D.S. 038-2003-MTC el 28.02.2005 se
public, la Norma Tcnica sobre Restricciones Radioelctricas en reas de Uso
Pblico (R.M. N120-2005-MTC/03), la cual establece los Niveles de Referencia
para Exposicin de la Poblacin en reas de Uso Pblico equivalentes a la mitad
de las Recomendaciones ICNIRP poblacionales y define como reas de Uso
Pblico a aquellos lugares donde se considera que la poblacin expuesta podra
ser sensible a los campos electromagnticos, pudiendo ser: Colegios (de
educacin inicial, primaria y secundaria), hospitales, centros de salud y clnicas .

Ordenanza que regula la instalacin y funcionamiento de estaciones bases
radioelctricas en el distrito de Santiago de Surco Ordenanza N 182-MSS
Esta ordenanza es el primer enfoque amplio del impacto ambiental de las
estaciones radioelctricas, considerando especialmente: El impacto de las
radiaciones no ionizantes, el impacto en el paisaje y en el entorno urbano, el
impacto de ruidos y vibraciones.

INFORMACION SOBRE LAS ANTENAS DE TELEFONIA MOVIL
11

Qu es una antena de Telefona Mvil?. Son Emisores que reciben y envan
las llamadas, cuando estas estn dentro de su radio de influencia.
Qu son los campos electromagnticos? Son campos que generan las
ondas que de continuo recibe y emite la antena, forman una gran burbuja, los
efectos de estos campos hace aos que se estn estudiando.
De que clase de ondas, estamos hablando? Son ondas microondas de
entre 850 y 950 Megahercios, que son capaces de atravesar todo tipo de
objetos: Muros de hormign; paredes; edificios y por supuesto todo ser animal
o vegetal.
CAVE en sus Alegaciones al Proyecto de Real Decreto, que permitir una
exposicin de 450 Microwatios por cm2 (muy superior en comparacin con
otros pases de la UE. Que tienen establecido el limite de 10 Microwatios por

11
http://www.eurosur.org/CONSUVEC/contenidos/Consejos/vivienda/antenas/informacion/Informacion.htm
cm2. ). Reclama que la exposicin no supere los 0,1 Microwatios por cm2,
recomendacin que se establecio en el Congreso Internacional de Salzburgo.
Es verdad que afecta a nuestra Salud?. Cada vez son ms los cientficos
que mantienen esta tesis y los que dicen que no, afirman que hay que seguir
investigando y que mientras tanto se aplique medidas de PRECAUCIN. En el
mes de mayo de 2000 se produjo por primera vez una sentencia en Espaa,
condenando a Iberdrola por los campos electromagnticos que un generador
produca en torno a una vivienda, el contenido de la sentencia es tambin
extrapolable a los campos generados por las antenas de telefona mvil.
Efectos que pueden provocar los Campos Electromagnticos: Son varios;
dolores de cabeza; dificultad para conciliar el sueo; Estrs; Nerviosismo;
Perdida de memoria; Dificultad de concentracin; etc.
Estamos en contra de los mviles? No, de lo que estamos en contra es del
sistema catico, de colocacin de las antenas. El gobierno y las diferentes
administraciones deben de regular su implantacin, sobre la base de
garantizar la salud de los ciudadanos. Los Ayuntamientos tendrn la
responsabilidad administrativa, de que las antenas cumplan los requisitos, ya
que son ellos los encargados de regular la normativa sobre, instalacin y
conservacin y sern responsables solidarios Empresa Instaladora y "el
propietario o comunidad de propietarios del edificio o terreno en que se ubique
la antena"
Qu debe hacer una comunidad de propietarios, para instalar una
antena en su edificio?. Tomar el acuerdo por unanimidad con el voto
favorable de todos los propietarios. Ya que segn la Ley de Propiedad
Horizontal ( (Art. 12 y 17.1), "cualquier alteracin de la estructura del edificio o
de las cosas comunes, afecta al titulo constitutivo". Ya que se aade a la
estructura un sobrepeso de varias toneladas y la antena producir una fuerte
alteracin visual de la fachada del edificio.
Si no se considera la alteracin de estructura del edificio o que no existe
alteracin visual, el acuerdo poda tomarse como si fuera un arrendamiento de
elementos comunes que requiere solo los votos de los 3/5 de los propietarios,
pero con el consentimiento expreso de:
o El/los propietario / os afectados. O si hay:
o Un vecino utiliza marcapasos, audfonos/sonotones.
o Los vecinos de los ltimos pisos.
o El propietario que no quiera asumir el posible riesgo, para su salud y la
de sus familiares
o Cualquier propietario que considere que puede devaluarse el valor de
venta de su vivienda.
El voto de los vecinos ausentes debidamente citados se contarn como
favorables, pero si despus se derivan responsabilidades por daos
producidos, estos asumirn tambien la responsabilidad. Si un propietario no
puede asistir a la junta en la que se va a tomar el acuerdo, dispondr de una
plazo de 30 das, para manifestar su oposicin, que se har por escrito al
secretario de la Junta de Vecinos (Mod. de carta en nuestra WEB). El
beneficio que produce la instalacin a la comunidad, puede ser superado en la
cuanta de las posibles indemnizaciones, a los vecinos que se opusieron a
dicha instalacin o a terceros como, edificios colindantes.
Diferentes tipos de daos.
Dao patrimonial. Al devaluarse el valor de la vivienda y del edificio donde
est instalada una antena o los colindantes
Daos fsicos, si se confirman que son perjudiciales para la salud, las
indemnizaciones por enfermedad pueden ser millonarias.
Dao moral o psquico. Precisamente porque no existe certeza cientfica, la
incertidumbre y el dao moral que se puede producir a determinadas
personas, al obligarlas a vivir cerca de esta posible fuente de riesgo, es algo
constatable y reconocido por los tribunales espaoles. En este sentido los
tribunales han reconocido en multitud de sentencias, "que quien se lucra y
obtiene un beneficio por una determinada instalacin o actividad que tenga
riesgos usuales o reglamentariamente previstos, ha de soportar las
consecuencias de los daos y perjuicios que sean susceptibles de generarse
incluso en el caso de un uso correcto del servicio.
Puedo impugnar el acuerdo?. Si la Junta de Propietarios entiende que no
hace falta la unanimidad y se toma el acuerdo por las 3/5 partes. Los
propietarios (siempre que estn al corriente de todas sus cuotas con la
comunidad) que hubieren votado en contra de dicho acuerdo en la Junta de
Vecinos y los Ausentes dispondrn de tres meses para impugnar dicho
acuerdo ante los Tribunales Competentes.
CAVE entiende que el acuerdo se tiene que tomar
por unanimidad, en cuyo caso el tiempo para la
impugnacin ser de un ao segn la Ley de
propiedad horizontal (articulo 18.1.a y 18.3), que dice
"cuando los acuerdos sean contrarios a la Ley o los
estatutos de la comunidad de propietarios", en
cualquier caso recomendamos que la impugnacin
se haga lo antes posible.
Dnde ya se ha tomado el acuerdo de instalacin?. Solicitar la
convocatoria de Junta General Extraordinaria al Presidente de la Comunidad,
tendr que estar avalada esta solicitud por el 25% DE LOS PROPIETARIOS.
Para que se tome el acuerdo de revocacin de los acuerdos anteriormente
adoptados. Aconsejamos comprobar en el Ayuntamiento que la instaladora
tiene los permisos reglamentarios. (Mod. de carta en nuestra WEB)
Que debemos exigir a la Empresa Instaladora? Peticin de dictmenes a
nivel de repercusin arquitectnica en el edificio, y sobre los efectos que
puedan derivar en la salud como consecuencia de la instalacin de antenas.
Le podemos remitir al presidente o al administrador una carta para que pida a
la empresa las siguientes aclaraciones. (Mod. de carta en nuestra WEB):
TIPO DE SISTEMAS INSTALADOS EN LA AZOTEA DEL EDIFICIO.
Potencia y emisin de frecuencias de cada uno de ellos
Distancia de cada una de las antenas instaladas a la cubierta del edificio.
Cumplimiento de las medidas de seguridad y normativa vigente hasta la fecha.
Licencias, permisos y autorizaciones concedidos tanto para la instalacin,
como para poder operar con dicha antena.
Peso total de la instalacin (comprendiendo mstil, antenas, caseta, vigas,
armazones, soportes, cables, etc.).
Qu cubre el segur de Responsabilidad Civil: con qu compaa est suscrito
y en qu fecha.
Acreditacin de garanta total de INOCUIDAD de las radiaciones emitidas por
dicha estacin base de telefona mvil en todo el edificio (comprendiendo las
azoteas de los ticos).
El vaco legal ampara la proliferacin de Antenas:
En Espaa no hay legislacin especifica, sobre la instalacin de antenas de
telefona mvil.
Slo se necesita una licencia de obra menor del Ayuntamiento.
"La OMS recomienda que las antenas de telefona mvil se instalen fuera de
los ncleos urbanos y zonas densamente habitadas.
"La OMS recomienda tambin que se instalen vallas o barreras en torno a los
emplazamientos donde hay antenas para evitar el acceso a ellas.
La OMS aconseja que antes de ubicar una antena se consulte a las
autoridades locales y a la poblacin.
La tecnologa actual permite que varios operarios puedan compartir una misma
antena.


La instalacin de Antenas de Telefona Mvil en las Comunidades de
Vecinos
A.1. Dinero
Obviamente, este es el efecto ms claro y directo que los vecinos perciben
en un primer momento: la comunidad cobrar una cantidad que oscila entre
las 500.000 y los 2.000.000 de pesetas anuales. Estas cantidades se han
ido incrementando en los ltimos aos, ya que cuando surgen reticencias
por parte de los vecinos, las operadoras suelen elevar la oferta. Si las
objeciones son por los posibles efectos perjudiciales derivados de las
ondas de las antenas, algunos vecinos son finalmente convencidos por el
hecho de que si se niegan, la operadora har la oferta de instalacin de la
antena en el edificio de enfrente, con lo cual recibiran directamente las
ondas de la antena en su edificio (lo cual se considera ms perjudicial), y
adems su comunidad no cobrara cantidad alguna.

A.2. Sobrepeso en la estructura del edificio.
Un segundo efecto que hay que tener en cuenta, es el peso de la estructura
que se pretende instalar, que suele ser de varias toneladas, ya que no solo
se instala la antena, sino tambin casetas con distintos equipos.
Actualmente, ante el vaco normativo, en la mayora de ciudades, las
operadoras no tienen que presentar a los Ayuntamientos ningn informe
tcnico sobre si la estructura del edificio aguantar el sobrepeso de varias
toneladas que supone la instalacin de la antena y equipos
complementarios. Aunque en los ltimos tiempos, algunos ayuntamientos,
por ejemplo en Catalua, estn exigiendo este tipo de informes, es
conveniente que la comunidad de propietarios se informe bien sobre
el peso que se va a instalar en la azotea, y el lugar de apoyo del
mismo. Si es necesario, debera solicitarse un informe a un arquitecto
o tcnico independiente de la operadora. Tambin hay que tener en
cuenta que los contratos de arrendamiento de la azotea que se firman con
las operadoras dejan abierta a la misma la posibilidad de ampliacin de la
potencia e instalaciones, con lo cual, en un principio, la estructura de la
antena puede ser de X toneladas, pero en los aos siguientes puede
ampliarse, sin contar con ningn informe ni control adicional de la
comunidad.

En todo caso, dado el sobrepeso que se va aadir a la estructura del
edificio, se puede considerar que la instalacin de una antena de telefona
mvil en una azotea, afecta a la estructura del mismo, con los efectos que
esto tiene sobre las mayoras necesarias para el acuerdo de adopcin.
A3.-Ondas electromagnticas
Otro efecto directo, derivado de la instalacin de antenas de telefona, y
que a simple vista no se percibe, es el producido por el funcionamiento
normal de la antena.
La antena instalada en la azotea del edificio cubre una zona determinada, y
enva y recibe seales de todos los telfonos mviles que se desplazan por
su zona. Estas seales que recibe y emite se denominan ondas
electromagnticas.
Estas ondas no se ven, no se huelen, son invisibles, y se desplazan por el
espacio sin necesidad de cable ni soporte material alguno. Penetran
fcilmente en edificios y personas (algo lgico, porque si no, no sera
posible la comunicacin a distancia). La potencia de estas ondas
electromagnticas va disminuyendo conforme se van alejando de la antena
(alrededor de la cual se producen los niveles ms altos de emisin).
Como hemos dicho, estas ondas son absorbidas fcilmente por el
cuerpo humano, en el que producen unos determinados efectos
biolgicos. Pero el problema se plantea por la falta de acuerdo de los
cientficos sobre cules son los niveles perjudiciales.
Existe acuerdo en que cerca de la antena (en un radio de 3 a 6 metros)
los niveles seran demasiado altos y perjudiciales para el ser humano,
pudiendo producir efectos trmicos o calentamiento, en exposiciones
cortas. Por eso se recomienda vallar las antenas y que el pblico no pueda
acercarse a las mismas. Esto obviamente, podra plantear un problema con
las antenas instaladas en las azoteas, ya que los pisos situados
inmediatamente debajo, y enfrente, recibiran de forma continuada las
emisiones ms altas de campos electromagnticos. Sin embargo, la
mayora de pases, incluida Espaa, siguen unas normas de exposicin
que limitan los campos electromagnticos que puede recibir un ser
humano, teniendo en cuenta los efectos trmicos. La mayora de las
operadoras respetan estos lmites. Tambin hay que tener en cuenta,
que incluso respetndose estos lmites, pueden producirse problemas para
las personas que lleven marcapasos, que pueden verse interferidos por las
ondas emitidas por la antena, incluso en niveles muy bajos.
Pero el problema se plantea con las exposiciones a largo plazo. Qu
sucede cuando una persona vive, duerme, trabaja, juega o estudia, mes
tras mes y ao tras ao, cerca de una antena de telefona mvil?. Su
cuerpo se va a ver expuesto de manera continuada a niveles de emisin
mucho ms bajos que los que recomiendan las normas de proteccin (que
solo tienen en cuenta exposiciones cortas, por ejemplo de 6 minutos). No
se van a producir quemaduras ni calentamiento, que requieren niveles muy
altos, pero muchos cientficos avisan de que se pueden producir otro
tipo de efectos no trmicos, derivados de niveles mucho ms bajos y
de una exposicin a largo plazo. Estos efectos, podran producirse en
las personas que pasan largos periodos de tiempo en un radio de
hasta 300 o 500 metros de una antena, (teniendo en cuenta que cuanto
ms cerca se est, ms alta ser la potencia que se est recibiendo).
Por eso, muchos pases y ciudades, como Suiza, Italia, Suecia, los
Pases del Este (que llevan dcadas investigando este tema), ciudades
Australianas, la ciudad de Toronto (en Canad), Salzburgo (Austria), y
ltimamente algunas ciudades espaolas, han establecido normas que
obligan a situar las antenas a 100, 200 e incluso 500 metros de lugares
habitados. En todo caso, estas normas establecen niveles de
exposicin para seres humanos muy inferiores a los que se permiten
actualmente en Espaa, y hacen especial hincapi en apartar este tipo de
instalaciones de colegios y residencias geritricas, ya que algunos estudios
cientficos sugieren que nios y ancianos pueden ser los ms afectados
por una exposicin continuada.
En estos pases y ciudades, se est aplicando actualmente una poltica de
precaucin, ya que algunas investigaciones cientficas han establecido
que la poblacin expuesta de forma continuada a niveles de radiacin
similares a los emitidos por las antenas de telefona mvil podran
experimentar un incremento de: abortos, daos en el ADN, cambios en la
actividad elctrica del cerebro y en la presin sangunea, descenso de los
niveles de melatonina, depresiones, insomnio, dolores de cabeza, sndrome
de fatiga crnica, afeccin del sistema inmunolgico, cncer, tumores
cerebrales y leucemia infantil.
Por este motivo, la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) inici en el
ao 1996 el "Proyecto CEM", destinado a estudiar los efectos sobre seres
humanos de los campos electromagnticos, y que quiere fijar unos lmites
de exposicin uniformes para todos los pases. Este proyecto expondr sus
conclusiones en el ao 2005 o 2006, ya que son necesarios todava
numerosas investigaciones cientficas. El director de este Proyecto de
Investigacin, declar hace poco que:

"Los telfonos mviles han estado a nuestro alrededor desde hace
menos de 10 aos, y el periodo de incubacin para el cncer es de
al menos 10 o 15 aos. Por tanto, necesitamos realizar estudios para
que si hay un impacto, se puedan encontrar en un tiempo
razonable".
En esta lnea, la Unin Europea ha recomendado a los pases
miembros que adopten polticas de precaucin, y que sigan
investigando. Actualmente la misma U.E. ha iniciado un proyecto para
aclarar los posibles efectos de los campos electromagnticos derivados de
la telefona mvil, en el que intervienen investigadores y hospitales de 9
pases europeos.
En el ao 1999, ante la preocupacin y alarma social existente en el Reino
Unido, y las peticiones de Ayuntamientos para que se establecieran
criterios de instalacin de estas antenas, el Ministerio de Sanidad
britnico, cre un "Grupo de Expertos Independientes en Telefona
Mvil", formado por mdicos, bilogos, ingenieros, etc. Este grupo de
expertos, emiti su Informe en mayo del ao 2000, y de l cabe destacar
la siguiente conclusin:
"Concluimos que no es posible en el momento presente afirmar que
la exposicin a radiofrecuencias (derivadas de la telefona mvil) a
niveles inferiores a los establecidos en las normas de seguridad
nacionales, no tenga ningn efecto potencial adverso sobre la salud,
y que las lagunas en el conocimiento son suficientes para justificar
una poltica de precaucin".
Y es que, no existe acuerdo entre los cientficos sobre si la exposicin
residencial a las ondas de una antena de telefona mvil puede conllevar
riesgos para la salud humana. Pero al mismo tiempo, existe un amplio
consenso respecto a que no ha sido demostrado que la exposicin a
estas ondas sea absolutamente segura.

Este desacuerdo se produce porque es complicado realizar este tipo de
experimentos en laboratorios, y hace falta por tanto, esperar a los estudios
epidemiolgicos. En definitiva, y hablando crudamente, hay que esperar a
que se empiecen a manifestar los sntomas y enfermedades en la
poblacin expuesta. Y esto tardar todava algunos aos, ya que la
tecnologa de telecomunicaciones mvil, y la exposicin masiva de grupos
de ciudadanos a las ondas de sus telfonos y antenas, es un fenmeno
muy reciente. Cada vez se alzan ms voces sealando la falta de tica de
esta forma de actuacin, y el hecho de que, subordinndose la salud y la
seguridad de los ciudadanos a intereses econmicos, se haya extendido de
una forma tan amplia esta tecnologa, sin que todava se conozca su
posible repercusin a largo plazo en la salud humana.
Por este motivo, muchos pases y ciudades, estn adoptando polticas de
precaucin, a la espera de los resultados de las investigaciones cientficas,
procurando mientras tanto, apartar las antenas de telefona mvil de
viviendas, hospitales y escuelas.
A.4. Depreciacin del valor del inmueble.
Este importante efecto colateral se produce por la aparicin de noticias
en la prensa y medios de comunicacin nacionales y locales sobre
posibles efectos perjudiciales de las antenas, manifestaciones de vecinos
que se oponen a su instalacin, etc.
En Espaa, todava no existe en muchas regiones conflictividad sobre este
tipo de antenas: la mayora de la gente ni siquiera sabe lo que son los
campos electromagnticos. Pero poco a poco, y cada vez ms, empiezan
a aparecer noticias en prensa y televisin, y la gente empieza a
percibir un peligro en la cercana de estas instalaciones.

Ahora mismo, es paradigmtica la situacin del Levante espaol y la
regin de Murcia. Es prcticamente imposible instalar una antena de
telefona mvil sin la oposicin y protestas de los vecinos de la zona. Se
suceden las manifestaciones, recogidas de firmas, y algunos
ayuntamientos estn obligando a retirar estas antenas de los ncleos de
poblacin.
Vamos a mencionar un caso concreto: el pasado 10 de mayo apareci en
la prensa local de Murcia la noticia de que varios vecinos de Totana con
viviendas cercanas a una antena de telefona mvil, haban trasladado su
domicilio a otros barrios de la ciudad con el fin de prevenir los posibles
efectos sobre la salud que podra provocar la antena, a la que achacan el
aumento de cncer en la zona desde hace cinco aos (en este tiempo, y en
un radio de 300 metros han muerto 6 personas por esta enfermedad, y
otras once estn enfermas).

Este tipo de noticias, tengan o no fundamento cientfico, tienen un
claro efecto sobre el valor de la propiedad inmobiliaria, ya que una
persona que haya ledo este tipo de noticias, se lo pensar dos veces
antes de comprar una vivienda cercana a una antena.
Y es que como sealan los tribunales norteamericanos en temas similares
(por ejemplo, "Criscuola v. Power Authority of the State of New York", "San
Diego Gas and Electric Co. v. Daley"):
"Si el miedo tiene fundamento cientfico o no, es irrelevante, ya que
la cuestin central es el impacto en el valor de mercado. Los efectos
adversos para la salud no son el asunto en estos casos: el asunto es
la completa indemnizacin al propietario por la prdida del valor de
su propiedad".
"La cuestin no es si la radiacin electromagntica es o no peligrosa,
sino la percepcin pblica del peligro que puede tener efectos
devaluadores del precio de la propiedad".
Dado que la telefona mvil es un fenmeno relativamente reciente, no
existen todava muchos estudios sobre los efectos en el mercado
inmobiliario de la instalacin de estas antenas. Pero existen numerosos
estudios realizados en Estados Unidos en los ltimos aos, y que se
refieren a viviendas cercanas a lneas elctricas. Las conclusiones de
estos estudios se pueden aplicar totalmente a las antenas de telefona
mvil, y ello porque existen una serie de elementos comunes, que de
coincidir, producen un claro efecto en el mercado inmobiliario:
ambas instalaciones emiten campos electromagnticos, aunque en
distintas frecuencias
los cientficos no se han puesto todava de acuerdo sobre si esos
campos son perjudiciales o no para la salud, y siguen investigando.
son instalaciones muy visibles y cercanas a las viviendas, escuelas,
parques, etc.
publicidad en radio, prensa y televisin locales, sobre manifestaciones,
protestas y denuncias, relacionados con posibles efectos en la salud de
este tipo de instalaciones.

As, en una encuesta realizada entre tasadores inmobiliarios, un 84% de los
encuestados crea que los campos electromagnticos derivados de lneas
elctricas reducan el valor de las propiedades cercanas y disminuan los
precios de venta, al mismo tiempo que alargaban el tiempo medio de venta.
Tambin se sealaban dificultades para obtener financiacin e hipotecas
para estas propiedades. Otros estudios concluan que el valor de las
propiedades cercanas a las lneas elctricas es de un 12 a un 30%
menor que el valor de otras propiedades.
Como hemos dicho, este fenmeno se est produciendo ya en Espaa, en
relacin con las viviendas que tienen instalada una antena de telefona
mvil en sus azoteas, afectando tambin al valor de los edificios
colindantes, que reciben directamente la emisin de la antena. Y es
previsible, que ante el aumento de informacin y de noticias en los medios
de comunicacin, este fenmeno se incremente en el futuro. Por eso,
puede hablarse, sin duda, de un posible efecto perjudicial derivado de la
instalacin de una antena de telefona mvil, sobre las viviendas del
edificio donde se instale la antena, y sobre los edificios cercanos.
A.4. Dao psquico y moral a vecinos del inmueble y a terceros.
Ya hemos dicho que actualmente no existe consenso cientfico sobre la
peligrosidad o no de los campos electromagnticos. Pero lo cierto es que
se sigue investigando y recomendando polticas de precaucin en la
instalacin de antenas.
Si una persona no sabe nada de estos temas, o piensa que las antenas no
son perjudiciales hasta que los cientficos establezcan de forma
concluyente lo contrario, seguir desarrollando su vida de forma normal, sin
verse preocupado por la nueva antena que acaban de instalar en su edificio
o en el edificio de enfrente.
Pero que sucede con los propietarios que tengan dudas y temores
ante la falta de consenso cientfico y las noticias aparecidas?. Si los
dems propietarios no sienten ese temor y votan a favor de la instalacin
de la antena, el "disidente" se ver obligado a vivir, da tras da, en una
vivienda que recibe continuamente emisiones, sabiendo que pueden ser
perjudiciales para su salud y la de sus familiares, y cuyos efectos a largo
plazo, siguen investigndose. Es imaginable la presin que pueden sufrir
determinadas personas, ante la mencin de palabras como cncer y
leucemia infantil.
En este sentido, existen multitud de estudios que muestran que la
imposicin de este tipo de riesgo ("inaceptable") para algunas
personas, puede por si misma, producir efectos perjudiciales en la
salud fsica y mental. Las investigaciones han demostrado la existencia
de un alto riesgo de estrs psicolgico en las personas crnicamente
expuestas a riesgos medioambientales inciertos, incluso aunque no exista
en realidad la exposicin al agente fsico temido.
Recientemente, en el mes de mayo de 2000, se ha dictado la primera
sentencia en Espaa que condena a Iberdrola por los campos
electromagnticos que un transformador genera en una vivienda. El
contenido de esta sentencia es tambin extrapolable a los campos
generados por las antenas de telefona mvil. Destacamos de esta
importante sentencia el siguiente prrafo:
"Si bien es cierto que no existe prueba actual de dao fsico alguno,
no lo es menos que se puede derivar la existencia de un dao moral
que viene constituido y fundamentado en el elemental y normal
desasosiego e intranquilidad que surge en unas personas, por la
posibilidad de que donde se desarrollan los elementos ms
esenciales de su vida, esto es en su vivienda, se estn produciendo
una serie de emisiones que pudieran ser nocivas para la salud tanto
de ellos como de sus hijos".
INFORME PRELIMINAR SOBRE ANTENAS DE TELEFONA MVIL

INTRODUCCIN
Ante la inminente y masiva instalacin de antenas de telefona mvil en nuestra
ciudad y en diversos puntos de nuestra provincia y, como consecuencia de ello,
ante la intranquilidad de ciudadanos y comunidades de vecinos que se plantean
numerosos interrogantes (relativos a salud, seguridad, efectos a largo plazo, etc.)
que ni administracin ni empresas instaladoras resuelven con claridad, desde
ECOLOGISTAS EN ACCIN hemos elaborado un informe preliminar sobre este
tipo de ondas y antenas, que es el que aqu presentamos.
No obstante seguimos trabajando en un documento ms profundo donde se
contrastarn los estudios que a tal efecto se llevan a cabo en diversos pases y
cuyos resultados saldrn a la luz en fechas posteriores.
Lo que ya podemos afirmar sin lugar a dudas en relacin a este tema es que:
El principio de precaucin, como ha ocurrido en otros estudios, (ftalatos en
PVC de mordedores de nios, paradiclorobenceno, PCBs y un largo etc.), han
brillado por su ausencia; es decir, como casi siempre comenzamos a estudiar los
efectos de estas radiaciones y estos aparatos una vez ya estn instalados,
extendidos y afectando a la poblacin.
QU PASAR SI ESOS ESTUDIOS DEMUESTRAN UN GRAVE RIESGO
PARA LA SALUD?
CARACTERSTICAS DE LA RADIACIN QUE EMITEN Y EFECTOS
Los telfonos mviles, a diferencia de los convencionales, llevan incorporado
un pequeo emisor-receptor, este aparato es el que permite conectar con la
antena emisorareceptora que la red de telefona mvil ha instalado en
diversos puntos de una ciudad, y de esta forma se puede comunicar con otro
telfono.
La comunicacin entre telfono y antena se realiza mediante ondas
electromagnticas, generadas artificialmente por ambos aparatos. Una vez
que las ondas han llegado a la antena ms prxima, sta las transforma para
pasar a la red telefnica convencional.
Las antenas (antenas de estaciones base) crean a su alrededor un campo
electromagntico o un espacio en el que actan sus radiaciones. La intensidad
de este campo creado es inversamente proporcional a la distancia a la antena
por lo que, en principio, viviendas prximas a la antena instalada, del mismo
edificio o edificios prximos pueden quedar dentro de ese campo intenso y ser
afectados. Las dudas se plantean en cul es la distancia de seguridad y por lo
tanto si una azotea de un edificio es un sitio seguro e inocuo para los vecinos.
Las antenas de estaciones base producen una radiacin electromagntica que
por su frecuencia (la telefona mvil opera a 18002.200 MHz en unos casos
(S.C.P. o Sistemas de Comunicacin Personal), y a 860900 MHz en otros),
es radiacin de radiofrecuencia (R.F.). Est radiacin de radiofrecuencia es no
ionizante y sus efectos biolgicos son esencialmente diferentes de los de la
radiacin ionizante, producida por mquinas de rayos X o por la desintegracin
de istopos radiactivos.
La interaccin del material biolgico con una emisin electromagntica
depende de la frecuencia de la emisin. Los rayos X, ondas de radio y campos
elctricos y magnticos generados por lneas elctricas son todos parte del
espectro electromagntico y cada zona del espectro se caracteriza por su
frecuencia (velocidad con la que el campo electromagntico cambia de
direccin) y se mide en hercios (Hz) siendo 1 Hz un ciclo (cambio de direccin)
por segundo y 1 megahercio (MHz) 1 milln de ciclos por segundo.
A frecuencias extremadamente altas (caractersticas de rayos X) las ondas
electromagnticas tienen suficiente energa para romper enlaces qumicos
(ionizacin). A frecuencias ms bajas como las R.F., la energa de las ondas
se considera demasiado baja para romper enlaces qumicos, por lo que se
consideran a estas radiaciones no ionizantes (R.N.I.).
Pero el que estas radiaciones sean no ionizantes simplemente descarta los
graves efectos de ionizacin de la materia y negativos efectos en salud que
producen radiaciones ya muy estudiadas, como las nucleares (Rad.
ionizantes) pero no descarta otros efectos en la salud, que algunos estudios
empiezan a vislumbrar, aunque todava de forma no sistemtica y que
analizaremos en el apartado n 4.
A pesar de lo novedoso del tema, al menos en nuestro pas (la instalacin de
este tipo de antenas en Espaa es muy reciente), y a pesar tambin de que
existen multitud de intereses, econmicos fundamentalmente, que potencian y
magnifican aquellos resultados de experimentos cientficos que hablan de la
inocuidad de estas radiaciones, existen algunos puntos que todo el mundo
admite:
1.- La exposicin a ondas RF de antenas de telefona mvil puede ser
peligrosa si es lo suficientemente intensa.
2.- En el supuesto del punto 1, los daos incluyen:
a) Cataratas.
b) Quemaduras de piel.
c) Quemaduras internas.
d) Golpes de calor.
e) Alteraciones en el comportamiento.
f) Alteraciones en el desarrollo embrionario.
3.- En cortas exposiciones a menos de 6 m de una antena hay
posibilidad de dao.
4.- La densidad de potencia en el interior de un edificio ser de 3 a 20
veces ms baja que en el exterior pero no desaparece.
Los efectos biolgicos de las ondas RF dependen de la tasa de energa
absorbida, denominada tcnicamente tasa de absorcin especfica (S.A.R.:
Specific Absorption Rate) y se mide en w/kg, siendo difcil de medir, por lo que
se suele medir es la densidad de potencia de onda plana. La SAR mxima que
impone la Unin Europea es 1,6 w/kg, aunque la tasa media que se aconseja
para toda la poblacin es de 0,008 w/kg con picos de 2 w/kg no ms de 6
minutos.



Se admite que el diseo inapropiado de algunas antenas de estaciones
base puede incumplir las normas de seguridad de 1,6 w/kg
Otro aspecto a resaltar es la falta de consenso entre distintos pases que ya han
establecido lmites y normas de seguridad al respecto. Australia y Nueva Zelanda
presentan valores de 2 a 6 veces ms restrictivos que EE.UU. y no instalan
antenas de telefona mvil en las azoteas de los edificios.



ESTRUCTURA E INSTALACIN
Las antenas base se pueden instalar sobre una torre propia, solucin que se
toma en los casos de instalacin en zonas rurales o urbanizaciones donde no
existen edificios altos o en las azoteas de los edificios, y es en este segundo
caso donde ms fcil es que la antena y su campo de radiacin constituya un
riesgo para la poblacin circundante que rodea o est prxima a la antena,
bien en el mismo edificio o en otros colindantes.
En este aspecto, la comunidad de vecinos que va a firmar un contrato de
arrendamiento de su azotea para la instalacin de una antena base de telefona
mvil debe tener muy claros los siguientes puntos:
Antena instalada en el campo
1. La instalacin en la azotea de estas antenas no es un trabajo sencillo y
necesita licencia municipal.
2. Lo que van a colocar en su azotea pesa entre 3.000 kg y 10.000 kg.
3. Con frecuencia se utilizan en el proceso gras de largo alcance.
4. En algunos casos el proyecto original es una chapuza que hay que
modificar sobre la marcha, como ha ocurrido ya en alguna antena
instalada en Albacete.
5. Que la azotea queda neutralizada para otros usos: jugar, tender,
observar estrellas, por citar algunos usos legtimos de todos los vecinos.

Son ms tontos que nosotros... o saben ms de los efectos en la salud
Es curioso que los pocos que votan no a la instalacin de
este artefacto, tambin pierden valor en su vivienda al limitar
los usos anteriores a la instalacin

Y es que el lmite de seguridad legal (muy poco exigente
para muchos cientficos) es de 6 m.

6. Que cuando se dice antena base no se piense en una antena de TV,
pues las antenas base de telefona mvil van acompaadas de:

a) Cables coaxiales.
b) Armazones de soporte.
c) Espacio para los equipos electrnicos de la empresa.
d) Sistemas de puesta a tierra de los equipos.
e) Perforaciones a la entrada del portal para depsito de llaves.
f) Robustas vigas de hierro que sustentan el recinto de los equipos electrnicos.
g) Y se aade en los contratos de arrendamiento: ...Todos los elementos e
instalaciones que sean necesarios o convenientes en cada momento para la
estacin base (La empresa puede montar una verdadera feria en la azotea del
edificio en cuestin).

7. Realmente la azotea de un edificio donde se instala una de estas antenas
queda literalmente invadida y ocupada.
8. Existen problemas serios de ruido durante la instalacin de la misma.
Todos estos detalles que aqu analizamos no se suelen aclarar en las
reuniones de las comunidades de propietarios y en la mayora de los casos se
reduce la discusin en si el dinero que dan es suficiente o no, o si es mejor la
propuesta de TELEFNICA, la de RETEVISIN o la de AIRTEL.
En resumen queremos decir que sin entrar en los efectos biolgicos de las
radiaciones, el famoso man a las comunidades no es tal al perder:
a) Seguridad en tu vivienda: Existen una serie de empleados de la
compaa arrendataria que pueden entrar y salir en cualquier
momento, al disponer de llave.
b) Posibilidades de uso: La azotea pierde multitud de usos: tender,
tomar el sol, observar estrella, jugar,...)
c) Valor del inmueble: Un comprador de un piso valorar como negativo
que el edificio tenga arriba o cerca de l una estacin base de
telefona mvil (ya ocurre en otros pases).
d) Seguridad estructural del edificio: Puede afectar a la estructura del
edificio, que en su momento no se dise para esta sobrecarga.

DATOS CIENTFICOS RELATIVOS A POSIBLES RIESGOS EN LA SALUD
Para iniciar este apartado podemos decir:





Existen, como ocurre casi siempre ante temas novedosos, diversos estudios a
favor y en contra de sus efectos en salud. Los estudios epidemiolgicos serios
son difciles y largos y se estn iniciando en estos momentos o tardarn algn
tiempo en llegar a conclusiones definitivas. Mientras tanto podemos analizar
algunos estudios serios que vislumbran efectos negativos en salud:

1) Nadie descarta el efecto trmico si la persona se acerca mucho a la
antena, la duda est en cuantificar ese acercarse mucho: 6 m segn
legislacin o ms metros como defienden cientficos de peso.
Se puede seguir jugando en una azotea sin riesgo?
Hay riesgo si vivo en el ltimo piso del edificio contiguo?

2) Los efectos no trmicos, en principio parece que existen para unos
cientficos, y son desconocidos o no existen en absoluto para otros.

Todava no se ha demostrado la peligrosidad de las antenas de telefona
mvil (aunque hay indicios de ello), pero... tampoco su inocuidad
3) En un laboratorio de Adelaida (Australia) durante ao y medio se
someti a un grupo de ratones a una radiacin similar (RF) a la que
emiten las antenas base en 2 sesiones de 30 minutos cada da. Al cabo
de estos 18 meses se comprob que los ratones irradiados
desarrollaron un 50% ms de tumores que los del grupo testigo que
haban vivido sin ser irradiados.
No citaramos este estudio si no fuese porque el director del laboratorio
es Michael Rapacholi (Director del Proyecto Internacional de Campos
Electromagnticos de la O.M.S).

4) Jocelyne Leal, jefa de Servicio Bioelectromagnetismo del Hospital
Ramn y Cajal de Madrid, hace una especial recomendacin:

Es muy importante que la gente sepa que las personas con
marcapasos o desfibriladores implantados deben tener un cuidado
especial al utilizar telfonos mviles o acercarse a las
proximidades de antenas base

5) Jose Luis Bardasano (Director del Instituto de Bioelectromagnetismo de
la Universidad de Alcal de Henares) plantea:

Las ciudades se estn convirtiendo en autnticos bosques de
antenas de todas clases, algunas emiten radiaciones a las que la
gente se adapta o sufre. La gente no adaptada va a tener
insomnio, va a ser ms agresiva y ms inestable

Los seres humanos tenemos un pequeo rgano situado en el
centro del encfalo, se trata de la glndula pineal. Este rgano es
el encargado de regular nuestros ritmos vitales, est sincronizado
con la luz solar y, en menor medida, con el magnetismo terrestre.
Una de las funciones de la glndula pineal es la de producir por la
noche una hormona: La melatonina
Cuando una persona est sometida contnuamente a un campo
electromagntico la produccin de la hormona desciende y la
melatonina es un antiradicales libres, produce ritmo en el
organismo y es un potente anticancergeno, sobre todo en el
cncer de mama.




6) Un comit de 12 renombrados cientficos europeos, constituido en junio
de 2000 y presidido por el bilogo Sir Williams Stewart han revisado
todas las investigaciones recientes sobre riesgos para la salud y en sus
declaraciones plantean:

a) Piden campaas para educar a padres y nios sobre los
posibles efectos de los mviles e impedir que se erijan : Nuevas
antenas base en los colegios

b) Ahora puede que no veamos cnceres, pero dentro de diez
aos Quin sabe?

c) Los telfonos mviles son un peligro para la salud de nuestros
nios.
Si esto es as, es de suponer que la vida cerca de las
estaciones base tambin

7) El biofsico neozelands Neil Cherry indica que las antenas para los
telfonos mviles tienen que instalarse a una distancia mnima de 150
m del primer lugar habitado y no deben emitir ms de 1 watio/cm
2
.



8) El bilogo britnico Roger Coghill ha insistido en los ltimos aos en
que, por primera vez en la historia, los humanos estn caminando con
un campo electromagntico operando contnuamente junto a sus
cuerpos y que las compaas telefnicas deberan poner sello en sus
productos advirtiendo sus efectos, al igual que ocurre con el tabaco.

Aumenta la predisposicin a la aparicin de tumores
9) El Parlamento Europeo, mximo organismo legislativo de la Comunidad
Europea, debati y aprob el pasado mes de marzo una resolucin
sobre la propuesta del Consejo de "limitar la exposicin de los
ciudadanos a los campos electromagnticos y en la que alentaba a los
estados miembros a realizar ms estudios para garantizar la proteccin
de la salud y los derechos de los ciudadanos.

10) Durante los prximos 3 aos, los investigadores del Proyecto Reflex
(en el que interviene un grupo de investigadores del hospital Ramn y
Cajal de Madrid) se encargarn de evaluar el riesgo, primero en clulas,
y luego en ratas, que para la salud pueden tener las radio-ondas de los
telfonos mviles (trabajarn con frecuencias de 900 y 1800
Megahercios).

11) Una investigacin realizada por la SOCIEDAD INTERNACIONAL PARA
LA INVESTIGACIN DE LA CONTAMINACIN
ELECTROMAGNTICA (IGEF) en Alemania, y realizada en 280 casas
situadas en las cercanas de antenas de telefona mvil, ha puesto de
manifiesto que una cantidad significativa de personas que estaban
viviendo en dichas casas desde haca ms de 10 aos, al poco tiempo
de instalar cerca de su casa tales antenas empezaron a padecer, sin
ninguna causa aparente, los siguientes trastornos en salud: dolor de
cabeza frecuente, irritabilidad nerviosa, presin arterial alta, arritmias
cardiacas, trastornos del sueo, mareos y bloqueos mentales.

12) En el Departamento de Biologa Animal de la Facultad de Ciencias
Biolgicas de Valencia, Nez, Rolf y De la Rosa encontraron cambios
importantes en los ciclos circadianos de ratones y un incremento
significativo de estrs ante la exposicin a microondas de telefona
mvil, comparativamente con los grupos de control no expuestos.
RESULTADOS Y/O DISCUSIN
Antenas de Telefona Mvil:
1. Una antena es un dispositivo pasivo (un arreglo de conductores elctricos)
que convierte potencia RF (radiofrecuencia) en campos electromagnticos o
en su defecto intercepta stos mismos y los convierte a energa RF. Una
antena de telefona mvil es una estacin base, de instalacin fija, que se
conecta con los telfonos mviles mediante ondas electromagnticas de
radiofrecuencia, asimismo las antenas se comunican con la central de su
propia red.

Grfico 1: Antena de telefona Mvil
(Campos Electromagnticos Las Antenas de telefona mvil y su Salud)

Las antenas de telefona se caracterizan por ser bi-direccionales (emisin o
recepcin) de baja potencia. Adems por producir radiacin RF, son
montadas sobre postes, torres de transmisin, o en los techos de altos
edificios, ya que necesitan estar a cierta altura para poder tener una
cobertura ms amplia.
Cuando una persona se comunica mediante un celular, ste se conecta a la
antena ms cercana, que a su vez enva la llamada hacia la central de
telefona que nos conecta con nuestro receptor.

Grfico 2 : Estaciones base y antenas de telefona
(La telefona y su Salud, Mag. Ing. Vctor Cruz Ornetta, INICTEL)
No es lo mismo hablar de antenas, los objetos que producen energa en
radiofrecuencias; y torres o mstiles, las estructuras donde se colocan las
antenas. La gente debe mantener una distancia a las antenas, no a las torres
que sustentan las antenas. Adems, existen muchos diseos de estaciones
base de telefona mvil que varan enormemente en su potencia, sus
caractersticas y su potencial para exponer a la gente a energa en
radiofrecuencias.
La potencia de Radiofrecuencia produce un flujo de corriente en la antena,
esta corriente genera una radiacin campo electromagntico a travs del
espacio libre; asimismo, el campo electromagntico induce pequeas
corrientes en cualquier conductor que alcance. Estas pequeas corrientes
son rplicas idnticas de la corriente original en la antena.
Los Campos elctricos y magnticos se generan durante un semiciclo
positivo (+V), y durante el semiciclo negativo (-V), los campos son invertidos
y liberados a velocidad luz.
Nuevos campos elctricos y magnticos se generan durante el semiciclo
negativo (V). 2
2. Caractersticas
Las antenas de telefona mvil suelen instalarse sobre elementos que las elevan
como torres o mstiles o tambin directamente sobre edificios. En la prctica, se
suelen instalar varias antenas en una ubicacin para dar cobertura circular. En la
configuracin de 3 antenas dirigidas a un mismo sector, slo emite la antena
central, estando dedicadas las dos laterales nicamente a mejorar la recepcin,
sin que efecten ningn tipo de emisin.
En una antena tpica de telefona mvil, la emisin radioelctrica se efecta hacia
el frente y en horizontal, en forma de un haz sensiblemente plano, y abarca un
sector entre 60 y 120 grados. Las emisiones son casi inexistentes en el resto de
direcciones (atrs, abajo y arriba).
Las caractersticas de las antenas y las condiciones en que stas son instaladas
habitualmente, hacen que los niveles de emisin suelan ser muy bajos sobre el
lugar en el que se ubican.
La intensidad de las emisiones disminuye rpidamente con la distancia. Segn los
clculos efectuados por fabricantes, operadores y entidades independientes, el
respeto de los lmites de proteccin sanitaria est asegurado, de manera general,
considerando un sistema aislado, a partir de unos cinco metros. En el caso de
agrupamiento de mltiples sistemas de telefona mvil de un operador en una
misma ubicacin, dicha distancia podra incrementarse hasta unos diez metros.
Estas distancias estn referidas siempre en el sector de emisin de cada antena y
en horizontal, en otras direcciones, las distancias son mucho menores.
II. Campos Electromagnticos:
1. Definicin.
Es el conjunto de ondas elctricas y magnticas, movindose a la velocidad de la
luz, y que han sido producidas por la aceleracin de una carga elctrica. El
trmino de campo electromagntico se usa para referirse a la presencia de
radiacin electromagntica.
Las diversas formas de de radiacin electromagntica se clasifican segn su
frecuencia. Los Campos electromagnticos incluyen los campos elctrico y
magntico de las redes de energa, radio, televisin, radar, comunicaciones va
satlite, telfonos mviles y sus antenas.
Radiofrecuencia.- son una clase de onda electromagntica que se aplica en las
telecomunicaciones y que permite comunicar dos puntos distantes tan lejos
como unos cuantos metros o miles de kilmetros.
Los parmetros ms importantes de una onda son su amplitud y frecuencia. La
primera define la potencia de la onda, y la segunda define el nmero de ciclos por
segundo. La frecuencia se mide en Hz.

Grfico 3 : Onda de voltaje con ciclo y medio
(La telefona y su Salud, Mag. Ing. Vctor Cruz Ornetta, INICTEL)
Los campos electromagnticos trasmiten energa, es decir emiten radiacin
ionizante o no ionizante, de acuerdo a su frecuencia.
Radiacin ionizante.- Con suficiente energa para producir ionizacin,
separando electrones de los tomos. Si interacta con la materia puede
cambiar las reacciones qumicas del cuerpo, y por lo tanto daar los tejidos
biolgicos. 1
Radiacin no ionizante.- sin suficiente energa para causar ionizacin. Si
interacta con materia biolgica puede inducir corrientes o causar un efecto de
calentamiento, pero sin grandes daos, ya que los niveles a los que est
expuesta la poblacin son muy bajos. 1
La radiacin electromagntica se puede ordenar en un espectro que se extiende
desde ondas de frecuencias muy elevadas (longitudes de onda pequeas) hasta
frecuencias muy bajas (longitudes de onda altas). La luz visible es una pequea
parte del espectro electromagntico. Por orden decreciente de frecuencias (o
creciente de longitudes de onda), el espectro electromagntico est compuesto
por rayos gamma, rayos X duros y blandos, radiacin ultravioleta, luz visible,
rayos infrarrojos, microondas y ondas de radio.

Grfico 4 : Espectro del campo electromagntico
(John Moulder. Medical College of Wisconsin . Antenas De Telefona Y Salud.)
1. Las ondas electromagnticas no necesitan un medio material para
propagarse. Ya que pueden atravesar el espacio interplanetario e interestelar
y llegar a la Tierra desde el Sol y las estrellas. Independientemente de su
frecuencia y longitud de onda, todas las ondas electromagnticas se
desplazan en el vaco a una velocidad c = 299.792 km/s. Todas las
radiaciones del espectro electromagntico presentan las propiedades tpicas
del movimiento ondulatorio, como la difraccin y la interferencia. Las
longitudes de onda van desde billonsimas de metro hasta muchos
kilmetros.
La longitud de onda () y la frecuencia (f) de las ondas electromagnticas,
relacionadas mediante la expresin f = c, son importantes para determinar
su energa, su visibilidad, su poder de penetracin y otras caractersticas.
2. Propiedades.
3. Efectos en la salud
Los campos electromagnticos penetran los tejidos expuestos a profundidades
que dependen de la frecuencia- hasta un centmetro en el caso de las frecuencias
utilizadas por los telfonos mviles. La energa RF es absorbida en el cuerpo y
produce calentamiento, pero el proceso homeosttico termorregulatorio normal,
disipa este calor. Todos los efectos establecidos debido a la exposicin a la RF
estn relacionados con el calentamiento.
1. Aqu se tiene como consecuencias principales o efectos, los que recaen en
los infantes, ya que se ha demostrado una asociacin importante entre los
tres tumores infantiles: leucemia, tumores del sistema nervioso central o
linfomas malignos, cuando se da la exposicin a campos magnticos de
instalaciones de alto voltaje, de residentes cercanos a instalaciones de alto
voltaje.
Se ha concluido que campos de redes o transformadores de alta tensin
pueden considerarse como "posible carcingeno humano".
2.3.2 Campos producidos por redes elctricas domiciliarias
Los trabajos y experimentos realizados aqu no son muy claros, ya que al
indagar sobre el efecto de radiacin electromagntica de 50 o 60 Hz., se
consiguen resultados distintos e incomprensibles. As, el cdigo de cable
elctrico que caracteriza la corriente elctrica domiciliaria estaba relacionado
con el total de cnceres, las distancias desde la habitacin al tendido
elctrico de alta tensin estaba asociado solo a leucemia, y las mediciones
locales de radiacin electromagntica no mostraron correlaciones
estadsticamente significativas.
2. Campos producidos por transformadores de alta tensin
3. Campos producidos por antenas de transmisin de televisin.
En algunas investigaciones se ha encontrado que el riesgo de leucemia adulta, en
habitantes de una zona dentro de la distancia de 2 km de una antena de
transmisin de televisin estaba aumentada 1,83 veces, y que haba una
disminucin estadsticamente significativa del riesgo con la distancia del
transmisor.
Dos cientficos australianos estudiaron la asociacin entre el incremento de la
incidencia y mortalidad por leucemia en proximidades de antenas de transmisin
de televisin. La densidad energtica era de 8,0 m W/cm2 cerca de las antenas,
0,2 m W/cm2 a una distancia radial de 4 Km., y de 0,02 m W/cm2 a 12 km. Para
todas las edades, la incidencia para leucemia estaba aumentada en 1,24 veces.
4. Se ha demostrado una elevacin de temperatura superficial y profunda en
tejidos de la cabeza expuestos localmente a radiacin electromagntica de
900 MHz proveniente de telfonos celulares, indicando que el efecto trmico
puede alcanzar al tejido cerebral, con sus consiguientes efectos adversos
para la salud.
Se ha medido experimentalmente los efectos de la radiacin
electromagntica similar a la de algunos equipos telefnicos celulares, de
900 MHz, con frecuencias de repeticin de 217 Hz y el ancho de pulso de 0,6
milisegundos. La exposicin de animales de experimentacin a este tipo de
radiacin causa en stos un riesgo relativo de 2,4 en relacin a animales
controles para desarrollar linfomas.
Para el ser humano, hay algunos estudios preliminares que sugieren, pero de
una manera no concluyente, una mayor frecuencia de tumores cerebrales en
usuarios de telfonos celulares.
5. Campos producidos por celulares
6. Campos producidos por antenas de telefona mvil
Debemos considerar que la radiacin electromagntica emitida por antenas base
de telfonos celulares es transmitida de manera no uniforme en ambientes
urbanos. Esto debido a la uniformidad del patrn de emisin desde las diversas
formas y caractersticas de las antenas que emiten principalmente en forma
direccionada, y a reflexiones ambientales. Adems debemos considerar las
siguientes caractersticas:
Exposicin a las Estaciones Bases
Transmiten desde unos pocos vatios hasta 100 vatios o ms y los haces de las
antenas son angostos en el plano vertical y amplios en el plano horizontal.
Conforme se mueve alejndose de las antenas la intensidad de RF se
incrementa y luego decrece con la distancia a las antenas.
Las antenas radin poca energa encima o debajo de ellas, por lo que los
niveles dentro de los edificios normalmente son muy bajos.
La exposicin es de cuerpo entero.
Las exposiciones de las personas son muy bajas, en el orden de 1W/cm2,
generalmente ms bajas que otras fuentes de RF tales como la radio y la TV
depende de donde se realice la medicin. Es difcil distinguir las exposiciones
de las estaciones base con respecto a otras fuentes de RF.7

Grfico 5 : Exposicin a una antena de Telefona mvil
(Antenas base e telefona mvil y su salud ,Mag. Ing. Vctor Cruz Ornetta,
INICTEL)
Cncer: Un estudio realizado en 1997 encontr que los campos de RF de
antenas de telefona incrementan la tasa de ratones genticamente
manipulados que desarrollan leucemia. Varios estudios vienen llevndose a
cabo para confirmar este hallazgo y determinar cualquier relevancia de estos
resultados con el cncer en seres humanos. Tres estudios epidemiolgicos
recientes no encontraron evidencia convincente del incremento de riesgo de
cncer o cualquier otra enfermedad debido al uso de telfonos mviles.
Podemos decir que la exposicin a radiacin electromagntica, radiofrecuencia,
aumenta el riesgo para desarrollar diversos tipos de tumores: leucemias y
linfomas, cncer de mama masculino y femenino, tumores cerebrales, cncer de
testculo, endometrio y colon, entre otros. La certeza de esta afirmacin es
variable de acuerdo al tipo de tumor y rgano del que se origina. Por ejemplo, se
le ha asignado alta certeza (mayor de un 50%) para la asociacin de estas
radiaciones con leucemia en nios y cncer cerebral en adultos, mediana o baja
certeza (entre un 10 y un 50%) para cncer de mama masculino y para cncer
cerebral en nios, y muy baja nula certeza para la clasificacin de la radiacin
electromagntica como un carcingeno universal (todos los cnceres) (certeza
menor de un 10%).
Cncer de mama: Para el cncer de mama femenino, se ha establecido una
probabilidad entre un 10 y un 90% para la asociacin con exposicin a
radiacin electromagntica; para cncer de mama masculino, la probabilidad
de asociacin era entre un 10 y un 50%. El riesgo de la exposicin a radiacin
electromagntica en la generacin de cncer de mama femenino era mayor en
mujeres ms jvenes (menores de 50 aos) que en las mayores de esa edad, y
era mayor para los cnceres con receptores de estrgeno presentes que para
cnceres sin receptores para dicha hormona.
Enfermedad cardiovascular.- Se demostr que la exposicin a 200 mG causa
una disminucin en la variabilidad de la frecuencia cardaca en la especie
humana. Se ha asociado una disminucin de la variabilidad en la frecuencia
cardaca un mayor riesgo para la ocurrencia de eventos cardiovasculares. En
general, una disminucin de la variabilidad biolgica en respuesta a diversos
estmulos refleja una alteracin de los mecanismos de regulacin homeosttica
que pueden prevenir el desarrollo de eventos biomdicos tales como infarto de
miocardio; estas alteraciones de los mecanismos homeostticos suelen ocurrir
cuando el individuo est sometido a agentes externos que sobrepasan el lmite
de la regulacin homeosttica respuesta a dichos estmulos. 4
Otros riesgos en la salud: Algunos cientficos han reportado otros efectos que
incluyen cambios en la actividad normal del cerebro, en el tiempo de reaccin y
en los patrones de sueo. Estos efectos son mnimos y no tienen aparente
efecto sobre la salud. Ms estudios se estn llevando a cabo para confirmar
estos hallazgos.
III. Desarrollo de la Investigacin:
Como ya hemos descrito anteriormente las ondas electromagnticas, frecuencias
no ionizantes, emitidas por la antenas de telefona mvil, ocasionan alteraciones
en la salud de las personas, sobre todo si dichas antenas se encuentran a una
distancia muy corta, menos de 10 metros, del hogar de los habitantes de una
ciudad o un pueblo.
ste problema no es solamente de ndole local, sino que ocurre tanto aqu como
en el resto del mundo, sobre todo en la actualidad, donde la tecnologa y las
telecomunicaciones se desarrollan a una velocidad impresionante, y el telfono
mvil est en pleno auge. Dicho esto, hemos considerado primero analizar el
problema en un mbito mundial, despus en un mbito nacional, y posteriormente
en un mbito regional o local.
3.1. A Nivel Mundial
En todo el mundo la contaminacin es uno de los temas que ms da que hablar,
por ser un tema muy importante, y porque es muy conocido por todos.
ste tema ha sido tocado en todas las reas cientficas, as en el campo de la
investigacin se ha buscado todo tipo de soluciones para evitar que la
contaminacin ocasione ms perjuicios en el medio ambiente. En el campo
tecnolgico, cada vez existen ms mecanismos elctricos o electrnicos que
daan menos el ecosistema, en el campo poltico las diversas conferencias,
tertulias, consejos a nivel mundial, sobre contaminacin, demuestran la
preocupacin de todos ante este problema.
La contaminacin electromagntica, tambin es un tema muy tocado en todo el
mundo, sobre todo en los pases de Europa, en las potencias de Asia y en el
Norte de Amrica. Tanto as que numerosas investigaciones, demuestran que las
ondas no ionizantes de antenas de telefona mvil ocasionan enfermedades en
las personas que se encuentran viviendo cerca del establecimiento de stas.
Entre stas investigaciones destacan:
CAMPOS ELECTRO-MAGNTICOS Y SALUD: ESTADO ACTUAL. C. Gmez-
Perretta y M. Portols Sanz Centro Investigacin, Hospital Universitario
Valencia, 24 junio 2000.
CONTAMINACIN ELECTROMAGNTICA EN EL METRO DE BARCELONA;
Carlos M. Requejo, coordinador de GEA Catalua.
CONFERENCIA INTERNACIONAL SOBRE EMPLAZAMIENTO DE
EMISORAS DE TELEFONA MVIL, CIENCIA & SALUD PBLICA
SALZBURGO, 7 y 8 de Junio del 2001.
LOS CAMPOS ELECTROMAGNTICOS, COMO LOS EMITIDOS POR LOS
TELFONOS MVILES, ALTERAN EL FLUJO DE SANGRE DE LA REGIN
CEREBRAL Y EL SUEO Y EL EEG DESPIERTO (Diciembre 2002); Huber R,
Treyer V, Borbely AA, Schuderer J, Gottselig JM, Landolt HP, Werth E, Berthold
T, Kuster N, Buck A, Achermann P.
Y algunas notas de prensa como:
LOS CAMPOS ELECTROMAGNTICOS PERMANENTES CAUSAN UNA
EVITABLE LEUCEMIA INFANTIL. Dr Neil Cherry, Senior Lecturer, Lincoln
University
Adems de experimentos como el que se dio en un laboratorio de Adelaida
(Australia), donde durante un ao y medio se someti a un grupo de ratones a una
radiacin electromagntica similar a la que emiten las antenas base en 2 sesiones
de 30 minutos cada da. Al cabo de 18 meses se comprob que los ratones
irradiados desarrollaron un 50% ms de tumores que los del grupo testigo que
haban vivido sin ser irradiados.
Los organismos ms importantes a nivel mundial son la Organizacin mundial de
la Salud (OMS) y la Comisin Internacional de Proteccin contra la Radiacin No
Ionizante (ICNIRP), las cules evalan las evidencias cientficas de los posibles
efectos en la salud por CEM, y dan recomendaciones basadas en el anlisis
cuidadoso de toda la literatura cientfica (sobre efectos trmicos y no trmicos) y
la proteccin contra todos los peligros identificados debido a la energa RF con
amplios mrgenes de seguridad.
Tambin, existe la tendencia a nivel mundial de que entidades relacionadas con
las Telecomunicaciones investiguen los posibles riesgos del uso de las
radiaciones No Ionizantes. Tales como: Australian Communications Authority
(ACA) de Australia, ETSI de Europa, Ministry of Posts and Telecommunications
(MPT) de Japn, la Federal Comunications Commission (FCC) de los Estados
Unidos.
Los niveles a los que puede estar una antena son los siguientes:

Grfico 6 : Exposicin a una antena de Telefona mvil
(John Moulder. Medical College of Wisconsin . Antenas De Telefona Y Salud.)
3.2. A Nivel Nacional
En Amrica Latina, la contaminacin electromagntica no es desconocida, lo que
pasa es que no se le da la importancia debida, de todos los pases
latinoamericanos, son muy pocos los que han tomado verdaderas medidas
preventivas. Chile es uno de estos pases y una de sus investigaciones es:

PROYECTO DID SOO-11/2 REGULACIN DE LA CONTAMINACIN
ELECTROMAGNTICA EN CHILE, autores: Valentina Durn (Investigadora
responsable), Dominique Herv (Co-investigadora), Cecilia Urbina (Ayudante
de Investigacin Memorista), Sergio Montenegro (Co-investigador) y Fanny
Quintanilla (Secretaria CDA).
En nuestro pas, no se conoce de medidas prcticas radicales, pues si bien dentro
de nuestro derecho nacional, el estado estableci el decreto supremo N 038-
2003-MTC. Que normaliza los lmites mximos de radiaciones ionizantes. 1
Adems las leyes peruanas consagran el derecho de toda persona a gozar de un
ambiente equilibrado, de modo que no ponga en peligro la salud o continuidad de
la vida y de las condiciones naturales que lo permiten. Esto no se cumple en la
realidad e importa muy poco a las grandes empresas de telefona.
Sin embargo existen quines s se preocupan por la salud de los peruanos, aqu
se encuentra INICTEL (Instituto nacional de investigacin y capacitacin de
telecomunicaciones), una de las pocas organizaciones (y la ms importante), que
se basa en el estudio de las ondas electromagnticas y sus consecuencias a la
sociedad.
Lo que ha continuacin sigue es una pequea resea del estudio de INICTEL
INICTEL ha realizado diversas mediciones de radiaciones electromagnticas
no ionizantes para la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) durante
1998, 1999 y 2000.
En el ao 2001 ha realizado la medicin de los sistemas de
telecomunicaciones, radio determinacin y elctricos de la Corporacin
Peruana de Aeropuertos Comerciales CORPAC, asimismo BellSouth del Per
ha solicitado a INICTEL la realizacin de medidas de radiaciones no ionizantes
producidas por sus sistemas.
A la fecha INICTEL viene realizando mediciones de intensidad de campo
elctrico producido por los servicios de telecomunicaciones en la ciudad de
Lima, dentro del marco del proyecto CONCYTEC/INICTEL.
Adems INICTEL, junto con el ministerio de Transportes y Comunicaciones y la
Universidad Ricardo Palma, organizaron un foro Internacional llamado "Las
antenas y la salud humana: mitos y verdades", con el fin de difundir los ltimos
avances en la investigacin cientfica que viene llevando a cabo la Organizacin
Mundial de la Salud y desvirtuar los mitos creados en torno a las radiaciones de
las antenas de telecomunicaciones.
"....Las principales conclusiones a las que llegaron los asistentes a este Foro,
fueron:
De acuerdo a los estudios cientficos que viene realizando la Organizacin
Mundial de la Salud - OMS, hasta la fecha no se ha demostrado que la
exposicin de las personas a campos de radiofrecuencia de bajo nivel como los
emitidos por las estaciones de telefona mvil y de radiodifusin, cause efectos
adversos a la salud. Sin embargo, recomienda a los Estados como medida de
precaucin, aprobar estndares internacionales que limiten las radiaciones que
emiten estas estaciones.
Los valores aprobados por la Comisin Internacional de Proteccin contra las
Radiaciones No Ionizantes - ICNIRP como lmites mximos de exposicin, son
estndares internacionales recomendados por la OMS y la Unin Internacional
de Telecomunicaciones - UIT. En tal sentido, la operacin de las estaciones
mviles, de radio y televisin por debajo de estos niveles garantiza que no se
generar efecto negativo sobre la salud de las personas.
De acuerdo a las mediciones de campo elctrico efectuadas por el Instituto
Nacional de Investigacin y Capacitacin en Telecomunicaciones - INICTEL en
las ciudades de Piura, Chiclayo, Trujillo, Chimbote, Ica, Arequipa, Huancayo,
Cusco, Iquitos y Lima, la gran mayora de los valores medidos cumplen con las
recomendaciones del ICNIRP. As, se comprob que los valores de campo
elctrico mximos estn dados por los servicios de radiodifusin sonora en FM
y radiodifusin por televisin que operan con altas potencias, mientras que los
valores producidos por las estaciones de servicios mviles alcanzan tan solo el
1,5% de las recomendaciones del ICNIRP.
El Estado Peruano ha venido adoptando medidas de precaucin a efectos de
cautelar preventivamente la salud de la poblacin. Mediante Decreto Supremo
No. 038-2003-MTC, se aprob como lmites mximos para las radiaciones no
ionizantes en telecomunicaciones, los valores aprobados por el ICNIRP que
han sido recogidos en la legislacin de ms de 30 pases a nivel mundial, entre
ellos, Argentina, Brasil y Bolivia.
A efectos de mitigar la afectacin del paisaje urbanstico, la OMS recomienda la
coubicacin de las estaciones de comunicaciones mviles. En esa lnea, se
encuentra en el Congreso de la Repblica un proyecto de Ley presentado por
el Poder Ejecutivo que establece el uso compartido de infraestructura -tales
como las torres, en las que se soportan las antenas-, para promover el
desarrollo sostenible de los servicios de telecomunicaciones....."
Las conclusiones obtenidas en este foro, nos indican que an no se ha
demostrado que las ondas electromagnticas causen daos en la salud, sin
embargo Per y los dems pases deben tomar precauciones en caso se
demuestre lo contrario.
Debido al constante cambio que ha sufrido la industria de las Telecomunicaciones
en nuestro medio a causa de las comunicaciones Mviles e Inalmbricas y la
constante bsqueda de nuevos servicios similares y su uso generalizado en los
diversos sectores de la poblacin desde hace algn tiempo, ha incrementado
considerablemente el establecimiento de Estaciones Radioelctricas y los
terminales en toda el pas.
Como resultado del anterior la poblacin est expuesta en mayor o menor grado a
las radiaciones electromagnticas provenientes de las antenas de las diversas
estaciones de las compaas de telefona ubicadas por toda la ciudad.
".....Siendo necesario diagnosticar la situacin actual del Per en referencia al
cumplimiento de las recomendaciones internacionales sobre Lmites Mximos
Permisibles (LMP) para la emisin de las RNI, el primer paso es la realizacin de
las mediciones del campo elctrico producido por las estaciones radioelctricas a
nivel nacional..."
Existen las regulaciones establecidas en el Texto nico Ordenado de la Ley de
Telecomunicaciones DS N 013-93-TCC, con la cual se favorece al ciudadano
peruano y su salud:
"... Todo equipo o aparato que haya de conectarse a una red para prestar
cualquier tipo de servicio deber contar con el correspondiente certificado de
homologacin otorgado por el Ministerio de Transportes, Comunicaciones,
Vivienda, y Construccin con el objeto de garantizar el correcto funcionamiento de
la red de seguridad del usuario ".
3.3. A Nivel Regional
En nuestra localidad existe un buen nmero de antenas de telefona mvil tanto
en el centro de la ciudad como en las zonas alejadas debido, cmo habamos
dicho, al desarrollo de las telecomunicaciones y su rpida evolucin.
".......Las ciudades se estn convirtiendo en autnticos bosques de antenas de
todas clases, algunas emiten radiaciones a las que la gente se adapta o sufre. La
gente no adaptada va a tener insomnio, va a ser ms agresiva e inestable....."
La mayora de antenas que se encuentran en asentamientos urbanos, o
simplemente estn alejadas del centro del distrito de Chiclayo, no cumplen con los
requisitos de establecimiento, donde se establece que las antenas deben estar a
150 metros del primer lugar habitado y no deben emitir ms de un microwatio
/cm2, asimismo tampoco cumplen la ley de las telecomunicaciones DS N 013-93-
TCC, ni con el decreto supremo N 038-2003-MTC.
En nuestra sociedad encontramos antenas de grandes compaas de telefona,
establecidas a pocos metros del domicilio de las familias de un asentamiento
humano, en otros casos, debido a nuestra pobre realidad nacional, las antenas
estn dentro o sobre alguna vivienda de una familia, en la cual sus miembros
ponen en riego su salud por conseguir algunos cuantos soles, para poder llevarse
algo a la boca.
Conocemos que la antena de telefona mvil posee una altura de 26 metros, ms
su potencia es desconocida, al igual que la densidad de potencia, que es lo que
nos interesa saber. Tenemos las frmula D = P / (4 d2) , que relaciona la
potencia, con la densidad y el tamao de la antena.
Aplicamos D = P / (4 d2), siendo
D... densidad de potencia
P... potencia emitida (potencia istropa radiada equivalente)
d... distancia
Tomamos un intervalo de potencia emitida entre 50 y 60 microwatts, para
determinar has qu punto contamina o no la antena de telefona mvil. Adems
ste intervalo se encuentra dentro del promedio estndar segn INICTEL en su
pgina Web.
As tenemos:
p : 50 p : 60
D = 50 / ( 4 * 3.1416* 26 *26)
D= 50 / (8494,88)
D = 0.00588 Wts / cm2

D = 60 / ( 4 * 3.1416* 26 *26)
D= 60 / (8494,88)
D = 0.00706 Wts / cm2
Grfico 7: Ubicacin de la entena de telefona mvil en la urbanizacin Miraflores
Cuando posee una potencia de 50 uWatts
En el caso de que la antena tenga una potencia de 50, su densidad podra estar
en el intervalo permitido por la leyes internacionales de contaminacin, y en el
caso de que posea una potencia de 60, tendr una densidad de 0.00706 Wts /
cm2, y podra estar en contra de los estatutos permitidos.
Esto se debe tambin. Segn el dr. Juan Gualda Gil de la UNED, a la altura de la
antena, donde encontramos que a mayor altura las ondas emitidas son menos
perjudiciales, mientras que a menor altura, es mayor el riesgo que se corre debido
a que las ondas son horizontales, es decir abarcan los alrededores terrestres.

Grfico 8: Ubicacin de la entena de telefona mvil en la urbanizacin Miraflores
Cuando posee una potencia de 60 uWatts
En su mayora los habitantes de un asentamiento urbano, que posea una antena
de telefona, ignoran qu significa frecuencia no ionizante, asimismo desconocen
cules son los riesgos de recibir directa y continuamente ondas
electromagnticas. De aqu podemos determinar a qu nivel cultural se encuentra
nuestra sociedad, y el por qu no se toman cartas en el asunto.






MEDIDAS A TOMAR SOBRE LA CONTAMINACIN RADIACTIVA:
CASO DE BLOQUEADORES DE CELULARES IMPLICA A ALCALDE DE LA ESPERANZA
Jueves 18 de abril del 2013 | 08:25
Burgomaestre le habra ofrecido adenda a venezolano encargado de instalar
dispositivos en el penal El Milagro.

(USI)
El alcalde de La Esperanza, Daniel Marcelo, acusado de un presunto
negociado en la donacin de 28 bloqueadores de celulares para el penal de El
Milagro, respondi sobre este caso ante la Comisin de Fiscalizacin.
El legislador Michael Urtecho dijo que los audios y videos emitidos en ese
grupo han demostrado que Marcelo quien no se ha pronunciado al respecto
estara implicado en actos de corrupcin pues, en una de las grabaciones,
le ofrece al empresario venezolano Jean Pierre Oyarzbal agregar una
adenda al convenio de donacin de los dispositivos para evitar
problemas.
YA HAY GANADOR PARA LICITACIN DE BLOQUEADORES DE CELULARES
Despus de 2 aos y medio, Prisontec fue declarado ganador. Consorcio
comenzar a instalar 127 bloqueadores dentro de 90 das

(Foto: Ministerio del Interior)
Pro Inversin anunci esta tarde, despus de un proceso de licitacin que
demor dos aos y medio, al consorcio ganador que tendr la tarea de instalar
los bloqueadores de telfonos celulares en los 33 penales a nivel nacional que
albergan al 90% de la poblacin penitenciaria.

El consorcio que obtuvo el mayor puntaje fue Prisontec, formado por las
empresas Global Circuit Per, Global Circuit y Teleservicios Populares. En el
camino quedaron los consorcios Prepacol Per y Mass Communications.

Tras el anuncio, Prisontec se comprometi a instalar los 127 bloqueadores
distribuidos en los 33 penales a partir de los 90 das desde la fecha. Estim
que en 45 das se le otorgar la buena pro, fecha desde la cual podrn comenzar
con la instalacin. Los primeros penales en el cronorgama del consorcio son el de
Aucallama (Huaral) y Cantera (Caete).

El costo del proyecto ser de US$4,8 millones aproximadamente, esto sin contar
el IGV. Con esto se proyecta bloquear las seales de los actuales operadores
de telefona e internet mvil, redes Wi Fi e incluso seales 4G. A pedido del
INPE, se irn bloqueando futuras tecnologas conforme vayan ingresando al
mercado.

QU INSTALARN?
Adems de los 127 bloqueadores, Prisontec anunci queimplementar 1.500
cabinas telefnicas de manera proporcional a la poblacin de cada uno de
los 33 penales. Estos telfonos pblicos servirn para que los reos puedan hacer
llamadas al exterior a travs de un cdigo que permitir identificarlos.
Toda llamada pasar por una central que determinar si el destinatario no es un
nmero sensible (autoridades, radios, etc.) y registrar el nmero al cual se est
llamando. Si el receptor admite la llamada del preso, se concretar la
comunicacin.
El costo de estas llamadas, segn el consrocio, ser de 19 cntimos por minuto a
celulares y de 9 cntimos por minuto para fijos. Con esto, Prisontec planea
recuperar la inversin inicial.
A pesar de que las extorsiones que se cometen desde los penales se han extendido
en Lima y en el norte del pas, la iniciativa privada para instalar bloqueadores de
celulares en 33 centros penitenciarios demorar dos aos y medio.
Como es pblico, el Ministerio de Justicia tard cerca de un ao y medio en evaluar
este proyecto y, recin hace unos das, Proinversin convoc el concurso pblico
respectivo.
El jefe del Instituto Nacional Penitenciario (INPE), Luis Prez Guadalupe, manifest
que en los prximos tres meses Proinversin recibir las propuestas de otras
compaas interesadas. Luego, la instalacin de los bloqueadores tomar dos aos,
refiri.
Cabe destacar que, si en el referido lapso otras empresas expresan su inters en
participar, se deber convocar un concurso de licitacin que podra durar otros seis
meses.
Es decir, la seguridad en los penales tendr que esperar un largo tiempo, pese a que
cada da se registran ms vctimas de extorsin en el pas.
CRITICAN DEMORA
Al respecto, el parlamentario y exministro del Interior Octavio Salazar critic la
demora del Gobierno y coment que la misma no se justifica.
Los bloqueadores de celulares no cuestan mucho dinero. El problema no es la falta
de recursos sino la falta de gestin, subray.
En tal sentido, plante que los establecimientos penitenciarios sean declarados en
emergencia a fin de que se agilice la adquisicin del mencionado sistema de
seguridad.
Segn la iniciativa privada, con la colocacin de estos incomunicadores se evitar
que ms de 61 mil reos (que representan el 90% de la poblacin penitenciaria del
pas) puedan realizar llamadas ilegales.
POR CONCESIN
El proyecto contempla, adems, mejorar la seguridad en las prisiones con el uso de
videocmaras, escneres, registro biomtrico y otras herramientas tecnolgicas.
La empresa ganadora brindar estos servicios y, a cambio, tendr la concesin por
25 aos de las cabinas telefnicas que se abrirn en cada establecimiento
penitenciario para que los internos puedan comunicarse con nmeros fijos.
NO HAY RIESGOS
Al respecto, Prez Guadalupe sostuvo que no habr ningn riesgo en que los internos
puedan efectuar llamadas, pues cada uno de ellos tendr un cdigo y las
comunicaciones sern monitoreadas para prevenir cualquier acto delictivo.
Agreg que el contrato incluir el mantenimiento de los bloqueadores de celulares.
Asimismo, los penales sern modernizados con un software que permitir mejorar la
administracin y los sistemas de videoconferencia judicial, puntualiz el funcionario.
TENGA EN CUENTA
- El presidente del Poder Judicial, Enrique Mendoza, reiter ayer su solicitud de dotar
de mayores medidas de seguridad a los jueces de todo el pas, a fin de que no les
tiemble el pulso al momento de aplicar las sentencias que correspondan en los
procesos relacionados con la seguridad ciudadana.
- Por su parte, el ministro del Interior, Wilfredo Pedraza, inform que se est
implementando un sistema de seguridad para los directores de penales con mayor
delincuencia, como el de Trujillo, Piedras Gordas y el de Juliaca.
- El proyecto Prestacin de Servicios de Seguridad Electrnica en Prisiones se
implementar en los penales con ms de 400 internos.
- Segn la Dirincri de la Polica, el 95% de las llamadas telefnicas de extorsin en
Lima provienen de los establecimientos penitenciarios.

APLICACIN DEL DERECHO CIVIL A LA RESPONSABILIDAD
AMBIENTAL
El derecho civil tiene una inspiracin individualista, en esa lnea la responsabilidad civil
comprende el dao a la persona, su salud o su patrimonio; mientras que el dao
ambiental va ms all de la lesin a un inters individual, la afectacin es del medio
ambiente y/o alguno de sus componentes cuya titularidad corresponde al inters
difuso. Se denomina dao ambiental a todo menoscabo material que sufre el ambiente
y/o alguno de sus componentes
12
; son entonces las lesiones a la bisfera, aquellas
que se produzcan contra los recursos naturales inertes como la tierra, el agua, los
minerales, la atmsfera y el aspecto areo, recursos geotrmicos e incluso las fuentes
primarias de energa"
13
; ocasionando tambin la afectacin mediata de la vida del ser
humano, vulnerndose as el derecho constitucional de gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado, al desarrollo de la vida
14
.
El Cdigo Civil al regular la responsabilidad extracontractual, en el artculo 1969 seala:
aquel que por dolo o culpa cause un dao a otro est obligado a indemnizarlo. El
descargo por falta de dolo o culpa corresponde a su autor; el artculo 1970 del mismo
cuerpo normativo dice: Aquel que mediante un bien riesgoso o peligroso, o por el
ejercicio de una actividad riesgosa o peligrosa, causa un dao a otro, esta obligado a
repararlo. Ambos artculos hacen referencia al dao que el agente causa a otro y este
otro tiene derecho a una indemnizacin por el dao sufrido. Entendemos que la norma
al sealar a otro se refiere al dao que sufre un sujeto individualizado y no al dao que
sufre el medio ambiente, que tiene naturaleza jurdica distinta.
Al respecto surge una interrogante la responsabilidad civil es un instrumento eficaz de
defensa del dao ambiental? Velsquez, responde esta inquietud: debe reconocerse

12
En el artculo 142.2 de la Ley General del Ambiente N 28611: "Se denomina dao ambiental a todo
menoscabo material que sufre el ambiente y/o alguno de sus componentes, que puede ser causado
contraviniendo o no disposicin jurdica, y que genera efectos negativos actuales o potenciales".
13
MANTHEY PINTO, Osvaldo, Dao Ambiental y Responsabilidad Extracontractual Civil, Revista Judicial
DLH, Ecuador, Accesible en la direccin: En Internet:
http://www.derechoecuador.com/index.php?option=com_content&task=view&id=2412&Itemid=426.
Consultado 20 setiembre 2009.
14
En el inciso 22) del artculo 2 de la Constitucin Poltica del Per establece que todo ciudadano tiene el
derecho de gozar de un ambiente equilibrado y adecuado, al desarrollo de la vida.
que la responsabilidad civil no es un instrumento jurdico creado para la defensa del
medio ambiente; lo que se protege es la salud de las personas y la propiedad, y de esta
proteccin se deriva la proteccin al ambiente
15
; sin embargo, el dao ambiental
presenta su propia concepcin doctrinaria y caractersticas particulares frente al dao
civil tradicional; por ello los conflictos sobre esta materia no podrn ser resueltas
eficazmente con las normas del Cdigo Civil, artculos 1969 y 1970, por ser stas
insuficientes; por ello se requiere un marco jurdico que regule propiamente la
reparacin del dao ambiental, para una defensa eficaz del medio ambiente y una
reparacin efectiva del dao.
Responsabilidad propiamente ambiental:
Para entrar al meollo de la responsabilidad propiamente ambiental debemos tener en
cuenta lo siguiente: Segn Vargas, los daos ambientales por el bien jurdico que
afectan, se dividen en daos ambientales puros y daos ambientales
consecutivos. El dao ambiental puro es aquel que daa o afecta al ambiente o uno
de sus componentes. Y el dao ambiental consecutivo es que como consecuencia de
un dao ambiental puro, es daado un patrimonio o bien particular o individual
16
. En el
primer caso el bien jurdico afectado es el medio ambiente y en el segundo es
especficamente la persona y su patrimonio.
Refirindose a estos daos, Gonzales, citando a Alpa, dice: el dao ambiental es un
dao causado a un inters colectivo carente de materialidad y de titularidad colectiva
17

y agrega mientras que el dao civil constituye una afectacin directa a las personas o a
sus bienes
18
, reflejando ste ltimo, el dao ambiental consecutivo. Entonces (),
debemos estimar que la responsabilidad civil abarca solo el dao sufrido por una
persona determinada, como consecuencia de la contaminacin de un elemento
ambiental, en su propia persona (intoxicacin por haber bebido agua de una fuente
contaminadora por una industria) o en sus bienes (muerte de caballera por

15
VELASQUEZ MORENO, Lucia, Los Nuevos Daos, segunda edicin renovada y ampliada, Editorial
Hammurabi SRL., Buenos Aires, 2000, p. 266

16
VARGAS PIMENTEL, Csar. La responsabilidad objetiva ambiental, Preparado para el Diplomado en
Derecho y Gestin Ambiental, Instituto de Derecho Ambiental de la Republica Dominicana. IDARD. Disponible
en: http://www.idard.org.do/capacitacion/1erDiplomado/Docu/RespCivil.pdf. Consultado 18 setiembre 2009.
17
GONZALES MARQUEZ, Jos Juan, La Responsabilidad por el dao Ambiental en Amrica Latina,
Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiental, Lomas Virreyes, Mxico, 2003, p.25
18
GONZALES MARQUEZ, Jos Juan. Ob cit. p. 25.
contaminacin de plomo en aguas; muerte de peces por contaminacin de un ro por
residuos), pero en todo caso se debe probar el dao ambiental
19
.
Problemas que plantea la aplicacin del Cdigo Civil a la responsabilidad
ambiental:
A continuacin desarrollo algunos:
a).- La prescripcin de la accin por responsabilidad por dao ambiental.
La accin indemnizatoria por dao civil extracontractual, conforme al artculo 2001
numeral 4 del Cdigo Civil
20
, prescribe a los 2 aos. Ahora bien, es razonable aplicar el
mismo plazo prescriptorio a la accin por responsabilidad ambiental?. El dao ambiental
es de naturaleza compleja, debe ser estudiado en forma especializada y segn ello
determinarse un plazo distinto al dao civil tradicional por las siguientes consideraciones.
1. Para incoar una accin indemnizatoria por dao ambiental es necesario tener
conocimiento del dao; eso implica que, El perjudicado tiene que conocer (o estar
en disposicin de conocer) estos tres elementos dao, causa y causante- para
poder ejercitar la accin
21
pero, muchas veces no es fcil conocer la causa del
dao o no se puede identificar a su autor, dificultndose el ejercicio de la accin.
2. El dao ambiental se presenta de diferentes formas: Puede ser continuo,
permanente, progresivo y sobrevenido; respecto a este ultimo De Miguel seala
se da una conducta daosa, que produce unos ciertos daos; pero al cabo del
tiempo surgen, de esa misma conducta, unos daos distintos
22
lo que hace difcil
en estos casos determinar el momento a partir del cual debe iniciarse el cmputo
del plazo de prescripcin; lo que tendra que estar sealado cada caso en
particular.
3. Es necesario determinar el plazo de prescripcin de la accin del dao ambiental
puro que afecta el inters difuso y el plazo de prescripcin de la accin del dao
ambiental consecutivo que afecta el inters particular; obviamente son plazos
distintos. Respecto al primero, tratadistas como Pea Chacn sostienen: La
imprescriptibilidad de las acciones de responsabilidad por dao ambiental

19
VELASQUEZ MORENO, Lucia, Ob cit. p.266
20
En el iinciso 4) del articulo 2001 del Cdigo Civil del Per, Seala: los plazos prescriptorios de acciones civiles
prescriben, salvo disposicin diversa de la ley: A los dos aos, la accin de anulabilidad, la accin revocatoria, la que
proviene de pensin alimenticia, la accin indemnizatoria por responsabilidad extracontractual y la que corresponda
contra los representantes de incapaces derivadas del ejercicio del cargo.
21
DE MIGUEL PERALES, Carlos, La Responsabilidad Civil por Dao al Medio Ambiente, Segunda edicin
revisada y actualizada, Editorial Civitas S.A.., Madrid Espaa, 1997, p. 346
22
DE MIGUEL PERALES, Carlos. Ob cit. p. 341
puro o de naturaleza colectiva y la tesis: puede ser sustentada en tres distintos
argumentos jurdicos, por una parte, el carcter de derecho humano fundamental
que posee la proteccin ambiental a nivel constitucional y del derecho
internacional de los derechos humanos, por otra, la naturaleza pblica de los
bienes ambientales de naturaleza colectiva, y por ltimo, a las similitudes que
guarda el dao ambiental de naturaleza colectiva con los delitos de lesa
humanidad
23
. El mismo autor, refirindose al plazo de la accin por daos
ambientales consecutivos, seala: las acciones tendientes a reclamar los daos y
perjuicios ocasionados sobre derechos subjetivos y/o intereses legtimos
ocasionados como consecuencia de la contaminacin ambiental, y que
recaen sobre bienes ambientales susceptibles de apropiacin privada
(incluyendo los daos sobre la salud) s son prescriptibles, ello a raz de la
patrimonialidad y disponibilidad por parte de sus titulares
24
. Opinin que
discrepamos en la parte que dice: incluyendo los daos sobre la salud; en
nuestro concepto, los daos a la salud como consecuencia del dao ambiental
deben ser tambien imprescriptibles por su naturaleza permanente.
Por estas consideraciones, las acciones por responsabilidad por dao ambiental puro
deben ser imprescriptible y tambin el dao a la salud de la persona como consecuencia
del dao ambiental; de no recogerse esta tesis, deberan estar sujetos a un plazo mayor
al de la prescripcin del dao civil tradicional.
b).- Sistema de responsabilidad objetiva aplicable al dao ambiental
En la responsabilidad civil se desarrollan dos sistemas: subjetivo y objetivo En materia
ambiental la responsabilidad subjetiva no funciona, por lo que la doctrina y muchos sistemas
jurdicos acuden a la teora de la responsabilidad objetiva, tambin llamada de riesgo, frente a
hechos derivados de la actividad industrial que, aunque no hayan sido causados por culpa, deben
ser respondidos por alguien que ha obtenido provecho de la actividad daosa
25
. A ello tambin
acude La Ley General de Ambiente; cuando seala: La responsabilidad derivada del uso o
aprovechamiento de un bien ambientalmente riesgoso o peligroso; o del ejercicio de una actividad

23
PEA CHACN, Mario, Caso de estudio: Dao Ambiental y Prescripcin, Disponible en:
http://www.cica.es/aliens/gimadus/19/06_mario_penia_chacon.html. Consultado 5 agosto 2009.
24
PEA CHACN, Mario. Ob cit.
25
CRESPO PLAZA, Ricardo, La Responsabilidad Objetiva por Daos Ambientales y la Inversin de la Carga
de la Prueba en la Nueva Constitucin. Disponible en:
http://www.flacsoandes.org/web/imagesFTP/1225820188.Articulo_Ricardo_Crespo.doc. Consultado 15
agosto 2009.
ambientalmente riesgosa o peligrosa, es objetiva ()
26
, refirindose en ella a la
teora del riesgo y la teora del riesgo provecho, donde segn el primero,
quien asume un riesgo al realizar una actividad peligrosa est obligado a
indemnizar el dao que pueda causar y en la teora del riesgo provecho, quien
obtiene provecho o ventaja realizando una actividad riesgosa tambin est
obligado a reparar el dao que causa; en la responsabilidad objetiva la reparacin
no depende de un elemento psquico, de un elemento subjetivo, de la culpa; sino
depende de un hecho objetivo, solamente de la ocurrencia del dao injusto.
En la responsabilidad objetiva, el que tiene que probar que no caus el dao es el
demandado; lo que se denomina en derecho procesal como la inversin de la
carga de la prueba, en efecto:
1. En el dao ambiental se parte de la presuncin de responsabilidad del
agente y esto tambin ayuda a resolver el problema de la determinacin de
la relacin de causalidad.
2. La responsabilidad objetiva tiene una inspiracin eminentemente social,
que busca favorecer al agraviado por considerarlo en una situacin de
desventaja, ante el causante del dao, porque no sera justo que el
agraviado, adems de haber sufrido el dao, tenga que probar que el
agente lo caus.
En los casos en que la responsabilidad no deriva del uso o aprovechamiento de
un bien ambientalmente riesgoso o peligroso o del ejercicio de una actividad
ambientalmente riesgosa o peligrosa, la responsabilidad es subjetiva. La Ley
General de Ambiente, dice: (...) Esta responsabilidad solo obliga al agente a
asumir los costos derivados de una justa y equitativa indemnizacin y los de
restauracin del ambiente afectado en caso de mediar dolo o culpa. En este caso

26
El artculo 144 de la Ley General del Ambiente, seala: La responsabilidad derivada del uso o
aprovechamiento de un bien ambientalmente riesgoso o peligroso; o del ejercicio de una actividad
ambientalmente riesgosa o peligrosa, es objetiva. Esta responsabilidad obliga a reparar los daos
ocasionados por el bien o actividad riesgosa, lo que conlleva a asumir los costos contemplados en el artculo
142, precedente, y los que correspondan a una justa y equitativa indemnizacin; los de la recuperacin del
ambiente afectado, as como los de la ejecucin de las medidas necesarias para mitigar los efectos del dao
y evitar que ste se vuelva a producir
tambin, el descargo por falta de dolo o culpa corresponde al agente
27
. La
responsabilidad ambiental es siempre objetiva, porque el dao ambiental siempre
es consecuencia de una actividad ambientalmente riesgosa.
c).- Reparacin del dao ambiental (in natura y reparacin econmica).
La forma ideal de reparar el dao ambiental en doctrina se denomina Reparacin
in natura, consiste en la restitucin del bien daado al estado en que se
encontraba antes de sufrir el dao; tambin se habla de reparacin Restitutio in
pristinum, siendo el ms apropiado porque engloba tambin la prevencin de
futuros daos, conforme a la Ley General del Ambiente: La reparacin del dao
ambiental consiste en el restablecimiento de la situacin anterior al hecho lesivo al
ambiente o sus componentes, y de la indemnizacin econmica del mismo. De no
ser tcnica ni materialmente posible el restablecimiento, el Juez deber prever la
realizacin de otras tareas de recomposicin o mejoramiento del ambiente o de
los elementos afectados. ()
28
. La norma refiere que en la responsabilidad por
dao ambiental, debe haber una reparacin in natura, la restauracin de los
recursos naturales daados; pero, en caso de que ello fuera materialmente
imposible, la reparacin sera pecuniaria. Al respecto, Francisco Costa y otros,
sealan: El resarcimiento econmico tiene carcter subsidiario, siendo aplicable
nicamente si la reparacin en especie no es posible. En el caso concreto del
ambiente, donde primordialmente se trata de proteger el ambiente en s mismo, la
reparacin en especie deber buscarse con el mayor esfuerzo posible
29
lo que
hace distinto al dao ambiental del dao civil tradicional, porque en ella siempre
se busca la reparacin econmica. Los mismos autores citando a Mosset y otros,

27
El artculo 145 de la Ley General del Ambiente establece: La responsabilidad en los casos no
considerados en el artculo anterior es subjetiva. Esta responsabilidad slo obliga al agente a asumir los
costos derivados de una justa y equitativa indemnizacin y los de restauracin del ambiente afectado en caso
de mediar dolo o culpa. El descargo por falta de dolo o culpa corresponde al agente.
En el artculo 147 de la ley citada, seala: La reparacin del dao ambiental consiste en el restablecimiento
de la situacin anterior al hecho lesivo al ambiente o sus componentes, y de la indemnizacin econmica del
mismo. De no ser tcnica ni materialmente posible el restablecimiento, el juez deber prever la realizacin de
otras tareas de recomposicin o mejoramiento del ambiente o de los elementos afectados. La indemnizacin
tendr por destino la realizacin de acciones que compensen los intereses afectados o que contribuyan a
cumplir los objetivos constitucionales respecto del ambiente y los recursos naturales.
29
ACOSTA Francisco, CACERES Juan, BAYUGAR Martn y GHERSI Sebastin, Derecho y Reparacin de
Dao, Editorial Universidad, Buenos Aires, 2001, P. 60
sealan: la reparacin in natura tiene sus excepciones, basado en ciertos
hechos
30
y stos son:
1. No procede la reparacin in natura cuando nos encontramos con un supuesto de
imposibilidad de reparacin.
2. Se equiparan al primer supuesto aquellos casos en que, si bien no es imposible, la
reparacin in natura es muy costosa.
Si bien, la norma dispone que la reparacin del dao ambiental debe ser una reparacin
in natura; pero an, no existe en nuestro pas una sentencia judicial resolviendo en ese
sentido; para ello es necesario precisar cmo se debe realizar tal reparacin y en qu
consisten la realizacin de otras tareas de recomposicin o mejoramiento del ambiente o
de los elementos afectados y finalmente cmo determinar que la reparacin fue
adecuada, as mismo respecto a la reparacin econmica se debe regular, cmo el Juez
cuantifica el dao ambiental, cunto cuesta un rbol de ms de 200 aos?

d).- Efectos de la sentencia en materia de responsabilidad ambiental.

Las sentencias con calidad de cosa juzgada que resuelven procesos de
responsabilidad civil por las afectaciones personales o patrimoniales a sujetos
determinados, produce sus efectos exclusivamente entre las partes del proceso
(inter partes); lo mismo ocurre con una sentencia de responsabilidad por dao
ambiental consecutivo, por cuanto la afectacin es de un inters individual; pero,
en los procesos por responsabilidad propiamente ambiental, la decisin judicial
tendr un alcance ms amplio, produciendo efectos erga omnes, as est
sealado en la legislacin de algunos pases; por ejemplo, en la Ley General del
Ambiente de Argentina, articulo 33 (...) la sentencia har cosa juzgada y tendr
efecto erga omnes, a excepcin de que la accin sea rechazada, aunque sea
parcialmente por cuestiones probatorias del fondo de compensacin ambiental
31
;
de tal forma que los efectos de la sentencia alcanza a todos indeterminadamente (

30
ACOSTA Francisco, CACERES Juan, BAYUGAR Martn y GHERSI Sebastin. Ob cit. p. 61
31
En el artculo 33 de la Ley General del Ambiente de la Nacin Argentina, establece: Los dictmenes
emitidos por organismos del Estado sobre dao ambiental, agregados al proceso, tendrn la fuerza probatoria
de los informes periciales, sin perjuicio del derecho de las partes a su impugnacin. La sentencia har cosa
juzgada y tendr efecto erga omnes, a excepcin de que la accin sea rechazada, aunque sea parcialmente,
por cuestiones probatorias. Del Fondo de Compensacin Ambiental.
titular del inters difuso), que aunque no fueron parte del proceso, estuvieron
representados por el legitimado a la accin y la sentencia debe ser igual para
todos. La excepcin a esta regla segn la norma citada, sera que la demanda sea
rechazada por falta de pruebas; si la sentencia hubiera sido desestimada por falta
o deficiencia de prueba, no impedir, sin embargo, que otro eventual legitimado
inicie y gane un nuevo proceso por la misma causa. Por consiguiente, la eficacia
erga omnes lo es para beneficiar (si tuvo xito), pero no para perjudicar a los
dems (si por ejemplo ella es el resultado de un proceso elusivo)
32
. En efecto, el
proceso se gana para todos y si se pierde por falta de pruebas, otro legitimado
puede volver a demandar.

Problemas que planeta la aplicacin del Codigo Procesal Civil a la
responsabilidad ambiental.
Legitimacin activa en la responsabilidad por dao ambiental

Conforme a la Ley General del Medio Ambiente artculo IV del Titulo Preliminar:
Toda persona tiene el derecho a una accin rpida, sencilla y efectiva; ante las
entidades administrativas y jurisdiccionales en defensa del ambiente, se puede
interponer acciones legales aun en los casos en que no se afecte el inters
econmico del accionante, siendo el inters moral que lo legitima; sin embargo,
esto solo sucede en el derecho administrativo ambiental, constitucional ambiental,
penal ambiental, donde cualquier persona, sea natural o jurdica, puede acceder a
la justicia ejerciendo la accin por responsabilidad por dao ambiental; en la
justicia civil ambiental segn el Cdigo Procesal Civil, norma especial, solamente
tienen legitimidad para iniciar la referida accin en defensa del inters difuso, las
entidades enumeradas en el articulo 82 del referido Cdigo y stas son: El
Ministerio Publico, Los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, las
Comunidades Campesinas y/o las Comunidades Nativas en cuya jurisdiccin se
produjo el dao ambiental y las asociaciones o instituciones sin fines de lucro que

32
. CAFFERATTA, Nstor A. Dao Ambiental Colectivo: Rgimen Legal. A la luz de la Ley General del
Ambiente 25675. Disponible en:
http://www.iada.org.ar/eventos/anteriores/7congresoarg 2004/Varios/Dano%20Ambiental%20Colectivo-
Prof.%20Cafferatta.doc. Consultado 25 setiembre 2009.
segn la Ley y criterio del Juez, este ultimo por resolucin debidamente motivada,
estn legitimadas para ello. Esta disposicin fue aplicada por el primer plenario
casatorio N 1465-2007- Cajamarca, donde los Magistrados por votacin unnime
establecieron; que la legitimacin para obrar activa, en defensa de los intereses
difusos nicamente puede ser ejercida por las entidades sealadas expresamente
en el articulo 82 del Cdigo Procesal Civil
33
; lo cual constituye jurisprudencia
vinculante; pues, en otro conflicto similar ningn Juez podr apartarse del criterio
establecido en la jurisprudencia acotada.

Consideramos que no se debe restringir el acceso a la justicia civil ambiental;
legitimando para iniciar la demanda por responsabilidad por dao ambiental,
solamente a las entidades antes citadas. La norma procesal debe optar por
adoptar la teora de la legitimacin activa amplia, permitiendo el acceso a la
justicia a todos los ciudadanos, independientemente de las instituciones
facultadas para ello; con la limitante de que los fondos obtenidos por la demanda
iran a un Fondo Nacional del Ambiente
34
, cuyo objetivo principal debe ser
restaurar los recursos naturales daados; ya que el problema de dao ambiental
nos involucra a todos; porque, todos tenemos derecho a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado y el deber de protegerlo y buscar la restauracin de los
recursos naturales daados.









BIBLIOGRAFA:

33
Casacin N 1465-2007- Cajamarca emitido por el Primer Pleno Casatorio Civil de la Corte Suprema de
Justicia del Per. Publicado en El Peruano 21 de abril, 2008
34
VARGAS PIMENTEL, Cesar. Ob cit.
1. ACOSTA Francisco, CACERES Juan, BAYUGAR Martn y GHERSI
Sebastin. Derecho y Reparacin de Dao, Editorial Universidad, Buenos
Aires, 2001.
2. CAFFERATTA Nstor A. Dao Ambiental Colectivo: Rgimen Legal. A la
luz de la Ley General del Ambiente 25675. Disponible en:
http://www.iada.org.ar/eventos/anteriores/7congresoarg-
2004/Varios/Dano%20Ambiental%20Colectivo-Prof.%20Cafferatta.doc.
Consultado 25 setiembre 2009
3. CRESPO PLAZA, Ricardo. La Responsabilidad Objetiva por Daos
Ambientales y la Inversin de la Carga de la Prueba en la Nueva
Constitucin. Disponible en:
http://www.flacsoandes.org/web/imagesFTP/1225820188.Articulo_Ricardo_
Crespo.doc. Consultado 15 agosto 2009.
4. DE MIGUEL PERALES, Carlos. La Responsabilidad Civil por Dao al
Medio Ambiente, Segunda edicin revisada y actualizada, Editorial Civitas
S.A. Madrid Espaa, 1997.
5. GONZALES MARQUEZ, Jos Juan. La Responsabilidad por el dao
Ambiental en Amrica Latina, Programa de Naciones Unidas para el Medio
Ambiente, Lomas Virreyes Mxico, 2003
6. MANTHEY PINTO, Osvaldo. Dao Ambiental y Responsabilidad
Extracontractual Civil, Revista Judicial DLH, Ecuador, Accesible en la
direccin: En Internet:
http://www.derechoecuador.com/index.php?option=com_content&task=view
&id=2412&Itemid=426. Consultado 20 setiembre 2009.
7. PEA CHACN, Mario, Dao Ambiental y Prescripcin, Disponible en:
http://www.cica.es/aliens/gimadus/19/06_mario_penia_chacon.html.
Consultado 5 agosto 2009.
8. VARGAS PIMENTEL, Cesar. La responsabilidad objetiva ambiental.
Preparado para el Diplomado en Derecho y Gestin Ambiental, Instituto de
Derecho Ambiental de la Repblica Dominicana. IDARD. Disponible en:
http://www.idard.org.do/capacitacion/1erDiplomado/Docu/RespCivil.pdf.
Consultado 18 setiembre 2009.
9. VELASQUEZ MORENO, Luca, Los Nuevos Daos, segunda edicin
renovada y ampliada, Editorial Hammurabi S.R.L., Buenos Aires, 2000.







































ANEXO





REPARACION Y CALIBRACION DEL SISTEMA DE BLOQUEADORES DE
CELULARES DE ANCON

TERMINOS DE REFERENCIA




1. ANTECEDENTES

El Instituto Nacional Penitenciario (INPE) es un Organismo Pblico Descentralizado del
Sector Justicia, rector del Sistema Penitenciario Nacional, con personera Jurdica de
derecho pblico y con autonoma econmica, tcnica, financiera y administrativa. Forma
pliego presupuestario y se rige por el Cdigo de Ejecucin Penal y su Reglamento.

Es misin del INPE dirigir y controlar tcnica y administrativamente el Sistema
Penitenciario Nacional asegurando una adecuada poltica penitenciaria orientada a, entre
otros, el establecimiento y mantenimiento de la infraestructura penitenciaria, as como del
marco de seguridad necesaria para el tratamiento a travs de los procesos y programas
que ejecuta.

2. OBJETIVOS

Contratacin de una empresa especializada dedicada a la venta, capacitacin e instalacin
de equipamiento de seguridad electrnicas que brinde un servicio de llave en mano a todo
costo de la reparacin, y calibracin del Sistema de Bloqueadores del Establecimiento
Penitenciario de Ancn.


3. ALCANCES
El servicio constar la evaluacin y reparacin del Sistema de bloqueadores instalado en
el EP Ancn, sito en Panamericana Norte Ancn

Los alcances del mencionado servicio son asegurar el correcto funcionamiento y la
operatividad a su mxima eficiencia de los bloqueadores del E.P Piedras Gordas, as
como tambin prever posibles incidentes que comprometan la operatividad del sistema
anteriormente mencionado.

El sistema de bloqueadores est compuesto por:
22 Bloqueadores marca NetLine Modelo C-Guard High Power Jammer, disitibuidos en
10 pabellones del Penal.


4. REQUERIMIENTOS DEL POSTOR

El Proveedor del servicio debe ser una empresa que acredite documentariamente con
Facturas una experiencia mnima de 02 aos en el servicio de Implementacin de
sistemas de vigilancia electrnica y/o Sistemas de bloqueadores celulares, para una o
varias instituciones pblicas o privadas.
El Proveedor debe estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores.

5. DESCRIPCIN DEL SERVICIO

El servicio se realizar tomando en cuenta lo estipulado en el Tercer Informe Tcnico para
la mejora del bloque de comunicaciones celulares adjunto en el Anexo 1 del presente. Se
indica adems que el servicio debe contemplar la operatividad al 100% del bloqueo de
seales celulares en el establecimiento penitenciario, para lo cual el postor deber:



Limpieza y lavado de todas las partes * Lija do y lavado
desoxidante partes con oxido y pintado con Zinc ( de

Cambio de esprragos o tuercas galvanizadas en caliente ( de

Gabinetes

Limpieza interna y
Cambio de filtros de polvo del las rendijas "Lijado y lavado
desoxidante partes con oxido y pintando con pintura epoxica (
ser necesario
limpieza y revisin sujetadores de gabinetes al mstil ( cambio de

Limpieza y Revisin de chapas de los gabinetes ( cambio de
necesario


Revisin del estado del vulcanizado de los conectores de RF
sujetadores de los cables de RF ( cambiar de ser necesario
Revisin y limpieza de los extractores de aire de
bloqueador ( Cambiarlo de estar
Realizar pruebas de funcionamiento del equipo bloqueador
un reporte) midiendo su rango de frecuencia de bloqueo,
de salida y relacin de onda estacionaria de la

Reparar, calibrar, cambio de orientacin y puesta en marcha siete (7) bloqueadores de
celulares inoperativos.
Suministro e instalacin de cinco (5) antenas omnidireccionales compatibles con los
equipos bloqueadores de propiedad del INPE indicadas en el numeral 3, con la
finalidad de garantizan propagacin y control en una rea circular, evitando zonas
muertas.
Calibracin de los bloqueadores a la nueva potencia de trasmisiones de los equipos
celulares CDMA y GSM que utilizan los operadores de telefona celular.
Reorientacin de antenas que sean necesarias a fin de mejorar la cobertura del
bloqueo.
Reubicacin de bloqueadores para los casos necesarios a fin de cubrir con todas las
zonas del Penal.
Reubicacin de los mstiles de soporte de los bloqueadores a lugares que no sean
fcilmente accedida a fin de evitar manipulacin no autorizada.
Mantenimiento preventivo de acuerdo a los alcances indicados en el siguiente plan de
mantenimiento

































Suministro e implementacin de 01 sistema de monitoreo remoto del sistema de
bloqueadores, que permita alertar sobre fallas y des calibracin (emiten seales de
interferencias menores a las seales de los operadores de celulares) de los
bloqueadores, el cual se implementar en la Sala de Monitoreo de Ancn, as como en
la Sala de Monitoreo de Oficina de Seguridad de la Sede Central. El INPE
Proporcionar los equipos con sus licencias necesarias.
Suministro e instalacin de 01 INTERFACE IP PARA LOS SENSORES DE
CORRIENTE


Dispositivo que convierte los estados (ON/OFF) de sus puertos entrada conectados a
los rels de medida de corriente del tablero de distribucin de energa a formato IP para
indicacin de alarma remota a travs de una red TCP/IP y Ethernet cuando se apage o
deje de funcionar un bloqueador celular, que soporte los protocolos Modbus/TCP,
SMNP.HTTP y UDP para adquisicin de datos, incluya display LCD y adaptador de
energa para 220Vo!t para ser instalado en riel DIN. Debe considerase mximo 3 de
dispositivos para que se puedan tomar datos individuales de cada rel de medida de
corriente. Estos dispositivos se instalaran en el gabinete para interfaces.
Sumnistro e instalacin de 01 SWITCH ETHERNET
Switch Ethernet industrial con 5 puertos RJ45 mnimo, que soporten
IEEE802.3/802.3u/802.3x con 10/100M, full/ halfduplex. Para ser instalado en riel DIN y
adaptador de energa para 220Volt para ser instalado en riel DIN. Este switch se
instalara en el gabinete para interfaces.
Suministro e instalacin de 01 GABINETE PARA INTERFACES
Gabinete metlico adosado 800 x 500 x 200 mm, IP54 . En este gabinete se instalaran
las interfaces IP para los sensores de corriente, Switch Ethernet con sus adaptadores
de energa para 220 volts
Suministro e instalacin de 24 GABINETE PARA BLOQUEADORES CELULARES
Gabinete metlico para intemperie de 50cm de alto, 60cm de ancho y 40cm de
profundidad fabricado en plancha de 2mm con una puerta frontal, chapa tipo lengeta,
sistema de ventilacin en los laterales tipo persiana de 10 cm alto en la parte superior.
Sistema de fijacin, con 2 U-bolt para adosar en mstil de 3". Acabado galvanizado en
caliente y pintado con epoxica de color gris claro.

6. ENTREGABLES

El postor adjudicado entregar el plano de ubicacin del total de los bloqueadores
instalados.
El postor adjudicado deber entregar en forma detallada el inventario del total de
bloqueadores, incluyendo cantidad, marca, modelo, nro de serie, cdigo patrimonial del
INPE, detallando adems informacin de antenas y otros accesorios instalados.

7. PLAZO DE EJECUCIN DE LOS SERVICIOS

El Servicio se deber ejecutar en un plazo no mayor a cuarenta y cinco (45) das
calendario, contabilizados a partir del da siguiente de suscrito el contrato y recepcin de la
orden del servicio por parte del postor.

8. PERSONAL ASIGNADO Y EXPERIENCIA EN EL SERVICIO

Cada tcnico implementador debe contar con una experiencia de 2 aos como mnimo
en la instalacin de equipos bloqueadores de seales de las mismas o similares
caractersticas que las que posee el INPE, para lo deber adjuntar la documentacin
que los acredite como tal. currculum, constancias de trabajo que acredite su
experiencia, asimismo, podr adjuntar constancias y/o certificados, emitidos por el
postor, dichos documentos sern considerados en calidad de declaracin jurada
Durante la ejecucin de Proyecto, el personal tcnico asignado por el postor deber de
estar debidamente acreditado ante la Divisin de Seguridad Penitenciaria del
Establecimiento Penal.
Para las pruebas de banda y frecuencia se deber de contar con la presencia del
Director del establecimiento, el Supervisor asignado por la Oficina de Sistemas de
informacin, as como el supervisor asignado por la Direccin de Seguridad
Penitenciaria.
El horario de trabajo ser coordinado con el director del establecimiento penitenciario

El postor deber realizar los reemplazos necesarios para los casos de ausencia de los
responsables de la implementacin.
Los posibles reemplazos deben estar previamente aprobados por la Administracin del
INPE, debiendo contar con el mismo nivel de calificacin tcnica y experiencia similar
o superior al actual personal, para ello remitir con una anterioridad de 5 das la
solicitud a la Direccin de Seguridad Penitenciaria.
Los tcnicos encargados de la implementacin debern de someterse a las normas de
conducta y reglas de seguridad al ingreso y egreso del establecimiento penitenciario,
as como todas las reglas de confidencialidad y reserva que estipulan las leyes y
reglamentos de la Administracin Pblica.

9. SUPERVISIN Y CONFORMIDAD DEL SERVICIO

El pago se realizar a la presentacin de los informe de actividades realizadas, el mismo
que deber tener la conformidad del servicio del Director del Establecimiento Penal, del
Jefe de Seguridad del Penal, Subdirector de Seguridad de la Oficina Regional, Director de
la Oficina de Sistemas de Informacin.

10. DE LA EMPRESA.

Se requiere que la empresa adjudicataria cumpla con los siguientes requisitos:

- Deber tener experiencia acreditada no menor a 05 aos en lo referente a sistemas
de comunicaciones inalmbricas.
- Deber contar con un laboratorio de pruebas de sistemas inalmbricos.
- Deber contar con equipamiento de mediciones y anlisis radioelctrico.
- Deber contar con personal tcnico certificado en sistemas de comunicaciones
inalmbricos.
- Deber incluir en su propuesta tcnica un informe de visita de levantamiento de
informacin que demuestre que la empresa postora ha visitado las instalaciones
del E.P Piedras Gordas y por lo tanto conoce la realidad y caractersticas de la
institucin, para tal caso, la institucin entregara un documento que certifique la
visita de la empresa postora, el mismo que ser adjuntado en su propuesta tcnica.

11. DEL PERSONAL PROPUESTO.

- Se requiere que el personal propuesto por la empresa adjudicataria cumpla con los
siguientes requisitos:
- Deber contar con un jefe de proyecto asignado a la ejecucin del presente
servicio, el cual ser un profesional colegiado en la especialidad de ingeniera
electrnica rama afn con una experiencia no menor a 03 aos en el manejo de
sistemas de comunicaciones inalmbricas.
- Deber contar con tres tcnicos especialistas asignados a la ejecucin del presente
servicio, los cuales sern ingenieros y/o tcnicos certificados con una experiencia
no menor a 02 aos en el manejo de sistemas de comunicaciones inalmbricas.