SEMINARIO

Identificando las instituciones y organizaciones que regulan al turismo y al comercio exterior,

describa mediante las funciones y objetivos para los cuales fueron constituidas y determine
conforme a ellas, segn el comportamiento estadstico de su regin cuales son las acciones
que propondra para su mejoramiento.

1. MINISTERIO DE INDUSTRIA Y COMERCIO EXTERIOR
Es el rgano de Gobierno de la Administracin General del Estado encargado de apoyar
la actividad empresarial, productora de bienes, servicios y tecnologa, as como la gestin
turstica de las diferentes regiones. El actual ministerio es el resultado de la fusin,
operada en 2002, entre los ministerios de Desarrollo Econmico y Comercio Exterior.

1.1. Funciones
El objetivo primordial dentro del marco de su competencia es formular, adoptar, dirigir
y coordinar las polticas generales en materia de desarrollo econmico y social del
pas, relacionadas con la competitividad, integracin y desarrollo de los sectores
productivos de la industria, la microempresa, pequea y mediana, el comercio exterior
de bienes, servicios y tecnologa, la promocin de la inversin extranjera, el comercio
interno y el turismo; y ejecutar las polticas, planes generales, programas y proyectos
de comercio exterior

1.2. Objetivos
Apoyar la actividad empresarial, productora de bienes, servicios y tecnologa, as
como la gestin turstica de las regiones del pas, con el fin de mejorar su
competitividad, su sostenibilidad e incentivar la generacin de mayor valor agregado,
lo cual permitir consolidar su presencia en el mercado local y en los mercados
internacionales, cuidando la adecuada competencia en el mercado local, en beneficio
de los consumidores y los turistas, contribuyendo a mejorar el posicionamiento
internacional de Colombia en el mundo y la calidad de vida de los colombianos, para
ello ha creado programas como Colombia destino Turstico de Clase Mundial.
Dirigido a mejorar la posicin de Colombia como pas turstico a nivel de Amrica
Latina a travs de estrategias que contribuyan a incrementar sustancialmente el
nmero de turistas internacionales, generando un gran impacto en la participacin del
turismo en el PIB




2. DIRECCIN GENERAL DE COMERCIO EXTERIOR: PROEXPORT
PROEXPORT es una organizacin que nace con el nuevo esquema de
internacionalizacin de la economa colombiana, la cual dividi a PROEXPO en dos
reas, PROEXPORT es el rea encargada de la promocin comercial de las
exportaciones no tradicionales, el turismo internacional y la inversin extranjera en
Colombia. PROEXPORT COLOMBIA, se cre como organismo no financiero mediante la
constitucin de un fideicomiso de patrimonio autnomo. (Decreto 2505 del 5 de
Noviembre de 1991).

Las funciones de PROEXPORT Colombia son: brindar apoyo y asesora integral a los
empresarios a travs de diferentes servicios encaminados al diseo y ejecucin de la
internacionalizacin de las empresas, desarrollar las labores de promocin de
exportaciones, desarrollar labores de promocin de exportaciones. PROEXPORT tambin
realiza alianzas con diferentes entidades a nivel nacional e internacional tanto pblicas
como privadas con la intencin de obtener los recursos necesarios para brindar apoyo a
los empresarios colombianos para el mejoramiento de su portafolio de bienes y servicios

3. BANCOLDEX

BANCOLDEX es el banco de desarrollo empresarial y comercio exterior de Colombia. El
Banco es una sociedad annima de economa mixta, vinculada al Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo, siendo el Gobierno Nacional su mayor accionista. Opera en Colombia
como un banco de redescuento, ofreciendo productos y servicios financieros tanto a las
empresas relacionadas con el comercio exterior colombiano como a aquellas dedicadas al
mercado nacional.

BANCOLDEX tiene objeto principal financiar las necesidades de capital de trabajo y
activos fijos de proyectos o empresas viables de todos los tamaos y todos los sectores
de la economa colombiana a excepcin del agropecuario. Otras funciones generales del
banco son:

3.1. La celebracin de todos los actos y contratos autorizados a los establecimientos
bancarios
3.2. El descuento de crditos otorgados por otras instituciones financieras, o la compra de
cartera de las mismas, antes que hacer crditos directos.
3.3. El otorgamiento de avales y garantas
3.4. El apoyo al sistema del seguro de crdito a la exportacin.
4. FIDUCOLDEX

La Fiduciaria Colombiana de Comercio Exterior S.A., FIDUCOLDEX, es una sociedad de
servicios financieros de economa mixta indirecta de la orden nacional, adscrita al
Ministerio de Comercio Exterior y filial de BANCOLDEX. Son accionistas de
FIDUCOLDEX, BANCOLDEX, los gremios de exportadores representados por ACICAM,
ASOCONFECCIN, ASOCAA, ANALDEX, ANDIGRAF, ACUANAL, CONALGODON,
AUGURA y ACOPLSTICOS, y las Cmaras de Comercio de Bogot, Cal, Barranquilla,
Medelln y Bucaramanga.

El principal objetivo de esta entidad es prestar servicios fiduciarios seguros y confiables
con nfasis en comercio exterior utilizando productivamente los recursos de los
accionistas para satisfacer las necesidades del mercado y las condiciones pactadas con
sus clientes, apoyados en un talento humano calificado.

5. EL DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIN

Las funciones del Departamento Nacional de Planeacin DNP estn establecidas en el
Decreto 195 de 2004 dentro de las cuales se encuentran, impulsar la implantacin de una
visin estratgica del pas en los campos social, econmico y ambiental, a travs del
diseo, la orientacin y evaluacin de las polticas pblicas colombianas, el manejo y
asignacin de la inversin pblica y la concrecin de las mismas en planes, programas y
proyectos del Gobierno.

Adems de proponer los objetivos y estrategias macroeconmicas y financieras,
consistentes con las polticas y planes del Gobierno Nacional, de acuerdo con la
proyeccin de escenarios de corto, mediano y largo plazo y Disear el Plan Nacional de
Desarrollo para su evaluacin por parte del Consejo Nacional de Planeacin, el Consejo
Nacional de Poltica Econmica y Social, Conpes y para su posterior presentacin al
Congreso de la Repblica, coordinar su ejecucin, realizar el seguimiento y la evaluacin
de gestin y resultados del mismo.

6. ICONTEC

Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin, es un organismo multinacional
de carcter privado, sin nimo de lucro, que trabaja para fomentar la normalizacin, la
certificacin, la metrologa y la gestin de la calidad en Colombia. Est conformado por la
vinculacin voluntaria de representantes del Gobierno Nacional, de los sectores privados
de la produccin, distribucin y consumo, el sector tecnolgico en sus diferentes ramas y
por todas aquellas personas jurdicas y naturales que tengan inters en pertenecer a l.

7. LA DIAN

Encargado de la administracin de los impuestos de renta y complementarios, de timbre
nacional y sobre las ventas; los derechos de aduana y los dems impuestos internos del
orden nacional cuya competencia no est asignada a otras entidades del Estado, bien se
trate de impuestos internos o al comercio exterior.
El control y vigilancia sobre el cumplimiento del rgimen cambiario en las actividades de
comercio exterior.
La administracin de los impuestos comprende su recaudacin, fiscalizacin, liquidacin,
discusin, cobro, devolucin, sancin, entre otros.

La administracin de los derechos de aduana y dems impuestos al comercio exterior,
comprende su recaudacin, fiscalizacin, liquidacin, discusin, cobro, sancin, entre
otros.

8. EL DANE

El Departamento Administrativo Nacional de Estadstica -DANE- es la entidad responsable
de la planeacin, levantamiento, procesamiento, anlisis y difusin de las estadsticas
oficiales de Colombia. Perteneciente a la Rama Ejecutiva del Estado Colombiano, con
ms de 50 aos de experiencia. Cumple con los ms altos estndares de calidad

En cuanto a la regin:

El departamento del Quindo se ha consolidado como uno de los principales destinos
tursticos del pas gracias a una serie de condiciones nicas que lo caracterizan: Corazn de
la Zona Cafetera y reconocido como Territorio Verde de Colombia. Quindo es primer destino
de parques temticos, primer destino en alojamiento rural, primer destino de naturaleza, y
segundo destino turstico de Colombia.

El Quindo se encuentra ubicado en el corazn del tringulo de oro marcado por Bogot,
Medelln y Cali, una ubicacin estratgica por ser cruce de caminos de las tres principales
ciudades de mayor desarrollo y consumo de Colombia. Cifras de la Gobernacin del Quindo y
el Observatorio Turstico de la Cmara de Comercio de Armenia, al departamento lo visitaron
500.000 personas en el ao 2010 y se tiene proyectado para el 2014 la visita de 1 milln de
personas, estimaciones que se sustentan por varias condiciones como:

Ms del 100 por ciento se increment el desembolso de crditos de Bancldex para el sector
industrial en Quindo el ao pasado (3.029 mil millones de pesos), con relacin al 2012 (1.482
millones de pesos).

En 2013, los empresarios del sector industrial han solicitado ms crditos del Banco, gracias
al apoyo del Gobierno Nacional, a travs del Plan de Impulso a la Productividad y el Empleo
PIPE-, que les ha permitido ser ms competitivos y aumentar su productividad, asegur el
vicepresidente del Banco, Fernando Esmeral. Indic que estos desembolsos, hacen parte de
los ms de 17 mil millones de pesos que demandaron todos los empresarios del
departamento, el ao pasado, de los cuales su totalidad se destin para las mipymes del
departamento.

De acuerdo con el balance del Banco, durante el presente Gobierno del Presidente Santos los
empresarios han recibido ms de 63 mil millones de pesos en crditos. Las empresas del
Quindo han demostrado su inters por modernizar y transformar sus negocios con miras a
ser ms competitivos, innovadores e incrementar su productividad, dijo. Afirm que adems
han obtenido crditos a mediano y largo plazo por ms de 13 mil millones de pesos, que han
financiado sus necesidades en mejoramiento, ampliacin o modernizacin de su capacidad
productiva con plazos amplios y favorables.

Ley 1558 del 2012 sancionada por el presidente de la repblica donde pretenden fomentar,
desarrollar, promocionar y regular la actividad turstica en Colombia convirtiendo al sector en
un PILAR DE CRECIMIENTO.

Futura doble calzada Bogot Armenia (Incluye Tnel de la Lnea), y Armenia Cali
Buenaventura.

Aeropuerto internacional El Edn, que entre el 2002 y 2011 registro un incremento del 117%,
al pasar de 141 mil a 306 mil pasajeros. La Aerolnea SPIRIT, reporto una movilizacin de
37.963 de turistas extranjeros del vuelo directo Ft. Lauderdale Armenia en sus primeros 2
aos. Adicional a esto su cercana a los aeropuertos internacionales Alfonso Bonilla Cali y
Matecaa Pereira, permite la gil conectividad area.

Firma del convenio Cielos Abiertos con Estados Unidos donde a partir de Enero del 2013 no
habr limite en el nmero de vuelos, como tampoco de aerolneas ni de ciudades operadas en
Colombia.

Declaracin del Paisaje Cultural Cafetero como PATRIMONIO MUNDIAL segn la UNESCO
podra incrementar el turismo hasta en un 20%. El Paisaje Cultural Cafetero movilizo el 40%
del turismo a finales del ao 2011.

Aporte de 10.000 millones de pesos por parte del Gobierno Nacional para fortalecimiento de la
competitividad turstica del eje cafetero.

Aprovechamiento de los Tratados de Libre Comercio (TLC) esperando la llegada de un flujo
importante de visitantes procedentes de los pases que intervienen en los tratados.

Firma del convenio QUINDO VIVE DIGITAL, plataforma tecnolgica que dar a conocer las
fortalezas de la regin en materia de comercio, industria, cultura y turismo.

PROMOCIN DESTINO QUINDO: Gestiones y trmites adelantadas por las entidades
estatales para nuevas rutas areas: Orlando Armenia y Miami Armenia, adicionalmente la
designacin de Agentes de turismo que promocionaran al Quindo en mercados extranjeros
empezando por Estados Unidos.

Desarrollo de Nuevos atractivos tursticos: La Ruta del Caf, que pretende incrementar el flujo
de turistas en un 20%, y proyeccin de otros parques temticos como: Aquaparque y Parque
Orin.

En el tema del Turismo Corporativo (Negocios, Convenciones, Eventos), Armenia cuenta con
el Centro Cultural Metropolitano de Convenciones, una de las ms modernas del pas.

Proexport, en Febrero del 2011, incluy al Quindo en la oferta nacional de turismo de salud
para promocionarlo en mercados internacionales.

Mas de 30 Atractivos Tursticos entre los que se destacan: Parque Nacional del Caf,
PANACA, Parque Los Arrieros, Cocra, Mariposario Jardn botnico del Quindo, RECUCA,
El Yipao, Balsaje por el rio La vieja, Canopy, Kayak, entre otros.

El Entorno, La Biodiversidad, La Calidez y Amabilidad de sus Habitantes, son algunas de las
caractersticas que contribuyen al potencial turstico de la regin.

De acuerdo con lo anterior, el Quindo ofrece la mezcla ideal para ser un turismo competitivo
conformado por el turismo de ocio, corporativo, de convenciones, y de salud, que le permite
posicionarse como potencial turstico nacional e internacionalmente, validando las
proyecciones mencionadas anteriormente.

Finalmente, cifras de Cotelco sealaron un porcentaje de ocupacin en el Quindo del 45% en
lo corrido del ao 2010. [1] Sin embargo, segn estimaciones y estudios de mercados propios
e informacin de hoteleros y agencias de turismo del departamento, estos promediaron un
porcentaje de ocupacin en el ao 2010 entre el 55% y 60%. [2] En la semana santa del ao
anterior, el Quindo presento un porcentaje de ocupacin de hasta el 81%. [3]










OBJETIVO MISIONAL: Hacer de Colombia un Destino Turstico de Clase Mundial mediante el
desarrollo sostenible y el mejoramiento de la competitividad regional
Estrategias
Meta
2013
Programas
para 2013
Entregables principales
de cada programa
Responsable por entregable
Nivel de cumplimiento
de las acciones
adelantadas, para la
implementacin de
protocolos de
seguridad en 4
destinos tursticos.

Nmero de Cpsulas
de
Televisin emitidas
sobre las 25
Experiencias nicas
(18 cpsulas)

Nmero de manuales
de Experiencias
nicas entregados

Nmero de
coleccionables de
Experiencias nicas
publicados

Nmero de productos
tursticos diseados
que apoyan el
desarrollo de
4 Experiencias nicas
(1 productos
diseados por
experiencia)

Nivel de cumplimiento
en entrega de 5
obras, 1 estudio y 1
diseo para el
desarrollo de
Experiencias nicas

Nmero de Brigadas
de formalizacin
2. PAISAJE
CULTURAL
CAFETERO:

EXPERIENCIA
2 Descubrir
una cultura
campesina con
sabor a Caf
EXPERIENCIA
3 Pueblos
Cafeteros
Filandia y
Salento

EXPERIENCIA
4
Valle del
Cocora - Las
palmas de cera
ms altas del
planeta
Desarrollar y hacer
"Coaching" del producto
turstico " Experiencia
Cafetera" que incluya la
elaboracin del Manual
para la implementacin.
Informe
Dir. de Calidad y
Desarrollo Sostenible
Adecuar la Estacin de
Caminos de Arriera en
Salamina.
Asesor Viceministro de
Turismo - Infraestructura
Entregar el diseo
aprobado de la Estacin
de
Caminos de Arriera en
Aguadas
Asesor Viceministro de
Turismo - Infraestructura
Realizar la Brigada de
formalizacin turstica
puerta a puerta. Registro
de asistencia
Dir de Anlisis Sectorial y
Promocin
Implementar el Protocolo
de Seguridad. Informe
Dir. de Calidad y
Desarrollo Sostenible
Emitir la cpsula de
televisin relacionada con
las 3
Experiencias nicas
Dir de Anlisis Sectorial y
Promocin
Publicar el Coleccionable
relacionado con las
experiencias del paisaje
Cultural Cafetero - Diseo
y produccin
Dir de Anlisis Sectorial y
Promocin
tursticas realizadas.



ECONOMA 3 Y 6
Qu o cuales son las principales diferencias entre ventaja absoluta y ventaja comparativa?
La ventaja absoluta es la capacidad para producir un bien, utilizando menos factores que otro
utiliza para producir el mismo producto.

La Ventaja Comparativa considera los costos comparativos tomndolos en cuenta en trminos
relativos y adems deshecha la Teora del Valor Trabajo. Por ejemplo en Colombia por la
extensin de su territorio, tiene una ventaja comparativo frente a otros pases que no tienen
este tipo de terrenos, de igual manera tenemos el acceso a dos ocanos, lo que nos da una
ventaja comparativa frente a otros que tienen uno slo o quienes no tienen acceso a ningn
ocano. As, vemos que la teora de la ventaja absoluta es que cada pas se especialice en
todo aquello que obtiene o produce de una manera ms eficiente que el resto del mundo. En
cambio, la teora de la ventaja relativa dice que cada pas se especializar en aquello que
produzca de manera ms eficiente entre las distintas alternativas de produccin que tenga.

En cambio la ventaja comparativa necesariamente interviene el Costo de Oportunidad, es
decir aquello a lo que debe renunciarse para obtener una cosa, por ejemplo si nos dedicamos
a producir pantalones y zapatos, podemos renunciar a uno de esos bienes, con tal de mejorar
nuestra produccin en el otro, y obtener lo que nos falta de otro productor, que tiene ventajas
comparativas en uno de esos bienes, de esta manera nos concentramos en aquellos
productos que se nos facilita producir. As, la ventaja comparativa es la capacidad para
producir un bien con un costo de oportunidad menor que el de otro productor.


Por qu el comercio internacional tiene efecto sobre la distribucin de la renta?

Hay dos razones principales por las que el comercio internacional tiene importantes efectos
sobre la distribucin de la renta: los recursos no pueden moverse inmediatamente y sin ningn
coso de una industria a otra; las industrias difieren en los factores de produccin que
demandan. El comercio internacional no es tan benfico despus de todo.

Se suponen tres factores en este modelo, trabajo, tierra y capital. El trabajo es mvil, porque
puede ser utilizado en la produccin de ambos sectores (manufacturas y alimentos) los otros
dos son especficos.

Cuanto ms trabajo se emplea en las manufacturas, mayor es la produccin, aunque con
rendimientos decrecientes. El producto marginal del trabajo en el sector manufacturero es
menor cuanto mas trabajo emplea el sector. Un aumento en el empleo de un sector significa
que hay menos trabajo disponible para el otro. La produccin de manufacturas y alimentos es
determinada por la asignacin de trabajo.

La cantidad de trabajo empleada en cada sector depende del precio del producto y del salario
y ste ltimo depende de la demanda combinada de alimentos y manufacturas. El factor
trabajo es asignado, por lo que el valor de su producto marginal es el mismo en el sector de
manufacturas que en el de alimentacin; en equilibrio, el salario es igual al valor del producto
marginal del trabajo.

La economa produce en el punto de su frontera de produccin en el que la pendiente de la
misma iguala al precio relativo de las manufacturas, con signo negativo. En caso de un
incremento de los precios de las manufacturas y de los alimentos en la proporcin las curvas
de demanda de trabajo en los sectores se desplazan hacia arriba en proporcin al incremento
de los precios; el salario aumentar en la misma proporcin.

Al incremento en el precio de las manufacturas seguir un desplazamiento en la curva de
demanda de manufacturas y el salario aumentar en menor proporcin. La produccin de
manufacturas aumenta, la de la alimentacin disminuye.

Un aumento de la relacin de intercambio entre el precio de manufacturas y alimentos
provoca un cambio en la produccin hacia abajo y hacia la derecha, correspondiente a una
mayor produccin de manufacturas y menor produccin de alimentos.

El incremento del precio relativo de las manufacturas determina un aumento en la produccin
de manufacturas en relacin a la curva de alimentos. Por lo tanto, la curva de oferta relativa
tiene pendiente positiva. Las cantidades y precios de equilibrio estn determinados por la
interseccin de la curva de oferta relativa con la curva de demanda relativa.

Un aumento en el stock de capital aumenta el producto marginal del trabajo en las
manufacturas para un nivel de empleo dado. Esto aumenta la demanda del trabajo en el
sector manufacturero, que produce un aumento del salario medio. El factor trabajo se va del
sector alimentario. Por lo tanto, la produccin de manufacturas aumenta mientras que la
produccin de alimento disminuye.

Si Japn tiene ms capital por trabajador que Estados Unidos, y Estados unidos ms tierra
por trabajador, la curva de oferta relativa de Japn se sita a la derecha de la de estados
Unidos. Cuando las economas comercian, la curva de oferta relativa mundial se sita entre
las dos curvas nacionales y el precio relativo de equilibrio mundial se sita entre los niveles de
precios relativos que habra entre los dos pases en ausencia de comercio.

De todo lo anterior se desprende que el comercio beneficia al factor que especfico para el
sector exportador de cada pas,. pero perjudica al factor especfico de los sectores
competidores con la importacin, con ambiguos efectos sobre el factor mvil. El comercio es
fuente de ganancia para todos, aunque de modo potencial: en ausencia de comercio habra
de producir lo que se consume. As, el consumo de la economa en ausencia comercio habra
de ser un punto sobre la frontera de posibilidades de produccin; a una economa de
intercambio le es posible consumir ms de ambos bienes de lo hara en ausencia de
comercio; s la economa en su conjunto consume ms de ambos bienes, es posible,
proporcionar a cada individuo ms de ambos bienes .Esto mejora a todos y demuestra que es
posible asegurar que todos mejoran como consecuencia del comercio.

Hay tres principales razones por las que los economistas no ponen generalmente el nfasis
en los efectos del comercio sobre la distribucin de la renta: no son especficos del comercio
internacional, siempre es mejor permitir el comercio y compensar a quienes resultan
perjudicados que prohibirlo, y aquello que suponen una prdida el aumento del comercio
estn normalmente mejor organizados que aquellos para quienes supone un beneficio.