Criminología Pend...

UNIVERSIDAD ICEP
ANTOLOGA

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CRIMINOLOGA

BLOQUE VII
LICENCIATURA EN DERECHO

DEFINICIONES CRIMINOLOGIA

Para dar una idea ms amplia y tomando en cuenta que no hay un acuerdo definitivo sobre la definicin (a
pesar de que el Coloquio de Londres nos da una importante aproximacin), como ejemplo recordaremos
algunas definiciones de tratadistas importantes:

RAFAEL GARFALO. Concepta la Criminologa como la ciencia

diferencia entre delito sociolgico natural (al que se llama tambin crimen) y el delito jurdico. Este ltimo
seria el que el legislador considera como tal y lo incluye en el Cdigo Penal.

Por el contrario, el delito social o natural es una los sentimientos altruistas fundamentales (piedad y
probidad), segn la medida en que se encuentran en las razas humanas superiores, cuya medida es
necesaria para la adaptacin del individuo a la sociedad.

A pesar de ser criticable en varias partes la definicin del maestro italiano, o cabe duda de que fue un
importante punto de partida para posterioreslasaccionesin determinadas por motivos individuales y
antisociales que alteran las condiciones de existencia y lesionan la moralidad media de un pueblo en un
momento de

QUINTILIANO SALDAA en su obra Nueva Criminolopublicoen1929, define la criminologa como ciencia
del crimen para combatirla.

DON CONSTANCIO BERNALDO DE QUIRS define la Criminologa como la ciencia que se ocupa de
estudiar al delincuente en todos sus aspectos; expresando que son tres grandes ciencias las constitutivas,
a saber: la ciencia del delito, o sea el Derecho Penal; la ciencia del delincuente, llamada Criminologa; y la
ciencia de la pena, penologa; por cierto que es don Constancio Bernardo de Quirs de los pocos autores
que establecen la diferencia entre Criminologa y Criminologa, aclarando que Criminologa es singular y
por lo tanto es el estudio del delito en particular, en tanto que Criminologa es en plural y es la ciencia que
abarca todo el conjunto.

ABRAHAMSEN dice que criminologa es la investigacinte, y quelafilosofaadel delito, busca tratar o curar al delincuente y prevenir las conductas
delictivas para".

CUELLO CALON la criminologa es el conjunto de conocimientos

HURWITZ; anotando que el termino criminologa puede parteemplearsedelaciencia criminal que pone de relieve los factores de la criminalidad
mediante la investigacin emprica; es decir los factores individuales y sociales que fundamentan la conducta criminal:

despus agrega que segnloga orienta esta primordialmente definicin; hacia el anlisis de la etiologa crimino del crimen; si bien no se pretende
mantenerla estrictamente dentro de estos limites: el fondo de toda conducta criminal: como objeto de investigacin; no puede ser separada
incondicionalmente de la forma y extensin de esta misma conducta: de aqu que la Criminologa deba tambin incluir en cierto grado; la
fenomenologa:

GPPINGER da un concepto amplio de la criminologa; afirmando que es una ciencia emprica e interdisciplinar y multifactorial, dirige sus
investigaciones en el campo de la experiencia hacia todo lo que este relacionado tanto con la normas del derecho como con la personalidad del
delincuente y sus circunstancias en relacin con la conducta condenada por el orden jurdico y social.

OLIVERA DAZ, en su Criminologa Peruana dice q explica y estudia las causas de la conducta delictiva y
peligrosa, estudia tambin la persona del delincuente.

El maestro italiano don BENIGNO DI TULLIO no se preocupa por definir nuestra ciencia, y cuando le
preguntamos que era para el la Criminologa, e

generosidad, concepto que distingue a uno de lo en termino afines, en su obra,
apunta como final verdadera y propia ciencia de la bondad, mediante la cual se haga posible combatir ms
eficazmente la causa de los ms graves y ms frecuentes actos antisociales y criminales, y buscar los
medios aptos para desarrollar en cada hombres una ms profunda y ms activa bondad, que constituye la
premisa esencial de todo verdadero mejoramiento de la persona hum

ANTONIO GARCA-PABLOS DE MOLINA "Ciencia emprica e interdisciplinaria que se ocupa del
crimen, del delincuente, de la vctima y del control social del comportamiento desviado."

EL TERMINO CRIMINOLOGA

Antes de hacer el anlisis detallado de la definicin propuesta, es necesario hacer una aclaracin sobre el

vocablo criminologa

El trmino Criminologa es un trmino convencional; si se recuerda el derecho romano, observamos que
los romanos distinguan entre delitos y crmenes; la diferencia es la siguiente: los crmenes eran
perseguidos por el estado, mientras que los delitos eran perseguidos por los particulares. En un principio
los crmenes quedaban reducidos a unos cuantos: traicin a la patria, parricidio, sacrilegio, estupro e
incesto. Es decir, se identifica como crimen los delitos muy graves, y as es como la palabra crimen se va
a aplicar generalmente a homicidio y aun mas justamente al homicidio calificados.

Sucede que lo primero que se estudio en el siglo pasado para formar nuestra ciencia fueron criminales,
delincuentes generalmente homicidas (ya veremos ms adelntelos casos Misdea, Versen, Villilla y otros)
y por lo tanto se fue pensando no en estudiar al raterillo comn y corriente, sino estudiar a los grandes
asesinos.

Es el antroplogo francs PABLO TOPINARD (1930-1911) el primero en utilizar el vocablo Criminologa,
UNIVERSIDAD MICHOACANA DE SAN NICOLS DE HIDALGO
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES

sin embargo, quien acuo el termino para que llegara a ser verdaderamente internacionalmente y
aceptado por todos fue el jurista italiano RAFAEL GAROFALO, quien junto con sus compatriotas CESAR

LOMBROSO ( que habla de Antropologa crimin materiasociologa criminal) pueden considera
llamndoseles por esto Evangelistas de esta ci

No es pues la criminologa el estudio de los criminales tomando como criminal al asesino, sino que el
estudio de los criminales tomando como tales a todos aquellos que comenten alguna conducta antisocial.

Debemos pues entender que loslidad trminos y criminal crimen conllevan en forma alguna un sentido
despectivo, etiquetador o estigmatizante, sino que sirven para diferenciar al simple antisocial y a sus
conductas, del delincuente, del delito y de la delincuencia terminamos que tienen una fuerte implicacin
jurdica.

Tal como veremos ms adelante, no todo sujeto antisocial o desviado es un delincuente, as como no todo

delincuente es, por fuerza, un antisocial, de la misma manera, no toda desviacin comparta delito, ni todas
las conductas previstas por las leyes penales deben considerarse a priori como antisocial. Entendemos
tambin, que no todo desviado es un antisocial, aunque todo antisocial es, por lgica, un desviado.

Es verdad que etimolgicamente criminologa deriva del latn CRIMEN_CRIMINIS, y del griego LOGOS,
tratado, y considerando el concepto crimen como delito de lesa majestad, la criminologa puede

Conservamos pues la denominacin tradicional de la materia, reconociendo que quiz podra encontrrsele
nombre mejor, lo mismo ha sucedi en muchos casos, en aras de la claridad, as, a la histeria se le sigue
llamando en esta forma, a pesar de que el tero (histerio) no intervenga en esta dolencia, la denominacin
de Derecho Internacio un trmino sociolgico y no jurdico.

LA CRIMINOLOGA

Como punto de partida para desarrollar el presente capitulo consideramos a la criminologa como una
ciencia sinttica, causal explicativa, natural y cultural de las conductas antisociales.

La anterior definicin fue acuada en Mxico, al principio por don MARIANO RUIZ FUNES (1952), y
despus completada y perfeccionada por el maestro QUIROZ CUARN.

En un principio, RUIZ FUNES consideraba a la c lmites estn fijados por su contenido: el estudio triple del
delincuente y del delito bajo los aspectos antropolgico- biolgico, psicolgico. Posteriormente substitu
fenmenos criminales.

La definicin a la que en principio nos adherimos ha sentado sus reales en Mxico, y se ha utilizado en los

programas oficiales de estudio. Como podemos constatar en diversas publicaciones.

Hemos optado por esta definicin por reunir una serie de elementos que iremos analizando
detenidamente, y que consideramos correctos, aunque desde luego, perfectibles y necesarios de
aclaracin.

La definicin de Criminologa es aun un problema a discutir, varios autores se niegan a definirla, otros dan
definiciones plenamente tautolgicas o puramente etimolgicas.

Procurando unificar criterios sobre la enseanza de la Criminologa, en 1955se reunieron una plyade de
Criminologa en el Bedford College de Londres, estando presentes, entre otros: Grassberger, cornil,
ribeiro, Sellin, Pinatel, Erra, Mannheim, Sulhi, Dimitrijevic y Lpez Rey.

Esta reunin patrocina por la UNESCO y organizada por la sociedad Internacional de Criminologa fue por

dems fructfera, ya que se llego a importantes acuerdos en lo referente al contenido, alcance y fin de la
enseanza criminolgica.

La opinin a la que se adhirieron la mayora de los participantes al coloquio de Londres sobre el concepto
de la Criminologa fue propuesta por BENIGNO DI TULLIO, dentro de la lnea clsica de ENRICO FERRI:
la criminologa debe ser una ciencia sinttica que se basa en la Antropologa y en la sociologa Criminales.

La conclusin a la que se llego en el mencionado coloquio es la siguiente:

esta ciencia sinttica se propone, hoy como aye que debe permitir llegar a este fin prctico, propone el
estudio completo del criminal y del crimen, considerando este ultimo no como una abstraccin jurdica, sino
como una accin humana, como un hecho natural y social. El mtodo utilizado por la Criminologa es el
mtodo de observacin y de experimentacin, empleado en el marco de una verdadera clnica social.

Naturalmente que al suscribir esta concepcin, que ve en la Criminologa una ciencia unitaria y autnoma,
que apela a la clnica y a la Experimentacin, y sintetiza los resultados as obtenidos, los participantes en
el Coloquio de Londres subrayaron sencillamente una orientacin, un camino que seguir.

Como podemos observar, en Mxico nuestros maestros haban llegado ya a la misma conclusin a la que
arribaron aos despus los ilustres participantes del coloquio de Londres.

Lo anterior lo deducimos al notar que la Criminologa es concebida como una ciencia sinttica, tanto
natural como social y no jurdica, como una finalidad preventiva, a la que se llega por medio del estudio del
crimen y del criminal, con un mtodo de observacin y experimentacin, es decir, encontramos los
elementos ciencia, sntesis, mtodo, empirismo y objeto, que analizamos ms adelante.

CLASES DE CRIMINOLOGA

MANUEL LPEZ REY.- distingue cuatro clases de criminologa: cientfica, aplicada, acadmica y
analtica, opinando que difieren en cuanto a contenido y funcin.

Nos parece de inters hacer un breve anlisis de estas categoras, pues pueden ser utilidad.

a) Criminologa cientfica: conjunto de conocimientos, teor a la criminalidad como fenmeno individual
y social, al delincuente, a la vctima, a la sociedad en parte y en ciertas medida, al sistema penal.

Creemos correcto el enfoque, pues la cientfica (que podramos llamar tambin, y quiz con mayor

propiedad terica), es la criminologa que trata de explicar la conducta antisocial (crimen), el sujet que la
comete (criminal), el que la padece (victima) al conjunto de conductas antisociales (criminalidad) y a la
reaccin social que estas provocan.

b) Criminologa aplicada. para LOPEZ REY est constituida por las aportaciones de la Criminologa
cientfica y de la emprica creada por aqu

Para nosotros la criminologa aplicada tiene una mayor extensin, y rebasa los lmites del sistema penal,
pudiendo aplicarse a los diversos mecanismos de reaccin y de control social.

Es indudable que la Criminologa aplicada alcanza su ms alto nivel en el momento en que pasa a
integrar, junto con otras disciplinas, la poltica Criminolgica.

c) Criminologa acadmica: es esencial aunque no exclusiva la sistematizacin, a efectos de
enseanza o diseminacin del conocimiento, de la Criminologa en

general.

d) Criminologa analtica: su finalidadlas otrases criminologasdeterminarylapoltica sicriminal
cumplen su cometido.

Esta clase de Criminologa, que se distingue precomposicin no significan demolicin ejerce una funcin
de supervisin y su existencia se halla justificada por razones cientficas y polticas a fin de evitar las
frecuentes desmedidas pretensiones de la criminologa cientfica, la conocida insuficiencia de la aplicada,
la frecuente superficialidad de la acadmica y los errores de la poltica criminal

CRIMINOLOGA COMO CIENCIA

La Criminologa es una ciencia que se ocupa de los considerados hechos, conductas y fenmenos
criminales y de aquellos otros claramente proclives a serlos o dejar de serlos, cualquiera que sea su
gnesis, en orden a la aclaracin de su naturaleza, la interpretacin de los mismos y a su posible

tratamiento."

Juan Sarmiento de Marn y de Len.

- "La Criminologa ha de entenderse como la disciplina sociopoltica cuya finalidad esencial es la
formulacin de una poltica criminal que permita lo ms efectivamente posible la prevencin y control de la
criminalidad conforme a las exigencias de libertad, dignidad, igualdad, seguridad individual y colectiva,
entendida como esenciales del desarrollo nacional e internacional."

Lpez Rey.

- "La Criminologa es la ciencia que estudia los "elementos reales del delito". Entiende por
elementos reales el comportamiento psicofsico de un hombre y sus efectos en el mundo exterior."

E. Seeling.

- "La Criminologa es la ciencia que estudia la delincuencia, para investigar sus causas, su gnesis,
su proceso y sus consecuencias."

G. Stefani y G. Levasseur.

- "La Criminologa es el conjunto ordenado de la ciencia experimental acerca del crimen, del infractor de las
normas jurdicas, del comportamiento socialmente negativo y del control de dicho comportamiento."

G. Kaiser.

FORMAS DE CONDUCTA

Para precisar con mayor claridad el objeto de estudio de la Criminologa, es necesario distinguir cuatro
tipos de conducta: Social, asocial, parasocial, antisocial.

a) Conducta social. Es la que cumple con las adecuadas normas de convivencia, la que no agrade en
forma alguna a la colectividad, es la que cumple con el bien comn.

La mayora de las conductas en la humana convivencia son de esta clase, nuestras relaciones con
semejantes siguen determinadas normas (jurdicas, morales, sociales) y buscan la realizacin de
ciertos valores (amistad, negocio, oracin, aprendizaje, etc.). As, el asistir a una conferencia, ir a un
restaurante a comer con amigos, abrir una cuenta bancaria, galantear a una dama, son (en principio)
conductas sociales.

b) Conducta asocial. La conducta asocial es aquella que carece de contenido social, no tiene relacin

con las normas de convivencia ni con el bien comn.

La conducta asocial se realiza por lo general en la soledad, en el aislamiento. Cuando cerramos la
perta de nuestra alcoba los convencionalismo sociales quedan fuera, al quedamos solo nuestra
conducta queda, por lo general, desprovista de contenido social o antisocial.

c) Conducta parasocial. Se da en el contexto social, pero es diferente a las conductas seguidas por la
mayora del conglomerado social. Es la aceptacin de los valores adoptados por la colectividad, pero
sin destruirlos; no realiza el bien comn, pero no lo agrade.

Ciertas modas, ciertos usos o costumbres diferentes, son captados por la mayora con
extravagancias o francamente desviados. L diferencia con la conducta asocial es que la parasocial
no puede ser aislada, necesita de los dems para poder darse.

d) Conducta antisocial. Va contra el bien comn atenta contra la estructura bsica de la sociedad,
destruye sus valores fundamentales lesiona las normas elementales de convivencia.

El ejemplo que puede darse de esta forma de conducta es clsico: el privar de la vida a un
semejante lesiona el bien comn; es una conducta indeseable, daa no solo a la victima, sino a la

familia y a la sociedad; destruye el valor supremo: la vida, sin el cual no pueden darse los otros
bienes.

Si la Criminologa interesan sobre todo conductas antisociales, pero esto no implica sobre las
conductas antisociales, pero esto no implica que desatienda a las conductas parasociales, en cuanto
que algunas de esas pueden convertirse con cierta facilidad en conductas francamente antisociales.

Es de aclararse que el termino de conducta desviada, tan utilizado actualmente, es de gran utilidad,
principalmente por ser descriptivo y no valorativo, y nosotros lo usaremos en forma generalidad, y

TIPOS DE SUJETOS.

Cualquier persona puede cometer actos sociales, asciales, para-sociales o antisociales, pero cuando prevalece determinado tipo de conducta,
podemos utilizar otro nivel de interpretacin, y as distinguir sujetos sociales, asciales, para-sociales, o antisociales.

a) SUJETO SOCIAL: por lo comn el concepto de sociabilidad se

Interpreta como facilidad de interrelacin, de comunicacin humana; por los efectos de la materia se debe
considerar como cumplimiento de las normas de convivencia y realizacin del bien comn.

b) SUJETO ASOCIAL: Se aparta de la sociedad, no convive con

Ella, vive independientemente, no tiene nada que ver con el bien comn, pero sin agredir a la comunidad.

En la antigedad tenemos varios ejemplos de estos sujetos en la persona de los anacoretas, que se
separaban de la sociedad para vivir independientes, hacindose compaa a si mismos, con el deseo
(quiz egosta) de su personal superacin. En la actualidad an nos encontramos con el misntropo
aislado, o con patolgicos como puede serlo el esquizofrnico, que vive su personal mundo interno.

c) SUJETO PARASOCIAL: se da paralelamente, al lado de la

Sociedad; no cree en sus valores, pero no se aparta de ella, sino que comparte sus beneficios, en el
mucho depende de ella para sobrevivir.

Es el ejemplo de ciertas sectas o grupos minoritarios, incrustados en la sociedad o de la subcultura que
corren paralelas a la gran cultura colectiva. El sujeto perteneciente a estos grupos no acepta las normas
sociales o jurdicas, pero las cumple en el mnimo suficiente para evitar ser molestado. No introyecta los

valores generales ni lucha por el bien comn, pues tiene sus propios valores y lucha por el bien de su
grupo, causa o idea. La criminologa actual reco

Lo mismo podemos decir del alcohlico, el limosnero, el toxicmano, el homosexual, etc.

d) SUJETO ANTISOCIAL: Arremete al bien comn, destruye los

Valores bsicos de la sociedad, no respeta las leyes elementales de convivencia, no vive en sociedad sino
contra ella.

Respecto al sujeto antisocial podemos hacer la misma reflexin quien hicimos con las conductas
antisociales: a la criminologa interesan sobre todos los sujetos antisociales, pero esto no implica que
descuidemos a los sujetos parasociales, que en un momento dado pueden convertirse en antisociales.

As, el homosexual que pervierte nios, o el toxicmano que trafica con droga, no pueden considerarse
ya como parasociales, han entrado a la categora de antisociales.

En cuanto a los SUJETOS DESVIADOS, es preciso hacer la misma aclaracin hecha para las
conductas desviadas: sujeto desviado es aquel que toma el patrn de comportamiento diferente al del
comn de la colectividad, por lo tanto, el desviado puede ser asocial, parasoicial o antisocial. La diferencia
ser de importancia suprema en el momento de planear, ejecutar y evaluar La Poltica Criminolgica.

CRIMEN, CRIMINAL, CRIMINALIDAD

En criminologa el fenmeno antisocial puede analizarse en diferentes niveles; la distincin es muy
importante, pues tiene consecuencias metodolgicas e interpretativas notables.

Es necesario adelantar algunos datos sobre los niveles de interpretacin criminologa, pues la confusin

entre ellos lleva a muy serias equivocaciones, as debemos distinguir, como lo hace Pinatel:

a) Crimen. Conducta antisocial propiamente dicha, es un episodio que tiene en principio, un desarrollo y
un fin.

En este nivel se analizan todos los actores y causas que concurrieron para la produccin del evento. Los
aspectos biolgicos, antropoalgicactos,. que llevaro

Se debe recordar que conducta antisocial y delito son dos conceptos diferentes, y que no podemos
interpretar el crimen como el delito jurdico, es decir, como la violacin a la ley penal. Las actuaciones
judiciales en el caso de un delito pueden ser de gran inters al criminolgico, pero no debe guiarse tan
solo por ella. Adems debe tenerse en cuenta que muchas conductas antisociales, no estn tipificadas, y
no por ello el criminolgico dejara de analizarlas.

b) Criminal. Es el actor del crimen, es el sujeto individual, actor principal del drama antisocial.

En el momento actual, el concepto de crimin infractor de la ley penal. Pensando quer
estigmatizadolostry valorativo, se ha propuesto en su lugar utilizar sin embargo, es necesario sealar que
no todo desviado es antisocial, y por lo tanto criminal.

c) Criminalidad. Es el conjunto de las conductas antisociales que se producen en un tiempo y en un lugar
determinado.

Para poder estudiar la criminalidad, es necesaria la intervencin de la demografa, la historia, la etnografa,
la psicologa social, la estadstica, etc. se trata pues de un anlisis global del fenmeno.

La interpretacin de la criminalidad como la totalidad de todos los delitos cometidos en un lugar y
poca determinada es muy general y por dems errnea. Es indudable que los datos de ms fcil acceso
sean los oficiales, tales como estadsticas judiciales.

No podemos olvidar que gran parte de la investigacin criminologa actual est dedicada a la
obtencin de la cifra negra (delitos no conocidos por las autoridad), a la cifra dorada (conductas
antisociales y delitos cometidos por polticos, compaas transnacionales, influyentes, industriales, etc.) y
al estudio de conductas desviadas peligrosas no conocidas oficialmente como tales.

La importancia de la diferencia en los niveles de interpretacin salta a la vista, pues no es lo mismo
hablar del homicidio, que el homicida, que de los homicidios, es diferente estudiar un comportamiento
antisocial o la antisocialidad. Debe entenderse pues que la criminologa estudia la conducta antisocial en
tres: El crimen, el criminal, y la criminalidad.

CIENCIAS AUXILIARES DE LA CRIMINOLOGA

ANTROPOLOGA CRIMINOLOGCA:

Del griego antropos = hombre y logos = tratado. Es la ciencia del conocimiento del hombre y antropolgica
criminolgica sera el estudio de las caractersticas del hombre criminal. Es el estudio de las
caractersticas fsicas y mentales particulares a los autores los crmenes y delitos

BIOLOGA CRIMINOLOGCA

Estudia al hombre de conducta antisocial como un ser vivo desde sus antecedentes genticos hasta sus

procesos anatmicos, fisiolgicos; la influencia de los fenmenos biolgicos en la criminalidad y la
participacin de los factores

Biolgicos en el crimen sus temas bsicos son:

Criminal como ser vivo

Problema gentico

Aberraciones cromosoma ticas y criminalidad

Gestacin, fecundacin, embarazo, parto

Sistemas nerviosos

Sistemas endocrinos

Sexo, sui importancia criminolgica

PSICOLOGA CRIMINOLOGCA

El estudio del alma del sujeto criminal existen cuatro ramas cientficas.

A) Psicologa criminal:

Estudia al delincuente en cuanto autor de delito y son:

Teora de la personalidad

Crimen como proceso psicolgico
Emociones y pasiones crimin
genas Temperamentos

Desarrollo de la personalidad

B) Psicologa judicial

Estudio de los principales fenmenos psicolgicos en referencia el problema

Judicial y tenemos

Sensacin

Percepcin

Entendimiento

Inteligencia

Memoria

Reflejo

Instinto

C) Sociologa criminolgica:

Estudio el acontecer criminal como fenmeno que se da en la colectividad tanto en sus causas y

factores como en sus formas, desarrollo

Efectos y relaciones con otros hechos y conductas que se dan en sociedad entre os temas que son
objeto de mayor atencin son:

Variables demogrficas

La delincuencia urbana y rural

Factor econmico

El espacio social

Las clases sociales

Grupos tnicos

La familia, construccin

Las diversiones

Guerra y pos-guerra

Medio escolar

Subcultura

CRIMINALISTICA:

Estudia el conjunto de procedimientos aplicables a la bsqueda y verificacin cientfica del hecho

aparentemente delictuoso y del presunto acto de ste.

CRIMINALISTICA Y SU TERMINOLOGA.

CUESTIONES GENERALES.

Por desgracia es muy fuerte, aun en nuestros das, la confusin que se hace de los trminos
"Criminalistica" "Criminologa" "Polica Cientfica" "polica Tcnica" "policiologia etc., los cuales tienen
significados diferentes a pesar de que se refieren a disciplinas que se encuentran muy relacionadas entre
si.

La confusin se da con mayor frecuencia entre criminalistica y criminologa, debido muy probablemente a
la falta de informacin o a informacin errnea. Mucha culpa de esto la tienen los traductores, quienes
traducen "Criminologa" por "Criminalstica", quiz en parte, debido a que en el diccionario real de la
academia espaola no existe la palabra Criminalstica.

Por ello es muy importante deslindar de la manera ms clara los lmites entre las ciencias que ms se
prestan a confusin, empezando por la Criminologa.

Pero antes daremos, a manera de adelanto, una somera idea de lo que es la Criminalstica, a fin de contar
con un punto de comparacin.

NOCIN PREVIA DE LA CRIMINALISTICA.

La Criminalstica se ocupa fundamentalmente de determinar en qu forma se cometi un delito u
quien lo cometi. Esta idea no es completa, como veremos despus al entrar ms a fondo de la cuestin,
pero de momento nos ser til para poder establecer la comparacin deseada. Igualmente, hay que
aclarar que utilizamos el trmino "delito" solo para fines de una ms fcil comprensin, pues en realidad se
debe hablar de "presunto hecho delictuoso" como veremos ms adelante.

Una vez esbozada la idea de lo que es la criminalistica, pasemos a una somera revisin de los
conceptos de Criminologa y Poltica Cientfica, Polica Tcnica o Policiologica, para apoyar nuestra
afirmacin de que estas disciplinas no deben ser confundidas entre si, a pesar de los estrechos lazos que
las unen.

NOCIN DE LA CRIMINOLOGA.

La criminologa es la disciplina que se ocupa del estudio del fenmeno criminal, con el fin de conocer sus
causas y formas de manifestacin. En la virtud, segn lo expresado, se trata fundamentalmente de la
ciencia causa-explicativa.

DIFERENCIA ENTRE LA CRIMINOLOGA Y LA CRIMINALISTICA.

Una vez expuesto lo anterior, es fcil captar la gran diferencia existente entre la criminalstica y la
criminologa: la primera se ocupa fundamentalmente del "como" y "quien" del delito; mientras que en la
segunda profundiza ms en su estudio y se plantea la interrogante del "por que" del delito.

DEFINICIN

ORIGEN DEL TRMINO

Hanns Gross, joven Juez de Instruccin, al darse cuenta de la falta de conocimientos de orden tcnico que
privaba en la mayora de los Jueces, requisito indispensable para desempear con eficacia el cargo de
instructores, decidi escribir un libro que sistematizado contuviera todos los conocimientos cientficos y
tcnicos que en su poca se aplicaban en la investigacin criminal esta obra sali a la luz por primera vez
en 1894 y en 1900 Lzaro Pravia la edito en Mxico traducida al espaol por Mximo Arredondo, bajo el
titulo de "Manual del Juez" fue Gross quien en esta obra utilizo por vez primera el termino de
"Criminalistica".

DEFINICIN DE CRIMINALISTICA

La definicin ms comn entre la mayora de los autores es la que concibe la Criminalstica como "la
disciplina auxiliar del Derecho Penal que se ocupa del descubrimiento y verificacin cientfica del delito y
del delincuente".

Aparte algunos otros puntos discutibles, consideremos que la anterior definicin adolece de imprecisin en
su ltima parte, al hablar de delito y delincuente.

En efecto en Criminalstica, al intervenir en la investigacin de un hecho determinado, no puede saber
previamente si se trata de un delito o no, es por ello que nosotros hablamos de "presuntos hechos
delictuosos" como veremos en seguida al exponer nuestra definicin.

Nosotros definimos la Criminalstica en los siguientes trminos:

Criminalstica es la disciplina que aplica fundamentalmente los conocimientos, mtodos y tcnicas de
investigacin de las ciencias naturales en el examen de material sensible significativo relacionado con un
presunto hecho delictuoso, con el fin de determinar, en auxilio de los rganos de administrar justicia, su
existencia, o bien reconstruirlo o bien sealar y precisar la intervencin de uno o varios sujetos en el
mismo.

EXPLICACIN DE LA DEFINICIN

DISCIPLINA: Entendemos por disciplina una rama cualquiera del conocimiento humano. Pero cabria
preguntarse si la Criminalstica, rama del conocimiento humano, es una ciencia o tcnica, respondiendo
afirmativamente en ambos sentidos. Efectivamente, la Criminalstica es una verdadera ciencia, en cuanto
que consta de un conjunto de conocimientos verdaderos o probables.

Metdicamente obtenidos y sistemticamente organizados, respecto a una determinada esfera de objetos;
en este caso los relacionados con presuntos hechos delictuosos. Por otra parte, es tambin una tcnica,
pues para la resolucin de los casos concretos, el experto en criminalstica aplica los principios generales
o leyes de esta disciplina. As, pues, la Criminalstica es a la vez una ciencia terica y una ciencia aplicada
o tcnica.

DACTILOSCOPIA

Dactiloscopia La Dactiloscopia, es la disciplina que estudia las huellas dactilares (digitales), en esta
se pueden apreciar dos grandes tipos. Las huellas latentes y las visibles. Las primeras son las ms
difciles de encontrar, ya que se requiere de equipos y qumicos especiales para poder hacerlas visibles al
ojo humano, en las segundas son las que son fciles de apreciar ya se pueden detectar a simple vista. Es

de hacer notar que para su levantamiento en ambos casos se requiere de habilidad personal y equipo
especial.

BALSTICA

La balstica estudia el movimiento y comportamiento de los proyectiles.

PARA SU ESTUDIO SE DIVIDE EN:

Balstica interior: Estudia el movimiento del proyectil en el interior del can.

Balstica exterior: Estudia el desplazamiento del proyectil durante su trayectoria en el espacio.

Balstica de efectos: Relaciona la accin y consecuencias originadas por los proyectiles cuando se
impactan.

Balstica forense: Es una rama especializada de la Criminalistica encargada de investigar el
comportamiento simple o complejo de las balas y el examen de las trazas relacionadas con el uso de
armas de fuego.

Tiene como propsito establecer por medio de procedimiento tcnico, la correlacin y procedencia de los
indicios intrnsecos con las armas de fuego como son, los casquillos y las balas que son recolectadas
durante una investigacin Criminalistica.

Balstica comparativa: Se aplica al tratamiento fsico de los indicios. Consiste en la bsqueda, deteccin
y comparacin de particularidades especiales, que identifiquen el arma con respecto a los casquillos cuyas

marcas especificas quedan impresas durante el proceso de la accio conocida como disparo.

Uno de los indicios que pueden brindar una informacin importante es el casquillo que consiste en un tubo
cilndrico, generalmente de latn, cerrado en sus extremos a fin de contener la carga de proyeccin y
alojar en el extremo anterior parte del proyectil ; consta de cuerpo boca y culote o base del casquillo.

En el se estudian las huellas de rozadura dejadas por las piezas de choque y eyeccin del arma, adems
las asperezas caractersticas de la aguja del percutor.

Las marcas del extractor pueden determinar la posicin del casquillo antes del disparo, las cuales se
encuentran en la parte delantera del borde posterior del casquillo, y con la luz oblicua resalta brillante
contra el fondo ahumado y oxidado del casquillo.

GRAFOLOGA

La escritura es un registro grafico de los gestos automticos ordenados por el sistema nervioso central y
condicionados en forma automtica, fisiolgica y psicolgica que imponen al grafismo caracteres
personales y permanentes.

Su estudio se utiliza para reconocer a un individuo cuya identidad es desconocida; cuando el que escribe
deforma o modifica su escritura para hacerla irreconocible. La escritura disfrazada contiene
particularidades individuales, constantes propias, involuntarias introducidas en el trazado que permite la

identificacin del que escribe.

IDENTIFICACIN GRAFOLGICA

Para identificar si un documento ha sido un escrito por la misma persona o si ha sido alterado por otro
individuo, contamos con mtodos de identificacin:

a)- Grafoscopio. Escritura moderna.

Utiliza los datos proporcionados por el estudio de los caracteres generales de la escritura por la
comparacin de formas literales y por la bsqueda de particularidades individuales.

b)- Grafometria. Medicin de la escritura.

El mtodo consiste en medir en los textos, agrandados por la fotografa, series de tamaos del mismo
orden y representados por curvas; relaciones y variaciones de alturas de las minsculas; altura de lo que
se sobresale; gladiolaje, separacin de los rasgos; relaciones de los valores angulares; paralelismo

gramatico, frecuencia y posicin, de 10 puntos, etc.

GRAFOSCOPA

La grafoscopa es la rama criminalstica que examina escrituras y firmas para poder determinar su origen grfico para identificar al autor.

Objetivo: Identificar al autor o los autores de un escrito y/o firma por medio del anlisis comparativo de la escritura y de la firma de una o varias

personas.

Identificar al autor de manuscritos

Autenticidad de Firmas o falsificacin

Escritos annimos

Notas pstumas

Documentos dudosos, falsos, alterados y/o camuflados

GRAFOSCOPA Y DOCUMENTOSCOIPIA

La Grafoscopa es la disciplina tcnico cientfica en el estudio y anlisis de los grafos, (movimientos y
trazos de escritura manual o mecnica)

El experto, con base a su amplio conocimiento y experiencia en el empleo tanto de las tcnicas clsicas
as como de la tecnologa en el anlisis por computadora, son garanta de la mxima eficacia en la
solucin de su asunto.

Los Dictmenes alcanzan y obtienen la comprensin por parte del juez de los extremos que se han
desarrollado en el mismo.

Este estudio establece la paternidad grafica, esto es la certeza si el involucrado es o no es el autor de la
firma.

Se realiza el estudio y anlisis de firmas y documentos, detectando falsificaciones, alteraciones, sobre-
posiciones, etc. en documentos tales como: cheques, pagares, contratos, escrituras, etc.

As mismo la alteracin y/o falsificacin en documentos privados, pblicos u oficiales

DACTILOSCOPIA

a) Definicin La Dactiloscopia, es la disciplina que estudia las huellas dactilares (digitales), en esta se
pueden apreciar dos grandes tipos. Las huellas latentes y las visibles. Las primeras son las mas
difciles de encontrar, ya que se requiere de equipos y qumicos especiales para poder hacerlas
visibles al ojo humano, en las segundas son las que son fciles de apreciar ya se pueden detectar a
simple vista. Es de hacer notar que para su levantamiento en ambos casos se requiere de habilidad
personal y equipo especial. Las huelas dactilares se denominan huellas papilares las que deja el
contacto o el simple roce de las caras plantar o palmar de las extremidades dstales de los miembros
con una superficie lisa cualquiera. Esa huella se presenta con el aspecto de un dibujo formado con
lneas diversamente curvas, y est construida por el depsito por una serie de gotitas de sudor que
reproducen de una manera absolutamente exacta los salientes y surcos del tegumento (piel).

b) Caractersticas de los dibujos dactilares

Estos dibujos presentan una triple caracterstica:

1. que son INMUTABLES y su aparicin es desde los cuatro meses de vida intrauterina hasta la
putrefaccin del cadver. Entre los dibujos dactilares de un nio recin nacido y los del mismo sujeto
a los dos, cinco, diez y veinte etc. etc., no hay ms diferencia que la que existe entre las sucesivas

ampliaciones de un clis (clich) fotogrfico. El desgaste fisiolgico de la piel, la senilidad (vejez) en
nada altera os pormenores, ni si quiera los mas diminutos del dibujo, que es siempre el mismo hasta
que el tegumento (piel) completo se pudre en el cadver. Y esto se explica, puesto que las crestas
papilares no son otra cosa que la traduccin epidrmica de las disposiciones afectadas por las
capas profundas de la dermis.

2. NO SON MODIFICABLES NI PATOLGICAMENTE NI POR VOLUNTAD DEL SUJETO.- En
efecto, las quemaduras, ya sean debidas a metal cliente, al agua o al aceite hirviendo, origina una
flictena que al desaparecer permite una restitucin perfecta; no ha posibilidad de distinguir las
huellas tomadas antes o despus de la quemada, como lo demuestran claramente los experimentos
hechos en los laboratorios de la polica. Los criminales previsores intentan, la mayora de desgastar
la parte saliente de los pulpejos de sus dedos frotndolos contra las paredes de las celdas o contra
sus vestidos; despus de cuarenta y ocho horas de descanso, forzoso a veces, el dibujo reaparece
idntico a como era antes del frotamiento.

3. JAMS SON IDNTICAS EN LOS INDIVIDUOS.- En efecto, por una parte dados el nmero de
puntos caractersticos que ofrece un dactilograma, GALTON pudo calcular que no podran ser
hallados dos semejantes sino en una serie de sesenta y cuatro mil millones, y esa cifra queda por

debajo de la verdad. Por otra parte, la prctica cotidiana de los servicios de identificacin demuestra
que jams corren el riesgo de confundirse dos huellas procedentes de sujetos diferentes; podra
existir una semejanza al aspecto general, pero hay siempre un grandsimo nmero de puntos
caractersticos que se diferencian. En fin las huellas papilares presentan millares de orificios
sudorparos inmutables de forma, de posicin y de nmero, que constituyen otros tantos puntos de
referencia que diferencian en extremo las huellas.

c) TIPOS DE HUELLAS

Existen tres tipos de huellas a estudiar:

1. LAS HUELLAS MOLDEADAS.- Son aquellas que se imprimen en materia plsticas, como la cera, la
doma de los sobres, la grasa, la manteca, el jabn, la cola seca, la plastilina etctera

2. LAS HUELLAS VISIBLES.- Son las que deja un dedos impregnado en una sustancia colorante,
sangre, polvo mezclado con sudor, hay casos en que la huella visible puede ser neta y muy til: la
de una huella papilar de tinta, pues con mucha frecuencia se encuentran huellas fragmentarias de
falanges en los documentos escritos. A veces, gracias a tales huellas se hace posible identificar al
autor de las cartas annimas.

3. LAS HUELLAS LATENTES.-Son invisibles a la luz directa; pueden existir en todo objeto liso,
principalmente en el cristal (vidrio blanco, ventanas, placas, espejos, vasos, botellas, etc. etc.,) en el
metal pulido o barnizado, cofres cerraduras en las armas de fuego, en las carroceras de los
automviles; mas no en la piel humana, ni en la telas de los vestidos, no es posible encontrarlas en

los metales rugosos o labrados.

d) REVELADORES DE HUELLAS DACTILARES

Cuando las impresiones de las huellas latentes son invisibles, el problema (trabajo) consiste en hacerlas
resaltar a la simple vista para poder fotografiarlas. Los reactivos deben ser apropiados, segn el soporte
que las contiene, debindose tener en consideracin el color y la superficie del objeto, para aplicar un
reactivo de contraste; si el fondo de la superficie es obscura, el reactivo debe de ser de color blanco. El
procedimiento para el revelado de huellas consiste en tratar las impresiones latentes con reactivos
finamente pulverizados. Sus mecanismos es el de adherirse a la secrecin sudoral producida por los poros
que se encuentran en la cspide de las crestas papilares, estos reactivos son sustancias de diferentes
colores que se seleccionan para obtener un contraste cromtico (matizado, coloreado, pintado) con el
color de la superficie donde se encuentras las huellas digitales (dactilares) latentes.

Los reactivos se espolvorean quitndose el exceso con una brocha o pincel de pelo de camello, los

reactivos ms usuales son:

o CARBONATO DE PLOMO

o OXIDO DE ZINC

o SANGRE DE DRAGO

o GRAFITO

o NEGRO DE HUMO

e) ANOMALAS DACTILARES.- Las nicas causas por las que varias la clasificacin de un
dactilograma con relacin a los tipos fundamentales del sistema de John Vucetich, se deben a la
clasificacin que corresponde a las anormalidades de los dedos. Cuando un dibujo dactilar tiene
cicatrices profundas, las que han deformado el dactilograma y no es posible clasificarlo, en el
casillero corresponde una "X.

Cuando falte uno o ms dedos por amputacin, debe

Anquilosis consiste en la privacin de movimientos de las articulaciones de los dedos, se anotara en el
espacio del casillero del dedo (s) (ANQ)

Polidactilia consiste en que el individuo tiene ms dedos de los cinco normales.

Sindactilia, en el caso

VICTIMOLOGA

Estudio cientfico de las vctimas no se agota con el estadio del sujeto pasivo del delito sino que atiende a
otras personas que son afectadas y a otros campos no delictivos como pueden ser el de accidentes. La
vctimologa son los estudios sobre los tipos de victimas, su participacin en el hecho, su mayor o menor
voluntariedad, su responsabilidad, la necesidad de compensacin de tratamiento, la relacin victimario
victima sociedad victimas etc.

PENOLOGA

Estudio de la relacin social contra personas o conductas que son captadas por la colectividad como
dainas, peligrosas o antisociales, el estudio de la pena como fenmeno fctico no como problema jurdico
es el meollo de la criminologa la que debe analizar la eficacia de las penas y los resultados sociales,

econmicos, polticos, psicolgicos y fsicos de ambas, la penologa es parte fundamental de la
criminologa sinttica.

DERECHO EJECUTIVO PENAL.

Conjunto de normas jurdicas que reglamentan o regulan la forma y el cmo ejecutar las diversas penas o
medidas de seguridad impuestas por la autoridad judicial, le constituye el gnero y le interesa establecer la
forma de ejecutar todos las sanciones.

DERECHO PENITENCIARIO

Conjunto de normas jurdicas que se encarga de aplicar y ejecutar las diversas penas o medidas de
seguridad impuestas por un rgano judicial.

DERECHO PENAL

Estudio de las normas de aquellas que nos dicen que conductas son oponibles, cual es la pena que a
estas conductas corresponden y adems las reglas de aplicacin en si

DERECHO PENITENCIARIO

Concepto, carcter y autonoma

El trmino de Derecho Penitenciario ha sido sumamente criticado porque encierra la religiosa idea de peniten y choca con la moderna concepcin
de readaptacin o rehabilitacin social, aunque sta ltima es cuestionable. De all viene, adems, que a los establecimientos donde se cumple la
pena privativa de la libertad se le ha denominado p es vlida, pero de todos modos ha prevalecido ha travs del tiempo, y en nuestro criterio el
problema fundamental no es el de rtulos o ttulos, sino de contenido y aplicaciones concretas y prcticas. De la misma forma tambin ha ido
cambiando la terminologa para llamar al reo o recluso, por el de interno, al guardiacrcel por el de custodio, a la celda por la de dormitorio y as
podramos continuar elaborando una gran lista.

El Derecho Penitenciario trata del cumplimiento efectivo de la pena privativa de la libertad, y se encuentra dentro del llamado Derecho Ejecutivo
Penal, que en forma ms amplia se encarga de toda la ejecucin de las penas y medidas de seguridad.

Por lo general se confunde al derecho penitenciario con el Ejecutivo Penal y adquiere denominaciones. Los franceses le llaman Ciencia Penitenciaria
y lo mismo Lombroso y algunos autores modernos. Los alemanes hablan de Ciencia de los Prisioneros y Mittermaier lo define como el conocimiento
de las instituciones carcelarias y de la vida en ellas. Es, por otra parte, el ltimo eslabn en la suerte corrida por quien ha cometido un ilcito penal.

Primero interviene el Derecho Penal a fin de comprobar si efectivamente se ha cometido o no un hecho que encuadre en la figura penal. Despus el
Derecho Procesal Penal a fin de promover la accin penal y terminar con una sentencia definitiva y firme. Recin entonces aparece este conjunto de
normas que se ocupa de las organizaciones de las prisiones en cuanto a la arquitectura, personal, tratamiento, trabajo, visita ntima y familiar,
salidas transitorias o definitivas, cmputos de penas, reducciones de las mismas, traslados a distintos establecimientos, etc.

Partiendo de las grandes divisiones del Derecho, en pblico y privado, debemos sealar que sta disciplina en el primero por razones de inters
social y porque regula relaciones de los internos con el Estado, ya sea a travs de las instituciones administrativas o judiciales del juez de
ejecucin penal. En consecuencia ese tipo de relaciones son irrenunciables.

En segundo lugar se trata de un derecho autnomo, por cuanto no depende de ningn otro como suele ocurrir confusamente con el Derecho
Penal o el Procesal Penal. Tiene autonoma cientfica, legislativa y doctrinaria.

Para otros autores se trata adems de un derecho accesorio o interno. Lo primero porque se consideran los presupuestos del Cdigo Penal en
cuanto que ste fija los delitos y las penas y es indispensable el Cdigo de Procedimientos Penales que utiliza toda la actividad jurisdiccional hasta la
sentencia meramente declarativa. Si bien hay relaciones con el Derecho sustantivo y adjetivo, por disponer estos de normas precedentes a la
ejecucin penal, la autonoma se contrapone a estos caracteres de accesoriedad. Adems hay partidarios de suprimir de los cdigos citados las
disposiciones referentes a la ejecucin penal. En lo que hace al carcter de interno se lo fundamenta sostenindose que la ejecucin de la pena slo
se aplicar sobre el territorio en que ejerce soberana el poder que la dict. Sobre el particular se puede indicar que en algunos casos la sentencia se
cumple en un lugar distinto a la jurisdiccin del juez, por medio de los convenios celebrados, en el caso de Mxico, con la Federacin y los Estados y
por la cual una persona condenada en un estado puede compurgar su sentencia en un establecimiento federal.

Al comienzo los expositores de la autonoma reconocieron que era un intento o una tentativa de dar organicidad a una rama del Derecho. Pero
luego la tendencia autnoma ha tomado cuerpo y vigor y se ha concretado materialmente en leyes o cdigos independientes.

La autonoma es cientfica y legislativa. La primera se fundamenta en el desarrollo que los estudiosos de la materia le han brindado y la segunda, en
la extensa legislacin especial que existe al respecto.

El Lic. Del Pont es partidario de la autonoma por la importancia que ha adquirido esta rama en el Derecho, por la naturaleza especial de su
andamiaje jurdico, por los objetivos y fines distintos, y por los caracteres diferentes a los de otras ciencias. Reconoce que es un tema polmico.

En la poca de la Italia fascista retom auge la corriente del Derecho Penitenciario que proclam la necesidad de su autonoma. El principal
expositor de esta tesis fue Juan Noveli, en el Congreso de Palermo, en abril de 1932, donde se aprob su tesis Al ao siguiente public su obra
titulada La Autonoma del Derecho Penitenciario, que propona un cuerpo de normas distintas o independientes a los Cdigos Penales y procesales.
Es de observar su concepto de ejecucin de la pena como castigo.

Para Sergio Garca Ramrez la autonoma esta fundada en el distinto objeto que tiene, ya que ni el Derecho Penal ni el Procesal se ocupa de la
ejecucin de la pena privativa de la libertad. Adems, seala su importancia prctica. La doctrina es distinta, y lo mismo sucede con la legislacin. Se
tiende a agrupar las normas penitenciarias en cuerpos legales separados del resto de las otras ciencias penales. Tambin el Derecho Penitenciario se
ensea en forma separada a la Penologa, aunque esto no siempre sucede as, a la Criminologa y a las ciencias penales.

Relacin Derecho Penitenciario con otras disciplinas jurdicas

Con la finalidad de ubicar a nuestra materia en sus justos lmites y replantear algunos conceptos errneos
veremos su relacin con otras disciplinas.

RELACIONES CON EL DERECHO CONSTITUCIONAL

Casi todos los pases tienen normas orientadoras o generales sobre el cumplimiento de las penas. En

Mxico el articulo 18 de la Constitucin seala: prisin preventiva. El sitio de ste ser distinto al que se
destinare para la extincin de las penas y estarn completamente separados.

Hay que indicar que esto no sucede en numerosos Estados. Luego refiere el artculo citado que sistema

penitenciario se organizar sobre la base del trabajo, la capacitacin para el mismo y la educacin como
medios de readaptacin social del delincuente. Las mujeres debern compurgar la sancin en lugares
separados de los hombres. Por ltimo seala que pueden celebrar convenios los gobernadores de los
Estados y Gobierno Federal para que los sentenciados por delitos del orden comn cumplan sus
condenas en establecimientos federales. Adems, se prev la creacin de instituciones especiales para el
tratamiento de menores infractores.

RELACIN CON LA CRIMINOLOGA

Existe una intima relacin entre el Derecho Penitenciario y la Criminologa, porque sin esta ltima sera
imposible realizar un estudio de observacin y clasificacin de los internos, y fundamentalmente en el
aspecto de la rehabilitacin social, que es cuestionable.

Tienen campos diferentes. La Criminologa es luna ciencia descriptiva y el Derecho Penitenciario es
normativo. Es decir, la primera describe un fenmeno delictivo, mientras el segundo establece normas. Sin

embargo, por ser precisamente la Criminologa tradicional o clsica la ciencia que estudia al delincuente,
es la que le presta su herramienta de trabajo. La prisin es el laboratorio del criminlogo o, con ms
precisin fue el primero donde la nueva disciplina tuvo su nacimiento y desarrollo; de una forma o de otra
las relaciones de la Criminologa con el Penitenciarismo, al que le insuflo la nueva orientacin humanitaria
y tcnica, han de seguir ahondndose.

RELACIN CON LA PENOLOGA

El problema que se tiene para hacer este anlisis es la imprecisin y e caos existente en la doctrina sobre
el contenido y el concepto de esta disciplina. Para algunos la Penologa abarca al propio Derecho
Ejecutivo Penal y por Ende al Penitenciario. Para otros, por el contrario, la Penologa est dentro de la
Criminologa.

La Penologa es el estudio cientfico y critico de las penas y medidas de seguridad.

Algunos han incluido al estudio de los problemas penitenciarios dentro de la Penologa. Creemos que son
dos campos perfectamente diferentes. A la Penologa le compete el estudio de las penas, al Derecho
Ejecutivo Penal su aplicacin concreta, y al Derecho Penitenciario la ejecucin de la pena privativa de la
libertad, especficamente. As errneamente Cuello Caln dice que la penologa tiene por objeto el estudio
de los diversos medios de represin y prevencin directa del delito, penas y medidas de seguridad, de sus
mtodos de aplicacin y de la actuacin postpenitenciaria, sin ninguna duda que los mtodos de
aplicacin no tienen nada que ver con la penologa y slo se podr discutir si estn dentro del Derecho
Ejecutivo Penal o de la Criminologa, por la intima relacin que existe entre ambas.

RELACIN CON EL DERECHO PENAL.

El Derecho Penal es el que establece normativamente las penas y medidas de seguridad, ofrece un

catalogo de las mismas en la parte general y luego seala en particular la que corresponde a cada figura
penal. El Derecho Ejecutivo Penal es el que determina sus fines y las formas de aplicacin concreta, ya
sea a travs de leyes especiales, reglamentos o cdigos de ejecucin penal. Como bien se ha dicho
donde termina una comienza la otra. Sin embargo para algunos autores como Bernaldo Quiros, estas
normas de ejecucin forman parte del Derecho Penal ya que es una prolongacin de aquel, pero
destacando que no es con el que tiene ms conexin, simpata y afinidad. Hoy incluso los propios
penalistas hacen el deslinde entre el Derecho Penal y el Ejecutivo Penal.

A pesar de todas las observaciones, percibimos que la ley penal sustantiva ha invadido terrenos que no le
son propios. Lo ms lamentable es que ello no a sucedido solo hace cuarenta y cinco aos, cuando el
Derecho Penitenciario no haba adquirido mayora de edad, sino que acontece actualmente cuando nadie
discute la adultez de esta nueva disciplina. Algunos ejemplos son ilustrativos al respecto.

El Cdigo Penal Mexicano Federal incluye normas penitenciari gobierno organizara las crceles, colonias
penales, penitenciarias, presidios y establecimientos penales donde deban cumplirse las de detencin
preventivas y las sanciones y medidas de libertad, sobre la base

del trabajo como medio de regeneracin, procurando la industrializacin de aquellos y el desarrollo del
espritu de cooperacin entre los detenidos.

penales en forma permanente o transitoria, el artculo 81 se refiere al trabajo y a la reduccin de un da por
cada dos de trabajo, siempre que el penado observe buena conducta, participe regularmente en
actividades educativas organizadas por la institucin y revele por otra efectiva readaptacin social. El
artculo 82 se refiere al pago de su vestimenta y educacin y a los porcentajes en que se dividir el
trabajo.

RELACIN CON EL DERECHO PROCESAL PENAL

Otras discusiones estn ligadas con el Derecho Procesal Penal que determina el camino a seguir por el
juzgador hasta el momento de la sentencia, que cierra irremisiblemente el proceso, o el conjunto de
normas de las que se vale el juez para aplicar la ley sustantiva. En la doctrina son numerosos los autores
que incluyen la ejecucin penal dentro del Derecho Procesal Penal, como Calamandrei, Carnelutti, Mezger
y Marsich, mientras que otros consideran que solo algunos actos corresponden a aquel Derecho (los que
tienen vinculacin con el titulo ejecutivo). En tanto otros (los referidos a la actividad ejecutiva verdadera y

propia) entran en el Derecho administrativo. En Mxico la ejecucin de sentencia es observada por el
poder ejecutivo y las resoluciones pertinentes se encuentran en el Cdigo de Procedimientos Penales.

RELACIN CON EL DERECHO ADMINISTRATIVO

Se parte del concepto de derecho Administrativo normas positivas y de principios de derecho pblico de
aplicacin concreta a la institucin y funcionamiento de los servicios pblicos y al consiguiente contralor
jurisdiccional del la administracin publica si comprendemos al servicio pblico

que tiene con el Derecho Penitenciario. Pero una cosa es la relacin y otra la inclusin de una materia en
otra. Una fuerte corriente de opinin considera al Derecho Ejecutivo como un capitulo del Derecho Penal
Administrativo. Sin duda alguna este sector de la doctrina tiene argumentos para pensar as, ya que es la
administracin la que se ocupa de la ejecucin de las penas. As sucede en Mxico donde es un rgano
administrativo de la Secretaria de Gobernacin el que ejecuta y vigila el cumplimiento efectivo de la pena
privativa de la libertad.

RELACIN CON EL DERECHO LABORAL

Sin duda alguna existe una intima vinculacin entre el Derecho Penitenciario y el Derecho Laboral u
Obrero, (como se llamaba antes) porque el interno trabaja en la prisin y esa obligacin suya debe
se amparada y respetada. Si bien no es un trabajador en sentido estricto, por que est cumpliendo
una condena.

Trabajo Penitenciario

Objetivo:

Planear, programar, coordinar y evaluar el trabajo industrial, artesanal y de servicios en reclusorios, en
cuanto a la produccin y comercializacin; incorporando en ese proceso la capacitacin especializada y
adiestramiento en l y para el trabajo a los internos, tendiente a mejorar la calidad y cantidad de la
produccin de los bienes, cuya finalidad primordial sea la de fomentar en el recluso aptitudes y actitudes
de disciplina, responsabilidad, compaerismo y un medio honesto de obtener un ingreso y que a su vez,

sea coadyuvante en su readaptacin social.

Funciones:

Establecer la normatividad para que las actividades encaminadas a la planeacin, produccin y
comercializacin de los artculos a producirse en los talleres industriales, instalados en los Centros de
Reclusin, se desarrollen de acuerdo a los objetivos y metas propuestas por la Direccin General.

Supervisar que el rea de comercializacin correspondiente, cuente con una cartera de clientes, acorde
a la capacidad de produccin de los talleres del Sistema de Reclusorios.

Remitir las rdenes de trabajo, al rea competente a fin de recabar la aprobacin.

Establecer los lineamientos, para que en caso de requerirse la compra de materias primas e insumos,
sean las adecuadas para dar cumplimiento a las especificaciones contenidas en las rdenes de trabajo.

Establecer los lineamientos para que los productos elaborados en los talleres industriales ubicados en
los Centros de Reclusin, cumplan con las normas de calidad establecidas por la Direccin General.

Coordinar con instituciones pblicas, privadas y sociales vinculadas con la planeacin, produccin y

comercializacin, la integracin de tcnicas vigentes que sirvan para hacer eficiente la operacin de los
talleres industriales.

Supervisar que la produccin industrial, sea una herramienta para la aplicacin de terapias de
readaptacin social del interno, que participa en el desarrollo de esta actividad y un medio para allegarse
recursos para l y su familia.

Evaluar el funcionamiento de las unidades departamentales dependientes y supervisar las actividades
primordiales en que est sustentada su operatividad.

Elaborar los informes de avance y evaluacin de los programas de trabajo penitenciario.

LOS SISTEMAS PENITENCIARIOS Y SU PROBLEMTICA

CONCEPTO

Los sistemas penitenciarios estn basados en un conjunto de principios orgnicos sobre los problemas
que dieron origen a las reformas carcelarias y surgen como una creacin natural y lgica contra el estado
de hacinamiento, promiscuidad, falta de higiene, alimentacin, educacin, trabajo y rehabilitacin de los
internos. De ah la importancia de las ideas de Howard Becaria, Benthan, Montesinos, Maconichie,
Crofton, etc. Y de una necesaria planificacin para determinar con el caos descrito en algunas obras de
los autores mencionados. Sin conocer a stos no se puede comprender la dimensin de los sistemas y su
importancia. Los principios comenzaron a plasmarse en las nuevas colonias de Amrica del Norte. Luego
son trasladados al viejo continente donde se perfeccionaron an ms, para tratar de implantarse en todos
los pases del mundo.

DISTINTOS SISTEMAS PENITENCIARIOS

CELULAR, PENSILVNICO O FILADLFICO

Este sistema surge en las colonias que se transformaron mas tarde en los estados Unidos de Norte Amrica; y se deben fundamentalmente a
William Penn, fundador de la colonia Pennsilvania, por lo que al sistema se le denomina Pensilvnico y Filadlfico, al haber surgido de la Philadelfia
Society for Relieving Distraessed Presioners.

Penn haba estado preso por sus principios religiosos en crceles lamentables y de ah sus ideas reformistas, alentadas por lo que haba visto en los
establecimientos holandeses. Era jefe de una secta religiosa de cuqueros muy severos en sus costumbres y contrarios a todo acto de violencia.

Hay que destacar el transcurso de varios aos entre las ideas y su creacin prctica. Por su extrema
religiosidad implantaron un sistema de aislamiento permanente en la celda, donde obligaban a leer la
sagrada escritura y libros religiosos. De esta forma entendan que haba una reconciliacin con Dios y

con la sociedad. Por su repudio a la violencia limitaron la pena capital a los delitos de homicidio y
sustituyeron las penas corporales y mutilantes por las penas privativas de libertad y trabajos forzados.

La prisin se constituye entre 1790 y 1792, en el patio de la calle Walnut a iniciativa de la sociedad
Filadlfica, primara organizacin norteamericana para la reforma del sistema penal. Cont con el apoyo
del Dr. Benjamn Rusm, reformador social y precursor de la penologa. Estaba integrada adems por
William Bradfor y Benjamn Franklin de notable influencia en la independencia norteamericana.

Von Hentig observa que en la prisin vivan hasta fines del siglo XVIII, en una misma habitacin de veinte
a treinta internos. No haba separacin alguna entre ellos ni por edades ni por sexo. Les faltaban ropas a
los procesados y en algunos casos estas se cambiaban por ron. El alcohol circulaba libremente y su abuso
pareca favorecer las prcticas homosexuales. Las mujeres de la calle se hacan detener para mantener
relaciones sexuales con los reclusos durante la noche. Presos violentos obligaban a los internos a cantar
canciones obscenas, extorsionaban a los recin llegados y los que se resistan eran gravemente
maltratados. Contra ese estado de cosas es que reacciona violentamente la mencionada sociedad,
mantiene correspondencia con el propio John Howard, solicita la abstencin de bebidas alcohlicas y el

trabajo forzado en un rgimen basado en el aislamiento. Esto fue establecido por la gran ley en 1682 y
sometido a la asamblea colonial de Pensilvania.

En 1789 se describa a las celdas con una pequea ventanilla situada en la parte superior y fuera del
alcance de los presos. Estaba protegida por doble reja de hierro de tal forma que a pesar de todos los
esfuerzos, la persona no recibira al llegar a esa abertura el cielo y la tierra, debido al espesor del muro no
se le permita el uso de bancos, mesas, camas u otros muebles. Las celdas se hallaban empaetadas de
barro y yeso y se blanqueaban de cal dos veces al ao. En invierno las estufas se colocaban en los
pasadizos y de all reciban los convictos el grado de calor necesario. No haba ningn tipo de
comunicacin entre los internos por la espesura de los muros, tan gruesos, que impedan escuchar las
voces. Una sola vez por da se les daba comida. De esta forma se pensaba ayudar a los individuos
sometidos a prisin a la meditacin y a la penitencia, con claro sentidos religioso.

El aislamiento era tan extremo que en la capilla muy amplia, los presos estaban ubicados en reducidas
celdas, como cubculos nos vista nicamente al altar a los fines de las enseanzas se los colocaban en
especies de boxes superpuestos donde el profesor poda observarlos, sin que ellos se comunicarn entre

s.

Otro principio del sistema era el trabajo en la propia celda, pero sorpresivamente se entendi que el
mismo era contrario a esa idea de recogimiento. De esta forma se les conduca a una brutal ociosidad.
Solo podan dar un breve paseo en silencio. Haba ausencia de contactos exteriores. Los nicos que poda
visitar a los internos eran el director, el maestro, el capelln y los miembros de la sociedad filadlfica.

Luego la prisin resulto insuficiente y en el ao de 1829 fue clausurada y se envi a los internos a la

Easter Penintenciary esta crcel fue visitada quien quedo apesadumbrado por el extremado silencio. Al
ingresar un interno se le pona una capucha recin retirada al extinguirse la pena. No los escucho hablar de
sus mujeres ni de sus hijos o amigos. Solo vean el rostro del vigilante, con el cual tampoco exista ninguna
relacin.

En la prisin de la Haya cuando los internos deban salir fuera de sus celdas o alguien penetraba las
mismas, los presos deban cubrirse la cabeza con un antifaz blanco que los holandeses llamaban

masker y los franceses cagoule . Y que solo los presos ingleses que deban llevar una careta en sus
paseos.

Otras caractersticas del sistema celular consistan en tener veintitrs horas de encierro, tanto a nios de
corta edad como adultos, sometidos al mismo rgimen, una alimentacin contraria a la salud, asistencia
mdica y espiritual insuficiente y la tremenda

REPERCUSIN DEL SISTEMA

En la prisin antes sealada el absoluto aislamiento era roto con las visitas del gobernador del estado,
diputados, jueces, alcaides y miembros de la sociedad que podan dedicar cuatro horas y media a cada
penado para su ayuda de tipo religiosa.

Tal entusiasmo seala Von Hentig tuvo en Europa este sistema, que bien pronto estas ideas pasaron a
Alemania, Inglaterra, Blgica y pases escandinavos que creyeron

sus problemas. En forma paradojal mientras se a en el rechazo europeo al movimiento reformista y al
carcter represivo extremo de la prisin en esos pases.

Hoy en da todava encontramos quienes lo aceptan para efectivizar los castigos de reglamentos para
delincuentes como psicpatas de extrema peligrosidad, para el cumplimiento de penas cortas de duracin,
con el fin de no ponerlos en contacto con otros delincuentes habituales, y para el cumplimiento durante la
noche. Esto fue admitido en el congreso penitenciario de Praga de 1930.

Claro est que el sistema es suavizado desde el segundo decenio de este siglo, reservndose el
aislamiento a las horas de la noche en celdas individuales, pero permitiendo la vida en comn durante el
da en los recreos, escuelas, deportes, etc.

Entre las ventajes a su favor estn: la de evitar el contagio de la corrupcin, requerir un mnimo de
personal, producir efectos intimidatorios y aplicarse como verdadero castigo ejercer una supuesta accin

moralizadora en atencin a la reflexin que el reflexin sera menor en el cado de tener que trabajar en
comn con las personas, la vigilancia es mas activa y en consecuencia hay inexistencia de evasiones y
motines y escasa necesidad de medidas disciplinarias.

En Mxico, el cdigo penal de 1871 previo el mencionado sistema.

OBSERVACIONES

Las crticas al sistema celular han sido abrumadoras y podemos sintetizarlas en las siguientes:

1) No mejora ni hace al delincuente socialmente apto, si no que lo embrutece moralmente, lo postra
fsicamente, lo agota intelectualmente, lo hace encubar un odio profundo a la sociedad y no lo educa
tampoco al trabajo. Es un sistema feroz e inhumano sin ser til.

2) Produce una accin nefasta contra la salud fsica y mental. La falta de movimientos predispone a
enfermedades, locuras y psicosis de prisin. Bentham tambin lo acusa de producir la locura, la

desesperacin y una estpida apata en el detenido. Las mismas consecuencias en la salud mental
fueron indicadas por los doctores Pariste y E criminal toda fuerza y energa enerva su alma,
debilitndola y espantndola y presenta por ltimo una momia disecada y media loca, como un
modelo de arrepentimiento y enmienda.

3) Dificulta la adaptacin del penado y debilita su sentido social, ya que no lo prepara y tiene en cuenta
su posterior libertad. Aristteles sealo que para vivir solo, se necesita ser un Dios o una bestia y
hay quienes han afirmado que el aislamiento puede ser una camino de perfeccin para un espritu
superior, pero no para el delincuente, ha quien generalmente le produce embotamiento y
perturbacin mental.

4) Crea desigualdad entre quienes estn acostumbrados al aire libre y quienes no lo estn, como las
personas del norte europeo, que por la dureza del clima estn ms recluidas en sus casas. Enrique
Ferri afirmo el sistema celular es una aberra atrofiar el instinto social, ya bastante atrofiado en los
criminales y lo acusa de producir otros males.

5) Es un rgimen muy costoso, por lo que en la crcel de Madrid no se concret la idea.

6) Impide la implantacin de un rgimen industrial en el trabajo carcelario, que requiere de talleres
adecuados imposible de practicar en este sistema absurdo.

7) La educacin tampoco puede trasmitirse en forma efectiva.

En definitiva se pas del hacinamiento total, con todas sus nefastas consecuencias de promiscuidad,
ausencia de clasificacin, enfermedades, epidemias, etc. a un sistema tan o mas brutal que el anterior por
la multiplicacin de las consecuencias nefastas. Lo que falto, y no haba penetrado en la cabeza de los
idelogos de este sistema fue la idea de mejoramiento social, al pensar solo en el encierro y en
remordimiento y no en la vuelta al medio social.

SISTEMA AUBURNIANO

Se impuso en la crcel de Auburn en 1820, Estado de Nueva York, y despus en la de Sing-Sing. Introdujo
el trabajo de diurno en comn sin hablar y aislamiento nocturno. Es llamado rgimen del silencio, aunque
durante el da hay relativa comunicacin con el jefe, lecturas sin comentarios durante la comida y en el
resto mutismo y asilamiento. Se construy con la mano de obra de los penados, y en veintiocho celdas
cada una poda recibir dos reclusos. Esto no dio resultados. El director William Brittain resolvi la
separacin absoluta, haciendo construir veintiocho celdas ms, pero se tuvieron resultados tremendos, ya

que cinco penados murieron en el plazo de un ao

El silencio idiotizaba a la gente y segn algunos mdicos resultaba peligroso para los pulmones. Fue
implantado en la crcel de Baltimore en Estados Unidos y luego en casi todos los estados de ese pas y
en Europa.

El sistema de Auburn se cre a raz de las experiencias nefastas del celular y los fines de encontrar uno
menos costoso econmicamente, con grandes talleres donde se reclua a todos los internos.

Los trabajos son muy importantes y esta es una de las significativas diferencias con el pensilvnico o
filadlfico. As en la crcel de Sing Sing, construida en 1827, en una gran cantera se extraan materiales
para la construccin de los edificios circundantes; y se realizaban contratos de herrera como el de una
caldera para Mxico y otra para Sudamrica. A raz de que los precios eran sensiblemente inferiores al
mercado hubo fuertes crticas de los competidores.

El mutismo era tal que una ley estableca: los

No deben cambiar entre s, bajo ningn pretexto, palabra alguna. No deben comunicarse por escrito. No
deben mirarse unos a otros, ni guiarse los ojos, ni sonrer o gesticular. No est permitido cantar, silbar,
bailar, correr, saltar o hacer algo que de algn modo altere en lo ms mnimo el uniforme curso de las
cosas o pueda infringir las reglasisteanoen otrospreceptosestablecimientos como el de San Quintn,
donde se dice: no vaya rifle pudiera interpretar mal un movimiento rpi voz alta.

Otra caracterstica del sistema fue la rgida disciplina. Las infracciones a los reglamentos eran sancionadas
con castigos corporales, como azotes y el gato de las nueve colas ltigo. A veces se penaba a todo el
grupo donde se haba producido la falta y no se salvaban ni los locos ni los que padecan ataques. Se les
impeda tener contacto exterior, ni recibir siquiera la visita de sus familiares.

La enseanza era muy elemental y consista en aprender escritura, lectura y nociones de aritmtica,
privndose de conocer oficios nuevos.

El extremado rigor del aislamiento hace pensar que all naci el lenguaje sobrentendido que tienen todos
los reclusos del mundo. Como no podan comunicarse entre s, lo hacan por medio de golpes en paredes
y tuberas o seas como los sordomudos.

El sistema auburniano tuvo influencia en algunos pases de Amrica Latina, como en la Ley de 1937 de
Venezuela que tuvo 24 aos de vigencia.

SISTEMA PROGRESIVO

Consiste en obtener la rehabilitacin social mediante etapas o grados. Es estrictamente cientfico, porque

est basado en el estudio del sujeto y en su progresivo tratamiento, con una base tcnica. Tambin
incluye una elemental clasificacin y diversificacin de establecimiento. Es el adoptado por las Naciones
Unidas en sus recomendaciones y por casi todos los pases del mundo en vas de transformacin
penitenciaria. Comienza en Europa a fines del siglo pasado y se extiende a Amrica a mediados del siglo
XX.

Para implantar el sistema progresivo influyeron decisivamente el capitn Maconochie, el arzobispo de
Duplin Whately, George Obermayer, el Coronel Montesinos y Walter Crofton. Se comenz midiendo la
pena con la suma del trabajo y la buena conducta del interno. Segn el primero se les daba marcas o
vales y cuando obtena un nmero determinado de stos recuperaba su libertad. En consecuencia todo
dependa del propio sujeto. En casos de mala conducta se establecan multas.

El sistema comenz con el Capitn Maconochie, que en 1840 fue nombrado gobernador de la isla de

Norfok, sealando que al llegar a la isla la e una comunidad ordenada y bien reglamentada.

La pena era indeterminada y basada en tres periodos: a) de prueba (aislamiento diurno y nocturno) y
trabajo obligatorio; b) labor en comn durante el da y aislamiento nocturno, (interviene el sistema de
vales) y c) libertad condicional, (cuando obtiene el nmero de vales suficientes).

Un sistema similar en Alemania es introducido por George M. Von Obermayer, director de la prisin de

Estado de Munich en 1842.

En una primera etapa los internos deban guardar silencio, pero vivan en comn. En una segunda se les
haca un estudio de personalidad y eran seleccionados en nmero de 25 o 30. Siendo los grupos de
carcter homogneo. Por medio del trabajo y conducta los internos podan recuperar su libertad en forma
condicional y reducir hasta una tercera parte la condena.

Luego Walter Crofton, director de prisiones de Irlanda viene a perfeccionar el sistema, al establecer
crceles intermedias. Era un medio de prueba para obtener la libertad. Entonces encontramos cuatro

periodos. El primero, de aislamiento, sin comunicacin y con dieta alimenticia. El segundo trabajo en
comn y silencio nocturno. Es el sistema auburniano. El tercer periodo, intermedio, introducido por Crofton
es el trabajo al aire libre, en el exterior, en tareas agrcolas especialmente, como el actual sistema de
extramuros. Entre sus innovaciones se encuentra el no uso del traje penal. El cuarto periodo es la libertad
condicional en base a vales, al igual que en el sistema de Maconochie, ganados por la conducta y el
trabajo.

Crofton sostena con buen criterio que encarcelados los individuos no se saba si estaban en condiciones
de madurez para la libertad.

Cuando salan de las casas de trabajo work hous como obreros libres en campos y fbricas cercanas.
Tambin eran llevados a Smith field para trabajos industriales. En el establecimiento, situado a 21
kilmetros de la ciudad de Dubln no haba barrotes, muros, ni cerrojos donde los reclusos alojados en
barracas metlicas desmontables se empleaban como trabajadores libres en la agricultura y en la industria,
aprendiendo a vigilarse a si mismos (selfcontrol).

Se incluye, adems, entre los que perfeccionaron el sistema a Manuel Montesinos en la importante obra
del presidio de Valencia. En la entrada de ella coloc su ideario se queda a la puerta. Su misin corregir al
homb

Montesinos al igual que Maconochie haban encontrado al presidio de Valencia en condiciones
lamentables y supo trasformarlo gracias a su humanismo, falta de apega a lo informal y valenta para
introducir un sistema de autoconfianza.

El sistema progresivo se implanto en Espaa a principios de siglo(decreto del 3 de junio de 1901), y a
fines del anterior en varios de Europa. Austria en la ley del 1 de abril 1872, Hungra en 1880, Italia en el
cdigo penal de 1889, Finlandia en el cdigo de 1899, Suiza en el cantn de Zurich lo prctica en 1871, el
cdigo de Brasil de 1890, Japn en la ley sobre prisiones de 1872, aunque recin se implemento aos
ms tarde.

Entre los pases de Amrica latina que lo han aplicado con xito se encuentran Mxico, por medio de la

ley de normas mnimas del ao de 1971, artculo 7 donde se establece que el rgimen penitenciario tendr
carcter progresivo y tcnico y constar por lo menos, de periodos de estudio y diagnostico y tratamiento,

Argentina, por Juan Jos OConnor y actualmente

Venezuela y Costa Rica muy recientemente.

CRITICAS AL SISTEMA PROGRESIVO

Han sido numerosas las objeciones que se han realizado a este sistema, como ser la centralizacin en lo
disciplinario, la rigidez que imposibilito un tratamiento individual y las etapas en compartimientos estancos.
Por otro lado, la falta de recursos materiales y carencia de personal. Esto ha motivado que algunos pases
como Suecia, lo hayan abandonado y Costa Rica este realizando una experiencia que modifica
sustancialmente los criterios clsicos, donde los internos no deben seguir progresiva o estticamente las
etapas tendientes a evitar la falta de flexibilidad que ha sido la mayor de las crticas que se formulan al
sistema.

SISTEMA DE REFORMATORIOS

Surgi en Estados Unidos de Norteamerica para jvenes delincuentes. Se creador fue Zebuln R.
Brockway, director de una prisin para mujeres en la ciudad de los automviles, Detroit. Logr una ley de
internamiento en casa de correccin para prostitutas condenadas a tres aos y que tena derecho a la
libertad condicional o definitiva, por su regeneracin o buena conducta. Su paso a la historia, oper al ser
designado director del reformatorio de Elmira (Nueva York) en 1876 y cuyas caractersticas fueron:

1) La edad de los penados, era de ms de 16 aos y menos de 30; deban ser primarios.

2) Se basaba en la sentencia indeterminada, donde la pena tena un mnimo y un mximo. De acuerdo a
la readaptacin podan recuperar si libertad antes.

3) Otro aspecto bsico, era la clasificacin de los penados, conforme a un perodo de observacin, de un
fichero con sus datos y a un examen mdico.

Haba grados, desde el ingreso, que iban suavizando hasta los primeros seis meses (primer grado). El
interno reciba trato preferente, mejor alimentacin, confianza cada vez mayor y verter uniforme militar.
Si tena buena conducta, a los seis meses lograba su libertad definitiva. En casos de violar alguna

norma de la libertad condicional o comisin de nuevo delito, retornaba al reformatorio. Llama esto la
atencin, porque se prohiba a los reincidentes.

4) El Director mantena una larga conversacin con el recluso al ingresar, en la que le explicaba las
causas de su detencin, el ambiente social del cual provienen sus inclinaciones, deseos, etc. Se le
realizaba un examen no slo mdico, sino tambin psquico. El control era de tipo militar por los
mtodos y el uso de uniformes, con la clasificacin de los reclusos cuya tercera categora era la de peor
conducta y la constituan principalmente los que pretendan fugarse, por lo que les hacan portar trajes
de color rojo, con cadenas al pie y comida en la propia celda. Los de uniforme azul gozaban de mayor
confianza.

El tratamiento se basaba en cultura fsica (haba gimnasios), trabajo industrial y agrcola, enseanza de
oficios y disciplina.

Fracas este sistema por falta de establecimiento adecuado. Se utiliz uno para delincuentes de mxima
seguridad. La disciplina estaba ligada a la crueldad (castigos corporales). No haba rehabilitacin social ni
educacin social, ni personal suficiente. Adems, despus de tener 800 internos como mximo alcanz a
2,000 penados.

En lo positivo es el primer intento de reformar y rehabilitar a jvenes delincuentes, siendo significativo su
aporte con la sentencia indeterminada y la libertad condicional o bajo palabra.

Para algunos autores los resultados positivos del sistema se debieron a las dotes psicolgicas y directivas
de su Director.

SISTEMA ABIERTO

No todos los sentenciados deben estar en prisiones de mxima seguridad y por ello se han ido
imponiendo instituciones abiertas o semiabiertas. Claro esta que algunos ni siquiera deberan estar en
prisin, pero de todos modos existe la necesidad de ir acercndolo a la sociedad. Estas formas
relativamente nuevas, son llamadas contradicto encierro.

El sistema ha provocado resquemores en la poblacin que teme por su integridad fsica o por sus bienes.
Las formas de combatir este temor ha sido la experiencia demostrativa de una mayor eficacia en la
readaptacin social del recluso y produciendo un cambio importante en la propia sociedad.

Es el rgimen ms novedoso, con excelentes, res atrevidas e interesantes de la penologa modern de
contencin, como muros slidos y altos, y torres de vigilancia con personal de custodia armado.

El individuo se encuentra ms retenido por factores psicolgicos que por constreimientos fsicos.

Lo fundamental de este sistema es la rehabilitacin social, autogobierno, el acercamiento al medio social,
el bajo costo, ya que por lo general son autosuficientes, y la confianza que la sociedad va recuperando en
quienes cometieron un delito.

Se ha definido a la prisin abiertacentro comodondela bondad,un lap tolerancia, la compresin, la serena
severidad, el freno amistoso, la enseanza gil, el trabajo proficuo y el consejo inteligente, son artificios
capaces de sustituir el aejo concepto del castigo por el de readaptacin social de los hombres que han
delinquido, y est i preventiva y resocializadora.

Se suele confundir a las prisiones abiertas con las colonias penales. No son lo mismo. En las primeras no
hay ningn tipo de contencin, mientras en las segundas existe la seguridad del mar como en el caos de
las Islas Maras en Mxico y otras prisiones en islas del Ocano. Las colonias tuvieron auge desde la
poca en que se descubri Australia y comenz a poblarse con delincuentes ingleses. El sistema de
prisin abierta es ms moderno.

ANTECEDENTES HISTRICOS

En sus antecedentes se encuentran las colonias para vagabundos de Alemania en 1880, los cantones
suizos como el agrcola de Witzwill de 1895 y los destacamentos penales de los aos cuarenta, aunque
tenan otro fin, como el de construir carreteras y diversas empresas para desmasificar las prisiones.

La prisin abierta haba sido ponderada por Kimberg en el II Congreso Internacional de Criminologa,
celebrado en Pars.

SELECCIN DE LOS INTERNOS

Este sistema requiere un riguroso criterio de seleccin de internos. Se auxilia con todas las disciplinas que
estudian al delincuente y la pena como la Criminologa, el Derecho Penal, la Ciencia Penitenciaria, la
Sociologa Criminal, la Psicologa Criminal, el trabajo Social, etc.

Neuman enumera tres elementos de juicio fundamentales para tener en cuente:

1) Prescindencia de los criterios tradicionales de la clasificacin de delincuentes; 2)Que no todos los
delincuentes son aptos para ingresar al sistema; y 3) tener presente las posibilidades actuales del sistema
penitenciario del pas o regin.

No siempre los ms aptos para su cumplimiento son los resocializables, porque a menudo los que se
encuentran en esos establecimientos ni siquiera necesitan una resocializacin. La idea de disminuir la
seguridad y posibilitar la resocializacin, no siempre van juntas. La otra idea es que sean sujetos que no
ofrezcan el peligro de la evasin y ese peligro existe en los resociabilizables.

El criterio debe estar basado en la experiencia prctica, cualquiera sea la edad o delito cometido.

La individualizacin ser para seleccionarlo y continuar en forma inteligente y sutil observando
agudamente el comportamiento de cada uno de los prisioneros. De all la necesidad de que los grupos
sean reducidos. El intento incapaz de adaptarse, o cuya conducta perjudique seriamente el buen

funcionamiento de la prisin e influya desfavorablemente en los dems reclusos, debe ser trasladado de
inmediato a un establecimiento de otro tipo.

SELECCIN DEL PERSONAL

Si los internos son cuidadosamente seleccionados otro tanto debe hacerse con el personal. Se ha
sealado con precisin que no es tato que los geogrfica muy afn a la de los reclusos mismos. La
inmediatez del trato cotidiano, y el contacto tan frecuente con los reclusos puede ser causa sobre todo en
las penitenciarias situadas en las zonas aisladas- de que los celadores vayan siendo absorbidos por la
subcultura del penal.

El personal debera de conocer y comprender el carcter y las necesidades particulares de cada recluso y
que sea capaz de ejercer una influencia moralizadora favorable. De ah la exigencia de que el nmero de
internos sea un nmero reducido. Adems que se den cursos especiales a fin de compenetrarse de las

finalidades y mtodos a seguir y estas profundamente imbuidos de su noble misin social de readaptacin.
Con aptitudes de humanidad, integridad, idoneidad personal y capacidad profesional.

NUMERO DE INTERNOS

No debe ser necesariamente bajo, porque se limitan las instalaciones y los servicios, ni muy elevados
porque se pierde el sentido de tratamiento y de individualizacin.

UBICACIN

Se prefiere en una zona rural que no est muy alejada de las poblaciones, de ser posibles deben estar
situados en el campo, pero no en un lugar aislado o malsano, cerca de un centro urbano para ofrecer
comodidades al personal y contactos con organismos educativos y sociales que colaboren en la
reeducacin de los reos. Adems es necesaria la instalacin de talleres e industrias fuera de las granjas.

VENTAJAS

1) Mejoramiento de la salud fsica y mental de los internos. Se estima que esto es indudable por la
participacin de elementos como el aire libre, luz, sol, espacios abiertos el equilibrio fsico, psquico y
moral de los trabajos al aire libre y de tipo agrcola,da ayuporla comisin delictiva y en particular en los
sujetos que provienen de medios rurales para evitar los desajuste de la prisin clsica.

2) Atena las tensiones de la vida penitenciara y por consiguiente disminuye la necesidad de recurrir a

sanciones disciplinarias. Los penados no quieren o no pueden adaptarse, entonces se aslan
mentalmente de la vida de la prisin y llegarn seguramente a la neurosis o desafiarn las reglas y
recibirn castigos.

3) Las condiciones de la prisin se aproximan a la vida normal, ms que en los establecimientos cerrados.
El trasplante a la vida exterior no ser tan brusco, sino atenuado con esta reinsercin progresiva.

4) Resultan ms econmicas. Esto es lgico por que no hacen falta los costosos muros de contencin de
las prisiones clsicas, ni las rejas o cerrojos que encarecen ostensiblemente la construccin, en

ocasiones se adaptan edificios antiguos o abandonados. Se entiende al auto abastecimiento de la
institucin. Cuando los internos trabaja en el exterior reciben una paga suficiente que les permita hacer
un depsito de ahorro, y en las de tipo agrcola se logra la alimentacin de los internos y buenos
excedentes para la institucin.

5) Descongestionar las crceles clsicas. Es una forma de ir seleccionado a los ms readaptables y evitar
su contaminacin con el resto de la poblacin.

6) Para otros sirve como solucin al complejo problema sexual. Es la nica solucin integral y evita la
destruccin del ncleo familiar.

7) El poder hallar trabajo ms fcilmente una vez puesto en libertad. El temor de los patrones de no
aceptar a ex convictos se puede desvanecer al hacerles ver que estos sujetos han estado
prcticamente en un perodo de libertad sin haber atentado contra los bienes de la sociedad.

8) La rehabilitacin social en forma ms efectiva y cientfica. Este sistema brinda posibilidades ms
realistas y duraderas.

INCONVENIENTES

Entre los inconvenientes se anota el de la posibilidad de evasiones. El propio Congreso de Naciones

Unidad en Ginebra, estimulador de estas experiencias abiertas, alerto sobre el peligro de un mayor
numero de fugas, aunque esto se encuentra suficiente compensado con las ventajas apuntadas.

Es de destacar que en la legislacin italiana en caso de huir, cuando el interno es recapturado, tiene que
volver a cumplir la totalidad de la condena. Es decir, que no se computa el tiempo que permaneci en la
prisin.

Por otro lado, el nmero de fugas en muy bajo y depender en gran medida, de la buena seleccin de
internos y personal.

Cuello Caln contabiliza en contra: la facilidad de establece posibilidad de introducir bebidas alcohlicas,
sealar que esta posibilidad se observa en mayor medida en las prisiones clsicas y ms an en las
corrompidas donde se introducen drogas, que constituyen un serio problema. Nosotros no conocemos
problemas de drogadiccin o alcoholismo en las prisiones abiertas y si en las de tipo cerrado donde los

internos de ingenian para conseguir estupefacientes e inhalantes como el hecho de beber tinera utilizado
para pinturas o los cementos ms econmicos, pero ambos daosos porque producen lesiones cerebrales
irreversibles.

Las experiencias del sistema clsico estn a la vista. Son las constantes fugas e intentos de fugas, que a
veces terminan en hechos de sangre tremendos con prdidas de vidas entre internos y personas, el
hacinamiento que transforma al os sujetos en desterrados, como si no fueran considerados seres
humanos, y en la destruccin del ncleo familiar que en las prisiones abiertas se encuentra fortalecido.

Por otro lado, se cuestiona que en las prisiones donde los internos conviven con su familia, como son los
casos de los institutos penales agrcolas de Bauru y San Jos Ro Prieto de Brasil o Campo de los Andes
en Argentina, se estara creando una sociedad carcelaria donde los hijos de los interno se casan entre
ellos y crecen en una especie de subcultura criminal.

Otras crticas es que facilita la relacin con los cmplices, no recluidos y la posibilidad de seguir participando de la actividad criminal de estos,
observacin poco consistente, si pensamos en que los internos han sido seleccionados prolija y exhaustivamente por el Consejo Tcnico

interdisciplinario. Por el contrario en las prisiones de mxima seguridad es donde se destaca una perfecta sociedad para el delito y
su perfeccionamiento.

ALGUNAS EXPERIENCIAS

Es llamativa la proliferacin de prisiones abiertas tanto en pases capitalistas o socialistas, como en
Europa, Amrica, frica y Asia, aunque es de sealar la ausencia de estas instituciones en pases de
nuestra Amrica Latina (caso de Venezuela), a pesar de las caractersticas econmicas agropecuarias de
estos pases, con extenso territorio y elevado nmero de internos rurales, sin mayores riesgos de
evasiones. No cuentan con prisiones abiertas Panam, Colombia ni ola mayora de las Repblicas de
nuestro continente.

En Amrica Latina se destacan las de Brasil y Argentina desde hace algunas dcadas y ms
recientemente la experiencia en Mxico (Almoloya de Jurez, Toluca, Estado de Mxico).

EL SISTEMA ABIERTO EN MXICO

En Mxico la primera experiencia de crcel abierta es la que se inauguro en Almoloya de Jurez, comenz
en el ao de 1968 con el otorgamiento de permisos de salida de fin de semana, con excelentes resultados,
en una primera etapa de cumplimientos de un rgimen preliberacin. Despus se inauguro el
establecimiento abierto, separado del recluso del mismo nombre y en donde los internos pueden trabajar
de lunes a viernes, o de lunes a sbado en una empresa o fabrica fuera de la prisin, a la que regresan en
la noche a dormir nica y exclusivamente. Tambin pueden estar en la institucin los sbados en la tarde
o los domingos.

Los individuos que ingresan a este sistema abierto han sido previamente estudiados por el consejo tcnico
interdisciplinario de trabajo social, psiquiatra y psicolgica.

La institucin funciona como la ltima fase del sistema progresivo en el rgimen de preliberacin. El
nmero de internos es alrededor de un 10 a 12% de poblacin total de la prisin de Almoloya de Jurez,
un 50 por ciento se encuentra sometido al rgimen mencionado y en consecuencia el porcentaje sealado
nos significa, que en el establecimiento abierto se encuentran de 35 a 40 internos. Estos tiene que haber
cumplido las 2/3 partes de la sentencia, conforme a los aspectos jurdicos. En cuanto a los criminolgicos
se tienen en cuenta las siguientes pautas: 1)haber observado lo establecido en la ley de normas mnimas
en lo que se refiere a su estabilidad laboral, escolaridad, buena conducta, y aprobacin del consejo
tcnico interdisciplinario en la supuesta resocializacin; 2) adaptacin a la vida en sociedad conforme al
estudio de personalidad; 3) encontrarse sano fsica y psicolgicamente; 4) tener relaciones familiares
adecuadas, de forma que se pueda adaptar al ncleo familiar y conducirse positivamente en relacin al
mismo y a la sociedad; 5) haberse resuelto el problema victimo lgico para evitar posibles delitos del
ofendido contra el interno, o de familiares de aqul, o del recluso contra la victima o sus familiares.

Las modalidades del trabajo son bien diferentes. En algunos casos consiste en trabajo en la institucin con
salida diurna y reclusin nocturna; salida de dos das a la semana, salida del fin de semana con su familia;
salida de toda la semana, con reclusin al terminar la misma o presentacin cada quince das.

Hay prisiones abiertas en algunas crceles del pas como en el caso de San Luis Potos, y en instituciones
para menores infractores, especialmente frmacos dependientes en la ciudad de Acapulco.

Es de esperar que los sistemas abiertos se identifiquen en Mxico, tal como esta previsto en la ley de
normas mnimas y teniendo en cuenta que la poblacin, en las zonas del interior del pas es
particularmente adaptable para este tipo de experiencias.

SISTEMAS PENITENCIARIOS EN AMRICA, UN EJERCICIO DE DERECHO COMPARADO.

ARGENTINA

En la Repblica Argentina, se ha desarrollado un sistema progresivo incorporado al cdigo penal que rige para todo el pas y a las disposiciones de
los estados provinciales que deban adoptar el mismo, y que en su gran mayora no lo han hecho y cuando lo hicieron no lo llevaron eficazmente ala
prctica.

La progresividad consiste en un perodo de observacin con examen mdico-psicolgico y de su mundo
circundante para formular el diagnstico y pronstico criminolgicos. Luego se clasifica en: a) fcilmente
adaptables; b) adaptables; c) difcilmente adaptables.

El segundo perodo consiste en un tratamiento basado en trabajo, educacin y disciplina fraccionado en
fases donde se analiza el trabajo, conducta, disciplina, prohibiciones, vestimenta, alimentacin, etc. hasta
pasar al perodo de prueba. En este se prev la posibilidad de salidas transitorias y el egreso anticipado
para buscar el alojamiento de lazos familiares y sociales, obtencin de trabajo alojamiento, documentos,
antes de la salida definitiva.

COLOMBIA

Con un fuerte acento positivista en su legislacin penal adolece de casi todos los problemas conocidos de
hacinamiento, falta de presupuesto, clasificacin, etc. En sus reglamentos se recepta el sistema
progresivo

COSTA RICA

En este pas en donde se desarrolla una intensa actividad de prevencin y de tratamiento de la
delincuencia al igual que en anterior se fija como fin la adaptacin social de los sentenciados y la custodia
de los sometidos a proceso: La progresividad se obtiene con un rgimen de mxima, mediana y mnima
seguridad, adems del de confianza.

CHILE

Impera un sistema unitario, es decir que rige para todo el pas. Los establecimientos carcelarios dependen
de la direccin de prisiones y esta del Ministerio de Justicia
2
. Contiene un sistema progresivo en cuatro
perodos. El primero tiene una duracin mnima de un mes con mximas restricciones en el trabajo,
alimentacin, educacin, comodidades y comunicacin con otras personas; el segundo comprende cuatro
grados: a) aislamiento donde slo pueden comunicarse con su familia, b) mejoran las remuneraciones
para el trabajo y se le permite comunicacin con otras personas; el mnimo total del segundo perodo es
de un ao y depende del comportamiento y conducta observados; el tercer perodo el interno puede ser
llamado por su nombre, se puede cortar el pelo y la barba, permanece solo en la celda durante las horas
de sueo y percibe el mximo de salario por su trabajo. Tiene ms libertad para comunicarse con el
exterior; el tercer perodo no tiene duracin definida pero se extiende hasta que el reo cumpla con la mitad
de la pena y pueda tener el beneficio de la libertad provisional salvo que sea reincidente; el cuarto perodo
queda en libertad provisional, sta es etapa de prueba para ver si se encuentra corregido y rehabilitado
socialmente. Se otorga a quienes sean condenados a ms de un ao de prisin, y observen buena
conducta.

Haz Vazquez, Darwin. El Servicio de prisiones en Chile. Revista de estudios penitenciarios, No.169-171 p.104

VENEZUELA

Establece un sistema gradualmente progresivo, encaminado a fomentar en el penado el respeto a s
mismo, los conceptos de responsabilidad y convivencia social y la voluntad de vivir conforme a la ley.

El rgimen progresivo en este pas esta basado en los principios clsicos de la observacin y clasificacin
seguida de una fase de designacin y agrupacin, otra de mejoramiento de la agrupacin, una tercera de
semilibertad, consistente en permisos transitorios de salida y de trabajos extramuros y finalmente la
libertad condicional.

LOS PROBLEMAS PENITENCIARIOS (RETOS A SUPERAR)

La prisin es un mosaico de problemas, se puede sealar que cada uno de ellos esta vinculado a la problemtica poltica del Estado y a los

numerosos intereses muchas veces encubiertos.

Uno de los problemas penitenciarios es el tema de la sociedad carcelaria, as como la criminologa a
girado radicalmente en sus contenidos, por el aporte fundamental de los enfoques sociolgicos y polticos
a tratar conductas desviadas, as tambin en materia del sistema penitenciario se abre un campo de
investigacin de lo que sede llamadevelarlo quelaocurrePrisionaliatrsdesuanatoma. Cada da cobra
mayor fuerza el movimiento para reivindicar los derechos de los sectores marginados de la sociedad, de
ese grupo annimo del que pocos se ocupan y que son los prisioneros.

En anlisis de la arquitectura penitenciaria demuestra como la seguridad ha sido el eje fundamental sobre
el que ha girado la historia de la prisin. Por un lado se ha transitado el camino de la improvisacin y por
otro el de la intimidacin claramente perceptible en las grandes construcciones totalmente acientficas que
percibimos en los ltimos tiempos. Es importante que mientras subsistan las crceles y hasta que no
logremos implementar otros institutos menos opr que no sea tan inhumano y bochornoso como el de
numerosas prisiones que lamentablemente subsisten.

Los vicios, la corrupcin, la impreparacin, la violencia, siguen siendo los lugares comunes en muchas
crceles de nuestro Mxico y Amrica Latina. El personal de las crceles es tan marginado como el de los
prisioneros, y esto nos explica una de las causas del descuido. Por otro lado la militarizacin a la que se le
somete como si fuera cuerpo de represin esta indicando claramente los objetivos de algunos gobiernos
que en las declaraciones pblicas y falaces hablan de humanizacin.

Un aspecto ligado a las tareas del personal tcnico de la prisin y que surge a partir de la criminologa
clnica es el del tratamiento penitenciario. Un problema motivador de muchas inquietudes es el del trabajo
carcelario, la crcel en numerosas oportunidades es un lugar de explotacin del recluso, es una forma de
conseguir mano de obra barata y en muy pocos casos hay un inters legtimo de brindarle un oficio til y
necesario

Otro aspecto es el de la sexualidad dentro de la prisin que si bien ha sido motivo de muchas reflexiones
en trabajos especializados, sigue siendo un ta no siempre suficientemente evolucionada. La problemtica
existe dentro y fuera de la prisin, pero en la

misma adquiere caracteres ms ntidos por los rasgos de la institucin.

Los temas de educacin y salud no suficientemente tratados en relacin con los aspectos sociales que
encierra la prisin y en donde especialmente el segundo se agudiza sensiblemente; en lo que hace a los
aspectos de salud toca tratar el tema de la farmacodependencia, flagelo concreto de nuestro tiempo que
existe casi todas las crceles de los pases capitalistas y repercute gravemente en la personas y la
sociedad.

Por pensar en exceso sobre la supuesta readaptacin que se proclama legislativamente, no se ha tratado
el aspecto de seguridad, por ser el viejo puntal en el que se asentaba el carcomido edificio de un
Penitenciarismo caduco. Lo mismo sucede en relacin a los motines y protestas ocurridos en las cceles y
de los que generalmente se han ocupado los peridicos, los presos polticos y sus movimientos. En igual
sentido, el de los castigos aplicados en muchas ocasiones en forma arbitraria y sdica. Claro esta que son
temas en donde los administradores suelen oponer trabas para que no se descorra el teln de injusticias
aberrantes, pero son aspectos concretos necesariamente debatibles a la claridad de un juicio sincero y

justo.

La problemtica delictual, para lo cual no existen fronteras geogrficas a trado como aspecto concreto el
de los reclusos extranjeros, con su cuota de conflictos especficos.

Siento no haber agotado roda la problemtica que gira alrededor de esta institucin a la que se somete
millares de hombres y mujeres en el mundo entero, pero sin haber abordado intelectualmente alguno de
los puntos ms lgidos y comprometedores que estn afectados a un sector de nuestra poblacin
marginado, estigmatizado, sumergido al olvido y a su propio destino.

PERSPECTIVAS Y PROPUESTAS PARA EL SISTEMA

PENITENCIARIO EN MXICO

PROPUESTAS

Propuestas sobre edificacin Penitenciaria.

Este es uno de los cimientos principales en que se asienta la problemtica carcelaria. Por lo general, las prisiones adolecen de dos defectos:
construcciones muy antiguas y totalmente inadecuadas. Esto conspira contra el fin del moderno Penitenciarismo de rehabilitacin social y el clsico
de seguridad.

En un principio los edificios no fueron construidos para crceles y despus, cuando obedecieron a este
propsito, resultaron insuficientes por la superpoblacin agregndosele nuevos pabellones o celdas hasta
desquiciarlos totalmente.

En Mxico la crcel de Beln se construy a fines del siglo pasado y la de Lecumberri y Veracruz en los

comienzos del presente. La crcel de Perote, en el Estado de Veracruz en la poca de la colonia hace dos
siglos actualmente funciona como penitenciaria.

Algunos establecimientos carcelarios, haban sido construidos par servir de prostbulos o casas de citas, otros para cuarteles militares o conventos
y los ms no obedecen a ningn criterio de arquitectura moderna. Es tan grave en general, el estado de los mismos, que es necesario
destruirramificacionessusraces aunqueysus esto no resolvera e ms brutal ni ms eficaz; una de las ideas propuestaselenfamoMx Negro
de Lecumberri, aunque luego prevaleci la ideaios denotienenutila capacidad para toda la gran masa delictiva de la Cd. de Mxico.

Se propone que, de acuerdo al tipo de arquitectura penitenciaria sern las posibilidades de readaptacin
social; as como la vivienda y su confort contribuyen a hacer ms agradable la vida familiar, lo mismo
sucede con la prisin para los reclusos, donde deben permanecer a veces muchos aos. Si son lugares
insalubres poca luz y ventilacin, los internos contraern enfermedades fsicas y psicolgicas ms o
menos graves (tuberculosis o psicosis carcelaria entre otras)

Problemas de superpoblacin; Si en la construccin penitenciaria no se han previsto dormitorios

suficientes por los motivos que sean, surgirn una problemtica de hacinamiento, y la realidad actual
muestra que los internos viven (si se puede u como cosa sin personalidad y no como personas que
requieren de un mnimo de dignidad.

En cuantas prisiones la visita familiar se realiza en el propio dormitorio sin ninguna intimidad, no sin dejar
de mencionar la visita conyugal, por no existe un lugar apropiado y se lleva a cabo en la misma celda
debindose turnar porque una sola celda es compartida pro varios internos que tienen que recibir a su
esposa o concubina.

Son celdas colectivas sin ninguna clasificacin de los internos, y en una promiscuidad que horroriza, se
diferencia las clases sociales y econmicas, entre menos, que cuentan con recursos y pueden vivir en
forma sideralmente opuesta a los miserables que son gran mayora. No podemos omitir las celdas de
castigo llamadas conformesierra,labartolina,zona:caja,ca pequeos cuartuchos de dimensiones tan
reducidas que a veces ni siquiera los internos pueden estar acostados. En los mismos deben realizar sus
necesidades fisiolgicas. Adems se les prohbe recibir

visitas, correspondencia y todo contacto con el exterior.

La alimentacin estando en estas celdas de castigo es deficiente y exigua; algunas tienen humedad y
hasta ratas.

El padre del penitenciarismo argentino Juan Jos O`Connor, dijo que el problema carcelario era un
problema de ladrillos. Sin embargo, si la arquitectura es una parte importante no lo es todo. Ayudar a los
internos, pero depender de otros problemas.

Las viejas crceles tienen sus paredes sucias y corrodas por los aos y sus sanitarios en estado
lamentable que nos pareciera vivir en otra poca, las instalaciones de los baos donde es casi imposible
higienizarse, con desages tapados por el uso irracional ya que no fueron previstos para tantas personas
y de donde sale una hediondez que apesta y es insalubre. Otra es donde no hay luz y ventilacin.

Una de las recomendaciones tiles para una prisin es que debera ser construida en un lugar bien
aireado, y si fuera posible cerca de un ro o arroyo para evitar el problema de falta de higiene que existe
en las crceles, para que no existan los calabozos subterrneos donde prevalece la fetidez de los
drenajes. Aunque la cercana no puede ser muy grande para prevenir inundaciones que acarreen un
desastre.

Otra recomendacin al respecto es que las prisiones no estn ubicadas en medio de una poblacin o
ciudad rodeadas de otros edificios que es el caso de los presidios de las provincias. Hay que prever en
una nueva construccin penitenciaria la expansin de los pueblos o ciudades; quien disee una prisin
debe de conocer perfectamente el fin de seguridad y rehabilitacin social de las mismas y reglamentos
carcelarios, los internos no deben adaptarse al la Institucin si no sta a los requerimientos de aquellos,
no solo se trata de hacer celdas o dormitorios y dejar espacios verdes, por que son fallas fundamentales
por falta de conocimientos por que la crcel es distinta al hospital o a una escuela. En consecuencia se
necesita un equipo de trabajo con personas con conocimiento criminolgicos.

Se debe contar con grandes espacios, para tener lugares de prcticas deportivas y posibilidades de

paseos.

Otro aspecto primordial es el edificar establecimientos perfectamente diferenciados, para procesados y
sentenciados, mujeres y menores. Lo mismo para enfermos mentales, alcohlicos o farmacodependientes.

Una de las principales propuestas es que en g edificios,quesecaracterizan por ser enormes jaulas de
cemento o ser simplemente gigantes como para impresionar polticamente a los ciudadanos, con el
pretexto de ser previsores del aumento de la criminalidad. Cuando se plantearon las construcciones de los
reclusorios en la ciudad de Mxico, se afirm que en caso de edificar pequeos establecimientos el
nmero requerido era tan elevado que la misma se transformara en la ciudad de las crceles. Por ello se
construyeron cuatro grandes reclusorios con capacidad para 1200 internos, cada uno de ellos ubicados en
distintos extremos de a capital.

No comparto esa idea, los establecimientos no deben ser para ms de 500 internos. Donde el director de
la prisin pueda conocer a la poblacin, es el caso de las experiencias de otros pases como Suecia,

demostraron buenos resultados.

Por otro lado es de sealar que un establecimiento penitenciario muy grande adems de la erogacin
presupuestaria para la construccin, necesita de mantenimiento y personal muy costoso. Si se parte del
punto de vista penitenciario moderno de la individualizacin y tratamiento de los internos para su
readaptacin a la sociedad, es imposible pensar racional mente en establecimientos con mayor nmero de
internos. La crcel no es un cuartel donde la base esta fincada en la uniformidad y la disciplina, sino en un
estudio individualizado de cada uno de sus problemas ms mnimos. De lo contrario no puede haber
rehabilitacin.

El problema econmico de la inversin,nversionesseproductivasconsique incrementen en forma inmediata
y directa la capacidad de la produccin de la sociedad; si no debemos ubicarla dentro de las inversiones
sociales. Las inversiones en la construccin de prisiones son inversiones sociales que tiende a travs de
los resultados de la readaptacin social, a reducir el costo social del delito. Se puede asumir que la
sociedad renuncia a consumir de inmediato una cierta riqueza para dedicarla a la a construcciones de esa
naturaleza con el propsito de reducir en el futuro los costos

que recaen sobre ella con motivo de la reincidencia de delincuentes no readaptados socialmente y como
consecuencia de la proliferacin del delito al no hacerse evidente de la relacin delito pena.

Como dijera acertadamente Mariano Ruiz Fnes: el ideal hotel, la promiscuidad por al higiene, el
tormento por la comodidad, si no en conocer al recluso y aplicarle un tratamiento ms adecuado y
necesario.

Propuestas sobre el Personal Penitenciario.

Uno de los elementos fundamentales, de las prisiones es el elemento tcnico humano, y el de sus condiciones ticas, por la extendida
corruptela que avanza como una peste sobre una extincin.

En general los problemas que afectan en este tema son: insuficiencia, falta de seleccin formacin, estabilidad y escalafn, retribuciones escasas e
inadecuadas, y designaciones polticas, o de militares o exmilitares, policas expolicas, que debera estar expresamente prohibido, por tener
funciones totalmente diferentes.

Uno de las problemticas es la propia desvalorizacin que tiene el personal de su funcin, una de las
penitenciario es la sealada dentro y fuera de la Institucin, los bajos sueldos, la escasa
preparacin, funciones y las presiones psicolgicas permanentes que sufre el personal penitenciario.

causas en esta desvalorizacin del personal
la rutina diaria y automatizada de sus

Se recomienda como propuesta programas de tratamiento progresivo, donde se destaque que el personal no consid un culpable a quin l debe
asegurar el castigo, sino ms bien como un inadaptado social a quien debe aportar, durante el tiempo de su internamiento, los medios
paratenecorregirseunamenta.Elidadpersonaldeeducadodecu que debe operarse una cambio en la mentalidad de todosdelEstado los prepararlo
concienzudamente, en forma interdisciplinaria. El nuevo concepto de su misin es que se conviertan en simples guardianes en miembros de un
importante servicio social que exige competencia, una formacin apropiada y una armoniosa cooperacin con todos los miembros.

Por lo general no hay preparacin anterior al ingresar a la prisin, y durante el desarrollo de sus labores en la misma; se recomienda que se
impartan cursos para la especializacin, se requieren los ms mnimos requisitos de moralidad y educacin que son bsicos para la admisin de
nuevo personal. Se deberan dictar conferencias, seminarios, talleres, incentivos para la formacin. Claro est que esto tiene ntima relacin con la
falta de presupuesto adecuado y de preocupacin gubernamental por los problemas penitenciarios. Por otra parte el personal desconoce la realidad
sobre la que tendr que trabajar, como asimismo la problemtica social, econmica y psicolgica de los internos.

Deberan existir en Mxico, escuelas de formacin penitenciaria, as como hay escuelas de Medicina, Derecho Ingeniera o Arquitectura en las

Universidades. Distintos estudios sobre este problema seala que en buena parte del personal y en particular el ms importante que est en
contacto directo con los internos.

Propuestas sobre tratamiento criminolgico

El fin de la pena privativa de la libertad de lograrentoterapialaha sidoread motivo de estudios de esta disciplina penitenciaria.

Los objetivos del tratamiento son la remocin de las conductas delictivas, en un plano prctico, para el logro de la resocializacin. Se observa que se
intenta modificar la personalidad de quien cometi un delito para evitar su reincidencia y que este punto es de los ms discutidos en la actualidad.

Para algunos autores el tratamiento consiste en transformar una personalidad asocial en socialmente adaptada (Plawski, Francia), una manera
de restaurar los vnculos materiales y personales del detenido (Goulffloul, Bgica), o en eliminar la angustia, madurar el yo y hacer que el recluso
se encuentre consigo mismo.

Los fines sealados, en su mayora son muy loables, plantean una cuestin de obligatoriedad del tratamiento. En opinin propia parto del
concepto que el mismo debera ser optativo porque no se podra constreir al individuo a someterse a n tratamiento; el debera elegir libremente.

Entre las diversas facultades para llevar acabo el tratamiento se enumeran deficiencias humanas, tcnicas y presupuestarias, no se cuenta con
personal suficiente ni con los niveles de conocimiento y competencia. Hay un desdoblamiento entre los elementos normativos (ley) y los que
se realiza en la prctica. Adems entre otros obstculos a nivel social de condiciones personales del individuo.

As mismo, no todos los individuos necesitan un tratamiento, ni incluso los que padecen un trastorno de personalidad requieren de un tratamiento
especial. En consecuencia el tratamiento se realiza en unos pocos internos, si tenemos en cuenta la totalidad de las poblaciones penitenciarias y
dentro de ese pequeo grupo a los ms necesitados de beraterapia;atender considerar a la terapia no como cura.

Entre los mtodos de tratamiento es necesario sealar, la necesidad de separar a los procesados de los sentenciados, aunque esto, supuestamente,
suele cumplirse en las grandes ciudades como en el Distrito Federal y el Estado de Mxico, ya que no se lleva a cabo en las instituciones
penitenciarias de la provincia, esto est muy ligado a la observacin y clasificacin de la poblacin penitenciaria. Este rgimen es prcticamente un
tratamiento porque se basa en etapas diferenciadas, que tienen por objeto la readaptabilidad del individuo.

La idea de estudiar y clasificar a los reclusos es muy antigua, en la actualidad se han establecido distintos sistemas, esto es elemental y esta
contenido en casi todas las legislaciones, pero no se cumple en muchas prisiones. Han girado en torno sexo, edad, enfermedades y caractersticas de
los reclusos y su readaptacin social. Otra clasificacindereincidentes,o q conforme alguna tipologa de delitos en lo que se refiere a
farmacodependientes, ladrones, homicidas, etc., por otra parte tambin se asla a los delincuentes polticos y a los que sufren desviaciones sexuales

Propuestas sobre Trabajo Penitenciario

El tema del trabajo en la prisin ha sido considerado tradicionalmente como importante, la prisin es una gran Institucin disciplinaria, observan el
trabajo como una forma ms de orden y control. Al ingresar el empresario capitalista a la crcel se opera una transformacin de est en fbrica y
explotacin no est a cargo del Estado sino que se produce un desplazamiento hacia el capital privado que impone la disciplina del trabajo y ms
tarde se provoca una spera polmica entre los partidarios de la explotacin del preso por el Estado (a travs de la administracin penitenciaria) y el
empresario privado.

Se observa fundamentalmente falta de trabajo, despus cuando el mismo existe, no tiene fines educativos
ni de rehabilitacin social. De esta forma no cumple con los fines expuestos en las leyes penitenciarias,
incluso ni siquiera es una mera recompensa econmica, como sucede en los trabajos de la talabartera,
que por lo general no retribuye, o en los artesanales en el que el pago es mnimo y no recompesatorio.

Una propuesta es contemplar nuevamente en la Ley, el trabajo obligatorio conjuntamente con la educacin (que ms adelante analizaremos), en
donde todo el penado debera practicar un oficio, y sino lo tiene o cuenta con los conocimientos, recurrir a la mayora de los reclusos, aprender uno,

si el individuo no manifiesta preferencia por alguno de los trabajos, luego entonces que se formara una comisin de funcionarios y mdicos y
resolver mediante un examen, el genero de ocupacin ms apta. El trabajo no debe de tenerse como objeto de explotacin comercial, sino de fines
de moralizacin, disciplina y tratamiento; hay que buscar en el trabajo la enseanza de un oficio y la remuneracin adecuada para satisfacer las
necesidades del interno, de su familia y la del reparacin del dao ocasionado.

Lamentablemente en la gran mayora de las prisiones, el escaso trabajo existente no tiene fines educativos ni de rehabilitacin social. La ms asume
las caractersticas de una de as formas crueles de explotacin humana. Los individuos no tienen posibilidades ni derechos para realizar protestas. Se
encuentran indefensos e impotentes ante las autoridadesesesquede grupos ligados a la administracin o al poder de los directivos que
desgraciadamente lucran con el esfuerzo de estos pobres prisioneros en su gran mayora analfabeta y carente de respaldo poltico y jurdico.

Propuestas sobre Sexualidad y prisin

El instinto sexual es el que ms trastornos ocasiona dentro

Es un debatido problema que surge con races muy profundas y con consecuencias no menos daosas;
se ha comprobado que no existen diferencias en el comportamiento sexual, entre los delincuentes y los no
delincuentes. Tampoco entre delincuentes violentos y no violentos. El problema sexual existe en todos los

niveles sociales, pero en la crcel se percibe ms, por la incidencia que tiene el encierro, al multiplicar las
tensiones y angustias del interno, por falta de contacto con el exterior, y por el hacinamiento, falta de
trabajo adecuado higiene, alimentacin etc.

La poblacin penitenciaria se encuentra en el inmenso campo de depresiones psquicas, desviaciones y
perversiones sexuales. Y habremos de tener en cuenta la masturbacin, la homosexualidad, las
detestables violaciones, distintas perversiones, como exhibicionismo, fetichismo, voyerismo, sadismo y
masoquismo. As aumentando las enfermedades venreas.

Entrando en otro plano del sexo lo que vendra siendo la visita intima partiremos con la fundamental
aportacin de la visita ntima, en el Instructivo de visita de los Centros Federales de Readaptacin social,
en su capitulo III, de la visita intima, establece todo el procedimiento que debe seguir tanto el interno como
la cnyuge, o concubina para su visita ntima o convivencia conyugal.

Empero la mayor parte de las prisiones en Mxico no se cuenta con un reglamento general propio, mucho

menos un reglamento para la visita familiar o la intima, por consiguiente es todo un caos por la mala
desorganizacin tanto de las instituciones, por no organizarse ya que con lo propios medios los mismos
centros penitenciarios trataran de organizarse y adecuarse; se acondicionaran espacios para la
realizacin del acto sexual, tal enfoque seria errneo a todas luces, se trata de que el interno fortalezca
sus sentimientos, emociones, lazos afectivos, condicin humana etctera. No hay que olvidar que estos
espacios no deben ocupar lugar para la prctica de la prostitucin o de algunas otras actividades que no
sean designadas para ello.

Si la visita familiar es importante y fortalece las relaciones del interno con su ncleo familiar, la visita ntima
es de trascendental importancia.

Tanto la visita familiar como la visita ntima no deben concederse discrecionalmente, sino previos estudios
sociales y mdicos, atreves de los cuales se descarta la existencia de situaciones que haga
desaconsejable el contacto intimo, y no a los sino que debe otorgarse a todos los internos como lo
establece el artculo 12 de la Ley de Normas

mnimas, ya que es importante en la aplicacin del tratamiento de readaptacin social.

Propuestas sobre Educacin Penitenciaria

Los problemas de educacin son sumamente complejos y amplios, los ndices de analfabetismo, de
desercin en todos los niveles educativos sigue siendo en porcentajes muy significativos, esta
problemtica se refleja claramente entre los internos de algunas prisiones. En su inmensa mayora las
crceles estn pobladas por hombres y mujeres de la clase social ms baja y desprotegida, entre las
causas de criminalidad se encuentra en todos el problema econmico y social. Generalmente provienen
de familias numerosas, mal alimentadas, con problemas de trabajo y con limitaciones para acceder a los
sistemas educativos existentes. Cuando las personas ingresan a prisin estos problemas se agudizan, la
alimentacin es peor, la falta de trabajo es absoluta, la posibilidad o fomento a la educacin es casi nulas,
lo que lleva al interno a depresin, estrs, angustia.

Por esto considero que uno de los problemas ms serios que tiene que atender nuestro sistema

penitenciario en su labor de rehabilitacin social de los internos es el fomento a la educacin y las polticas
educativas que permitan la enseanza en los centros de readaptacin federal, estatal y local. Sin duda el
plantear esto abre un mosaico de problemas y dificultades de todo tipo que habra que atender, lo que es
importante sealar es que esta falta de instruccin y educacin es un factor crimingeno. Este factor es
tan importante a tratar como el del trabajo.

Considero que la educacin penitenciaria debe ser mltiple y especializada (especial por las
caractersticas de quines la recibiran); esto a su vez demandara un especializacin del personal que la
imparte. Esto se ha tratado de hacer en Mxico a travs del Programa de la Escuela Normal de
Especializacin. Se han cometido algunos errores, como el tratar a los internos como menores de edad de
nivel primaria y no se asimila que son personas adultas con un problema serio de comportamiento.

De igual forma es importante el aspecto social que se le imprima a la educacin, recordemos que uno de
los fines es resocializar al individuo, integrarlo a una sociedad cambiante, por esto el proceso educativo en
prisin debe de hacia los ms elevados valores de la sociedad, desarrollar las potencialidades de las
personas y evitar frustraciones. Esto sin duda refuerza la idea que el trabajo en una formulacin de

pedagoga correctiva es muy importante, misma que ser aplicada por los profesores especializados.
Autores como Cuello Caln piensan que no se deben albergar muchas esperanzas en la educacin como
medio para la moralizacin del individuo, pero de igual forma acota que la instruccin proporciona la
posibilidad de ganar lcitamente el sustento en el momento de su libertad.

En el Tercer Congreso penitenciario se seal que deba otorgarse gran importancia a la educacin de los
internos teniendo cuidado tanto en la enseanza y el aprendizaje, como en el social, espiritual, laboral,
deportivo, higinico, cvico, etc., es decir, brindar una educacin integral; no es procurar el arrepentimiento
del sujeto, sino lograr que comprenda la conveniencia de lo que implica un comportamiento socialmente
aceptado.

La Asociacin Americana de Prisiones distingue cuatro fases de la educacin de los reclusos:

1. Escuela Acadmica que abarca a partir del nivel de la alfabetizacin, hasta primaria, con elementos
de la educacin superior;

2. Cursos acadmicos adecuados al nivel mental de los reclusos e instruccin general y tcnica;

3. Estudios por correspondencia que pueden seguir los reclusos; y

4. La enseanza vocacional de oficios y profesiones, importante para el momento de la liberacin del
recluso.

Casi en todos los pases existen disposiciones legales que hacen referencia del carcter obligatorio de la
enseanza penitenciaria. En Mxico la Constituc de la Federacin y de los Estados organizarn el sistema
penal, en sus respectivas jurisdicciones, sobre la base del trabajo, la capacitacin para el mismo y la
educacin como medios para la readaptacin social del delincuente.

As mismo, la Ley que Establece las Normas Mnimas sobre readaptacin Social de Sentenciados
establece en su artculo 2 reafirma este mandat organizar sobre la base del trabajo, la capacitacin para
el mismo y la educac seala en su artculo 11 que La educacin que acadmico sino tambin cvico,
higinico, artstico, fsico y tico. Ser, en todo caso, orientado por las

tcnicas de pedagoga correctiva y quedar a cargo, no se cumple en su totalidad y menos en el aspecto
que referente a la remisin de la pena seala este mismo ordenamiento en su numeralabajose
har16:remisinpordeunocadadeprisin, siempre que el recluso observe buena conducta, participe
regularmente en las actividades educativas que se organicen en el establecimiento y revele por otros
datos efec

Uno de los principales problemas que se presentan en los centros de readaptacin es la relacin entre
educacin y trabajo ya que casi en todos se le da prioridad a este ltimo, subordinando al aspecto
educativo, inclusive en cuestiones de horario.

Otro aspecto es la resistencia de los reos a ir a la escuela, por lo que el aspecto de la motivacin es muy
importante, esta motivacin se puede dar en razn de:

1) Beneficio personal y familiar;

2) Superacin personal;

3) Mayor confianza en su intervencin en tribunales con expresiones orales ms eficaces y tiles para
su defensa;

4) Hacerse acreedor a la remisin parcial de la pena;

5) Obtener su libertad preparatoria y preliberacin.

Otro aspecto a mejorar substancialmente son los planes de enseanza en las prisiones. Las Reglas
mnimas para el tratamiento de los internos del Primer Congreso de las Naciones Unidas en Ginebra
(1955) establece que:

a. Debern tomarse disposiciones para desarrollar la instruccin de todos los reclusos capaces de
aprovecharlas; la instruccin de los analfabetos y reclusos debe ser obligatoria;

b. En la medida de lo posible, la instruccin de detenidos debe ser coordinada con el sistema de
instruccin pblica (en el caso de muestro pas sera la SEP, y su referente estatal) con el fin de que

puedan continuar sin dificultad su formacin despus de ser puestos en libertad.

c. Todos los establecimientos deben poseer una biblioteca para uso de toda clase de detenidos y
provistas suficientemente con libros instructivos y recreativos. En Mxico maestros de Derecho
Penal como Ral Carranca y Trujillo y Luis Garrido, siendo jueces penales, demandaron al Tribunal
Superior de Justicia del DF en 1933, la necesidad de contar con material bibliogrfico variado,
numeroso y seleccionado en las bibliotecas penitenciarias, para impulsar el hbito de la lectura.
Algunos centros de readaptacin tienen bibliotecas, pero no es el comn en el pas; adems se ha
descuidado el aspecto cualitativo de estas bibliotecas, se han centrado en el aspecto cuantitativo.

Aunado a todo lo mencionado con anterioridad se debe tomar en cuenta el potenciar actividades culturales
como tener maestros de msica, canto, escultura, teatro, que se deben complementar con conferencias
educativas. Varias son las experiencias entre nuestro pas sobre este punto, incluso se llegan a organizar
excursiones a centro arqueolgicos, parques, etc. dentro del programa de readaptacin. Puede impulsarse
de igual manera la publicacin de peridicos escritos por los propios internos como parte de la formacin
cultural.

Por ltimo quisiera mencionar un aspecto que no se le da la importancia debida en los centros de
readaptacin y que es el del deporte; los internos necesitan gastar energas, distraerse, combatir la
inmovilidad y el ocio en canchas de fut-bol, basquetbol, tenis, etc. Esto es fundamental para la
readaptacin de las personas, para la educacin fsica y la salud en las prisiones se recomienda:

1. Una persona entrenada profesionalmente.

2. suficientes instructores en el personal para el programa de rehabilitacin.

3. Gimnasios, campos de atletismo.

4. Regaderas, equipos sanitarios.

5. Equipos que participen en torneos intramuros y extramuros.

6. Programa combinado de actividades de saln y al aire libre.

7. Juegos de saln (ajedrez, domino,etc.)

Propuestas sobre la Asistencia mdica penitenciaria.

Uno de los aspectos ms crticos en las prisiones est relacionado con la salud de los internos y la
preocupante desnutricin debida a los problemas econmicos ya que la mayora de los reclusos provienen
de sectores socioeconmicos y culturales bajos. Esto es ms pronunciado en las prisiones con poblacin
de origen campesino, o de las zonas ms pobres y marginadas de las grandes urbes. El problema se
agrava con las toxicomanas y alcoholismo, que en algunos lugares adquiere ndices alarmantes. La
deficiente alimentacin es anterior al ingreso a la prisin y en la misma aumenta porque en numerosas
crceles es escasa o deficiente. Las condiciones insalubres en que muchos reclusos viven, falta de
atencin mdica adecuada y sobre todo de lo medicamentos necesarios y la variedad de enfermedades
psicolgicas, fsicas y mentales que padecen, nos muestran un panorama de sombro y decepcionante.

Si las crceles han sido al igual que los hospitales para enfermos mentales una de las instituciones ms
descuidadas y olvidadas, no debera extraar problemas de salud y de higiene. La marginalidad con que
se trata a presos y a deficientes mentales esta ntimamente vinculada a los intereses de determinado
tipo de sociedad individualista y desprovista de sentimientos sociales.

Enfermedades y alimentacin estn ntimamente vinculadas; las primeras abundan y las segundas suelen

ser raquticas, A ninguna de las dos se les dispensa el tratamiento necesario.

Un individuo mal alimentado y enfermo no es susceptible de ser tratado para

El problema sanitario es otro de los crudos, de casi todas las prisiones, por lo general una de las partes
ms deficientes del penal. Se puntualiza la falta de desage, existencia en materia fecal, moscas o mejor
dicho criadero de moscas, ratones gigantes; los mismos directivos de los establecimientos deberan
hacer campaas de limpieza cotidianas, por grupos de los mismos internos.

Existen diferentes tipos de enfermedades entre las ms comunes suelen ser las gastrointestinales,
respiratorias, de la piel, las contagiosas (venreas) el reumatismo debido a que los internos duermen
sobre el suelo en los lugares hmedos. Las ms importantes por su frecuencia pero no por su
gravedad son las enfermedades psicolgicas, producidas por el encierro, la ansiedad etc.

La falta de una alimentacin apropiada desencadena enfermedades. La alimentacin dada a los internos
de las prisiones es en absoluto insuficiente. En su mayor parte es de calidad repugnante, y en conjunto
demasiado floja. Todo recluso pasa hambre noche y da, se raciona justamente lo que necesita para
mantener, no ya la vida, sino la existencia. Se siente un atormentado constante por el dolor y por la
debilidad.

Es aconsejable darle un tratamiento a los internos donde todo preso sin excepcin de alguno debe de
recibir una alimentacin de buena calidad, bien preparada y servida, cuyo valor nutritivo sea suficiente
para el mantenimiento de la salud y de sus fuerzas. Adems de tener la posibilidad de proveerse de agua
potable en todo momento en donde hay lugares que ni el agua es suficiente sobre todo en lugares
clidos en donde el agua escasa. Al respecto es muy conocido por todos, la mal calidad de comida en
muchas crceles de Mxico, y lo ms grave an es la falte de protenas y de valor nutritivo de la misma.
Es de proponerse que exista un personal capacitado con conocimientos de nutricin o que al menos
tengan capacitacin los mismo internos que preparan los alimentos que en la mayora de las crceles
son ellos los mismos que hacen la comida.

La salud comunitaria en las prisiones es uno de los fines que deben plantearse la medicina penitenciaria;
el mdico debe realizar tareas de prevencin, como son las de ensear buenos hbitos de higiene,
vigilar las condiciones insalubres y de la propia alimentacin para evitar enfermedades.

Es por ello que el aspecto central gira alrededor de la prevencin y de la asistencia en alud comunitaria

El servicio mdico se encarga de cuidar, vigilar la salud fsica y mental de toda la poblacin de internos,
as como de higiene dentro de la institucin, en todos los centros penitenciarios se debe brindar a los
internos atencin de primer nivel, que infiere a la consulta externa y medicina preventiva, principalmente.
Es recomendable que el interno sea valorado clnicamente desde su ingreso y saber si se le han
causado lesiones, si es portador de alguna enfermedad metablica o infecciosa, crnica o aguda, si tiene
antecedentes inmediatos de ndole traumtica quirrgica, alrgica, etctera, afn de brindarle atencin
oportuna.

No debemos omitir la importancia del estado de salud mental, ya que la falta de detencin oportuna de
alguna alteracin mental no solo puede provocar una injusticia en la aplicacin del derecho penal durante
el proceso al interno, sino que puede provocar adems una sobrevictimizacin al interior del
establecimiento penitenciario.

Propuestas sobre prisin y drogas

El problema de las drogas es tan grave que s presenta en todos los centros del continente, el interno
consume innumerables drogas para evadir una realidad asfixiante, donde los niveles de angustia y de
incertidumbre aumentan en esta condicin de privacin de la libertad. Es posible que la persona llegue con
un problema de drogadiccin o comience a consumirla en el centro de readaptacin.

Dentro de las prisiones a los que venden la drog los proveedores o traficantes principales, cuando estos
ltimos llegan a ser aprendidos no slo tienen un poder econmico notorio, sino un gran poder de
influencias en lo poltico, incluso a niveles de medios de comunicacin y dentro de las prisiones suelen
tener privilegios y ventajas, llegando a constituir bandas

organizadas de narcotrfico. No es una novedad que en los ltimos aos los detenidos en relacin al tema
van en aumento.

Sin duda el problema de la drogadiccin es un mal social que en nuestro pas empieza a tomar tintes
alarmantes.

La frmaco dependencia sonpsquicopersonasyvecesfsico causadocon porunla interaccinesta entre un
organismo vivo y un frmaco, caracterizado por modificaciones en el comportamiento y por otras
reacciones que comprenden siempre un impulso irreprimible de consumir el frmaco, de forma continua y
peridica a fin de experimentar sus efectos psquicos y a veces para evitar el malestar producido por la
intoxicacin(definicin de la OMS). Son mlti familiares, desorden psicolgico, etc.

El problema de la drogadiccin agudiza en la prisin porque el frmaco dependiente no encuentra un
marco de referencia adecuado y se intensifica la inseguridad, la sensibilidad al rechazo y las actitudes de

desconfianza. El individuo se siente con problemas para establecer las relaciones interpersonales. La
situacin de represin y control va a incrementar la angustia y la necesidad de obtener respuestas
violentas o bien escapar de la realidad a travs de las fantasas que le proporciona la droga. El perfil de
estas personas nos muestra que son personas que creen ni confan en las autoridades. Su capacidad
para el orden y la disciplina es nula. Por otro lado tienen labilidad emocional, es decir, pasan de la tristeza
a la alegra muy rpido. Adems suelen ser hipersensibles; la imagen de s mismos esta desvalorizada.
Suelen tener habilidades artsticas y una sensibilidad mayor a este aspecto que el comn de los internos.
Son sujetos que quieren destacarse, son egocntricos.

Las drogas se consumen en casi todas las prisiones porque stas son un reflejo de la sociedad, es decir
de que lo que ocurre en la sociedad, adems de que es una institucin contaminante. No son tan graves
los delitos por los que se ingresan a la crcel, como los que se cometen dentro para conseguir la droga.

En Mxico la marihuana es la droga de mayor consumo por su bajo costo. Esto ocurre dentro y fuera de
las prisiones.. Luego se encuentran los solventes industriales, en las prisiones se utiliza con frecuencia el

thinner, cemento, seconal sdico (pastillas barbitricos. Segn varios estudios hechos en prisiones del DF
los ladrones usan ms drogas que los homicidas, llegando a usar hasta ms de tres veces por semana.

El consumo de droga aumenta a medida que se prolonga el tiempo de permanencia en la prisin y se
diversifica su variedad. Las entradas de la droga a los centros de readaptacin son muy variadas e
ingeniosas. La visita suele introducir droga en el canal rectal, en la vagina, en los tacones de los zapatos,
en el orificio auditivo, en los Chupones de los bebes, en la fruta, arrojndola desde el exterior, etc. En
otras ocasiones el personal de vigilancia, es decir el cuerpo de custodios, los mdicos, enfermeros y
dems personal son sus introductores. Para detectarla se sugiere:

Revisin completa al ingreso de los familiares y amigos del interno a la prisin.

Vigilancia a los internos en la escuela, talleres, comedor, que en pequeos grupos tratan de no
ser vistos.

Detectar a los reclusos que corten pedazos de peridico y se levanten con ansiedad o pereza.

Estudiar a los que se encuentren detenidos por delitos contra la salud.

Detectar exceso de dinero.
Detectar a internos que constantemente ocultan partes de su cuerpo.

Se debe de tener un trato muy cuidadoso a quien se sorprende con droga, se debe estar atento ya que os
reos muchas veces tratan de disimular el aliento a droga mascando chicles, cscaras de ctricos, papel
peridico, etc.

Sin duda el qu hacer con este problema tan complejo es muy difcil de contestar en este trabajo, la
situacin de los adictos se agudiza por las propias condiciones inhumanas que se presentan dentro de
algunos centros, lugares en dnde de ninguna manera se cumple con el objetivo de la rehabilitacin, lo
cierto es que debe ser atendido de manera urgente ya que este problema aumenta y mientras se presente
con estas caractersticas difcilmente los centros de readaptacin social cumplirn con su objetivo.

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Derecho de Ejecucin de Penas Autor: Jorge Ojeda Velsquez Editorial Porra

Curso de Derecho Penitenciario Autores: Joseph- Ma. Tamariz Sumane, Ramn Garca Alberto,
Francisco Sapena Orau, Ma. Jos Rodrguez Puerta.

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