OBJETIVOS Y

METAS
DE SISTEMA DE
GESTIN DE LA
SEGURIDAD Y
SALUD
OCUPACIONAL
Integrantes:
1. J!"ana #art$
%. L"s&et' Cr"st"na Pa!()"n( Lantar*n
Intr(+,,"*n
El lugar de trabajo debe ser seguro y saludable como condicin laboral
bsica y es responsabilidad de cada empresa lograrlo acatando las
disposiciones contenidas en su Poltica y en los Programas de Prevencin
de Riesgos. Es deber de la empresa brindar orientacin y establecer los
mecanismos de supervisin y control para garantizar que los programas
sean cumplidos en su totalidad.
Considerando al recurso humano como su ms valioso capital la
Corporacin !ra"a y #ontero asume la responsabilidad de que cada
empresa del grupo preserve la integridad $sica y la salud de sus
trabajadores sean de contratacin directa o de subcontrata y que esta
responsabilidad debe ser compartida por el personal a todos los niveles
de la Corporacin e%presando en su poltica el compromiso al respecto y
al estricto cumplimiento de los estndares normas y procedimientos
relacionados a la prevencin de riesgos y salud ocupacional.
En este sentido el presente estudio tiene por objetivo evaluar el dise"o
de los objetivos metas y programas establecidos por las empresas de la
Corporacin !ra"a y #ontero en su Poltica de Prevencin de Riesgos.
Para lograr el objetivo propuesto se compara la poltica de la
corporacin con el &istema de !estin de la &eguridad y &alud en el
'rabajo propuesto en las ()&*& +,--+./--0 y ()&*& +,--/./--,.
*simismo se ha optado por analizar la poltica de acuerdo con la
legislacin nacional re$erente al tema dada su pertinencia en el
conte%to peruano. Por lo tanto tambi1n sern revisadas la 2ey 34
/50,6 72ey de &eguridad y &alud en el 'rabajo publicado el /-.-,./-++8
y el 9ecreto &upremo 34 --:;/-+/ 7Reglamento de la 2ey 34 /50,68.
O#SAS 1-..1:%../
0.1.1 O&2et"3(s 4 5r(gra)as
2a organizacin debe establecer implementar y mantener objetivos de
&&' documentados en los niveles y $unciones pertinentes dentro de la
organizacin.
2os objetivos deben ser medibles cuando sea $actible y deben ser
coherentes con la poltica de &&' incluidos los compromisos de
prevencin de los da"os y deterioro de la salud de cumplimiento con los
requisitos legales aplicables y otros requisitos que la organizacin
suscriba y de mejora continua.
Cuando una organizacin establece y revisa sus objetivos debe tener en
cuenta los requisitos legales y otros requisitos que la organizacin
suscriba y sus riesgos para la &&'. *dems debe considerar sus
opciones tecnolgicas sus requisitos <nancieros operacionales y
comerciales as como las opiniones de las partes interesadas
pertinentes.
2a organizacin debe establecer implementar y mantener uno o varios
programas para alcanzar sus objetivos.Estos programas deben incluir al
menos.
a8 la asignacin de responsabilidades y autoridades para lograr los
objetivos en las $unciones y niveles pertinentes en la organizacin=
y
b8 los medios y plazos para lograr estos objetivos.
&e deben revisar los programas a intervalos de tiempo regulares y
plani<cados y se deben ajustar seg>n sea necesario para asegurarse
de que se alcanzan los objetivos.
0.1.1 O&2et"3(s 4 5r(gra)as
()&*& +,--/./--,
0.1.1.1 6"2ar (&2et"3(s
?ijar objetivos es una parte integral de la plani<cacion de un sistema de
gestion de la &&'. @na organizacion deberia <jar objetivos para cumplir
los compromisos establecidos en su politica de &&' incluyendo sus
compromisos de prevencion del da"o y el deterioro de la salud.
El proceso de <jar y revisar objetivos y la implementacion de programas
para lograrlos proporcionan un mecanismo para que la organizacion
mejore constantemente su sistema de gestion de la &&' y mejore su
desempe"o de &&'.
*l <jar objetivos de &&' la organizacion necesita tener en cuenta los
requisitos legales y otros requisitos que ha identi<cado 7v1anse los
apartados 0.1.1 y 0.1.%8. 2a organizacin deberia hacer uso de la
in$ormacion obtenida del proceso de plani<cacion 7por ejemplo una lista
de prioridades de riesgos de &&'8 para determinar si necesita <jar
objetivos espec<cos en relacin con cualquiera de sus requisitos legales
y otros requisitos o sus riesgos de &&'. &in embargo no se requiere que
la organizacion establezca objetivos de &&' para cada requisito legal y
otros requisitos o riesgos de &&' identi<cados.
2a organizacion deberia determinar tambi1n que otros $actores y
cuestiones necesita tener en consideracin tales como.
(pciones tecnolgicas requisitos <nancieros operacionales y de
negocio=
Polticas y objetivos relevantes para el negocio global de la
organizacion=
Resultados de la identi<cacin de peligros evaluacin de riesgos y
controles e%istentes=
Evaluaciones de la e<cacia del sistema de gestion de la &&' 7por
ejemplo de las auditoras internas8=
2a visin de los trabajadores 7por ejemplo la percepcin de los
empleados o encuestas de satis$accin8=
An$ormacion resultante de las consultas sobre &&' a los empleados
actividades de revisiones y de mejora en el lugar de trabajo 7estas
actividades pueden ser de naturaleza reactiva o proactiva8=
*nlisis del desempe"o $rente a los objetivos de &&' establecidos
anteriormente=
Registros anteriores de no con$ormidades e incidentes de &&'=
Resultados de la revisin por la direccin 7v1ase el apartado 0.78=
3ecesidad y disponibilidad de recursos.
2os objetivos que sean espec<cos medibles alcanzables relevantes y
delimitados en el tiempo pueden permitir progresar con respecto a la
obtencin de los objetivos que la organizacin ha de estar ms dispuesta
a medir 7a veces se hace re$erencia a estos objetivos como objetivos
B&#*R'C68.
'ambi1n es aconsejable que la organizacion registre los antecedentes y
razones para <jar los objetivos a <n de $acilitar su $utura revisin.
Ejemplos de tipos de objetivos pueden ser.
(bjetivos para aumentar o reducir algo especi<cado por una ci$ra
num1rica 7por ejemplo para reducir los incidentes de
manipulacin de cargas en un /-D8=
(bjetivos para introducir controles o eliminar peligros 7por
ejemplo para reducir el ruido en un lugar de trabajo8=
(bjetivos para introducir materiales menos peligrosos en
determinados productos=
(bjetivos para aumentar la satis$accin de los empleados con
respecto a la &&' 7por ejemplo para reducir el estr1s en el lugar
de trabajo8=
(bjetivos para reducir la e%posicin a sustancias equipos o
procesos peligrosos 7por ejemplo la introduccin de controles de
acceso o vigilancia8=
(bjetivos para incrementar la toma de conciencia o competencia
al desempe"ar las tareas laborales de manera segura=
(bjetivos que se establecen para cumplir requisitos legales
inminentes previos a su promulgacin.
9urante el establecimiento de los objetivos de &&' deberia tenerse en
cuenta especialmente la in$ormacin o los datos de aquellas personas
que puedan verse a$ectadas con mayor probabilidad por objetivos
individuales de &&' ya que esto puede ayudar a asegurar que los
objetivos sean razonables y puedan tener mayor aceptacin. 'ambi1n
resulta >til considerar in$ormacin o datos obtenidos de $uentes e%ternas
a la organizacin por ejemplo de contratistas u otras partes
interesadas.
2os objetivos de &&' deberian abarcar tanto temas corporativos de &&'
como temas espec<cos de &&' para $unciones y niveles individuales
dentro de la organizacion.
2os objetivos de &&' pueden desglosarse en tareas dependiendo del
tama"o de la organizacin la complejidad del objetivo de &&' y su
escala temporal. 9eberan e%istir cone%iones claras entre los distintos
niveles de las tareas y los objetivos de &&'.
Pueden establecerse objetivos espec<cos de &&' desde $unciones
distintas y niveles di$erentes dentro de la organizacion. 2a alta direccin
puede establecer determinados objetivos de &&' aplicables a la
organizacion en su conjunto. (tros objetivos de &&' pueden establecerse
por o para departamentos o $unciones individuales relevantes.
3o se requiere que todas las $unciones o departamentos tengan
objetivos de &&' espec<cos.
N(ta: * veces los objetivos llevan asociadas BmetasC. Para el propsito
del estndar ()&*& las BmetasC se consideran un subconjunto de
objetivos.
N(r)as Lega!es Na,"(na!es
Le4 N8 %9/-1: Le4 +e Segr"+a+ 4 Sa!+ en e! Tra&a2(: 5&!",a+(
e! %...-.%.11
El /- de agosto de /-++ se public la 2ey 34 /50,6 2ey de &eguridad y &alud
en el 'rabajo teniendo como objetivo promover una cultura de prevencin de
riesgos laborales en el pas. En tal sentido la acotada 2ey establece las normas
para la prevencin de los riesgos laborales pudiendo los empleadores y
trabajadores acordar mayores niveles de proteccin.
A,er,a +e! De,ret( S5re)( N8 ..;<%.1%: Reg!a)ent( +e !a Le4 N8
%9/-1: Le4 +e Segr"+a+ 4 Sa!+ en tra&a2(: 5&!",a+( e! %;..0.%.1%
#ediante 9ecreto &upremo 34 --:;/-+/;'R se public el Reglamento de la 2ey
34 /50,6 2ey de &eguridad y &alud en el 'rabajo el re$erido reglamento
desarrolla la 2ey 34 /50,6 2ey de &eguridad y &alud en el 'rabajo y tiene
como objetivo promover una cultura de prevencin de los riesgos laborales en
el pas sobre la base de la observancia del deber de prevencin de los
empleadores el rol de <scalizacin y control del Estado y la participacin de los
trabajadores y sus organizaciones sindicales.
MANUAL DE GESTIN INTEGRADA DE
PREVENCIN DE RIESGOS Y MEDIO AMBIENTE
G = M
0.1.1 OBJETIVOS Y METAS
2a *lta 9ireccin de !y# &.*. anualmente establece sus objetivos
considerando los Peligros y ** signi<cativos identi<cados. Estos
objetivos quedan documentados en los B(bjetivos Estrat1gicos
*nualesC de !y# &.*.
2os objetivos se establecen considerando lo siguiente.
E 2a con$ormidad con las polticas de prevencin de riesgos y ambiental.
E 2os peligros y aspectos ambientales signi<cativos
E 2os requisitos legales y los otros requisitos que aplican.
E 2a disponibilidad de recursos econmicos tecnolgicos humanos y
<nancieros.
E 2a oportunidad de minimizar riesgos.
E 2os requerimientos operacionales y comerciales.
En el captulo F.6.F del presente manual se describe el mecanismo
para programar el cumplimiento de los objetivos.
2os objetivos y metas para cada proyecto son establecidos por los
Ge$es de (bra con la <nalidad de cumplir los objetivos generales
de !y# &.*. tal como se describe en el Plan !eneral de Prevencin
de Riesgos y !estin *mbiental.
0.1.0 PROGRAMAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS Y
METAS
En este captulo se describe el mecanismo para programar el
cumplimiento de los objetivos de !y# &.*. Este mecanismo incluye la
elaboracin del documento BPrograma de Amplementacin de 2neas de
*ccin 7PA2*8C. 9icho documento es elaborado por el Comit1
Ejecutivo de Prevencin de Riesgos y !estin *mbiental cuyos
integrantes se detallan en el captulo F.F.+ del presente manual.
El BPrograma para el Cumplimiento de (bjetivosC es aprobado por la
*lta 9ireccin de !y# &.*. e incluido en el Plan !eneral de
Prevencin de Riesgos y !estin *mbiental como lineamiento para
el establecimiento de las metas ambientales de cada proyecto.
9icho programa incluye sin llegar a limitarse la siguiente in$ormacin.
E (bjetivo general.
E (bjetivos espec<cos.
E Recursos asignados.
E *ctividades espec<cas.
E Responsables de cumplimiento.
E Andicadores de cumplimiento.
E Cronograma.
El monitoreo del cumplimiento del programa se realiza de acuerdo a las
disposiciones descritas en el captulo F.:.+ del presente manual.
COMPARACIN ENTRE LAS O#SAS 1-..1:%../ Y ELMANUAL DE GESTIN INTEGRADA DE
PREVENCIN DE RIESGOS Y MEDIO AMBIENTE > G4M
O#SAS 1-..1:%../ MANUAL DE GESTIN INTEGRADA DE
PREVENCIN DE RIESGOS Y MEDIO
AMBIENTE > G4M
0.1.1 O&2et"3(s 4 5r(gra)as
2a organizacin debe establecer implementar y
mantener objetivos de &&' documentados en los
niveles y $unciones pertinentes dentro de la
organizacin.
0.1.1 O&2et"3(s 4 Metas
2a *lta 9ireccin de !y# &.*. anualmente
establece sus objetivos considerando los Peligros y
*specto *mbiental signi<cativos identi<cados.
Estos objetivos quedan documentados en los
B(bjetivos Estrat1gicos *nualesC de !y# &.*.
C()entar"(s:
1. E! )ana! +e Gest"*n +e !a e)5resa G4M esta&!e,e 4 +(,)enta !(s (&2et"3(s +e SST:
,(n?(r)e se (r"enta en !a n(r)a O#SAS: !(s (&2et"3(s s(n ")5!e)enta+(s a tra3@s +e
!(s 5r(gra)as +es,r"t(s en !a ses"*n 0.1.0 +e +",'( )ana!. La ?(r)a +e
")5!e)enta,"*n: !(s n"3e!es 4 ?n,"(nes 5ert"nentes ta)&"@n s(n )en,"(na+(s en !a
ses"*n 0.1.0 +e! )ana! +e Gest"*n +e G4M.
%. *rtculo +4.; El (bjetivo de 2a 2ey 34 /50,6 es el de promover una cultura de prevencin de
riesgos laborales en el pas mientras que en el #anual de !estin Antegrada de Prevencin de
Riesgos de la empresa !y# considera en su objetivo la gestin ambiental.
#ientras que en el De,ret( S5re)( N8 ..;<%.1%<TR= En el !losario de t1rminos.
Segr"+a+: &on todas aquellas acciones y actividades que permiten al trabajador laborar en
condiciones de no agresin tanto ambientales como personales para preservar su salud y
conservar los recursos humanos y materiales.
O#SAS 1-..1:%../ MANUAL DE GESTIN INTEGRADA DE
PREVENCIN DE RIESGOS Y MEDIO AMBIENTE
> G4M
2os objetivos deben ser medibles cuando sea
$actible y deben ser coherentes con la poltica de
&&' incluidos los compromisos de prevencin de
2os objetivos se establecen considerando lo
siguiente.
los da"os y deterioro de la salud de
cumplimiento con los requisitos legales aplicables
y otros requisitos que la organizacin suscriba y
de mejora continua.
E 2a con$ormidad con las polticas de prevencin
de riesgos y ambiental.
E 2os peligros y aspectos ambientales
signi<cativos
C()entar"(s:
En e! )ana! +e Gest"*n +e !a e)5resa G = M: !(s (&2et"3(s estAn +e ,(n?(r)"+a+ ,(n !as
5(!Bt",as +e 5re3en,"*n +e r"esg(s: ,)5!"en+( ,(n !as re,()en+a,"(nes +e !a n(r)a
O#SAS. La e)5resa )en,"(na ta)&"@n +a !a ,(n?(r)"+a+ ,(n !(s r"esg(s 4 as5e,t(s
a)&"enta!es: s(&re !(s ,a!es !as O#SAS n( 'a,en re?eren,"as en te)as a)&"enta!es.
E! )ana! n( 'a&!a ,!ara)ente s(&re ,()5r()"s(s +e 5re3en,"*n +e !(s +aC(s 4 +eter"(r(
+e !a sa!+ De: segEn !as O#SAS: +e&erBan eF"st"r. E! )ana! ta)5(,( 'a&!a ,!ara)ente
s(&re !(s (&2et"3(s ser )e+"&!es: 5er( se s5(ne De !(s "n+",a+(res 5resentes en !a ses"*n
0.1.0 sean )e+"&!es.
De,ret( S5re)( N8 ..;<%.1%<TR : P(!Bt",a +e! S"ste)a +e Gest"*n +e !a Segr"+a+ 4 Sa!+
en e! Tra&a2(
ArtB,!( %;8.< El empleador debe implementar el &istema de !estin de la &eguridad y &alud en el
'rabajo regulado en la 2ey y en el presente Reglamento en $uncin del tipo de empresa u
organizacin nivel de e%posicin a peligros y riesgos y la cantidad de trabajadores e%puestos.
O#SAS 1-..1:%../ MANUAL DE GESTIN INTEGRADA DE
PREVENCIN DE RIESGOS Y MEDIO AMBIENTE
> G4M
Cuando una organizacin establece y revisa sus
objetivos debe tener en cuenta los requisitos
legales y otros requisitos que la organizacin
suscriba.
E 2os requisitos legales y los otros requisitos que
aplican.
C()entar"(s:
E! )ana! 5re3@ e! ,)5!")"ent( ,(n !(s reD"s"t(s !ega!es a5!",a&!es 4 (tr(s reD"s"t(s De
!a (rgan"$a,"*n ss,r"&a: 5er( n( )en,"(na na+a s(&re s )e2(ra ,(nt"na.
En !a Le4 N8 %9/-1: Le4 +e Segr"+a+ 4 Sa!+ 4 s reg!a)ent( esta&!e,en : ACCIN PARA LA
MEJORA CONTINUA
ArtB,!( 0;. V"g"!an,"a +e! S"ste)a +e Gest"*n +e !a Segr"+a+ 4 Sa!+ en e! Tra&a2(
2a vigilancia de la ejecucin del &istema de !estin de la &eguridad y &alud en el 'rabajo las
auditoras y los e%menes realizados por la empresa deben permitir que se identi<quen las causas de
su discon$ormidad con las normas pertinentes o las disposiciones de dicho sistema con miras a que se
adopten medidas apropiadas incluidos los cambios en el propio sistema.
O#SAS 1-..1:%../ MANUAL DE GESTIN INTEGRADA DE
PREVENCIN DE RIESGOS Y MEDIO AMBIENTE
> G4M
y sus riesgos para la &&'. *dems debe
considerar sus opciones tecnolgicas sus
requisitos <nancieros operacionales y
comerciales as como las opiniones de las partes
interesadas pertinentes.
E 2a disponibilidad de recursos econmicos
tecnolgicos humanos y <nancieros.
E 2a oportunidad de minimizar riesgos.
E 2os requerimientos operacionales y comerciales.
En el captulo F.6.F del presente manual se
describe el mecanismo para programar el
cumplimiento de los objetivos.
2os objetivos y metas para cada proyecto son
establecidos por los Ge$es de (bra con la
<nalidad de cumplir los objetivos generales de
!y# &.*. tal como se describe en el Plan
!eneral de Prevencin de Riesgos y !estin
*mbiental.
C()entar"(s:
1. E! )ana! ,(ns"+era !a +"s5(n"&"!"+a+ +e re,rs(s e,(n*)",(s 4 ')an(s: a+e)As +e
ss (5,"(nes te,n(!*g",as: ss reD"s"t(s Gnan,"er(s: (5era,"(na!es 4 ,()er,"a!es:
re,()en+a+a 5(r !a n(r)a Interna,"(na! O#SAS.
L(s Je?es +e O&ra )en,"(na+(s en e! )ana! sean na +e !as 5artes "nteresa+as
5ert"nentes: 5er( n( ne,esar"a)ente t(+as.
En !a Le4 N8 %9/-1: Le4 +e Segr"+a+ 4 Sa!+ 4 s reg!a)ent(: se esta&!e,e en e! ArtB,!(
%78H L"+era$g( +e! S"ste)a +e Gest"*n +e !a Segr"+a+ 4 Sa!+ en e! Tra&a2(: El &istema de
!estin de la &eguridad y &alud en el 'rabajo es responsabilidad del empleador quien asume el
liderazgo y compromiso de estas actividades en la organizacin. El empleador delega las $unciones y la
autoridad necesaria al personal encargado del desarrollo aplicacin y resultados del &istema de
!estin de la &eguridad y &alud en el 'rabajo quien rinde cuentas de sus acciones al empleador o
autoridad competente= ello no lo e%ime de su deber de prevencin y de ser el caso de resarcimiento.
O#SAS 1-..1:%../ MANUAL DE GESTIN INTEGRADA DE
PREVENCIN DE RIESGOS Y MEDIO AMBIENTE
> G4M
2a organizacin debe establecer implementar y
mantener uno o varios programas para alcanzar
sus objetivos.
0.1.0 PROGRAMAS PARA EL CUMPLIMIENTO
DE OBJETIVOS Y METAS
En este captulo se describe el mecanismo para
programar el cumplimiento de los objetivos de
!y# &.*. Este mecanismo incluye la elaboracin
del documento BPrograma de Amplementacin de
2neas de *ccin 7PA2*8C.
C()entar"(s:
1. C(n?(r)e se esta&!e,e en !a n(r)a O#SAS: e! )ana! +e Gest"*n +e G = M 5re3@ !a
eF"sten,"a +e 5r(gra)as 5ara e! ,)5!")"ent( +e !(s (&2et"3(s 4 )etas +e SST.
%. La Le4 N8 %9/-1: Le4 +e Segr"+a+ 4 Sa!+ 4 s reg!a)ent(: n( es5e,"G,a e! te)a: s"n
e)&arg( s" se en,entra reg!a+( 5(r !a )"s)a.
O#SAS 1-..1:%../ MANUAL DE GESTIN INTEGRADA DE
PREVENCIN DE RIESGOS Y MEDIO AMBIENTE
> G4M
Estos programas deben incluir al menos.
a8 la asignacin de responsabilidades y
autoridades para lograr los objetivos en las
$unciones y niveles pertinentes en la
organizacin= y
b8 los medios y plazos para lograr estos
9icho documento es elaborado por el Comit1
Ejecutivo de Prevencin de Riesgos y !estin
*mbiental cuyos integrantes se detallan en el
captulo F.F.+ del presente manual.
El BPrograma para el Cumplimiento de (bjetivosC
es aprobado por la *lta 9ireccin de !y# &.*.e
objetivos. incluido en el Plan !eneral de Prevencin de
Riesgos y !estin *mbiental como lineamiento
para el establecimiento de las metas
ambientales de cada proyecto. 9icho programa
incluye sin llegar a limitarse la siguiente
in$ormacin.
E (bjetivo general.
E (bjetivos espec<cos.
E Recursos asignados.
E *ctividades espec<cas.
E Responsables de cumplimiento.
E Andicadores de cumplimiento.
E Cronograma.
El monitoreo del cumplimiento del programa se
realiza de acuerdo a las disposiciones descritas en
el captulo F.:.+ del presente manual.
C()entar"(s:
+. Res5e,t( a !as at(r"+a+es res5(nsa&!es: ?n,"(nes 4 n"3e!es 5ert"nentes IDe 4a
'a&Ban s"+( )en,"(na+(s anter"(r)ente en !a 5r")era ta&!aJ+"a5(s"t"3aK: e! )ana!
esta&!e,e De !(s 5r(gra)as +e&erAn ser a5r(&a+(s 5(r !a A!ta D"re,,"*n +e !a
e)5resa 4 serAn +es"gna+(s res5(nsa&!es +e ,)5!")"ent(. Ta)&"@n )en,"(na De e!
+(,)ent( es e!a&(ra+( 5(r e! C()"t@ E2e,t"3( +e Pre3en,"*n +e R"esg(s 4
Gest"*n A)&"enta! ,4(s "ntegrantes se +eta!!an en e! ,a5Bt!( 5(ster"(r. Res5e,t( a
!(s )e+"(s 4 5!a$(s: e! )ana! +e Gest"*n +e G = M 5re3@ !a eF"sten,"a +e n
,r(n(gra)a 4 se s5(ne De !(s )e+"(s 5ara !(grar !(s (&2et"3(s sean !(s +e)As
,()5(nentes +e !(s 5r(gra)as: ,()( !(s (&2et"3(s es5e,BG,(s: !(s re,rs(s as"gna+(s
4 a,t"3"+a+es es5e,BG,as.