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Semana del 11 al 17 de Agosto 2014 PRECIO $7.00 Guadalajara, Jalisco / Ao 6 / No. 267 /
ARISTTELES
RESCATA A
ROBLES PEIRO
PERSONALIDADES
ABREN JUAN PALOMAR Y UNIVERSIDAD
EL CONGRESO
ADELGAZA
BAJAR EL DELITO Y
CRECER LA CONFIANZA
CIUDADANA
DOBLE TAREA DE
LA FUERZA NICA
HUGO CONTRERAS
QUIN
ES QUIN?
LOS NUEVOS PARTIDOS
OPININ
Gabriel Ibarra Bourjac Jos Mara Pulido Alberto Salinas Csar iguez Alberto Tejeda Benjamn Mora Juan ngel Pea Mnica Ortiz Pedro Vargas
Modesto Barros Charro Asqueado Adriana Luna Leonardo Schwebel Alfredo Ceja scar Constantino Armando Navarro Esteban Trelles
ADIS A
CHAVERO
EL ORCULO
DEL BRONX
CLEMENTE CASTAEDA HOEFLICH
HCTOR PIZANO
HAY COSAS MS IMPORTANTES QUE AVIADORES
OPORTUNIDAD
DE REVALORAR
LA POLTICA
[Semana del 11 al 17 de agosto 2014] Guadalajara | SEMANARIO
CONCIENCIA PBLICA
2
LOS HOMBRES DEL PODER
Gabriel Ibarra Bourjac
Director General
Jos Mara Pulido
Subdirector General y Editor
CONCIENCIA PBLICA. Fecha de publicacin:
del 11 al 17 de agosto de 2014. Publica-
cin Semanal. Editor Responsable: Gabriel
Ibarra Bourjac. Nmero de Certifcado de
Reserva de Derechos otorgado por el Insti-
tuto Nacional del Derecho de Autor: 04-2011-
102111470300-101. Nmero de Certifcado
de Licitud de Ttulo y Contenido: 15519.
Domicilio de la Publicacin: Avenida Mxico
No. 3370, Local 8-9 T Plaza Bonita, Fraccio-
namiento Monraz, C.P. 45120, Tel. (33) 3813-
3543, Guadalajara, Jalisco. Imprenta: Pgina
Tres S.A. (Calzada del Aguila 81-Z, Colonia
Moderna, C.P. 44190, Guadalajara, Jalisco.
Distribuidor: Unin Libertaria de Voceadores
de Prensa del Estado de Jalisco AC, Calle
Leandro Valle No. 63, Colonia Mexicaltzingo,
C.P. 44180, Guadalajara, Jalisco.
Jorge Casillas Alatorre
Coordinador de Ventas, Marketing
y Relaciones Pblicas.
DIRECTORIO
Gabriel
Ibarra
Bourjac
Por |
Reporteros
Diego Morales
Mario vila
Jos Modesto
Barros Romo
Editor Web y colaborador
J. Simn Macas Pez
Editor Grfco
Ricardo Plascencia Mariscal
Asesor Jurdico
Correccin de estilo
Elsy Angelica Elizondo Aldaz
Editorialistas
scar Constantino
Armando Navarro
Leonardo Schwebel
Modesto Barros
Manuel Espino
Jos Mara Pulido
En 2013 las menores confanzas estaban en la Poli-
ca y los sindicatos; hoy son los diputados y los partidos
polticos.
En el transcurso de los aos, las instituciones que ms
han bajado en la confanza ciudadana son las universida-
des, la Iglesia, las estaciones de radio y tv, as como los
bancos.
LA CALIDAD CIUDADANA
Hay un segundo estudio relacio-
nado con la confanza, encuadrado
en lo que los acadmicos denominan
calidad ciudadana y que fue levan-
tado en agosto del 2013 por el Cole-
gio de Mxico y bajo el patrocinio
del Instituto Federal Electoral (IFE)
al que ya le extendieron los santos
leos y que ha sido suplido por el
Instituto Nacional Electoral (INE).
Este primer Informe pas sobre
la calidad de la ciudadana en M-
xico, tuvo como objetivo poner a
disposicin de la sociedad mexicana
informacin actualizada y relevante
sobre valores, percepciones y prc-
ticas relativas al ejercicio de los de-
rechos ciudadanos en nuestro pas y
fue presentado en abril pasado.
Qu dice el estudio sobre la con-
fanza ciudadana sobre temas vitales
de nuestra vida como comunidad
en la relacin sociedad-gobierno y
entre los propios ciudadanos? Qu
percepciones tenemos? Somos con-
fados o somos desconfados?
Hay datos interesantes que por
razones de espacio no es posible
profundizar por hoy, pero referimos:
54 por ciento (%) de los ciudadanos
considera que acudir al Ministerio
Pblico para resolver un problema
no le sirvi de nada; 42% de los mexicanos no confa en
las autoridades; ms de la mitad de los jvenes en Mxico
no se identifcan con ningn partido poltico; 50% de las
personas que participaron en alguna actividad poltica no
electoral, mencion que sta no tuvo el resultado desea-
do; 49% de los mexicanos cree que los polticos no se
preocupan por gente como ellos; el 62% de los mexicanos
confa en el Ejrcito, mientras que solo un 18% confa en
los Diputados y el 70% dice que no se puede confar en la
mayora de las personas.
Estos estudios sobre confanza es pertinente analizar-
los ms a fondo, en torno a por qu somos como somos,
tan desconfados y que se refeja con mayor crudeza en la
desconfanza que tenemos en la mayora de las personas,
esto es, de cada 10 personas, 7 se tienen desconfanza.
Obvio que si desconfamos entre particulares, crece
la falta de confanza en las instituciones, en los partidos,
la Polica, los diputados, etctera, en la prxima edicin,
me comprometo a profundizar en torno a por qu somos
como somos.
Correo electrnico:
gabriel.ibarrabourjac@gmail.com
E
n la vida hay una palabra fundamental y que
nos marca a todos, siempre y en todo lugar. Sin
ella, la vida no tiene sentido. Y es connatural a
la esencia humana. Y es lo que llamamos con-
fanza. Una sociedad desconfada, sin confanza, es una
sociedad que vive en la incertidumbre, en el temor, en la
psicosis.
La confanza es clave en el xito o en el fracaso de la
vida. Una persona sin confanza, se convierte en un ser
inseguro, con una incapacidad mani-
festa para tomar decisiones.
Tenemos el matrimonio, por
ejemplo, que dicen est en crisis y si
no existe confanza entre los cnyu-
ges, ste se convierte en una bomba
de tiempo, condenado a destruirse.
La amistad, el elemento que la
fortalece, se llama confanza. Y si el
virus de la duda se introduce, sta es
carcomida.
Consulta Mitofsky cada ao reali-
za sus encuestas sobre la confanza en
las instituciones y es interesante sus
resultados, que expresan los cambios
que se van registrando en torno a las
percepciones ciudadanas. El estudio
ms reciente lo levantaron entre el 7
y el 10 de febrero pasado, consultan-
do a mil ciudadanos en sus viviendas.
CONFIANZA ALTA
Son seis las instituciones las que
mantienen arriba de 7.0 el promedio
de califcacin a su confanza, des-
tacando la Marina (8.3) que por pri-
mera vez se incluye en el ranking de
instituciones, Ejrcito (8.0), universi-
dades (7.7); la Iglesia (7.5); medios
de comunicacin (7.0) y en especf-
co las estaciones de radio (7.0).
CONFIANZA MEDIA
Son seis las ubicadas en esta posicin con confanzas
entre 6.0 y 6.9 en promedio, cadenas de televisin (6.6);
IFE (6.6); empresarios (6.5); Suprema Corte de Justicia
(6.3); bancos (6.3); y la Presidencia de la Repblica (6.3).
CONFIANZA BAJA
Las cinco instituciones que menor confanza generan
entre la poblacin son la Polica (5.8); senadores (5.7);
sindicatos (5.6); diputados (5.4) y partidos polticos (5.1).
CALIFICACIN
En general todas las instituciones muestran una baja
en la confanza de 2013 a 2014, se salva la Polica que
sube una dcima; mientras que el Ejrcito no presenta va-
riacin, al igual que los sindicatos.
Cabe hacer notar que hace un ao la institucin que
gener ms confanza fue la Iglesia, pero al caer medio
punto pasa al tercer puesto y es superada por las univer-
sidades y el Ejrcito.
CONFIANZA Y DESCONFIANZA
SON SEIS LAS
INSTITUCIONES QUE
MANTIENEN ARRIBA
DE 7.0 EL PROMEDIO
DE CALIFICACIN
A SU CONFIANZA,
DESTACANDO LA
MARINA (8.3) QUE
POR PRIMERA VEZ
SE INCLUYE EN
EL RANKING DE
INSTITUCIONES,
EJRCITO (8.0),
UNIVERSIDADES
(7.7); LA IGLESIA
(7.5); MEDIOS DE
COMUNICACIN (7.0).
[Semana del 18 al 24 de Abril] Guadalajara | SEMANARIO
3
CONCIENCIA PBLICA
[Semana del 11 al 17 de agosto 2014] Guadalajara | SEMANARIO
PERSONALIDADES
ENRIQUE CHAVERO OCAMPO
EL ORCULO DEL BRONX
Por | Jos Mara Pulido
P
erteneca a quienes ahora se conocen como la vieja
guardia, una camada de destacados polticos pris-
tas entre los que sobresalan gentes como Arnulfo
Villaseor Saavedra, Reyes Rodolfo Flores Zarago-
za, Francisco Galindo Ochoa y Eduardo Avia Btiz, quie-
nes como se dice de manera coloquial se le adelantaron en
el camino.
Y en el mismo tono puede decirse que le sobreviven gen-
tes como los ex gobernadores Guillermo Coso Vidaurri y
Flavio Romero de Velazco o Porfrio Corts Silva, nacidos
en la dcada de los 20s.
Adems de recordrsele por sus ancdotas como el haber
bautizado a Diego Fernndez de Cevallos como El Jefe
cuando el resto de los pristas le decan La Ardilla porque
se la pasaba en Los Pinos en el sexenio de Carlos Salinas de
Gortari; al recin fallecido Enrique Chavero Ocampo se le
recuerda cuando el primero de mayo una turba de pristas in-
conformes lo correte desde las puertas del Congreso hasta
la Rotonda de los Hombres Ilustres (todava se llamaba as)
porque lo confundi con el gobernador interino Carlos Rive-
ra Aceves, despus de relevar a Guillermo Coso Vidaurri,
tras las explosiones del 22 de abril.
La gente le celebraba sus chistes, sus crticas al movi-
miento Democracia 2000 que empujaba Rodolfo Gonzlez
Guevara, y su oposicin a la forma en que se integraba el
Consejo Poltico Nacional (CPN) del PRI, todo por la misma
poca, todo sin ton ni son.
El bautizo a Diego como El Jefe fue porque el enton-
ces diputado federal por el PAN era uno de los polticos ms
cercanos al presidente Carlos Salinas de Gortari, al grado
de que muchos pristas como el propio Chavero Ocampo le
hacan ms caso al panista que al coordinador de la bancada
tricolor.
Cuando se le piden pruebas de los casos en que El Jefe
Diego impuls iniciativas por instrucciones de Salinas, Cha-
vero Ocampo mencion adems de la quema de boletas la
reforma a la Ley Electoral para establecer que para ser can-
didato presidencial bastara con ser hijo de padre o madre
mexicana.
La iniciativa benefciaba directamente a Vicente Fox,
pero Diego Fernndez oper para que entrara en vigor hasta
el ao 2000 con la fnalidad de que en 1994 Fox no pudiera
ser candidato presidencial.
La gente crea que era broma, recordaba Chavero
Ocampo en referencia a la forma en que los pristas se refe-
ran a Diego Fernndez de Cevallos.
No, yo lo dije en serio, l llegaba directamente de ha-
blar con Salinas con la instruccin para que se cambiara el
debate, el proyecto de iniciativa o los acuerdos que se haban
concertado entre los partidos o comisiones, confes Enri-
que Chavero a Pepe Urea, en una entrevista para el peridi-
co La Jornada en 1997.
Pero el ex dirigente del sector popular del PRI, y del
Revolucionario Institucional en las pocas del partidazo
no podr platicar de nuevo esas historias porque falleci el
mircoles 5 de agosto a las ocho de la noche y se fue sin
homenaje pstumo del partido de sus amores, al que entre-
g alma, vida y corazn porque as lo pidi como ltima
voluntad: Un funeral ntimo.
Muri alejado desde hace casi 15 aos de la poltica y
la vida pblica, sus ltimos das los pas en un asilo, segn
versiones de personas allegadas que aseguran padeca de-
mencia senil y otros malestares fsicos, debido a su avanzada
edad. Sus restos fueron incinerados.
Fue diputado federal y desde tribuna se adjudic la pa-
ternidad de tres diputados panistas, con la frase muy propia
de yo soy su padre y que posteriormente seran borradas
del diario de los debates porque adems los llam farsan-
tes y una retahla de eptetos para defender a Alfonso Mar-
tnez Domnguez.
>EX PRESIDENTE DEL PRI<
CHAVERO BAUTIZ A DIEGO FERNNDEZ
DE CEVALLOS COMO EL JEFE PORQUE
EL ENTONCES DIPUTADO FEDERAL POR
EL PAN ERA UNO DE LOS POLTICOS MS
CERCANOS AL PRESIDENTE CARLOS SA-
LINAS DE GORTARI, AL GRADO DE QUE
MUCHOS PRISTAS COMO EL PROPIO CHA-
VERO OCAMPO LE HACAN MS CASO AL
PANISTA QUE AL COORDINADOR DE LA
BANCADA TRICOLOR.
FUE DIPUTADO FEDERAL Y DESDE TRI-
BUNA SE ADJUDIC LA PATERNIDAD DE
TRES DIPUTADOS PANISTAS, CON LA FRA-
SE MUY PROPIA DE YO SOY SU PADRE
Y QUE POSTERIORMENTE SERAN BORRA-
DAS DEL DIARIO DE LOS DEBATES PORQUE
ADEMS LOS LLAM FARSANTES Y UNA
RETAHLA DE EPTETOS PARA DEFENDER A
ALFONSO MARTNEZ DOMNGUEZ.
COMO DIPUTADO FEDERAL, RECUERDA
JUAN ENRIQUE IBARRA PEDROZA, CHA-
VERO FUE PARTE DEL LLAMADO BRONX
DE LA CMARA DE DIPUTADOS Y CUANDO
OCURRI EL ASESINATO DE LUIS DOLAN-
DO COLOSIO DESTAP A FERNANDO ORTIZ
ARANA PARA QUE FUERA EL CANDIDATO
PRESIDENCIAL SUSTITUTO.
De manera irnica, Reyes Rodolfo deca que fue el
mejor estudiante de secundaria porque dur siete aos en
tercer grado de secundaria, pero logr graduarse como li-
cenciado en Derecho por la UNAM en 1966.
Como diputado federal, recuerda Juan Enrique Ibarra
Pedroza, Chavero fue parte del llamado Bronx de la C-
mara de Diputados y cuando ocurri el asesinato de Luis
Dolando Colosio destap a Fernando Ortiz Arana para que
fuera el candidato presidencial sustituto.
Desde la Secretara Electoral del CEN del PRI empe-
zaron a enviarse faxes al pas pidiendo el apoyo de los PRI
estatales para Ortiz Arana. Lleg el fax a Calzada del Cam-
pesino 222, donde despachaba Ral Jurez Valencia como
presidente estatal del PRI y Carlos Rivera el gobernador
del Estado.
Inmediatamente, Jurez Valencia llev el fax a Carlos
Rivera Aceves, quien llam a Jorge Carpizo, entonces se-
cretario de Gobernacin y le inform lo que estaba pasan-
do.
Carlos Salinas en ese momento viva el dolor que le
mataran a su candidato. Dicen que estaba bloqueado. No
saba qu hacer por lo que tuvo que operar gobernacin
para detener el madruguete que pretenda asestar Ortiz
Arana.
En la reaccin de Carlos Salinas, le habl a Carlos Cas-
tillo Peraza, entonces presidente del PAN, para buscar su
voto para reformar la Constitucin a fn de poder convertir
a Pedro Aspe, secretario de Hacienda, en candidato presi-
dencial del PRI.
Para lograrlo se requera quitarle el candado que se lo
impeda, ya que la ley estableca que para ser candidato,
seis meses antes no debas ser funcionario pblico.
Castillo Pereza le habl a otro jalisciense, Gabriel Ji-
mnez Remus, que estaba en Guadalajara y quien era el
coordinador de la fraccin del PAN en la Cmara Baja.
Jimnez Remus le advierte a Castillo Peraza: nosotros
no podemos decidir quin debe ser candidato del PRI (...)
Eso que nos pide el Presidente no lo podemos aceptar.
Estoy de acuerdo contigo, Gabriel palabras ms, pa-
labras menos, le seal Castillo Pereza. Pero necesito que
t se lo digas al presidente Salinas.
Y as fue. El PAN no accedi a la peticin de Salinas y
Jos Crdova Montoya meti de candidato a Ernesto Zedi-
llo, un tecncrata al que la poltica le provocaba ronchas.
Finalmente Salinas perdi la sucesin presidencial. Zedillo
ganara en forma contundente la eleccin y meses despus
Salinas abandonara el pas frente a la persecucin de su
sucesor, que meti a la crcel, primeramente, a Ral su
hermano, bajo la acusacin de corrupcin, cohecho y otras
cosas ms.
Fueron dos jaliscienses que jugaron papeles protagni-
cos en aquella poca en torno a la lucha por el poder.
Chavero fue un personaje muy combativo, siempre del
grupo de Guillermo Coso Vidaurri.
Cuando Flavio Romero de Velasco era gobernador,
le pidieron a Chavero que entregara la secretara general
a Hctor Ixtlhuac y que se separara. Chavero se resisti
pero fnalmente no le qued otra opcin.
Pero en el acto de cambio de dirigencia habla y lanza
un discurso sumamente crtico contra el gobierno de Fla-
vio. Se va, pero no sin antes lanzar sus golpes, como pol-
tico aguerrido, que seguramente lo traa desde que form
parte del FESO, con Coso, Alejandro El Nio Urza y
otros personajes de triste memoria.
Adems de dirigente del sector popular, se le recordar
como buen orador, como idelogo de los que defendan al
partido, como en alguna ocasin en plena tribuna enfrent
a Fernando Elas Calles, quien le peda que dejara el mi-
crfono.
No me diga que me calle, porque yo s conozco mis
atribuciones. No soy como las mulas de noria, que no sa-
ben ni a donde van....
[Semana del 11 al 17 de agosto 2014] Guadalajara | SEMANARIO
CONCIENCIA PBLICA
4
Por | Jos Mara
Pulido
V
arios son los elogios que se le adjudican a
la operacin poltica en los ltimos das,
como destrabar un conficto de tres aos
que impeda abrir la avenida Palomar y
Arias, pero tambin sera bienvenido un ejercicio de
autocrtica porque el control no ha sido parejo en
todos los rubros.
Hay otros temas, como la incorporacin de al-
gunos municipios al Mando nico Regional, de ex-
traccin prista incluidos, o la recientemente apro-
bada ley electoral, en los que se presume que se
tiene todo bajo control, cuando la realidad evidencia
todo lo contrario.
Y un agravante ms es que algunas de ellas se
hacen pblicas porque es sabido que como nuevo
cuartel de operaciones se utiliza un hotel de la calle
Degollado, en donde se escuchan constantes plti-
cas en busca de acuerdos.
Fue ah donde se vio al coordinador de los di-
putados pristas, Rafael Gonzlez Pimienta, amena-
zando con dejar su trabajo en la maana del sbado
previo a la desvelada donde los pristas sacaron ade-
lante con tiros y tirones, la reforma electoral con
los dedos en la puerta.
Sus contrapartes del Gobierno del Estado le ase-
guraban que estaba todo bajo control, los panistas
votaran en la misma lnea del PRI porque la opera-
cin poltica estaba garantizada con una serie de fa-
vores que les hicieron a los diputados del blanquia-
zul y pasaban lista de nombres y plazas concedidas,
entre otros benefcios que alcanzaron con el cargo.
La insistencia de los subsecretarios sac de sus
casillas al ecunime Rafael Gonzlez Pimienta,
quien dijo que no se hicieran, que no dijeran lo
que ellos crean porque en los pasillos del Congreso
el PAN estaba jugando con el Partido Movimiento
Ciudadano (PMC).
Exiga que hicieran valer esos acuerdos o que no
mintieran y que de otra manera les tiraba la toalla
como lo hizo Miguel Castro, su antecesor en la coor-
dinacin, porque lo estaban dejando solos.
Y es que en general se advierten vaivenes en la
toma de decisiones, seales equivocadas, la vspera
los diputados reciben una lnea trabajada que faltan-
do quince minutos para la votacin cambia comple-
tamente de sentido, sin explicaciones de por medio.
Es una pequea falla en la toma de decisiones
verticalsimas, uniformes, a las que el PRI nos te-
na acostumbrados en sus administraciones a las que
habr que conceder que pase curva de aprendizaje
aunque por lo pronto le estn saliendo caro sacar
adelante las decisiones en donde requiere votos de
la oposicin.
Si no se quiere ver como curva de aprendizaje es
un tema en el que les falta un ejercicio poltico que
irn puliendo, en espera de que no sea demasiado
tarde.
De manera similar puede leerse el que 20 muni-
cipios no se hayan querido sumar a la Fuerza nica
Regional, donde todo podra califcarse como tema
partidista, como se quiere mandar la seal, si no es-
tuvieran ah alcaldes del PMC y tres ms del Partido
Revolucionario Institucional.
A quin les toca convencerlos si no es con ejer-
cicio poltico? En dnde est el diagnstico de cada
uno de los municipios, las particularidades por las
que se niegan a forma parte de esa Fuerza nica a la
que se apuesta para combatir al crimen organizado?
Esa falta de operacin hizo ver con matices po-
lticos, lamentablemente, la muerte de uno de los
alcaldes que se negaban a la frma.
josemapulido@hotmail.com
FUERA DE CONTROL
>FUERADEJUICIO<
Por | El Charro Asqueado
ROBO DE COMBUSTIBLE.
El robo de hidrocarburos tiene dos vertientes, la que
apunta a la delincuencia organizada y la que nos lleva
al propio personal de Pemex, las personas que colocan
vlvulas de ordea en los ductos de la paraestatal es-
tn bien capacitadas, me resisto a creer que el raterillo
del barrio de repente llegue con un taladro a perforar los
ductos de gasolina.
CAMBIO DE GIRO.
La delincuencia organizada dej de trafcar drogas
para despus dedicarse al secuestro, luego entr en auge
la extorsin telefnica como una manera ms rpida de
obtener dinero aunque en cantidades menores; ahora los
malandrines se dedican a la venta clandestina de diesel y
gasolina, son productos de primera necesidad y de fcil
desplazamiento.
CORRUPCIN.
Para que la delincuencia organizada pueda ordear los
ductos y transportar y almacenar los miles de litros de
hidrocarburo que se roba debe existir una red de corrup-
cin, ya sea hacia el interior de Pemex o hacia las flas de
las dependencias policiacas.
SEAL DE ALARMA.
El asesinato de dos policas investigadores en Tla-
jomulco debe encender los focos rojos, acribillados en
medio del deshonor y la oscuridad de la noche Cuntos
agentes ms harn tratos con la mafa de los combusti-
bles?
EL BUEN JUEZ.
En el seno de la paraestatal tambin existen ladrones,
slo es cuestin de escarbarle tantito, una investigacin a
fondo revelara tantas cosas pero cmo hacer una inves-
tigacin confable si los empleados de Pemex y algunos
policas estn metidos de lleno en el negocio?
LA REATA DEL CHARRO
>ROBO DE GASOLINA<
Se est poniendo de moda
el robo de gasolina
fechora poco riesgosa
y altamente lucrativa.
Tambin se roban el diesel
del que usan los camiones,
lo almacenan en tinacos
cisternas y hasta bidones.
El panorama mafoso
se estaba poniendo duro
ahora ya no venden drogas
ya venden hidrocarburos.
Es renovarse o morir
los malos lo han entendido
y por ello decidieron
mejor cambiarse de giro.
Esos empleados de Pemex
deben una explicacin
tambin estn enredados
en la red de corrupcin.
Twitter:
@GumaroCharro
CONCIENCIA PBLICA
[Semana del 11 al 17 de agosto 2014] Guadalajara | SEMANARIO
5
>Cierto o Falso<
>En Voz Alta<
Tenemos sufcientes elementos para
probar que es un tema muy claro (asesi-
nato de alcalde de Ayutla) de contuber-
nio de al menos estos dos sujetos con el
crimen organizado.
Le pedimos sea la PGR quien atraiga el
caso debido a la prdida de confanza del
fscal General, Luis Carlos Njera Guti-
rrez, debido a las fallas en las estrategias
que ha implementado el Gobierno del Es-
tado.
>Fuego Cruzado<
Accin Nacional pide al gobernador (el
prista Aristteles Sandoval) la renuncia
del fscal General, ante la creciente
inseguridad en el Estado y las fallidas
estrategias de seguridad.
La poltica que la hagan los polticos
() La arena poltica no es mi
competencia, no es mi fuerte ()
La poltica no debera intervenir (en
temas de seguridad).
La terna fuerte del PRI para decidir quin ser su candi-
dato a la alcalda de Guadalajara en el 2015 toma forma
con la decisin de que entre a la carrera el joven secretario
de Planeacin, Administracin y Finanzas del Gobierno del
Estado, Ricardo Villanueva Lomel, quien se medir con el
secretario del Trabajo, Eduardo Almaguer y con el diputado y
presidente del PRI Guadalajara, Miguel Castro. Pese a que el
responsable de las fnanzas estatales es poco conocido, sus
promotores le ven una serie de cualidades y fortalezas que
lo pueden llevar a la cspide poltica.
Una buena noticia sin duda lo representa la apertura a la
circulacin de la avenida Juan Palomar y Arias, construida
por el gobierno de Hctor Vielma Ordez, pero que no haba
tenido utilidad por la incapacidad de su sucesor en Zapopan
que ni ata ni desata. Fue el secretario General de Gobierno,
Roberto Chino Lpez, quien tuvo que hacerle la tarea al al-
calde prista zapopano, al negociar con comuneros (Rubn
vila Marn, dueo de esa comunidad) y con los directivos de
la Universidad Autnoma de Guadalajara (Too Leao Reyes)
que se disputan los derechos de propiedad.
Duro y a la cabeza se le fue el presidente del PAN, Miguel
Monraz al fscal General de Jalisco, Luis Carlos Njera, tras el
asesinato del alcalde de Ayutla, Manuel Gmez Torres, al exi-
gir su renuncia. Hasta la pasada semana de los 17 alcaldes
que no se adhirieron a la Fuerza nica Regional, 15 eran de
Accin Nacional, entre ellos estaba el presidente que fue vic-
timado por la criminalidad. Todo parece indicar que el mvil
del asesinato es crimen organizado y hay funcionarios muni-
cipales coludidos, de acuerdo a investigaciones y detencio-
nes de la Fiscala General.
MIGRANTES VISIBLES
Los grupos de migrantes se hicieron visibles, por un lado autorida-
des de Relaciones Exteriores aumentaron su actividad y por otro el
Ayuntamiento de Guadalajara, la CEDH y el Club de Leones frmaron
un convenio para garantizar los derechos humanos de los extran-
jeros que cruzan ilegalmente nuestro pas, acciones que buscan
apoyar a los sectores ms desprotegidos. De manera conjunta tra-
bajarn elementos policiacos, el Sistema DIF Guadalajara y la Se-
cretara de Desarrollo Social.
>RICARDO VILLANUEVA / Buscar la candidatura del PRI a
la presidencia municipal de Guadalajara.
>HCTOR VIELMA ORDEZ / Por fn tendr utilidad la
obra que construy, obstruida dos aos por la incapa-
cidad de su sucesor.
>MIGUEL MONRAZ / Resbaln. Exigi la renuncia de
Luis Carlos Njera sin que antes se investigara crimen
de alcalde panista de Ayutla.
Villanueva va
Otra del Chino
Equivocacin
LUIS CARLOS NJERA/
FISCAL GENERAL DEL ESTADO
MIGUEL NGEL MONRAZ/
PRESIDENTE ESTATAL DEL PAN
LUIS CARLOS NJERA/
FISCAL GENERAL DEL ESTADO
MIGUEL NGEL MONRAZ/
PRESIDENTE ESTATAL DEL PAN
[Semana del 11 al 17 de agosto 2014] Guadalajara | SEMANARIO CONCIENCIA PBLICA
6
TREN LIGERO
U
n ahorro de 40 minutos de terminal a terminal con-
seguirn en cada viaje los 233 mil usuarios diarios
de la Lnea 3 del Tren Ligero, lo que signifcar una
ganancia anual de 20 millones de horas/hombre,
con lo que mejorar la calidad de vida de los jaliscienses, la
productividad e impactar favorablemente en la educacin. sta
es slo una de las grandes ventajas que se generarn con la ope-
racin de la nueva lnea del transporte pblico masivo que cru-
zar de manera diagonal la Zona Metropolitana de Guadalajara
(ZMG) desde la carretera a Tesistn en Zapopan, hasta la Nueva
Central Camionera en Tlaquepaque.
Sern 33 minutos en los que se habr de recorrer las 18 es-
taciones (13 areas y cinco subterrneas), a una velocidad pro-
medio de 39 k/h, en 16 trenes de carro doble con capacidad de
500 pasajeros cada uno.
La magna obra vial en la historia del Estado que requerir
de una inversin de 18 mil millones de pesos, recibi el bande-
razo inicial de la obra civil en lo que ser la estacin Mercado
de Mar, en un acto en que se congreg la clase poltica y eco-
nmica del Estado, encabezada por el gobernador del Estado,
Jorge Aristteles Sandoval y el secretario de Comunicaciones
y Transportes, Gerardo Ruiz Esparza, en donde pasaron lista de
presente alcaldes y regidores metropolitanos, diputados locales
y federales, delegados del Gobierno Federal, representantes de
los poderes Legislativo y Judicial, del Tribunal Administrativo
y directivos de los colegios y asociaciones de profesionistas que
tienen que ver con la obra pblica.
Fue el mandatario jalisciense, Jorge Aristteles Sandoval,
quien tras censurar a las pasadas administraciones del PAN
por la miopa de negarse a invertir en la movilidad durante
20 aos, asegur que con la Lnea 3 del Tren Ligero, mejorar
sustancialmente la calidad de vida de los jaliscienses y en parti-
cular de los 4.5 millones de habitantes de la Zona Metropolitana
de Guadalajara.
La obra que estar lista para la realizacin de viajes de prue-
ba en julio del 2017 y que es uno de los compromisos de campa-
a efectuados con Jalisco, por el presidente Enrique Pea Nieto,
generar ms de 20 mil empleos directos e indirectos, evitar 17
mil toneladas de bixido de carbono anualmente, reducir alre-
dedor de mil accidentes que se estn presentando actualmente
en la ruta y se sacarn de la circulacin alrededor de 10 mil
vehculos particulares cuyos conductores optarn por viajar en
el Tren Ligero.
LA OBRA MS SUPERVISADA
A la Contralora Social que se implementar en Jalisco para
vigilar y supervisar la obra, a fn de que se cumpla puntualmente
con los tiempos y la calidad ofrecida a los usuarios y exigida en
las licitaciones, Gerardo Ruiz Esparza, titular de la Secretara
de Comunicaciones y Transportes se suma e invita a todos los
jaliscienses a supervisar la construccin de este tren, a efecto
de que no se pierda un solo minuto y que este nuevo medio de
transporte pueda rendir sus frutos a la mayor brevedad posible.
Incluso revel que el programa establece que se tiene el com-
promiso de estar haciendo pruebas operativas en el mes de julio
del 2017.
Ruiz Esparza dijo que se contar con la colaboracin de tes-
tigos sociales, que son personajes especializados que la Secre-
tara de la Funcin Pblica pone para que vigilen que todos los
actos, las licitaciones, las bases, las pre-bases, la adjudicacin y
la contratacin, se d de acuerdo a la ley.
Esta es la funcin del testigo social y tenemos especialis-
tas como el ingeniero Alfonso Ramrez Lavn, Arturo Pealoza
Snchez, Ernesto Gmez Magaa e Isidoro Santos Cruz, re-
presentantes de la organizacin no gubernamental Contralora
Ciudadana para la Rendicin de Cuentas, A.C., quienes son pre-
cisamente los que estarn dando testimonio de que esta obra se
apegue estrictamente a la legalidad, expuso el titular de la SCT.
Adicionalmente la propia SCT realiz la contratacin de
cuatro empresas para que supervisen puntualmente cada una de
las acciones en las que se subdividi el proyecto: 1. Para vigilar
el tramo elevado de Zapopan a Federalismo; 2. Para vigilar la
obra del tnel de La Normal a La Bandera; 3. Para vigilar el
tramo elevado de La Bandera a la Nueva Central Camionera y
4. Para vigilar la adquisicin del material rodante, los equipos
electromecnicos y su sealizacin.
Plante que se trata de una obra que no tiene sentido, si la
sociedad no participa y explic que en su primera etapa se habr
de construir el viaducto que ir de Perifrico Zapopan a Fede-
ralismo, la segunda etapa es el tnel, un gran reto tcnico de
ingeniera, un tnel de casi 5.5 kilmetros que ya se encuentra
adjudicada a empresas cuyo criterio de adjudicacin principal,
adems de la oferta econmica, fue su capacidad tcnica, no so-
lamente de las empresas por lo delicado de un tnel debajo de la
ciudad de Guadalajara, sino que tuvieran las tuneladoras espe-
cializadas que son elementos modernos y seguros que permitan
evitar el uso en un momento dado de explosivo que molestan
y que hacen que la tierra se mueva. Y la tercera etapa que es el
viaducto faltante para completar la obra de la Plaza La Bandera
a la Nueva Central Camionera, se adjudicar en breve a la em-
presa ganadora de la licitacin.
LA PIEDRA ANGULAR
Por su parte Mauricio Gudio Coronado, titular de la Secre-
tara de Movilidad, record que hace 25 aos se puso la primera
piedra de la Lnea 1 del Tren Ligero y hoy 25 aos despus
estamos iniciando las obras de esta tercera lnea. Expuso que
Siteur, el organismo que administra el tren y que goza de un
gran prestigio internacional, no podra festejar de una mejor ma-
nera su primer cuarto de siglo de vida.
Dijo que atendiendo la instruccin del gobernador de mejo-
rar la movilidad, se plante como la piedra angular de todo este
sistema de movilidad a la Lnea 3 del Tren Elctrico que cruza
Zapopan, Guadalajara y Tlaquepaque y que por cierto es una
diagonal que tiene una de las mayores densidades de poblacin
y empleo en la ZMG.
Iniciamos dijo, por crear la nueva Ley de Movilidad, sus
reglamentos y sus normas que son las herramientas jurdicas
que coadyuvarn para que este proyecto no sea una accin ais-
lada, sino que junto con otras acciones construyan el nuevo mo-
delo de transporte pblico.
>MIOPES, QUIENES SE NEGARON A INVERTIR EN MOVILIDAD: JAS
SCT: QUE CIUDADANOS
SUPERVISEN OBRAS DE LNEA 3
Por | Mario vila Campos
La obra vial que requerir de una inversin de 18 mil millones de pesos, recibi el banderazo inicial de la obra
civil. Estar lista para los viajes de prueba en julio del 2017 y que es uno de los compromisos de campaa efec-
tuados con Jalisco, por el Presidente Enrique Pea Nieto: generar ms de 20 mil empleos directos e indirectos
y reducir 0 alrededor de mil accidentes que se estn presentando actualmente en la ruta.
A las autoridades les correspondi dar el banderazo de salida para las obras de la Lnea 3 del Tren Ligero, a los ciudadanos
dar seguimiento para que sea una de las ms supervisadas en su cumplimiento, como dijo Gerardo Ruiz Esparza, titular de la
Secretara de Comunicaciones y Transportes.
CONSTRUCTORAS TAPATAS EN LA OBRA
Pablo Surez Coello, director General de Transporte Fe-
rroviario y Multimodal de la SCT, hizo un resumen de los
detalles de la Lnea 3 del Tren Ligero, refrindose a que
habr de tener 22 kilmetros, atender a 233 mil personas
diarias, con 33 minutos tiempo de recorrido, a una velocidad
mxima de 90 kilmetros por hora, con 18 estaciones en su
trayecto para atender a la demanda de oriente a poniente en
la ZMG que aglutina a ms de 4.5 millones de habitantes
benefciados con esta lnea de transporte masivo.
Expuso que sern dos empresas constructoras tapatas
las que tendrn participacin en la magna obra. El consorcio
ganador de los dos trayectos, tanto el Viaducto 1 de Zapopan
al centro de Guadalajara y el tnel de 5.5 kilmetros, es la
empresa Constructora Trena, S.A. de C.V., aunque en el caso
del tnel trabajar de manera conjunta con Constructora Ral
de Occidente.
Y abund: Estamos continuando con el proceso para la
conclusin de todos los elementos que le den el total cuerpo
a la pobra, ya en licitacin el Viaducto 2, de la Plaza La Ban-
dera a la terminal de autobuses de Tlaquepaque y tambin
est en licitacin el material rodante, el equipo electromec-
nico y la sealizacin.
Dijo que dentro de los benefcios adicionales que tiene
esta obra es la derrama econmica que habr de generar en
esta regin, hay que hablar de algunas cifras como la utili-
zacin de ms de 140 mil toneladas de acero, la utilizacin
de ms de 445 mil metros cbicos de concreto, la confor-
macin de 350 columnas y ms de ms de mil 400 pilas que
habr de consistir esta obra.
La generacin de cuando menos cinco mil empleos di-
rectos y ms de 15 mil empleos indirectos; las mejores tec-
nologas de punta que se pueden considera en los tiempos
actuales, por ejemplo para la perforacin del tnel habremos
de utilizar todas las tuneladoras ETB que tiene las mejores
consideraciones a nivel mundial para garantizar la obra en
excavaciones de dimetro de ms de 10 metros y que pueda
tener todas las consideraciones y minimizar los riesgos prc-
ticamente a cero.
CONCIENCIA PBLICA
[Semana del 11 al 17 de agosto 2014] Guadalajara | SEMANARIO
7
LNEA 3
E
l 95 por ciento (%) de los usuarios del Tren Ligero,
el Macrobs, PreTren y de los vecinos que habitan
en las 157 colonias aledaas al trayecto de la Lnea
3, ven con buenos ojos el proyecto para la realiza-
cin de la magna obra que va de la carretera a Tesistn a la
Nueva Central Camionera.
De ello dio cuenta el director General del Sistema del
Tren Elctrico Urbano (Siteur), Rodolfo Guadalajara, quien
abund que los ms de 100 mil ciudadanos consultados en
la primera fase del proceso de socializacin de la nueva L-
nea del Tren Ligero, incluso otorgaron su frma para dejar
constancia de su opinin favorable a la obra que culminar
en julio del 2017.
La segunda etapa del trabajo de socializacin se inicia
este lunes 11 de agosto, con la colocacin de stands informa-
tivos en las plazas pblicas, en las secretaras del Gobierno
del Estado con mayor afuencia y en los centros universita-
rios, para acercar la informacin a los usuarios del transporte
pblico.
Finalmente en la tercera etapa los 150 agentes socializa-
dores, solicitarn a la ciudadana en general, frmas de apoyo
para el proyecto de la Lnea 3 del Tren Ligero.
De ello habl el director del Siteur, Rodolfo Guadalajara
Gutirrez, quien admite que dentro de cuatro aos y ya con
la inversin histrica, las tres lneas movern slo a menos
del 10% de los usuarios del transporte pblico en la Zona
Metropolitana de Guadalajara.
Estableci que la Lnea 3 habr de impactar en un 15%
ms de usuarios para las Lneas 1 y 2, as como al Macrobs,
incluso asegur que la obra no tiene precedente en la historia
de Jalisco.
P. Qu implicar para el crecimiento de Siteur la
Lnea 3?
R. La Lnea 3 es crecer prcticamente al doble. En qu
sentido lo digo? Bueno, la Lnea 1 y la Lnea 2 dan un total
de 24 kilmetros, y movemos alrededor de 250 mil usuarios
al da. La Lnea 3 es casi las mismas caractersticas, tiene
21.5 kilmetros y mover diariamente a 233 mil usuarios.
P. Tras dos dcadas de asueto en obra vial queda-
rn obsoletas las Lneas 1 y 2?
R. Lo que veremos es tecnologa totalmente diferente.
Uno es por las caractersticas de la Lnea 3 que es una lnea
confnada, una lnea sin cruces vehiculares y tecnolgica-
mente nos permite hacer mayores intervenciones, ms mo-
derna, tecnologa de punta es lo que vamos a ver, hay una
diferencia tecnolgica de 20 aos, que es muy grande.
P. Esto obligar a modernizar a las otras dos lneas,
o se mantendrn en las mismas condiciones?
R. Bueno, en el proyecto de ampliacin y modernizacin
de la Lnea 1 vienen dos componentes de modernizacin
muy importantes, que es el sistema de control de trfco y
trenes y el sistema de peaje, de pago. En los componentes,
sobre todo el de control y sealizacin de trenes, viene a
aportar o modernizar un poquito lo que no tenemos, aqu
incluso no es que se modernice, simplemente no existe en la
Lnea 1, entonces se moderniza bastante, los trenes siguen
siendo tecnologa vieja pero se ha ido renovando de alguna
forma la parte motriz, la mitad de los trenes estn moderni-
zados, entonces no estn tan obsoletos.
P. Y la modernizacin en cuanto al peaje a qu se
refere?
R. Todo el sistema de pago de la tarjeta electrnica, se
modernizar con mquinas ms efcientes, de mejor lectu-
ra, ms modernas, con menos errores, menos fallas, esa es
la parte tecnolgica que en los sistemas de comunicaciones
est obsoleto en la Lnea 1 y la Lnea 2, tambin la moderni-
zacin incluye este punto.
P. El delegado de SCT haca el comparativo de los
233 mil pasajeros con toda la poblacin que habita en
la capital de Colima, pero el comparativo no se tendra
que hacer con relacin a los casi cinco millones de viajes
que al da brinda el transporte pbico en la Zona Metro-
politana de Guadalajara?
R. Son los alcances. No hay otra ruta que pueda mover
233 mil pasajeros, y bueno, comparado con todo que mueve
en la zona metropolitana con los cinco mil camiones y las
250 rutas, no hay punto de comparacin, aqu lo que hace
uno es sobre los trazos, los puntos de mayor movimiento en
la ciudad es exactamente en la diagonal por donde circular
la Lnea 3 y en el Perifrico, en donde se est trabajando en
otro modelo de transporte que es el Peribs, ese es un pro-
yecto en el que se est trabajando en el Instituto de Movili-
dad, est en la etapa de la realizacin del proyecto ejecutivo
y una vez concluido habra que ver las caractersticas para
hacerlo realidad.
P. Cmo le ganarn espacio en Siteur a ese otro 90%
de pasaje al que sirve con muchas defciencias el pulpo
camionero?
R. Hay tres factores importantes. El primero y ms bsi-
co, del que poco hablamos es la Ley, viene a aportar mucho,
da condiciones jurdicas para que la autoridad pueda apos-
tarle a futuro en el transporte; otra es todo el reordenamiento
y el nuevo plan de movilidad y el tercero son las otras moda-
lidades de transporte como la bici pblica, la movilidad no
motorizada e incluso los derechos de los peatones. Desde ah
se origina toda una visin a largo plazo con el que se habr
de ir recuperando poco a poco este rezago, no de 20 sino de
30 aos que tenemos en materia de movilidad en la Zona
Metropolitana.
P. Las rutas alimentadoras de la Lnea 3 depende-
ran de Siteur?
R. No, lo que ocurrir es un reordenamiento total de las
rutas, hay muchas de ellas encimadas, otras sobre explota-
das, pero lo que viene es un modelo ruta-empresa que garan-
tizar modernidad en todos los sentidos, menos accidentes,
mejor servicio y efciencia en la prestacin del servicio en
toda la zona metropolitana.
P. La Lnea 3 tambin tendr Pretren?
R. S, seguramente. Una vez concluida la obra analizare-
mos los derroteros que ms convengan, extendiendo segura-
mente el servicio hacia Tonal y hacia Tesistn, por ejemplo.
P. Cul tren de los que se autorizaron a la par es ms
rentable, el de Guadalajara o el de Monterrey?
R. Primero, no hay forma de comprarlos, son caracte-
rsticas diferentes. Lo que llaman la Lnea 3 del Metro de
Monterrey, es en realidad una extensin de una lnea ya
construida, es de slo 6 kilmetros y es elevada; en cambio
la Lnea 3 de Guadalajara es una ruta completa de 21 kil-
metros con 5.5 kilmetros de tnel, simplemente con eso el
costo es totalmente diferente, no hay manera de compararla
bajo ninguna circunstancia.
P. En cuanto a la gente que mover, quin lleva ven-
taja, Monterrey o Guadalajara?
R. Bueno, all son rutas que mueven un poquito ms,
pero tiene que ver tambin con el uso del transporte, las con-
diciones de la ciudad; ahora esto es de inicio, aquella como
te deca es una continuacin de otra.
P. Qu les dice a los expertos, a los vecinos y a los di-
putados que piden que toda la Lnea 3 sea subterrnea?
R. Ya no es tiempo, para que se pueda conseguir el re-
curso se tiene que hacer un estudio de costo-benefcio que te
dice cul va a ser la inversin y el benefcio social que tienes,
si esta obra hubiese sido toda subterrnea simplemente no
se lograba obtener la tasa de retorno social y la inversin
como tal.
P. Es decir esas sugerencias ya no son atendibles?
R. Estn a destiempo, bueno, no estn a destiempo, es
como se concibi el proyecto, es cmo es posible y es cmo
es real.
P. Y cmo hacerle para convencer a los que se opo-
nen a la Lnea 3, entre ellos algunos vecinos de vila Ca-
macho y Revolucin?
R. No me meter a temas polticos porque no me corres-
ponden, pero en realidad la aceptacin de la obra por parte
de los ciudadanos es del 95%, la socializacin incluye visita
casa por casa en 157 colonias, donde el 95% acepta y est de
acuerdo con la Lnea 3 en las condiciones en las que est el
proyecto. S habr como en todo, gente que quisiera que fue-
ra de otra forma, pero bueno, no s si Jalisco est listo para
esperarse otros 20 aos para hacer otra obra de movilidad.
>LA CAPACIDAD CRECER AL DOBLE: RODOLFO GUADALAJARA
EL 95% DE TAPATOS LE DICE S
Por | Mario vila Campos
Explica el director de Siteur, Rodolfo Guadalajara Gutirrez, los avances en la socializacin casa por casa en
157 colonias que tocar el trayecto diagonal de la ruta trazada de la carretera a Tesistn hasta la Nueva Central
Camionera.
Rodolfo Guadalajara, director del Siteur, con la Lnea 3 se duplicar la capacidad da atencin s los usuarios, de los cuales el
95 por ciento le dio el s en la primera etapa de socializacin, dijo en entrevista con Conciencia Pblica.
[Semana del 11 al 17 de agosto 2014] Guadalajara | SEMANARIO
CONCIENCIA PBLICA
8
ENCUESTA INEGI PRIMER SEMESTRE 2014
S
egn datos de la Encuesta Nacional de Seguridad
Pblica del INEGI captados al trmino de la pri-
mera mitad del 2014, es decir a fnales del mes
de junio, el 70% de los ciudadanos consider que
es inseguro vivir en su ciudad; 70.4% consider que el
desempeo de los policas estatales y municipales como
poco o nada efectivo; 67% ha sido testigo o ha cono-
cido de gente cercana de robos o asaltos y 26% ha sido
testigo de disparos frecuentes con armas de fuego.
En el mismo ejercicio y en trminos de delincuen-
cia, la poblacin objeto de estudio manifest que en
los ltimos tres meses ha escuchado o ha visto en los al-
rededores de su vivienda situaciones como consumo de
alcohol en las calles (72.5%), robos o asaltos (67.0%) y
vandalismo (59.0%).
La Encuesta levantada entre personas mayores de 18
aos en las capitales de los Estados o en las ciudades del
pas que tienen ms de 100 mil habitantes, tiene una pe-
riodicidad trimestral e incluye conceptos relevantes en el
tema de la seguridad pblica, tales como: la sensacin de
inseguridad por temor al delito (percepcin); expectativa
social sobre la tendencia del delito (percepcin); atesti-
guacin de conductas delictivas o antisociales (conoci-
miento); cambio de rutinas por temor a ser vctima del
delito (experiencias) y percepcin del desempeo de la
Polica como autoridad responsable en materia de segu-
ridad pblica.
En cuanto a la expectativa social sobre la seguridad
pblica, los principales resultados obtenidos hacen pen-
sar en que ciudadanos desconfan de las corporaciones
policiacas, ya que ms del 64% consideraron que la de-
lincuencia le seguir ganando la batalla a los uniformados
y seguir igual o peor. En concreto a la pregunta de su
expectativa de las condiciones para los prximos 12 me-
ses, 20.6% dijo que en su opinin seguir igual de bien;
13.7% opin que mejorar; 37.2% considera que seguir
igual de mal y 27.1% piensa que empeorar.
En el tema de sensacin de inseguridad por temor
al delito (percepcin), para el mes de junio de 2014, el
70.2% de la poblacin consider que, en trminos de
delincuencia, vivir en su ciudad es inseguro, lo cual en
comparacin con el resultado del mes de marzo de 2014,
que fue de 72.4%, implica una disminucin de 2.2 puntos
porcentuales. No obstante, entre la poblacin objeto de
estudio sigue mantenindose una relacin de 7 personas
con sensacin de inseguridad por cada 10.
La sensacin de inseguridad por temor al delito y las
expectativas que tiene la poblacin respecto a la seguri-
dad pblica se generan por diversos elementos, como la
atestiguacin de conductas delictivas y antisociales que
ocurren en el entorno de la poblacin. Asimismo, el te-
mor al delito puede afectar las rutinas de la poblacin y la
percepcin que se tiene sobre el desempeo de la Polica.
Una razn que justifca la desconfanza ciudadana es
haber sido testigos de conductas delictivas o antisociales,
entre las de mayor frecuencia que la poblacin objeto de
estudio, ha escuchado o ha visto en los alrededores de su
vivienda en los ltimos tres meses, fueron el consumo
de alcohol en las calles (72.5%), robos o asaltos (67.0%)
y vandalismo (59.0%). Las de menor frecuencia fueron,
venta o consumo de drogas (42.0%), bandas violentas o
pandillerismo (38.3%) y disparos frecuentes con armas
(26.0%).
En junio del presente ao, el 65.4% de la poblacin
encuestada por el INEGI manifest que en los ltimos
tres meses, por temor a sufrir algn delito modifc sus
hbitos respecto a llevar cosas de valor como joyas, di-
nero o tarjetas de crdito; mientras que 51.2% seal
que modifc sus hbitos respecto a permitir que salgan
de su vivienda sus hijos menores; 47.8% cambi rutinas
de caminar por los alrededores de su vivienda despus
de las ocho de la noche; y 29.5% cambi rutinas relati-
vas a visitar parientes o amigos.
Respecto a las cifras de meses anteriores, en junio de
2014 el principal incremento se observa en el caso de la
poblacin que por la inseguridad cambi sus hbitos para
no permitir que salgan de su vivienda sus hijos meno-
res, con 3.6 puntos porcentuales respecto a marzo de
2014, con lo cual se ubica ya como el segundo de mayor
frecuencia.
Finalmente sobre la percepcin del desempeo de las
policas estatales y municipales para prevenir y combatir
la delincuencia, en el primer semestre del ao el 29.5% de
la poblacin manifest que percibi el desempeo de la
Polica como muy o algo efectivo, mientras que 70.4%
consider este desempeo como poco o nada efectivo
en sus labores relativas a la prevencin y combate a la
delincuencia.
LOS NMEROS Y LA PERCEPCIN
Para Francisco Solorio Archiga, comisionado de Se-
guridad Pblica de la Fiscala General del Estado de Jalis-
co, la evaluacin de la efectividad de la FU no depender
de indicadores numricos que registren el avance a me-
diano o largo plazo, sino que los resultados en la percep-
cin ciudadana se ver con base en los hechos inmediatos
que se presenten.
En reunin con el Consejo Ciudadano de Seguridad
Pblica del Estado de Jalisco, el jefe policiaco advierte
que los ndices de delitos bajarn conforme la accin in-
mediata de la FU, y de manera automtica se habr de
cumplir con la doble tarea que hoy tiene la Fiscala, la de
bajar los ndices delictivos y al mismo tiempo incremen-
tar la confanza ciudadana en sus elementos policiacos.
Respecto a la tarea primordial que realiza los mil 800
elementos de la FU, Solorio Archiga explica que est
combatir los delitos de alto impacto, como detectar y ata-
car a grupos armados y atender secuestros o robos en to-
das las regiones de Jalisco, as como en la ZMG.
Explica que para la integracin de la FU en el interior
del Estado, observaron las carencias que se concentraban
entre los elementos de corporaciones policiacas en mu-
nicipios fuera de la ZMG donde gran parte del personal
policiaco careca de armamento y de la preparacin ade-
cuada para defender adecuadamente a la poblacin.
Sobre las habilidades que hoy tienen ya los elementos
de la FUR, se les dio una capacitacin avanzada en es-
trategia, tctica y movimiento de equipo sofsticado; pero
al mismo tiempo les hemos generado una visin que los
enfrentamientos sern con grupos delincuenciales.
Dej en claro que su funcin estar enfocada en lo-
grar la tranquilidad que pueda infundir en los ciudadanos;
este ser el parmetro a califcar, segn dej en claro el
comisionado de Seguridad Pblica del Estado, Francisco
Alejandro Solorio Archiga.
LAS ESTADSTICAS
Respecto a los delitos registrado en la entidad slo de
enero a agosto del 2013, las estadsticas del propio Con-
sejo Ciudadano de Seguridad Pblica, hablan de que el
delito de las lesiones dolosas se registr en cinco mil 481
ocasiones; violencia intrafamiliar tres mil 550 sucesos;
amenazas tres mil 334; homicidios dolosos 783; secues-
tros 51 y violaciones 379.
Sin embargo un rengln sobresaliente en este tipo de
estadsticas, se encuentran los delitos que tienen que ver
con la seguridad patrimonial en todas sus modalidades,
de tal suerte que en el mismo periodo enero-agosto del
2013 se cometieron siete mil 384 robo de vehculos par-
ticulares; cinco mil 810 robo a personas; cinco mil 524
dao en las cosas; cuatro mil 729 robo a casa habitacin;
cuatro mil 260 robos varios; cuatro mil 134 fraude; dos
mil 686 robo a negocios; 92 robo a bancos y 280 robo a
carga pesada.
>DOBLE TAREA DE LA FUERZA NICA
BAJAR EL DELITO Y CRECER
LA CONFIANZA CIUDADANA
Por | Mario vila Campos
La sensacin de inseguridad por temor al delito y las expectativas que tiene la poblacin respecto a la seguridad
pblica se generan por diversos elementos, como la atestiguacin de conductas delictivas y antisociales que
ocurren en el entorno de la poblacin. Asimismo, el temor al delito puede afectar las rutinas de la poblacin y la
percepcin que se tiene sobre el desempeo de la Polica.
En junio del presente ao, el 65.4% de la poblacin encuestada por el INEGI manifest que en los ltimos tres meses, por
temor a sufrir algn delito modifc sus hbitos respecto a llevar cosas de valor como joyas, dinero o tarjetas de crdito;
mientras que 51.2% seal que modifc sus hbitos respecto a permitir que salgan de su vivienda sus hijos menores.
PERCEPCIN DE LA INSEGURIDAD
Seguir igual de bien 20.6%
Mejorar 13.7%
Seguir igual de mal 37.2%
Empeorar 27.1%
INEGI
[Semana del 11 al 17 de agosto 2014] Guadalajara | SEMANARIO
CONCIENCIA PBLICA
9
UNA MANO AL GOBIERNO DE ZAPOPAN
Por | Mario vila Campos
U
n acicate para no desentonar con el desarrollo
y el impulso que se registra en la Zona Me-
tropolitana de Guadalajara y en Jalisco, le dio
el gobernador Jorge Aristteles Sandoval al
municipio de Zapopan, a quien lo apoy para resolver
problemas de movilidad al poner en funcionamiento las
avenidas Juan Palomar y Universidad.
Fueron tres eventos relevantes los que en esta semana
el mandatario jalisciense tuvo que destrabar en el munici-
pio de Zapopan gobernado por Hctor Robles Peiro, para
sacarlo del letargo en que se haba sumido en los casi dos
aos que lleva el Gobierno municipal tricolor.
Primero fue el hecho de poner en funcionamiento, de
manera inmediata y con el aval de la Secretara General
de Gobierno y la Secretara de Movilidad, la avenida Juan
Palomar, construida hace tres aos, pero que se encontra-
ba cerrada a la circulacin, por una barricada que levan-
taron los integrantes de la Comunidad Indgena de San
Juan Ocotn, que se disputan la propiedad del terreno con
la Universidad Autnoma de Guadalajara.
Al da siguiente Aristteles Sandoval acompa a Ro-
bles Peiro en la inauguracin y puesto en funcionamiento
del nuevo Cuartel Municipal de los Bomberos, que tam-
bin haba quedado construido desde el gobierno de Hc-
tor Vilema, pero que no haba entrado en operacin por-
que slo le faltaba completar una parte del equipamiento.
Y la cereza del pastel en esta intervencin directa del
Gobierno del Estado en apoyo del municipio de Zapopan,
para sumarlo al ritmo de trabajo que demandan los habi-
tantes de la zona metropolitana, fue considerarlo como el
municipio sede del inicio de la obra civil de la cons-
truccin de la Lnea 3 del Tren Ligero.
TRES AOS DESPUS
El trazo de una va adecuada para desahogar el trfco
de la avenida Patria, del anillo Perifrico y de la aveni-
da Acueducto, fue sin duda la avenida Juan Palomar que
desde el 2011 prcticamente qued terminada, pero que
nunca fue puesta al servicio de la ciudadana por la dis-
puta legal de los predios, en la que se enfrascaron desde
hace varias dcadas la Comunidad Indgena de San Juan
Ocotn y la Universidad Autnoma de Guadalajara.
De hecho en el segundo ao del gobierno de Hctor
Vielma Ordez, la moderna vialidad de seis carriles de
concreto hidrulico con capacidad para ser transitada has-
ta por seis mil 800 vehculos por hora, estaba lista para
ser puesta en funcionamiento y se marc la fecha de oc-
tubre del 2011 como el tiempo fatal para entrar en opera-
cin previo a la celebracin de los Juegos Panamericanos
Guadalajara 2011.
Sin embargo el retraso se dio, adems de las trabas
legales, por la falta de acuerdos entre las partes en disputa
con la autoridad, al extremo de que se levantaron barrica-
das para impedir el uso de la vialidad.
Vielma Ordez aventaj en el dilogo entre las par-
tes, pero no le alcanz el tiempo por el fn de la admi-
nistracin, que en ese perodo en particular fue de tres
meses menos por una reforma constitucional que hizo el
Congreso del Estado para adelantar al primero de octubre
la fecha de toma de protesta y el inicio de los gobiernos
municipales, a fn de evitar que hubiera tanto tiempo en-
tre la fecha de la eleccin (primer domingo de julio) y
el 1 de enero cuando entraban en accin los gobiernos
democrticamente electos.
Sin embargo a la llegada de Hctor Robles, contrario
a la continuidad que se esperaba en la administracin, se
enfrasc en una lucha interna en contra de los funciona-
rios que quedaron del gobierno de Vielma Ordez y eso
le impidi abocarse a resolver los temas que a los zapo-
panos le interesaban.
La apertura de la avenida Juan Palomar, se sum a la
larga lista pendientes heredados por el gobierno de Hc-
tor Vielma a Hctor Robles, en los cuales solo faltaba un
escaso trabajo para ponerlos al servicio de la ciudadana,
como la culminacin de obras como la avenida Avia-
cin, Camino Viejo a Tesistn, el nodo vial Siglo XXI,
el Centro Cultural de la Colonia Constitucin, los nuevos
cuarteles de Bomberos y la Polica y la remodelacin del
Hospitalito, que en lugar de terminarlo se les vino abajo
por una obra mal y una nula supervisin de las autorida-
des municipales.
Ante esta pasividad en el gobierno zapopano, tuvo
que intervenir el gobernador Jorge Aristteles Sandoval
que instruy a los titulares de las Secretara de Movilidad
y General de Gobierno, para que abrieran de inmediato la
circulacin de Juan Palomar, acordando con las partes en
disputa que el juicio continuara en sus trminos y en sus
tiempos y que al fnalizar con una sentencia, el gobierno
de Zapopan pagara el valor del predio utilizado para la
vialidad, al que resultara favorecido con el fallo de la au-
toridad judicial.
APOYOS ADICIONALES
Igual ocurri dos das despus con la apertura y pues-
ta en funcionamiento de la avenida Universidad, que une
a la avenida Juan Palomar con la avenida Patria por la en-
trada de la escuela UNICO de la Universidad autnoma
de Guadalajara.
El tercer apoyo de la semana lleg con la ceremonia
de inauguracin del nuevo cuartel de los Bomberos, que
se puso a disposicin de los tragahumo con algunas li-
mitaciones en materia de tecnologa, pero con el que se
mejoraban sustancialmente las condiciones en las que es-
taban en el viejo edifcio.
Un apoyo adicional que bien podra considerarse
como la cereza del pastel de la intervencin semanal
del Gobierno del Estado en Zapopan, fue elegir al muni-
cipio como sede de la ceremonia de arranque de los tra-
bajos de construccin de la Lnea 3 del Tren Ligero, que
tuvo lugar en la Glorieta del Mercado del Mar y a la cual
acudi toda la clase poltica de Jalisco en sus tres niveles
y sus tres poderes, los lderes de la iniciativa privada, as
como toda la plana mayor de la Secretara de Comuni-
caciones y Transportes quienes acudieron a testifcar y
vigilar el cumplimiento del compromiso 004 asumido
con Jalisco del presidente Enrique Pea Nieto, pactado
durante su campaa proselitista.
Finalmente vale la pena dejar en claro que la interven-
cin y el apoyo del Gobierno del Estado para hacerle la
tarea al gobierno de Hctor Robles en el tema de la aper-
tura de la calle Juan Palomar, fue expuesto en sesin de
Cabildo por el regidor panista Jos Antonio de la Torre,
accin con lo que se gan una dura reprimenda por parte
del muncipe Hctor Robles Peiro.
>CONTRA LA PASIVIDAD EN LA OBRA PBLICA
ARISTTELES LE HACE TAREA
AL ALCALDE ROBLES PEIRO
Tuvo que llegar como refuerzo el Gobierno estatal al Ayuntamiento de Zapopan, con tres hechos en los que le dio el espalda-
razo: la apertura de la avenida Palomar y Arias, las nuevas instalaciones de los bomberos y elegir a la ex Villa Maicera para
el inicio de las obras de la Lnea 3 del Tren Ligero.
Luego de tres aos de litigios, qued abierta la avenida Palomar y Arias, con 8.2 kilmetros de extensin. Fue la tarea que le
hizo el Gobierno del Estado al alcalde Hctor Robles, a quien le molest que se lo recordaran durante la siguiente sesin de
cabildo.
[Semana del 11 al 17 de agosto 2014] Guadalajara | SEMANARIO
CONCIENCIA PBLICA
10
EL CONGRESO ADELGAZA:
NO HABR UN BASIFICADO MS
Por | Rubn Bautista I.
C
lemente Castaeda Hoefich est orgulloso del
trabajo que se ha realizado durante la LX Le-
gislatura en el Congreso del Estado, que ini-
ci esta administracin en medio de un caos
econmico y una obesidad administrativa insultante,
cuando incluso haba manifestaciones del personal por-
que les deban tres quincenas, hasta llegar ahora a una
deuda manejable y la perspectiva para quitarle el sobre-
peso al Poder Legislativo.
Dice que no buscar otro proyecto poltico mientras
no rinda mejores cuentas, pero como supone que as ser,
se ve el prximo ao pidiendo el voto para continuar su
carrera parlamentaria o un municipio metropolitano. Su
primera aspiracin es llegar al Senado, pero no desde-
ara de ser alcalde de un municipio como Tlajomulco u
ocupar una curul en la Cmara de Diputados.
Aunque se queja de incomprensin hacia la legisla-
tura de parte del Poder Ejecutivo, dice que la relacin
no es mala y que han trabajado juntos en muchas ini-
ciativas.
Reconoce el liderazgo de Ral Padilla, aunque no
goza de su amistad personal y confesa que en el campo
de la poltica los amigos son muy pocos.
LA ENTREVISTA
Rubn Bautista. Qu aportaciones ha hecho la
fraccin del Partido Movimiento Ciudadano en el
Congreso?
Clemente Castaeda. Creo que Movimiento Ciu-
dadano ha sido una oposicin crtica, pero al mismo
tiempo responsable, creo que hemos contribuido a que
en Jalisco exista una opcin y una opinin distinta a la
opinin ofcial, me atrevo a decir que Movimiento Ciu-
dadano en el Congreso ha sido prcticamente la nica
voz opositora en los temas centrales de la agenda p-
blica en los temas de manejo presupuestal, en los temas
de contratacin de deuda, en los temas de reforma del
Poder Ejecutivo, en los temas de seleccin del Poder Ju-
dicial, que dicho sea de paso ha sido un cochinero, de
seleccin de consejeros electorales, incluso dimos una
buena batalla en la eleccin de la presidenta del Institu-
to de Transparencia, y creo que Movimiento Ciudadano
ha puesto sobre la mesa temas que antes no estaban en
la agenda pblica, dos de ellos, una ley de austeridad y
ahorro que sigue en este momento pendiente de dictami-
nacin y que le hace mucha falta al Estado, y dos una ley
de participacin ciudadana.
En trminos generales, adems del trabajo particular
de cada uno de los diputados eso se ha hecho.
Rubn Bautista. Qu piensa de la percepcin de
la opinin pblica en el sentido de que en el Congreso
del Estado las cosas siguen igual que en las pasadas
legislaturas?
Clemente Castaeda. No coincido con la percep-
cin, aunque entiendo que esa percepcin se genera a
partir de una inercia, a partir de la historia y a partir de
una dinmica que es muy difcil de revertir. El Congreso
tiene una carga negativa producto de lo que se ha hecho
anteriormente, y es muy difcil que en una sola legisla-
tura poder revertir la imagen positiva que deberan tener
los diputados, pero doy un dato importante, que se va a
refejar al fnal de la legislatura, que en trminos produc-
tivos de discusin y de aprobacin de leyes, en trmi-
nos cualitativos y cuantitativos estar muy por encima
de las tres ltimas legislaturas, doy datos que se puedan
comprobar que en trminos de manejo administrativo y
fnanciero va a ser completamente distinta, y de hecho
de acuerdo a la informacin que tenemos hasta el da
de hoy, es la primera vez que la legislatura saldr el ao
sin problemas fnancieros y sin necesidad de pedir ayuda
extraordinaria, adems de que esta legislatura pasar a la
historia por haber desaparecido las Casas de Enlace, que
eran un sobresueldo ofensivo para la gente. Creo que no
es un asunto menor.
Agrega: hay un tercer tema que tiene que ver con el
orden y recorte de personal. Si nosotros ponemos esos
tres elementos sobre la mesa, productividad legislativa,
situacin administrativa y fnanciera, as como manejo
de personal, vemos que hay avances sustantivos y ya
podemos decir que es una legislatura diferente a las an-
teriores, pero vamos a respetar el juicio ciudadano.
NI UN EMPLEADO MS
Rubn Bautista. Cmo van en su lucha contra la
obesidad administrativa en el Poder Legislativo?
Clemente Castaeda. Con mucho gusto te doy es-
tos datos: la legislatura anterior concluy con mil 496
trabajadores, as las recibimos, adems con una herencia
de no pago de un par de quincenas, tres quincenas si mal
no recuerdo, y hoy el Congreso tiene 870 trabajadores,
hay una disminucin de trabajadores, con dos elementos
a considerar: uno, que los sper numerarios que existen,
que deben ser unos 250 integrados en esta cifra de 870
se tendrn que ir con esta misma legislatura.
Esta legislatura no va a basifcar un solo empleado,
cuando las anteriores legislaturas basifcaron unas 200
personas cada una de las tres legislaturas, entonces t
vers que hay un cambio sustancial.
Explica: entramos en un proceso de depuracin de
la nmina, que hasta este momento nos ha permitido
despedir a 100 empleados, y estamos en vas de seguir
en esa ruta para dar un avance importante, en trminos
de su deuda, nosotros recibimos un Congreso con una
deuda de 550 millones de pesos, producto de gestiones
que tienen que ver con donaciones y el pago de algu-
nos pasivos. Hoy la deuda del Congreso ronda los 100
millones de pesos, esto quiere decir que estaremos en
condiciones mucho mejores a las que nos entregaron los
de la legislatura anterior, y eso no es un asunto menor.
ENTREVISTA A CLEMENTE CASTAEDA HOEFLICH
Categrico el diputado Clemente Castaeda Hoefich, asegura: esta legisla-
tura no va a basifcar un solo empleado, cuando las anteriores legislaturas
basifcaron unas 200 personas cada una de las tres legislaturas, entonces tu
veras que hay un cambio sustancial. Sobre la herencia obesa recibida, expre-
sa: la legislatura anterior concluy con 1496 trabajadores, as las recibimos,
>LA DEUDA PAS DE 550 A 100 MILLONES; DE MIL 500 TRABAJADORES A 870
BAJAR A 500 EMPLEADOS
Rubn Bautista. Cmo esperan dejar el Congre-
so al trmino de esta administracin?
Clemente Castaeda. Creo que si dejamos una le-
gislatura con pasivos manejables me gustara decir sin
pasivos, pero tambin soy realista y si pudiramos de-
jar una nmina que fuera alrededor de 500 personas al
fnal habremos cumplido cabalmente con el compromi-
so que nos pusimos, espero que podamos tener avances
mucho mayores, pero creo que con eso la legislatura sal-
dra muy bien librada.
Rubn Bautista. Eran ms productivos los legis-
ladores del pasado?
Clemente Castaeda. Yo creo que Congreso depen-
de mucho de la circunstancia poltica y de su composi-
cin para poder ser productivos, pero yo creo que esta
legislatura a pesar de que no hay una de que ningn gru-
po parlamentario tiene por s mismo mayora absoluta,
a pesar de esa condicin de no mayoras el Congreso
ha sido sumamente productivo, el historial de leyes de
productos legislativos que se han generado durante ste
vamos a cumplir apenas dos aos, ha sido bastante de-
coroso, sobre todo cuando se compara con legislaturas
anteriores.
Rubn Bautista. Siguen siendo una rebatinga en-
tre los partidos polticos el presupuesto del Congreso
y el reparto de plazas?
Clemente Castaeda, coordinador de los diputados del Partido Movimiento Ciudadano en el Congreso del Estado. Rechaza la
percepcin ciudadana que compara a la actual con las anteriores legislaturas. Dice que eso es producto de la inercia, de la
historia y de una dinmica difcil de revertir.
[Semana del 11 al 17 de agosto 2014] Guadalajara | SEMANARIO
CONCIENCIA PBLICA
11
EL CONGRESO ADELGAZA:
NO HABR UN BASIFICADO MS
Clemente Castaeda. No, ya no. Es decir nosotros
cuando iniciamos la legislatura nos dimos a la tarea de
tratar de que el tema administrativo quedara o fuera
prioritario en la agenda del Poder Legislativo.
Rubn Bautista. En la legislatura anterior haba
ofcinas de diputados que tenan en nmina 50 o 60
elementos ahora cul es el promedio, cmo se
controla eso?
Clemente Castaeda. No s cul sea el promedio,
seguramente seguiremos teniendo ofcinas con una gran
cantidad de empleados, estoy pensando en las direccio-
nes operativas, pues que s tienen una nmina abultada
producto de la herencia, pero tambin producto de la
labor operativa que realizan todos los das, la Direc-
cin de Servicios Generales tiene mucho personal, la
Direccin de Administracin y Recursos Humanos, la
de Control Presupuestal. Sin embargo en trminos de
grupos parlamentarios, yo dira que Movimiento Ciu-
dadano tiene una nmina de 14 personas aproximada-
mente, estoy hablando en trminos generales de toda la
coordinacin.
Rubn Bautista. Pero ya no hay ofcinas de di-
putados que tenan en nmina 50, 60 trabajadores?
Clemente Castaeda. Yo me acuerdo que las n-
minas del Partido Verde, del PRD, en las legislaturas
anteriores, tenan 50 o 60 personas, pese a que tenan
escasa representacin parlamentaria, eso hoy no es un
problema porque las fracciones parlamentarias ya no
estn as, por ejemplo por lo que toca a la fraccin del
Movimiento Ciudadano slo tenemos 14 personas, esa
nmina adems es pblica.
Rubn Bautista. En dnde se ve en la eleccin
del 2015?
Clemente Castaeda. En principio, terminando
la legislatura, con mucho decoro y entregando buenas
cuentas
SUS DOS CAMINOS DEL 2015
Rubn Bautista. Pero la va a terminar?
Clemente Castaeda. Lo primero que tenemos que
hacer es cerrar el captulo del tema legislativo, quiz lo
tengamos que cerrar de manera anticipada, pero mi futu-
ro poltico est ligado a las cuentas que yo entregue en el
Poder Legislativo. Si yo puedo entregar buenas cuentas
y tengo oportunidad de ir a pedir el voto ciudadano, a
m me gustara continuar con la carrera parlamentaria
o contender por una alcalda metropolitana. Me veo en
cualquiera de esos dos espacios. En el caso de las al-
caldas metropolitanas tengo que estar muy claro de mi
condicin electoral, de mi presencia poltica y en el caso
de la carrera parlamentaria tambin me gustara darle
continuidad a la labor que he venido realizando.
Rubn Bautista. Le gustara ser senador?
Clemente Castaeda. S, por supuesto, en trminos
de construccin de una carrera parlamentaria el Senado
sera el ltimo eslabn de esa carrera, y desde luego que
me encantara hacerlo.
Rubn Bautista. Dnde ve a Alfaro?
Clemente Castaeda. Yo he acompaado a Enrique
desde que iniciamos esta aventura, desde que fue dipu-
tado local en la campaa del 2006 con Lpez Obrador,
y hemos hecho trabajo poltico en conjunto en distintas
trincheras, y creo que Alfaro hoy por hoy es uno de los
liderazgos polticos ms importantes del Estado, es un
hombre que tiene una trayectoria que lo avala no slo
con experiencia en el ejercicio de gobierno, sino adems
con consistencia y con congruencia en su desempeo p-
blico. As es que yo lo veo contendiendo en este prximo
proceso electoral del 2015 en alguna de las alcaldas me-
tropolitanas y con muchas posibilidades de ganar y de
convertirse en el liderazgo ms importante del Estado.
Rubn Bautista. Cul es su relacin con la Uni-
versidad de Guadalajara?
Clemente Castaeda. Yo tengo una relacin institu-
cional y laboral con la Universidad de Guadalajara, soy
actualmente profesor de tiempo completo en el Depar-
tamento de Estudios Polticos, con licencia y sin goce
de sueldo, aclaro que desde el primer da que asum este
cargo no he cobrado un solo peso en la universidad, le
tengo un gran cario a la institucin y he tratado de ser
un buen profesor. En mis 15 aos de maestro universi-
tario he tratado de ejercer la ctedra con mucho decoro,
con profesionalismo y con entrega.
Polticamente he mantenido desde que era estudiante
una distancia crtica con la manera cmo ha funcionado
la universidad, y no he dejado de hacerlo. En este mo-
mento tengo una relacin institucional con la universi-
dad.
Rubn Bautista. Fue su padre el que inspir su
vocacin poltica de izquierda?
Clemente Castaeda. Totalmente, yo empec la po-
ltica, o me interes la poltica ms bien porque la vi en
mi casa, porque vi en mi padre un ejemplo a seguir, por-
que he tratado durante todo mi desempeo poltico asu-
mir las ideas que me hered mi padre, las cuales com-
parto absolutamente. Por eso me inici en la militancia
de la izquierda y por eso pretendo seguir ah.
Rubn Bautista. Cul es su relacin con Ral
Padilla?
Clemente Castaeda. Es una relacin cordial, he
platicado con l un par de veces en los ltimos aos,
creo que es un liderazgo importante en el Estado, dira
yo multifactico pero digamos que tenemos una relacin
cordial, pero no me considero amigo de Ral Padilla
aunque creo que tengo una buena relacin con l.
Agrega: los amigos, por lo menos en la poltica, son
muy pocos.
Rubn Bautista. Cmo le ha funcionado el Se-
cretario General que ustedes propusieron en el Con-
greso?
Clemente Castaeda. Todo el cuerpo administrati-
vo del Congreso se eligi por unanimidad en el pleno,
tanto el Secretario General, como las distintas direccio-
nes fueron votadas por unanimidad. El Secretario Gene-
ral es producto de la construccin de un acuerdo entre
las fuerzas polticas donde ciertamente de manera inicial
el PRI no estuvo de acuerdo, aunque al fnal del proce-
so accedi el PRI a que pudiramos construir entorno
al Secretario General, que es un hombre de trayectoria
intachable, es un universitario de cepa, y en todo caso
mucho ms identifcado con el PRD y con el Grupo Uni-
versidad, lo que no le quita al Secretario una buena tra-
yectoria al margen de los partidos polticos y creo que ha
hecho un buen trabajo.
adems con una herencia de no pago de un par de quincenas, tres quincenas
si mal no recuerdo, y hoy el Congreso tiene 870 trabajadores, hay una dismi-
nucin de trabajadores, con dos elementos a considerar: uno, que los sper
numerarios que existen, que deben ser unos 250 integrados en esta cifra de
870 se tendrn que ir con esta misma legislatura.
>LA DEUDA PAS DE 550 A 100 MILLONES; DE MIL 500 TRABAJADORES A 870
SIN PRIVILEGIOS
Hoy los grupos parlamentarios no tie-
nen dinero adicional ms all de su
salario, no tienen otro tipo de privile-
gio, no hay gasolina, no hay viticos,
no hay gasto de representacin.
CARGA NEGATIVA
El Congreso tiene una carga negativa
producto de lo que se ha hecho an-
teriormente, y es muy difcil que en
una sola legislatura poder revertir la
imagen positiva que deberan tener
los diputados.
SUS PROYECTOS
Si yo puedo entregar buenas cuen-
tas y tengo oportunidad de ir a pedir
el voto ciudadano, a m me gustara
continuar con la carrera parlamenta-
ria o contender por una alcalda me-
tropolitana.
DEJAR A 500 EMPLEADOS
Si pudiramos dejar una nmina que
fuera alrededor de 500 personas al
fnal habremos cumplido cabalmen-
te con el compromiso que nos pusi-
mos.
ENRIQUE ALFARO
Lo veo contendiendo en este proce-
so electoral del 2015 en alguna de
las alcaldas metropolitanas y con
muchas posibilidades de ganar y de
convertirse en el liderazgo ms im-
portante del Estado.
[Semana del 11 al 17 de agosto 2014] Guadalajara | SEMANARIO
CONCIENCIA PBLICA
12
ENTREVISTA
A
pesar de que en la actual legislatura han man-
tenido una gran carga de trabajo, no han falta-
do los sealamientos de la sociedad a los que
responde el diputado Hctor Pizano Ramos,
quien reconoce que les ha ganado el tema administrativo
y el escndalo.
Normalmente los problemas administrativos han
opacado un gran trabajo legislativo de trascendencia que
se ha dado en esta legislatura, que sin duda es la ms pro-
ductiva, no es solamente por la iniciativa presentada por
cada legislador en su agenda, nos toc una poca con un
presidente reformador que han tenido que aterrizar los
Estados, adems un gobernador con un gran nimo legis-
lativo que plante una serie de reformas propias, por otro
lado nos toca concluir el proceso legislativo del nuevo
sistema de justicia penal, entonces cualquiera de estos
elementos nos hubiera hecho una legislatura muy pro-
ductiva, pero los tres en conjunto en solamente 21 meses
sostengo que somos la legislatura ms productiva de los
ltimos seis periodos.
No obstante, la imagen que impera hacia el exterior
es la parte administrativa, en concreto la obesidad de la
nmina, herencia que recibi la actual legislatura. Al res-
pecto, el diputado comenta.
Nosotros llegamos cuando haba mil 400 empleados,
por una decisin de las fracciones entramos en una agen-
da administrativa que a mi juicio no era lo ms deseable,
se toma la decisin y a la fecha seguimos transitando con
900 empleados, se han reducido los empleados en un 35
por ciento (%), no es sufciente pero ha ido en la ruta
adecuada, somos la primer legislatura que la inercia iba
ascendente y nosotros vamos descendente.
Asegura que hay un compromiso de las fracciones
que se hizo con un acuerdo que realizamos con el pro-
pio presidente de la mesa directiva de llevar a cabo la
supresin de plazas porque es necesario tomar decisio-
nes drsticas sobre algunas plazas si no, no es viable, no
queremos heredar a los legisladores un tema como el que
nosotros tuvimos. Otro tema que superamos es la deuda
que haba registrada de ms de 650 millones de pesos,
que en un esfuerzo entre ahorros, negociaciones, pagos,
se logra disminuir en un 75% en menos de ao y medio.
Creo que el Poder Legislativo ha ido en la ruta correc-
ta, bajando sus pasivos, bajando lo que le cuesta la carga
que es la nmina obesa, es el compromiso que tenemos
que concluir para dar cuentas y dar la cara a la sociedad.
LOS AVIADORES
Son tres diputados que traen un agenda necesaria y
propia, no voy a discutir el por qu lo haga don Guillermo
(Martnez Mora) porque le tengo un gran respeto adems
de una amistad, por qu lo haga Vctor o Esquer, lo que si
es cierto es que los diputados tenemos cosas ms impor-
tantes que hacer que andar contando empleados, por lo
que se pronunci por la supresin de plazas.
Dijo que es un tema jurdico, es un acuerdo, lo va-
mos a hacer, lo dems es un tema meditico y no llega a
ningn lado, porque de esos tres, uno puso la directora
jurdica que jams hizo nada para correr una sola perso-
na, cuando hice el sealamiento fuerte que molest a un
compaero que deba renunciar el de recursos humanos,
pues hizo mal su trabajo. El problema de checar es que
no tenemos en el Congreso para pagar horas extra, tengo
trabajadores que trabajan 18 horas diarias, es un asunto
jurdicamente absurdo, lo que hay que entender es que
necesitamos suprimir las plazas que tenemos de ms pero
con un acto jurdico, lo dems es show.
P. Considera que es cuestin de algunos diputados,
pero se subi al ring con Clemente Castaeda en el
tema de aviadores qu pas?
R. Me sub a eso. Una vez que me fueron y me requi-
rieron los medios sobre qu opinaba que no encontraron
el rgano tcnico de justicia trabajando le dije que es un
grave desconocimiento de los tres diputados de lo que
pasa en el Poder Legislativo, no tengo rgano tcnico, no
lo iban a encontrar jams, ni tampoco hay rgano tcnico
de la Comisin de Asuntos Electorales.
Era absurdo, ofensivo, por eso contest as. El seor
Clemente Castaeda, amigo mo, me contesta a m di-
ciendo que por mi culpa no hay manera de resolver el
tema administrativo porque haba exentado checar, eso
no lo hice, lo que dije fue que cada diputado se haga res-
ponsable de quien en su momento no deba checar, enton-
ces emit el ofcio de que cuatro colaboradores mos los
exent de checar pero yo soy responsable de ellos, enton-
ces dnde estn los dems ofcios de los 900 empleados.
P. A 21 meses de legislatura an no es posible en-
contrar a los aviadores?
R. Ms que polemizar, el acuerdo que se lleg al di-
rector de la mesa es llevar a cabo la supresin de plazas
en la cual el diputado Martn Lpez Cedillo lleva varios
meses trabajando, es un esquema jurdico que nos puede
salvar, no generar ms problemtica que maana le cause
ms gastos al Poder Legislativo. Ms que debatir lo que
tres personas hagan en los medios porque no tienen otra
cosa que hacer, pues mejor dediqumonos a resolver las
cosas de tajo.
P. Cuntas plazas seran suprimidas?
R. Entre 100 y 200, se est analizando la propuesta
de acuerdo a las caractersticas y a la necesidad de las
mismas. Terminaramos de eliminarlas de nuestra planti-
lla, creo que es la solucin fnal y con eso cerremos este
captulo, para que el Legislativo pueda dar buenas cuen-
tas, que vamos a terminar el ao con nuestro presupuesto.
P. Cundo terminarn con el tema administrativo
en general?
R. El tema de administracin se est viendo desde las
fracciones, cada quien puso un responsable, en nuestro
caso hay un experto trabajando en ello que es Martn L-
pez Cedillo por ello creo que se expresa la voluntad para
que esto salga, esto ya est en la conciencia de todo. Lo
han estirado de ms, es un tema que ya tiene que consoli-
darse, espero que en los prximos das se pueda concluir,
es un tema que lleva meses, no pasa por hoy.
P. El Congreso terminar sin necesidad de pedirle
dinero al Ejecutivo?
R. El Congreso no pide dinero. Lo que estamos traba-
jando es para llegar a fnal de ao dando cuentas, a menos
que hubiera una eventualidad como que el gran fantasma
de Lpez Castro llegase y nos quisieran destituir a todos
nosotros llegamos a fn de ao con cuentas ordenadas,
trabajando con un gran ambiente de austeridad.
P. Les alcanzar para aguinaldos?
R. Las cuentas administrativas tenemos la certeza que
si seguimos ordenando el gasto vamos a llegar perfecta-
mente.
P. Para erradicar la improductividad en el Con-
greso con cunto personal siente que pudiera fun-
cionar correctamente?
R. Cuando se habla de improductividad en el legisla-
tivo tengo que diferir, porque es productivo. El tema es
de reas, que muchos trabajadores ya no se justifca su
presencia, con esta supresin va de 100 a 200 plazas es
sufcientes para esta legislatura. As estaramos dejando
la mitad de trabajadores con las que llegamos, si no es
una buena noticia entonces disclpenme lo que quieren
es que quememos el Congreso. El tema es que hoy tene-
mos buenas noticias en materia fnanciera, eso no pudo
pasar sino gracias al trabajo que se hizo en el Legislativo,
el Gobierno estaba quebrado tcnicamente por un crdito
quirografario que no quisieron pagar entonces le entra-
mos al quite con un crdito nuevo para aprobar iniciativas
que le permitieron generar una nueva expectativa en ma-
teria fscalizacin que le permiti tener mejores ingresos
que nunca, particip el Poder Legislativo en conjunto con
el Ejecutivo, es parte de lo que no se nota.
P. Cuntos empleados debera tener el Congreso?
R. Es un trabajo en conjunto. Posiblemente con 500
empleados pudiera funcionar, pero no lo podemos hacer,
es un tema que ya trasciende nuestra esfera jurdica y
econmica. Ya no podramos transitar y se colapsara un
buen ejercicio legislativo.
>HAY COSAS MS IMPORTANTES QUE LOS AVIADORES, PIZANO RAMOS
CONGRESO TERMINAR EL
AO SIN RECURSOS EXTRAS
Por | Diego Morales Heredia
Para evitar el show de los aviadores y resolver el problema administrativo en el Congreso del Estado, se suprimi-
rn algunas plazas, en acuerdo con el director de la mesa y donde el diputado Martn Lpez Cedillo lleva varios
meses trabajando. Adems, en el presente ao, saldr sin pedir ms dinero al Ejecutivo.
El diputado prista Hctor Pizano Ramos adelanta que la
actual legislatura no recurrir a pedir ms dinero al Poder
Ejecutivo por primera ocasin en muchos aos y recurrirn a
la supresin de plazas para terminar con el show de buscar
aviadores.
[Semana del 11 al 17 de agosto 2014] Guadalajara | SEMANARIO
CONCIENCIA PBLICA
13
HUGO CONTRERAS EN ENTREVISTA
Por | Diego Morales Heredia
A
raz de la encuesta Mitofsky en la cual se arro-
jan datos que la ciudadana tiene escasa con-
fanza en los partidos polticos, Hugo Contreras
Zepeda, presidente Estatal del Partido Revolu-
cionario Institucional (PRI), considera que es una opor-
tunidad que se les presenta no slo a las instituciones de
gobierno, sino a los partidos y actores polticos en gene-
ral, para revalorizar la poltica y comenzar a cumplir con
las exigencias ciudadanas.
Es un dato importante, hay razones, son las actitu-
des, los resultados, las acciones que van denigrando a la
propia institucin que va perdiendo credibilidad. En gran
parte los hombres y mujeres que lo representan sus actos
son los que la llevan al estadio en que se encuentra; yo
lamento lo de los partidos polticos, hasta lo de los poli-
cas, es lamentable que arriesgan la vida y sean uno de las
instituciones con mayor ndice de desconfanza, es triste
y decepcionante esa parte, externa el dirigente del PRI
en Jalisco.
De los partidos polticos han venido actuando lejos
del sentimiento y opinin de los ciudadanos, por eso en
campaa se dice una cosa, despus de estar en el espacio
conquistado se alejan de esa circunstancia, entonces el
ciudadano est escptico.
Un elemento importante, que debemos de analizar es
la idiosincrasia que tenemos, el ciudadano es desconfa-
do, es una caracterstica que tiene que ver con la cultura,
eso perjudica el sentido mismo de las instituciones, en
otros pases los ciudadanos tienen confanza entre s, aqu
la cultura que tenemos como mexicanos le abona a este
tipo de resultados, dice en tono refexivo el dirigente
estatal del PRI entrevistado en el programa radiofnico
Conciencia al Aire.
Conciencia al Aire. A dnde va a parar esa falta
de confanza?
Hugo Contreras. Es un momento de oportunidad
para los que quieren ser congruentes y quieren servirle a
su partido. Las estadsticas debemos tomarla quienes gus-
ten del servicio pblico y tomarlas como una oportuni-
dad, ya es el tiempo donde los polticos y partidos tienen
que hacer lo que verdaderamente signifca la representa-
cin que tienen o buscan, la sociedad los ir marginando,
irn creciendo tras fguras importantes que la gente se va
a respaldar en ellos y conducir con ellos.
Es el momento que los partidos, dirigentes y polticos
si quieren tener esta carrera y ofcio pues seamos con-
gruentes, con acciones, con hechos, volver al sentido de
las cosas, la ciudadana tiene todo el derecho de relegar si
no les parece as. Le corresponde estar parte de hacer las
cosas bien para que los ciudadanos puedan tener confan-
za en las instituciones y en los partidos polticos.
Conciencia al Aire. Deben los partidos corregir
errores y sealar la de sus funcionarios?
Hugo Contreras. Por supuesto, en la dirigencia que
presido he sido claro y categrico en mi posicionamiento
como dirigente, que haya o no haya militantes, ciudada-
nos que atiendan las cosas. Hay claridad y contundencia,
las cosas se tienen que hacer. He sealado que los parti-
dos deben ser de una gran utilidad para la sociedad.
EL PODER PARA SERVIR, NO PARA
ACOMODAR FAMILIAS
Conciencia al Aire. Un problema que aqueja a los
partidos polticos es que se llenan las planillas con los
mismos familiares, lo cual genera un malestar en la
ciudadana que ve cmo los actores slo van rotando
los puestos de gobierno.
Hugo Contreras. Yo no permito eso, no lo compar-
to, estoy en contra. Si hay prueba y evidencia con gusto
hacemos el sealamiento, la propia ley establece una res-
ponsabilidad por si hay parentescos se pueda proceder.
Tenemos que acabar con eso, no es posible que aspiren a
ser alcaldes para tener a su familia, se aspira por servir a
la comunidad y ayudar a las personas no para acomodar a
un equipo familiar, debemos buscar solucin a los proble-
mas de la sociedad, resolver lo que la sociedad le aqueja,
le incomoda o le hace falta. Es el tiempo que la poltica
le sirva a la sociedad, si ellos se van a servir la sociedad
tiene que castigar, lo comparto totalmente.
Conciencia al Aire. Hay casos como en El Salto que
una familia gobierna de hace tiempo el PRI no tie-
ne mejores elementos?
>ENCUESTA MITOFSKY Y PERCEPCIN CIUDADANA SOBRE PARTIDOS
LA DESCONFIANZA CIUDADANA
Hugo Contreras. Pasa en todos los partidos. Pondr
un ejemplo, soy de Ciudad Guzmn, en su momento el
PAN tena a su gobernador, a su hermano, su esposa, toda
la familia. Todos los partidos tienen esa problemtica. Si
hay un resultado que los ciudadanos aprobaron de que el
hermano o pariente haya ganado una eleccin habr que
respetarlo, es una eleccin ciudadana.
Los puestos de El Salto fue decisin de los ciudada-
nos, competida con otras fuerzas polticas y a fnal de
cuentas los ciudadanos determinaron que fuera por una
mayora, como lo marca la propia ley electoral. Es par-
te de la democracia, lo que no podemos dejar de sealar
es que nada ms en un partido se hiciera esto, es en to-
dos; revisemos quines dirigen los partidos polticos, no
quiero mencionarlos porque no me gustara estar golpe-
teando, pero son familias los mismos partidos polticos,
ah lo dejo, no puede ser eso, no me gustara hacerlo, los
ciudadanos lo que quieren escuchar de un presidente de
partido es el compromiso que tiene para que el partido
sea congruente, resolver las cosas, no me quisiera quedar
o enganchar en estar cada rato sealando las defciencias
de los dems partidos, no lo vera bien la sociedad, quiero
ser ms productivo, que hago el mayor de los esfuerzos
para que el partido se organice bien, que los gobiernos
emanados de mi partido cumplan con sus compromisos,
quiero ver que las cosas sean positivas y no quedarme en
la mesa a golpear a los partidos.
Conciencia al Aire. Qu opina sobre los actores
de su mismo partido que se estn promocionando en
espectaculares?
Hugo Contreras. He sido respetuoso de las institu-
Al presidente estatal del PRI, Hugo Contreras, no le intimida que la poblacin desconfe de los partidos polticos, por el con-
trario lo ve como una oportunidad.
ciones, de lo que marca la norma, se acaba de realizar
una reforma poltico-electoral en el Estado y el pas por
tanto somos respetuosos de la ley. Si los polticos quieren
adelantarse que asuman su consecuencia, los de adentro y
los de afuera, no creo que desconozcan los trminos que
marca la ley, el partido se acoge a lo que la ley establece
y que asuman su responsabilidad. Dice un dicho que no
por tanto madrugar amanece ms temprano, pero tambin
camarn que se duerme, se lo lleva la corriente. Enton-
ces, para promovernos la mejor cosa es el trabajo, el da
a da, andar calle por calle, colonia por colonia, tocando
puertas, cumpliendo con su responsabilidad, el PRI res-
peta lo que la ley establece.
Conciencia al Aire. Sacar el PRI tarjeta roja o
amarilla a los adelantados?
Hugo Contreras. No tenemos esa situacin, quere-
mos que todos trabajen en el marco de la ley buscando
respuestas y soluciones para la gente, que respondan a las
demandas e intereses de los ciudadanos.
Conciencia al Aire. Estn preparados para lo que
viene?
Hugo Contreras. Claro, trabajamos fuerte en dos ver-
tientes, haca el interior del partido con los organismos,
seccionales, comits, pero tambin el partido tiene que
estar cercano a la sociedad, tenemos diversas activida-
des, culturales, deportivas, ambientales, son una serie de
cosas que se vienen haciendo sin dejar de hacer el traba-
jo esencial como partido. Apoyamos las acciones de los
gobiernos emanados de nuestro partido que han tenido a
bien llevar a cabo para entre todos buscar el bienestar de
los jaliscienses.
[Semana del 11 al 17 de agosto 2014] Guadalajara | SEMANARIO
CONCIENCIA PBLICA
14
EPICENTRO INFORMATIVO
SEXTO SENTIDO
OPININ
D
ebe replantearse el concepto de municipio.
De los ocho que hay en la zona metropoli-
tana y conurbada de Guadalajara, bien pu-
dieran quedarse cuatro o cinco.
De los 117 restantes en Jalisco, con la mitad, unos
60, sera ms que sufciente.
Claro que eso es imposible y no habr quin se ani-
me a enfrentar la realidad de ese modo.
El caso Ayutla es un ejemplo. El municipio tiene 12
mil habitantes, de los que ni ocho mil viven ah, ya que
es uno de los que ms migracin tiene.
Su presidente municipal, segn la nmina, gana 11
mil pesos a la quincena y por lo tanto ya se imaginarn
en cunto estaran los elementos de seguridad.
Ayutla fue uno de los municipios que no le entr a
la Fuerza nica Regional, y das despus del estreno
peliculesco de estos elementos, mataron al presidente
municipal.
Das antes haban ejecutado al subdirector de Segu-
ridad, lo que presagiaba problemas.
Entre el nuevo que entr por el asesinado en segu-
ridad, y un asesor, complotaron para que fuera fcil
quitar del camino a presidente Manuel Gmez Torres.
Panista de cepa, ranchero, de lo poco que hizo fue
recibir una queja por no presentar sus datos patrimo-
niales.
Por otro lado, en otros municipios de Jalisco, El
Grullo (25 mil habitantes) y Unin de Tula (13 mil po-
bladores) comand en las respectivas policas, Sergio
Hernndez Gonzlez, quien supuestamente orquest