Dossie ACRE

O Acre que os
mercadores da natureza
escondem
DO$$IACRE
DOCUMENTO ESPECIAL PARA A CPULA DOS POVOS - RIO DE JANEIRO, 2012
O Acre que os
mercadores da natureza
escondem
DO$$IACRE
REGIONAL ACRE
DOCUMENTO ESPECIAL PARA A CPULA DOS POVOS - RIO DE JANEIRO, 2012
DO$$IACRE O Acre que os mercadores da natureza escondem 3
Apresentao ......................................................................................................................................................................................... 5
Acre + 13: economia esverdeada, vidas e florestas (em) cinzas ................................................................ 7
A Funo Estratgica do Acre na Produo do Discurso da Economia Verde ............................... 13
Usos e abusos da imagem de Chico Mendes na legitimao da economia verde................... 21
Povos indgenas do Acre: mentiras histricas e histria das mentiras ................................................. 27
Participao popular e democracia no Acre: entre a fora e a farsa ...................................................... 31
Entrevista com Dercy Teles de Carvalho Cunha ..................................................................................................... 37
Sumrio
Apresentao
(
*
)
A expresso sonho de olhos abertos do filsofo marxista Ernst Bloch.
A
Rio+20 colocou no centro das atenes a defesa de uma
economia verde, apresentada como nica alternativa
para minimizar as mudanas climticas e combater a
pobreza no mundo. Para efeito de convencimento, o dito discurso
precisa ter referncias materiais. Em razo disso, experincias tidas
como exitosas na promoo do desenvolvimento sustentvel
e da economia verde ho de ocupar lugar de destaque nessa
Conferncia das Naes Unidas.
Nesse sentido, o estado do Acre - situado na Amaznia bra-
sileira - ser utilizado como uma dessas referncias materiais. A
experincia acriana reputada como primor de harmonia entre
desenvolvimento econmico e preservao da floresta e do modo
de vida de seus habitantes. Mas, efetivamente, quais os efeitos
sociopolticos, econmicos e ambientais dessa experincia? Em
que sentido ela pode ser encarada como modelo para o Brasil e
para outros territrios do mundo? Que interesses sustentam tal
proposio? O que se esconde atrs da imagem verde do Acre?
Em novembro do ano passado, um documento intitulado
Carta do Acre foi elaborado no estado por representantes de
trinta organizaes da sociedade civil. O documento trouxe, pela
primeira vez, uma crtica radical da sociedade civil poltica
governamental, revelando abertamente prticas de destruio
ambiental e represso social, apontando os interesses capitalistas
que de fato dominam esta poltica e rejeitando a mercantilizao
da natureza que ela em ltima consequncia promove.
A Carta do Acre surtiu fortes reaes por parte de insti-
tuies ligadas ao governo do estado. Organizaes que haviam
assinado o documento, posteriormente, foram pressionadas a
retirar sua assinatura. No obstante, um grupo - composto por
pesquisadores, ativistas e trabalhadores extrativistas - ousou
levar adiante as crticas, levantar mais detalhadamente os fatos
que contradizem a sustentabilidade e a participao social
reivindicadas pelos governantes do seu estado. Esta ousadia
se expressa e concretiza no presente Dossi: O Acre que os
Mercadores da Natureza E$condem.
Nestas pginas se desnuda o jogo de interesses que impul-
siona a construo discursiva de uma determinada identidade
do povo acriano que estaria agora, segundo dizem as vozes
oficiais, se auto-realizando por meio da economia verde. Os
cinco textos complementares e a entrevista com a presidente
do Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Xapuri Dercy Teles,
que compem este Dossi, trazem tambm contundentes
detalhes da vida dentro das florestas acrianas, das represlias
que seus moradores sofrem por parte de rgos ambientais,
do sofrimento de comunidades indgenas, quase impotentes
para denunciar a invaso de suas terras e os descasos de sade
e educao nas suas comunidades.
O Dossi trata, ainda, das condies histricas que possibi-
litaram a consolidao da experincia acriana no contexto da
geopoltica ambiental da ONU, do Banco Mundial e de ONGs
gigantes; de como e com que interesses forjaram a imagem
de um Chico Mendes supostamente patrono da economia
verde; e de como a tutela dos povos da floresta viabiliza a
implementao dos ambiciosos planos de manejo madeireiro,
e facilita o comrcio de carbono e de servios ambientais,
gerando lucros para empresas e ONGs.
Cnscio dos danosos impactos sociais e ambientais, dos
perigos democracia que a experincia acriana encerra, ver
o leitor que o esverdeamento da economia tem resultado na
multiplicao dos conflitos territoriais, no aumento da degra-
dao ambiental, da concentrao de rendas e na reproduo
ampliada da pobreza.
Observadas de perto as coisas, ver-se- que o verde das
propagandas insuficiente para ocultar o cinza da realidade.
O fracasso social e o despotismo da experincia acriana so
provados pelo fato de que, nas paragens acrianas, conjuga-se,
sempre, o falar manso com o uso do porrete. Quem tem
ouvidos oua, vaticina-nos a verdade efetiva das coisas: ao
contrrio de ser tomado como exemplo a ser seguido, o estado
do Acre deve servir como ALERTA contra a espoliao repre-
sentada pela economia verde.
Fruto de reflexo militante e de militncia reflexiva. Inspirado
na mais firme convico de que, tanto ou mais que interpretar
o mundo, o que vale mesmo transform-lo. Assim O Acre
que os Mercadores da Natureza E$condem. Por isso, em certo
sentido, possvel entender o presente Dossi como um convite
Iconoclastia. Iconoclastia que, nesses dias em que o capital - o
dolo da morte - idolatrado em sua verso dita sustentvel,
irm da vida. A esperana que o move aquela que nasce e se
alimenta dos sonhos e das lutas daqueles que so sacrificados
em seu altar. Iconoclastia, sonhos de libertao, sonhos sonhados
em cordo e de olhos abertos
(
*
)
.
I
niciamos a redao desse artigo em meio aos escom-
bros provocados pelas guas de fevereiro (2012) que
atingiram diretamente da populao do estado do
Acre. Como explicar que o estado propagandeado como
modelo de desenvolvimento sustentvel a ser seguido
mundo afora, continue totalmente vulnervel a esse fe-
nmeno to corriqueiro na Amaznia? Uma advertncia
aos que apressadamente associam esse tipo de tragdia
aos efeitos das mudanas climticas: o nvel das guas
do rio Acre em 2012 foi equivalente ao da ltima grande
cheia ocorrida em 1997, todavia, o nmero de atingidos
quase duplicou. Traduzindo, um mesmo fenmeno da
natureza produziu conseqncias sociais mais dramticas
em razo do aumento da concentrao de famlias pobres
nas reas de risco.
Nesse momento em que a ONU reitera na Rio +20
- com a denominada economia verde- as promessas de
um desenvolvimento sustentvel anunciado na Rio-
20, vale a pena trazer para a reflexo o modo como as
iniciativas voltadas para esses fins tm se materializado.
Dado que na Amaznia continental o estado do Acre
tem sido considerado o mais avanado na adoo do
desenvolvimento sustentvel, a anlise deste caso pode
aclarar bastante o significado dessas alternativas.
Acabamos de ouvir agora o locutor da governamen-
tal Radio Aldeia FM anunciar que Rio Branco (capital
do Acre), recebeu o premio Eco cidade 2011 por ter
eliminado os lixes a cu aberto. Tal premiao no
considerou os fatos de que os esgotos adornados pelos
viosos gramados e jardins do parque da maternidade
(rea re-urbanizada no centro da cidade) continuarem
sendo lanados diretamente no rio Acre sem nenhum tipo
de tratamento, e o de que a coleta de lixo no abrange
toda a periferia da cidade. Os responsveis pela premiao
bem que poderiam fazer um passeio nesta Eco cidade
para sentirem o odor e verem as montanhas de lixo
esparramadas na meia centena de bairros diretamente
afetados pelas cheias do rio Acre.
O Estado do Acre est localizado na Amaznia bra-
sileira e possui uma extenso territorial de 164.221,36
km
2
(16.422.136 ha), com aproximadamente 88% de seu
territrio coberto por florestas nativas, das quais cerca de
50% encontram-se em reas naturais protegidas. Com
uma populao composta por 732.793 habitantes, dos
quais 72,61% residentes em reas urbanas, considerado
um dos mais empobrecidos do Brasil, cerca de 60 mil fa-
mlias (quase metade da populao do estado) recebem
o bolsa famlia. As atividades produtivas predominantes
so a pecuria extensiva de corte e explorao florestal
madeireira. O poder executivo estadual governado
desde 1999, por uma ampla coalizo de foras liderada
pelo Partido dos Trabalhadores.
Assim como o baixar das guas revelam as entranhas
da Eco cidade de Rio Branco, o conjunto de indicadores
socioambientais econmicos e polticos trazem a tona a
essncia da economia verde: fazer mais do mesmo para
seguir a marcha batida da espoliao do capital tambm
na Amaznia. A seguir, trataremos de pontuar os aspectos
que consideramos essenciais para compreender o caso
do Acre.
La Guerra del Acre
Assim os bolivianos denominam os conflitos territoriais
na trplice fronteira Brasil/Bolvia/Peru que resultaram na
anexao do atual estado do Acre ao Brasil no inicio do
sculo XX. No estado do Acre denominada como Re-
voluo Acreana com forte apropriao simblica para
legitimar a conquista e o domnio oligrquico regional,
como mostra Maria de Jesus Morais em outro artigo neste
Dossi. Marcada desde o inicio da colonizao europia
por intensas disputas territoriais, a Amaznia continuaria
sendo disputada
(1)
entre os diferentes Estados nacionais
que se formaram no sub continente Sul americano. Nesse
processo, produziram-se fragmentaes e aumento da
extenso da faixa territorial de alguns pases, como foi
Acre + 13: economia esverdeada,
vidas e florestas (em) cinzas
(1)
O Tratado de Ayacucho, firmado entre Brasil e Bolvia em 1867, expressa bem o nvel de conflitos existentes naquele perodo e as tentativas de solu-
cionar as disputas envolvendo os limites fronteirios, apesar de admitir os mesmos limites descritos nos Tratados de Madrid e St Idelfonso, conteve
o princpio do uti possidetis (Carbone,1999:16). Ou seja, como o territrio era desconhecido, considerado um espao vazio (obviamente, a populao
indgena existente no era levada em conta), estabeleceu-se o princpio da ocupao como critrio orientador para a fixao de limites fronteirios.
No momento em que fossem definidos esses limites, levar-se-ia em conta a nacionalidade dos ocupantes daquele espao territorial. No final do sculo
XIX aquela regio j estava totalmente ocupada por brasileiros (PAULA, 2005)
8 DO$$IACRE O Acre que os mercadores da natureza escondem
o caso do Brasil, no processo de incorporao de uma
parcela dos territrios da Bolvia e do Peru que formam
atualmente o estado do Acre.
La Guerra del Acre se deu sob contexto de intensas
disputas entre grupos de capitais internacionais e as
oligarquias regionais a eles associados pelo controle da
produo e do fluxo de borracha natural. Alm de ocorrer
na ante-sala da primeira guerra mundial ela foi carac-
terizada tambm por um processo de disciplinarizao
do territrio e do trabalho marcada por uma guerra
total contra os povos indgenas que viviam nessa faixa
territorial. Por essas razes acreditamos que a expresso
La Guerra del Acre a que melhor sintetiza o episdio
da conquista e incorporao desse territrio no processo
de acumulao capitalista internacional.
A empresa extrativista constituda para organizar a
produo de borracha natural na Amaznia como um
todo, caracterizou-se pela formao de grandes latifndios,
conhecidos como seringais, estruturados sob um sistema
de explorao fundado nas relaes mercantis
(2)
. A fora de
trabalho mobilizada pela empresa extrativista se comps
de migrantes do Nordeste e indgenas sobreviventes do
genocidio praticado durante a conquista.
Passados os dois ciclos de apogeu do mono extrativismo
da borracha (final do sculo XIX at 1914 e dcada de 1940)
o ento Territrio Federal do Acre elevado a categoria
de estado em 1962 ficaria relativamente esquecido no
cenrio nacional. Aps o golpe militar de 1964, contudo,
a Amaznia se constituiu em um dos alvos das polticas
desenvolvimentistas adotadas pelo Estado brasileiro. A
expanso da frente agropecuria para o estado do Acre no
incio da dcada de 1970 desencadeou intensos conflitos
sociais, marcando assim, a segunda fase do processo de
conquistas daquele territrio.
A floresta como obstculo a
modernizao capitalista
No incio da dcada de 1970, o estado do Acre con-
tava com uma populao formada por cerca de 200 mil
habitantes, 30% residente nos ncleos urbanos e 70% no
espao agrrio que Silva (2005), denomina como campos
e florestas. Esses campos e florestas estavam ocupados
por 15 povos indgenas - sobreviventes da primeira fase
da conquista - seringueiros e uma outra categoria de
camponeses, situada majoritariamente nas margens dos
rios que viviam de uma agricultura de subsistncia e venda
de pequenos excedentes.
Ainda que debilitada num de seus principais funda-
mentos, a imobilizao da fora de trabalho, as relaes
mercantis comandavam a vida nesses territrios, seja via
patres seringalistas tradicionais, arrendatrios, seja via
comerciantes autnomos, categoria que cresceu com a
decadncia do domnio dos barraces. Singrando os rios
nos barcos denominados regionalmente como bateles,
esses comerciantes faziam a intermediao entre as casas
comerciais situadas em ncleos urbanos e as populaes
camponesas e indgenas.
No primeiro qinqnio de expanso da frente pe-
cuarista no Acre, parte desse mundo ruiu
(3)
, atingindo
imediatamente o campesinato e povos indgenas vitimados
pela expropriao em massa. Parte desse campesinato
expropriado imigra para o departamento de Pando, na
Bolvia, concentrando-se mais na faixa de fronteiras com
o Acre, para trabalhar nos seringais bolivianos. A re-
-territorializao capitalista desencadeada nesse novo
ciclo expansionista produziu profundos impactos na
sociedade e natureza como um todo, por isso, enfrentou
fortes reaes. No decorrer do domnio da empresa extra-
tivista, os seringueiros base fundamental de explorao
estruturada nas relaes mercantis inventaram formas
diversas de resistncia que, via de regra, se processavam de
forma individual nos interstcios do processo de produtivo
(PAULA, 1991). Com a chegada da frente pecuarista o
cenrio muda, a sua existncia do seringueiro enquanto
categoria social est definitivamente ameaada de extin-
o. Tais sujeitos teriam que buscar formas coletivas de
resistncia, e o fizeram. Atravs da organizao sindical
iniciada em meados da dcada de 1970, apoiados funda-
mentalmente pela Confederao Nacional dos Trabalha-
dores na Agricultura-CONTAG e pela ala da Igreja Catlica
identificada com a Teologia da Libertao, inventaram
(2)
Na base desse sistema produtivo estavam os produtores diretos seringueiros explorados duplamente pelo patro seringalista, visto que estes
detinham o monoplio do comrcio no interior dos seringais e poderes para fixar tanto os preos da borracha produzida pelos seringueiros quanto o
dos produtos bsicos necessrios sobrevivncia desses trabalhadores. A mediao monetria nas relaes de trocas era praticamente inexistente. Elas
eram realizadas diretamente entre produtos, atravs do chamado sistema de aviamento, isto , o comerciante ou aviador adianta bens de consumo
e alguns instrumentos de trabalho ao produtor e este restitui a dvida contrada com produtos extrativos e agrcolas [...]. A fidelidade comercial do
fregus um termo de uma relao cujo outro termo so as obrigaes morais que os patres tm para com seus clientes em casos de dificuldades.
(Aramburu,1994:82-83) O endividamento prvio e sistemtico dos seringueiros constituiu-se num dos principais mecanismos de imobilizao dessa
fora de trabalho. A extrao de excedentes do produtor direto pelo capital industrial internacional era mediatizada por uma extensa cadeia mercantil
nucleada em Belm e Manaus( PAULA, 2005; 52).
(3)
Conforme mostramos em trabalho anterior (Paula & Silva, 2008; 4) a partir do final de 1960 h mudanas fundamentais que se impem sobre o uso
do espao agrrio acreano e que repercute, sobretudo, nas foras sociais agrrias ligadas ao setor extrativista. Dois segmentos distintos de classes os
grandes proprietrios fazendeiros e o campesinato emergem com grande poder de influenciar a estrutura agrria. Os grandes proprietrios de terra
constituem-se de fazendeiros que adquiriram propriedades de antigos seringais. So agentes da frente pioneira agropecuria que comea a se estru-
turar regionalmente, pelas trs dcadas seguintes. H ainda antigos seringalistas que no venderam suas propriedades e agora tentam se rearranjar
com a introduo da agropecuria ou com a especulao de suas terras no mercado fundirio local. Esses, portanto, so agentes remanescentes da
frente agroextrativista que tentam se reestruturar em padres produtivos adequados aos novos tempos, numa viso desenvolvimentista como os
agentes da fronteira agropecuria.
outras formas de lutas e mobilizaes coletivas, como
aquelas notabilizadas pelos empates.
A ditadura reagiu e respondeu com a criao dos
projetos de colonizao com duplo objetivo: amenizar
as tenses polticas geradas pelos conflitos sociais em
torno da disputa pela terra na regio e, ao mesmo tempo,
dar segmento a modernizao conservadora em nvel
nacional, via migrao dirigida de camponeses pobres
do Sul e Sudeste para a Amaznia. Com essa medida, o
espao agrrio acreano passou a se re-configurar tambm
entre o campesinato, com a chegada de trabalhadores
oriundos de outras trajetrias socioculturais e polticas.
Face ao malogro da sobrevivncia da maioria dos serin-
gueiros que foram assentados nos projetos de colonizao,
parte desse sindicalismo, tendo a frente o STR de Xapur
e Chico Mendes como seu presidente, passou a recusar
essa alternativa a partir de meados da dcada de 1980.
Propunham como alternativa a regularizao jurdica dos
seringais via manuteno da estrutura original de posse e
uso e uso da terra por parte dos seringueiros, respeitando
e valorizando seus conhecimentos e prticas no convvio
com a floresta. A isso se denominaria posteriormente
como Reservas Extrativistas - RESEX, a Reforma Agrria
dos seringueiros.
No se tratava, portanto, de uma luta ambientalista
como esclarece Osmarino Amncio Rodrigues, uma das
principais lideranas daquele movimento, O que no
queremos um ambientalismo vazio, que fale da defesa
da natureza se esquecendo do homem; que fale da defesa
da floresta se esquecendo dos povos da floresta. Esta
a nossa contribuio de brasileiros para o movimento
ambientalista mundial; defesa da natureza e justia so-
cial so inseparveis (RODRIGUES, Osmarino Amncio.
O Segundo Assassinato de Chico Mendes. In: Cartas da
Amaznia - 1. 1990, 08).
Em suma, com as RESEX pretendia-se uma trans-
formao estrutural na lgica do uso dos bens naturais
e apropriao do produto do trabalho. Atribuam-se,
assim, novos sentidos ao uso social da terra. Ao invs de
ser apropriada para fins de acumulao por parte dos
capitais privados, a terra passaria a ser incorporada ao
patrimnio nacional como um bem pblico, assegurando-se
os direitos das populaes nela residentes de definirem
coletivamente as forma de gesto e uso social (PAULA
& SILVA, 2008, b ).
Desse modo, ao contrrio de constituir-se em obstculo
a floresta interpretada pelo movimento dos seringueiros
como sua morada no mundo. Lugar em que interagem
as diversas formas de vida e sociabilidades produzindo
sentidos e saberes singulares. Estabelece-se assim, como
mostramos em outro lugar (PAULA, 2005) uma oposio
frontal entre duas vias distintas para o desenvolvimento
no Acre: a do capital, via expanso da pecuria extensiva
de corte e explorao madeireira e a do movimento dos
seringueiros, pautada na defesa das RESEX como Reforma
Agrria dos seringueiros.
Nessa sntese, cabe pontuar, finalmente, cinco elementos
que sero decisivos nos desdobramentos dessas lutas de
resistncia protagonizadas pelo sindicalismo rural: 1) Sua
vinculao orgnica com o Partido dos Trabalhadores; 2)
Iniciativa de uma articulao, para alm do sindicalismo
rural, com abrangncia em toda Amaznia brasileira
que culminaria com formao do Conselho Nacional
dos Seringueiros -CNS; 3) Aproximao com ONGs am-
bientalistas internacionais e nacionais interessadas na
conservao da Amaznia; 4) O assassinato de Chico
Mendes em dezembro de 1988 - planejado e executado
por representantes dos pecuaristas - com repercusses
internacionais jamais vistas em centenas de crimes simila-
res praticados at ento contra lideranas camponesas e
indgenas na Amaznia. Desde ento, a imagem de Chico
Mendes tem sido habilmente manipulada para legitimar
a espoliao atravs do esverdeamento da economia,
como mostra Maria de Jesus Morais em outro artigo
neste Dossi: 5) A ascenso ao poder executivo estadual
em 1999 de uma ampla coalizo partidria liderada pelo
Partido dos Trabalhadores, atualmente no seu quarto
mandato consecutivo.
Florestas: de obstculo a
oportunidade de negcios
O estado do Acre pode ser considerado, sem sombra de
dvida, como laboratrio perfeito da economia verde
na Amaznia continental. As principais iniciativas desti-
nadas a equipar esse laboratrio esto bem sintetizadas
por Michael Schmidlehner em outro artigo deste Dossi.
Em linhas gerais, o seu arcabouo poltico-institucional
resultou das imposies do Grupo Banco Mundial
(PAULA, 2005, 281). No essencial, esse re-ordenamento
(4)
Alm dos financiamentos e incentivos a pecuria extensiva de corte e explorao florestal madeireira, Verocai & Ludewigs & Pereira (2012, 29, 23),
afirmam que Os principais programas de ao em execuo pelo Governo do Acre que tm como foco a proteo ambiental e o desenvolvimento
florestal e que, de algum modo, se relacionem com a implementao do PDSA II, desenvolvem-se no mbito da Poltica de Desenvolvimento Susten-
tvel e da Poltica de Valorizao do Ativo Ambiental Florestal, que se fundamentam na concepo da floresta como um provedor de produtos
e servios e nos princpios de manejo racional, integrando aes dos trs nveis de governo. A coordenao atribuda SEMA, sendo execu-
tados pela SEF e outros rgos e entidades pblicas setoriais, em parceria com associaes civis de cunho ambientalista, agncias internacionais de
cooperao tcnica, entidades de pesquisa e universidades, alm de empresas privadas (...) Programa de Valorizao do Ativo Ambiental Florestal
(PVAAF), executado com recursos prprios do Tesouro Estadual e apoiado pelo BID (primeira fase do PDSA) e pelo Banco Nacional de Desenvolvi-
mento Econmico e Social (BNDES), que contempla a regularizao do passivo ambiental florestal e a certificao de unidades produtivas sustentveis,
tendo como estratgia o Programa de Certificao de Unidades Produtivas; o fomento s prticas sustentveis se faz por meio da adoo de critrios
socioambientais, pagamento por servios ambientais e aumento do valor da cobertura florestal com a legalizao da propriedade, incentivando-se
prticas de manejo de uso mltiplo
institucional amplia a privatizao do Estado e dos bens
naturais para fins de adaptao ao novo ciclo de mercan-
tilizao da natureza.
As condies polticas que permitiram a realizao
dessas adaptaes resultam da confluncia de trs elemen-
tos fortemente articulados: 1) re-articulao do bloco de
poder estadual sob a direo de fraes das velhas e novas
oligarquias; 2) Assimilao subordinada dos movimentos
sociais a esse bloco de poder atravs do que Antonio
Gramsci (1978) denominou como transformismo; 3)
Adeso subordinada a matriz neoliberal e aos agentes
nacionais e internacionais que a fomentam na forma de
financiamentos e investimentos.
Criadas as condies polticas adequadas, logrou-se
materializar a re- configurao do territrio para fins de
adaptao aos cnones da economia verde, como mostra
o Mapa abaixo.
O tipo de re-configurao territorial materializada via
Zoneamento Ecolgico Econmico-ZEE no estado do Acre,
segue rigorosamente o padro institudo na Amaznia
continental para fins de adaptao a economia verde.
Com ele, procura-se propagandear os avanos na rea
ambiental representados pela criao das unidades de
conservao de domnio pblico. Todavia, oculta a cereja
do bolo: a apropriao dos bens naturais nelas existentes
esto destinadas a apropriao privada por meio da explo-
rao madeireira, biodiversidade e servios ambientais.
Os povos indgenas e comunidades camponesas que
vivem nessas unidades de conservao vm sofrendo
fortes presses oriundas desse novo ciclo de espoliao.
Ademais, no decorrer da primeira dcada do sculo
XXI (apogeu da economia verde no Acre) operou-se
uma brutal re-concentrao da propriedade das terras
de domnio privado. De acordo com Teixeira (2011), em
2010, 583 grandes propriedades (imveis com rea su-
perior a mil hectares) detinham 6,2 milhes de hectares,
enquanto 23 mil e quinhentos minifndios e pequenas
propriedades ( imveis com rea inferior ou igual a um
mdulo rural, que no Acre varia de 50 a 100 hectares),
somavam apenas 1,4 milhes de hectares. Em apenas sete
anos, a grande propriedade teve um incremento de mais
de 100% na sua rea total (em 2003, possua 2 milhes e
oitocentos mil hectares). As variaes por extrato de rea
podem ser melhor visualizadas no Quadro 1
As linhas de crdito oficiais bem como os programas
de investimento mais expressivos em curso no Acre
4
,
mostram como se articulam as economias marrom e
verde na espoliao desse territrio. As duas atividades
mais predatrias, pecuria extensiva de corte e explorao
madeireira, triplicaram em apenas uma dcada. O rebanho
bovino passou de 800 mil cabeas para trs milhes e a
explorao madeireira de 300 mil m3/ano para mais de
um milho m
3
/ano (somente nas reas exploradas com
Planos de Manejo Florestal Sustentvel foram 755.924
m
3
de madeira em tora em 2010 (VEROCAI & LUDEWIGS
& PEREIRA; 2012; 69).
O desmatamento tambm aumentou, passando de 5.300
Km
2
entre 1988-98 (Governo do Acre, 2011), para 7.301,2
Mapa Congurao territorial do Acre
Fonte: Base de dados geogrficos do ZEE/AC, Fase II, 2006
Km
2
na dcada seguinte (VEROCAI &
LUDEWIGS & PEREIRA 2012). Deve-se
levar em conta ainda, o aumento da
degradao oculta produzida pelos
Planos de Manejo Florestal Susten-
tvel. De acordo com os dados do
Instituto de Meio Ambiente do Acre
IMAC, o Acre possui cerca de seis
milhes de hectares de florestas nativas
potencialmente aptas para suprimento
industrial, dos quais, mais de 960 mil
j contam com planos de manejo, em
reas pblicas, privadas e comunit-
rias (IMAC, 2011, citado por, VEROCAI
& LUDEWIGS & PEREIRA; 2012; 66).
O resultado de tudo isso se traduz
no aumento da degradao ambiental,
da concentrao de rendas e agrava-
mento da pobreza. De acordo com o
Censo Demogrfico de 2010, 66,2%
dos domiclios recebem at um salrio
mnimo mensal e 2,9% situam-se numa
faixa superior aos 5 salrios mnimos
(IBGE, Censo Demogrfico 2010).
Para Celentano &Santos& Verssimo
(2010,24), em que pesem melhorias
nos indicadores de pobreza o Brasil
figura entre os dez pases com maior
desigualdade de renda do mundo. O ndice de Gini,
usado mundialmente para medir desigualdade,foi 0,5314
em 2009 no Brasil e tambm na regio amaznica (Ipea,
2010b). A desigualdade manteve-se estvel na regio
desde 1990. O Acre apresentou a maior desigualdade
da regio (ndice de Gini = 0,61) e a segunda maior do
Brasil, atrs apenas do Distrito Federal (grifos nossos).
A figura a seguir, elaborada por Celentano &Santos& Ve-
rssimo (2010,76), ilustra com maior clareza a gravidade
da questo socioambiental no Acre.
Entre os nove indicadores analisados pelos autores
mencionados que compem as 15 metas do milnio
previstas pela ONU para serem atingidas at 2015, o Acre
foi exitoso em apenas um :eliminar disparidade entre os
Fonte: TEIXEIRA; 2011; 9.
Quadro 1: Imveis rurais cadastrados no INCRA (Acre 2003 e 2010)
Ano 2003 2010
Categoria N Imveis rea - h
N
Imveis/
N Total
rea
total
N
Imveis
rea - h
N
Imveis/
N Total
rea
total
Grande produtiva 63 322.666 14,2% 11,6% 72 523.285 12,3% 8,5%
Grande propriedade 444 2.787.39 2,2% 67,1% 583 6.183.55 2,4% 78,9%
Mdia propriedade 321 243.583 1,6% 5,9% 429 317.937 1,8% 4,1%
Minifndio 16.197 785.126 81,1% 18,9% 20.267 970.399 82,8% 12,4%
Pequena propriedade 3.013 339.073 15,1% 8,2% 3.194 368.920 13,1% 4,7%
sexos na educao. Esse quadro mais geral, somado s
crescentes agresses contra os Povos da Floresta tal
como explicitam neste Dossi, Lindomar Padilha e Dercy
Teles para fins de concretizao do esverdeamento da
economia tem resultado na multiplicao dos conflitos
territoriais. Dada sua gravidade, tornam-se cada vez mais
difceis de serem contidos sob formas consensuais, via
aparelhos privados de hegemonia. Sob tais condies, o
bloco de poder parece perder legitimidade e passa a
fazer com maior freqncia o uso da fora para conter as
insatisfaes, como mostra MACA, tambm neste Dossi.
Esse uso da fora tende a se aprofundar em decorrncia
da imposio de normas draconianas por parte de agentes
externos comprometidos com a economia verde. O de-
nominado Assentamento involuntrio institudo como
uma das diretrizes do Programa de Desenvolvimento
Sustentvel do Acre PDSA II. Expanso da Economia
Florestal financiado pelo BID, constitui-se no exemplo
mais emblemtico. O Assentamento involuntrio im-
posto pelo BID, assim descrito por Verocai & Ludewigs
& Pereira; 2012; 16-17),
Para alm das diretrizes da Poltica de Meio Ambiente,
as diretrizes da Poltica de Assentamento Involuntrio
(OP-710) condicionam a preparao e o desenvolvimento
do PDAS II, uma vez que a realizao de alguns projetos
pode implicar a remoo de moradores. Tais diretrizes
aplicam-se a qualquer caso de remoo de pessoas cau-
sado pela realizao de projeto do Banco: operaes de
iniciativa pblica ou privada, financiadas pelo Banco,
quer diretamente (emprstimos) ou por intermedirios
(obras mltiplas, programas de crdito multissetoriais);
o reassentamento de refugiados ou vtimas de desastres
naturais. Seu objetivo principal reduzir distrbios no
modo de vida nas reas de influncia dos projetos, por
meio da reduo das remoes, o tratamento justo dos
atingidos e, quando possvel, a participao destes nos
benefcios do projeto que provocar o reassentamento
(grifos nossos)
Por essas e outras razes colocadas em destaque no
conjunto deste Dossi, acreditamos que, ao contrrio
de ser tomado como exemplo a ser seguido o estado
do Acre deve servir como ALERTA contra a espoliao
representada pela economia verde. Nesse sentido, tal
como no tempo de Chico Mendes, precisamos fazer com
que as lutas e as vozes dos Povos da Floresta somem-se
a dos demais movimentos que lutam contra o capitalismo
de todas as cores e reivindicam a construo de outros
mundos para o vivir bien.
Elder Andrade Paula Ps Doutor em Sociologia do
Desenvolvimento pela Universidad Nacional Autnoma
de Mxico UNAM, Prof e Pesquisador da Universidade
Federal do Acre, Coordenador do Ncleo de Pesquisa:
Estado Sociedade e Desenvolvimento na Amaznia Ociden-
tal. Atua junto s lutas de resistncia por terra/territrio
na Amaznia desde os tempos de Chico Mendes, mais
precisamente desde 1984. n
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VEROCAI & LUDEWIGS & PEREIRA (2012) ; Programa de Desenvolvimento
Sustentvel do Acre PDSA II. Expanso da Economia Florestal.
Relatrio de Avaliao Ambiental e Social (Verso Final)
O
presente texto visa analisar o papel do Acre na
produo do discurso geopoltico que promove
o conceito de uma forma supostamente nova
de economia, chamada Economia Verde. Os primeiros
tpicos abordam o surgimento do fenmeno da Econo-
mia Verde de forma crtica, atravs de uma sinopse de
processos socioeconmicos globais a partir do perodo
ps-guerra at hoje. Os seguintes tpicos procuram sondar
o papel que o Acre preenche neste mesmo contexto, e
as relaes especficas entre seu atual governo e outros
atores da rede produtora deste discurso.
Desenvolvimento e o paradigma de
dominao
Em meados da dcada de 1940, Theodor W. Adorno
e Max Horckheimer, aps terem fugido do Holocaus-
to alemo para a Califrnia, investigaram os processos
sociais que haviam possibilitado a erupo do nacional
socialismo e analisaram a busca histrica da sociedade
moderna de livrar-se do poder dos mitos e construir um
mundo baseado na racionalidade.
Em sua crtica do esclarecimento (Horckheimer, Adorno,
1985) eles demonstram que este projeto sentenciado a
falhar, que a ideia da libertao do homem pela racionalidade
inevitavelmente recai no mito, e que uma sociedade que
se entende como esclarecida no imune ao totalitarismo.
Horckheimer e Adorno ainda analisaram o entrelaamento
antagnico, a relao dialtica especca, que cada socie-
dade possui com a natureza. O elemento que caracteriza a
relao com a natureza, tanto dos regimes fascistas, quanto
das sociedades racionais capitalistas foi descrito por eles
como paradigma de dominao da natureza.
Enquanto os dois filsofos exilados nos Estados Uni-
dos ainda refletiam sobre as causas das recm passadas
atrocidades do Nazismo, realizou-se neste mesmo pas
uma reunio de governantes de 44 pases que reorga-
nizaria a futura ordem econmica global e daria incio
a novas formas de violncia no mundo. Na conferncia
de Bretton Woods em 1944 foram decididos a criao
A Funo estratgica do Acre na produo
do discurso da Economia Verde
Michael F. Schmidlehner
Com isso, a ONU e as entidades ambientalistas americanas nos convidaram
para participar de uma reunio do BID em Miami, em maro de 1987.
Eu fui, sabendo que estava em terreno inimigo.
Chico Mendes
(CUT/CNS 1988)
do Banco Mundial e do Fundo Internacional Monetrio
(FMI). O dlar estadunidense foi, atravs de um sistema
de taxas fixas de cmbio entre as moedas, estabelecido
internacionalmente como moeda de reserva. As medidas
tomadas nesta reunio pavimentaram o caminho para a
expanso do sistema capitalista em mbito global que se
daria nas dcadas seguintes.
Na sua fala inaugural no ano 1949, o presidente Harry
Truman enfatizou a responsabilidade dos pases ricos de
combater a pobreza no resto do mundo. Eles deveriam
auxiliar os pases que at ento no faziam parte do sis-
tema capitalista e a partir de agora foram declarados
de forma indiferenciada pobres atravs do desenvol-
vimento econmico. Justificado e impulsionado por este
discurso de desenvolvimento (Escobar 1995), o modelo de
economia estadunidense, de consumo e de produo em
massa, baseado principalmente na queima de combustveis
fsseis, chamado de Fordismo em referncia ao fabrica-
dor de automveis Ford reproduziu-se e se multiplicou
no mundo inteiro. Iniciou-se assim um indito ataque
natureza e s sociedades consideradas subdesenvolvidas.
Megaprojetos infraestruturais foram implementados para
facilitar a explorao dos recursos naturais, e promovida a
abertura de mercados de consumo nos pases perifricos,
enquanto o valor foi agregado nos pases centrais.
Sustentabilidade reformulando o
discurso
Na dcada de 1970, os desastrosos impactos ambientais
do desenfreado crescimento econmico no puderam
mais ser ignorados. Comeou a se articular a partir da
sociedade no mundo inteiro o movimento ambientalista.
Este movimento inicialmente reivindicou uma mudana de
paradigma, a partir do entendimento que crise ambiental
vinha sendo causada pelo consumismo nos pases centrais
e pela sede de extrair matrias primas para suas indstrias.
Os governos tambm tinham que reagir. Inmeros
estudos foram elaborados por especialistas ambientais,
tornando assim a discusso mais tcnica e, aos poucos,
afastando-a da sociedade. As Organizaes No Gover-
namentais (ONGs) ambientalistas ganharam importncia
e se tornaram os principais protagonistas do discurso
ambientalista. Entre os grandes estudos encomendados
pelos governos no mbito da Organizao das Naes
Unidas (ONU) destaca-se o Relatrio Brundtland. Este
relatrio, publicado em 1987 sob o ttulo Nosso Futuro
Comum, introduziu o conceito do desenvolvimento sus-
tentvel, com a argumentao de que meio ambiente e
crescimento econmico podem e devem ser vistos como
no conflitantes. A partir da comeou, em torno do
novo conceito, um processo de profunda reformulao
do discurso ambientalista, adaptando-se gradativamente
aos interesses dominantes e afastando-o da ideia de uma
mudana paradigmtica.
Consenso de Washington
Nos arranjos da economia global houve novamente
uma importante reorganizao a partir da dcada de
1980. As instituies fundadas em Bretton Woods, FMI
e Banco Mundial, tomaram juntas com o Departamento
do Tesouro dos Estados Unidos uma srie de medidas,
tambm conhecidas como o Consenso de Washington,
visando a maior abertura de mercados e a flexibilizao
do capital. As consequentes ondas de privatizao e a
expanso do raio de ao de empresas multinacionais
deram incio era do neoliberalismo. Os governos, sob
guia dos Estados Unidos, pareciam apostar naquilo que
chamaram a autorregulao dos mercados. A velocidade
das vendas e compras de novos instrumentos financeiros
como Futures, Swaps, Hedge Funds etc, aumentou muito
com o uso de sistemas computadorizados. Entretanto,
a flexibilizao do capital no causou o equilbrio dos
mercados, mas ao contrrio, criou bolhas de mercado, que
mais tarde causariam o colapso de economias nacionais.
Paralelamente, a expanso dos direitos de propriedade
intelectual, inclusive permitindo patentes sobre seres vivos
e a harmonizao destes direitos em mbito global, foi
promovida, viabilizando a apropriao e monopolizao
de recursos genticos, ou seja, abrindo as portas para a
Biopirataria.
Regulao ps-fordista
Neste contexto, de novos mecanismos de acumula-
o de capital, situam-se os dois principais acordos que
foram criados na Eco 92, a Conveno do Quadro das
Naes Unidas sobre Mudanas Climticas (UNFCCC) e
a Conveno da Diversidade Biolgica (CDB). Se por um
lado estas convenes procuraram ganhar controle sobre
os desequilbrios que o capitalismo vem causando na
natureza e nas sociedades, por outro lado, elas refletem
e consolidam os pressupostos da economia neoliberal e
aquilo que foi descrito como a regulao ps-fordista da
natureza (Brand Grg 2003), reafirmando assim o para-
digma da dominao.
O predomnio do interesse comercial no mbito da
ONU ficou ainda mais bvio no processo que lidou com a
incluso das florestas no Mecanismo de Desenvolvimento
Limpo (MDL) do protocolo de Quioto, em 2010, como
instrumento de compensao de parte das emisses
dos pases industrializados. Esta incluso deu incio aos
projetos de Reduo de Emisses por Desmatamento e
Degradao Florestal (REDD). No obstante o fato de 80%
das emisses serem provenientes das indstrias e apenas
cerca de 20% de desmatamento ou degradao florestal,
o nus de consertar o clima foi invertido, atribuindo-o
aos povos das florestas e, gradualmente, isentando as
indstrias poluidoras desta responsabilidade. A instru-
mentalizao das florestas como sumidouro de carbono
representa mais uma ameaa para os direitos e territrios
dos povos indgenas e comunidades locais.
A inteno estratgica da
Economia Verde
Ao longo das ltimas trs dcadas esses processos
criaram as condies para que a natureza se torne agora
a base de um novo sistema de acumulao de capital.
Este novo sistema de forma vaga e trivializada chamado
Economia Verde no s dever viabilizar o contnuo
crescimento das indstrias exploradoras e poluidoras,
mas, sobretudo, acarretar na inveno de uma gama de
novos produtos financeiros, em grande parte baseados
em diversos tipos de eco-crditos.
Estes eco-crditos, gerados a partir dos servios am-
bientais, tais como sequestro de carbono, primeiramente
sero adquiridos por indstrias poluidoras ou governos
e empresas multinacionais que, atravs de megaprojetos,
causam danos para o meio ambiente ou para comunidades
locais. Eles conseguem assim compensar suas emisses
ou impactos socioambientais. Desta forma, a lgica ps-
-fordista da flexibilizao e desterritorializao se estende
alm da flexibilizao do capital financeiro e da mo de
obra at os processos naturais que, agora redefinidos
como servios se tornam intercambiveis e desvinculados
do territrio. Qualquer degradao ambiental poder ser
compensada atravs de eco-crditos gerados em algum
outro lugar do mundo. Em uma segunda etapa, os crditos
sero vendidos e comprados nas bolsas de valores para
atrair o capital especulativo.
Quais so realmente os motivos para a promoo da
Economia Verde pelas grandes ONGs em parceria com
as multinacionais e propostas pelos governos no mbito
da ONU? Observando o avano das prticas neoliberais
destrutivas e excludentes no mundo inteiro nas ltimas
dcadas, dificilmente podemos acreditar que se trata da
genuna preocupao com sustentabilidade e erradicao
de pobreza, que visaria como especifica a Iniciativa de
Economia Verde do Programada de Meio Ambiente das
Naes Unidas: equidade, bem-estar social e humano,
reduzindo significativamente os riscos ambientais e a
escassez ecolgica (PNUMA 2011).
Quais so ento? O primeiro motivo se d pelo simples
fato de que o petrleo est se acabando na terra e que as
corporaes que cresceram com a economia do petrleo
agora querem assegurar seu controle sobre a futura matriz
energtica e sobre as novas tecnologias para produo
dos bens que at ento foram feitas a partir do petrleo
(Cf. Moreno 2009). O segundo motivo a necessidade
aps o estouro da bolha imobiliria nos Estados Unidos
em 2007 e a crise econmica mundial desde 2008 do
capital especulativo encontrar uma nova base para sua
acumulao.
Os processos de desterritorializao, virtualizao,
mercantilizao e monopolizao da natureza acompa-
nhados por novas tecnologias, tais como bioengenharia e
geoengenharia (ETC 2012), carregam com eles profundas
transformaes da natureza e da cosmoviso e autocom-
preenso da humanidade. A Economia Verde significa a
penetrao de praticamente todos os nveis das nossas
vidas pelo paradigma de dominao apontado por Adorno
e Horkheimer. Enquanto a coero de regimes totalitrios
aparente, as estratgias hegemnicas do Capitalismo
Verde, na superfcie, ainda se apresentam como benevo-
lentes e racionais e se tornam mais difceis de enxergar.
Estas estratgias se baseiam em complexas construes
simblicas, funcionam atravs de manipulao, corrup-
o de relaes de solidariedade entre comunidades,
estabelecimento de relaes de dependncia econmica
e manifestam sua violncia em lugares dispersos, ofus-
cando assim sua causa comum. Diante das agravantes
crises climtica e ambiental, o projeto do Capitalismo
Verde apresentado como nica soluo, procurando
reduzir nossas possibilidades de atuao, e mostrando
assim crescentes tendncias em direo a uma espcie
de eco totalitarismo.
Um tiro disparado no Acre
A partir da dcada de 1970, na era do fordismo perifrico,
e sob o lema progressista Brasil Potncia 2000, a ditadura
brasileira promoveu a abertura da Amaznia para macia
explorao mineira e madeireira, construo de estradas e
criao extensiva de gado. A BR 364, nanciada pelo Banco
Mundial, causava grande destruio e conitos violentos
na Amaznia. A estrada abriu acesso ao Acre, viabilizando
a chegada dos grandes fazendeiros. O governo cobrou os
emprstimos que tinha concedido aos seringalistas que,
aps o declnio da borracha, haviam entrado em falncia.
Assim, enormes reas de oresta puderam ser compradas
por preos irrisrios. Por meio, ainda, de subsdios do
Governo, prticas de grilagem, e com ajuda da polcia,
os seringueiros foram expulsos, a oresta derrubada e as
grandes fazendas se instalaram. Emergiu assim o movimento
de resistncia dos seringueiros, liderado por um grupo de
pessoas carismticas, tais como Chico Mendes, Wilson
Pinheiro, Ivair Higino, Osmarino Amancio e Dercy Teles.
Chico Mendes conseguiu estabelecer parcerias com
pessoas e organizaes no exterior, dando assim visibilida-
de para a luta dos seringueiros em mbito internacional.
Especificamente a ajuda de Steve Schwartzman da orga-
nizao Environmental Defense Fund (EDF) foi essencial
para que Chico Mendes pudesse estabelecer contato direto
com representantes da ONU. Prmios internacionais, tais
como Global 500 contriburam para chamar a ateno
no mundo inteiro para a perseguio dos seringueiros
e a luta que travaram. Em 1988, Wilson Pinheiro e Ivair
Higino j haviam sido assassinados e a morte de Chico
Mendes, para muitos, parecia programada.
Ao mesmo tempo, havia mudado a situao geopo-
ltica em consequncia da crise ambiental mundial. O
Relatrio Brundtland havia lanado a nova frmula da
sustentabilidade que doravante nortearia os projetos de
desenvolvimento e a Eco 92 estava se aproximando. Neste
contexto, a morte de Chico Mendes tornou-se o marco
simblico para aquilo que foi celebrado como reconside-
rao da geopoltica do desenvolvimento e para o inicio
da era do desenvolvimento sustentvel na Amaznia.
O tiro que matou Chico Mendes no apenas tirou a
vida de mais uma liderana do movimento de seringueiros.
Em retrospectiva, enxergamos ele tambm como o tiro
de largada para uma nova gerao de grandes projetos
na Amaznia, a corrida das ONGs ambientalistas pelos
recursos da cooperao internacional que os financiava
e pela apropriao do mito que havia se criado acerca da
pessoa de Mendes no momento da sua morte.
Sustentando o paradigma
Observando algumas das consequncias imediatas que
os novos projetos causaram, percebe-se que a inteno
geopoltica que fomentava os projetos progressistas a
abertura do territrio amaznico para o capital no
foi realmente interrompida. A idia das Reservas Extra-
tivistas que havia sido articulada pelos seringueiros foi
rapidamente assumida e adaptada pelas agencias de
desenvolvimento e ONGs, uma vez que representava o
perfeito campo experimental para as novas teorias do
desenvolvimento sustentvel. O dinheiro de projetos como
Projeto PPG7 teve a tendncia de corromper o movimento
e, ao mesmo tempo, causar a tutelagem dos seringueiros
pelos assessores governamentais e no governamentais.
Assim, a autnoma gesto destes territrios por suas
comunidades foi de fato inibida, abrindo caminho para
as novas formas de explorao capitalista que seguiriam
nas prximas dcadas.
A eleio de Jorge Viana como governador no Acre
em 1998 deu incio a um novo discurso governamental.
O Governo da Floresta se adaptou perfeitamente quilo
que foi proclamado pela comunidade internacional como
novo paradigma do desenvolvimento. Logo conseguiu
grandes emprstimos dos Bancos Internacionais, como
do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID). A
maioria das pequenas ONGs acreanas, que haviam nas
dcadas anteriores preenchido um papel importante no
apoio das lutas dos povos da floresta e no enfrentamento
das represlias do governo anterior, perderam agora sua
funo, uma vez que o novo governo acreano aparente-
mente assumia as causas socioambientais. Apenas algumas
destas organizaes conseguiram se restabelecer, sob forte
controle do Governo da Floresta, executando projetos
que complementavam suas polticas.
Desta forma, com a necessidade de gerar receitas para
poder arcar com as dvidas e praticamente sem controle
por parte de atores independentes no governamentais,
iniciou-se uma poltica cada vez mais orientada para a
explorao comercial da floresta.
Hegemonia da floresta
Sem que isso fosse uma demanda dos moradores, e
apesar dos protestos de uma boa parte deles, projetos de
Manejo Florestal Comunitrios (PMFCs), com enfoque
no manejo da produo de madeira foram introduzidos
nas florestas.
Um estudo publicado pelo Museu Goeldi na Reserva
Extrativista Chico Mendes revela: A iniciativa no bem
aceita tambm por parte dos extrativistas das comuni-
dades, que entendem que o PMFC foi iniciado de forma
arbitrria. (Fantimi Cristomo, 2009, P. 234). Um dos
moradores entrevistados, por exemplo, declara: (...) esse
manejo de madeira, do jeito que eles esto querendo fazer,
para mim eu considero plano de destruio. Eu prefiro
que o incentivo seja dado para explorao da borracha
(...) (ibid. P. 238)
Enquanto isso, o Governo da Floresta numa adaptao
do discurso de sustentabilidade ambiental e equidade social
propagado pelas agncias internacionais desde a Eco 92
criava e pregava um conceito que chamava Florestania.
Tratava-se de um ideal de cidadania ecolgica, como se
fosse esta a filosofia de vida que norteava as polticas do
governo junto s comunidades das florestas acreanas.
Os governantes frequentemente ainda diferenciam
entre aqueles que amam o Acre e aqueles que querem
destru-lo. Enquanto esta diferenciao bipolar ainda fez
sentido nos tempos da violncia direta pelos fazendeiros e
pelo crime organizado que aterrorizava o povo acreano at
1998, no Governo da Floresta esta figura retrica ganhou
uma clara funo de excluso, podendo os governantes
us-la para desaprovar seus crticos. Quando certas in-
formaes que podem ameaar o sistema hegemnico
chegam perto das comunidades acreanas, os mtodos
de censura se tornam coercivos, como mostra o artigo
do Movimento Anticapitalista Amaznico (MACA) neste
dossi.
Mecanismos hegemnicos e coercivos de controle
como estes possibilitam, por exemplo, que o milho trans-
gnico patenteado pela multinacional Monsanto possa ser
introduzido como se fosse uma tecnologia adequada
produo familiar, aumentando a produtividade e redu-
zindo os danos ambientais. (Agncia de Notcias do Acre,
2012b), e a prospeco de petrleo no Parque Nacional da
Serra do Divisor (Vale do Juru no Acre) como um largo
passo para emancipao das comunidades tradicionais
do Acre (Agncia de Notcias do Acre, 2012c), sem que
estas afirmaes fossem questionadas pela imprensa, com
exceo de alguns sites de notcias independentes como
o blog de Altino Machado.
Marina Silva, a questo da Biopirataria e
a Lei das Florestas Pblicas
Quando Marina Silva se tornou Ministra do Meio Am-
biente em 2002, foi motivo de esperana para muitos que
a poltica ambiental do Brasil poderia se renovar e tomar
um novo rumo em direo a uma mudana paradigmtica,
fazendo-se valer contra a geopoltica neoliberal dominante.
Marina Silva se esforou para implementar uma lei
que regulamentasse o acesso aos recursos genticos e
assegurasse o direito dos povos indgenas e comunidades
locais de haver a justa e equitativa repartio de benefcios,
como previsto na CDB, mas no pode se impor contra
os fortes interesses comerciais que dominavam a maioria
dos outros ministrios do Governo Lula. Ela ainda apoiou
projetos de preveno de biopirataria em comunidades
indgenas no Acre.
Entretanto, na sua tentativa de encontrar um caminho
do meio, Marina Silva acabou curvando-se aos interesses
dominantes, emitindo licenas ambientais para grandes e
controversas obras de infra-estrutura como a hidroeltrica
do Rio Madeira na Amaznia. Sob forte influncia de ONGs
conservacionistas e bem articulado com o Governo da
Floresta, o Ministrio do Meio Ambiente tornou-se sob
Marina Silva um importante elo na rede produtora do
discurso da Economia Verde.
A lei n 11.284, por ela criada, dispe sobre a gesto de
florestas pblicas para a produo sustentvel voltada a
explorao de produtos madeireiros e no-madeireiros e
servios florestais. Esta lei possibilita concesses de at 40
anos para empresas explorarem os recursos da rea. O que
foi justificado como preveno de grilagem, para muitos
visto como a legalizao da mesma, como privatizao
da floresta, pronta entrega dos recursos biolgicos para
empresas multinacionais e viabilizao da biopirataria. O
Governo do Acre, hoje liderado por Tio Viana, tambm
aposta nas concesses como mais uma possibilidade de
valorao econmica da floresta e fechou recentemente
um acordo de cooperao com a instituio federal res-
ponsvel, o Servio Florestal Brasileiro, noticiando sobre
600 famlias que integram a populao tradicional das
florestas e sero contempladas por meio do manejo flo-
restal comunitrio ou a concesso de florestas. (Agncia
de Noticias do Acre 2012a)
Na sua campanha para a eleio presidencial em 2010,
Marina Silva, se aliou com a empresa de Cosmticos
Natura. As atividades de bioprospeco desta empresa
multinacional vm sendo denunciadas e questionadas por
diversas comunidades tradicionais da Amaznia e pelo
Ministrio Pblico (MPF/AC 2007). No obstante estas
crticas, a Natura preenche um papel importante nas
discusses da ONU, articulando conceitos como Ethical
BioTrade (bio-comercio tico).
Ao fazer esta aliana, Marina Silva finalmente perdeu
o aval dos poucos que ainda a tinham visto como defen-
sora da Amaznia e contra os interesses da explorao
capitalista.
REDD e servios ambientais
a parceria Acre-EDF
Enquanto a lucrativa extrao fsica de madeira ainda
tem grande importncia, hoje, o Governo do Acre est
fortemente promovendo as novas formas mais abstratas
e virtuais de valorao econmica de recursos naturais.
O Estado tem uma posio de destaque nas discusses
internacionais, sendo considerado pioneiro na imple-
mentao de REDD e servios ambientais. Como o Acre
alcanou esta posio?
Existe uma rede de atores que promovem as ideias da
economia verde, com a qual o Governo do Acre est bem
articulado ou mantm parcerias, entre eles: os grandes
bancos como Banco Mundial, Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BID), Banco BNDES, a Cooperao
Tcnica do Governo da Alemanha (GIZ), diversas institui-
es do governo federal do Brasil, ONGs ambientalistas
como World Wildlife Fund (WWF), Instituto de Pesquisa
Ambiental da Amazonia (IPAM), Forest Trends, Woods
Hole Research Center e empresas como por exemplo a
Bioflica Investimentos Ambientais.
Destaca-se, nas relaes que compem esta rede, a
parceria com o Environmental Defense Fund (EDF) pela
funo estratgica que obviamente possui para o Governo
do Acre na articulao de suas polticas em mbito inter-
nacional. Uma das mais influentes ONGs ambientalistas
dos Estados Unidos, o EDF aposta, sob o lema do green
business (negcio verde), nas parcerias comerciais para
a soluo de problemas ambientais. Especialistas do EDF
colaboraram nas polticas de implementao da rea
de Livre Comrcio das Amricas (ALCA) e a organizao
mantm parcerias com corporaes como McDonalds e
Walmart e grandes empresas do setor de energia. (EDF
2012a)
O EDF um dos principais defensores de REDD. Steve
Schwartzman, que preenche o cargo de diretor de pol-
ticas para florestas midas tropicais nesta organizao,
teve um papel importante em convencer a comunidade
internacional a incluir as florestas no MDL do proto-
colo de Quioto (Moutinho et.al. 2005). A amizade que
Schwarzman teve com Chico Mendes, hoje d peso a suas
argumentaes referentes problemtica da preservao
das florestas tropicais.
As aes que o Governo do Acre e o EDF realizam em
apoio mtuo, hoje so apresentadas por eles como se
fossem perfeitamente alinhados com as ideias de Chico
Mendes, ou seja, como se fossem a continuao de seus
ideais. Neste sentido, no site do E, Mendes e chamado de
living legacy (legado vivo). Ao receber o Prmio Chico
Mendes de Florestania em 2008, Schwartzman ainda sa-
lienta a influncia que este legado teve nas negociaes
da ONU, favorecendo a incluso de um mecanismo de
compensao a partir das florestas no acordo climtico
(EDF 2012c).
Observando as informaes que o EDF divulga no seu
site sobre o Acre, percebe-se claramente a inteno de
projetar o Acre como uma especie de vitrine para REDD.
No informativo intitulado Acre Ready for REDD (EDF
2012b), a organizao argumenta que o Acre estaria
pronto para REDD, entre outros, devido a liderana
estvel, boa governana e polticas inovadoras. Percebe-
-se ainda uma tenncia de distoro de fatos, quando o
EDF, por exemplo, tenta evidenciar a singularly strong
position (posio singularmente forte) do Acre para
oferecer crditos de carbono, alegando que entre 2003
e 2008, o desmatamento teria sido diminudo em 70%
(ibid.) Entretanto, como mostrou Elder A.de Paula em
outro artigo neste Dossi, fontes do prprio governo
estadual nos indicam que o desmatamento aumentou
na ltima dcada.
SISA e o acordo entre Acre,
Califrnia e Chiapas
Aps a Avaliao Ecossistmica do Milnio pela ONU,
que impulsionou a discusso dos servios ambientais a
partir de 2005, e aps a incluso de florestas no MDL no
acordo climtico, que incentivou os programas REDD, o
governo acreano avanou rapidamente na implementao
de REDD e servios ambientais, elaborando com apoio
com seus parceiros a Lei 2.308, que cria o Sistema Esta-
dual de Incentivos a Servios Ambientais (SISA). Esta lei
prepara a base legal para a comercializao dos servios.
O processo de consultas pblicas a respeito da Lei foi
questionado, entre outros, por um grupo de 30 organiza-
es da sociedade civil num manifesto intitulado Carta do
Acre. A atuao do governo acreano junto aos indgenas,
discutindo a implementao do SISA em suas terras, foi
denunciada pelo Conselho Indigenista Missionrio (CIMI)
no Ministrio Pblico Federal. Ofuscando estes fatos, as
informaes do governo acreano que o EDF divulga no
mundo afora, descrevem o SISA como produto de um
amplo processo de consulta de longo prazo, que teria
includo a reviso do projeto pela sociedade civil.
Com a base legal do SISA na mo e com ajuda do
EDF, o governo do Acre conseguiu, em 2010, fechar um
acordo sobre REDD com os Estados da Califrnia (EUA) e
Chiapas (Mexico). O memorando visa a comercializao
de crditos de carbono que seriam emitidos pelos gover-
nos do Acre e Chiapas. As indstrias da Califrnia que
causam emisses acima das normas legais do seu Estado
poderiam compensar parte destas emisses excessivas
atravs da compra destes crditos.
O mecanismo legal que deve viabilizar este tipo de
compensao na Califrnia, o chamado Cap and Trade
(limitar e comercializar), foi recorrido na justia por or-
ganizaes da sociedade civil californiana, uma vez que
causaria danos de sade para diversas comunidades de
baixa renda que vivem em reas prximas s indstrias
poluidoras. Atravs do Cap and Trade, as indstrias po-
deriam parcialmente manter suas excessivas emisses
e as comunidades teriam que continuar sofrendo os
impactos, tais como taxas elevadas de cncer e abortos
espontneos. (CBE 2011)
Em Chiapas, o acordo entre os trs governos vem
agravando severos conflitos de terra na floresta de Lacan-
don. Para ficar Ready for REDD, o governo de Chiapas
precisa comprovar que as reas a partir das quais os
certificados sero gerados esto sob proteo ambiental,
e comunidades que vivem na rea que foi delimitada
pelo governo como parque ambiental agora temem ser
expulsas. (Conant 2011)
Enquanto fatos como estes, que poderiam colocar sua
poltica de REDD em dvida, so ofuscados sociedade
e principalmente aos povos da floresta, o memorndum
numa pgina do site do EDF intitulada California Dre-
aming (sonho californiano) celebrado como passo
para a soluo da crise climtica e ambiental.
A viso de Chico Mendes
Schwartzman (EDF 2012b) relata uma fala de Marina
Silva no decorrer de um evento paralelo que foi realizado
pelo Governo do Acre na Conferncia Climtica COP 16,
no contexto do SISA e do acordo com Califrnia e Chiapas.
Marina Silva teria dito que, quando Chico Mendes estava
vivo, ela achava que ningum, exceto talvez Schwartzman,
importava-se com a luta do movimento no Acre. Mas
com o decorrer do tempo, ela comeou a perceber que
havia pessoas fora do Acre que compartilhavam sua viso.
Sem querer diminuir o mrito que pessoas como
Schwartzman podem ter tido na defesa dos seringueiros,
quando estes, juntos com Chico Mendes tinham que temer
por suas vidas, temos que perguntar: Quais alteraes a
viso do movimento liderado por Chico Mendes sofreu, a
partir do momento que ela foi compartilhada pelas pessoas
fora da regio? Quais, quando ela foi acolhida e discutida
pelas ONGs, os Bancos e agencias internacionais? Quais,
quando ela foi assumida pelo Governo da Floresta? (O
artigo de Maria de Jesus Morais neste dossi analisa esta
questo mais detalhadamente.) Nos depoimentos que
temos de Chico Mendes, tal como o bilhete Ateno
Jovem do Futuro (veja artigo supracitado) ele apresenta
sua viso como essencialmente anticapitalista. Como ela
chegou ao ponto de servir para promover o comrcio de
eco-crditos?
E enfim: porque amarrar-se na figura de Mendes,
enquanto hoje h representantes vivos deste mesmo mo-
vimento, que arriscaram suas vidas juntos com ele e que
ativamente do continuidade na luta contra a espoliao
da floresta, tais como Osmarino Amancio ou Dercy Teles?
Retroalimentando a dominao
Mostra-se que o Governo do Acre hoje preenche um
papel chave na rede internacional que produz do dis-
curso da Economia Verde e promove a implementao
do novo regime de acumulao do capital. Existe uma
relao de retroalimentao entre esta rede, de onde os
atores multinacionais Bancos, ONGs, as instituies da
ONU canalizam recursos financeiros para o Governo do
Acre, que pode assim manter e fortalecer seu controle
hegemnico dentro do estado. O Acre, em contrapartida,
alimenta, atravs de articuladores como o EDF o discurso
da Economia Verde, servindo como vitrine. O controle
hegemnico por sua vez enxergado pelos financiadores
e remunerado por eles como sendo estabilidade poltica.
Nesta lgica tambm se insere o financiamento de 66,7
milhes de Reais concedido pelo Fundo Amaznia para
o Projeto de Valorizao do Ativo Ambiental Florestal do
Acre, que visa promover principalmente a
comercializao de servios ambientais.
Mostra-se tambm que a lgica fun-
damental, na qual a Economia Verde se
baseia, a mesma que percorreu a expanso
do capitalismo durante o sculo passado,
desde o fordismo at sua reformulao
ps-fordista: espordica reorganizao dos
mecanismos de acumulao de capital e
contnua promoo de seu controle sobre
sociedades, recursos e territrios, tal como
a Amaznia.
Reencontramos enfim, na base do sistema
de produo do discurso da Economia Verde
a partir do Acre, o paradigma da dominao,
com seu caracterstico entrelaamento entre
racionalidade e mito: conceitos tcnico-
-cientficos aliando-se a construes mticas
acerca de uma floresta amaznica virtual
e seu mrtir imaginrio. n
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Introduo
As diferentes trajetrias de vida dos ndios, seringuei-
ros, regates, ribeirinhos e sulistas caracterizam, hoje, a
identidade do povo acreano e constituem a base para a
construo do novo modelo de desenvolvimento, baseado
na valorizao dos recursos florestais e da sociobiodiver-
sidade (ACRE, 2010a).
Com este pargrafo publicado no Resumo Educati-
vo, do livro O uso da terra acreana com sabedoria, do
Zoneamento Ecolgico Econmico do Acre, iniciamos
esta conversa sobre usos e abusos de imagens de Chico
Mendes, pelo governo do Estado acreano.
A nfase a diferentes trajetrias recorrente desde
o incio de 1999, quando se instala a primeira gesto do
Governo da Frente Popular do Acre-FPA
(1)
. Desde ento, a
imagem de Chico Mendes performaticamente proferido
como o idealizador do direcionamento econmico que
toma corpo no Estado, utilizada tambm para ilustrao
de documentos do governo como a capa da Cartilha do
Plano de Valorizao Ambiental (ver figura 01).
Aqui, em nossa conversa, tentaremos responder a
duas perguntas: 1 - Por que o discurso identitrio ganhou
tanta visibilidade e importncia no Acre na primeira
dcada do sculo 21? 2 - Quais so os projetos polticos
e econmicos vinculados a esse discurso identitrio?
Para respond-las vamos comear discutindo um pouco
desta trajetria entre o grupo do Governo da FPA e os
movimentos sociais no Acre.
Um pouco da histria do governo do PT
e do uso da imagem de Chico Mendes
A questo identitria, enquanto bandeira de propaganda
poltica no Acre, j estava posta pelo grupo que formaria
mais tarde a FPA, desde a campanha eleitoral para governo
estadual de 1990. O que significa dizer que a questo da
apropriao e ressignificao dos sonhos e ideais de
Chico Mendes vm de longa data. Na campanha eleitoral
de 1990, para ressaltar a identificao do candidato da FPA
com as principais questes do povo acreano, em oposio
aos de fora, os principais smbolos identitrios do Acre
foram acionados. Os smbolos que lembram episdios
da Revoluo Acreana foram utilizados com objetivos
de estabelecer a conexo entre o perodo de 1889 e 1903
(perodo da denominada Revoluo Acreana) com os
conflitos e tenses das dcadas de 1970-1980, prota-
gonizados por ndios e seringueiros, em luta contra os
Usos e abusos da imagem de Chico Mendes
na legitimao da economia verde
Maria de Jesus Morais*
Figura 01 Capa de uma das Polticas do
Governo do Acre - REDD
Fonte: Acre (2009).
* Maria de Jesus Morais: professora adjunta e pesquisadora do Centro de Filosofia e Cincias Humanas e do Programa de Mestrado em Desenvolvi-
mento Regional da Universidade Federal do Acre (UFAC). E-mail: mjmorais@hotmail.com.
(1)
Frente de partidos polticos liderada pelo Partido dos Trabalhadores.
paulistas (os de fora) e por seus territrios tradicionais.
Dois aspectos contriburam para o sucesso da campa-
nha eleitoral e gesto de Jorge Viana: um foi a discusso
dos problemas socioambientais provocados pelo modelo
econmico vigente, para o qual eram apresentadas al-
ternativas econmicas para a crise do extrativismo por
meio do desenvolvimento sustentvel; e o outro foi o
uso do movimento social protagonizado por seringueiros
e ndios contra a expropriao territorial e em defesa da
floresta como meio de sobrevivncia. Naquele momento,
o discurso sobre a sustentabilidade ambiental, nacional e
internacional reconhecia o papel das comunidades locais
na gesto dos recursos naturais.
Em 1999 iniciam-se as gestes da FPA
(2)
, hoje (2012)
em sua quarta verso. Nas duas primeiras gestes deste
governo (1999-2006), autodenominado de Governo
da Floresta, houve todo um investimento no que diz
respeito a (re)significao da identidade acreana. Nesta
(re)construo identitria, os eventos histricos foram
ressignificados, no para neg-los, mas para introduzir
a trajetria de ndios e seringueiros como smbolos do
verdadeiro acreano. Com o slogan Governo da Flores-
ta, tentava-se associar-se como governo dos povos da
floresta, inspirao do movimento social de ndios
e seringueiros, mas o que tem se concretizado um
governo interessado na produo de um territrio de
negcio, dissociando, na prtica, recursos de povos
da floresta.
Para legitimar o plano de governo e conseguir a sim-
patia dos movimentos sociais (o que, no raras vezes,
deu-se por cooptao de lideranas e no esvaziamento
praticamente completo dos movimentos), houve todo um
investimento no que diz respeito a reafirmar a identidade
acreana, afinal de contas era o governo do Centenrio
do Acre. A partir de 1999 se d a (re)construo de
obras e monumentos com objetivos de reafirmar uma
certa identidade acreana, acompanhada por um discurso
performaticamente proferido de que o Novo Acre a
continuidade das lutas e anseios dos movimentos sociais.
Alm destes aspectos, da construo da Acreanidade, o
direcionamento econmico do Estado, como a adoo
do Programa de Desenvolvimento Sustentvel no Acre,
era associado e legitimado realizao dos sonhos de
Chico Mendes, e, ao mesmo tempo, se estava resgatando
a cultura florestal do acreano.
O Governo da Floresta atuou, portanto, em duas di-
rees: uma, na adoo do modelo de desenvolvimento
sustentvel, justificado como a continuidade dos sonhos
de Chico Mendes; e em outra, no resgate e valorizao
dos signos da identidade acreana, tanto para elevar a au-
toestima do seu povo quanto para justificar e legitimar
o discurso florestnico.
O discurso e narrativa da Acreanidade
A acreanidade, termo que define a identidade acre-
ana, foi criada pelo Governo da Floresta em contraste
com o termo acreanismo, relacionado ao movimento
da elite local, que em diferentes momentos histricos
acionou um discurso identitrio para reivindicar junto
ao governo federal a criao do Estado do Acre. A acre-
anidade uma ressignificao da identidade acreana e
est pretensamente ancorada na trajetria de ndios e
seringueiros no Acre, sem, no entanto, negar os signos
identitrios do acreanismo.
Na construo da acreanidade foi realizado um resga-
te das razes culturais, ou seja, dos traos que poderiam
contribuir com maior sucesso para o fortalecimento do
discurso identitrio, como os mitos de origem, os heris
fundadores e as referncias territoriais. Para isso entrou
em cena o trabalho de enquadramento da memria co-
letiva. Este foi realizado pelas vozes autorizadas para
a construo de uma memria oficial (no necessaria-
mente coletiva), recuperando um passado que deveria
ter o direito perpetuidade, contribuindo para certa
coeso social, para a construo de um sentimento de
pertencimento, de um passado comum a todos, bem
como invocar tradies como fundamento natural
da identidade que estava sendo reafirmada. O apelo
memria foi e utilizado no sentido de reforar a coeso
dos grupos e da sociedade em prol de um sentido para
os mais de cem anos de histria do Acre. Sentido esse
que encadeado pelo trabalho de enquadramento da
memria em uma sequncia cronolgica linear e no
conflituosa.
Esse trabalho articulou trs eventos histricos: a Revo-
luo Acreana (1899-1903), o Movimento Autonomista
do Acre (1957-1962) e o movimento social de ndios e
seringueiros (1970 e 1980). Os dois primeiros j eram
reconhecidos pela historiografia regional como eventos
importantes da histria do Acre, e o terceiro inserido.
Para a produo de sentido identitrio foram constru-
dos elos entre tais eventos, sobretudo o da evocao da
luta: o acreano um povo lutador. A primeira luta foi
a que os migrantes nordestinos tiveram que travar para
se amansar na floresta; a segunda foi a luta pela defesa
(2)
Primeira e segunda gesto 1999-2006 (Jorge Viana), terceira 2007-2010 (Binho Marques) e quarta 2011 (Tio Viana).
(3)
Um olhar mais atento e amplo revelaria que a ideia de um povo que lutou para ser brasileiro menos original e nica do que possa parecer. Um
exemplo dado pela construo da identidade gacha, que faz uso de ideia semelhante. A comparao entre as construes das identidades acre-
ana e gacha apresenta pontos em comum: pretensas revolues como mitos fundadores (Revoluo Acreana e Revoluo Gacha); a migrao
como principal elemento caracterstico da populao; a condio de fronteira; e a relao conflituosa ou pelo menos ambgua com o poder central.
Atualmente, outra aproximao a nfase tanto no Acre como no Rio Grande do Sul da valorizao de seus hinos estaduais, at mais cantados
eufemisticamente que o hino nacional (para aprofundamentos na compreenso de tais construes identitrias, ver MORAIS, 2008, e OLIVEN, 1992).
dos seringais (Revoluo Acreana); a terceira foi a luta
contra a federalizao do territrio do Acre (movimento
autonomista); a quarta foi a luta contra os paulistas
(movimentos sociais); e a ltima, continuao das ante-
riores, a inaugurada pelo Governo da Floresta, por um
novo modelo de desenvolvimento econmico.
Destes eventos foram construdos os discursos e seus
heris fundadores. O mito fundador a Revoluo
Acreana e os brasileiros do Acre os protagonistas da Re-
voluo. Este mito construdo em torno da conquista
do territrio que pertencia aos bolivianos e peruanos
e que fora ocupado e conquistado por nordestinos na
passagem do sculo 19 para o 20. O acreano, portanto
o povo que lutou para ser brasileiro!
(3)
No que diz respeito aos heris, do primeiro evento
foram escolhidos Luiz Galvez e Plcido de Castro: o
primeiro pela criao do Estado Independente do Acre
(1889) e pelo discurso fundador do Acre; e Plcido
de Castro aquele que organizou um exrcito de se-
ringueiros e ganhou a guerra, em sua fase sangrenta
da denominada Revoluo Acreana (1902-1903). Do
Movimento Autonomista foi escolhido Jos Guiomard
dos Santos, autor do Projeto de Lei que criou o Estado
do Acre. E do movimento seringueiro foi escolhido
Chico Mendes. Estes heris servem, por exemplo, para
ilustrar documentos oficiais do governo, como este da
figura 02, onde figuram Plcido de Castro, Luiz Galvez
e Chico Mendes.
Figura 02 Capa do Livro Temtico:
Cultural Poltico do ZEE
Fonte: Acre (2010b).
Chico Mendes o heri mais difundido atualmente,
mais falado e mais acionado para a venda da imagem
Acre, tanto interna quanto externamente. Internamente,
entre os seringueiros, para ganhar adeso proposta do
governo e, externamente, dado o simbolismo que carrega
o nome de Chico Mendes no mundo afora, para angariar
fundos externos.
Do discurso fundador do Acre, proferido por Luiz
Galvez, em 1889, ressaltada a indignao dos brasileiros
do Acre contra a posse da Bolvia, e contra a deciso do
governo brasileiro de considerar as terras reivindicadas
pelos revolucionrios do Acre em territrio incontesta-
velmente boliviano. O discurso fundador retroalimentado
pelos discursos dos autonomistas, misturando outros
discursos como o de que hoje somos a continuidade
dos ideais dos primeiros acreanos ou:
[...] nosso projeto mostrar que possvel viver na
floresta sem destru-la, aproveitando seus recursos com
sabedoria, apontando o caminho que a humanidade
procura. Uma sociedade da floresta, juntando tradio e
a modernidade, o passado e o futuro, eis o que podemos
ser (governador Jorge Viana, durante as comemoraes
do Centenrio).
A acreanidade, nas palavras oficiais: o reencontro
do acreano com a floresta (propiciado pelo Governo do
PT) atravs do reconhecimento de uma matriz florestal
da sociedade acreana e da implementao de polticas
florestais. o processo de valorizao do passado, ou seja,
da histria do acreano e do seu modo de vida (realizado
pelo Governo da Floresta via programa de desenvolvi-
mento sustentvel e do resgate da memria acreana).
o sentimento de pertencimento: do povo acreano ao
territrio do Acre. Construdo discursivamente atravs
da suposta valorizao da trajetria dos homens que
fizeram o Acre; construdo, enquanto discurso, a partir
da chegada dos migrantes nordestinos aos altos rios, os
quais foram amansados pela floresta, a partir da vida que
tiveram que aprender a viver com os ndios. tambm a
releitura do passado, a busca dos conhecimentos e valo-
res dos povos que aqui viviam e que aqui chegaram, do
aprendizado com o passado ao longo dos mais de cem
anos de histria.
A acreanidade funda uma nova ordem de significados
sem negar, no entanto, as anteriores, agregando vrios
discursos:
A cultura extrativista foi resgatada, voltou s origens.
No Acre temos a floresta e temos uma cultura extrativista
que vive a cultura florestal mais abrangente. Enquanto
sociedade florestal, a utilizao da floresta um caminho
a ser trilhado (Resende
(4)
).
A acreanidade vem da vida na floresta. E serve para voc
explicar o desejo de soluo para a Amaznia. O Acre foi
um Estado isolado, abandonado, deixado prpria sorte
e, no entanto, tem mostrado uma nova maneira de viver
na floresta (Elson Martins
(5)
).
(4)
O Engenheiro Florestal Carlos Ovdio Duarte, conhecido como Resende (dada a sua origem geogrfica, nascido em Resende - Rio de Janeiro) nos
concedeu entrevista em abril de 2008. Resende foi coordenador do setor de indstria florestal da FUNTAC, coordenador do Projeto BID e Secretrio
de Floresta desde a segunda gesto do governo de Jorge Viana, em 2003.
(5)
Um dos intelectuais articulador da acreanidade.
Chico Mendes no discurso florestnico
Com o Governo da Floresta ocorre um resgate e va-
lorizao da histria do Acre construindo outros sentidos,
em especial aquele no qual o Estado apresentado com
uma vocao florestal. Vejamos alguns trechos de discursos
de membros do governo da FPA em aluso aos sonhos e
ideais de Chico Mendes. Em julho de 2007, quando o Acre
sediava o 1 Encontro Internacional de Manejo Florestal
Comunitrio promovido pela ITTO (entidade parceira do
governo do Estado do Acre no manejo florestal da Floresta
Estadual do Antimary), o secretrio de planejamento fazia
a seguinte afirmao:
O segredo da sustentabilidade defendido pela Flores-
tania foi criado por Chico Mendes, cuja proposta de criar
as Resex (reservas extrativistas) como forma de garantir
o meio de produo dos seringueiros uniu a preservao
ambiental ao interesse econmico. Ns somamos eco-
logia e ao meio ambiente os elementos da tica, cultura,
o conhecimento tradicional e a distribuio de renda que
do sustentabilidade Florestania (Gilberto Siqueira
(6)
,
Pgina 20: 05-06-2005).
Em outro discurso, o ento governador Jorge Viana
dizia: o Chico passou a vida lutando pela implantao de
um projeto de desenvolvimento econmico que levasse
em conta os recursos naturais e as culturas e tradies das
populaes tradicionais (Jornal Pgina 20, 23-12-2006).
Assim como o nome de Chico Mendes ressaltado
para legitimar aes e iniciativas que no estavam postas
quando ele vivia, algumas falas tambm so alteradas.
Um primeiro exemplo o texto produzido no II Encontro
Nacional de Seringueiros, ocorrido em Rio Branco em
1989. Este foi publicado recentemente na cartilha que
divulga o Programa REDD. Nesta cartilha, o texto ganha
o ttulo de Manifesto dos Povos da Mata:
Ns, os povos estabelecidos aqui h muito tempo, fa-
zemos brilhar, hoje, sob o cu do Amazonas, o arco-ris de
uma aliana dos povos da mata. E declaramos nosso desejo
de preservar nossas formas de vida e as regies onde nos
estabelecemos. Temos certeza de que o futuro de nossas
comunidades se encontra no desenvolvimento de suas
capacidades pessoais e econmicas, mas tambm que a
nao brasileira por amor sua identidade e em respeito
consigo prpria d-nos garantia de proteo. O acordo
dos Povos da Mata, que conclumos aqui no Acre, rene
ndios, seringueiros e habitantes das margens dos rios no
espao comum de proteger e preservar aquele grande, no
entanto, frgil ciclo vital, formado por nossas matas, lagos,
rios e fontes. Pois ele fonte de nossas tradies culturais.
Em 1989, quando o texto foi aprovado pelo Conselho
Nacional dos Seringueiros e pela Unio das Naes Indge-
nas, levava o ttulo de Declarao dos Povos da Floresta:
As populaes tradicionais que hoje marcam no cu
da Amaznia o Arco da Aliana dos Povos da Floresta
proclamaram sua vontade de permanecer com suas re-
gies preservadas. Entendem que o desenvolvimento das
potencialidades destas populaes e das regies em que
habitam se constitui na economia futura de suas comuni-
dades e deve ser assegurada por toda a Nao Brasileira
como parte da sua afirmao e orgulho. Esta Aliana dos
Povos da Floresta reunindo ndios, seringueiros e ribeiri-
nhos iniciada aqui, nesta regio do Acre, estende os braos
para acolher todo esforo de proteo e preservao deste
imenso, porm frgil sis tema de vida que envolve nossas
florestas, lagos, rios e mananciais, fonte de nossas riquezas
e base de nossas culturas e tradies. (Conselho Nacional
dos Seringueiros - Unio das Naes Indgena) (www.
cnsnet.org.br).
A mudana do segundo texto (2009) para o primeiro
(1989) parece, primeira vista, inexistente e, no extremo,
inconsequente. No entanto, com um olhar mais cuida-
doso, linhas e entrelinhas redefinem tanto a forma como
o contedo. E a questo no apenas interpretativa ou
hermenutica, mas a da manipulao profunda dos termos
e do sentido do texto. No texto de 1989, toda a nfase
dada sobre os Povos e populaes e sua relao
orgnica com o imenso sistema de vida, que faz existir
povos e territrios (seringueiros, indgenas, ribeirinhos,
floresta, rios, varadouros...). Para o desenvolvimento
destas populaes e das regies, o seu sentido comum
mais profundo aquele dado pela comunidade. Ali, so
povos e populaes que tomam a centralidade.
Inversamente, no texto de 2009, mesmo que o termo
comunidade permanea presente, seu sentido mudado
e manipulado para o desenvolvimento de suas capaci-
dades pessoais e econmicas, em uma clara orientao
neoliberal e mercantilista. O sistema de vida de antes vira
ciclo vital, com a nfase recaindo sobre a floresta como
recurso e no nos povos e populaes como legtimos
sujeitos na autonomia e autodeterminao de seus rumos,
dentro e fora de seus territrios (alis, o apontamento
do termo vital, mesmo que inconscientemente, apenas
revela a nova nfase, agora centrada no papel do Estado
como determinador dos rumos de sua populao e de seu
territrio, em consonncia com o que fora preconizado
por Friedrich Ratzel quando props a ideia de espao
vital, como aquele garantidor do expansionismo alemo
que se pleiteava a partir da segunda metade do sculo
19 e que se constituiu como um dos alicerces do nazi-
-fascismo posterior).
Em um outro exemplo, a capa da cartilha do Plano de
Valorizao do Ativo Ambiental: Programa de Pagamen-
to por Servio Ambiental frao carbono ilustrada
com vrias imagens de Chico Mendes, e na contracapa
apresenta o seguinte texto de uma de suas falas:
Meu sonho ver toda esta floresta preservada, porque
ns entendemos que ela a garantia de todo o futuro dos
povos da floresta. No s isso, ns no queremos, ns
estamos conscientes de que a Amaznia no pode ser um
santurio intocvel.
(6)
Secretrio da Secretaria de Planejamento do governo do Acre, desde 1999.
Agora ns acreditamos que com as reservas extrativis-
tas, e basta que o governo leve a srio as propostas dos
seringueiros e dos ndios, que eu acredito que, em poucos
anos, a Amaznia poder se transformar em uma regio
economicamente vivel, no s para ns, mas para o pas
e para toda a humanidade.
Para todo o planeta. Agora, sua destruio eu acho
que significa o genocdio de todos ns que moramos nestas
matas e com repercusso negativa para o resto do pas e
para a humanidade.
Eu acho, eu considero a Amaznia uma regio rica. Ela
tem uma enorme variedade de produtos extrativistas. Basta
que se leve em considerao a proposta dos seringueiros.
Ela pode ser preservada e economicamente importante
para todos ns. Este meu sonho.
Eu sei que talvez eu j tenha quinze anos diretos na
luta. Meu sonho o seguinte, eu sei que talvez eu no vou
chegar a este momento, pois estou com idade mais avan-
ada, mas, pelo menos, minha esperana que todos os
nossos jovens vo usufruir deste trabalho e realmente os
jovens, daqui pra frente, eles vo ser os grandes beneficirios
deste futuro da Amaznia.
Uma Amaznia preservada e economicamente vivel.
Ns queremos provar isso, basta que o governo leve a srio.
E eu acredito que na hora em que as primeiras reservas
extrativistas comearam a dar os seus frutos, o governo
vai ter que conhecer a importncia deste trabalho que ns
pretendemos desenvolver. Para o nosso bem e para o bem
de toda humanidade.
Este o meu sonho, ver a Amaznia livre dos fazen-
deiros, livre da motosserra, livre do fogo devorador, este
o meu sonho.
Algumas questes nos chamam a ateno nesta ltima
fala. Partindo do princpio que ela foi falada por Chico
Mendes. Vamos consider-la a partir do documento
Diretrizes para um Programa de Reservas Extrativistas na
Amaznia, do CNS de 1993, portanto cinco anos aps
o seu assassinato. A primeira com relao ao papel
do Estado com o movimento seringueiro. Ao Estado
caberia assegurar as condies necessrias para que os
ocupantes das reservas extrativistas (seringueiros, ri-
beirinhos e demais populaes existentes nessas reas)
pudessem neles permanecer. Tal permanncia requereria,
necessariamente, a adoo de um conjunto de polti-
cas pblicas voltadas tanto para a elevao dos nveis
sociais de vida e renda dessas populaes quanto para a
proteo do meio ambiente. Como a floresta era vista
como um potencial de explorao ainda largamente
desconhecido, caberia, a longo prazo, desenvolver pes-
quisas, com o intuito de ampliar esse conhecimento e
gerar novas tecnologias para uma utilizao sustentvel
da floresta.
A curto prazo, dever-se-ia priorizar subsdios bor-
racha e castanha, habitualmente exploradas pelas
populaes que vivem na floresta. Cabe salientar que a
explorao de madeira para fins comerciais era absolu-
tamente descartada naquele esboo inicial da proposta
de Reserva Extrativista. Mas, o que temos visto que a
questo da explorao madeireira passa a ser defendida
pelo Governo da Floresta como se fosse conquista do
movimento social. Outra questo o uso da imagem
e de falas de Chico Mendes para legitimar questes
como a explorao e a poltica de valorizao do ativo
ambiental, pois naquele momento em que Chico viveu
e militou no movimento seringueiro estas questes no
estavam postas e, portanto, justificar em seu nome como
sonho dele manipulao.
Algumas lideranas do movimento seringueiro res-
saltam que o desdobramento do governo do PT no
continuidade dos sonhos do Chico Mendes. Com relao
a este movimento so silenciadas as questes mais impor-
tantes, como a luta pela permanncia nas colocaes de
seringa como seringueiros. Na realidade o que se assiste
a tentativa de transform-los em mo de obra a favor de
madeireiros. Nesse aspecto tem havido uma manipulao
dos ideais dos movimentos sociais em favor de um dis-
curso sobre o desenvolvimento sustentvel, beneficiando
a elite local em consrcio com interesses econmicos
exgenos. Com os negcios sustentveis transformam-
-se os locais simblicos da luta do movimento social
dos povos da floresta em vitrines destes, a exemplo do
que vem ocorrendo no Projeto de Assentamento Chico
Mendes, mais conhecido como Seringal Cachoeira. O
Seringal Cachoeira foi o local onde viveu Chico Mendes,
que foi comprado pela famlia Alves (condenados pelo
assassinato do lder seringueiro), local onde ocorreram
embates contra desmatamentos e expulso de seringueiros
e hoje exemplo do manejo madeireiro.
Quando comeou o movimento de resistncia, diz
Osmarino Amncio, a concepo era que ns s temos
condies de sobreviver se a gente fizer a floresta sobrevi-
ver. Opinio tambm da sindicalista Dercy Teles: o mo-
vimento em nenhum momento, antes de ser aparelhado/
atrelado pelo Estado, antes de muitos dirigentes terem
cargos comissionados, defendia a explorao madeireira
(entrevistas a Morais, 2008).
Retornando s perguntas iniciais: por que o discurso
identitrio ganhou tanta visibilidade e importncia no
Acre na primeira dcada do sculo 21? E quais so os
projetos polticos e econmicos que esto vinculados a
tal discurso? Podemos dizer que o Governo da Floresta
se constituiu material e simbolicamente como o repre-
sentante legtimo do povo na construo de uma nova
era para o Acre, desenvolvendo uma relao populista
e de cooptao do povo, mas tambm dos movimentos
sociais. A nfase em um novo modelo de explorao da
floresta foi associada discursivamente manipulao de
ideais locais (da floresta, em torno de Chico Mendes)
em consonncia com a lgica global de converso da
natureza em territrio de negcio.
Constatao e crtica j manifestadas bem antes,
justamente no bojo das comemoraes do Centenrio
da Revoluo, como apontado em Editorial do jornal
Empate, de 2003:
Quinze anos aps o covarde assassinato de Chico Men-
des, seus antigos companheiros de luta, aqueles que nada
ganharam mercantilizando sua memria e sonhos, aqueles
que continuaram e continuam trabalhando e vivendo no
interior da floresta, sem deixar de ser o que eram; sem
tornarem-se prefeitos, vereadores, deputados, ou seja l o
que for, assistem atnitos seus ex-companheiros de viagem
entregarem-se causa da retirada e comercializao de
madeira que tanto criticavam e que tantas dores produziu.
Os princpios que projetaram as lutas dos trabalhadores
rurais acreanos e lanaram seu representante maior no
cenrio internacional foram abandonados em troca de
um enganoso projeto de desenvolvimento estadual com
sustentabilidade. Os inimigos de Chico Mendes o eliminaram
fisicamente. Os que se diziam seus amigos e aliados que,
hoje, vivem e acumulam cargos e benefcios custa de sua
memria, tratam de eliminar seus sonhos, seus projetos,
sua herana, seus princpios de no mercantilizar a floresta
(Jornal Empate, 2003).
Os povos da floresta e suas trajetrias mais que o
Governo da Floresta tm muito a dizer. Mais que falar
por eles e por elas, chegada a hora, mais que nunca, de
se achegar prximo, bem prximo, andar e, sobretudo,
ouvir. preciso, sempre, praticar a pedagogia do ouvido.
preciso, sobretudo, continuar sonhando o sonho do re-
volucionrio Chico Mendes. n
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Branco, 23-12-2006.
L
ocalizar os povos dos quais falaremos nas prximas
pginas me parece fundamental para que o leitor
possa mais facilmente entender de quem e de
quando estamos falando. Os povos indgenas em ques-
to, apresentados aqui como Povos Indgenas do Acre,
so os seguintes, divididos ainda por famlia lingstica:
Pano (Poyanawa, Nukini, Jaminawa, Kaxinawa (Hunikui),
Shanenawa, Yawanawa, Katukina, Jaminawa Arara, Kaxa-
rari, Arara, Apolima-Arara, Nawa e Kontanawa ou Kun-
tanawa); Aruk (Ashaninka, Mxineri e Apurin; Araw
(Jamamadi e Madj (Kulina), no mencionados os povos
que se encontram isolados e nem os Kanamari do Baixo
Juru. Todos porm habitantes da regio denominada de
Amaznia Ocidental. Compreendendo todo o Estado do
Acre (maior parte) e parte do sul do Estado do Amazonas
(regio de Boca do Acre e Pauini) e noroeste do Estado
de Rondnia (Extrema- Distrito de Porto Velho).
Os povos indgenas da regio foram contatados desde
o fim do sculo 19. Primeiro, para trabalharem nas frentes
extrativistas e depois transformados em seringueiros,
barranqueiros, diaristas, mateiros, varejadores, caadores
nas fazendas agropecurias e em pees
(1)
. Dessa forma,
a situao destes povos s pode ser entendida dentro
dos projetos e realizaes da sociedade no indgena
influente na regio que primeiro se apropriou de seus
territrios e depois de sua prpria fora de trabalho. A
partir da dcada de 1970, com a chegada de organizaes
indigenistas e inclusive da Funai que, sob presso, instala
uma ajudncia em 1976, inicia-se um processo de tomada
de conscincia dos direitos indgenas, apesar da falta de
vontade do governo brasileiro, especialmente do direito
sobre seus territrios e o usufruto exclusivo sobre eles.
Por se tratar de lutas mais amplas por direitos e liber-
dades, a questo indgena passa a ser inserida nos debates
e articulaes junto aos mais diversos movimentos: CEBs,
seringueiros, ribeirinhos e camponeses por meio especial-
Povos indgenas do Acre:
mentiras histricas e histria das mentiras
Lindomar Dias Padilha
mente dos sindicatos. Os povos indgenas se articulam
ainda em movimentos prprios conhecidos como Movi-
mento Indgena. As lutas comuns e a busca de unidade
perpassam toda a dcada de 1980 e se canalizam para a
Constituinte, onde se manifesta de forma mais expressiva
inegvel que a luta e as mobilizaes indgenas,
juntamente com as organizaes de apoio, foram de-
cisivas para garantir na carta maior deste pas os dois
artigos sobre direitos e garantias aos povos indgenas,
artigos 231 e 232 da Constituio Federal. Entretanto, e
lamentavelmente, muitos no compreenderam bem, no
basta garantir direitos em papel. O direito se conquista
na luta e sua efetivao e aplicao s ocorrem mediante
cobranas, fiscalizao e lutas contnuas, ainda que sob
novas estratgias. Tambm no podemos negar que as
demarcaes de terras indgenas tiveram relativo avano
neste perodo, mas ainda insuficiente e, quase sempre,
deixando de fora do territrio faixas de terra essenciais
reproduo fsica e especialmente cultural dos povos,
como lugares sagrados e de vegetao endmica ou ainda
deixando de fora cabeceiras e nascentes de rios e igaraps.
Com a abertura poltica e a nova forma do velho ca-
pitalismo, o neoliberalismo dos anos 1990, o movimento
indgena e parte das organizaes de apoio perdem, no
incio parcialmente, as formas clssicas de mobilizao, e
as estratgias do capitalismo comeam a, mais uma vez,
minar os focos de resistncia sob uma suposta superao
dos embates e o fim da necessidade das lutas. como se
anunciassem o fim da histria. a partir desta compre-
enso que os povos indgenas do Acre, compreendidos
na regio j mencionada, sofrem um brutal enfraqueci-
mento das lutas e mobilizaes inclusive na relao com
outros seguimentos como os seringueiros, naquilo que
havia ficado conhecido como articulao dos povos da
floresta. Aparece ento, como discurso do indigenismo
oficial uma diviso do tempo
(2)
, grosso modo distribudo
(1) Inmeros indgenas foram mortos e at povos inteiros extintos. Merece uma ateno especial e uma leitura diferenciada a situao das mulheres
indgenas neste perodo. Alguns autores falam de restos de ndios.
(2) A Comisso Pr-ndio do Acre CPI/AC passa a ser principal ONG a difundir essa idia da diviso do tempo mesmo tendo uma importante parti-
cipao na luta pelo direito terra e outros, a partir de fins da dcada de 1970 e sabendo que o perodo no se esgotou. O governo da FPA (Frente
Popular do Acre) adota a mesma diviso para evitar novas demarcaes de terra e para afirmar e difundir a ideia de que a questo indgena no Acre
apenas problema de gesto dos prprios indgenas.
assim: Tempo das malocas; Tempo das correrias; Tempo
do cativeiro e Tempo dos direitos, at os dias de hoje.
Esse novo tempo no s tem sido marcado pelo avano
nos processos de reconhecimento e regularizao das terras
indgenas e conquista da autonomia da comercializao,
mas tambm pela capacitao dos professores bilngues,
agentes de sade, agentes agroflorestais, constituio e
legitimao de diferentes organizaes do movimento
indgena. (Adaptado de ndios no Acre - Histria e Orga-
nizao. CPI/AC, 2002)
Essa diviso da histria tem por finalidade justamente
neutralizar as mobilizaes e as lutas por direitos. Se no
tempo do direito todos os direitos j foram conquista-
dos, ento por que lutar? No tempo dos direitos chegam
mesmo a anunciar o tempo do governo dos ndios que
corresponde justamente ascenso de um grupo pol-
tico, resultante de uma frente de partidos liderada pelo
Partido dos Trabalhadores (PT) conhecida como Frente
Popular do Acre (FPA), que inaugura, j com a eleio de
Jorge Viana para governador em 1999, o que chamaram
de Florestania sob o slogan Governo da Floresta que
permanece at hoje. O chamado tempo dos direitos
vem justamente para negar direitos aos povos indgenas
e desarticular suas formas de lutas.
Longe de estarmos no tempo dos direitos e menos
ainda do tempo do governo dos ndios, os povos ind-
genas continuam marginalizados e desrespeitados em
todas as formas, o que passaremos a demonstrar agora
numa anlise rpida da atual situao no que se refere
a direitos essenciais e bsicos como Sade, Movimento
Indgena e Terra e Usufruto.
Sade e Movimento Indgena
Durante a dcada de 1990, o movimento indgena no
Acre ganha mais visibilidade e passa a ter uma importante
participao na poltica partidria. Com a ascenso da
FPA o movimento indgena se sente mais prximo do
poder e muitas vezes no prprio poder, j que o ento
governador Jorge Viana cria a SEPI Secretaria Especial
dos Povos Indgenas, cujo Secretrio escolhido foi o Sr.
Francisco Pinhanta, do povo Ashaninka do Rio Amnia.
A SEPI aparece como substituta do Movimento Indgena
e se torna o brao do governo nas aldeias.
A pseudo aproximao com o poder trs ainda uma
maior facilidade de acesso a recursos pblicos estaduais
e federais. Tudo dentro do novo conceito de gesto. A
UNI/AC - Unio das Naes Indgenas do Acre assume
um importante papel. Entretanto, a seduo levou a
UNI/AC a firmar convnio, em 2000, com a Funasa para
a execuo das aes dos dois DSEIs, Alto Juru e Alto
Purus. Essa atitude marcaria profundamente os rumos do
movimento indgena no Acre e levaria ao colapso tanto a
UNI/AC quanto as demais organizaes e, principalmente,
levaria os povos indgenas a perderem o controle social.
Assumindo o papel de gestora dos servios, a UNI se
distancia das discusses nas comunidades, tem todo o seu
tempo voltado quase que exclusivamente para a gesto e
deixa de fazer poltica e apresentar propostas. Por outro
lado, a Funasa se v livre para praticar seus desmandos
e acusar os indgenas de ineficientes entre outras. A
Funasa, ainda em 2004, se recusa a renovar o convnio
com a UNI, alegando problemas administrativos e m
utilizao de recursos. Sem condies gerencial, poltica
e administrativa, a UNI oficialmente extinta em 2005.
O fim da UNI deixa um enorme vazio na poltica
indigenista como um todo e principalmente na poltica
de ateno sade, terra e educao. H uma grande
perplexidade sobre os caminhos a serem percorridos e
em relao ao Movimento Indgena. Passa a ser urgente a
criao de novos espaos para reflexo. Mas, esses espaos
so negados e obscurecidos por fora da ao poltico
partidria que ainda atua de maneira decisiva e controla
os recursos destinados sade e aos demais setores da
vida indgena. O que se v um verdadeiro proselitismo
poltico partidrio.
A Secretaria (SEPI), que j no governo de Binho Marques
passou a ser apenas uma assessoria indgena, que deveria
viabilizar a presena indgena nos espaos de deciso e
fiscalizao, na verdade funciona como um anteparo,
impedindo que os ndios tenham acesso. Alm disso,
as lideranas indgenas afinadas com o projeto da FPA
recebem salrios e outros benefcios do governo, ficando
impedidas de se manifestar em favor do prprio povo.
Enquanto o governo escolhe alguns indgenas e uma srie
de pessoas ligadas a ONGs para propagandear o Governo
da Floresta, como nesta foto que mostra uma reunio do
governador com assessores para assuntos indgenas, seto-
res essenciais como educao e sade so abandonados.
Em 2011, liderados pela Federao Hunikui, cerca de
300 representantes dos mais diversos povos acamparam
na sede da Funasa em Rio Branco e l permaneceram
por nove meses. Os indgenas denunciavam as pssimas
condies de sade vividas nas comunidades e o desvio
de verbas destinadas sade indgena. Mesmo com uma
ocupao to longa, os indgenas no conseguiram avanar
em suas reivindicaes.
Em mais uma tentativa de serem ouvidos e para que
o governo tomasse providncias, os prprios indgenas
realizaram o I Seminrio de Sade Indgena do Acre, de 8
a 12 de agosto de 2011, mantido com recursos prprios
e sem nenhum apoio pblico. Deste Frum saiu um
documento chamado Carta dos povos indgenas, cujo
resultado at agora no foi visto.
Entre final de dezembro de 2011 e final de janeiro de
2012, ocorreram 22 mortes de crianas indgenas com
menos de cinco anos de idade nas aldeias dos povos
Madj (Kulina) e Hunikui (Kaxinawa) da terra indgena
Alto Purus, municpio de Santa Rosa do Purus. Todas
as vtimas de diarria e, principalmente, do descaso das
autoridades. Em viagem realizada s aldeias constatamos,
e eu fiz questo de me fazer presente, que o descaso
tamanho que os indgenas no dispem sequer de gua
potvel. A Secretaria de Estado de Sade, por meio do
Pr-Acre, distribuiu cerca de 180 filtros, mas vejam na
foto como foram instalados. Isso mais uma prova de
que os indgenas no tm valor neste grande mercado,
ou vitrine, que quer ser o Acre.
Na educao, por falta de fiscalizao, os desmandos
so semelhantes. O mais cruel de toda essa realidade
que o governo se cercou dos meios de comunicao e de
ONGs, alm de alguns indgenas escolhidos a dedo, para
construir uma gigantesca nuvem de fumaa que impede
a populao em geral e especialmente os financiadores
estrangeiros de enxergarem a realidade. Essas fotos so
do que o governo chama de escolas modelo de educao
escolar indgena. As mesmas escolas, quando construdas
s margens da BR 364, por exemplo, costumam ser de
melhor qualidade. Afinal, se vive de propaganda!
As escolas indgenas localizadas nas cabeceiras dos
rios e igaraps, no raras vezes, se encontram em estado
deplorvel. O que nos choca ainda mais saber que a
parte fsica a parte visvel, logo, como no sero as par-
tes invisveis como a metodologia e o acompanhamento
pedaggico dos professores?
Terra e usufruto
Se os problemas indgenas so exclusivamente de ges-
to, logo no faz mais sentido demarcar terras. As terras a
serem demarcadas devero tomar um destino mais til e
economicamente mais vivel. com essa concepo que,
desde 2000, todos os processos de demarcao de terra
indgena no Acre esto paralisados
(3)
. Trs terras indgenas,
a dos Nawa, a dos Apolima-Arara e a dos Kuntanawa so
brutalmente questionadas na justia. Apenas a terra dos
Apolima-Arara tem o seu processo avanado por causa
de uma determinao da justia. Portanto, a nica terra
indgena cujo processo de demarcao no foi paralisado
nestes anos todos foi a dos Apolima-Arara depois de muita
briga na justia e, mesmo assim, a terra ainda questionada
e se encontra totalmente invadida por no ndios.
Se somarmos as terras indgenas a serem identificadas
com as sem nenhuma providncia, teremos o assustador
nmero de pelo menos 18 terras a serem demarcadas.
neste contexto que aparece a nova forma de usurpar os
direitos dos povos indgenas, com pomposos nomes entre
eles os de Pagamentos por Servios Ambientais, REDD,
mercado de carbono.
A face mais cruel dessa triste realidade de indge-
nas sem terra em plena Amaznia manifesta no total
abandono do povo Jaminawa que, sem ter terra e nem
para onde ir, fica em grande nmero vagando pelas ruas
das cidades, especialmente em Rio Branco e Sena Ma-
dureira. Os Jaminawa, na verdade, no so apenas um
povo, mas pelo menos quatro povos e so tratados pelo
poder pblico como resto, escria da sociedade. Vivem
acampados s margens dos rios e periferia das cidades
em situao desumana.
O governo sempre realiza uma operao limpeza,
quando junta os indgenas que esto principalmente na
cidade de Rio Branco e os leva, segundo ele, para suas
terras. Com isso, a nica coisa que o governo consegue
aprofundar a idia de que os ndios esto nas cidades
porque so preguiosos e no querem trabalhar a terra.
Mas no tem coragem de dizer que esto nas cidades
justamente porque tiveram suas terras roubadas e por-
que o governo tem plano mais nobre para essas terras.
Desde o incio de 2004, a Funai prometeu mandar um
GT para fazer a identificao da terra e at agora nada
aconteceu. (Depoimento do Sr. Jos Correia Jaminawa)
nesta triste realidade que o governo do Estado e suas
ONGs, sob pretexto de formar os indgenas para serem
gestores, esto entrando nas aldeias com a mais nova
(3) Em 20 de abril de 2005 o ento administrador regional da Funai, Sr. Antnio Pereira Neto, escreve coordenadoria geral da CGID/DAF reclamando
do posicionamento contrrio por parte do governo do Acre, identificao da terra indgena Guanabara, do povo Manchineri, por exemplo.
forma de se apropriar dos bens de usufruto exclusivo dos
ndios, sejam eles materiais ou imateriais. A arma agora
so os Pagamentos por Servios Ambientais (PSA), espe-
cialmente o REDD. Chega a ser vergonhosa como a forma
que essas ONGs e governo atuam. Primeiro, cuidaram
para que nenhuma nova terra fosse demarcada. Depois,
fizeram um minucioso levantamento das potencialida-
des existentes nas terras j demarcadas ou em vias, por
meio do que chamaram de etnozoneamento e, por fim,
apresentam aos povos indgenas, como nica forma de
remisso, os contratos de venda de carbono. Para isso o
governo estadual cuidou de aprovar a lei 2.308/2010 e
as ONGs iniciaram uma srie de oficinas com algumas
lideranas indgenas a fim de faz-las acreditar que os tais
contratos significam sua carta de alforria.
Com o Pagamento por Servios Ambientais (PSA),
a relao com a natureza passa a ser mercantilista, ou
seja, os princpios de respeito do ser humano para com a
natureza passam a ter valor de mercado e medidos nas
bolsas de valores. O dinheiro resolve tudo, paga tudo. Ao
aceitarem fazer contratos de REDD, as comunidades ind-
genas obrigam-se a ceder suas florestas por 30 anos, no
podendo mais utiliz-las, sob pena de serem criminalizadas.
o pagador quem vai definir o que o recebedor pode
ou no fazer; ficam subordinadas s grandes empresas
transnacionais e governos internacionais. Esses contratos
de carbono ferem a Constituio Federal, que garante aos
povos indgenas o usufruto exclusivo do seu territrio. O
povo perde a autonomia na gesto de seu territrio, em
troca de ter os recursos naturais integrados ao mercado
internacional.
(4)
Talvez a maior contribuio dos povos indgenas para
a humanidade em geral seja justamente no se inserir
cegamente no mercado e isto est gravemente ameaado
com o modelo defendido pelo governo do Acre, expresso
claramente na inconstitucional lei 2.308/2010. n
Situao Fundiria do Acre dez/2011
Situao das T. Indgenas no Acre
Registradas Homologadas Declaradas Reservas/Dominiais A Identicar Sem providencias Total
25 terras 00 terra 01 terras 01 terra 07 terras 04 38 terras
Situao das T. Indgenas no sul do Amazonas (Boca do Acre) e noroeste de Rondnia
06 terras 00 terra 00 terra 00 terra 07 terras 01 14 terras
Situao das T. Indgenas do Acre, sul do Amazonas e noroeste de Rondnia (Boca do Acre e Extrema)
31 terras 00 terra 01 terras 01 terra 14 terras 04 51 terras
OBS: Os isolados do Parque Nacional da Serra do Divisor no aparecem nessa lista por falta de relatrio atualizado.
* So as que cumpriram todo o ritual previsto no decreto 1775/96, cuja ltima etapa justamente o registro no patrimnio da Unio.
**So as terras que obtiveram a homologao atravs da assinatura do presidente da Repblica.
*** So as que receberam a portaria declaratria publicada pelo Ministro da Justia.
**** So as terras ocupadas por indgenas, mas que no so consideradas de ocupao tradicional.
(4) Posio expressa em nota pblica pelo Cimi em 3 de fevereiro de 2012.
Cimi Regional Amaznia Ocidental (1997) Relatrio de sistematizao
25 anos.
Fundao de Cultura e Comunicao Elias Mansour FEM e Cimi (2002)
Povos do Acre
Fundao de Cultura e Comunicao Elias Mansour FEM (2010) Povos
Indgenas no Acre. FEM, 2010.
Histria Indgena da Amaznia Ocidental. FEM, 2002.
Kaxinawa, Paulo Man Joaquim e CPI/AC (2002) ndios no Acre Histria
e Organizao. MEC. 2002.
Ochoa, Maria Luiza Pinedo & Teixeira, Gleyson de Arajo (orgs.) Aprendendo
com a natureza e conservando nossos conhecimentos culturais. -- Rio
Branco -- Acre: Comisso Pr-ndio do Acre, 2006
D
entre outras observaes crticas sobre o modelo de
desenvolvimento sustentvel, a Carta do Acre
[2][i]

afirmava que, alm de desprovida de amparo cons-
titucional, a Lei N 2.308, de 22 de outubro de 2010, que
regulamenta o Sistema Estadual de Incentivo a Servios
Ambientais, foi criada sem o devido debate com os setores
da sociedade diretamente impactados por ela, isto , os
homens e mulheres dos campos e floresta. Expunha ela
assim um dos traos marcantes do Governo da Frente
Popular do Acre: a falta de participao popular.
O governo reagiu rapidamente. Afinal, esse um dos
pontos centrais de suas propagandas voltadas ao consu-
mo externo. Para isso, convocou os setores cooptados
da sociedade civil a sarem em sua defesa. o que se
pode inferir da moo conjunta do Conselho de Meio
Ambiente, Cincia e Tecnologia (CEMACT), Conselho
Florestal Estadual (CFE) e Conselho de Desenvolvimento
Rural Sustentvel (CDRFS), N 001, datada de 30/09/2011.
Em defesa do manejo florestal sustentvel no Estado
do Acre, a referida moo apresentava os conselhos
como instncias fundamentais na tomada de decises
e controle social [...] constitudos democraticamente
por representantes da sociedade civil, das populaes
tradicionais, dos rgos pblicos federais, estaduais e
municipais. Era como se a prpria populao acreana
manifestasse, atravs daquelas instncias, sua mais ge-
nuna e livre opinio.
Conselhos: participao
e controle social?
Mas que participao popular h no Estado? Ela
propicia controle efetivamente popular? Que tipo de
tratamento o governo dispensa a ela?
Em tese, aqueles conselhos deveriam realmente fun-
cionar como instncias de participao e controle social.
Porm, na prtica, seu funcionamento bem outro. Em
verdade, todos os conselhos gestores no Acre no foram
fruto da inclinao democrtica do governo nem de
demandas por mais participao social originadas na
sociedade. Eles foram criados em razo da necessidade
de conseguir financiamento para reas setoriais, como a
de meio ambiente.
Ademais, cumpre dizer que o CEMACT foi institudo
desprezando o princpio de paridade que dispe da ne-
cessria equivalncia entre rgos estatais e representaes
diversas da sociedade civil organizada. O que deveria
propiciar o aprofundamento da participao popular e
do controle social. Portanto, , no mnimo, problemtico
afirmar que aqueles conselhos so instncias fundamen-
tais de tomada de deciso e controle social, constitudos
democraticamente.
Um rpido olhar sobre a moo aqui em foco mostra
que entre 70% e 80% dos que a assinaram so vinculados
ao poder estatal, seja como parte da estrutura da socie-
dade poltica ou como setores cooptados da sociedade
civil. No preciso muito gnio para saber no interesse
de quem os conselhos e a moo falam.
Com efeito, lcito dizer que, ao longo de sua exis-
tncia, o CEMACT tem atuado como um instrumento
duplamente importante para o governo. Primeiro, como
ratificador das polticas pblicas estaduais, conferindo a
elas aparncia democrtica. Segundo, como instrumento
de controle do Estado sobre os setores da sociedade dire-
tamente envolvidos com as polticas ambientais. Trata-se
realmente de um espao de participao, mas de uma
participao subjugada, controlada, vigiada.
ONGs ambientalistas e participao
tutelada
Ainda sobre a natureza do tipo de participao que
supostamente asseguraria o carter democrtico do
modelo de desenvolvimento do Acre, vale ressaltar a
atuao de ONGs defensoras do capitalismo verde
em favor dos controvertidos Pagamento por Servios
Ambientais e REDD.
O blog Insurgente Coletivo publicou no dia 6/12/2011
uma mensagem em que algumas ONGs articulavam, entre
si, um seminrio sobre os temas supracitados. Na mensa-
Movimento Anticapitalista Amaznico (MACA)
(
*
)

(
*
)
Conjugando sempre estudo, pesquisa e militncia, o ncleo do Maca que assina este texto, atua no Acre, onde tem lutado em aliana com os movi-
mentos sociais urbanos e das florestas.
Participao popular e democracia no Acre:
entre a fora e a farsa
gem, uma pessoa afirmava ser necessrio criar os espaos
para a qualificao e apropriao de temas da ordem do
dia, que incidem em nossa relao com o governo e em
nossa interveno na sociedade.
Reconhecendo-se ignorante quanto aos assuntos, a
autora da mensagem dizia que era necessrio conhecer
melhor esta Lei SISA
[3][1]
, de cuja regulamentao e outros
objetos ainda no nos apropriamos organicamente, para
opinio e posicionamento. E, sintomaticamente, conclua:
Por favor, no repassem este e-mail, no anunciem o
seminrio, que no quero ser alvo de polmica nem ser
notcia em blogs. O seminrio agora fica como iniciativa
nossa, ONGs....
Embora reconhea sua ignorncia sobre os temas em
discusso, a autora da mensagem no hesitou em escrever,
tempos antes, um texto em que defendia intransigen-
temente as polticas ambientais do governo do Acre e
criticava duramente a Carta do Acre.
Na mensagem tambm sobressai a estreita relao
de algumas ONGs com o governo, bem como seu modo
de agir, em surdina, furtando-se aos olhos do pblico.
Nada expressaria de modo mais lapidar a natureza da
participao e do controle social em que se assentam
as polticas ambientais no estado. E exatamente esse
tipo de participao, tutelada, que o governo estimula
e considera legtima. Nada mais que um simulacro de
democracia.
A favor das madeireiras; contra a
natureza e contra as populaes locais
Em 20/10/2011, momento em que a Carta do Acre
repercutia muito fortemente na sociedade, os grandes
madeireiros - com o apoio direto de setores do governo -
promoveram uma manifestao na Assembleia Legislativa
do Acre. O objetivo era defender o manejo e deslegitimar
as crticas elaboradas pela Carta.
Sabendo do que os empresrios madeireiros estavam
planejando, moradores da Floresta Estadual do Antimary
se fizeram presentes tambm. As galerias ficaram lotadas
de moradores da Floresta Estadual e de trabalhadores
das madeireiras. Houve at incio de desentendimento
entre uns e outros.
Os primeiros criticavam o manejo, ressaltando a des-
truio ambiental, a escassez de caa e pesca, a dificul-
dade de fazer roado, a morte de igaraps. Tambm
denunciavam a obstruo de ramais, por onde deveriam
escoar sua produo; o desrespeito a seus direitos e o
pouco valor que recebiam (quando recebiam) da venda
das madeiras para as madeireiras. Os outros, mais que
as madeireiras, defendiam seus postos de trabalho. Algo
compreensvel. Em conversa, alguns deles diziam terem
sido ameaados por seus patres de perder o emprego
se no estivessem ali.
Enquanto os moradores da Floresta Estadual do An-
timary gritavam O povo unido jamais ser vencido, os
defensores das madeireiras gritavam Triunfo. Triunfo,
nome da empresa favorecida pelo manejo e alvo de srias
denncias. A seu modo, o lder do governo, Moiss Diniz
(PC do B), tomou parte na disputa. Disse ele na sesso:
Eu sei que vou quebrar o protocolo. Mas eu peo uma
salva de palmas para o manejo.
Vale dizer que, pelas denncias - depois comprovadas
pelo Ministrio Pblico Estadual (MPE) - que pesavam
sobre a atividade do manejo e sobre a madeireira acima
citada, a atitude do deputado equivaleu a uma apologia
ao crime. Isso mostrou que, para defender sua fama de
ambientalmente correto, o governo no hesita em se
alianar com os que destroem a floresta. Tampouco he-
sita em passar por cima das populaes locais. No caso
aqui referido, a participao apoiada pelo governo foi a
das madeireiras.
A bem da verdade, a simples implantao do manejo
florestal sustentvel, mesmo que em nome das populaes
locais, j representa uma tomada de partido a favor das
madeireiras contra a natureza e contra as populaes locais.
Em 20/03/2007, ocorreu na Cmara Municipal de
Rio Branco uma sesso solene com o intuito de discutir
a Campanha da Fraternidade de 2007 da Igreja Catlica
cujo tema era Fraternidade na Amaznia. Entre os convi-
dados para o evento, estavam o Bispo da Diocese de Rio
Branco, Dom Joaquim Pertinez (personagem apoltico
por convico), e o Superintendente do Ibama do Acre,
Anselmo Forneck. Poucos nas fileiras do governo como
o Sr. Forneck conhecem os efeitos reais do manejo e, por
isso mesmo, poucos como ele poderiam defend-lo.
Indagado sobre o que achava do manejo, depois de
muita relutncia, o Bispo disse que era uma falcia
muito bonita e se reduz destruio de nossa flores-
ta. E prosseguiu: Eu costumo andar por essas reservas
(extrativistas) e vejo muitas vezes a incoerncia, pois, [...]
falando com o povo, eles (relatam) que so proibidos
de derrubar uma rvore para construir sua casa... Eu vi
o desastre no Seringal Oriente, no Rio Purus, em Manoel
Urbano. O desastre l muito srio. Conclua o Bispo:
L tinha placa de todos os Ministrios possveis, de todas
as leis possveis. Mas, em nome da lei, fazer tudo isso...
Eu acho que no est muito certo. E, alm do mais, essa
madeira vai para bem longe daqui, para a China ou
qualquer outro lugar do mundo.
[1] Trata-se da Lei N 2.308, de 22 de outubro de 2010, que regulamenta o Sistema Estadual de Incentivo a Servios Ambientais.
[2] Trata-se da crtica de maior repercusso sobre o modelo de desenvolvimento em curso no Acre. Pode ser encontrada neste endereo: http://ter-
radedireitos.org.br/wp-content/uploads/2011/10/Carta-do-Acre.pdf Ela foi fruto da oficina Servios Ambientais, REDD e Fundos Verdes do BNDES:
Salvao da Amaznia ou Armadilha do Capitalismo Verde?
[3] Trata-se da Lei N 2.308, de 22 de outubro de 2010, que regulamenta o Sistema Estadual de Incentivo a Servios Ambientais.
Com simplicidade, as palavras do Bispo deixam em
relevo aquilo que para muitos no Acre j sabido. A im-
plantao do desenvolvimento sustentvel nestas terras
1) fez do estado uma espcie de semicolnia de grandes
centros; 2) no freou a destruio ambiental; e 3) minou
o domnio das populaes locais sobre seus territrios,
assegurando a explorao deste e de suas riquezas a
empresrios, sobretudo, s madeireiras vindas de fora.
E o que respondeu Anselmo Forneck? E quanto ao
manejo, o manejo, eu sempre digo, uma incgnita,
ainda. uma atividade econmica em curso h muito
pouco tempo e eu acho que muito prematura uma
opinio fechada em relao a este assunto.
Com que base ento apregoar a sustentabilidade do
modelo e apresent-lo ao mundo como referncia? Como
pode, com base numa incgnita, o governo acreano sub-
meter explorao at 6 milhes de hectares de nossas
florestas? Foi com base numa incgnita que o governo
brasileiro, ainda com Marina Silva no comando do Mi-
nistrio do Meio Ambiente, criou a Lei 11.284/2006 que
permitir indstria madeireira se apropriar e explorar
at 50 milhes de hectares de florestas pblicas na
Amaznia?
Cnscios da importncia e das fragilidades do bioma
amaznico, no podemos reputar a poltica do manejo
sustentvel, na magnitude em que ela vem sendo im-
plementada, seno como uma irresponsabilidade sem
tamanho. Foi com razo que o MPE pediu, meses depois
das denncias feitas pela Carta do Acre e por vrias or-
ganizaes antes dela, a suspenso do Plano de Manejo
da Fazenda Rancho II.
E quando a participao
efetivamente popular?
Em 2008, o ento senador - e agora governador - Tio
Viana (PT) alterou, sem consultar a populao, a hora
oficial do Acre. Arbitrrio, o ato suscitou muito des-
contentamento. Aproveitando a trapalhada, a oposio
props um referendo pelo qual, em 2010, a populao foi
chamada a decidir se queria que a hora voltasse ao que
era ou se permanecia como estava.
No referendo, com 56, 87% dos votos, decidiu-se pela
volta da hora. Os eleitores desfizeram democraticamente
o que o senador havia feito arbitrariamente. Ento, os re-
presentantes do governo levantaram muitos argumentos
contra o referendo. Disserem-no invlido, que a oposio
havia politizado a questo etc. Outra vez, agiram arbitrria
e autoritariamente. Jogaram o referendo na lata do lixo,
junto com toda a legitimidade que a vontade popular
capaz de conferir a uma votao. No momento (maro
do corrente ano), o senador Anbal Diniz (PT) prope
novo referendo para que a populao decida, mais uma
vez, sobre o que j foi decidido.
Ao que parece, para eles, alterar a hora oficial do
estado sem consultar a populao legtimo. A popula-
o decidir, por si mesma, se quer ou no a alterao
ilegtimo. Desrespeitar a vontade da populao, manifesta
nas urnas, legtimo. Respeit-la, no. clara a inteno
de vergar a vontade popular fora.
Para ns, o tema emblemtico sobre a situao - ou
ausncia - da democracia no Acre, bem como explicita
o tratamento que o governo dispensa participao
popular quando esta contraria seus planos. Claro est
que democracia, para ele, o resultado de um pleito que
lhe seja favorvel.
Consideremos, hipoteticamente, que a proposta de
outro referendo seja aprovada e que o resultado desse
outro referendo seja igual ao primeiro. Quem garante
que tambm este no ser desrespeitado? Talvez fique
o governo a propor referendos sem fim, at conseguir o
resultado que ele acha democrtico, isto , que lhe fa-
vorea. Nesse cenrio, uma pergunta se faz imperativa: se
no respeitaram o resultado das urnas sobre o referendo,
aceitaro perder a prefeitura de Rio Branco ou o governo
do Estado que, politicamente, pesam bem mais?
H, contudo, a possibilidade de uma vitria gover-
nista em outro referendo. Certamente, agora, o governo
investiria muito mais esforos e recursos para isso. Alm
do mais, a fora do hbito que, no primeiro momento,
foi-lhe desfavorvel, agora, j passado bom tempo desde
a mudana da hora, poderia pesar a seu favor.
Mas tambm pode ser que no. Pode ser que o eleitor
guarde a proporo do desrespeito sua vontade que isso
representa e opte, mais uma vez, pela hora como era. De
qualquer forma, independentemente do resultado, a pro-
posta de outro referendo representa, j, uma derrota para
a democracia no Acre. E demonstra tambm, de forma
cabal, o tratamento que no Acre o governo dispensa
participao efetivamente popular e no tutelada.
Hegemonia em declnio
A derrota que o governo sofreu no referendo faz parte
de um processo mais amplo de perda de legitimidade.
Como se sabe, a Frente Popular do Acre (FPA) chega
ao poder estatal quando, por fora do acirramento dos
conflitos sociais, os representantes polticos das oligar-
quias locais j no podiam assegurar a manuteno de
seus interesses. Havia um fortalecimento dos de baixo
e certo enfraquecimento dos de cima. Os conturbados
governos de Edmundo Pinto (1991-1992), Romildo Ma-
galhes (1992-1994) e Orleir Camely (1995-1998) davam
claros sinais disso.
Esses anos representam, no campo da sociedade polti-
ca, um perodo de estiolamento governamental, expresso,
principalmente, na incapacidade de os governos darem
respostas satisfatrias s reivindicaes da sociedade e na
desobedincia administrativo-financeira legada da dcada
anterior, bem como na resignao quanto s possibilida-
des de desenvolvimento no estado (SOUZA: 2005: 39).
testa das lutas de resistncias que foram gestadas
durante os anos de chumbo - especialmente a luta pela
terra liderada pelo sindicalismo rural - o PT foi crescendo
e se consolidando como um partido que articulava as lutas
de massas com as disputas eleitorais, tal como ocorreu
no Brasil em geral. Bem articulado no mbito da socie-
dade civil (grmios estudantis, associao de moradores,
sindicatos, ONGs, CEBs etc.), chegou, enfim, ao governo
estadual liderando a FPA. Dessa forma, ele pde aliar a
influncia que exercia sobre a sociedade civil ao poder
estatal recm-conquistado.
Contudo, contrariando a esperana daqueles anos,
ele opta por fazer o que as antigas foras polticas, so-
zinhas, no podiam fazer. Garantiu a manuteno dos
interesses das oligarquias - e de capitais estrangeiros
- em condies favorveis. Para tanto, foi fundamental
a influncia exercida sobre a sociedade civil. Dela, o
governo estimulou e cooptou vrios setores. Os recal-
citrantes foram isolados ou submetidos a um contnuo
e ostensivo patrulhamento.
Durante alguns anos, as foras governistas foram
relativamente bem-sucedidas nesta empresa de garantir
ordem estvel e zelar pelos interesses das antigas e novas
oligarquias e do capital forneo. bem verdade que nunca
suplantaram as resistncias, nem poderiam, mas tambm
nunca passaram susto ou aperto. Nesse sentido, o atual
quadro poltico traz algumas novidades.
Hoje, elas esto internamente acuadas pela oposio
de direita, que cresce em fora a cada eleio. Cresce
significativamente tambm o questionamento vindo
dos povos da floresta, a quem o governo diz representar.
As crticas e denncias ao modelo de desenvolvimento
aqui implantado j circulam o Brasil e o mundo (a Carta
do Acre j conta com verses em ingls e em espanhol),
fugindo ao seu controle mais imediato.
De outro lado, fortemente impulsionado pelo fracasso
do modelo de desenvolvimento implantado no estado
(ver dados em Acre + 13: economia esverdeada, vidas
e florestas (em) cinzas), h o florescimento daquilo que
chamamos subversivismo, expresso colhida em Gramsci
e usada aqui a nosso modo.
Trata-se de um rico e diverso conjunto de movimentos
cuja radicalidade ou moderao varia caso a caso. Mo-
vimentos fragmentados, pouco articulados, sem colorao
ideolgica precisa ou mesmo nenhuma, espontneos,
autnomos, imprevisveis. Em geral, eles tm atuado por
fora das organizaes controladas pelo governo, como
partidos, sindicatos e associao de moradores. Suas
reivindicaes so diversas e se acumularam ao longo
dos anos. Vo desde a suspenso do manejo reforma
agrria; da melhoria na infraestrutura dos bairros de fora
do centro luta por servios sociais de qualidade.
Isso traz um colorido especial ao atual quadro pol-
tico no Acre. Mobilizaes e protestos no apenas sem
o PT (partido que mais fortemente marcou a cultura
poltica dos de baixo), mas contra o PT e seus partidos
aliados-subordinados. Ou, mais precisamente, contra os
interesses e projetos que hoje eles encarnam no governo.
Isso lhes tem criado, nas mais diversas latitudes do estado,
embaraos sem conta.
O momento da coao
em primeiro plano
Com a hegemonia em declnio, resta ao governo recorrer
mais sistemtica e ostensivamente ao uso da coao a fim
de dobrar os insubmissos e silenciar as crticas.
Isso explica:
A presso exercida sobre os moradores das Reservas
Extrativistas, para que aceitem o manejo madeireiro e
digam que ele bom;
A presso que foi exercida sobre organizaes que
assinaram a Carta do Acre, para que retirassem sua as-
sinatura;
A tentativa de impedir que a imprensa cobrisse
a audincia pblica sobre irregularidades na Floresta
Estadual do Antimary;
A suspenso do programa de rdio Resistncia,
apresentado por Osmarino Amncio, seringueiro que
tambm um dos principais crticos do manejo. To logo
souberam que Osmarino estava com o programa, os agen-
tes estatais deram um jeito de sabot-lo. O programa foi
ao ar somente uma vez. Todavia, o tempo foi suficiente
para que Osmarino recebesse dezenas de cartas em que
seringueiros contavam a verdadeira histria das Reservas
e do manejo sustentvel;
O impedimento de que exemplares da Revista
nacional Isto circule em solo acreano. Em um nmero,
a revista mostrava a relao dos polticos do governo
com a empreiteira responsvel pela construo da BR-
364, rodovia j tantas vezes envolvida em denncias de
superfaturamento. J no n 2188, de 19/10/2011, a revista
denunciava os crimes do manejo.
Numa situao assim desfavorvel, o governo no
hesita sequer em usar a violncia para impor sua vontade
populao. o que nos ensina o fato ocorrido no Bairro
6 de Agosto, semi-periferia da capital acriana.
Era 21/02/2012. ltima noite de carnaval. Os mora-
dores da rua principal do bairro referido reivindicavam
o religamento da energia que, sem justificativa plausvel,
a Eletrobrs havia cortado. No tendo sido coberto pelas
guas da enchente - que como muitos sabem foi devasta-
dora esse ano - aquele trecho de rua, os moradores, aps
ligarem para a companhia responsvel pelo fornecimento
de energia sem nada resolverem, decidiram protestar
pacificamente. Fecharam uma ponte que dava acesso ao
local onde o governo promovia os festejos de carnaval.
Assessores do governo foram ao local conversar com
os manifestantes, e l no passaram mais que 20 minu-
tos. A partir da a conversa (no negociao!) ficou por
conta dos militares. Capito Giovanni, provavelmente o
oficial mais capacitado da PM do Acre para negociaes,
em algo em torno de 20 minutos de conversa, asseverou
aos moradores: se no desobstrussem a ponte, eles, os
militares, o fariam, de uma maneira ou de outra.
Depois chegou o comandante Anastcio. A polcia de
elite do estado j estava no local, a COE (Comando de
Operaes Especiais). Em pouco tempo de conversa, o
comandante disse que desobstrussem a ponte, se no,
eles, os militares, o fariam, de uma ou de outra maneira.
O comandante homem de inegvel religiosidade. Como
o capito antes dele, porm, no estava l para negociar
nada. Tinha ido ali desobstruir a ponte, da maneira
como fosse.
Todo o protesto no demorou mais que 2 horas, tempo
que para uma negociao irrisrio. E j a polcia, sob
ordens do governador Tio Viana, jogou bomba de efeito
moral e atirou balas de borracha nos manifestantes, ferindo
menores, mulheres e pessoas idosas (ver fotos abaixo).
Por sorte no feriram as crianas presentes no local, j
que o manifesto era feito por famlias que deixaram seus
lares unicamente para requerer a energia que fora cortada
sem justificativa plausvel.
Por tudo o que vimos, possvel dizer que, aos que se
permitem tutelar, o governo reserva a tarefa de simular
participao popular a fim de dar aparncia democrtica
a seus projetos. Aos outros, que insistem em pensar e
agir por si mesmos, a coao, cujo uso cada vez mais
recorrente. Por um lado, a farsa; por outro, a fora.
Em verdade, Gramsci j ensinara que, nesses momentos
de perda de legitimidade, o uso da fora o recurso mais
mo. Coisas como as acima relatadas mostram que,
no seio do grupo poltico que hoje comanda o Estado,
a fora da razo cedeu lugar razo da fora. Mesmo a
participao de fachada e a preocupao com a aparn-
cia democrtica so postas de lado. Tragicamente para
o governo, o uso de tal recurso tem por efeito deixar a
dominao ainda mais explcita e intolervel, o que pode
inflamar ainda mais as resistncias.
Nosso tempo , assim, um misto de sombra e luz. Um
momento de desconstruo e construo, ideal para um
acerto de contas com a histria. Parece estarmos entre o
crepuscular de um tempo e o alvorecer de outro. Embora
no saibamos o que vir, convm no temer. A poesia
diz o mais.
Aurora (Israel Pereira Dias de Souza)
Ferido pelos homens,
O tempo - antes to sbio e paciente,
To impvido a seguir seu rumo e ritmo -
Anda instvel e demente.
Ultimamente, escurece em hora qualquer.
O calendrio caducou,
Seguido pelos relgios de pulso
E de parede.
Parece aproximar-se o crepsculo.
Em tempos assim, aos que, ansiosos,
Aguardamos a aurora, no convm
Apenas encantar-se com o
Bal das chamas.
Ou simplesmente ter o fogo ao p de si,
De modo a aquecer-se em seu calor fraternal.
Importa deitar lenha fogueira.
Vigiemos. E venha o que vier.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS:
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Brasileira.
SOUZA, Israel Pereira Dias de. Reformas do Estado e discurso florestnico
no governo da Frente Popular: entre a epopia e a tragdia (2005). Rio
Branco: UFAC/Brasil. (Monografia de Graduao em Cincias Sociais).
SOUZA, Israel Pereira Dias de. Eleies 2010: um olhar a partir dos
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SOUZA, Israel Pereira Dias de. Hegemonia em declnio e subversivismo
no Governo da FPA (2011). http://associacaosociologosac.blogspot.
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democracia no Acre (2011). http://insurgentecoletivo.blogspot.com.
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SOUZA, Israel Pereira Dias de. Defesa do manejo: peleguismo em larga
escala, ameaas e apologia ao crime (2011). http://insurgentecoletivo.
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SOUZA, Israel Pereira Dias de. Tio, um governo trapalho... e dspota
(2012). http://insurgentecoletivo.blogspot.com.br/2012/03/tiao-um-
-governo-trapalhao-e-despota.html
MACA. Conselhos no Acre: aparncia democrtica e irresponsabilidade na
defesa do manejo (2011). http://www.ac24horas.com/2011/11/23/
conselhos-no-acre-aparencia-democratica-e-imprudencia-na-defesa-
-do-manejo/
ONGs se articulam, em surdina, para defender projetos de mercantilizao
da natureza e da vida no Acre (2011). http://insurgentecoletivo.blo-
gspot.com.br/2011/12/ongs-se-articulam-em-surdina-para_06.html
Governador manda policia meter bala nos desabrigados na 6 de agosto.
http://bloggerkarate.blogspot.com.br/2012_02_27_archive.html
Fonte: http://bloggerkarate.blogspot.com.br/2012_02_27_archive.html
D
ercy Teles de Carvalho Cunha Presidente do Sin-
dicato dos Trabalhadores Rurais de Xapuri, posseira
no Seringal Boa Vista, colocao Pimenteira. Est
exercendo o seu terceiro mandato como Presidente desse
Sindicato, o primeiro foi em 1981/82, antecedendo a Chico
Mendes, os dois ltimos tiveram inicio em junho de 2006.
Sua gesto tem se notabilizado pela luta em defesa da
autonomia sindical, forte oposio a explorao florestal
madeireira e demais iniciativas governamentais voltadas
para esverdear a economia, como o Pagamento por Ser-
vios Ambientais. Dercy foi a primeira mulher a assumir a
presidncia de um Sindicato de Trabalhadores Rurais no
estado do Acre e uma das primeiras tambm no Brasil.
ISRAEL: o movimento de vocs surge em razo de
que? Por que vocs lutavam?
DERCY: Olha, no incio da dcada de 1970, iniciou-
-se a ocupao dos seringais tradicionais, n, pelos no-
vos donos do Acre, denominados de pecuaristas que
vieram do sul e do centro sul do pas pra desenvolver a
pecuria extensiva no Estado, em funo da falncia do
extrativismo da borracha. E com essa novidade, com essa
nova ocupao, os seringueiros ficaram, ameaados, n,
de perder o seu local de trabalho, ou seja, a colocao,
que a unidade de produo e moradia das famlias no
seringal. O seringal em si um conjunto dessas unidades,
n, que se denominam seringal e isso tava ameaando a
vida de muita gente inclusive uns foram expulsos, pelos
capangas dos novos donos da terra, os fazendeiros. Isso
causou um transtorno muito grande, tanto a nvel urba-
no como rural porque as cidades comearam a inchar e
no tinham condies de absorver, essa nova demanda
que se aglutinavam nas periferias. Os que conseguiram
se manter, comearam a se mobilizar e com a ajuda da
igreja catlica, n, comearam a organizar-se em grupos de
evangelizao refletindo a vida a partir, n, dos trecho do
evangelho, aonde a prpria, os coordenadores, os padres
e freiras, colocavam Jesus como revolucionrio dando o
exemplo de que tudo isso poderia mudar a partir de uma
luta organizativa.
Ento em 1977, foi fundado o Sindicato dos Trabalha-
dores Rurais de Xapuri, no dia nove de janeiro, atravs
de uma delegacia regional da CONTAG que se instalou
no, Acre/Rondnia. Essa delegacia atendia os dois es-
tados, e, essa luta foi tomando corpo, de uma forma
institucionalizada atravs do Sindicato. A nossa luta
tinha um objetivo de garantir a posse da terra, ou seja,
o direito dessas famlias e das populaes tradicionais
de permanecer na terra, com a sobrevivncia garantida
a partir da explorao dos recursos da natureza que no
s a borracha e a castanha. Tem esses recursos que so
aproveitados, muitas vezes s para subsistncia e outras
para serem comercializados, como as sementes, as cascas
de rvore que muitas vezes as pessoas comercializam pra
produzir os remdios homeopticos.
E essa luta ao longo dos anos foi se fortalecendo e se
percebendo a necessidade de outros instrumentos. Uma
das deficincias da populao que era um agravante
era questo do analfabetismo, porque isso dificultava
a comunicao, ou seja, era difcil voc socializar as in-
formaes porque no podia por nada no papel que as
pessoas no sabiam ler. Ento, foi pensado um projeto
de alfabetizao pra adulto, com um material didtico
adequando, utilizando todas as palavras do cotidiano
dessa populao. Isso facilitou. Em seis meses tinham
pessoas lendo e escrevendo. E a foi surgindo a questo
do cooperativismo como instrumento viabilizador da
comercializao da produo, a questo da sade.
Ento, a gente chegou num momento, que ns tnha-
mos pessoas habilitada a fazer os primeiro socorros da
prpria comunidade, como tambm os educadores da
prpria comunidade. Iniciou com pessoas, com agentes
externos, e, dado o tamanho da demanda, se verificou
que seria impossvel ter agentes externo disponveis pra
atender toda a demanda. Da foi se inserindo as pesso-
as da prpria comunidade que foi muito interessante
porque as pessoas se alfabetizaram e se transformaram
em alfabetizadores ao mesmo tempo, eles aprendiam e
ensinavam. Hoje tem pessoas dessa poca que t com
o nvel superior concludo e continua ainda na escola
Entrevista com
Dercy Teles de Carvalho Cunha
Entrevista realizada por Israel Pereira Dias de Souza
em 17 de maro de 2012 na sede do STR de Xapur
trabalhando como professor. Infelizmente, numa outra
metodologia porque a nossa metodologia era baseada,
no mtodo de Paulo Freire, que alm de ensinar a leitura,
a escrita e as quatro operaes de matemtica tambm
discutia a vida, os problemas que afligia a vida e mostrava
indicadores de como sair daquela situao.
ISRAEL: a luta de vocs foi muito dura, mas vocs
tambm obtiveram vitrias, dentre elas a implantao
das reservas extrativistas. O que significou, em termos
concretos, a implantao das reservas extrativistas pra
vocs? O que elas visavam?
DERCY: Como te falei ao longo dessa construo a
gente ia descobrindo passo a passo algumas necessida-
des. As reservas extrativistas foram uma necessidade
de se encontrar uma forma de regularizao fundiria
adequada a realidade dos extrativistas. E se denominou
de reserva extrativista, mas a finalidade dessa reserva,
o principal objetivo dela era garantir a subsistncia, ou
seja, a continuidade da subsistncia
dessas populaes tradicionais, sem
ter esse fim exclusivo da preservao.
claro que a preservao ela estava
inserida no projeto porque sem flo-
resta no tem populao tradicional
ou vice-versa, mas o principal objetivo
era garantir a sobrevivncia dessas
populaes e melhorar a qualidade
de vida a partir dos cuidados com a
sade, educao... enfim, qualidade de
vida um termo amplo que pra se ter
qualidade de vida, a gente precisa ter
sade mental, ambiental e social. E era
esse o objetivo da reserva extrativista,
que infelizmente, a partir do incio
do governo da frente popular foi
desvirtuado esse objetivo. Hoje viver
na reserva extrativista significa voc
estar atrelado a uma srie de limi-
tes, que eu, particularmente, sempre
digo que a existncia dessa classe ela
t ameaada por falta de espao pra
continuar vivendo e praticando as
atividades que de tradio dela.
ISRAEL: Ento quais as principais mudanas que
ocorreram no uso da reserva extrativista em relao
ao que se pretendia com ela e em relao ao que ela
hoje no governo da frente popular do Acre?
DERCY: Olha, apesar de dizerem que na relao dos
seringalistas com os seringueiros, era uma relao de
escravido, eu considero que apesar da explorao que
ainda permanece, porque ns estamos numa sociedade
capitalista e uma sociedade capitalista no sobreviveria
se no existisse o explorado e o explorador. Mas uma das
coisas que mudou significativamente, foi a liberdade de
se usufruir dos bens comuns. A populao tradicional,
ou seja, os seringueiros, quem mora na floresta, sempre
utilizou a tcnica rudimentar de usar o fogo pra limpar
a rea de produo de subsistncia e hoje sem que tenha
se levado outra alternativa que substitua essa tcnica - e
isso um agravante porque sem produzir o sentido que
se tem de viver na zona rural voc ter a alimentao
bsica garantida, ou seja, voc ter certeza de que quem
trabalha na terra no passa fome - essa populao fica
cada vez mais ameaada em funo de uma recomendao
do Ministrio Pblico Estadual que determina fogo zero
pra todo o estado, inclusive a partir desse ano de 2012.
ISRAEL: Ento o fogo zero t vinculado quilo que
eles to chamando de bolsa verde?
DERCY: Exatamente. E como alternativa pra substituir
o uso do fogo, o governo disponibilizou uma compen-
sao chamada bolsa verde que equivale a cem reais
mensais o que insuficiente em qualquer situao pra a
sobrevivncia de uma pessoa imagina de uma famlia....
ISRAEL: O que o desenvolvimento
sustentvel pra quem vive na floresta?
DERCY: Olha, uma boa pergunta.
Eu ouo cotidianamente se pronunciar
esse desenvolvimento sustentvel
mas uma coisa que no se consegue
ver. Ele como eu diria, invisvel esse
desenvolvimento, porque o que a gente
sabe que o desenvolvimento chegou
pra alguns, principalmente pros que
j tinham esto tendo mais. Mas pra
populao do setor rural a gente no
consegue visibilizar esse desenvolvi-
mento a no ser as casas que foram
construdas com o crdito disponibi-
lizado pelo INCRA, o chamado crdito
de habitao ou auxlio moradia. O
mais a gente no consegue visibilizar
porque desenvolvimento significa me-
lhorar a qualidade de vida, voc ter
acesso a algumas polticas que ajudem
a melhorar a vida das pessoas, a sade,
a educao adequada a realidade de
vida daquela populao, enfim, ramais
(estradas vicinais) com trafegabilidade
garantida o ano inteiro, mercado disponvel pra comer-
cializar a produo.
Enfim, desenvolvimento significa isso, no apenas abrir
um ramal de qualquer forma que quando chove quem
t dentro no sai quem t fora no entra, no significa
colocar uma rede de energia que passa noventa e cinco
por cento do tempo chuvoso desligada porque no tem
como a empresa que faz a manuteno ter acesso porque
os ramais no funcionam. Ento eu no consigo enten-
der qual esse, e aonde que t essa sustentabilidade.
Porque sustentabilidade quando voc garante todas
essas, essas polticas que eu mencionei pra gerar o bem
Desenvolvimento no
apenas abrir um ramal de
qualquer forma que quando
chove quem t dentro
no sai quem t fora no
entra, no significa colocar
uma rede de energia que
passa noventa e cinco por
cento do tempo chuvoso
desligada porque no tem
como a empresa que faz
a manuteno ter acesso
porque os ramais no
funcionam. Ento eu no
consigo entender qual
esse, e aonde que t essa
sustentabilidade.
estar, n, sem transtornar o meio. Porque falam de uma
sustentabilidade e ao mesmo tempo, o foco da poltica
de desenvolvimento atravs da chamada explorao
madeireira das florestas da reserva, n.
ISRAEL: Vocs j sentem impacto desse tipo de
explorao? E quais so eles?
DERCY: Olha, os impactos eles j foram demonstrados
a partir dos avanos da pecuria no estado, que abriu
grandes reas e isso j mudou um pouco o clima, mu-
dou todo o comportamento da natureza, antes a gente
conseguia mais ou menos se planejar por que havia um
perodo que chovia mais e um perodo que chovia menos.
Hoje isso no mais possvel porque o tempo, o clima,
est desordenado, n, quando a gente pensa que vai fazer
vero chuva quando pensa que vai chover faz vero.
Ento, uma coisa que j se alterou com a, instalao da
pecuria no estado e isso se agrava cada dia mais com
essas polticas chamada de desenvolvimento sustentvel
que de sustentvel no tem nada. Porque a construo
de aude uma atividade que tambm interfere no ciclo
da natureza, as barragem tambm so atividades que
interferem. A cada ano que passa a gente percebe que a
natureza est se modificando e consequentemente isso
atinge a vida da populao, especificamente a vida da
populao tradicional porque no tem mais um tempo
certo pra plantar a sua agricultura de subsistncia. Antes
se plantava o feijo em maro agora s se pode plantar
em abril porque em maro ainda ta chovendo muito, a
quando planta em abril o vero vem e no deixa a plan-
tao se desenvolver e por a vai.
ISRAEL: Em 2010 o governo do Acre aprovou a Lei
2.308, que cria o Sistema Estadual de Incentivos a Ser-
vios Ambientais SISA e tambm j tem um acordo
entre Acre e Califrnia e Chiapas. Uma das principais
crticas a essas aes do governo foi que ele fez tudo
isso sem nenhuma participao popular, entretanto ele
alega que teve participao popular sim. Os moradores
da floresta tiveram alguma participao?
DERCY: Olha, em Xapuri eu posso te afirmar que eu
desconheo essa participao. Pelo menos de 2006 pra c,
no houve nenhum dilogo nesse sentido de consultar essa
populao a respeito desse assunto. Quando ele, quando
o governo fala que teve a participao em funo das
entidades que foram constitudas, pelo movimento social
organizado e que hoje esto a servio desse governo. Eu
sempre digo, eu estou no sindicado desde 2006, desde
junho de 2006, como presidente. Todas as assembleias
ordinrias que a gente realiza eu coloco um ponto na
pauta que so outros assuntos pra as pessoas poderem
se manifestar a respeito do qu que eles querem que se
discuta, que se reivindique. Em nenhum momento algum
colocou na pauta eu quero discutir o manejo madeireiro,
eu quero me beneficiar dessa poltica. E eu j, j procurei
nos arquivos das gestes anteriores se tem alguma deli-
berao de assemblia, porque eu como presidente eu
s posso falar em nome do sindicato se eu consultar a
assembleia e eles me autorizar a dizer que to de acordo
com determinada situao. Se eu no tiver com isso em
ata, e eu compromet-los, eu estou sendo irresponsvel
porque estou apenas representando o que eu penso mas
no o pensamento do conjunto.
ISRAEL: Voc acha que polticas de pagamento por
servios ambientais vo favorecer a vida de vocs?
DERCY: Em hiptese nenhuma, porque essas polticas
s vem a amordaar a vida dessas pessoas. Elas ficam sem
vez sem voz. Sem voz porque assinam um contrato que
no mnimo de trinta anos. Disponibiliza a rea de moradia
delas por trinta anos pra que o governo e as multinacionais
pesquisem e se usufruam de todo o conhecimento da
rea por uma mixaria que insignificante. E o mais grave
ainda que elas no podem mais mexer na rea, elas no
podem mais pescar, elas no podem mais tirar madeira
para seu uso, elas no podem mais caar, elas no podem
mais nada. Eu tenho acompanhado o desenvolvimento
dessas polticas, inclusive no Par, que tem situaes
aonde um morador foi preso por abater uma rvore pra
fazer uma canoa pra pescar. Ento, na minha opinio,
essas polticas nada mais do que o confinamento dessas
populaes dentro do seu prprio territrio, fazendo com
que futuramente elas desistam, porque no faz sentido
voc viver no meio de uma floresta sem poder usufruir
dos bens que ela te oferece. A vida no faz sentido. E es-
sas bolsas que to sendo disponibilizadas nem que fosse
de um milho de reais, mas ningum vive parado num
canto porque a vida perde a razo, n, voc vai se sentir
intil, no tem como a pessoa viver parada s comendo
e olhando pra mata sem poder fazer tudo aquilo que ele
cresceu fazendo, pescando, caando, andando, fazendo
sua roa, etc.
ISRAEL: Quais so os principais desafios das lutas
de resistncia na floresta e como que vocs tem se
organizado pra enfrent-los?
DERCY: O principal desafio grande. Primeiro porque
a gente no tem pessoas com essa habilidade de conheci-
mento pra fazer o debate com quem no tem informao
do assunto, enquanto que o governo tem essas pessoas
fazendo esse trabalho de convencimento. O movimen-
to uma gota dgua no oceano porque a maioria das
lideranas se passaram pra defender os interesses do
governo. Ento o desafio imenso e a gente precisa estar
buscando uma forma de encontrar uma estratgia de
atingir um pblico maior, de fazer um tipo de formao
pra facilitar o entendimento do qu que isso significa na
vida das pessoas pra que se possa trabalhar no combate.
As vezes eu penso que difcil e talvez a gente no tenha
tempo suficiente pra formar mais pessoas pra ampliar o
leque de pessoas fazendo esse trabalho de informao
de esclarecimento. Mas mesmo assim eu acho que vale a
pena lutar. melhor voc fazer a sua parte do que depois
se arrepender de no ter feito nada. n
SDS Ed. Venncio III Salas 309/314
CEP 70.393-902 Braslia-DF
Tel: (61) 2106-1650 Fax: (61) 2106-1651
www.cimi.org.br
SDS Ed. Venncio III Salas 309/314
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