Anlisis Crtico Plan Per 2040

Peter Del Aguila Ayambo

Si bien es cierto que el Plan Per 2040 es una propuesta del Colegio de Ingenieros del Per,
debera adoptar e integrar iniciativas de otros grupos que tambin tengan como finalidad acelerar
el desarrollo econmico social del pas, de esta manera no solo se vera al proyecto como uno para
la institucin que lo ha elaborado sino como el proyecto que la mayora de los grupos de inters
acepta y considera como el proyecto que el pas necesita.
Un componente importante dentro del plan debera ser el abordaje de los problemas ms lgidos
del pas, al mismo tiempo puede ser el punto en comn para que las autoridades polticas inclinen
su inters y de esta manera puedan comprometerse con el proyecto.
Por la teora del desarrollo sabemos que este implica conflictos, se puede percibir a los conflictos
como catalizadores del desarrollo econmico social del pas, el cual a su vez constituye la finalidad
del proyecto. En este sentido la gestin del conflicto aparece como un componente importante
que debe ser abordado de manera prioritaria, por el mismo hecho de que la realidad actual
demuestra una gran proliferacin de conflictos no bien caracterizados.
La labor de planeamiento tradicional tanto en el gobierno como en las empresas privadas ha sido
fuertemente impactada por la poca de cambios manifestados por los acontecimientos sociales,
econmicos, culturales y polticos complementados por las megas tendencias globales. En este
sentido se presenta a la prospectiva como una herramienta prometedora que puede
complementarse con planeamiento estratgico tradicional, esto al estar caracterizado por una
robustez estratgica que ha demostrado ser til y provechosa por considerar todos los escenarios
posibles y probables.
Es muy importante que se considere la tcnica de escenarios para generar modelos de un futuro
de gran incertidumbre, dado el largo horizonte de tiempo y por la abundancia de variables que
plantean muchos cambios. Al contrario del mtodo de extrapolacin que debera aplicarse para
casos puntuales cuando requiera el momento, ya que considerar las mismas variables del presente
para hacer una proyeccin futura en desde ya es una debilidad as sea corto el horizonte de
tiempo.
Respecto al enfoque metodolgico, en el Manual de Presentacin se plantea como primera fase a
la Prospectiva Estratgica, pero se hace mencin de que el momento de la sub fase Preparacin
incluye el desarrollo de la primera fase de Planeamiento Estratgico, esto es algo que no est muy
claro ya que, en el Manual de Prospectiva se plantea como primera fase al Planeamiento
Estratgico.