La Participacin Ciudadana y la Reforma Constitucional en Materia Electoral*

A un mes de iniciado el ao, el concepto de Participacin Ciudadana agarr especial fuerza al aprobarse el trabajo
legislativo federal en materia poltica-electoral el 31 de enero, al publicarse el 10 de febrero la reforma constitucional y
el 23 de mayo las leyes electorales y normas conexas.
Esta reforma constitucional en esta materia trae consigo mayores derechos al ciudadano para iniciar leyes y votar
consultas populares de acuerdo a la reforma al Artculo 25 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
(CPEUM).
Gracias a estos cambios, en particular al Artculo 41 de la CPEUM, hoy todos los partidos polticos deben: 1) garantizar la
paridad de gnero, 2) procurar el aumento al grado mnimo de participacin, 3) respaldar mejor sus cuentas para
permitir una mejor fiscalizacin incluyendo campaas electorales.
A partir de ahora, los partidos polticos dejaran de concentrar el monopolio de acceso al poder pblico con la nueva
figura a nivel federal de candidaturas ciudadanas, donde tendrn por ley acceso a prerrogativas para campaas
(recordar que en Quintana Roo desde 2013 existe esta figura) y tendrn (tendremos) una actualizada autoridad electoral
con el nuevo Instituto Nacional Electoral (INE).
Esta reforma, al Artculo en comento, trae consigo un nuevo panorama nacional, donde ya hay un mayor nmero de
consejeros electorales, hay una nueva relacin con lo que eran los Institutos Electorales Estatales (en Quintana Roo, era
conocido por sus siglas conocido como IEQROO) que hoy son Organismos Pblicos Locales, donde ya se cuenta con una
nueva fiscala electoral dotada de fe pblica, y donde ya se elimin la paridad en la remuneracin de los consejeros
electorales con la de ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin.
Esta misma reforma constitucional, brinda en el mediano y largo plazo, dentro de 3, 6 y 9 aos que habr renovaciones
de consejeros, procedimientos muy especficos para la eleccin de estos, donde tambin ya est previsto la eleccin de
un consejero cuando falte de forma absoluta en los ltimos tres aos de su mandato.
Se abrir en un futuro prximo, a corto plazo, la posibilidad de reelegir legisladores locales, presidentes y regidores
municipales a partir de 2016 en el Estado de Quintana Roo, y las de diputados federales y senadores a partir del 2018,
esto de acuerdo a los nuevos cambios a los Artculos 115 y 116 de la CPEUM.
Si se sabe aprovechar, esta reforma con el sector universitario, sociedad civil organizada y partidos polticos, permeando
a la poblacin en general, es decir, difundiendo, promoviendo y fomentando realmente como principales agentes de
cambio en esta reforma, podremos dimensionar y valorar esta reforma constitucional en materia poltico-electoral, en el
marco de los ltimos 3 aos (con la excepcin de las de derechos humanos y las de imparticin de justicia), como la
ms importante; mucho ms que la hacendaria, la energtica, que la de competencia econmica, que la de
telecomunicaciones comunicaciones y que la financiera, ya que con estas reformas polticas-electorales, podremos
mejorar las prcticas democrticas, y con estas, mejoramos, como semillas, el sistema poltico y econmico del Pas
desde su base: la Correcta Participacin Ciudadana.
* Por Christian Alpuche
Abogado, profesor, pintor, empresario social
Cancn, Quintana Roo a 24 de mayo de 2014


Conclusin una
Hay un planteamiento de problema: Es un tema de economa del derecho o de cultura de legalidad o nuestro sistema de
proteccin de garantas y derechos (tomando en cuenta el tipo de federalismo constitucional en sus reformas).
Se suaviza la limitacin a ocupar cargos pblicos y se necesita mayo profundizacin en el asunto de fiscalizacin.