CAPTULO I

EL PROBLEMA


Contextualizacin de la Temtica


En la antigedad, especialmente antes de Cristo se impone el
patriarcado como forma tradicional de organizacional social, constituyndose
ste como herencia de nuestras sociedades actuales, en el que prevalece la
concepcin de que la mujer fue formada de manera biolgica y psicolgica
para ser esposa, madre y organizar las tareas del hogar. Al respecto,
Cagigas (2005) define el patriarcado como: La relacin de poder directa
entre los hombres y las mujeres en la que los hombres tienen intereses
concretos y fundamentales en el control, uso, sumisin y opresin de las
mujeres, y llevan a cabo efectivamente sus intereses. (pg. 25).
De acuerdo a lo anteriormente sealado, se evidencia que los orgenes
de la desigualdad de gnero est, en los pueblos primitivos donde por las
condiciones adversas de la naturaleza, era el hombre el que sala a buscar el
alimento ayudado por su fortaleza fsica, mientras la mujer permaneca en el
hogar, siendo esta la raz del problema. Baz (2009) seala:

Desde el mismo momento de la aparicin del hombre sobre la
tierra, comienza a notarse el carcter de la especie humana. Es
decir, tiende a agruparse, formar comunidades, que con el
tiempo le proporciona mejores medios de subsistencia, porque
favorecen su defensa frente a una naturaleza inhspita y le
ayuda a satisfacer sus necesidades. (Pg. 15)

Esta forma de pensar manifiesta que la mejor situacin para todos, es
aquella en la que los hombres son dominados y es esa idea de superioridad
de un gnero sobre otro, lo que se est inculcando a los nios y nias,
debido a que es la familia donde se forman los primeros valores sociales
para desenvolverse e interactuar en la sociedad. Al respecto, Gutirrez
(2002) plantea que:

La familia como unidad de interaccin, es una imagen y un
ejercicio de la vida, la cual se caracteriza por sus relaciones de
intimidad, solidaridad y durabilidad, primeros aprendizajes,
normas, pautas y valores los cuales quedan internalizadas en l,
permitiendo as que el ser humano inicie el proceso de
socializacin para mantener relaciones donde se desenvuelve da
a da el individuo. (Pg. 19)

As mismo, la familia es el principal agente o factor de la educacin, su
funcin educadora y socializadora se fundamenta en un conjunto de
personas que aceptan, defienden y trasmiten una serie de valores y normas
interrelacionados a fin de satisfacer diversos objetivos y propsitos. A pesar
de ello, muchas familias se han visto afectadas por la violencia, causando
daos psicolgicos a los nios (as) que viven da a da esta situacin,
afectando su conducta y manera de proceder, pues aprenden que la va para
resolver los problemas es el uso de la fuerza, o bien se convierten en
individuos inestables, depresivos e inseguros, que se sienten incluso
culpables de la situacin que se vive en su hogar.
En este sentido, lvarez afirma que:
Hoy da las familias se han visto abordadas por el tema de la
violencia intrafamiliar, situacin que se torna preocupante para la
sociedad, ya que cada da estn ms resquebrajadas a causa de
violencias perpetradas por los miembros del grupo familiar, donde
las principales vctimas son las mujeres. (Pg. 96)

Es as como, se piensa que las causas de la violencia contra la mujer
descansan en el alcoholismo o en trastornos mentales del agresor. Lo cierto
es que el alcohol y la droga son desinhibidores (sustancias que eliminan el
comportamiento social adecuado en el individuo, como el respeto a la ley, la
moral), pero no son la propia causa de la violencia familiar. La verdadera
causa, se encuentra en la construccin de gnero que se hace socialmente.
Desde la niez, se configura al hombre como privilegiado, como
poderoso; a la mujer se le concede socialmente como delicada, dbil y que
necesita proteccin. Esta forma diferente de educar a los hijos e hijas a la
larga establece la personalidad de los individuos. Formando dos polos
opuestos, pero cuya diferencia se encuentra en una construccin social y no
en aspectos biolgicos o naturales. De ah nace la falsa creencia de parte del
hombre de su superioridad respecto de la mujer, y de la obediencia de sta
hacia l. Al no existir esa obediencia, entonces se desencadena la violencia.
Trujillo (2004) manifiesta que:
Violencia contra la mujer es un hecho conocido desde la
antigedad y reconocido como un problema social. Las Naciones
Unidas en su 85 sesin plenaria, el 20 de diciembre de 1993, ratific la
Declaracin sobre la eliminacin de la violencia contra la mujer, donde
se afirma que esta violencia es un grave atentado a los derechos
humanos de la mujer y de la nia. (Pg. 40)

Todos los elementos planteados, generan en la mujer desequilibrios
emocionales haciendo que su posible agresor se muestre aptico e
indiferente en su contexto familiar, lo que afecta y causa trastorno
psicolgicos, sexuales, comunicacionales, fsicos, entre otros. Esta
problemtica vulnera los derechos humanos bsicos, como el derecho a la
vida, el tener una vida libre de violencia, el respeto a su integridad y a su
dignidad.

Por su parte, los funcionarios policiales son figuras de autoridad,
encargados de velar por la seguridad y tranquilidad de todos los habitantes
del pas, estos deben ejercer su labor desempeando a cabalidad los
principios constitucionales y legales. Es importante destacar que dentro de
estos principios que deben cumplir los oficiales policiales estn: ejercer el
servicio con tica, imparcialidad, legalidad, humanidad, transparencia,
defendiendo y promoviendo en todo momento los derechos humanos.

En Venezuela en el ao 2013, segn artculo de prensa realizado por la
Laline Luna para el diario 2001 en fecha 18 de enero de 2014 en la pgina,
de acuerdo a fuentes del Ministerio Pblico, fueron asesinadas 564 mujeres
por sus parejas o ex parejas. Ese mismo ao en el Ministerio Pblico se
recibieron 126. 245 denuncias por violencia de gnero. De acuerdo a los
datos anteriormente planteados, vemos que los oficiales municipales son los
encargados en primera instancia de velar por estas situaciones.

Es as como en el estado Bolvar, especficamente en el Municipio
Caron Parroquia Chirica se encuentra un mdulo de la Polica Municipal, en
la cual acuden mujeres diariamente a plantear denuncias por violencia contra
la mujer, por lo que estos funcionarios han tenido que mediar hasta las
ltimas instancias, tratando de llegar a acuerdos con las vctimas y agresores
explicndoles la Ley de Violencia de Genero, y sus implicaciones en este
caso, antes de ser remitidos a la Fiscala como procede.

Por consiguiente, se puede evidenciar como mujeres han sido
golpeadas, ofendidas, maltratadas tanto fsica como emocionalmente, por lo
que se torna imprescindible realizar una investigacin donde se evidencie el
rol del polica municipal en materia de orientacin y prevencin sobre la
violencia contra la mujer de la Parroquia Chirica, Municipio Caron del Estado
Bolvar.

Con lo anteriormente planteado surgen las siguientes interrogantes:
Cules son los ndices de casos registrados en la Parroquia Chirica por
maltrato contra la mujer? Cules seran las causas del maltrato hacia la
mujer? Existen mecanismos para prevenir el maltrato contra la mujer?
Cules deben ser las funciones del funcionario policial municipal frente a
este flagelo? Existen mecanismos que puedan mejorar los procesos de
orientacin del polica municipal para el caso de violencia contra la mujer?
Objetivos de la Investigacin
Objetivo General
Desarrollar una propuesta para optimizar el rol del polica municipal en
materia de orientacin y prevencin sobre la violencia contra la mujer de la
Parroquia Chirica, Municipio Caron del Estado Bolvar.

Objetivos Especficos
Indagar los ndices de casos registrados en la Parroquia Chirica por
maltrato contra la mujer.
Analizar las causas del maltrato hacia la mujer en la Parroquia Chirica
de San Flix.
Elevar la formacin en orientacin del funcionario como mecanismos
para prevenir el maltrato contra la mujer en la Parroquia Chirica.
Divulgar las funciones del funcionario policial municipal frente al
maltrato contra la mujer.
Disear mecanismos para mejorar los procesos de orientacin por parte
del polica municipal para el caso de violencia contra la mujer.














REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA
LA EDUCACIN UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
DE LA SEGURIDAD








ROL DEL POLICIA MUNICIPAL EN MATERIA DE ORIENTACIN Y
PREVENCIN SOBRE LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER DE LA
PARROQUIA CHIRICA, MUNICIPIO CARON
DEL ESTADO BOLVAR



Autores: Rivas, Ismael C. I.: 14.222.853
Bernay, Gilber C. I.: 15.520.748
Tutor: Mario Suarez




Ciudad Guayana, Julio 2.014