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BLOQUE DE

CONSTITUCIONALIDAD
RAQUEL HERNANDEZ AMEZCUA, NO. DE CUENTA: 14903088
MATERIA: GARANTAS
CARERA: DERECHO CORPORATIVO
PROFESOR: EMILIANO ZAPATA SILVA.


BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD
EN ME XICO
INTRODUCCIN
Como punto de partida, el mdulo retoma y analiza los artculos constitucionales
que la y los autores implcitamente recogen de la idea de bloque de
constitucionalidad y que abordan desde una perspectiva conceptual: concepto,
origen doctrinario y alcance. En una segunda parte se analiza el bloque de
constitucionalidad, dejando ver el impacto que tiene el tipo de reenvo a otras
normas en la proteccin de los derechos humanos. Por ltimo, la tercera parte
est dedicada a debatir la existencia o no del bloque de constitucionalidad en el
sistema jurdico mexicano, retomando para ello tanto las normas constitucionales
como los debates que se han dado en la Suprema Corte de Justicia de la Nacin
(scjn).
Aun reconociendo que hasta el cierre de este mdulo no hay un acuerdo en la scjn
sobre la reforma constitucional en materia de derechos humanos y lo aprobado en
el expediente Varios 912/2010 que introducen componentes de lo que podra
denominarse bloque de constitucionalidad. En este bloque sern referencia
obligada los artculos 15, 102, 103, 105, 107y 133 de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, y especialmente el artculo 1o (vase el Diario
Oficial de la Federacin del 10 de junio de 2011). Los prrafos primero y segundo
del artculo1o de la cpeum.
QU ES EL BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD?
Aunque el bloque de constitucionalidad no tenga un significado preciso
generalmente aceptado y se considere que tiene gran elasticidad semntica, en
trminos generales podemos sostener que se trata de una categora jurdica (un
concepto) del derecho constitucional comparado que se refiere al conjunto de
normas que tienen jerarqua constitucional en el ordenamiento jurdico de cada
pas; as, el bloque de constitucionalidad parte del supuesto segn el cual las
normas constitucionales no son slo aquellas que aparecen expresamente en la
Carta sino tambin aquellos principios y valores que no figuran directamente en el
texto constitucional pero a los cuales la propia Constitucin remite.
ANLISIS
La reforma constitucional en materia de derechos humanos que entr en vigor en
junio de 2011 coloc en el centro de la actuacin del Estado mexicano la
proteccin y garanta de los derechos humanos reconocidos en la Constitucin y
en los tratados internacionales ratificados por ste.

Artculo 1o. En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarn de los
derechos humanos reconocidos en esta Constitucin y en los tratados
internacionales de los que el Estado mexicano sea parte, as como de las
garantas para su proteccin, cuyo ejercicio no podr restringirse ni suspenderse,
salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitucin establece.
Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarn de conformidad con
esta Constitucin y con los tratados internacionales de la materia favoreciendo en
todo tiempo a las personas la proteccin ms amplia.

Como se puede observar, que la fuente normativa en la que se pueden encontrar
reconocidos los derechos humanos y sus garantas es la propia Constitucin
general de la repblica y los tratados internacionales de los que Mxico sea parte.

As, el artculo 15 de la cpeum establece:
No se autoriza la celebracin de tratados para la extradicin de reos polticos, ni
para la de aquellos delincuentes del orden comn que hayan tenido en el pas
donde cometieron el delito, la condicin de esclavos; ni de convenios o tratados en
virtud de los que se alteren los derechos humanos reconocidos por esta
Constitucin y en los tratados internacionales de los que el Estado mexicano sea
parte.

El prrafo segundo del citado artculo 1o usa la misma conjuncin copulativa y
para establecer como parmetro de interpretacin conforme las normas junto con
las de los tratados internacionales.

El tenor literal de esta norma, la propia Constitucin prohbe la celebracin de
convenios o tratados internacionales que alteren los derechos humanos
reconocidos en la cpeum y en los tratados internacionales. As, la Constitucin
plantea un lmite material a la competencia de los poderes Ejecutivo y Legislativo
decelebrartratadosquemodifiquenlosderechoshumanosindicandoquetalesderechos
estnreconocidos en la cpeum y en los tratados internacionales.

En el artculo 102, apartado B, se crea la Comisin Nacional de los Derechos
Humanos y se indica cules su marco de competencia:

El Congreso de la Unin y las legislaturas de las entidades federativas, en el
mbito de sus respectivas competencias, establecern organismos de proteccin
de los derechos humanos que ampara el orden jurdico mexicano, los que
conocern de quejas en contra de actos u omisiones de naturaleza administrativa
provenientes de cualquier autoridad o servidor pblico, con excepcin de los del
Poder Judicial de la Federacin, que violen estos derechos.

La Comisin Nacional de los Derechos Humanos podr investigar hechos que
constituyan violaciones graves de derechos humanos, cuando as lo juzgue
conveniente o lo pidiere el Ejecutivo Federal, alguna delas Cmaras del Congreso
de la Unin, el gobernador de un estado, el jefe de gobierno del Distrito Federal o
las legislaturas de las entidades federativas.

El artculo 103 de la cpeum establece: Los Tribunales de la Federacin
resolvern toda controversia que se suscite:
1. Por normas generales, actos u omisiones de la autoridad que violen los
derechos humanos reconocidos y las garantas otorgadas para su proteccin por
esta Constitucin, as como por los tratados internacionales de los que el Estado
mexicano sea parte.

Esta norma reitera, junto con el prrafo primero del artculo 1 y el artculo 15 de la
Carta Marga que los derechos humanos pueden estar reconocidos tanto en la
Constitucin como en los tratados internacionales, por lo que debemos analizar si
el uso de la conjuncin comparativa as como implica que la propia cpeum est
reconociendo con igual valor jurdico sus propias normas junto con las de los
tratados internacionales, en tanto fuentes jurdicas para el reconocimiento de los
derechos humanos.
El artculo 105, en su fraccin II, inciso g, establece lo siguiente: La Suprema
Corte de Justicia de la Nacin conocer, en los trminos que seale la ley
reglamentaria, delos asuntos siguientes:
II. De las acciones de inconstitucionalidad que tengan por objeto plantear la
posible contradiccin entre una norma de carcter general y esta Constitucin.
Las acciones de inconstitucionalidad podrn ejercitarse, dentro de los treinta das
naturales siguientes a la fecha de publicacin de la norma, por:
g) La Comisin Nacional de los Derechos Humanos, en contra de leyes de
carcter federal, estatal y del Distrito Federal, as como de tratados internacionales
celebrados por el Ejecutivo Federal y aprobados por el Senado de la Repblica,
que vulneren los derechos humanos consagrados en esta Constitucin y en los
tratados internacionales de los que Mxico sea parte. Asimismo, los organismos
de proteccin
de los derechos humanos equivalentes en los estados de la repblica, en contra
de leyes expedidas por las legislaturas locales y la Comisin de Derechos
Humanos del Distrito Federal, en contra de leyes emitidas por la Asamblea
Legislativa del Distrito Federal.
Como se puede constatar con la simple lectura de esta norma, tanto los derechos
humanos reconocidos en la cpeum como los que estn en los tratados
internacionales conforman el parmetro jurdico para resolver las acciones de
inconstitucionalidad que presenten los organismos pblicos autnomos de
derechos humanos en contra de leyes o tratados que violen los derechos
humanos.
Esta norma constitucional establece como parmetro de validez material de los
tratados, tanto los derechos humanos reconocidos en la cpeum como en los
tratados internacionales. Por ello, es importante preguntarnos nuevamente cul
es el efecto jurdico de que la propia Constitucin haga una remisin a los tratados
internacionales como fuente de reconocimiento de los derechos humanos?
Asimismo, se desprende una jerarquizacin de los tratados internacionales.
El artculo 107 indica las bases que debern guiar el procedimiento en materia de
juicio de amparo, y en su fraccin i seala:
El juicio de amparo se seguir siempre a instancia de parte agraviada, teniendo tal
carcter quien aduce ser titular de un derecho o de un inters legtimo individual o
colectivo, siempre que alegue que el acto reclamado viola los derechos
reconocidos por esta Constitucin y con ello se afecte su esfera jurdica, ya sea de
manera directa o en virtud de su especial situacin frente al orden jurdico.
Por qu la Constitucin slo indica en este artculo derechos reconocidos en la
Constitucin y no incorpora la conjuncin copulativa y o la conjuncin comparativa
as como?
Artculo 133 de la cpeum: No sufri modificaciones.
Esta Constitucin, las leyes del Congreso de la Unin que emanen de ella y todos
los tratados que estn de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por
el presidente de la Repblica, con aprobacin del Senado, sern la Ley Suprema
de toda la Unin. Los jueces de cada estado se arreglarn a dicha Constitucin,
leyes y tratados, a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en las
constituciones o leyes de los Estados.
BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD PREVIO A LA REFORMA
En realidad, la relacin entre el derecho internacional y el derecho constitucional
en el sistema jurdico mexicano, previo a las reformas de junio de 2011, se
entendi como una relacin de jerarqua de normas en la que se considera que
dicha jerarqua es el equivalente de la supremaca constitucional. La referencia
constitucional directa para dicha interpretacin se bas exclusivamente en lo
dispuesto en el artculo 133 de la Carta Magna. Esta norma constitucional contiene
dos elementos clave. El primero es que se trata de una norma que regula el
proceso de incorporacin de una sola de las fuentes del derecho internacional al
derecho interno(normas convencionales o tratados internacionales), indicando que
ningn tratado internacional puede incorporarse al sistema jurdico mexicano sin
previa manifestacin de voluntad del Ejecutivo Federal a travs de su firma y
previa aprobacin del Senado. Del segundo elemento clave se desprende que el
artculo 133 establece un rgimen de jerarqua normativa entre la Constitucin y
los tratados internacionales que se evidencia en la exigencia segn la cual los
tratados internacionales deben de estar de acuerdo con la Constitucin.
El 20 de enero de 1960 se public una reforma constitucional al artculo 42 en la
que se incluyeron las fracciones v y vi. El artculo 42 determina cules son los
alcances del territorio mexicano, y las fracciones antes mencionadas se refieren a
los lmites fronterizos en el mar y en el espacio areo respectivamente.
Es la misma norma constitucional la que se apoya en las fuentes de derecho
internacional para determinar su actuacin y le reconoce al derecho internacional,
jerarqua constitucional para ese caso concreto.
Artculo 42. El territorio nacional comprende:
v. Las aguas de los mares territoriales en la extensin y trminos que fije el
derecho internacional y las martimas interiores, y
vi. El espacio situado sobre el territorio nacional, con la extensin y modalidades
que establezca el propio derecho internacional.
Las interpretaciones emprendidas sobre la base del artculo 133 constitucional han
variado diametralmente en las ltimas dos dcadas. En 1992 se entenda que las
leyes expedidas por el Congreso de la Unin emanadas de la Constitucin tenan
idntica jerarqua normativa a los tratados internacionales acordes con la misma,
vase el precedente:
Leyes federales y tratados internacionales. Tienen la misma jerarqua normativa.
De conformidad con el artculo 133 de la Constitucin, tanto las leyes que emanen
de ella, como los tratados internacionales, celebrados por el Ejecutivo Federal,
aprobados por el Senado de la Repblica y que estn de acuerdo con la misma,
ocupan, ambos, el rango inmediatamente inferior a la Constitucin en la jerarqua
de las normas en el orden jurdico mexicano. Ahora bien, teniendo la misma
jerarqua, el tratado internacional no puede ser criterio para determinar la
constitucionalidad de una ley ni viceversa. Por ello, la Ley de las Cmaras de
Comercio y de las de Industria no puede ser considerada inconstitucional por
contrariar lo dispuesto en un tratado internacional.
Siete aos despus, en 1999, se indic que los tratados internacionales se
ubicaban jerrquicamente por encima de las leyes, tanto federales como locales,
pero por debajo de la Constitucin, vase su precedente:

Para 2007, se introduce una distincin por lo que concierne a la categora leyes,
pues se afirma que las leyes a las que se hace referencia en el artculo 133
constitucional, son nicamente las leyes generales, las cuales en conjunto con los
tratados internacionales, conforman un orden jurdico superior de carcter
nacional, no federal, ni local, dentro del cual la Constitucin sigue en la cspide,
vase su precedente:

Amparo en revisin 1475/98. Sindicato Nacional de Controladores de
Trnsito Areo, 11 de mayo de1999, en Semanario Judicial de la
Federacin y su Gaceta, novena poca, t. x, noviembre de 1999, tesis.
lxxvii/99, p. 46. Unanimidad de diez votos, ausente: Jos Vicente
Aguinaco Alemn, ponente: Humberto Romn Palacios, secretario:
Antonio Espinoza Rangel, disponible en
<http://ius.scjn.gob.mx/paginas/externas/detalle.aspx?id=192867>,
pgina consultada el 16 de abril de 2013.
Leyes federales y tratados internacionales. Tienen la misma jerarqua
normativa, en Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, octava
poca, 30 de junio de 1992, Pleno C/92[TA] en Amparo en
revisin2069/91. Manuel Garca Martnez.

Amparo en revisin 120/2002. Mc. Cain Mxico, S. A. de C. V. 13 de
febrero de 2007, en Semanario
J udicial de la Federacin y su Gaceta, novena poca, libro xxv, abril de
2007, tesis P.VIII/2007[TA], p. 6.
Mayora de seis votos, disidentes: Jos Ramn Cosso Daz, Margarita
Beatriz Luna Ramos, Jos Fernando
Franco Gonzlez Salas, Jos de Jess Gudio Pelayo y Juan N. Silva Meza,
ponente: Sergio Salvador
Aguirre Anguiano, secretarios: Andrea Zambrana Castaeda, Rafael
Coello Cetina, Malkah Nobigrot

PROPUESTA HIPOTTICA
En la entidad federativa x, el congreso local decidi crear el tipo penal de injurias y
calumnias contra servidores pblicos, estableciendo pena privativa de la libertad
de entre 5 y 8 aos y multa de hasta 50 000salarios mnimos. El legislador local
asegura que una interpretacin directa del artculo 6o de la cpeum permite concluir
que el legislador puede establecer delitos que sean provocados por el ejercicio
abusivo de la libertad de expresin. En ejercicio de la facultad conferida por el
artculo 105, fraccin II, inciso g, de la cpeum, la presidenta de la Comisin de
Derechos Humanos de la entidad federativa x present una accin de
inconstitucionalidad contra la referida norma.
Para nuestro anlisis de constitucionalidad encontramos que el artculo 105,
fraccin ii, inciso g, la cpeum remite expresamente a las normas de derechos
humanos de los tratados internacionales de los que Mxico sea parte. Tal es el
caso de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos (cadh) y del Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos (pidcp), los cuales en sus artculos 13
y 19, respectivamente, reconocen el derecho humano a la libre expresin.17 En
este sentido, es muy importante preguntarnos si estas normas servirn como
parmetro de constitucionalidad para resolver la accin de inconstitucionalidad
respecto del tipo penal de injurias y calumnias sub judice. Asimismo, sugerimos
revisar los artculos 9o de la cadh y 15 del pidcp y considerar la posibilidad de
incorporarlas como normas que servirn como parmetro de constitucionalidad
para resolver la accin de inconstitucionalidad.
COMPONENTES DEL BLOQUE CONSTITUCIONAL
Se origin para tratar de dar cumplimiento a parte de lo ordenado en la sentencia
emitida por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso Radilla
Pacheco vs. Mxico. Con tal objetivo en la mira, la scjn reflexiona sobre los
alcances de lo que se conoce como control difuso de convencionalidad. Y
justamente al esbozar sus ideas incipientes sobre este tipo de control, seala que
el parmetro de anlisis que conlleva se integra por lo que puede calificarse, en
este momento, como los componentes de un bloque de constitucionalidad.31. El
parmetro de anlisis de este tipo de control que debern ejercer todos los jueces
del pas, se integra de la manera siguiente:

Todos los derechos humanos contenidos en la Constitucin federal (con
fundamento en los artculos1o y 133), as como la jurisprudencia emitida por el
Poder Judicial de la Federacin;
Todos los derechos humanos contenidos en tratados internacionales en los que
el Estado mexicano sea parte.
Criterios vinculantes de la Corte Interamericana de Derechos Humanos
establecidos en las sentenciasen las que el Estado mexicano haya sido parte, y
criterios orientadores de la jurisprudencia y precedentes de la citada Corte, cuando
el Estado mexicano no haya sido parte.
El siguiente diagrama muestra un ejemplo de algunos componentes
que podran vincularse al contenido del concepto de bloque de
constitucionalidad en materia de derechos humanos
Tratados




Control de convencionalidad y principio pro persona, impartida por
Rodrigo Uprimny Yepes en la Suprema Corte de Justicia de Mxico en
febrero de 2012.
1


Uprimny sostiene que el bloque de constitucionalidad describe un mecanismo de
apertura del derecho constitucional a los tratados internacionales sobre derechos
humanos y al derecho internacional de los derechos humanos, de manera que tal

1
Vase <http://www.youtube.com/watch?v=QHdDooE6VDM>, pgina consultada el 15 de abril de 2013
CONSTITUCIN
POLITICA
FUENTES
DEL DIDH
PRINCIPIOS
TRATADOS
DDHH
OTROS
TRATADOS
REGLAS
VALORES
apertura ampla la Constitucin con normas a las que la propia Carta Magna
remite, otorgndoles rango constitucional.

Debe aclararse que dicho alcance y valor constitucionales no derivan del uso del
concepto bloque de constitucionalidad sino de la clusula de remisin que la
propia Constitucin establece, por lo que, se reitera, el bloque de
constitucionalidad es una mera herramienta descriptiva y no prescriptiva.

Hoy en muchos pases del mundo las propias constituciones remiten a los tratados
internacionales como fuente de los derechos humanos. Al respecto Uprimny
sostiene que:
Ese tratamiento privilegiado se justifica porque existe una afinidad axiolgica y
normativa profunda entre el derecho internacional contemporneo, que a partir de
la Carta de las Naciones Unidas y de la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos de 1948, sita a los derechos humanos en su cspide, y el derecho
interno contemporneo, que ubica de modo equivalente a los derechos
constitucionales y fundamentales. Es pues natural que las nuevas constituciones
enfaticen esa afinidad confiriendo un status especial a los instrumentos
internacionales de derechos humanos.
2


Respecto al tipo de normas o valores a los que remiten las constituciones,
Uprimny define cinco tcnicas bsicas de renvo, que es posible clasificar
de la siguiente forma:

1) la remisin a textos cerrados y definidos: el propio texto constitucional
especifica la norma que incorpora al bloque y dicha norma tiene un contenido
delimitado;
2) la remisin a textos cerrados, pero indeterminados: el texto constitucional
remite a otros texto normativos cuya determinacin genera dudas o incertidumbre;
3) la remisin a textos por desarrollar: la Constitucin determina la necesidad
de acordar posteriormente el alcance de una materia constitucional; un futuro
desarrollo normativo;
4) las remisiones abiertas a valores y principios: la Constitucin no determina
claramente la norma o normas que se integran al texto constitucional; y
5) la remisin a otros valores por medio del uso de conceptos particularmente
indeterminados: las constituciones pueden remitir a doctrinas o conceptos que por
no ser unvocos o generales tienen un alto margen de indeterminacin.


2
Rodrigo Uprimny Yepes, Bloque de constitucionalidad, derechos humanos y proceso penal, 2 ed., Bogot,
Consejo Superior de la Judicatura-
Universidad Nacional de Colombia, 2008, p. 54, disponible en
<http://www.ejrlb.net/biblioteca2011/content/pdf/a16/1.pdf>,pgina consultada el 15 de mayo de 2012.
Respecto al propsito con el que se realiza la remisin, Uprimny identifica
cinco formas de clusulas remisorias:

1) clusulas jerrquicas: son aquellas en donde la Constitucin incorpora al
ordenamiento interno una norma internacional de derechos humanos y le atribuye
una jerarqua especial;
2) clusulas interpretativas: el propsito de la remisin es que las normas
constitucionales sean interpretadas tomando en cuenta otros textos o valores;
3) clusulas definitorias de procedimientos especiales: como aquellas que prevn
mecanismos particulares para la aprobacin o denuncia de un tratado de derechos
humanos;
4) clusulas de apertura: cuya funcin esencial es evitar que el listado de
derechos constitucionales se entienda como cerrado, siendo obviamente la ms
importante y usual la norma que reconoce derechos innominados o no
enumerados.

5) clusulas declarativas: el texto constitucional menciona otros textos jurdicos u
otros principios y reconoce su importancia, pero sin que aparezca inmediatamente
el propsito de dicha declaracin, como cuando los prembulos constitucionales
mencionan los derechos de la persona como una de las bases del Estado.

ORIGEN DOCTRINARIO DEL BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD
Esta categora jurdica del bloque de constitucionalidad tiene su ms relevante
referente histrico en el desarrollo jurisprudencial del Consejo Constitucional
francs.
3
La Constitucin francesa de 1958 hace slo algunas menciones a los
derechos fundamentales, especficamente en su prembulo, el cual establece:

el pueblo francs proclama solemnemente su adhesin a los derechos humanos y
a los principios dela soberana nacional tal y como fueron definidos por la
declaracin de 1789, confirmada y completada por el prembulo de la Constitucin
de 1946. A comienzos de los aos setenta el Consejo Constitucional francs
atribuy pleno valor constitucional al prembulo reconociendo el renvo que hace
dicho prembulo a la declaracin de 1789 y al prembulo de la Constitucin de
1946. Con base en esta remisin el Consejo Constitucional reconoci jerarqua y
valor constitucional, inter alia, a la declaracin de1789 y a todos los derechos
sociales reconocidos por el prembulo de la Constitucin de 1946.
4


3
Para un anlisis ms amplio de la evolucin del tema en el derecho constitucional francs vase Laura
Ospina Meja, Breve aproximacin al bloque de constitucionalidad en Francia, en Revista de temas
constitucionales, nm. 2, julio-septiembre, Mxico,-unam, Biblioteca Jurdica Virtual, 2006, disponible en
<http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/juicio/cont/2/cnt/cnt8.pdf>, pgina consultada el 12 de
abril de 2013.
4
En la Decisin D-39 (1970) el Consejo Constitucional reconoce expresamente el valor constitucional del
prembulo y en la decisin
D-44 (1971) reconoce el valor constitucional de los principios fundamentales de la repblica a que hace
referencia el prembulo de la

Segn nos Recuerde Carpio, el reconocido constitucionalista Louis Favoreau es
pionero en el desarrollo del concepto de bloque de constitucionalidad en Francia.
Este autor retom la categora del bloque de legalidad del derecho administrativo
de su pas y lo aplic al derecho constitucional al analizar el alcance del renvo
que se hace en el prembulo de la Constitucin francesa de 1958, concluyendo
que el Consejo Constitucional francs tiene como parmetro para el control
constitucional un bloque de constitucionalidad.

El mismo Carpio
5
, parafraseando a Favoreau, plantea que el bloque de
constitucionalidad se refiere al conjunto de textos de nivel constitucional, lo
suficientemente armonioso y coherente, en la medida quela verdadera
Constitucin francesa se presenta como portadora de una doble declaracin de
derechos, repartidos entre la declaracin de 1789, el prembulo de 1946 y la
Constitucin de 1958, complementados por los principios fundamentales
reconocidos por la leyes de la Repblica.
Conceptos generales sobre el alcance del bloque de constitucionalidad en
materia de derechos humanos. El derecho internacional de los derechos
humanos
El bloque de constitucionalidad es pues una categora jurdica (que se ha
desarrollado ampliamente en el derecho constitucional internacional) que otorga
rango constitucional a determinadas normas internacionales de la materia.
Gngora Mera, propone como efectos jurdicos del bloque de constitucionalidad
los siguientes:

a) Aplicabilidad directa de los instrumentos internacionales que hacen parte del
bloque;
b) inconstitucionalidad de las actuaciones estatales contrarias a los derechos
reconocidos en el bloque;
c) expansin de la labor interpretativa de los jueces;
d) irradiacin del poder normativo del bloque a ordenamientos internos;
e) incorporacin de los principios de interpretacin del derecho internacional;
f) poder vinculante de las declaraciones de derechos humanos incorporadas al
bloque;
g) proteccin ampliada del derecho a la igualdad;
h) constitucionalizacin de derechos consagrados en normas internacionales;

Constitucin de 1946. Para un anlisis ms detallado del tema vase Louis Favoreu, El bloque de
constitucionalidad, en Revista del
Centro de Estudios Constitucionales, nm. 5, Espaa, 1990.
5
Vase Edgar Carpio Marcos, Bloque de constitucionalidad y proceso de inconstitucionalidad de las leyes,
en Revista Iberoamericana
Derecho Procesal Constitucional, nm.4,
2005,disponibleen<http://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=2530938>, pgina consultada el 17 de abril
de 2013. En el mismo texto el autor describe de manera crtica el desarrollo que ha tenido este tema en la
jurisprudencia del Tribunal Constitucional espaol, asimismo analiza el desarrollo del tema en Colombia y
Per.
i) constitucionalizacin de los derechos humanos de sujetos especficos;
j) modificacin de competencias en el orden interno;
k) inclusin de nuevos tipos penales y reforzamiento de los existentes, y
l) reconocimiento del derecho de peticin individual ante rganos internacionales y
habilitacin de la jurisdiccin internacional de los derechos humanos.

Sin perjuicio de los efectos previamente enlistados, el bloque de
constitucionalidad puede tener, entre otros, tres sentidos jurdicos
interrelacionados que son:

1) El bloque de constitucionalidad como criterio para definir la jerarqua
constitucional de las normas (dimensin formal);
2) El bloque de constitucionalidad como parmetro de constitucionalidad de las
normas (dimensin sustantiva); y
3) El bloque de constitucionalidad como criterio relevante para resolver casos
constitucionales (dimensin hermenutica).


PARMETRO DE
CONSTITUCIONALIDAD
DE LAS NORMAS
BLOQUE DE
CONSTITUCIONALIDAD
CRITERIO RELEVANTE
PARA RESOLVER CASOS
CONSTITUCIONALES
CRITERIO PARA
DEFINIR LA JERARQUIA
CONSTITUCIONAL DE
LAS NORMAS
Remisin a ciertas normas de derechos humanos reconocidos en el
derecho internacional
Las constituciones de Argentina, Bolivia, Colombia y Nicaragua establecen
remisiones a textos de instrumentos internacionales de derechos humanos(o parte
de ellos), con el propsito de integrarlos como normas de jerarqua o valor
constitucional, sin embargo las modalidades en que se hace la remisin en cada
caso es muy diversa.

Por lo que se refiere a las constituciones de Colombia (artculo 93) y la de Bolivia
(artculo 13, fraccin IV) son claras al establecer un listado cerrado de derechos
reconocidos en tratados internacionales con carcter constitucional, indicando que
slo sern aquellos derechos cuya limitacin est prohibida en los estados de
excepcin. Resalta en el texto que slo se hace referencia a aquellos derechos
que su ejercicio nunca podr suspenderse, y que estn detallados explcitamente
en el artculo 4o del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (pidcp) y
en el artculo 27 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos (cadh).
RETOS Y PROSPECTIVAS DEL BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD
La Suprema Corte de Justicia ha tenido una segunda oportunidad para tratar de
definirse en torno a las implicaciones y alcances del bloque de constitucionalidad,
con motivo de sus discusiones en la contradiccin de tesis 293/2011, las cuales
que quedaron inconclusas en los debates que tuvieron lugar durante marzo de
2012.
Consideramos que, con independencia de la postura que se defienda, la figura del
bloque de constitucionalidad cumple una funcin trascendental para cualquier
sistema jurdico con clusulas abiertas de reenvo o remisin, como las
incorporadas con las reformas constitucionales de junio de 2011, pues facilita el
entendimiento del proceso de integracin normativa que se deriva de dichas
clusulas, dotando de coherencia a las diversas fuentes normativas que el propio
ordenamiento jurdico reconoce, dejando de lado para determinados casos en
materia de derechos humanos algunos principios hermenuticos que pueden
resultar restrictivos, como es el principio de la jerarqua normativa.
CONCLUSIN
El bloque de constitucionalidad est compuesto por aquellas normas y principios
que, sin aparecer formalmente en el articulado del texto constitucional, son
utilizados como parmetros del control de constitucionalidad de las leyes. Ello bien
porque se trata de verdaderos principios y reglas de valor constitucional, como
sucede con los convenios de derecho internacional humanitario, o bien porque son
disposiciones que no tienen rango constitucional pero que la propia Carta ordena
que sus mandatos sean respetados por las leyes ordinarias, tal y como sucede
con las leyes orgnicas y estatutarias en determinados campos
BIBIOGRAFIA:

Graciela Rodrguez Manzo, Reformadh. Metodologa para la enseanza de la
reforma constitucional en materia de derechos humanos. D. R. 2013, Comisin
de Derechos Humanos del Distrito Federal

Francisco Rubio Llorente, Bloque de constitucionalidad (derecho constitucional),
en Enciclopedia Jurdica Bsica, t.1, Madrid, Civitas, 1995.

Vase Edgar Carpio Marcos, Bloque de constitucionalidad y proceso de
inconstitucionalidad de las leyes, en Revista Iberoamericana de Derecho Procesal
Constitucional, nm. 4, Mxico, 2005, disponible en
<http://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=2530938

Arturo Hoyos, El control judicial y el bloque de constitucionalidad en Panam, en
Boletn Mexicano de Derecho Comparado, nm. 75, seccin de artculos, Mxico,
1992, disponible en <http://biblio.juridicas.unam.mx/revista/pdf/Derecho
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Manuel Eduardo Gngora Mera, El bloque de constitucionalidad en Argentina y
su relevancia en la lucha contra la impunidad

Rodrigo Uprimny Yepes, Bloque de constitucionalidad, derechos humanos y
proceso penal, 2 ed., Bogot, Consejo Superior de la
Judicatura-Universidad Nacional de Colombia, 2008, p. 25, disponible en
<http://www.ejrlb.net/biblioteca2011/content/pdf/a16/1pdf

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