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MANUALES ESCOLARES, CIUDADANA E IDENTIDAD NACIONAL EN EL

CARIBE COLOMBIANO
ANLISIS HEURSTICO, BIBLIOGRFICO Y ESTUDIO HISTRICO,
EDUCATIVO Y PEDAGGICO, 1832-1898

Luis AIfonso AIarcn Meneses
Jorge Conde CaIdern

Universidad deI AtIntico (BarranquiIIa, CoIombia)


1. Introduccin

Esta investigacin hace parte del Proyecto MANES (Manuales Escolares en
Espaa y Latinoamrica) que se desarrolla conjuntamente por parte de varias
Universidades espaolas y latinoamericanas lideradas por la UNED. Su versin
regional, para el caso del Caribe colombiano, corresponde a la lnea denominada
"Manuales Escolares en el Caribe Colombiano, que realiza en la Universidad del
Atlntico el Grupo de Investigaciones Histricas sobre Educacin e Identidad
Nacional adscrito al Departamento de Historia y al Proyecto de Doctorado en
Ciencias de la Educacin. La cual pretende, adems de identificar y catalogar los
manuales escolares, analizar desde la perspectiva histrica, las condiciones de
produccin, circulacin y uso del libro o manual escolar en un espacio regional
definido, teniendo en cuenta los tres niveles del contexto social en medio del cual
se ha desenvuelto a travs del tiempo la cultura escolar.

Este proyecto de investigacin consta de dos momentos o etapas: una de
carcter instrumental (histrico-documental y bibliogrfico) y otra de carcter
investigativo (historia social de la educacin, historia cultural e historia del

Este texto fue presentado como Proyecto de nvestigacin a COLCENCAS, en mayo de 2003.


"$
currculo). Con la primera se pretende, a partir de una identificacin previa,
elaborar un censo gua de los textos, manuales y libros escolares que circularon,
oficial o extraoficialmente, en los espacios escolares de la regin entre 1832 y
1898. De este proceso necesariamente hace parte la recopilacin sistemtica de
todos aquellos documentos que de una u otra manera se relacionan con la
circulacin y uso de estas publicaciones. Acudiremos tambin a las disposiciones
legales de carcter educativo, planes de estudios, programas, pruebas, pasquines,
proclamas, folletos, etc., para que sirvan de base a la investigacin. El segundo
momento se refiere a la realizacin de una investigacin, que si bien es cierto es,
en esencia, de orientacin histrica, necesariamente debe lograr una mirada
interdisciplinaria del objeto de estudio, en lo que se refiere a los contenidos
temticos, caractersticas bibliogrficas, editoriales, curriculares, polticas,
ideolgicas, imaginarios, representaciones sociales y polticos, as como la
receptividad de los lectores de los libros escolares.

El objetivo principal de la investigacin, a desarrollarse en varias etapas,
consiste en la identificacin, valoracin y anlisis de los libros, manuales y textos
escolares de Ciencias Sociales que circularon y fueron utilizados en las escuelas
de la regin desde la primera mitad del siglo XX hasta finales de la dcada de
1890. Algunos de los objetivos especficos que se desprenden de este proyecto
tienen que ver con identificar, censar, clasificar y catalogar por reas y temticas
los distintos libros, manuales y textos escolares que circularon y fueron utilizados
en la regin para la enseanza de la historia, geografa, urbanidad, cvica y moral.
As como tambin valorar, a partir de fuentes impresas, la importancia en cuanto al
uso e influencia que debieron tener algunos de los libros escolares que circularon
en la regin caribe, los textos ms significativos. Recopilar los textos, manuales y
libros, as como otra documentacin de distintos soportes, en un Centro de
Documentacin especializado. Estudio de las relaciones existentes entre las
orientaciones pedaggicas de los diferentes planes de estudio y programas y los
correspondientes a los libros escolares identificados. dentificar y analizar las
dificultades de circulacin de algunos libros, manuales y textos. Anlisis de las


"%
diversas tendencias educativas y cientficas de las diferentes reas y asignaturas
vehiculadas mediante los libros escolares identificados. Estudio de las condiciones
que operaron en los libros, manuales y textos desde las perspectivas polticas,
histrica, mental, cultural y educativa.


2. PIanteamiento deI probIema

Pensar histricamente la educacin colombiana y latinoamericana
constituye uno de los desafos intelectuales ms importantes emprendidos en los
ltimos aos por los historiadores con el propsito de adentrarse en el
conocimiento, comprensin y explicacin de las formas en que se han dado las
practicas educativas a travs del tiempo en cada sociedad
1
. Ello ha permitido el
desarrollo de investigaciones de gran inters, as como la publicacin de libros y
artculos que indudablemente actualmente contribuyen a la construccin de una de
las historiografas con ms futuro. Sin embargo, en Colombia la historia de la
educacin como disciplina seria y con rigor cientfico, apenas comenz su proceso
de consolidacin en la ltima dcada
2
, lo cual ha permitido avanzar en el
conocimiento de los cimientos de nuestra realidad educativa y cultural actual, al
tiempo que se han presentado miradas distintas a la educacin que van ms all
del discurso pedaggico y filosfico que durante mucho tiempo caracteriz la
investigacin educativa .

Pero para avanzar y ampliar el horizonte en este tipo de investigacin, se
hace necesario abordar otros temas, lo cual significa que necesariamente se han
de utilizar otras fuentes o por lo menos presentar visiones distintas a las que hasta

1
OSSENBACH SAUTER, Gabriela. "Research into the History of Education in Latin America:
Balance of the current situation. En: Paedaggica Historica. International Journal of the History of
Education. XXXV-2000-3. pp.841-867.
2
Un balance historiogrfico para el caso colombiano es el de LVAREZ, Alejandro. "Historography
of Education and Pedagogy in Colombia. En: Paedaggica Historica. International Journal of the
History of Education. XXXV-2000-3. pp. 935-954


"&
ahora han venido utilizndose por la historiogrfica tradicional
3
. En efecto, la
ampliacin de temas de investigacin histrica en educacin implica contar con
nuevas fuentes documentales que permitan al historiador tender puentes
suficientemente slidos que le permitan transitar, con un mnimo de seguridad,
hacia el anlisis del pasado y cumplir as su labor de interrogacin y bsqueda de
un mayor conocimiento sobre la sociedad. Ello explica por qu en la medida en
que han ido apareciendo nuevos temas sectoriales en los estudios histricos, los
investigadores simultneamente han debido afrontar el reto de la bsqueda de
nuevas fuentes que por su pertinencia brinden la informacin necesaria sobre los
aspectos que se pretenden abordar desde las nuevas temticas historiogrficas.
La historia de la educacin de nuevo tipo, que pretende ir ms all de una visin
solamente filosfica y religiosa de la misma, ha tenido entre sus preocupaciones la
identificacin y posterior utilizacin de otras fuentes de documentacin diferentes a
las tradicionales, como paso necesario para avanzar en su desarrollo
historiogrfico.
4


En efecto, el desarrollo observado en los ltimos tiempos por la historia de
la educacin no ha sido ajeno a algunas tendencias historiogrficas que de cierta
manera han ejercido una influencia sobre los trabajos que se realizan desde esta
temtica relacionada estrechamente con la historia social de la cultura. Prueba de
ello es la incorporacin del texto escolar como objeto de estudio de la historia de la
educacin y de la cultura. Este se utiliza en la actualidad como fuente vlida para
el estudio de los procesos curriculares, sino, que al igual que lo ha hecho la nueva
historia cultural para el caso del libro, lo ha convertido en centro de anlisis e
investigacin. Acercarse a la historia de los textos y libros escolares resulta,
adems de novedoso e interesante, fundamental para poder avanzar en la historia
social de la educacin y de la cultura. La historia de los libros, considerada

3
Vase al respecto: RUZ BERRO, Julio. El mtodo histrico en la investigacin histrico-
educativa. En: VAO FRAGO, Antonio. La investigacin histrico-educativa. Tendencias actuales.
Barcelona, Ronsel. 1997, pp 131-202.
4
Una importante discusin terica al respecto se encuentra en: COCUZZA, Hctor Rubn. "Hacia
una redefinicin del objeto de estudio de la historia social de la educacin. En: BARROS, Carlos y
AGURRE ROJAS, Carlos. Historia a Debate. Santiago de Compostela, HAD, 1996.


"'
tambin uno de los dominios mayores de la historia cultural,
5
es en la prctica, la
historia de diversas actividades humanas, donde sobresalen la lectura y la
escritura. Estas se constituyen en un ejercicio a travs del que se forjan opiniones
y se vehiculan proyectos polticos, educativos y se difunden ideologas. Todo lo
cual convierte a los textos escolares, en fuente obligada para construir una historia
ms confiable de la educacin y de los procesos curriculares.

El libro escolar, adems de permitir historiar procesos de carcter
educativo y curricular resulta de gran valor para identificar rupturas y cambios en
la sociedad en la cual estos se editan y utilizan. Tal como lo afirman algunos
autores "...la alfabetizacin como la propia escolarizacin ha constituido, y
constituye, un eficaz instrumento de control social, adoctrinamiento, moralizacin y
disciplina de sus destinatarios, no es menos cierto que el acceso al medio escrito
tambin ha generado unas posibilidades de autonoma personal y unas
expectativas de promocin social, inexistentes en la sociedad o individuos
analfabetos
6
.

Dado el papel que el libro escolar ha jugado en nuestras sociedades se
justifica su estudio y valoracin como objeto histrico. Consideramos que es
importante resaltar en este proyecto la importancia de la historia del texto escolar,
su validez y uso como fuente para la historia de la educacin y la cultura.

Por consiguiente, como lo demuestran la proliferacin de estudios
realizados desde distintas pticas sobre los manuales escolares en la historia,
stos se han convertido en un nuevo campo de conocimiento que ha permitido
reconocer su valor e importancia de un material que si bien es cierto estuvo
originalmente destinado a ser utilizado en las escuelas, ha logrado influir a lo largo
de la historia sobre sectores de la sociedad en la que circula. Por ello, este

5
Vase "Entrevista a Roger Chartier, realizada por Noem Golman y Oscar Tern. Reproducida
en: Revista Historia Caribe No 5. Barranquilla 2000. pp. 133-139


"(
artefacto cultural, silenciado por muchos aos, comienza a contarnos su historia,
ya que por sus mismas caractersticas se convierte en fuente obligada para quien
pretenda interrogar el pasado educativo. Razn por la cual han surgido una serie
de proyectos de carcter heurstico (Manes, Emmanuel e Histelea) que buscan su
identificacin, catalogacin en grandes centros bibliogrficos y documentales que
garanticen no slo su preservacin como memoria histrico cultural, sino que
tambin faciliten su consulta y utilizacin por parte de los investigadores.
7


Estos proyectos, al igual que otros, parten del reconocimiento del texto
escolar como fuente de investigacin para la historia de la educacin y la cultura,
pero as mismo reconocen la historicidad del texto escolar en la medida en que
este da cuenta de los procesos educativos y escolares, especialmente en los
siglos XX y XX.

La importancia del texto escolar como objeto histrico va ms all de la idea
de asumirlo solamente como facilitador de la labor educativa o como herramienta
pedaggica. Tambin se convierte en un artefacto ideolgico y cultural. Por lo
tanto su estudio nos acerca a la mentalidad de una poca, a las prcticas sociales
y los mtodos de enseanza utilizados en la escuela, al mismo tiempo que nos
aproximan al conocimiento y anlisis del currculum. Hacen parte de un tiempo y
espacio determinado, y no se les puede pretender estudiar de manera aislada y
descontextualizados del momento histrico del cual hacen parte. Ello nos llevara a
transitar por las fronteras del anacronismo, lo cual debe ser evitado por los
historiadores de la educacin. De lo contrario se corre el riesgo de caer en la
visin inmediatista y antihistrica en que han incurrido algunos pedagogos,
quienes al ocuparse de los libros de texto, se limitan slo a observar los mtodos o

6
BENSO CALVO, Carmen. "El libro en los inicios del sistema escolar contemporneo". En:
Sarmiento. Anuario Gallego de Historia da Educacin. Vigo. Universidades de Vigo, Santiago de
Compostela y da Corua. 1997. pp.78-79
7
Vase: TANA FERRER, Alejandro. Investigando la historia de los Manuales Escolares. En:
TANA FERRER, Alejandro (Editor), El libro escolar, reflejo de intenciones polticas e influencias
pedaggicas. Madrid, UNED. 2000. pp 17-44. TANA FERRER, Alejandro. "El proyecto Manes y la
investigacin histrica sobre los manuales escolares (siglos XX y XX). En: Historia de la
Educacin. No. 19, 2000. Universidad de Salamanca.


")
preceptos pedaggicos all presentes y los contenidos curriculares del mismo.
Olvidndose que el texto escolar, por ellos analizado, es el producto de un grupo
social y de una poca concreta de la cual no se les puede aislar. Su complejidad,
caracterstica, contenidos y transformaciones son el producto de condiciones y
circunstancias especificas que los hacen, a pesar de la aparente homogeneidad
de algunos, diferentes para cada grupo social y para cada poca.
8


El reconocimiento de la historicidad del texto escolar ha permitido ampliar
los enfoques e investigaciones que sobre este objeto cultural hoy se realizan. Ello
ha posibilitado no slo su incorporacin como objeto de estudio sino adems su
utilizacin como fuente para la historia de la educacin y la cultura. El libro de texto
escolar hace parte de una realidad material al ser depositario de un contenido
educativo de una poca y de una sociedad concreta que se vale de l para
"transmitir a las jvenes generaciones los saberes, las destrezas, cuya
adquisicin es juzgada, en un campo y en un momento dados, como
indispensable para la perpetuacin de la sociedad.
9
Tambin, "el libro de texto
sirve para transmitir, de manera ms o menos sutil, ms o menos implcita, un
sistema de valores morales, religiosos, polticos; una ideologa que remite al grupo
social del que emana, participando as de manera directa en el proceso de
socializacin, culturizacin y hasta adoctrinamiento de la juventud.
10


Son esos elementos que lo caracterizan, lo que los convierten en fuente
valiosa para la historia de la educacin. Constituyndose en parte de la memoria
de los procesos educativos; son en cierto modo un puente que permite al
historiador construir un dilogo entre el pasado educativo y el presente. Los textos
escolares constituyen, en trminos de Agustn Escolano, un espacio de memoria
en el cual estn presente muchos aspectos y contenidos de la cultura escolar.
Hacen parte de las nuevas fuentes necesarias de invocar ante el surgimiento de

8
Al respecto vase: CHOPPN, Alain. "Pasado y presente de los manuales escolares. En: RUZ
BERRO, Julio (Ed), La cultura escolar de Europa. Madrid, Biblioteca Nueva. pp 112-117.
9
CHOPPN, Alain. "Los Manuales escolares de ayer a hoy: el ejemplo de Francia. En: Historia de
la Educacin. No. 19-2000. Universidad de Salamanca, p 16.


"*
nuevos temas de investigacin histrica, como en efecto podemos considerar la
historia del currculum y la educacin en nuestro pas. Por sus mismas
caractersticas, cumplen con unas funciones especificas que los legitiman como la
materia prima de que se vale el historiador para interrogar al pasado educativo y
cultural.

Las funciones del texto escolar como fuente han sido presentadas por
Escolano Benito de la siguiente manera: Son un soporte curricular a travs del
cual se vehicula la Vulgata escolar, es decir, el conocimiento academizado que las
instituciones educativas han de transmitir. Reflejan, como espejo de la sociedad
que los produce, los valores, actitudes, estereotipos e ideologas que informan la
mentalidad dominante, es decir, el imaginario colectivo que configura las distintas
formas del currculum. Son las huellas que expresan los modos y procesos
pedaggicos de comunicacin educativa, as como las estrategias didcticas
utilizadas en los programas escolares.
11


De acuerdo con los planteamientos de Escolano, al igual que los ya
referenciados de Alan Choppin, es indudable de que los textos escolares
constituyen una fuente invaluable para la historia de la educacin y de la cultura.
Sin embargo, se considera que el reconocimiento de stos como fuente histrica
no nos puede llevar a considerarlos como fuentes irrefutables que conducen a
verdades nicas y absolutas relacionadas con nuestro objeto de estudio. Los
textos escolares, al igual que otros tipos de fuentes documentales de que se vale
el historiador para construir su discurso sobre el pasado, es necesario analizarlos
y efectuarles un trabajo de carcter heurstico y de critica documental que permita
un uso ms confiable de los mismos. Los historiadores de la educacin no pueden
desconocer que las fuentes documentales y el texto escolar lo es- han pasado
ha ser consideradas como instrumentos de verificacin, perdiendo as su carcter

10
bd.
11
ESCOLANO BENTO, Agustn. "Texto, currculum, memoria. Los manuales como programa en la
escuela tradicional. En: El Currculum: Historia de una mediacin social y cultural. Actas del X
Coloquio de Historia de la Educacin. Granada. Universidad de Granada. 1996. pp 289-296


""
de testimonio irrecusable del acontecer, por lo cual actualmente se les reconoce
ms como registros parciales y fragmentarios cuya elaboracin ha debido pasar
en todo caso por una conciencia humana. Como cualquier texto, remiten no a un
acontecer sino al acto personal de su escritura. Son referencia indirecta de la
realidad educativa, social, cultural, poltica y econmica, incapaces de ilustrarnos
sobre todos sus aspectos o de responder a todas las preguntas. Por ello, si
queremos interrogar satisfactoriamente al pasado educativo y cultural en el caso
que nos ocupa, no debemos quedarnos en la mera contemplacin de esta
novedosa fuente, pues para lograr este objetivo debemos asociarlos con una
teora, un modelo, una hiptesis explicativa. Los textos escolares como fuentes de
la investigacin histrica adquieren significado slo con respecto a una teora y no
constituyen piezas reveladoras por si misma o eslabones de un encadenamiento
narrativo.

Todo lo anterior nos lleva a reconocer la importancia y utilidad del texto
escolar como fuente y como objeto de estudio, pero se considera necesario no
sobrevalorarlos, ya que se puede caer en posturas neopositivistas que terminan
convirtiendo el documento en un fetiche. Se debe tener claro que en el texto
escolar no se encuentra totalmente contenida la realidad educativa, curricular y
cultural que se pretende historiar. El historiador de la educacin y de la cultura
debe tener muy presente que los textos escolares no fueron los nicos
protagonistas de la escuela. Muchos de ellos, para el caso latinoamericano, no
alcanzaron a circular en los espacios escolares, es decir, no fueron utilizados de
manera masiva
12
.


12
Para el caso de Colombia esa fue una situacin muy comn durante el siglo XX y primera mitad
del Siglo XX, dado que por diversas razones como la falta de recursos, falta de gestin para los
envos, prdidas ocasionadas por las constantes guerras civiles, los libros de texto no alcanzaban
a cubrir la poblacin escolar, razn que llevo a los diferentes gobiernos a reproducir en la prensa
oficial apartes de algunas lecciones para ser utilizadas por los nios en las escuelas. Vase:
ALARCN MENESES, Luis Alfonso. Educacin y cultura en el Estado Soberano del Magdalena.
(1857-1886). nforme final de investigacin. Colciencias-Universidad del Atlntico. Barranquilla,
2000. p 349.


"+
El historiador, al utilizarlos, debe establecer claramente que los textos
escolares ofrecen antes que todo un reflejo, y para algunos casos a escala
reducida, de aspectos de la vida escolar que deben complementarse con los
aportados por otras fuentes, menos relevantes, pero muy significativas en sus
contenidos puntuales. Con ello no se quiere desconocer el valor del texto escolar
como fuente para la historia de la educacin o el currculum, pues como ya se
mencion existe un convencimiento sobre su importancia y utilidad para avanzar
en los estudios propuestos, los cuales sern mucho ms rigurosos y
representativos si ampliamos el espectro de las fuentes de informacin a la hora
de historiar la educacin y en particular el currculum escolar.

La utilizacin de los textos escolares como fuente en la investigacin
histrica-educativa ha permitido poner en evidencia, cada vez en mayor medida, la
estrecha relacin existente entre estos y el currculum. En efecto, es un hecho
inobjetable que "todo programa es representado a travs de los textos que lo
interpretan y codifican, y que la textualidad en que se traduce esta representacin
expresa en su estructura y en su semiologa significaciones culturales y
pedaggicas que permiten analizar y comprender la racionalidad que subyace en
los modelos que se someten a examen.
13


En conclusin, los textos escolares en la prctica constituyen soportes
curriculares y en algunos casos, son el currculum mismo. Debido a que muchos
maestros han utilizado y an utilizan sus contenidos temticos como programa, lo
cual, adems de evidenciar la estrecha relacin entre el texto escolar, los
programas y los mtodos pedaggicos, nos enfrenta a una realidad que en
ocasiones dista mucho de las regulaciones o disposiciones existentes en materia
educativa y curricular.


13
ESCOLANO BENTO, Agustn. "Memoria del Currculum y formacin de maestros. En: ARGOS,
Javier y EZGUERRA, Mara Pilar. Principios del Currculum. IV Jornadas de teoras e instituciones
educativas contemporneas. Santander, Universidad de Cantabria. 1999, p 17.


+#
Por tal razn, los textos escolares cobran en la actualidad mucha ms
vigencia como fuente documenta. A travs de ellos podemos acercarnos a los
aspectos de la cultura escolar que permanecen an inexplorados, tales como la
comunidad de lectores en la que los textos escolares circulan, a los editores,
autores y lectores. Todo esto posibilita identificar el tipo de tradiciones de lectura
que compartan, as como tambin a los circuitos de poder y las ideologas que
representan, reflejadas en los textos escolares tanto a travs del currculum
prescrito como del currculum oculto, lo que esperamos sea develado en el Caribe
colombiano a travs de esta investigacin.

Los textos escolares como memoria colectiva de los procesos escolares,
constituyen una fuente de primer orden que el historiador de la educacin o de la
cultura debe potenciar para desarrollar sus investigaciones, lo cul se lograr de
mejor manera en la medida que exploracin sea guiada por un mtodo histrico lo
suficientemente agudo e inteligente que garantice la obtencin de respuestas a los
problemas e interrogantes planteados en la investigacin. Esa es una
responsabilidad que el historiador que se ocupe de estos aspectos no debe evadir
ya que los textos escolares guardan muchos claves que contribuyen a develar los
silencios de los procesos educativos, sobre los que es necesario indagar cada vez
ms, pues slo de esta manera, se avanza en la construccin de un conocimiento
histrico que d sentido y explicacin a la actual realidad social, cultural y
educativa del pas. De acuerdo con estas consideraciones urge que se proceda a
travs de proyectos como el presente a su identificacin, catalogacin, anlisis
heurstico y bibliogrfico, as como al estudio de sus caractersticas pedaggicas,
poltico-ideolgicas y contexto histrico desde la perspectiva regional.

De acuerdo con los anteriores planteamientos, que guiarn esta
investigacin, surgen las siguientes preguntas-problemas que debern ser
resueltas en el desarrollo de la parte propiamente investigativa de este trabajo:



+$
Cules fueron los principales Manuales Escolares utilizados en el proceso
de formacin de la ciudadana y la identidad nacional que circularon en las
escuelas del Caribe colombiano entre los aos 1832 y 1898, y que
caractersticas educativas, pedaggicas, poltico-ideolgicas y bibliogrficas
posean estos materiales de la cultura escolar?

Este cuestionamiento para la presente investigacin, conduce necesariamente
a otra serie de interrogantes, que enunciamos a continuacin:

Cual fue el papel jugado por los Manuales Escolares que circularon en el
Caribe Colombiano entre 1832 y 1898, en la creacin de las identidades
nacionales, en la formacin de la ciudadana, en la construccin de los
imaginarios colectivos y en las representaciones sociales sobre la nacin,
patria, repblica, territorio y ciudadana?

Cules fueron las principales disposiciones legales y la normatividad
educativa, tanto a nivel nacional y regional, que regularon la produccin,
uso y circulacin de los Manuales Escolares de formacin ciudadana y
Ciencias Sociales en el Caribe colombiano durante el perodo estudiado?

Qu discurso o discursos vehicularon los manuales escolares y como
fueron estos asimilados en la cotidianidad de la prctica docente en la
regin?

Cules fueron y que impacto alcanzaron los principios orientadores y los
temas privilegiados en los manuales escolares de ciencias sociales. Que
grado de relacin tenan estos con el currculo "prescrito y el oculto?

Qu concepto de nacin y ciudadana difundan los manuales escolares
que circularon en la regin Caribe?



+%
Cul fue y cmo se desarrollo la confrontacin entre el clero y el Estado
por el uso de manuales escolares de formacin ciudadana y de ciencias
sociales en la regin Caribe?

De qu manera y en qu grado se estableci la relacin entre los saberes
y los poderes regionales y cmo fue su articulacin con el sentir nacional
durante este perodo?

Cules fueron las prcticas curriculares establecidas en las escuelas para
la enseanza de la historia, la cvica y la urbanidad? Qu grado de
relacin tuvieron estas practicas curriculares con respecto al ideario
nacional y ciudadano?

Cul fue la experiencia histrica de las escuelas normales como espacios
estratgicos para la formacin de maestros transmisores de valores y
virtudes ciudadanas?

Qu grado de xito o fracaso tuvo para la instruccin publica el texto
escolar de formacin ciudadana y ciencias sociales en el proceso de
homogenizacin de la sociedad regional?

Cules fueron las principales caractersticas bibliogrficas del Manual
Escolar utilizado en la regin para la formacin ciudadana y la enseanza
de las ciencias sociales durante la poca analizada?

Estos y otros interrogantes que irn surgiendo a partir de la revisin
documental y bibliogrfica, son los que nos proponemos abordar a travs de esta
investigacin propuesta a Colciencias.





+&

3. Impacto esperado

Los resultados que se obtengan de esta investigacin realizada por miembros
del "Grupo de Investigaciones Histricas sobre Educacin e Identidad Nacional"
permitirn, adems de ampliar el conocimiento sobre la historia regional del Caribe
colombiano, impactar sobre el imaginario histrico de la comunidad educativa
nacional; as como tambin generar una revisin de la representacin historiogrfica
de que es portadora la comunidad profesional de cientficos sociales. La comunidad
educativa y cientfica regional y nacional que acceda a estos resultados deber
replantearse la idea de Manual Escolar, y empezar a valorarlos como fuentes
documentales de primer orden para abordar los procesos histricos relacionados con
la educacin, la cultura, el poder , la formacin de la nacin y la ciudadana. Se
espera adems que los resultados obtenidos influyan positivamente en la mentalidad
de las autoridades educativas y en la misma escuela, as como tambin en las
bibliotecas y archivos, a quienes la investigacin deber proporcionar elementos de
juicio para revalorar la idea de inmediatez del texto escolar y puedan entonces
reconocerlo como espacio de memoria y de historia de la cultura escolar. A partir de
la organizacin, sistematizacin y procesamiento de la informacin sobre Manuales
Escolares -correspondientes a las reas y al perodo analizado- se dotar a la
comunidad de investigadores en Ciencias Sociales y Ciencias de la Educacin de un
instrumento bsico avanzar en las investigaciones que adelantan a nivel regional y
nacional.


4. Usuarios directos e indirectos potenciaIes de Ios resuItados de Ia
investigacin

Las publicaciones que se generan como productos de esta investigacin estn
dirigidos a los cientficos sociales, a los estudiosos de la educacin y la pedagoga,
los profesores de ciencias sociales y a sus alumnos, en los niveles de enseanza
universitaria y secundaria, as como al pblico interesado en esta temtica.


+'
Destinados a la lectura pblica, especialmente en los escenarios educativos, esos
productos buscan usuarios interesados en la formacin de su imaginario histrico-
educativo y de su sentir como ciudadano perteneciente a una regin y a una nacin.
La Base de Datos y el centro de documentacin que se generen con este proyecto
ser consultada por investigadores, maestros y estudiantes universitarios
pertenecientes a las facultades de Ciencias Humanas y Ciencias de la Educacin.


5. Contexto terico y estado deI arte

El proyecto Manuales Escolares, ciudadana e identidad nacional en el
Caribe colombiano ser abordado a partir de algunos presupuestos tericos y
conceptuales desarrollados por corrientes historiogrficas, educativas,
pedaggicas, heursticas y bibliotecolgicas, que nos permitan ahondar en la
investigacin sobre los procesos histricos, educativos, pedaggicos y legales
que se dieron en torno al libro escolar que circulo en la regin Caribe para la
poca estudiada.

A continuacin presentamos algunos de los conceptos abordados para la
formulacin terica del proyecto, sin que ello signifique que se encuentran
totalmente acabados en su formulacin terica, ya que estos son resultados
iniciales de una construccin colectiva en la que hemos venido trabajando a travs
de anteriores proyectos llevados a cabo por el grupo de investigacin en las lneas
de historia de la educacin y los manuales escolares.


5.1. La escueIa y Ia formacin deI ciudadano

En este proyecto de investigacin partimos del concepto de que la escuela
y la educacin en su conjunto constituyen un cuerpo de saberes muy asociados a
las prcticas culturales desarrolladas en la sociedad, por ello al momento de


+(
historiarlas es necesario, para superar el reduccionismo pedagogsta, relacionarla
con fenmenos que alcanzaron una incidencia social mucho ms amplia, como sin
duda lo son los usos que se le han dado a la institucin escolar en pases como el
nuestro, donde vemos como, desde la perspectiva histrica, ella ha estado
estrechamente ligada a procesos tales como la formacin de los ciudadanos, la
construccin de un discurso republicano, patritico y nacional, as como a la
circulacin de textos como los que aqu nos proponemos analizar, los que
estuvieron acompaados de otros vehculos de difusin como la prensa, con la
que se difundi el discurso educativo y pedaggico permitiendo la formacin de
una opinin publica en favor de la educacin como punto de partida para alcanzar
la modernizacin.

En efecto, al analizar la prensa que circul en el Caribe colombiano durante
el siglo XX, nos encontramos con una serie de escritos en los cuales los autores
se ocupan de una gran diversidad de temas relacionados con la poltica local y
nacional, con los imaginarios de las elites acerca de conceptos como patria, la
nacin, el pueblo, la soberana popular, las prcticas de gobierno, as como
tambin acerca de los caminos, puertos, comercio, escuelas y educacin, entre
otros. Entre esta diversidad de temas algunos, como la educacin y la escuela,
llegaron a captar una mayor atencin en los espacios de opinin. Ciertamente, la
educacin y la escuela ocuparon abundantes pginas en la prensa decimonnica,
situacin que la convierte en fuente obligada para quien pretenda historiar esta
temtica.

La prensa regional jug un importante papel como instrumento y vehculo
de transmisin y aprendizaje de la ideologa moderna representada en el discurso
de carcter republicano
14
, dentro del cual la educacin se constitua en un
principio bsico para alcanzar la plena libertad, as como el desarrollo y la
modernizacin de una sociedad que pretenda diferenciarse de la colonial.
15
Por

14
ALARCON, Luis Alfonso. "La Educacin en el Estado Soberano del Magdalena. Entre el discurso
y la realidad. En Revista Historia Caribe No. 4, Barranquilla 1999, p. 25-36.
15
GUERRA, Franois-Xavier. Modernidad e independencias. Madrid, Mapfre, 1992. P 275.


+)
ello es muy usual encontrarnos con opiniones como la publicada en un peridico
liberal, editado en Santa Marta en 1870, en el cual un contemporneo, al referirse
a la importancia de las escuelas, afirmaba que estas eran "cuarteles, academias
de disciplina y de enseanza, talleres de la luz, campos de batalla donde se
derrota al enemigo comn, al aliado del mal, al compaero inseparable de la
ociosidad y la ineptitud. All se combate con el silabario y la pluma el error y la
mentira, hijos primognitos de la ignorancia. All hay una continua lucha entre la
inteligencia y el caos, entre el vicio y la virtud, entre la decida y el trabajo. All se
educa al nio, se forma al ciudadano, se regenera a los pueblos y s echan los
cimientos del glorioso edificio de la democracia universal"
16
.

Al analizar este tipo de escritos, se observa no solamente el inters de
algunos sectores de la sociedad costea en ponderar la importancia de la
educacin para el avance y desarrollo de los pueblos, sino tambin la presencia
del discurso modernizador que seala a la escuela como el lugar en el que se
debe formar al individuo que requiere el nuevo orden poltico basado en la
soberana nacional y en la representacin popular. Este nuevo individuo es el
ciudadano, a quien se pretende formar dentro de los parmetros de la razn y la
virtud republicana, proceso que se llev a cabo desde varios espacios y lugares,
pero es la escuela la que va ocupar un lugar de primer orden pues se consideraba
que en la medida en que la anhelada ilustracin avanzara a travs de la
educacin, la ciudadana se ampliara a un mayor numero de individuos lo que en
la prctica significaba consolidar el proyecto republicano y nacional.
17


Es precisamente de este aspecto, entre otros, del que nos ocuparemos en
el proyecto de investigacin aqu propuesto, pues lo que pretendemos es
acercarnos, desde la perspectiva histrica, a la relacin entre escuela, manuales,
ciudadana y nacin. Lo que nos conduce a tratar de responder cul fue el papel
jugado tanto por la educacin como por la institucin escolar y en especial por el

16
La Unin Liberal. No. 12 Santa Marta, febrero 8 de 1870. P. 47-48.
17
GUERRA, Franois Xavier, Ob.Cit., pp. 275-318.


+*
manual escolar de Ciencias Sociales dentro del proceso de formacin de la
ciudadana y la nacin en el Caribe colombiano?

En efecto, en los escritos al respecto nos encontramos que la funcin
asignada desde el siglo XX a la instruccin publica fue fundamentalmente la de
unificar a los individuos y clases sociales en la figura del ciudadano
18
. A la escuela
se le asignaba la responsabilidad en la formacin de un individuo ms cumplidor
de sus deberes, pacifico, emprendedor y trabajador. El espacio escolar era visto
como el lugar ideal que contribua a la formacin de un ciudadano capaz de
defender el nuevo orden social y participar en poltica sin dejarse engaar ni
manipular.

Durante el perodo fundacional de la repblica, las disposiciones legales
consideraron la instruccin publica impartida en la escuela como "un elemento
cohesionador del deseo y la voluntad de los granadinos en torno a sus smbolos e
instituciones".
19
En algunos decretos referidos a la nstruccin Publica se afirmaba
que sta era el medio ms fcil para que los ciudadanos de un estado adquirieran
conocimientos de los deberes y derechos en sociedad; que sta era el principio
ms seguro de la felicidad general y libertad de los pueblos, as como tambin la
base y fundamento de todo gobierno representativo. Para Estanislao Vergara,
Secretario del nterior del General Santander, las "ciencias, las artes, la agricultura
y la industria progresan en la medida en que las primeras nociones de lectura,
escritura y aritmtica se hacen comunes a todos"
20
. As mismo, afirmaba Vergara,
"el conocimiento y estudio de los derechos y de los deberes del hombre crear los
ciudadanos de la repblica"
21
. La idea reinante entonces, era que tanto la
educacin como la escuela constituan la garanta de orden y estabilidad de la
nueva sociedad republicana.

18
ECHEVERRY, Alberto. Santander y la Instruccin Publica. 1819-1840. Bogot, Universidad de
Antioquia. 1989. P.35
19
bd.
20
VERGARA Y VERGARA, Julio. Vida de Estanislao Vergara. Bogot, Editorial queima. 1951. P.
38-40
21
bd.


+"

Esta relacin entre ilustracin y ciudadana, como lo opuesto a la ignorancia
y ausencia de libertades y derechos, se mantendr durante todo el siglo XX. La
razn principal era que la educacin no slo garantizaba el nuevo orden social de
carcter republicano y soberano sino que evitaba que el pueblo por su
"ignorancia" pusiera en peligro la soberana popular, pues se consideraba que ello
poda ser aprovechado por los dspotas y demagogos con intereses monrquicos.
Por ello nos encontramos con discursos donde se afirmaba: " de la escuela salen
los libertos de la ignorancia, otros tantos elementos productores de la riqueza
publica, otros tantos soldados de la industria de las ciencias, de las artes. El
cultivo de la inteligencia es la antorcha que alumbra la humanidad..."
22
.

La idea de concebir la educacin como el medio ms eficaz para la
formacin de un pueblo soberano conformado por ciudadanos, pretenda, tal como
lo afirma Franois-Xavier Guerra, transitar de una "soberana popular" a una
"soberana racional"
23
. Lo anterior condujo a que en algunos momentos de la
historia nacional se estableciera el llamado "sufragio capacitario", limitando as la
soberana a quienes adems de saber leer y escribir fueran propietarios de rentas.
Situacin que no ocurrira igual en el caso de la regin Caribe Colombiana, ya que
en algunas circunstancias, tal como aconteci durante el rgimen federal, los
Estados costeos, Magdalena y Bolvar, conservaron la amplia participacin
electoral, tal como la haba establecido la Constitucin poltica nacional de 1853,
por lo que en estos Estados podan votar todos los varones adultos mayores de 21
aos, supieran o no leer y escribir y tuvieran o no rentas propias. Esta situacin
en el Caribe Colombiano, se constituy en la prctica en una contradiccin, ya
que mientras en teora se consideraba la educacin como la va ms expedita
hacia la formacin del ciudadano, el que necesariamente deba ser ilustrado para
evitar as que al dejarse engaar colocara en riesgo al nuevo orden social, la

22
La Unin Liberal. No. 12 Santa Marta, febrero 8 de 1870. P. 47-48.
23
Citado por: SERRANO, Sol. "La escuela chilena y la definicin de lo pblico. En: GUERRA,
Franois-Xavier y LEMPRER. et al. Los espacios pblicos en Iberoamrica. Ambigedades y


++
legislacin electoral aprobada en esta regin, por lo menos durante el rgimen
federal, no estableci la alfabetizacin como requisito para ejercer como
ciudadano el derecho al sufragio. Ello significa que el discurso terico en el que el
ejercicio de la ciudadana dependa del grado de alfabetizacin se dejaba de lado
a la hora de disputarse el control de un electorado que terminaba siendo
manipulado
24
a favor de quienes controlaban realmente el poder poltico legitimado
por la "soberana popular"
25
.

Lo anterior nos lleva a afirmar que en la costa Caribe colombiana el trnsito
hacia la llamada "soberana racional" fue tardo. Ello se puede comprobar al
observar el bajo ndice de escolaridad
26
que tuvo la regin a lo largo del siglo XX,
el cual, entre otros factores, fue resultado no solamente de la pobreza fiscal
imperante sino tambin de la fuerte resistencia de los padres a enviar a sus hijos a
la escuela situacin mucho ms marcada en reas rurales. Sin embargo, y a
pesar de estas circunstancias, ello no significa que el discurso en el que se
destacaba la importancia de la escuela en la formacin del pueblo y en particular
del ciudadano disminuyera de intensidad. Por el contrario, ste estuvo presente en
todos los sectores polticos y sociales, quienes a pesar de sus divergencias
coincidan en la necesidad de educar al pueblo para que las personas contaran
con las virtudes necesarias para ejercer a plenitud su rol como ciudadano de la
nueva nacin.

problemas. Siglos X VIII-XIX. Mxico. Centro Francs de Estudios Mexicanos y Centroamericanos.
Fondo de Cultura Econmica, p. 348.
24
Este fenmeno de la manipulacin electoral fue comn para toda Amrica Latina durante el siglo
XX, al punto que algunos historiadores afirman que "La historia electoral de Amrica Latina
decimonnica fue sin duda hecha a base de manipulaciones. Vase: ANNNO, Antonio. "Ampliar
la Nacin. En: ANNNO, Antonio, CASTRO LEVA, Luis y GUERRA, Franois-Xavier. De los
imperios a las naciones: Iberoamrica. Zaragoza, bercaja. 1994. p. 551.
25
Alarcn, Luis. "Las elecciones en el Estado Soberano del Magdalena. Entre la participacin y el
fraude. En: Historia y Sociedad. Medelln, Universidad Nacional. No. 3, p 119-120.
26
Por la escasa asistencia a la escuela los niveles de analfabetismo en la regin no descendieron
significativamente, sin embargo muchos individuos a pesar de no saber leer conocieron el
discurso moderno de corte liberal a travs de espacios de sociabilidad como las tertulias y
reuniones que se efectuaban en los mercados y tiendas entre vecinos y amigos. Es estos
espacios alguno de los presentes lea en voz alta panfletos y presa, local, nacional o extranjera
(esta ltima llegaba en embarcaciones que atracaban en los puertos de Santa Marta, Cartagena y
Barranquilla). As mismo para la poca existieron otras formas a travs de las cuales se divulgo el


$##

La articulacin entre el discurso en favor de la educacin y las prcticas
educativas llevadas a cabo en la escuela, tal como lo muestra para el caso chileno
la historiadora Sol Serrano, se efecto a travs de las llamadas pedagogas
cvicas, que tenan como propsito "regenerar al hombre y formar al ciudadano"
27
.
Estas, que no solamente tuvieron en la escuela un espacio importante para su
aplicacin, consistan en la utilizacin de una serie de prcticas pedaggicas que
buscaban promover en los estudiantes un proceso de asimilacin poltica y cultural
alrededor de los conceptos de patria, nacin, pueblo, soberana popular, derechos
ciudadanos, libertad, igualdad y todos aquellos que permitieran construir la
legitimidad del nuevo orden social.

En ese sentido, entendemos por pedagogas cvicas los procesos
educativos, formales o no, a travs de los cuales se divulg el discurso
republicano y liberal que justificaba la aparicin del nuevo rgimen basado en la
soberana popular. Estas fueron el resultado de la necesidad de educar al pueblo
para que pudiese asumir sus nuevas funciones de ciudadano, las cuales iban ms
all de los conocimientos bsicos, pues de lo que se trataba era de alcanzar las
llamadas virtudes republicanas y patriticas. Educar significaba, para las
pedagogas cvicas, "crear los marcos de referencia que permitiran legitimar los
cambios ocurridos
28
.

Los mejores aliados de estas pedagogas cvicas (sin detrimento de otros
espacios como tertulias, actos y ceremonias patriticas, sociedades democrticas)
seran el manual escolar de formacin ciudadana y el catecismo poltico, debido a
que con la utilizacin de estas piezas oratorias se busco promover un proceso de

discurso liberal: fiestas patrias, actos cvicos escolares y actos funerarios de individuos prestantes,
que seguramente sern objeto de estudio en la medida que avancemos en la investigacin.
27
SERRANO, Sol. Ob.Cit., p. 350
28
HARWCH BALLENLLA, Nikita. "La Historia Patria. En: ANNNO, Antonio. et.al. De los Imperios
a las Naciones. Iberoamerica. Zaragoza. bercaja. 1994. p. 427.


$#$
asimilacin poltica, cultural y emotiva en torno a los conceptos de patria y de
pueblo,
29
el cual se extendera hasta bien entrado el siglo XX.

Se intentaba estas pedagogas cvicas
30
, "la modelacin de los hombres y
mujeres capaces de funcionar en concordancia con el nuevo estilo urbano de vida
que se estaba deseando como emblema de la soada civilizacin".
31
Ciertamente,
con estos mecanismos se pretenda responder al proyecto nacional del cual la
regin Caribe, a pesar de las confrontaciones que tuvo con el interior del pas no
estuvo exenta
32
que necesariamente deba contar con nuevos espacios
culturales, con nuevos imaginarios que reflejaran los nuevos valores de una
sociedad republicana, que en la prctica se erige como el escenario, pblico y
privado, donde el ciudadano sera el actor principal que encarnara todos los
ideales del nuevo rgimen, el que precisamente se soporta sobre un modelo cvico
con una estructura individualista.
33


El nuevo orden republicano necesitaba, tal como lo afirma Eugenia Roldan
Vera, en un estudio sobre el caso mexicano
34
, formar otro tipo de individuos, ya
que a diferencia de los sbditos de las monarquas absolutas, los ciudadanos
deban ser instruidos respecto a sus nuevos derechos y deberes polticos, as
como a su nuevo rol que les permita, por lo menos formalmente, elegir a sus
representantes ante las instituciones. La formacin de ciudadanos era vital para la
existencia del Estado republicano, pues su poder y autoridad, dependan en buena
parte de una sociedad integrada por ciudadanos respetuosos de la ley.

29
bd. p 435
30
Para una mayor ampliacin del concepto de pedagogas cvicas vase: GUERRA. Francis-
Xavier. Ob.Cit., Madrid, Mapfre. 1992. Cap. V. pp 228-274.
31
GONZALEZ STEPHAN, Beatriz. "Modernizacin y disciplinamiento. La formacin del ciudadano:
Del espacio pblico y privado. En: GONZALEZ STEPHAN, Beatriz, et.al. Esplendores y miserias
del siglo XIX. Cultura y Sociedad en Amrica Latina, Caracas, Monte Avila Editores. 1995. P. 432-
450.
32
Al respecto es necesario tener en cuenta el novedoso anlisis que sobre el particular ha
planteado el historiador Alfonso MUNERA en su libro El fracaso de la nacin, Bogot, Banco de la
Repblica, 1998.
33
SERRANO, Sol. Ob.Cit.. p 355
34
ROLDAN VERA, Eugenia. "The Monitorial System of Education and Civic Culture in Early
ndependent Mexico. En: Paedagogica Historica. Vol. 35, No.2 de 1999.


$#%

Este fenmeno fue similar en la mayora de los pases latinoamericanos.
Como lo afirma la historiadora Gabriela Ossenbach Sauter "...la organizacin de
los sistemas de instruccin pblica se manifest como uno de los objetivos
prioritarios para la formacin y consolidacin del Estado liberal. Desde un principio
se le asignaron a la enseanza pblica objetivos tan importantes como la
instruccin de los ciudadanos en el conocimiento de sus nuevos derechos y
deberes individuales, la transmisin de nuevos valores que deban contribuir a la
creacin de una conciencia nacional y a un nuevo imaginario colectivo...
35


Este ciudadano, al que se pretenda formar en la escuela a travs de las
pedagogas cvicas, era antes que todo un individuo y como tal sera la nueva
realidad bsica de la vida social
36
de nuestra regin a lo largo del siglo XX. Pero
es necesario aclarar que el ciudadano de cuya formacin nos ocuparemos en este
proyecto, no result de un hecho fortuito o espontneo, sino que fue el producto
de un lento y largo proceso histrico en que las pedagogas tenan como objetivo
formar un hombre capaz de desenvolverse adecuadamente tanto en espacios
pblicos como privados.

De acuerdo con una publicacin aparecida en un diario de la costa "se
brindaba educacin al pueblo no con otro mvil, sino con el de poner a este al
alcance de sus derechos, con el fin de que haga de ellos un uso til y honroso,
pues son tantos los derechos que el hombre tiene en esta tierra, cuantos son los
deberes que tiene para con su hacedor supremo, para con la sociedad y para
consigo mismo. Por lo tanto -insista el peridico en mencin- se necesita para
que sea bueno el uso que haga de estos derechos, que se encuentre adornado de
ricos y sublimes sentimientos, as como de algunos conocimientos humanos"
37
. Se

35
OSSENBACH SAUTER, Gabriela. "Gnesis histrica de los sistemas educativos. En:
Cuadernos de Educacin Comparada 3. Gnesis, estructuras y tendencias de los sistemas
educativos iberoamericanos. Madrid, OE. 2001. p. 13.
36
Para desarrollar estos conceptos hemos seguido el modelo planteado por ESCALANTE,
Fernando. Ciudadanos imaginarios. Mxico. Colegio de Mxico, 1993. pp. 35-53.
37
El Ferrocarril del Magdalena. Santa Marta, Noviembre 29, 1873. No. 20, p 76-77


$#&
trataba de construir un ciudadano que en pblico fuese responsable, moderado,
cvico, patriota e ilustrado y que en su vida privada se comportara parco, austero,
moralmente slido y ordenado.
38
Razn por la cual se consideraba que "la
educacin intelectual no siempre se aprovecha si falta la moral; y como esta ltima
es la base ms slida del edificio social,... la educacin moral hace al hombre
prudente, equitativo y juicioso y al mismo tiempo ejerce una influencia favorable en
el individuo que la tiene".
39


Se trataba, por lo menos a la luz del discurso de la poca
40
, de construir un
hombre nuevo para una nueva sociedad republicana, tal como lo analizan
aunque para otros contextos los estudios que sobre el particular realiz Bronislaw
Baczko, quien afirma que: "Para regenerar una nacin, la educacin nueva debe
apoderarse integralmente del hombre, tanto del hombre fsico como del hombre
moral. Se trata, ciertamente, de ensear, pero tambin, sobre todo, de educar [...]
la finalidad de la educacin es doble: por un lado, por as decir, tcnica y por otro
moral. Es preciso ensear al pueblo a leer, a escribir y a contar, es la frmula
recurrente consagrada en todos los proyectos [...] pero es preciso, sobre todo, que
la educacin nueva forme nuevas costumbres, que produzca verdaderos
republicanos. Un sistema de educacin as concebido intentar el cambio radical
soado, producir tanto bien como antes haba de mal. Si ninguna dimensin de la
vida colectiva escapa a la accin formadora de la educacin republicana, entonces
se ver hombres nuevos poblar un pas feliz. Los sueos de futuro se alimentan de
todas las esperanzas que se depositan en la educacin. Los franceses son, en fin
felices porque son republicanos ardientes, y son ardientes republicanos porque
son felices"
41



38
ESCALANTE. Ob.Cit., p. 36
39
El Correo. Santa Marta, Enero 15 1878, No. 2, P 5-6.
40
Es de anotar que si bien es cierto el discurso evidencia una modernizacin del imaginario de los
sectores dirigentes no se logra percibir -como lo sugiere Antonio Annino para el conjunto de
Amrica Latina- que en la realidad la sociedad haya sufrido grandes modificaciones o procesos de
modernizacin.


$#'
La formacin del ciudadano ha sido entonces, en ciertos momentos de la
historia, el principal objetivo perseguido por la educacin en las nacientes
naciones. A esta situacin no fue ajena Colombia, razn por la cual en este
proyecto de investigacin queremos abordar este proceso utilizando los manuales
de formacin ciudadana y ciencias sociales que circularon en la regin Caribe. En
efecto, la aplicacin de una instruccin publica para la formacin de ciudadanos
llev a que en la regin Caribe y en el pas, se utilizaran diversos mecanismos de
divulgacin y adoctrinamiento, entre los que se destacan los libros de texto, los
cuales como trataremos de demostrar en el desarrollo de la parte investigativa de
esta propuesta, jugaron un importante papel en el desarrollo de los diversos
proyectos educativos que se gestaron en Colombia durante la segunda mitad del
siglo XX e inicios del siglo XX.


5.2. ManuaIes escoIares de formacin ciudadana

La formacin ciudadana se llev a la prctica en las escuelas colombianas a
travs de los conocidos manuales escolares de formacin cvica, historia y
geografa entre los que se destacan los textos de urbanidad y buenas maneras,
as como del popular catecismo poltico o republicano, las historias patrias y las
geografas. Estos se constituyeron en el mejor vehculo que encontrara la
pedagoga cvica para construir el nuevo imaginario social, el que precisamente
encontr en la escuela a pesar de las limitaciones un espacio que contribuy a
iniciar una ruptura con las viejas ataduras comunitarias de tipo tradicional y a forjar
otras, sustentadas en la racionalidad de la cultura escrita. Ciertamente, la escuela
encontr en estos textos un instrumento eficaz para lograr su objetivo: construir un
nuevo orden social donde los hombres, convertidos en ciudadanos, fueran
capaces de comportarse racionalmente tanto en el espacio privado como l
pblico.

41
Citado por: ARAUJO, Alberto Filipe. "Condorcet y la educacin: aportes para la formacin de un
hombre nuevo. En: Revista Educacin y Pedagoga. No. 26-27. Medelln, Universidad de
Antioquia-Facultad de Educacin, pp. 79-91.


$#(

Los manuales escolares, en especial los referidos a la urbanidad y buenas
costumbres, as como los catecismos republicanos y los textos de moral e historia
patria son una representacin de las diversas prcticas discursivas generadas con
el propsito de disciplinar el comportamiento de quienes habitan los espacios
urbanos. Estos tienen, tal como lo afirma para el caso venezolano Beatriz
Gonzlez Stephan, el propsito fundamental de abrir espacios "civilizados" para la
creacin de un ciudadano comprometido con el establecimiento y defensa del
nuevo rgimen. Son, de cierta manera, los que preparaban a los actores del
proyecto modernizador, quienes hallaran en stos las nuevas normas, valores,
costumbres que terminaran modelando al hombre soado: al ciudadano. El
mismo que formaran su imaginario nacional y republicano gracias a los textos y
manuales utilizados en la escuela.

En este proceso de modelacin del hombre requerido por la nueva
repblica iniciado a principios del siglo XX y que continu bien entrado el siglo
XX, jugaran un papel importante no solamente la escuela, sino que a ste
tambin contribuiran los peridicos, folletos y especialmente los libros escolares
que circularon en el pas durante el periodo del que nos ocupamos en este
proyecto, muchos de los cuales eran portadores de un discurso en el que
sobresalan el orden de la patria, la nacin, la libertad y la ciudadana, como los
principales elementos del imaginario republicano que atraves los dos primeros
siglos de nuestra vida nacional.

Cada una de las publicaciones mencionadas jugaran un importante papel
en la difusin de los nuevos imaginarios republicanos. Pero en este proyecto
queremos ocuparnos especialmente del libro escolar
42
, enfatizando especialmente

42
Por razones de orden metodolgico y para cumplir con el objetivo central de este proyecto, aqu
nos ocupamos solamente de uno de los mecanismos de difusin a travs del cual se pretendieron
formar los ciudadanos en la regin: el manual escolar de formacin ciudadana y ciencias sociales y
su utilizacin en el espacio escolar. Sin embargo es necesario tener en cuenta que este proceso se
dio a travs de la utilizacin de otros mecanismos de transmisin del ideario liberal, mecanismos


$#)
en las tipologas referidas a la formacin ciudadana y de ciencias sociales tales
como catecismos polticos, manuales de urbanidad, libros de moral y textos de
enseanza de historia patria y geografa que circularon en la regin Caribe
Colombiana, caracterizada histricamente como una regin de bajos ndices de
escolaridad y alfabetizacin, lo que hace mucho ms interesante abordar estos
aspectos, pues a pesar de ello la sociedad costea recepcion y reprodujo a su
manera el discurso ciudadano y nacional difundido por las distintas tendencias
polticas a lo largo del perodo a estudiar.

Manuales y catecismos, se convirtieron en herramientas a travs de las
cuales se pretenda impulsar el proyecto de construccin de la nacin, el que
pasaba necesariamente por la existencia de una ciudadana que reconociera el
poder de la escritura, la cual se erige en el espacio de la ley, de la autoridad, en el
poder fundacional y creador del nuevo orden institucional. Por ello, el escribir
manuales escolares tuvo durante el siglo XX y la primera mitad del siglo XX una
gran importancia en toda Amrica Latina,
43
pues responda a la necesidad de
ordenar e institucionalizar la nueva lgica de la civilizacin y por lo tanto hacer
realidad el sueo modernizador. La palabra llena los vacos; construye estados,
ciudades, fronteras, disea geografas para ser pobladas, modela a sus habitantes
convirtindolos en nuevos sujetos sociales protagonistas del proyecto
modernizador
44
.

Es de anotar que los manuales escolares de formacin ciudadana
constituyeron para el siglo XX e inicios del siglo XX, las tipologas de libros o
textos ms utilizadas en la escuela para difundir el ideario modernizador de corte
liberal. Estos libros insistan en mostrar las bondades de la repblica, las razones
para su defensa, la trascendencia de la nacin y del hombre convertido ahora en

de los cuales intentaremos hacer mencin, aclarando que es necesario estudiar en detalle en
prximos trabajos que se propongan sobre el particular.
43
Un trabajo que muestra la importancia alcanzada por los textos en la formacin de los pases
americanos es el de REKENBERG M. (comp.), Latinoamrica: enseanza de la historia, libros de
texto y conciencia histrica. Buenos Aires, Alianza Editorial-Flacso-Georg Eckert nstitut. 1991.
44
GONZALEZ STEPHAN, Beatriz, Ob.Cit., pp 435-440.


$#*
ciudadano, as como tambin aleccionaban a los estudiantes, a travs del consejo
moral y el aprendizaje memorstico, para que reconocieran, valoraran, y
observaran la importancia y el cumplimiento de las reglas de urbanidad,
fundamento de la "sociedad civilizada".

En los catecismos, y posteriormente en los manuales de urbanidad, como
instrumentos de la llamada pedagoga cvica, tambin estaban presentes
conceptos como el de patria, a la cual se hacia alusin casi siempre
relacionndola con los hroes de la independencia, considerados como
verdaderos padres tutelares de la "comunidad imaginada". Situacin que se
proyectara luego en los textos de la llamada "historia patria", que terminara
rindiendo culto a estas figuras del pasado, elevadas a niveles sacros por la
pedagoga cvica "religin cvica"
45
no slo en los espacios escolares sino
tambin a travs de las manifestaciones populares o actos cvicos, tales como
inauguraciones de estatuas o monumentos pblicos, fiestas patrias y ceremonias
especiales.

Pero en los ideales de la pedagoga cvica no slo estaba presente el
establecimiento de las bases para construir y legitimar al ciudadano como el
elemento bsico de la repblica y la soberana popular, funcin que de cierta
forma cumpli el catecismo poltico que circul en las escuelas de la regin y el
pas. Tambin era necesario disciplinar al ciudadano para que se comportara,
tanto en pblico como en privado, de acuerdo a las nuevas exigencias y valores
de un mundo "moderno", es por ello que aparecen en escena los manuales de
urbanidad y buenas maneras, que de acuerdo a los planteamientos de la
venezolana Beatriz Gonzlez Stephan "representan la materializacin de un nuevo
sujeto social,... estos son la expresin de los sectores urbanos y de su conciencia

45
Este concepto esta inserto en los libros que sobre el particular circularon en el pas, algunos de
los cuales al referirse a estos temas afirmaban "el patriotismo, no es otra cosa que una religin
civil, cuyo Dios es la Patria. Al respecto vase URDANETA, Amenedoro, El Libro de la Infancia.
Caracas, 1865. pp. 67-89.


$#"
acerca del poder que tiene la escritura como estrategia modernizante y
civilizatoria".

Civilizar las costumbres de la poblacin colombiana se constituy en la
intencin bsica de los escritores sin distincin de partidismo poltico. Tanto
liberales como conservadores expresaron similares inquietudes al respecto. Sin
embargo, entre estas dos adscripciones partidistas hubo diferencias de fondo. Los
primeros expresaron su proyecto civilizador apoyados en la concepcin de nuevas
formas de imitacin del proceso civilizatorio europeo de carcter laico
46
. Por esta
razn, su imaginario social descansaba en la esperanza de que una fuerte
inmigracin extranjera, especialmente de ingleses, franceses y alemanes, sera la
base del progreso y acceso a la civilizacin que el pas anhelaba.

Por el contrario, los conservadores apoyaban su proceso civilizatorio en una
buena educacin levantada sobre la tradicin hispnica, la moral y la religin
catlica. An antes de 1848-1849, aos en que los dos partidos definieron sus
banderas programticas, las diferencias ya eran ligeramente notables en lo
relacionado a las formas a adoptar durante el proceso de civilizar las costumbres
del pueblo colombiano.

Las diferencias entre liberales y conservadores en lo relacionado con el
proceso de civilizacin colombiano aparecen sealadas de manera explcita en el
texto de urbanidad para seoritas escrito por el conservador Rufino Cuervo en
1833, cuando era gobernador de Bogot. Despus de varias ediciones, incluso en
otros pases iberoamericanos, el autor realiz unas correcciones y "dos palabras

46
Un texto que proporciona las claves de este fenmeno europeo es: ELAS, Norbert, El proceso
de la civilizacin. Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1994. Otro estudio que permite seguir la
evolucin de un texto escrito sobre las buenas maneras y la civilidad es el de BURKE, Peter, Los
avatares de El cortesano, Barcelona, Editorial Gedisa, 1998. El autor describe el contexto social,
poltico y cultural, el contenido, la evolucin y peripecias de El cortesano, un texto escrito por
Baldassare Castiglione para la corte y la nobleza sobre normas de comportamiento, buenas
maneras y costumbres. Su primera edicin fue en 1528 y todava en 1884 tuvo una edicin
cannica.


$#+
para la nueva edicin de 1853
47
. En ese momento el pas viva los principales
efectos de las reformas liberales de medio siglo y del laissez faire, y la idea del
progreso como elemento indispensable para alcanzar la civilizacin comenzaba su
ms influyente carrera en la mentalidad liberal de un sector de la elite
colombiana
48
.

En la orilla opuesta a estas reformas liberales se encontraban los
conservadores liderados por Mariano Ospina Rodrguez y Jos Eusebio Caro.
Ellos expresaban su desacuerdo con los principios, sobre los que descansaba la
concepcin liberal de progreso y civilizacin de los pueblos. Desde las pginas de
La Civilizacin, peridico fundado por el primero de los polticos antes
mencionados, se atribua como fin primordial "promover y defender la causa de la
civilizacin en la Nueva Granada y la Amrica Hispana
49
.

En esa misma direccin, pero con matiz moderado respecto a lo que era
civilizar las costumbres de los pueblos, se expres Rufino Cuervo en su citado
manual de urbanidad. El autor, jurista, periodista connotado, gramtico, dos veces
candidato a la presidencia de la Repblica de la Nueva Granada, en 1845 y 1849,
y vicepresidente durante la administracin del General Toms Cipriano Mosquera
(1845-1849), era, adems, considerado la representacin del ala civilizada,
humanista y progresista del partido conservador. Sin embargo, no por eso dejo de
referirse a los liberales como "los falsos apstoles de la civilizacin que han
desorganizado y anarquizado las enseanzas profesionales, han entregado a la
ignorancia la direccin de las escuelas primarias, reducidas hoy a esqueleto, i han
minado locamente las condiciones de existencia de la sociedad civil; i cuando
hasta la Religin santa que heredamos de nuestros mayores i que es el consuelo,

47
CUERVO, Rufino, Breves nociones de urbanidad, extractadas de varios autores y dispuestas en
forma de catecismo, para la enseanza de las seoritas de la Nueva Granada. Bogot, mprenta
de Francisco Torres Amaya, 1853. Esta edicin fue la que circul en la regin.
48
Para los liberales la introduccin de reformas econmicas como las que fueron implementadas a
mediados de siglo XX en Colombia prepararan las condiciones para que la sociedad alcanzara el
progreso cuya imagen y representacin eran Europa y Norteamrica, sociedades a las que
pretendi imitar para alcanzar la civilizacin.
49
OSPNA RODRGUEZ, Mariano, "La civilizacin se define, en La Civilizacin, Agosto 9 de 1849.


$$#
la garanta y el slo medio de instruccin para estos pobres pueblos, se halla
amenazada y afligida en sus ministros, i en sus hijos, cmo haba de escaparse
de la rapacidad de unos i de la presuntuosa ignorancia de otros, ese pequeo
monumento de nuestra naciente civilizacin?".
50



5.3. Categoras de anIisis

Dado los objetivos y la temtica de esta investigacin hemos establecido
previamente cuales sern las categoras conceptuales que nos permitirn
desarrollar en mejor forma el anlisis y estudio de los complejos procesos
histrico-educativos que tuvieron lugar en la regin caribe a lo largo del siglo XX
colombiano.

En tal sentido, y teniendo en cuenta que nuestra pretensin es ahondar en
el estudio, desde la perspectiva de la historia social de la educacin, la estrecha
relacin existente entre el sistema de instruccin pblica establecido, los manuales
escolares y los proyectos de construccin y formacin del Estado-Nacin y de la
ciudadana, hemos escogido como categoras principales a la nacin, ciudadana
y pueblo. Cada una de ellas estn estrechamente relacionadas con otras
categoras como repblica, patria y soberana, las que para efectos de este trabajo
resultan tambin de gran importancia y pertinencia a la hora de abordar la historia
de las prcticas educativas que tuvieron lugar durante el siglo XX.

Sin embargo, para el uso de cada uno de estos conceptos en la
investigacin debemos hacer claridad qu estas categoras de anlisis se
construyen desde el presente, es decir, con los ojos del presente pretendemos
mirar el pasado. Por lo tanto, ello significa que debemos ser cuidadosos tanto en
el anlisis como en la interpretacin, pues para el caso colombiano y en particular
para la regin caribe algunos de estos conceptos seguramente debieron tener

50
CUERVO, Rufino(1853). Ob.Cit. p. 3.


$$$
otros significados y alcances que van ms all de las definiciones literales.
Ciertamente, esto implica un cuidado que necesariamente debe tenerse en
relacin con los propsitos de la investigacin, ya que al abordar y utilizar
manuales y documentos del siglo XX colombiano con seguridad encontraremos
particularidades que corroborarn o desvirtuarn la idea que se tiene de algunos
los conceptos seleccionados, por lo cual no resulta conveniente efectuar un
traslado mecnico de tales conceptos, sin antes pasarlos por el tamiz de la critica
histrica. No obstante, el anlisis y abordaje de estas categoras es necesario para
el desarrollo de la presente investigacin histrica, con la cul queremos construir
los puentes que nos permiten establecer un dialogo mltiple entre el pasado y el
presente de una problemtica an sin resolver en la regin y en el pas. En ese
sentido las categoras escogidas son simplemente orientadoras, por lo tanto su
utilizacin va ms all de una pretensin de transposicin entre los manuales,
documentos y el pasado que se estudia, cuando de lo que se trata es de
confrontarlas con este para tratar de descubrir su presencia en el discurso poltico
y educativo del que eran portadores los manuales escolares que circularon en la
escuela decimonnica colombiana.
51



5.4. Estado deI arte

El llamado manual o libro escolar constituye en la actualidad, sin lugar a
dudas, uno de los principales objetos de estudio de la nueva historiografa de la
educacin. Este producto cultural, durante mucho tiempo poco valorado por los
bibliotecarios y los archivistas, ha generado en las ltimas dcadas un inusitado
inters en quienes se ocupan de la historia del libro y la educacin. Muestra de
esta dinmica que caracteriza actualmente a la investigacin sobre esta forma
impresa es la realizacin de eventos acadmicos y publicaciones que tienen como
objetivo central divulgar los distintos trabajos que sobre el particular se vienen

51
ARSTZABAL, Magnolia. La educacin de la mujer durante el periodo de la libertad de
enseanza en la provincia de Bogot 1848-1868, Tesis Doctoral, Departamento de Historia de la
Educacin y la Educacin Comparada, Madrid, UNED, 2001.


$$%
realizando. De este importante desarrollo historiogrfico dan cuenta, entre otros,
trabajos como los de Egil Borre Johnsen
52
, Alejandro Tiana Ferrer
53
, Agustn
Escolano Benito
54
, Gabriela Ossenbach, Miguel Somoza
55
, Manuela Lpez
Marcos
56
, Manuel de Puelles Bentez
57
y Choppin
58
.

Cada uno de estos trabajos representa un reconocimiento a la importancia
que hoy tiene el texto escolar para la historia de la educacin y el currculo, as
como tambin para los anlisis histricos sobre la cultura y la sociabilidad poltica.
Sin embargo a pesar de la proliferacin en los ltimos aos de este tipo de
trabajos de carcter histrico, aun priman enfoques sobre cuestiones
metodolgicas y didcticas dirigidas a la elaboracin y evaluacin de los textos
escolares, as como las que se ocupan de cuestiones polticas e ideolgicas de
impacto inmediato, lo cual es producto del protagonismo asignado a los libros de
texto en las reformas educativas y curriculares que se han dado en Amrica Latina
en los ltimos treinta aos. Al lado de este tipo de intereses guiados por lo
educativo, han surgido otros de tipo coyuntural como las celebraciones y
conmemoraciones histricas que han llevado a la realizacin de trabajos
institucionales que se ocupan, como en el caso del V Centenario del
descubrimiento de Amrica, de la imagen de Europa y Amrica en los libros
escolares, trabajos promovidos por la OE y el Convenio Andres Bello.
59



52
JOHNSEN, Egil. Libros de Texto en el calidoscopio. Barcelona, Pomares-Corredor, 1996.
53
TANA FERRER, Alejandro (Ed), El libro escolar, reflejo de intenciones polticas e influencias
pedaggicas. Madrid, UNED, 2000.
54
ESCOLANO BENTO, Agustn (Dir), Historia ilustrada del libro escolar en Espaa. Madrid,
FGSR, 1997/1998, 2 vols.
55
OSSENBACH, Gabriela y SOMOZA, Miguel (Eds.), Los manuales escolares como fuente para la
historia de la educacin en Amrica Latina. Madrid, UNED, 2001.
56
LPEZ MARCOS, Manuela. El fenmeno ideolgico del franquismo en los manuales escolares
de enseanza primaria (1936-1945). Madrid, UNED-Manes. 2002.
57
PUELLES BENTEZ, Manuel de. "Los manuales escolares: un nuevo campo de conocimiento.
En: Historia de la Educacin. Salamanca, Universidad de Salamanca, 2000, No. 19. pp. 5-11.
58
CHOPPN, A. "Pasado y Presente de los Manuales Escolares. En: RUZ BARRO, Julio. La
cultura escolar de Europa, Madrid, Biblioteca Nueva, 2000. pp. 107-165.
59
GONZLEZ MUOZ, Mara. La enseanza de la historia en el nivel medio. Situacin, tendencias
e innovaciones, Madrid, Marcail Pons/OE. 1996; CONVENO ANDRS BELLO. La enseanza de
la historia para la integracin de la y la cultura de la paz. Bogot, 1999.


$$&
A los trabajos pedaggicos y coyunturales se han sumado otro tipo de
estudios que utilizan el texto escolar desde la perspectiva histrico-educativo, que
lo asumen no slo como objeto de estudio sino tambin como fuente histrica y
como artefacto cultural
60
. Este proceso ha ido de la mano con el creciente inters
por los estudios histricos en torno a la escuela y su papel en la formacin de la
ciudadana y la nacin, pues tal como lo afirma Gabriela Osenbach: "En Amrica
Latina la gran mayora de los trabajos sobre los libros escolares que se han
realizado desde la historia de la educacin han abordado prioritariamente su
influencia en la creacin de las identidades nacionales y los imaginarios
colectivos, as como en los procesos de secularizacin de los diversos pases a
partir de la independencia." Esto se explica por el papel poltico integrador que
histricamente han jugado los sistemas escolares en Amrica Latina desde la
independencia, como producto de la debilidad de otros factores de cohesin social
que muy difcilmente han tenido xito por fuera del espacio escolar.

Para el caso de Amrica Latina, la mayora de trabajos sobre el texto
escolar se centran en su papel como elemento de homogenizacin social, razn
que explica el por que los libros escolares ms estudiados hasta el momento sean
precisamente los pertenecientes a materias relacionadas con la creacin de
valores polticos como la historia, la urbanidad, la cvica y la geografa. En pases
como Mxico, Argentina y Brasil existe una importante produccin al respecto y de
la cual nos ocuparemos en el desarrollo de la investigacin con el propsito de
construir referentes comparativos.
61



60
Para Agustn Escolano el "libro escolar constituye hoy una fuente de primera lnea en la
configuracin de la nueva historiografa de la educacin. Objeto esencial a la cultura de la escuela
tradicional [...] el manual no es slo un elemento material del ajuar de los maestros y escolares,
sino la representacin de todo un modo de concebir y practicar la enseanza.
61
Para el caso de Mxico y Argentina existen importantes balances historiogrficos entre los que
se destacan: GUZMN BATALLA, Graciela. "Consideraciones en torno al desarrollo de la
investigacin histrica sobre los libros de texto en Mxico, 1970-1995. En: OSSENBACH, G. Ob.
Cit., pp. 47-66. ASCOLAN, Adrin. "Las rupturas cientfico-ideolgicas en la conformacin de la
historiografa educacional de Argentina del siglo XX a travs de las principales obras. En: CONDE,
Jorge et. al. Nacin, educacin, Universidad y Manuales escolares en Colombia. Tendencias
historiogrficas contemporneas. Barranquilla, Fondo de Publicaciones Universidad del Atlntico.
2002. pp. 273-286.


$$'
En este proceso de investigaciones sobre el texto escolar como objeto de
estudio, nuestro pas tambin ha venido contribuyendo aunque en menor escala
si comparamos con la que se ha dado en otros pases de Amrica Latina como
Brasil o Mxico al avance de las distintas corrientes que desde la Pedagoga o la
Historia se han venido ocupando de este producto cultural. Sin embargo, el
abordaje efectuado en Colombia del texto escolar ha estado orientado
fundamentalmente hacia aspectos didcticos, as como tambin hacia la
identificacin de las limitaciones y alcances que estos tienen en el campo de la
educacin y al uso que se le da en la escuela. Este tipo de estudios, incluso los
referidos al anlisis de sus contenidos, representaciones sociales y el papel que
juegan en el desarrollo curricular, se han realizado en su mayora desde una visin
presentista dejando de lado la valoracin histrica de estos productos culturales.
62


No obstante, a pesar de que ha primado otro tipo de enfoques al momento
de abordar el texto escolar, en los ltimos aos se ha desarrollado un inters por
ocuparse de ellos desde la perspectiva histrica, como resultado del incremento
de los estudios efectuados desde la perspectiva de la historia social de la
educacin y desde la historia cultural, las cuales a pesar de su reciente aparicin
en nuestro pas han venido posesionndose en el mbito acadmico e
investigativo, como lo demuestran las publicaciones aparecidas en la ltima
dcada.
63


Algunos de estos recientes trabajos de los cuales podramos dar cuenta, sin
entrar en anlisis detallados, los que se dejaran para el desarrollo de la
investigacin, son los de: Humberto Quiceno "Manuales, ensayos y crnicas en
la educacin en Colombia, 1900-1930", donde el autor da cuenta del papel que

62
Una muestra de ello la podemos encontrar en un reciente trabajo bibliogrfico realizado por
CHNCHLLA, Vctor Jairo y PARRA, Ayd. "Bibliografa Sobre Manuales Escolares en Colombia.
En: OSSENBACH, Gabriela y SOMOZA, Miguel. Ob. Cit., p. 345. Existe una actualizacin
electrnica disponible en: www.uned.es/manesvirtual/portalmanes.html
63
Un balance que da cuenta parcialmente de estos trabajos es: ALVAREZ, Alejandro. "La
historiografa de la Educacin y la Pedagoga en Colombia. En: CONDE, Jorge y ALARCN, Luis
(Comps.), Nacin, Educacin, Universidad y Manuales Escolares en Colombia. Barranquilla,
Fondo de Publicaciones Universidad del Atlntico, 2002, pp. 287-303.


$$(
han jugado los manuales escolares como dispositivos metodolgicos y
pedaggicos dentro del sistema educativo colombiano. El trabajo de Nstor
Cardoso, quien ha venido investigando desde la perspectiva histrica el papel de
los textos de lectura como dispositivos ideolgicos para el periodo 1872-1930, lo
que la ha permitido acercarse a la presencia de concepciones polticas en los
manuales a travs de los cuales se enseaba a leer a la poblacin escolar, as
como tambin al anlisis iconogrfico de las imgenes que se encuentran en estos
textos y como stos evolucionaron en relacin con los mtodos pedaggicos
empleados y las polticas educativas. Otro trabajo, que si bien es cierto pretende
identificar cual ha sido el imaginario de la Revolucin Francesa en el Sistema
Escolar colombiano, tiene un importante contenido histrico es el realizado por
Miguel ngel Gmez: "Las imgenes de la Revolucin Francesa en los textos
escolares de Ciencias Sociales e Historia (1960-1999)", en ste el autor a partir
del anlisis cuantitativo de las imgenes que sobre este hecho histrico aparecen
en los libros de texto da cuenta del imaginario que sobre este acontecimiento se
construy en los espacios escolares durante el periodo en que circularon los libros
utilizados como fuentes
64
.

Anterior a estos trabajos se publicaron estudios pioneros para el caso
colombiano como el realizado por Germn Colmenares quin a partir de su agudo
anlisis historiogrfico aborda el tema de la enseanza de la historia en
Latinoamrica a partir de los libros de texto, lo que lo convierte en referente
obligado para quien pretenda desarrollar investigaciones que pretendan utilizar al
manual escolar como objeto y fuente histrica.
65
Al estudio de Colmenares le
siguieron otras publicaciones, en su mayora, artculos y ponencias presentadas
en eventos acadmicos, entre las que se destacan: "Del plan de escuela al manual
de enseanza: saber pedaggico en Colombia en el siglo XVIII" de Alberto
Martnez Boom, el cual hace parte de una compilacin que recoge trabajos de

64
Estos y otros trabajos recientes sobre el particular se encuentran en: CONDE, Jorge y
ALARCN, Luis (Comps.), Ob. Cit., 2002.


$$)
Castro Villarraga, Berta Buitrago, Carlos Noguera y Alejandro lvarez, quienes se
ocupan de historiar manuales de instruccin cvica, educacin fsica, higiene y
geografa respectivamente. Cada uno de estos trabajos, si bien es cierto se
efectuaron desde la concepcin de las practicas pedaggicas muestran el uso que
los autores dan al manual como objeto histrico y como fuente capaz de
acercarnos a las experiencias educativas desde la perspectiva histrica de la
educacin y el lugar que en ella ocupa el manual escolar como vehculo de
saberes, valores y posturas ideolgicas.

A este grupo de trabajos se han unido en los ltimos aos estudios que se
ocupan de problemas de carcter terico y metodolgico en torno a la utilizacin
de los manuales de urbanidad y catecismos cvicos
66
lo cual es una muestra de
cmo este producto cultural viene cobrando cada vez ms importancia al punto
que ya existen reflexiones y discusiones tericas sobre su alcance y utilizacin
como fuente
67
.

Estas reflexiones de carcter metodolgico han contribuido al desarrollo y
reconocimiento de la historicidad del manual escolar y su relacin con los
procesos de construccin de la ciudadana y la identidad nacional en la regin
Caribe colombiana, tal como lo muestran algunos estudios de carcter
monogrfico para el caso del Caribe Colombiano, entre los que se destacan "Las
gramticas de la lengua castellana como manuales escolares en Colombia (1847-
1910)" de Eleucilio Niebles, "Representaciones y catecismos polticos en el origen
de la pedagoga de la Nacin"de Jorge Conde, "Patria, libertad y ciudadana. El
discurso republicano en los libros escolares durante el radicalismo"
68
y "Formando

65
COLMENARES, Germn. "La batalla de los manuales en Colombia. En: RECKENBERG, M.
(comp.). Latinoamrica: enseanza de la historia, libros de texto y conciencia histrica. Buenos
Aires, Alianza Editorial/FLACSO/Georg Eckert nstitut, 1991, pp 122-134.
66
Vase: ALARCN MENESES, Luis Alfonso y CONDE CALDERN, Jorge. "Elementos
conceptuales para el estudio de los catecismos cvicos desde la Historia de la Educacin y la
Pedagoga. En: Revista Historia Caribe. No 6. Barranquilla- 2001, pp. 25-43
67
ALARCN MENESES, Luis Alfonso y CONDE CALDERN, Jorge. "La Historia del Currculo en
la investigacin histrico-educativa. En: Revista Stvdia. Universidad del Atlntico, Barranquilla,
2002, No 2-3, pp 67-80.
68
En: Historia Caribe (Barranquilla, Colombia), n 5 (2000), pp. 53 - 69.


$$*
ciudadanos. Educacin y cultura ciudadana en el Caribe colombiano durante el
siglo XIX"
69
, estos ltimos de la autoria de Luis Alarcn Meneses.

Este breve recorrido por la produccin historiogrfica en torno a los
manuales escolares permite apreciar el desarrollo y avances que hoy tienen en el
pas este tipo de trabajos, los que a pesar de que obedecen a diversas tendencias
conceptuales comparten el inters por este objeto de estudio y su valoracin
como fuente, lo que indudablemente dinamiza los estudios que se vienen
realizando sobre el particular y a los cuales se quiere contribuir desde esta
propuesta de investigacin.


6. Objetivos

6.1. Objetivo generaI
Analizar y estudiar desde la perspectiva histrica, educativa, heurstica y
bibliogrfica los Manuales Escolares de Formacin Ciudadana y Ciencias
Sociales que circularon en el Caribe colombiano entre 1832 y 1898. Con el
propsito de establecer sus principales caractersticas pedaggicas,
poltico-ideolgicas y el contexto histrico en el cual se utilizaron en el
proceso de construccin de la ciudadana y la nacin.

6.2. Objetivos especficos
dentificar, censar, catalogar y valorar en la base de datos Manes cada uno
de los manuales escolares de historia, cvica, geografa y ciencias Sociales
que circularon en el Caribe Colombiano durante el periodo comprendido
entre 1832-1899.

69
DOCTORADO EN CENCAS DE LA EDUCACN RUDECOLOMBA: Ensayos de historia,
educacin y cultura, Barranquilla, Universidad del Atlntico, 2000, pp. 1-15.


$$"
Abordar el estudio bibliogrfico y heurstico de los Manuales Escolares que
circularon y fueron utilizados en las escuelas de la regin para la enseanza
de la historia, geografa, urbanidad, cvica y moral durante el perodo
comprendido entre los aos 1832-1899. Para ello se tendrn en cuenta
variables como el nivel educativo, las reas disciplinares, tendencias
pedaggicas, contexto histrico-cultural, as como los gneros didcticos y
textuales de la poca.
Examinar las principales caractersticas pedaggicas, polticas e ideolgicas
de dichos manuales, de acuerdo con diversos cortes temticos y
cronolgicos.
Compilar y analizar la legislacin educativa dictada durante el periodo
historiado y la cual este relacionada con los textos escolares.
Contribuir al conocimiento de los procesos histricos, educativos y
culturales que se dieron en el Caribe colombiano a lo largo del periodo
estudiado.
Establecer el papel jugado y el impacto del manual escolar en la educacin
y la formacin de la ciudadana en la regin Caribe Colombiana.
Analizar las representaciones sociales y polticas sobre nacin, patria,
republica, territorio y ciudadana presentes en los manuales escolares ms
representativos del periodo estudiado.
Determinar el valor dado al manual escolar en la cotidianidad de la prctica
docente y compararla con la que se daba en otras regiones del pas con el
fin de establecer similitudes y diferencias.
Presentar los principios orientadores y los temas privilegiados de los
programas de estudio implementados en la regin para el periodo estudiado
y la forma de relacin con el manual escolar y el libro en general.


$$+
Establecer los intereses especficos que motivaron las reacciones de
oposicin, ante el uso de ciertos manuales escolares, asumidas por el clero
local y por parte de ciertos sectores polticos.


7. MetodoIoga

Teniendo en cuenta que la presente investigacin tiene como objeto
efectuar un anlisis heurstico, bibliogrfico y documental de los manuales
escolares, as como tambin estudiar la relacin de estos con los procesos
histricos, educativos, pedaggicos y culturales ocurridos en la regin Caribe
Colombiana durante el periodo investigado los mtodos de trabajo que
utilizaremos son los que corresponden a las disciplinas de las ciencias de la
documentacin, la historia social de la educacin y la historia del libro.

Ello se explica en la medida en que el proyecto aqu propuesto posee una
vertiente de carcter instrumental y otra de carcter propiamente investigativo. Por
tal razn, durante el desarrollo de la vertiente instrumental del proyecto se
aplicaran mtodos y tcnicas propios de la bibliotecologa, la heurstica y del
trabajo de documentacin. En el desarrollo de la vertiente investigadora del
proyecto se utilizarn mtodos historiogrficos relacionados directamente con la
investigacin histrico-educativa y pedaggica, ello en funcin de los objetivos y el
mbito concreto del trabajo de que se trate.

De acuerdo con esta propuesta metodolgica, se intentar explicar el papel
otorgado al manual escolar por parte del sistema de instruccin pblica y en
particular su articulacin con la practica pedaggica y las funciones educativas y
sociales de los discursos de que estos eran portadores. As como tambin,
valorarlo como fuente y como objeto de estudio; ello en la medida en que a travs
de los manuales escolares podemos abordar nuevas conexiones entre los objetos
de estudio de la historia de la educacin y la cultura escolar. Pero tambin estas


$%#
fuentes o documentos implican una referencia a la situacin global y compleja de
la vida de los actores sociales relacionados con la educacin. Este contexto,
cultural, histrico, ideolgico y educativo en medio del cual se desenvolvieron los
individuos y fueron utilizados los manuales escolares, ser analizado, interpretado
y explicado a travs de la mencionada investigacin utilizando para ello el mtodo
de interpretacin histrica.

Al lado de las consideraciones metodolgicas anotadas y teniendo en
cuenta el aporte que otras disciplinas han dado a las ciencias sociales y a las
ciencias de la educacin, recurriremos adems al mtodo semitico con el
propsito de ampliar nuestra visin de la sociedad en la cual circularon y fueron
utilizados los manuales escolares. Con la aplicacin del mtodo semitico
pretendemos llegar mas all de los hechos, para aproximarnos a una realidad que
permanece oculta, ya que este permite estudiar los manuales escolares como
textos histricos (documentos), y no como simples espejos que transparentan
claramente realidades pasadas, sino como formas mediatizadas (lenguaje-
discurso) que reflejan los hechos y en los cuales estn presentes diversas
representaciones sociales, culturales, polticas y educativas.

La aplicacin conjunta de estos y otros mtodos de carcter cuantitativo nos
posibilita, entre otras cosas, un anlisis del emplazamiento social de los manuales
escolares como documentos y artefactos culturales generados para ser utilizados
en la escuela. Esto nos permite acercarnos a la comprensin del complejo espacio
social y escolar en el cual se llevaron a cabo las prcticas educativas y culturales
en la regin.

Con el propsito de lograr un visin interdisciplinaria, se tendrn muy en
cuenta, como complemento, las dimensiones de otras disciplinas como la
sociologa, la antropologa, la investigacin curricular y la comunicacin social. La
metodologa que se aplicar en el desarrollo de este proyecto ser ejecutada a


$%$
travs de las siguientes fases o etapas, tendientes a lograr los objetivos
propuestos:


7.1. Primera fase : estado deI arte

Este trabajo de investigacin estar a cargo de un equipo integrado por un
nvestigador principal, un coinvestigador, auxiliares de investigacin y recolectores
de informacin. Exige la realizacin inicial de una revisin historiogrfica sobre el
tema de los manuales escolares en la historia de la educacin, as como del
perodo y de la regin escogidos. Paralelo a esto, es necesario revisar la
bibliografa existente sobre la formacin de la nacin y la ciudadana, as como el
papel que en este proceso ha jugado la educacin. Todo esto con el fin de
fortalecer la construccin de los fundamentos empricos, conceptuales y tericos
que orientan la investigacin.

En correspondencia con ello se realizar una bsqueda y revisin
bibliogrfica en las redes de informacin existentes para tal fin
70
, as como en las
principales bibliotecas de la regin y de las ciudades de Bogot, Bucaramanga y
Medelln. Una vez identificada la bibliografa pertinente, el equipo de investigacin
proceder al anlisis y discusin de la misma con el propsito de realizar un
detallado balance historiogrfico sobre el tema y fortalecer los presupuestos
tericos que guan el estudio. Para el desarrollo y avance de esta fase ser
fundamental la asesora y el dilogo con los pares nacionales y extranjeros con
quienes se han establecido contactos acadmicos.


7.2. Segunda fase: trabajo heurstico. Identificacin, censo, vaIoracin
y recoIeccin de manuaIes escoIares y fuentes primarias


$%%

Esta etapa consiste en la identificacin, censo, valoracin heurstica y
posterior recoleccin de los Manuales de historia, geografa, urbanidad, cvica y
moral que circularon y fueron utilizados en la regin caribe durante el periodo
estudiado, as como tambin de la documentacin primaria relacionada con el
tema y la poca. Este tipo de informacin reposa en los archivos de carcter local
y regional, tales como el Episcopal de Santa Marta, Histrico del Magdalena,
Histrico del Atlntico, Histrico de Cartagena, Histrico de Mompox, as como
tambin en archivos, centros de documentacin y bibliotecas de carcter regional
y nacional como la Bartolom Calvo, Piloto del Caribe, Departamental del
Atlntico, Archivo General de la Nacin, Biblioteca Nacional de Colombia,
Biblioteca Luis ngel Arango, Biblioteca de la Universidad Pedaggica Nacional y
la Hemeroteca de la Universidad de Antioquia.

Para la realizacin de esta fase, especialmente en lo correspondiente a la
bsqueda, identificacin y censo de manuales y del material documental, se
cuenta con un grupo de auxiliares y recolectores de informacin conformado por
estudiantes de las carreras de Historia y de Ciencias Sociales de la Universidad
del Atlntico, algunos de los cuales vienen desarrollando su trabajo de grado
dentro de la lnea de investigacin aqu propuesta. El trabajo de esta fase tendr
como objetivo central identificar, censar y valorar los manuales escolares tiles
para el estudio, para luego proceder a su organizacin, descripcin, indizacin y
anlisis de stos y de otras fuentes existentes requeridos en la elaboracin de
este tipo de trabajos de investigacin.

Para el desarrollo de la fase heurstica, se tendr presente que el texto o
manual escolar, como cualquier otro tipo de fuente documental, requiere para su
utilizacin, por parte del historiador, ser sometido previamente a una serie de
procedimientos metodolgicos, que permitan obtener un mayor provecho de la

70
En esta bsqueda acudiremos a Bases de Datos iberoamericanas tales como SOC, ALAT,
desarrolladas por el CNDOC y el CSC. As mismo a la BARC y especialmente a la Base de Datos
MANES.


$%&
informacin contenida. Se trata de valorarlos y analizarlos, en otras palabras,
como anotan algunos tericos de la historia, someterlos a la crtica, que para el
caso de los textos escolares debe estar orientada a establecer los siguientes
aspectos, esenciales para nuestra investigacin:

A) Representatividad: Tiene que ver con los alcances que tuvo la edicin del
texto escolar, su nivel de circulacin; es decir, si se utiliz realmente en las
escuelas con un carcter amplio que garantizara su conocimiento y
aplicacin efectiva por parte de maestros y alumnos. Este aspecto tambin
remite al nmero de ediciones y reimpresiones que pudo tener el libro de
texto escolar, pues no podemos darle igual valor como fuente a una
publicacin que slo alcanz una edicin reducida de algunos cuantos
ejemplares, ante otra de la cual se publicaron mltiples ejemplares a lo
largo de varias dcadas
71
.

B) Veracidad: En este paso evaluaremos el grado de falsedad o certeza que
pueda ofrecer la informacin contenida en el texto escolar en cuanto a su
aplicacin o no. Es decir, deben cotejarse los contenidos curriculares all
presentes con lo que realmente se llev a cabo en la clase (currculum
oculto). Para ello es indispensable cruzar la informacin del texto escolar
con otros tipos de fuente, para determinar si pueden considerarse como la
expresin de los programas y mtodos educativos vigente para la poca.

C) Tipologa: Los historiadores y dems investigadores del grupo, al momento
de efectuar el trabajo heurstico deben proceder a identificar los gneros
didcticos a que pertenecen los textos escolares que utilizaremos en el
proyecto, para establecer as una tipologa de los mismos, pues de acuerdo
con su gnero didctico presentar determinada textualidad y estructura

71
Un ejemplo de ello es el Manual de Urbanidad de Carreo, el cual todava hoy, despus de 150
aos de haber aparecido, es reimpreso y utilizado en algunas escuelas de Colombia.


$%'
curricular, as como contenidos pedaggicos y formas discursivas que le
confieren a los textos escolares un carcter diferencial.

D) Objetividad: A pesar de que actualmente se reconoce el grado de
subjetividad que tiene toda investigacin histrica, el historiador de la
educacin, como los dems historiadores, no debe renunciar a construir un
discurso histrico verdico y objetivo (aunque ello slo sea momentneo).
Para ello debe identificar y analizar la carga de subjetividad que posee el
texto escolar como fuente, en la medida en que estos pueden contener
datos o informacin inexacta o incorrecta, pero vlidos para reas del
saber como la historia, la geografa o las ciencias naturales. Ello implica la
necesaria confrontacin de los conocimientos all contenidos.

E) Adecuacin: El historiador de la educacin o de la cultura debe ser
consiente que no puede pedirle al documento ms de lo que este puede
darle; tambin debe tener en cuenta que no debe apegarse a la literalidad
del texto escolar. Ello lo puede llevar a transitar por las fronteras del
anacronismo al prescindir del contexto en que el documento tuvo origen.
Por tal razn, tendremos muy presente la historicidad de los manuales a
utilizar.

F) Autora: Es necesario identificar claramente quin o quines son los autores
del texto escolar para adentrarse en la biografa de los mismos y determinar
as su formacin, ideas pedaggicas aplicadas, junto con las tendencias
polticas e ideolgicas profesadas por estos. Ello implica adems acercarse
a las razones de su elaboracin, si fue por encargo o no y establecer
tambin la editorial que lo public.

G) Suficiencia: Al texto escolar no debe considerrsele como la nica fuente a
ser utilizada. Es necesario respetar la norma del uso cruzado de las fuentes
histricas con informacin documental de distinta procedencia. Esto


$%(
garantiza un resultado mucho ms fehaciente, nos acerca a una historia
mucho ms profunda y un mejor conocimiento y compresin de los
procesos educativos a travs de la historia.

Al aplicar los anteriores procedimientos metodolgicos u otros provenientes
de la teora del texto o de la semitica (que nos permitan ir ms all del simple
anlisis de contenido), el aprovechamiento de los textos escolares como fuente
para el proyecto ser mucho ms consistente. De esta manera, nos podrn
informar mejor sobre la cultura escolar, los procesos y conflictos de carcter
curricular, las ideologas y representaciones polticas, las corrientes pedaggicas
utilizadas, as como de muchos otros aspectos de la historia de la educacin y de
la cultura que pretendemos abordar.


7.3. Tercera fase: cIasificacin, anIisis y cataIogacin de manuaIes

Luego de la fase de ubicacin, identificacin, inventario y recoleccin de los
manuales escolares de historia, geografa, urbanidad, cvica y moral, estos sern
procesados y clasificados, utilizando para ello el formato de catalogacin
establecido por el proyecto Manes. Posteriormente se proceder a su
sistematizacin en una base de datos (Win-sis) desarrollada para tal fin. Este
procedimiento se realizara siguiendo orientaciones heursticas, bibliotecolgicas y
de manejo documental que nos permitan establecer las tipologas de los libros y
los gneros textuales y didcticos de los manuales previamente ubicados.

As mismo se proceder a darle tratamiento heurstico al material
documental de utilidad para el proyecto, especialmente el relacionado con
legislacin educativa, programas de estudio, discursos sobre la materia, las
representaciones polticas sobre la nacin, patria y ciudadana. Estas fuentes
documentales sern sometidas a un proceso de crtica, descripcin e
interpretacin que permita posteriormente, a partir del anlisis, identificar las


$%)
respuestas y probables explicaciones a los interrogantes planteados en la
investigacin.

Es necesario resaltar que la clasificacin y sistematizacin de esta
informacin se har bajo la orientacin del investigador responsable del grupo.
En este proceso intervendrn especialistas en procesamiento de informacin
bibliogrfica y documental, quienes sern responsables de la indizacin y
catalogacin de la informacin pertinente lo que permitir su rpida consulta, as
como su eficaz difusin entre los distintos centros de informacin especializada y
grupos de investigacin vinculados al proyecto Manes, dentro y fuera del pas.


7.4. Cuarta fase: estudio bibIiogrfico

Esta fase tiene como objetivo el estudio de las principales caractersticas
bibliogrficas de los Manuales ms representativos para el perodo y reas
analizadas. En tal sentido esta etapa se orienta a establecer los siguientes
aspectos de los manuales previamente identificados y valorados: autora y calidad
de autor, adscripcin y procedencia ideolgica, poltica y pedaggica de los
autores, origen nacional o extranjeros de los autores; ttulos y temas ms
abordados, cronologa (poca de publicacin y reedicin) y produccin anual;
lugares de produccin y editoriales; niveles y publico al que va dirigido;
caractersticas fsicas y estilos editoriales; alcances de distribucin, circulacin y
uso. Cada una de estos aspectos se analizaran y procesaran tanto a nivel
cualitativo como cuantitativo ello con el propsito de obtener indicadores
bibliogrficos de los manuales escolares en Ciencias Sociales que circularon en el
Caribe colombiano para la poca estudiada.


7.5. Quinta fase: procesamiento e interpretacin de Ia informacin,
redaccin de Ios resuItados de Ia investigacin y proyeccin


$%*

Simultneamente con el proceso de anlisis de Manuales, su clasificacin y
estudio heurstico y bibliogrfico, se procesar la informacin contenida en estos
con el fin de efectuar avances escritos sobre la investigacin, para ser
presentados en los eventos acadmicos relacionados con el tema de estudio. As
mismo, se publicarn dos ensayos en revistas especializadas de circulacin
regional y nacional. Esta fase comprender tambin la redaccin final de los
informes de investigacin, preparacin de la publicacin de los mismos, y su
divulgacin en talleres y seminarios en los que participarn docentes y profesores
afines a la investigacin realizada.