Jefe del Estudio: Pedro Marn Muoz Aguayo, Gegrafo, Jefe de SIG y Teledeteccin, CIREN. Profesional de Apoyo: Amelia Lina Alfaro Corvaln. Gegrafo, Asesor, CIREN.
Contraparte Tcnica Juan Fernando Acua Arenas, Secretario Ejecutivo, Agencia Chilena del Espacio. Min. de Economa. Eliana Miglioranza Rombach, Coord. Proyectos y Programas, Agencia Chilena del Espacio.
Av. Manuel Montt 1164 Providencia, Santiago, Chile. Telfono: 200 89 00 Email: ciren@ciren.cl Cdigo Postal: 750 15 56 Web site: www.ciren.cl
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ndice
Introduccin .......................................................................................................................................5 Objetivo General ................................................................................................................................6 Objetivos Especficos ..........................................................................................................................6 Mtodo ..............................................................................................................................................6 1. Demandas No consideradas .......................................................................................................8 1.1. Centro de Informacin de Recursos Naturales, CIREN .......................................................8 1.1.1. Anlisis de la demanda de imgenes al CIREN. ...........................................................9 1.1.2. Tipos de Ortoimgenes Satelitales ...........................................................................13 1.1.3. Programa de actualizacin de la cobertura de erosin de los suelos de Chile..........18 1.1.3.1. Impacto Esperado .................................................................................................18 1.1.3.2. Antecedentes........................................................................................................19 1.1.3.3. Objetivos Generales..............................................................................................19 1.1.3.4. Objetivos especficos ............................................................................................19 1.1.3.5. Materiales y Mtodos ...........................................................................................19 1.1.3.6. Productos .............................................................................................................20 2. Estado Actual del Tema Satelital en Chile.................................................................................23 2.1. Usos Actuales de las Imgenes Satelitales ........................................................................23 2.1.1. Cartografa y SIG. ......................................................................................................23 2.1.2. Planificacin Urbana .................................................................................................24 2.1.3. Agricultura y Silvicultura ...........................................................................................24 2.1.4. Geologa y Minera....................................................................................................24 2.1.5. Infraestructura, Obras Pblicas y Servicios ..............................................................25 2.1.6. Telecomunicaciones y Transportes ...........................................................................25 2.1.7. Energa ......................................................................................................................25 2.1.8. Acuicultura ...............................................................................................................25 2.1.9. Medio Ambiente .......................................................................................................25 2.1.10. Turismo .....................................................................................................................25 2.1.11. Demografa ...............................................................................................................26 2.1.12. Fronteras de Chile.....................................................................................................26 3
2.2. Usos Potenciales de las Imgenes Satelitales ...................................................................26 2.2.1. Planificacin Urbana .................................................................................................26 2.2.2. Agricultura y Silvicultura ...........................................................................................26 2.2.3. Agricultura de Precisin ............................................................................................27 2.2.4. Acuicultura ...............................................................................................................27 2.2.5. Medio Ambiente .......................................................................................................27 2.2.6. Energa ......................................................................................................................28 2.2.7. Geologa ...................................................................................................................28 2.2.8. Turismo .....................................................................................................................28 2.2.9. Pesca.........................................................................................................................28 2.2.10. Control fronterizo (DIFROL) ......................................................................................29 2.2.11. Prevencin y Monitoreo de Catstrofes (ONEMI) ....................................................29 2.3. Ministerio de Vivienda y Urbanismo. ...............................................................................30 2.3.1. Uso de las Imgenes de Satlites ..............................................................................31 2.3.2. Trabajo colaborativo entre instituciones del Estado ................................................36 2.3.3. Uso de imgenes satelitales en el MINVU, planificado para el perodo 2009-2012..38 2.3.4. Programa de uso de imgenes Satelitales, para el ao 2013. ..................................39 2.3.5. Estudios de Riesgos Naturales y geolgicos en los entornos urbanos y en las futuras reas de expansin urbana. .....................................................................................................40 2.3.6. Desafos actuales ......................................................................................................40 3. Nuevos Antecedentes en el Tema Satelital ..............................................................................42 3.1. Infraestructuras de Datos Espaciales, IDE.........................................................................42 3.2. Actividades del Comit Satelital MINAGRI........................................................................44 3.3. Nuevos organismos encuestados .....................................................................................48 3.3.1. CONAE, Comisin Nacional de Actividades Espaciales, Argentina: ...........................48 3.3.1.1. Programas de Accin Concertada .........................................................................49 3.3.1.2. SAC-D / AQUARIUS ...............................................................................................52 3.3.1.3. SAC-E / SABIA ........................................................................................................52 3.3.1.4. MISIN SAOCOM ..................................................................................................53 3.3.1.5. SIASGE Sistema Italo-Argentino de satlites para beneficio de la Sociedad, Gestin de emergencias y desarrollo Econmico. ....................................................................54 3.3.1.6. SARAT (SAR Aerotransportado) ............................................................................56 4
3.3.2. IMPE, Instituto Nacional de Pesquisas Espaciales, Brasil: .........................................58 3.3.2.1. Objetivos Estratgicos ..........................................................................................58 3.3.2.2. Instalaciones .........................................................................................................59 3.3.2.3. Investigacin y Desarrollo .....................................................................................59 3.3.2.4. Datos de Satelitales ..............................................................................................61 3.3.3. Municipalidades .......................................................................................................64 3.3.4. Ministerio de Planificacin y Cooperacin MIDEPLAN .............................................66 3.3.5. Secretara Regional Ministerial de Salud SEREMI, V Regin .....................................66 3.3.6. Centro de Estudios Cientficos (CECS) .......................................................................67 3.3.6.1. Glaciologa ............................................................................................................68 3.3.6.2. Interacciones Glacio Volcnicas .........................................................................69 3.3.6.3. Estudios de Glof/ Glacio Hidrolgicos en Patagonia ..........................................69 3.3.6.4. Estudios de Testigos de Hielo ...............................................................................71 4. Anlisis, Conclusiones y Recomendaciones. .............................................................................72 4.1. Anlisis a la luz de los nuevos antecedentes. ...................................................................72 4.1.1. La oferta potencial de imgenes:..............................................................................72 4.2. Conclusiones.....................................................................................................................74 4.3. Recomendaciones ............................................................................................................75 5. Referencias ...............................................................................................................................76 6. Anexos ......................................................................................................................................77 6.1. Cooperacin Internacional del INPE, Brasil...................................................................77
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Introduccin
La Agencia Chilena del Espacio ha considerado necesario actualizar, con nuevos antecedentes, el estudio de anlisis de demanda por las imgenes del satlite chileno SSOT, realizado por la Fundacin Chile en el ao 2009. Debido a la dilatada experiencia de CIREN en el uso de imgenes en estudios de recursos naturales, a que cuenta con especialistas en percepcin remota y al trabajo mancomunado con la Agencia Chilena del Espacio en temas afines, se ha firmado un convenio, con fecha 23 de Noviembre de 2010, con el Centro de Informacin de Recursos Naturales CIREN, tendiente a realizar actividades de colaboracin que conlleven el uso, empleo y profundizacin del rango de aplicaciones de las imgenes satelitales SSOT. Este documento constituye el informe final, que se presenta a la Agencia Chilena del Espacio para revisin y observacin. Est organizado en 4 captulos, donde en el primero se exponen y analizan las demandas no consideradas en el estudio realizado por la Fundacin Chile de marzo 2010. El segundo captulo, consigna el estado actual en los temas satelitales, en la administracin pblica y algunos organismos privados de nuestro pas. En el tercer captulo se incluyeron nuevos antecedentes, ya que durante el 2010 se han producido avances en numerosos temas relacionados con el uso de las imgenes satelitales en la administracin pblica, que el informe de Fundacin Chile no pudo tomar en cuenta, partiendo por el impacto del cambio de gobierno en las polticas de planificacin del territorio y la generacin de informacin espacial. Adems se ampli el espectro de instituciones encuestadas, y mbitos de estudio, que resultarn relevantes a la hora de demandar imgenes SOOT. En el cuarto captulo se exponen los anlisis, las conclusiones y recomendaciones generales., en cuanto al tema de la demanda y uso de las imgenes SSOT. Dada la complejidad del tema analizado, el tiempo y los recursos destinados a este estudio, el anlisis se ha enfocado a las reas en que CIREN posee mayor experiencia y antecedentes acumulados, dejando para estudios posteriores, con ms recursos, el profundizar transversalmente la evaluacin de la demanda potencial y el impacto en el PIB de contar con la tecnologa del satlite SSOT. Sin embargo, para CIREN el tema satelital representa un desafo de innovacin tecnolgica, donde el SSOT ser la piedra angular de los futuros estudios y actualizaciones sobre Recursos Naturales del pas, por lo tanto pretende, junto a ACE, seguir profundizando en este tipo de estudios, y otros relacionados, para dar cumplimiento a la misin de contribuir al desarrollo sustentable del Pas.
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Objetivo General
Revisar y analizar los estudios de demanda por imgenes existentes en el pas. Aportar nuevos antecedentes, que permitan complementar y/o reformular las conclusiones de los estudios anteriores. Objetivos Especficos
Complementar el listado de instituciones encuestadas o entrevistadas, con organismos relevantes que demandan gran cantidad de imgenes satelitales. Obtener informacin en las fuentes primarias de aquellos organismos no contemplados en estudios anteriores. Anlisis comparativo entre las conclusiones de los estudios anteriores y los nuevos antecedentes obtenidos. Mtodo
La Agencia del Espacio de Chile (ACE), hizo entrega a CIREN del Estudio de mercado de imgenes satelitales y desarrollo de un plan de negocio para productos y servicios de uso civil del Sistema Satelital de Observacin de la Tierra (SSOT) de Marzo 2010, en formato digital .PDF. Este est estructurado de la siguiente manera: 1. Estado del Arte de proveedores de imgenes satelitales. 2. Demanda actual y futura nacional de imgenes satelitales para los sectores definidos. 3. Informe de visita y de trabajo conjunto con al menos un centro tecnolgico internacional (UTT Finlandia). 4. Posicin estratgica de los productos y servicios generados. 5. Plan de Negocios para entregar de manera eficiente los servicios identificados en los nichos estratgicos. 6. Flujos financieros y rentabilidad social 6 del Plan propuesto. 7. Recomendaciones de estructura organizacional, perfiles de cargos y acciones para la tarea propuesta.
El informe fue ledo y analizado por CIREN, detectando que algunos tpicos merecan ser profundizado o actualizados.
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Del anlisis general se desprende que hay sectores de la administracin pblica y privada, que no fueron considerados en el estudio, y que son relevantes a la hora de demandar imgenes satelitales para sus estudios.
Otro tema que requiere se profundizado, es el estado actual del tema satelital en algunos organismos.
Adems se considera que son necesarios nuevos antecedentes, para mejorar la visin global del tema de la demanda por imgenes SSOT.
Finalmente, se incorporan nueva conclusiones y recomendaciones, para complementar las del estudio de la Fundacin Chile.
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1. Demandas No consideradas
En el estudio se excluye la demanda proveniente de los grandes proyectos, financiados por los fondos concursables con recursos del Estado como INNOVA o FONDEF, entre otros. Se debe, por lo tanto, considerar el hecho de que en el ltimo concurso FONDEF 2010, se presentaron al menos 10 proyectos que incluan el uso masivo de imgenes del satlite Chileno, lo que indica que la sola disponibilidad de estas imgenes gatillar un aumento exponencial de la demanda por las mismas. Histricamente, estos proyectos han liderado la demanda por imgenes de grandes extensiones o muchas imgenes del mismo lugar para seguir la evolucin de algn fenmeno espacial. A continuacin se exponen algunos ejemplos. 1.1. Centro de Informacin de Recursos Naturales, CIREN CIREN es una institucin que proporciona informacin de recursos naturales renovables y ha logrado reunir la mayor base de datos georreferenciada de suelos, recursos hdricos, clima, informacin frutcola y forestal que existe en Chile, adems del catastro de la propiedad rural. Adems est vinculada a las polticas de Agricultura, mediante la contribucin con informacin, capacidad profesional y tecnolgica, constituyndose en un factor muy importante para la planificacin; para la toma de decisiones en el sector pblico y privado; en el diseo de polticas de desarrollo productivo y de ordenamiento territorial. Tambin lidera las acciones para enfrentar nuevos desafos, asumiendo el de articulador del convenio de cooperacin entre el Ministerio de Agricultura y la Agencia Chilena del Espacio, realizando una importante labor como la contraparte civil, para acceder y administrar los datos espaciales del satlite SSOT en la codificacin, el procesamiento de informacin satelital, y la interpretacin de imgenes y datos referentes a la agricultura y recursos naturales. Es por esto que CIREN, desde la dcada del 70 ha demandado imgenes satelitales para realizar sus estudios y catastros.
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1.1.1. Anlisis de la demanda de imgenes al CIREN. Si bien CIREN no es un proveedor formal de imgenes de satlite, genera productos con ellas, como las ortoimgenes satelitales. Durante algn tiempo fue representante de SPOT IMAGE, para sus productos ortorectificados (Spot Maps). En trminos comerciales, la prioridad de CIREN es vender estudios de recursos naturales, donde la ortoimagen funciona como base cartogrfica. A continuacin se detallan las ventas realizadas por CIREN de los productos satelitales ortorectificados en el perodo 2008 2010.
VENTA DE IMGENES CIREN PERODO 2008-2010 AO PRODUCTO CANTIDAD SUPERFICIE (Km 2 ) MONTO FACTURADO (M$) CLIENTES
2008 Imgenes SPOT Regin Metropolitana 102 7.548 $ 2,7 (*1) 2008 Imgenes SPOT resto del pas ---- 238 ---- 17.612 $ 10,03 (*2) 2009 Imgenes SPOT Regin Metropolitana $ 0,45 (*3) 2009 Imgenes SPOT resto del pas ---- 162 ---- ----- $ 25,32 (*4) 2009 Ortoimgenes 1:10.000 V Regin $ 16,66 (*5) 2010 Imgenes SPOT Regin Metropolitana 116 8.584 $ 12,67 (*6) 2010 Imgenes SPOT resto del pas ---- 38 ---- ---- $ 1,92 (*7) 2010 Ortoimgenes 1:10.000 V Regin $ 3,70 (*8) 2010 Ortoimgenes 1:10.000 VI Regin 68 ----- $ 4,31 (*9)
TOTAL $ 77,81 10
(*1) En 2008, en la Regin Metropolitana las ventas de imgenes SPOT Maps corresponden en un 98 % al Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD y el restante 2% a empresas Consultoras Ambientales.
(*2) En el resto del pas las ventas de imgenes SPOT Maps corresponden en un 23% a CONAMA; 22,9% al PNUD; 16% a ministerios (Bienes Nacionales y Obras Pblicas); 10% a Empresas Mineras y el restante 28,1% se distribuye entre Fundacin Chile, empresas de Ingeniera, Agrcolas, de Arquitectura, universidades y personas naturales.
39% 10% 23% 28% Demanda por Ortoimgenes CIREN, del resto del Pas ao 2008, por tipo de empresa Pblico Universidades Org.Internacional Privado
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(*3) En 2009 en la Regin Metropolitana las ventas de imgenes SPOT Maps corresponden en un 53 % a la empresa sanitaria Aguas Andinas, el 38% a universidades (PUC y de Talca) y el restante 9% se reparte entre empresas de Inversiones y personas naturales.
(*4) En el resto del pas las ventas de imgenes SPOT Maps corresponden en un 92,8% a CONAF y el restante 7,2% se reparte entre empresas de Ingeniera, de Minera, Universidades y personas naturales.
93% 3% 4% Demanda por Ortoimgenes CIREN, de la Regin Metropolitana ao 2009, por tipo de organismo Pblico Universidades Privado 62% 38% Demanda por Ortoimgenes CIREN, de la Regin Metropolitana ao 2009, por tipo de organismo Privado Universidades 12
(*5) Las ventas de ortoimgenes a escala 1:10.000 de la V Regin de Valparaso en el ao 2009, corresponde en un 71 % al Gobierno Regional de Valparaso; en un 8,6% a la Municipalidad de La Ligua; y el restante 20,4 % se distribuye entre empresas Agrcolas y personas naturales.
(*6) En 2010 en la Regin Metropolitana las ventas de imgenes SPOT Maps se concentran en un 98% en la empresa sanitaria Aguas Andinas, el 2% restante se reparte en empresas de Ingeniera y personas naturales. Es decir demanda en un 100% de Privados.
(*7) En el resto del pas las ventas de imgenes SPOT Maps para el ao 2010, se concentran en un 89,2% en el Gobierno Regional de Aysn, el restante 10,8% corresponde a personas naturales.
89% 11% Demanda por Ortoimgenes CIREN, del resto del Pas ao 2010, por tipo de organismo Pblico Privado 80% 20% Demanda por Ortoimgenes CIREN, de la Regin de Valparaso ao 2009, por tipo de organismo Pblico Privado 13
(*8) Las ventas de ortoimgenes escala 1:10.000 de la V Regin de Valparaso en el ao 2010 corresponde en un 47% a Municipalidades (Quillota e Hijuelas); 10% a universidades (Playa Ancha y Pontificia U. Catlica de Valparaso), y 43% distribuidas entre empresas Agrcolas y personas naturales.
(*9) Las ventas de ortoimgenes escala 1:10.000 de la VI Regin de OHiggins en el ao 2010 corresponden en un 92% a la Junta de Vigilancia del Rio Cachapoal y el restante 8% a empresas Agrcolas. Es decir demanda en un 100% de Privados.
1.1.2. Tipos de Ortoimgenes Satelitales
Las ortoimgenes de la regin de Valparaso son en color real, es decir pueden llegar a tener 16 millones de colores y poseen precisin mtrica para la escala 1:10.000. Fueron construidas con imgenes Quick Bird II, usando bandas pancromticas y multiespectrales fusionadas, logrando una resolucin espacial de 60 cm por pixel. Las fechas de las imgenes van entre el ao 2003 y el ao 2008. Las ortoimgenes de la regin de OHiggins son de iguales caractersticas, solo que la fecha de las imgenes van desde el ao 2004 y el ao 2008.
A continuacin se muestra un ejemplo de ortoimgenes CIREN en la V y VI Regin.
47% 10% 43% Demanda por Ortoimgenes CIREN, de la Regin de Valparaso ao 2010, por tipo de organismo Pblico Universidades Privado 14
La cobertura de ortoimgenes CIREN aproximada de las dos regiones (V y VI) es de 33.000 Km2. Sector de Ortoimagen N 2275-D El Salto de Almahue, VI Regin del Libertador Bernardo O`Higgins Sector de Ortoimagen N2258-D San Francisco de Limache, V Regin de Valparaso
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Las imgenes SPOT Maps son coberturas ortorrectificadas de mbito nacional o regional, construidas con imgenes del satlite SPOT 5 en color real y con resolucin de 2,5 m. CIREN comercializ las imgenes del todo el pas entre 2008 y 2009. A partir de 2010 solo est disponible para venta la Regin Metropolitana de Santiago.
Desde que CIREN puso a la venta ortoimgenes satelitales de las regiones V y VI, que reemplazaron a las anteriores coberturas de ortofotos (hechas con fotografas areas en b/n), se produjo un cambio notorio en las preferencias de los clientes, tal como se aprecia en el siguiente cuadro.
Ao Montos Facturados ($) % de Ventas de Imgenes, por sobre el resto de la cartografa 2008 72.902.184 17.5 2009 81.227.614 52.2 2010 52.841.798 42.8 Preparacin de las imgenes, para ser ortorrectificadas 16
En el cuadro se seala que en el ao 2008 las ventas de imgenes representaban el 17,5 % del total de ventas de cartografa de CIREN, donde se incluyen fotomosaicos, ortofotos blanco y negro y ortofoto color, de todo el pas. En el ao 2009 este porcentaje subi considerablemente llegando a representar el 52,2 % de las ventas totales de CIREN, y en 2010 disminuy a 42.8 % del total facturado por CIREN. Por lo tanto es dable esperar que a medida que CIREN reemplace las antiguas coberturas de ortofotos de las regiones faltantes, por coberturas de ortoimgenes, la demanda de stas ir en aumento. Para los prximos 10 aos, CIREN ha planificado actualizar la mayor parte del pas con ortoimgenes satelitales, tal como se muestra en la siguiente imagen.
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Patrn Regional de Ortofotos CIREN Proyeccin de la actualizacin de la Cobertura de Ortoimgenes 2010 - 2020
Producto Ortoimagen Satelital con estudio integrado
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1.1.3. Programa de actualizacin de la cobertura de erosin de los suelos de Chile.
Debido a que el suelo es un sistema dinmico, que evoluciona segn el uso y manejo que se le aplique, cualquier desarrollo silvoagropecuario requiere contar con una base de datos actualizada a una escala de trabajo que permita tomar decisiones a nivel comunal y predial. Pese al notable avance a nivel nacional respecto a la nueva cartografa de erosin actual y potencial, la escala de validez y la obsolescencia de los resultados, puede dificultar la aplicacin de programas y planes pblicos acordes a las necesidades prediales y entorpece un accionar armnico en la focalizacin de instrumentos de fomento, que el Estado dispone para el desarrollo del sector rural. Al respecto, cabe sealar que el Ultimo Congreso Internacional de Conservacin de Suelos (ISCO 2010), realizado en Noviembre en la Ciudad de Santiago de Chile, una de las conclusiones generales entregada por los expertos de la mesa temtica sobre degradacin y procesos erosivos en suelos, fue justamente que los modelos de erosin deben ser a escala local y con nivel de actualizacin no superior a los tres aos, ya que, al trabajar a escalas generales, puede haber subestimacin o sobrestimacin de ndices de erosin, lo cual pudiera generar inconvenientes o llevar a conclusiones equivocas en la asignacin de recursos financieros y ii) al trabajar con informacin aeja provoca errores de la determinacin del uso del suelo y la clasificacin de erosin, especialmente en regiones con alta dinmica silvoagropecuaria. Es deseable adems, poder incorporar variables locales o variaciones en el modelo, como por ejemplo la accin elica o el manejo o prctica agrcola del suelo. Se hace necesario discriminar entre los tipos de erosin, a saber; antrpica o natural, o bien, laminar, surco o crcavas. Esto permite que los programas de recuperacin de suelos se focalicen y logren mayor eficiencia en los recursos y eficacia en los objetivos planteados. Se hace necesario determinar zonas con alto riesgo erosivo y de remocin en masa, que exponga la seguridad a la poblacin e infraestructura local. Al mismo tiempo, poder incorporar en el anlisis, bases de datos locales levantadas en algunos proyectos regionales.
1.1.3.1. Impacto Esperado
La ejecucin de este programa permite entregar una informacin actualizada, confiable y detallada y precisa para los programas de recuperacin de suelos y forestacin. Adicionalmente, conocer el estado de erosin y la vulnerabilidad de los suelos de Chile permite configurar parte de la lnea base en el anlisis y consistencia de las polticas pblicas en materias de desarrollo y uso sustentable de los recursos naturales, que incluye, por ejemplo, mbitos de decisin tan diversos y dispersos en la institucionalidad pblica como: Recuperacin de suelos degradados Fomento al riego 19
Fomento a las plantaciones forestales y Manejo del bosque nativo Valoracin social-econmica de las tierras Proteccin de la biodiversidad Proteccin de cauces y manejo de cuencas Medioambiente y proyectos de alta inversin Poltica satelital
1.1.3.2. Antecedentes
En las recientes dcadas, los grandes avances en desarrollo de modelos empricos, conceptuales y fsicos que utilizan, en la mayora de ellos, datos obtenidos de sensores remotos, integrados en sistemas de informacin geogrfica (SIG), permiten obtener nuevas herramientas de gestin de recursos naturales, beneficiando con ello a las ciencias del suelo, al cubrir amplias extensiones a menores costos. En este marco, el ao 2004 y 2006, el Centro de Informacin de Recursos Naturales (CIREN), en conjunto instituciones del Ministerio de Agricultura, a travs de proyectos con financiamiento CORFO, elabor mapas de erosin actual y potencial, en varias zonas de Chile central. Ambos estudios revelan la preocupante situacin de los suelos agropecuarios, en cuanto a su degradacin antrpica. Finalmente, en 2007, las instituciones CIREN, CONAF, SAG, ODEPA y el Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP), todos pertenecientes al Ministerio de Agricultura, ejecutan el presente estudio, que tiene el objetivo de elaborar la cartografa de erosin potencial y actual de los suelos de Chile a nivel semidetallado 1:50.000 y generalizado a escala 1:250.000. 1.1.3.3. Objetivos Generales Actualizar y aumentar el nivel de detalles de la cartografa de erosin actual y potencial del suelo de Chile, de tal forma que resulte en un instrumento eficaz para la gestin territorial predial y la aplicacin de los programas de fomento del Estado. 1.1.3.4. Objetivos especficos 1. Actualizar la cartografa de erosin potencial del suelo adicionando agentes locales (p.e, el viento como agente erosivo) y otras variables que pudiesen ser de relevancia. 2. Aumentar (mejorar) la resolucin espacial de la informacin cartogrfica a 1:20.000, en reas silvoagropecuarias de inters y 1:50.000 en las reas cordilleranas y regiones extremas. 1.1.3.5. Materiales y Mtodos El estudio se desarrollar en dos fases: actualizacin de la erosin actual y estimacin de la erosin potencial. En el primer caso la base metodolgica consistir en el anlisis interpretativo visual de imgenes satelitales de alta resolucin en reas de inters (SSOT o Quickbird) y media resolucin (Landsat 5) para zonas cordilleranas y extremas, datos de estudios agrolgicos, curvas de nivel, e ndices espectrales confrontadas con las observaciones tomadas en las campaas de terreno en todas las regiones de Chile. Tales capas de informacin se integraron mediante SIG, complementada con tcnicas de Geomtica (Figura 1).
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Para estimar la erosin potencial de los suelos, se definir el modelo adaptado de erosin IREPOT (figura 2) para la cualificacin de clases de erosin y el modelo USLE para estimar las prdidas de suelo (bruta y neta) y su impacto en la productividad silvoagropecuaria de cada regin. El modelo debe integrar las caractersticas intrnsecas del suelo, topogrficas, climticas y biolgicas, relacionadas en las componentes de erodabilidad del suelo y erosividad de la lluvia. Adicionalmente, y en la medida que se cuente con datos de viento se probar un modelo de erosin elica en aquellas zonas donde el proceso es relevante a la actividad silvoagropecuaria. 1.1.3.6. Productos - Cartografa de erosin actual a escala 1:20.000, para sectores agropecuarios de inters y 1:50.000 para el resto del rea de estudio, WGS 1984 - Cartografa de erosin potencial a escala 1:20.000, para sectores agropecuarios y 1:50.000 para el resto del rea de estudio, WGS 1984 - Rutina programable para la actualizacin de erosin para modelo IREPOT adaptado - Informe final - Atlas digital
Figura 1. Modelo de estimacin de la erosin actual del suelo. 21
En la medida que el SSOT est operativo, sus imgenes sern utilizadas para mantener actualizado los estudios regionales de Erosin Actual y Riesgo de Erosin Potencial, generando importantes ahorros, ya que las alternativas disponibles tienen un valor entre un 50 % y 100% mayor.
Programa de actualizacin de estudios de erosin regional 2011 2020
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2. Estado Actual del Tema Satelital en Chile.
En este captulo se incluye un desglose de los usos actuales de las distintas imgenes satelitales disponibles en el pas, ordenadas por sectores de estudio o de trabajo, como tambin, y en el mismo orden, aquellos usos que se vislumbran como potenciales, ya sea por proyectos que estn en curso, como por aspiraciones de las instituciones y los profesionales que esperan disponer de ellas. Luego se pone nfasis en desarrollar el uso real de las imgenes en una institucin que actualmente demandan gran cantidad de imgenes como es el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, explicando en detalle los estudios realizados usando imgenes satelitales y la proyeccin de uso de ellas a corto y largo plazo. En la mayora de los casos presentados se acompaan imgenes con ejemplos de usos desglosados, como una manera de vislumbrar con mayor facilidad a lo que se refiere cada uno. Conceptualmente, el uso de las imgenes satelitales es simple, y la comprensin de su adquisicin, funcionamiento, y aplicacin no reviste mayores misterios. Sin embargo, su procesamiento e interpretacin estn llenos de complicaciones inesperadas, y requiere de conocimientos que provienen de distintas especialidades, por lo que es comn que el progreso en esta materia sea lento. Lamentablemente para muchos usuarios potenciales, quienes han impulsado esta tecnologa durante treinta aos han sido principalmente los especialistas y cientficos, complejizando el tema y alejando cada vez ms su uso a los usuarios no especialistas. Los motivos de esta situacin son muchos, pero considerando la utilidad potencial del uso de imgenes resulta evidente que es hora de empezar a tender un puente entre lo disponible y lo aplicable. El usuario debe utilizar imgenes e idear usos; los especialistas deben adaptarlos y lograr que sean tiles sin necesidad de una larga capacitacin por parte del usuario. No cabe duda que las imgenes satelitales de alta resolucin, han transformado el mundo de la geoinformacin y se han incorporando como herramientas clave en sectores que no hacan uso de estas tecnologas.
2.1. Usos Actuales de las Imgenes Satelitales 2.1.1. Cartografa y SIG. La deteccin de objetos de dimensiones mtricas y submtricas, permite la elaboracin de documentos cartogrficos a escala muy grande. Estos sistemas consiguen crear mapas precisos y con gran cantidad de informacin. Para los usuarios de Sistemas de Informacin Geogrfica la integracin de imgenes obtenidas por teledeteccin, supone grandes ventajas porque 24
incrementan la utilidad de la informacin proporcionada por un mapa vectorial clsico. La teledeteccin espacial y los Sistemas de Informacin Geogrfica han tenido un desarrollo paralelo. Por estas caractersticas, las nuevas imgenes de alta resolucin abren innumerables posibilidades para su trabajo integrado con capas de informacin de tipo vectorial. 2.1.2. Planificacin Urbana Base cartogrfica para la confeccin de Instrumentos de Planificacin Territorial de acuerdo a su mbito de accin: Plan Regional de Desarrollo Urbano, Plan Regulador Intercomunal o Metropolitano, Plan Regulador Comunal, Plan Seccional y, Lmite Urbano. Medicin de la superficie ocupada en un conjunto de ciudades. Anlisis del suelo urbano disponible para construccin en las principales ciudades de Chile. Determinacin del crecimiento de las ciudades. Estudios de uso de suelo urbano. Determinacin de superficies de reas verdes. Anlisis de riesgos naturales. 2.1.3. Agricultura y Silvicultura Levantamientos de uso del suelo y determinacin de superficie Planificacin de faenas de cosecha Vitivinicultura de precisin experimental Catastro de bosque nativo Censo Agropecuario Catastro Rural: Tareas de catastro que antes se deban realizar, s o s, con fotografas areas o relevamientos en terreno, se ven simplificadas y abaratadas por esta tecnologa, por ejemplo inventarios de las unidades de produccin agro-pecuaria, la individualizacin de las parcelas y el valor de las mismas. 2.1.4. Geologa y Minera Produccin de cartografa geolgica en reas de alto inters para la exploracin minera Archivo Geolgico Minero Nacional, cuyo primer objetivo es la revisin, evaluacin y procesamiento de la informacin Geolgica y metalognica, actualmente dispersa en distintas instituciones y empresas. Un segundo objetivo es la integracin de la informacin de Propiedad Minera y otra disponible en SERNAGEOMIN. Todo lo anterior, estar disponible en un portal web. 25
Puesta en marcha del Catastro Minero On Line que permitir visualizar las concesiones mineras de exploracin y explotacin vigentes a travs de Internet. Formulario; Recursos y Reservas de Yacimientos Minerales del Pas, con el cual se obtendr informacin de los recursos y reservas de los principales yacimientos y depsitos minerales del pas. Adems de las actividades de exploracin que se desarrollan. Estudios vulcanolgicos. 2.1.5. Infraestructura, Obras Pblicas y Servicios Ingeniera y gestin de vertederos, tendidos elctricos, vas frreas, carreteras, oleoductos, gasoductos, conducciones de agua y a todo tipo de instalaciones. 2.1.6. Telecomunicaciones y Transportes La precisin de las imgenes de alta resolucin es fundamental para el diseo, planificacin y construccin de las redes de telecomunicaciones, al permitir determinar la localizacin ms idnea para los receptores, el uso del suelo urbano y hasta la altura de los edificios. En el sector del transporte se utilizan imgenes de alta resolucin para gestin de flotas, planificacin de rutas, logstica de la distribucin, planificacin de Servicios de Emergencia y Proteccin Civil.
2.1.7. Energa Proyectos de Exploracin Petrolera, Minera y Gasoductos se ven facilitados, particularmente en reas remotas donde la informacin cartogrfica disponible es nula o defectuosa. Una vez que las reas de alto potencial son identificadas, las imgenes de alta resolucin son usadas para planeamiento, desarrollo y monitoreo de recursos naturales e infraestructuras. 2.1.8. Acuicultura Deteccin masas de aguas con problemas y blooms de algas. 2.1.9. Medio Ambiente Monitoreo de riesgos ambientales para la minera (relaves y otros) Las imgenes permiten seguimiento de los fenmenos de erosin, deforestacin, lluvia cida, vertidos txicos, derrames de crudo y fugas incontroladas, y determinar su impacto a largo plazo sobre la vida silvestre y la vegetacin. Los cientficos ambientalistas estn utilizndolas para predecir tendencias en reas de elevada fragilidad ambiental. Manejo de riles. 2.1.10. Turismo Cartografa de servicios tursticos bsicos.
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2.1.11. Demografa Base cartogrfica para la ejecucin del Censo de Poblacin y Vivienda. 2.1.12. Fronteras de Chile Observacin y registro de lmites fronterizos.
2.2. Usos Potenciales de las Imgenes Satelitales
2.2.1. Planificacin Urbana Estudios de Riesgos Naturales, geolgicos y antrpicos en las reas urbanas y en las reas de expansin urbana. Seguimiento y control de las reas de expansin urbana y lmites urbanos. Medicin del crecimiento de las ciudades. Coordinacin interministerial para el post proceso de las imgenes de satlite. Generar cartografa de altura de construcciones mediante el anlisis digital de una imagen satelital de alta resolucin. Planificacin y catastro urbano y desarrollo local: para estos sectores, una imagen que permite distinguir casas, calles, espacios verdes y su estado de conservacin, es una herramienta de especial potencial. Las imgenes de alta resolucin permiten analizar atributos poblacionales, realizar tareas de planeamiento desarrollo y construccin, seguimiento de proyectos o mapeo del uso de la tierra, (por ej: reas residenciales versus reas industriales, ubicaciones de negocios competitivos, etc.) evaluacin continua de las infraestructuras, del crecimiento urbano, y del retroceso de los hbitat naturales, de la necesidad de nuevas vas de comunicacin, del grado de utilizacin de reas industriales, y de la distribucin y extensin de los espacios verdes. Si bien las imgenes anteriores permitan identificar las reas sometidas a proceso de cambio, con las imgenes de alta resolucin se pueden identificar las causas del cambio. 2.2.2. Agricultura y Silvicultura Modelos predictivos de crecimiento Procesos de explotacin Trazabilidad de cultivos y animales 27
Catastro de bosque nativo basado en firmas espectrales. Fiscalizacin y control de plantaciones. 2.2.3. Agricultura de Precisin Hoy en da el uso de imgenes satelitales, (junto con los sistemas de informacin geogrfica (SIG) y los de posicionamiento global (GPS)) se ha hecho imprescindible como parte de las herramientas del agricultor. Ahora es posible monitorear con mayor precisin el estado de los cultivos y calcular ms acertadamente los volmenes de cosecha. Las imgenes de alta resolucin son tiles para: medicin de campos, desperdicios, fletes, identificacin y medicin de cultivos, estudios de la salud y crecimiento de los cultivos, informacin para mejor uso efectivo del agua, fertilizantes, herbicidas y pesticidas, prediccin de rendimientos, la determinacin de disponibilidad forrajera, tasacin de daos por granizo, estudio de la heterogeneidad de cultivos (relacionada con estrs hdrico, mala distribucin del riego, ataque de plagas y enfermedades en el cultivo o irregular distribucin de fertilizantes). 2.2.4. Acuicultura Control sanitario de cultivos. Monitoreo de mareas . 2.2.5. Medio Ambiente Evaluacin y manejo de recursos hdricos. Fiscalizacin y control de incendios forestales.
Apoyo a la los Estudios de Impacto Ambiental. Imagen Landsat 5 TM (752), Incendio Forestal en Catamarca, 10.09.2000 28
Apoyo a los Estudios de Lneas de Base. Apoyo a los Estudios de Declaracin de Impacto Ambiental. Apoyo en estudios, programas y control de contaminacin. Puede servir de apoyo a la definicin de planes nacionales, especialmente los interregionales, a la valoracin de los agentes contaminantes de aguas litorales o continentales, o a la simulacin de actuaciones de saneamiento y su impacto. En especial, en el tema aguas, las situaciones de concentracin de contaminacin debidas a vertidos o prdidas pueden detectarse y seguirse utilizando imgenes multiespectrales de satlite.
2.2.6. Energa Estudio de trazados elctricos. 2.2.7. Geologa Monitoreo permanente de volcanes activos e inactivos. 2.2.8. Turismo Geoportal turstico. 2.2.9. Pesca Fiscalizacin y administracin de zonas de manejo. Control de marea roja. Imagen World View II, 27 de Febrero 2010, Talcahuano, Chile. Efectos del Tsunami. Derrame de Petrleo en el Ro de la Plata, 30 .08. 2001 29
Fiscalizacin de concesiones de cultivo. Sistema de apoyo y monitoreo a pescadores artesanales.
2.2.10. Control fronterizo (DIFROL) Monitoreo de recursos limtrofes.
2.2.11. Prevencin y Monitoreo de Catstrofes (ONEMI) Fenmenos como inundaciones, incendios, terremotos, tormentas, pueden ser estudiados, monitoreados y hasta prevenidos mediante el uso de imgenes de alta resolucin. Muchos de los parmetros con influencia en la evaluacin de los efectos producidos por una inundacin pueden ser analizados con el uso de estas tcnicas: geomorfolgicos y fisiogrficos (estructuras geolgicas, redes de drenaje, orientacin de los valles, disposicin de terrazas y terrenos aluviales, etc.), topogrficos (pendientes y microrrelieves), cobertura del suelo (cultivos y zonas boscosas) y parmetros socioeconmicos (habitabilidad del suelo, intensidad del uso, redes de comunicacin, etc.).
Incluso resulta posible delimitar claramente el rea afectada por la avenida e identificar y cartografiar los efectos de la misma en las zonas inundadas (erosin del suelo, acumulacin de materiales). Con tomas a pedido, luego de los sucesos o programas de suscripcin peridicos, se obtienen elementos para el anlisis con los que antes no se contaba.
Volcn Michimahuda, Chaitn, Chile. 30
2.3. Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
El uso de sensores remotos en planificacin urbana se est constituyendo en una herramienta importante a la hora de cuantificar fenmenos urbanos con representacin espacial. Desde mediados del siglo XX, las fotografas areas fueron las nicas herramientas disponibles, que adems de ser de alto costo, se interpretaban manualmente. Con el tiempo, la tecnologa ha permitido el acceso a otros tipos de sensores, como cmaras fotogrficas especiales operadas desde satlites, que permiten procesos digitales de las imgenes, para apoyar su anlisis. Si bien en un principio las resoluciones de estos no resultaban suficientes para realizar estudios de carcter urbano, cada pxel de la imagen representaba con un solo color, un rea de 60 x 60 mt. o 3.600 mt2, usndose principalmente para recursos naturales. Hoy la variada oferta de imgenes de alta resolucin, de 1 mt2 por pxel en promedio, ha permitido analizar con mayor detalle el territorio, masificando su uso en temas urbanos. Chile lanzar su propio satlite de resolucin urbana el ao 2011, generando por primera vez una abundancia de imgenes, lo que plantear nuevos desafos, poniendo a prueba la capacidad de procesamiento, para poder entregar nueva informacin que resulte imprescindible para la planificacin, por ejemplo, la mencin de dficits urbanos. Desde el ao 2004, el Ministerio de Vivienda y Urbanismo decidi invertir en la adquisicin de nuevas tecnologas, programas especializados e imgenes de satlite Landsat 5 y 7 de todo Chile, como complemento para la elaboracin de los Instrumentos de planificacin de escalas intercomunal y metropolitana. Posteriormente, con la creacin del Observatorio Urbano en el ao 2005, se comenz a elaborar una serie de indicadores, destinados a apoyar la gestin de la Divisin de Desarrollo Urbano. Las mismas imgenes permitieron medir, por primera vez en el pas, la verdadera superficie ocupada y estimar con mayor precisin la densidad poblacional de las Ciudades de Chile1. Una vez demostrada y validada su utilidad, el siguiente paso ha sido la adquisicin de imgenes de alta resolucin o de resolucin urbana, que debido a la abundancia de satlites en rbita, se han logrado obtener a precios muy inferiores a los de hace un ao atrs.
1 Medicin de la superficie ocupada por las ciudades de Chile de ms de 15.000 habitantes: 1993 - 2003 Febrero. Francisco Maturana Miranda y Pedro Muoz Aguayo. Observatorio Urbano. MINVU. Febrero 2007 (Seccin Documentos del sitio Web www.observatoriourbano.cl). 31
2.3.1. Uso de las Imgenes de Satlites
El ao 2003, se adquiri la cobertura completa del territorio nacional del Satlite Landsat 7 ETM, con procesamiento incluido, que consisti en la confeccin de Orto Mosaicos Regionales Georreferenciados, con una resolucin de 15 mt. por pxel. En la siguiente imagen se aprecia el mosaico satelital creado a partir de las imgenes de Landsat 7 ETM, para la Regin del Biobo, en distintas combinaciones de bandas2.
Se utiliz como referencia la red de caminos que el Ministerio de Obras Pblicas haba levantado a nivel nacional, con la ayuda de aparatos de georreferenciacin o GPS. El uso de estas imgenes coincidi con un estudio encargado por el Ministerio de Planificacin al mismo consultor, que consisti en ajustar el trazado de todos los lmites administrativos del Pas a las imgenes Landsat 7. El consultor pudo utilizar el producto MINVU, para realizar el encargo de MIDEPLAN. La consecuencia de esto, es que toda la cartografa, Distrital, Comunal y Regional de MIDEPLAN, facilitando la integracin e interoperabilidad entre ambos ministerios.
2 Satlite Landsat 7 ETM. Satlite con 6 bandas multiespectrales de 28.5 mt. por pxel: 3 bandas del espectro visible y 3 del infrarrojo; 1 banda Pancromtica de 15 mt. por pxel y 2 bandas del espectro termal de 60 mt. por cada pxel. Regin del Biobo: Color Real (3-2-1) Regin del Biobo: Combinacin 4-5-7 En amarillo se superponen las ciudades principales Detalle de Talcahuano En amarillo la trama Urbana. 32
Este producto fue utilizado ampliamente en: Una Base cartogrfica nica, sobre la cual superponer todo tipo de datos espaciales, en las 15 secretaras Ministeriales del MINVU. Facilitando la migracin de las coordenadas de los mapas, desde los Datum de 1969 y 1956 al definido por el Sistema Nacional de Informacin Territorial, SNIT el ao 2005, el Datum WGS 1984. Una Base cartogrfica para la confeccin de Instrumentos de Planificacin Territorial de escala intercomunal y Regional. Este mosaico satelital supuso un gran ahorro de recursos, en la confeccin de estos estudios de carcter Intercomunal y Regional, permitiendo superponer y actualiza los catastros y diagnsticos propios de estos instrumentos. Adems ayud a la confeccin de los mapas de uso actual del suelo. Medicin de la superficie ocupada en un conjunto de ciudades. Utilizando una combinacin de bandas espectrales tipo 4-5-7, todas en el rango de los infrarrojos, se midi la extensin de las ciudades o lo construido v/s lo rural o no construido, definiendo para las ciudades de ms de 15.000 habitantes el verdadero valor de su superficie para luego determinar, por primera vez con tanta exactitud, la densidad urbana a febrero del ao 2003. En este clculo se utiliz el valor de la poblacin levantada en el Censo del ao 2002. Se descubri que las densidades urbanas publicadas hasta la fecha, tenan, en promedio, un 95% de error. En la siguiente imagen, se puede apreciar la situacin de la ciudad de Concepcin.
Ciudad de Concepcin, combinacin 4-5-7. La zona azul, corresponde al suelo construido y la zona amarilla, corresponde a la ciudad Censal, confeccionada por el Instituto Nacional de Estadsticas 33
Suelo Disponible al ao 2003 Suelo Construido al ao 2003 SAN ANTONIO Superficie disponible dentro del rea planificada: 1.835,02 ha El ao 2005 se adquirieron 11 imgenes satelitales Landsat 5 TM, (no posee banda Pancromtica) de febrero de 1993, que contuvieran las mismas ciudades medidas en 2003. El plan fue determinar la superficie y la densidad de ese ao, utilizando el Censo de 1992, para estudiar los cambios producidos en las ciudades y definir claramente hacia donde se expanden.
Anlisis del suelo urbano disponible para construccin, en las principales ciudades de Chile. Del estudio anterior se logr determinar la extensin fsica o real de las ciudades. Con los planes Reguladores de las ciudades principales, se separaron las reas que la ley permite construir y mediante la superposicin de ambas zonas, se obtuvo el nmero de hectreas disponibles, legalmente, para el crecimiento urbano. De las ciudades analizadas, en las siguientes lminas se puede ver el caso de la ciudad de San Antonio.
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Crecimiento de la ciudad de Santiago entre 1987 y 2003: El caso de la ciudad de Santiago hizo necesario un estudio especial, debido a su condicin de rea Metropolitana. Se midi el suelo ocupado por la ciudad en tres fechas: Febrero de 1987, Febrero de 1993 y febrero de 2003, utilizando como referencia el lmite urbano oficial, definido en el Plan Regulador Metropolitano de Santiago de 1994 y actualizado en los aos 1997 y 2006.
En la siguiente imagen se aprecian los cambios producidos en Santiago, dentro del lmite urbano definido por el Plan Regulador Metropolitano, entre febrero de 1987 y febrero de 2003. Los tonos rojo, muestra lo construido hasta el ao 1987; Los tonos azul, muestran el crecimiento hasta el ao 2003. Se utiliz para el ao 1987 una imagen Landsat 5 TM, de 28,5 mt. por pxel y para el ao 2003 una imagen Landsat 7 ETM.
Crecimiento de Santiago: Amarillo: Santiago a 1987, Rojo: Santiago a 1993, Azul: Santiago a 2003. Plan Regulador Metropolitano de Santiago: Zona Roja: rea de Expansin Urbana. Zona Morada: Zonas Industriales y Mineras 35
Imagen base: Landsat 7 ETM 2003, banda pancromtica de 15 mt por pxel de resolucin. Autor: Pedro Muoz A.
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A continuacin, se midi el suelo disponible sobre el tipo de zonificacin del Plan Regulador Metropolitano que permite edificaciones, en este caso para las zonas habitacional Mixta e Industrial, determinando as el potencial de crecimiento urbano dentro de los lmites de la ciudad.
2.3.2. Trabajo colaborativo entre instituciones del Estado A partir del ao 2007, toda compra de imgenes de satlite depende de los acuerdos que se efectan en la, Mesa de Coordinacin para la adquisicin de imgenes satelitales de Alta Resolucin, creada bajo el alero del SNIT en la que participan diversos ministerios e instituciones del estado3.
3 Estas instituciones son: Ministerio de Planificacin y Cooperacin (MIDEPLAN), Gobierno regional de la Regin Metropolitana de Santiago, Ministerio de Obras Pblicas (MOP), Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU), Servicio Agrcola y Ganadero (SAG). 37
El espritu de esta mesa de coordinacin es unificar los esfuerzos y recursos de los organismos del estado por adquirir imgenes de satlite. El primer objetivo fue la estandarizacin de parmetros para adquirir imgenes de escala urbana que resolviera las necesidades de todos los miembros. El segundo objetivo fue la priorizacin de zonas del pas a adquirir, y el tercero, establecer la factibilidad de compra de imgenes que incluyera licencias de uso para un mnimo de nueve instituciones, lo que permiti intercambiar imgenes, sin trasgredir los derechos establecidos en la licencias de las mismas. En este contexto el Gobierno Regional de la Regin Metropolitana, adquiri imgenes Quick Bird de la periferia de Santiago; Mideplan, adquiri a fines del 2007 imgenes Komsat II en 11 de las Capitales Regionales de Chile; y el MOP copr las imgenes urbanas de las tres Regiones Metropolitanas del pas (Santiago, Valparaso y Biobo), durante el 2009. El MINVU, adquiri a fines del 2008, imgenes Komsat 2, de 99 ciudades de menor tamao.
Imagen Komsat 2: Color Real o combinacin 3-2-1, ao 2007 del Puerto de Arica. Imagen Komsat 2: Falso color Convencional o combinacin 4-3-2, ao 2007 del Puerto de Arica.
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2.3.3. Uso de imgenes satelitales en el MINVU, planificado para el perodo 2009-2012
Para este perodo se ha propuesto la realizacin de las siguientes tareas: Coordinacin interministerial para el post proceso de las imgenes de Satlite: Debido a que las 99 imgenes adquiridas a fines del ao 2008 no poseen georreferenciacin, se est trabajando con otros ministerios, para abordar esta tarea. Por ejemplo, MIDEPLAN incluy este trabajo en su proyecto de normalizacin cartogrfica 2008 2009, en el marco del cual los consultores contratados, debern georreferenciar un porcentaje de estas imgenes. Adicionalmente, ya se tiene el compromiso de la Secretara Regional Ministerial del Ministerio de Salud de georreferenciar las 26 ciudades pertenecientes a la Regin de Valparaso. Medicin del crecimiento de las ciudades, ao 2008: Nuevamente se medir el suelo ocupado por las ciudades de ms de 15.000 habitantes, complementando la serie de mediciones del ao 1993 y 2003 con la del ao 2008. Este esfuerzo implica sincronizar los permetros dibujados anteriormente sobre Landsat, con las nuevas imgenes de resolucin urbana, de esta forma se podrn detectar y corregir los errores propios de la escala del satlite Landsat, para luego realizar la nueva medicin, bajando el nivel de error de las mediciones desde un 10% a un 3%, aproximadamente. Adems sern medidas, por primera vez, las ciudades menores a 15.000 hab. comenzando, de esta manera, la serie estadstica para estos centros urbanos. Medicin de la vegetacin presente en las ciudades de Chile: Mediante el uso de la banda infrarroja, que es sensible a la presencia de clorofila, se medirn los metros cuadrados de vegetacin con que cuentan las ciudades. Con esto se calcular un ndice: metros cuadrados de vegetacin por habitante, que permitir caracterizar las ciudades, orientando la planificacin sectorial.
Vegetacin Urbana: Centro de la ciudad de Linares, Imagen Komsat 2, en Color Real 39
Anlisis de riesgos: Identificacin preliminar de los espacios urbanos ocupados en reas con potenciales riesgos naturales, particularmente en la cercana de cursos de agua importantes, laderas de cerros inestables con desprendimientos rocosos, etc. Estos avances se materializarn en el contexto de una mesa de coordinacin interinstitucional de Riesgos Naturales, que se constituy a fines del ao 2008.
2.3.4. Programa de uso de imgenes Satelitales, para el ao 2013.
Para el ao 2010, el MINVU tiene programado actualizar los estudios y los indicadores, que requieran para su elaboracin el uso de imgenes de satlite. Se pretende utilizar las imgenes del nuevo satlite Chileno, ya que para junio de ese ao, se espera que estarn disponibles las imgenes. Este satlite entregar cuatro (4) bandas espectrales de 5.8 mt por pxel: 3 pertenecen al espectro visible y una al infrarrojo cercano; adems entregar una banda Pancromtica, de 1.45 mt por pxel de resolucin. Mediante un proceso informtico, se podr contar con imgenes espectrales de 1.45 mt. de resolucin, de todo el territorio nacional. Solo el almacenamiento de estas imgenes, requerir, muchos Terabytes4 de memoria de disco duro. En la imagen siguiente, podemos ver un ejemplo del proceso de mejoramiento de resolucin de las bandas espectrales, utilizando la banda pancromtica, para imgenes del Satlite Komsat 2, muy parecido tcnicamente al futuro satlite Chileno.
Entre los temas nuevos que podrn ser desarrollados con el uso de ste satlite se encuentran:
4 1 Terabyte, corresponde a 1.000 Gigabytes o a 1.000.000 de Megabytes. Combinacin 4-3-2. Solo bandas espectrales de 4 mt. Combinacin 4-3-2-Pancromtica Bandas espectrales de 4 mt. ms la banda Pancromtica de 1 mt. 40
2.3.5. Estudios de Riesgos Naturales y geolgicos en los entornos urbanos y en las futuras reas de expansin urbana. El desarrollo de estos estudios requiere el uso de imgenes de satlite como plataforma cartogrfica base para elaborar la carta de cobertura vegetacional de la cuenca hidrogrfica en que se localizan los centros urbanos; y como elementos para confeccionar una carta hdrica local y un mapa de uso actual del suelo. Mediante convenios, se podr intercambiar imgenes del Satlite Chileno por imgenes de satlite de otros pases, por ejemplo del tipo Radar, que permitirn construir las cartas topogrficas de detalle necesarias, reduciendo significativamente los costos globales de elaboracin de estos estudios. A modo de ejemplo, en la siguiente imagen, dos satlites Radar, toman imgenes de la superficie de la Tierra, donde procesando la diferencia de la fase entre ambas imgenes, es posible obtener un mapa topogrfico para apoyar estudios Geomorfolgicos, que son un paso obligado en la construccin de las cartas de Riesgos potencial.
2.3.6. Desafos actuales
Queda de manifiesto que el pas ha avanzado mucho en la insercin de stas tecnologas para la administracin de su territorio, pero queda un gran desafo para las instituciones pblicas Chilenas: afrontar el gran salto tecnolgico que supone contar con un satlite propio, con la consecuente y necesaria capacidad de administracin y procesamiento de sus imgenes, que las convierta en elementos tiles para la planificacin del territorio, la erradicacin de la pobreza, el manejo sustentable de los recursos naturales y el patrimonio ambiental y cultural. Ilustracin cortesa del Prof. Howard Zebker, Universidad de Stanford 41
Uno de los post procesos ms relevantes y difciles de resolver, al contar con imgenes satelitales, es la georreferenciacin de las mismas, porque actualmente el pas no cuenta con la cartografa regular necesaria, escala 1:5.000 o inferior5. Por lo tanto, resolver el dilema a corto plazo, requerir de la unin de los recursos del Estado, en un esfuerzo de coordinacin sin precedentes, en el que sea posible recopilar toda la cartografa digital de escala urbana, por lo menos de los ltimos cinco aos, y organizar el trabajo de georreferenciacin de las imgenes satelitales entre todos los equipos que posean la capacidad tcnica para efectuar este tipo de procesamiento digital. Los resultados convertirn las imgenes satelitales, en una base cartogrfica nica, sobre la cual se podrn superponer todos los estudios territoriales del Estado. En este sentido cobra relevancia el trabajo del SNIT y de la Agencia Chilena del Espacio.
5 La cartografa Regular existente para todo el territorio, en forma continua, es confeccionada a escala 1:50.000. 42
3. Nuevos Antecedentes en el Tema Satelital
3.1. Infraestructuras de Datos Espaciales, IDE
Definicin: Conjunto bsico de tecnologas, polticas y acuerdos institucionales destinados a facilitar la disponibilidad y el acceso a la informacin espacial Capdevila 2004.
Durante el 2010 los ministerios de Obras Pblicas y de Agricultura han estado desarrollando sus proyectos IDE, que consisten en dar acceso a todos los profesionales de los ministerios y sus departamentos regionales, a informacin SIG y Satelital, a travs de la WEB. Adems permitir realizar anlisis integrados en lnea y de ser necesario, se permitir descargar la informacin a los equipos locales, para ser procesada por los especialistas en forma individual.
La IDE requerir que los Ministerios apliquen todos los protocolos consignados en SNIT, para generar capas de informacin nica, a la cual se acceder por la WEB. Los ahorros de tiempo estarn dados por la facilidad del acceso y que se rompen las parcelas de informacin de los sub departamentos. Todos acceden a todo y la informacin est georreferenciada en un estndar nico y compatible con todas las plataformas SIG y de procesamiento de imgenes. 43
Pasar de procesamientos locales.
a procesamientos en Red.
El plan a mediano plazo, es conectar las IDE sectoriales entre s, para finalmente crear la IDE nacional, coordinada por SNIT. Este proceso beneficiar a los futuros usuarios de las imgenes del satlite SSOT de manera que les aportar valor agregado a la informacin Raster con todas las capas vectoriales. La facilidad de operar estos sistemas WEB, contribuir a democratizar la informacin espacial, aportando con miles de nuevos usuarios de esta.
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3.2. Actividades del Comit Satelital MINAGRI
Durante el ao 2008, el Ministerio de Agricultura mandata al CIREN para crear un Comit Satelital, con la participacin de las instituciones del Ministerio, que permita fortalecer las funciones de CIREN y de las instituciones del agro e impulsar el desarrollo de proyectos y aplicaciones silvoagropecuarias, agrcolas y ambientales con base en datos satelitales que permitan la utilizacin de los datos que proveer el satlite chileno, as como los datos complementarios provenientes de otros satlites de observacin de la tierra, disponibles mediante el sistema, que coordinar la Agencia Chilena del Espacio, en beneficio del uso sustentable de los recursos naturales renovables y el desarrollo de la poltica agroalimentaria nacional. Dentro de las actividades de este comit est: Creacin en el CIREN de un rea satelital y ambiental con capacidades de procesamiento de datos y generacin de conocimiento para la agricultura y la gestin forestal (incendios, plagas, seguimiento de superficies de bosque nativo, contaminacin ambiental, seguimiento de cultivos, etc.), de tal forma que le permita transmitir aplicaciones en concordancia con las demandas de los Servicios del agro. Se incluye adquisicin de software y hardware que permita los procesamientos y la distribucin de datos. CIREN se constituir en el nodo de procesamiento para la agricultura y la Regin Metropolitana como parte del Sistema Nacional de Teledeteccin de la Agencia Chilena del Espacio.
Desarrollo de proyectos inter-institucionales y multidisciplinarios en conjunto con CONAF, INFOR, INIA e INDAP, basados en la utilizacin de datos satelitales de distintas resoluciones (se incluyen aplicaciones en el tema climtico, seguimiento y estadstica de cultivos, fitosanidad, rendimientos, cosecha y produccin). Se incluye el desarrollo de una lnea de radiometra de campo con el objetivo de generar conocimiento de la respuesta espectral de los distintos cultivos, especies frutcolas y bosques del pas (Se considera la adquisicin de un radimetro de campo). Desarrollo de unidades de seguimiento satelital regionales.
Programa de apoyo a los medianos y pequeos propietarios agrcolas, as como a la agricultura familiar campesina en aplicaciones para el conocimiento de la variabilidad espacial y rendimientos de cultivos prediales y generacin de conocimiento de ordenamiento territorial predial.
Desarrollar un programa de capacitacin y difusin de la tecnologa en el pas, con acento en las regiones agrcolas y forestales. Se contempla la realizacin de seminarios, charlas, boletines tcnicos y libros sobre aplicaciones.
Desarrollo de alianzas y convenios con los fines de estructurar redes de trabajo tanto en Chile como en el extranjero. 45
Programa de capacitacin y difusin de la tecnologa en el pas: Durante el 2 semestre 2009 y el segundo semestre 2010, se han desarrollado 10 versiones del curso Procesando imgenes del Satlite Chileno, cuyo objetivo es Introducir al alumno conceptualmente y en forma prctica al mundo de los sensores remotos, especficamente, en el tema del procesamiento de imgenes Satelitales, con nfasis en lo que ser el procesar las imgenes del futuro satlite Chileno SSOT y una versin del de Nivel 2, donde el objetivo es Profundizar en los alumnos de nivel 1, conceptualmente y en forma prctica, el tema de los sensores remotos, especficamente, en el procesamiento de imgenes Satelitales, con nfasis en lo que ser el trabajar con las imgenes del futuro satlite Chileno SSOT en asociacin con otros procesos geomticos Los temas tratados en estos cursos son: Mdulo I - Conceptos: a. Espectro electromagntico b. Sensores pasivos c. Sensores Activos d. Raster e. Resolucin espacial f. Resolucin espectral g. Curvas de Reflectividad h. Mscaras i. Refraccin de la luz en la vegetacin j. Aplicaciones con imgenes del Sensor Landsat k. Satlite Chileno SSOT l. Aplicaciones con el satlite Chileno m. Introduccin a las imgenes tipo Radar n. Modelos digitales de elevacin
Modulo II: Procesamiento de imgenes clon del Satlite Chileno. Curso prctico, utilizando el programa TNT Mips, en su versin para docencia.
o. Importacin de Archivos p. Visualizacin de bandas q. Combinaciones de bandas espectrales, 3-2-1 y 4-3-2 r. Anlisis de Histogramas s. Correccin Atmosfrica t. Aplicacin de contraste u. Creacin de mscaras Binarias y Aplicacin de mscaras v. Re muestreo de bandas, paso de 5,6 mt. a 1.45 mt. w. Combinaciones de bandas R-G-B-I, Color real y falso color convencional x. Georreferenciacin y. Modelos tridimensionales z. Construccin de un modelo digital de elevacin aa. Creacin de vistas 3D bb. Clculo del ndice de vegetacin Transformada (TVI) cc. Interpretacin de Resultados 46
dd. Exportacin a otros formatos y/o plataformas En el curso de nivel 2 se tratan los siguientes temas: a. Instalacin de GvSIG (con Java) y Sextante. b. Composicin de imgenes de 3 bandas con GvSIG. c. Uso de gvSIG, en el recorte de imgenes satelitales para permitir la compatibilidad con TNT Lite. d. Revisin de los parmetros de los Raster a travs del histograma. e. Exportacin del reporte estadstico del Raster. f. Descomposicin de Raster de 24 bit en 3 bandas de 8 bit g. Mejoramiento de contrastes, mediante la modificacin de histogramas. h. ndice de vegetacin. TVI, creacin y calibracin. i. Clasificacin no supervisada y supervisada, bandas (IR y Roja). j. Conversin a formatos, TIF, JPG, PDF y KML (Google Earth).
Estos cursos se han realizado en Antofagasta, Valparaso, Santiago, Temuco y Coihaique, sumando hasta la fecha alrededor de 270 profesionales capacitados, de las siguientes instituciones:
Instituciones que han enviado alumnos a capacitar INIA Municipalidad de Lonquimay BBNN Municipalidad de Nueva Imperial Cen. de Inv. en Ecos. de la Patagonia Municipalidad de Victoria CIREN Minvu Seremi 6 CNR MOP CONADI MOP - Aeropuertos CONAF MOP - DGOP CONAMA NAC MOP - Vialidad CORREOS DE CHILE MOP D.G.A. 5 GAMA CHILE MOP DOH 5 GORE 5 MTT-Fiscalizacin GORE 6 ODEPA INDAP Oriondata INE 5 PDI - BIDEMA INFOR 11 SAG INIA RM SERNAGEOMIN JUNAEB 5 SII Municipalidad de Aysn SUBDERE Municipalidad de Carahue SUBPESCA 5 Municipalidad de Cochrane U. C. de Temuco Municipalidad de de Pitrufqun
Municipalidad de de Villarrica
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Para el ao 2011 se ha planificado repetir el curso de nivel I y nivel II, adems de armar el de nivel III. Se espera contar con al menos 280 alumnos, entre nuevos y de profundizacin.
Programacin 2011 de Cursos de Percepcin Remota
Programacin Trimestral Destinos Curso Nivel Curso Nivel Curso Nivel Curso Nivel T1 T2 T3 T4 Temuco II
Oct, II Coihaique II
Mar, II Valparaso I II III
Jun, II Sep, I Nov, III Punta Arenas I II
Abr, I Nov, II Arica I
Jul, I
Valdivia I
May, I La Serena I
Ago, I Santiago I II II III
Jun, II Ago, I Oct, III; Dic, II Curso dictado en el edificio de la Intendencia de Valparaso, 2010. Curso distado en CIREN, Santiago, 2010 48
3.3. Nuevos organismos encuestados 3.3.1. CONAE, Comisin Nacional de Actividades Espaciales, Argentina:
La CONAE es el nico Organismo del Estado Nacional competente para entender, disear, ejecutar, controlar, gestionar y administrar proyectos, actividades y emprendimientos en materia espacial en todo el mbito de la Repblica. Su misin, como agencia especializada es proponer y ejecutar el Plan Espacial Nacional, considerado Poltica de Estado, con el objeto de utilizar y aprovechar la ciencia y la tecnologa espacial con fines pacficos. En 1994 se redact el Plan Espacial "Argentina en el Espacio 1995-2006" en el que se enumeraron una variedad de acciones concurrentes a esos objetivos generales, establecindose que debe ser actualizado peridicamente, contando en cada oportunidad al menos con una dcada de horizonte para las actividades espaciales nacionales. En cada revisin del Plan se tienen en cuenta los avances de la tecnologa espacial que tuvieron lugar durante el perodo anterior y la marcha de las demandas sociales en la materia.
Actualmente se encuentra vigente el Plan Espacial Nacional 2004 - 2015. El Plan Espacial pone especial nfasis en el uso y los alcances del concepto de "Ciclo de Informacin Espacial", que rene el conjunto de las etapas que comprenden el levantamiento, generacin, transmisin, procesamiento, almacenamiento, distribucin y uso de la informacin espacial. Dado el amplio nmero de Ciclos de Informacin posibles, se a requerido para su seleccin que, adems de su relevancia socioeconmica generen actividades y proyectos que permitan: Aplicar y desarrollar conceptos tecnolgicos avanzados. 49
Optimizar recursos humanos y econmicos. Efectuar una genuina cooperacin internacional de carcter asociativa. Actuar como arquitecto espacial, privilegiando el manejo del conocimiento por sobre la ejecucin. Concebir todo el Plan Espacial como un proyecto de Inversin.
3.3.1.1. Programas de Accin Concertada
La CONAE contempla la realizacin de Programas de Acciones Concertadas (PAC) que corresponden a asociaciones estratgicas con otros entes nacionales o internacionales para encaminar determinadas aplicaciones particulares. Las mismas son: Imagen Landsat 7 ETM, Zona del Volcn Maipo. Combinacin 7-4-1
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PAC para la formacin y funcionamiento del Instituto de Altos Estudios Espaciales Mario Gulich. o Los objetivos de este Programa son la generacin de conocimientos de avanzada, el desarrollo de aplicaciones innovativas de la informacin espacial y la formacin de recursos humanos de excelencia, enfocados al soporte y desarrollo de los CIEs. A tal fin, la CONAE ha constituido el Instituto Gulich, con sede en el Centro Espacial Tefilo Tabanera, como un proyecto conjunto con la Universidad Nacional de Crdoba. PAC con Provincias. o El programa posee el objetivo de potenciar progresivamente las capacidades locales de cada provincia para el uso y aprovechamiento de la informacin espacial, asentando para ello ncleos de expertos que puedan actuar como contrapartes de la CONAE en los aspectos tcnicos involucrados en el uso y aprovechamiento de informacin espacial. PAC para el apoyo a la Administracin Pblica Nacional y el Ordenamiento Fiscal. o El objetivo del presente programa es concertar acciones tendientes al mejor y ms eficaz aprovechamiento de los sistemas de informacin basados en datos provenientes de la teledeteccin, para asistir en sus funciones especficas a diversas reas de la Administracin Pblica Nacional y las oficinas de recaudacin y control fiscal. PAC como herramienta de Poltica Exterior y para la conformacin de una Entidad Espacial Regional. o Este programa tiene por fin enmarcar las actividades y proyectos del Plan Espacial Nacional, no slo dentro del concepto de la cooperacin internacional asociativa, sino que deben ser consideradas como herramientas de la Poltica Exterior de nuestro pas. Es as que la CONAE, como ente del rea del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Exterior y Culto, debe basar todo su accionar en dicho principio. Para llevar a cabo este PAC, CONAE a definido un Curso de Accin E: Desarrollo Institucional y Tareas de Base. Comprende el propio desarrollo de la CONAE as como su enlace con otras instituciones nacionales o del exterior. En particular, incluye los convenios tanto nacionales como internacionales, y el Instituto Gulich.
El objetivo del Instituto de Altos Estudios Espaciales Mario Gulich es la generacin de conocimientos de avanzada y el desarrollo de aplicaciones innovativas de la informacin espacial, 51
as como la formacin de recursos humanos de excelencia, enfocado al soporte y desarrollo de los Ciclos de Informacin Espacial. Su constitucin es un proyecto conjunto entre la CONAE y la Universidad Nacional de Crdoba, con sede en el Centro Espacial Tefilo Tabanera, Crdoba. Su nombre recuerda a Mario Gulich, fsico integrante de la CONAE fallecido en 1994, quien concibi el primer satlite argentino de aplicaciones cientficas SAC-B.
Las actividades del Instituto, en esta primera etapa, abarcan la utilizacin de la tecnologa y la informacin espacial en dos grandes reas: Desarrollos innovativos para aplicaciones en emergencias, naturales y antropognicas, particularmente en las etapas de prevencin y alerta temprana. Esta actividad al ciclo de informacin espacial para la gestin de emergencia Desarrollos innovativos en el rea de epidemiologia panormica (determinacin de zonas de riesgo de enfermedades endmicas). Esta actividad contribuye al Ciclo de Infrmacin Espacial para la Gestin de Salud. Para el desarrollo de ambas reas se implementan programas multidisciplinarios y multi- institucionales utilizando datos espaciales, modelstica y herramientas de Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG), teniendo en cuenta las posibilidades que ofrecen las tcnicas de computacin paralela y las herramientas y mtodos de programacin especializadas, disponibles en el Instituto.
Instituto Mario Gulich, en las afueras de Crdoba, Argentina 52
Dadas las caractersticas multidisciplinarias de estos programas, en paralelo con su ejecucin, se plantea un entrenamiento tendiente a la nivelacin en el alcance de las capacidades especficas y los conocimientos mnimos de los distintos participantes respecto de las diferentes disciplinas y a la incorporacin de nuevos conceptos, necesarios para lograr los objetivos propuestos.
3.3.1.2. SAC-D / AQUARIUS
La misin SAC-D / Aquarius se encuadra en un programa de cooperacin entre la CONAE y el Centro Goddard y el Jet Propulsion Laboratory (JPL), ambos de la NASA. Su objetivo cientfico est orientado a obtener nueva informacin climtica a partir de las mediciones de salinidad y una nueva visin de la circulacin y procesos de mezcla en el ocano, y as como detectar focos de alta temperatura en la superficie terrestre para la obtencin de mapas de riesgo de incendios y humedad del suelo para dar alertas tempranas de inundaciones. La fecha de lanzamiento est fijada para el 2011.
3.3.1.3. SAC-E / SABIA
El SABIA (Satlite Argentino Brasileo de Informacin en Alimento, Agua y Ambiente) se encuadra en un programa de cooperacin entre la CONAE, la Agencia Espacial Brasilea (AEB) y el Instituto Nacional de Pesquisas Espaciales Brasileo (INPE). Forma parte de la serie SAC, con la denominacin SAC-E. Esta misin de Observacin de la Tierra tiene por objetivo principal la provisin de datos para informacin sobre agua y alimentos, con alta resolucin espectral, espacial y temporal sobre el rea del MERCOSUR, y proveer informacin para informacin ambiental.
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3.3.1.4. MISIN SAOCOM
Serie de satlites que abarca el desarrollo de instrumentos activos que operan en el rango de las microondas. Est dedicado al aprovechamiento de los datos producto de la teleobservacin, para la optimizacin de actividades socio- econmicas y estudios cientficos. Dicho proyecto consiste en la puesta en rbita de dos constelaciones, SAOCOM 1 y SAOCOM 2, cada una de las cuales est compuesta a su vez por dos satlites, SAOCOM 1A y 1 B; y SAOCOM 2A y 2B. El instrumento principal consiste en un sensor activo de tipo RADAR de apertura sinttica (SAR) polarimtrico, que opera en el rango de las microondas, especficamente en la Banda L. La ventaja de este satlite est en que puede operar en cualquier condicin climtica, tanto de da como de noche. Tendr una resolucin que variar entre los 10 y 100 mt, pudiendo asumir diferentes ngulos de observacin. Est previsto su lanzamiento para el ao 2013. Como productos especficos derivados de la informacin SAR, estarn los mapas de humedad del suelo, que representan una gran ayuda para la agricultura, los estudios hidrolgicos y el rea salud. Adems se podrn obtener productos de tipo interferomtrico, como modelos digitales de elevacin, anlisis de cambios temporales en la superficie, lo que sirve para el monitoreo del volcanismo y para el monitoreo de subducciones o hundimientos del terreno. 54
3.3.1.5. SIASGE Sistema Italo-Argentino de satlites para beneficio de la Sociedad, Gestin de emergencias y desarrollo Econmico.
El SIASGE, Sistema Italo Argentino de Satlites para la Gestin de Emergencias, estar integrado por dos satlites SAOCOM provistos por la CONAE y cuatro satlites de la Constelacin Italiana COSMO-SkyMed, de la Agencia Espacial Italiana (ASI). Este conjunto de satlites permitirn obtener informacin certera y actualizada de incendios, inundaciones, erupciones, terremotos, avalanchas, derrumbes y deslaves.
Salar de Atacama: Modelo Digital de Elevacin, elaborado a partir de imgenes Radar. 55
Los 6 satlites se encontrarn ubicados en rbitas polares a la misma altura, en distintos planos orbitales, de tal manera que el conjunto funcione como un instrumento con un enorme ancho de visin sobre la tierra. Esto permitir un monitoreo en tiempo casi real, ya que se obtendr actualizacin de la informacin cada 12 horas, especialmente necesario para el monitoreo y seguimiento de la evolucin de catstrofes.
Hundimiento de edificios en el Aeropuerto de Barcelona detectados con imgenes RADAR 56
3.3.1.6. SARAT (SAR Aerotransportado)
Como punto de partida y como preparacin al uso de la informacin del SAOCOM y del SIASGE, la CONAE ha incluido en sus programas al proyecto SARAT (SAR Aerotransportado), que consiste en el desarrollo de instrumentos aerotransportados SAR polarimtricos que operan en banda L. En este sentido el proyecto SARAT tiene por objetivo otorgar datos para pruebas de uso, desarrollo de aplicaciones, evaluacin de mtodos de procesamiento y generacin de procesos de planificacin de captaciones, previo a contar con datos SAOCOM y SIASGE. El avin que transporta al instrumento SAR posee 5 horas de autonoma de vuelo, con un rango nominal de alturas de vuelo entre 3900 y 4500 m, y una velocidad nominal de 100 m/seg. Las caractersticas del instrumento SAR del SARAT en comparacin con las correspondientes al instrumento SAR del SAOCOM son: Misma banda de frecuencia. Similar ancho de banda. Potencia disponible equivalente. Similar rango dinmico de la seal. Tamao de la antena en escala con respecto al de la antena del SAOCOM, manteniendo el diseo de los mdulos irradiantes. A partir de este emprendimiento se pretende: Contar con la capacidad de captar informacin banda L polarimtrica en lugares y tiempos convenientes, para adquirir experiencia en el uso de este tipo de informacin. Aprovechar el potencial de la combinacin de la banda L (por ahora de SARAT) con la banda X (del COSMO SkyMed) para la extraccin de informacin y la obtencin de parmetros fsicos. Aprovechar el potencial de la combinacin de la banda L con otro tipo de informacin SAR (por ejemplo banda C) como as tambin con la informacin de otro tipo de sensores (por ejemplo pticos, trmicos, radimetros de microondas, etc.). Poner a punto conocimientos y metodologas de manera de estar en condiciones de generar operativamente productos que puedan derivarse de esta informacin al momento en que la constelacin SAOCOM est operativa. 57
Utilizar los datos SARAT y datos obtenidos en el terreno como base para validacin de observaciones del SAOCOM.
Modelo digital de elevaciones con imagen ajustada 58
3.3.2. IMPE, Instituto Nacional de Pesquisas Espaciales, Brasil:
Misin
La produccin de la ciencia y la tecnologa en las reas de medio ambiente espacial y terrestre, y ofrecer productos y servicios nicos para el beneficio de Brasil.
Visin
Convertirse en un organismo nacional e internacional del espacio y el medio ambiente terrestre para la generacin de conocimiento, el servicio al cliente que logre anticiparse a las demandas de desarrollo y calidad de vida de la sociedad brasilea.
Valores
Con base en los principios de la tica, la transparencia y la integridad, el INPE mantiene, preserva y promueve un conjunto de valores que orientan sus estrategias y acciones de forma continua: - Excelencia: Eficacia, eficiencia, eficacia, calidad y pionera en la realizacin de sus actividades. - Pluralidad: Respeto a la diversidad de ideas y opiniones y fomentar la creatividad en armona con la misin institucional. - Cooperacin: Mejora de las alianzas institucionales para compartir habilidades, definir y alcanzar objetivos comunes. - Valoracin de las personas: Reconocimiento de que la actuacin del Instituto depende del desarrollo, la valoracin, el bienestar y realizacin profesional de su capital humano. - Compromiso: Compromiso del personal con la asistencia de los objetivos institucionales y el logro de un propsito comn y duradera. - Comunicacin: Constante interaccin con la sociedad para satisfacer sus necesidades y la difusin de los resultados de la Oficina, facilitando el acceso a la informacin, productos y servicios generados. - Responsabilidad Social y Ambiental: Desempeo impulsado por la tica, la transparencia y el respeto de la sociedad, el medio ambiente, la diversidad y el desarrollo sostenible.
3.3.2.1. Objetivos Estratgicos
1 - Ampliar y consolidar habilidades en la ciencia, la tecnologa y la innovacin en el espacio y el medio ambiente terrestre para enfrentar los desafos nacionales.
2 - Desarrollar, en todo el mundo, cientficos y el liderazgo tecnolgico en reas de espacio y el medio ambiente terrestre haciendo hincapi en las peculiaridades de Brasil. 59
3 - Ampliar y consolidar habilidades en el tiempo y el clima y el cambio ambiental global.
4 - Consolidar las acciones del INPE como institucin nica en el desarrollo de satlites y tecnologas espaciales.
5 - La promocin de una poltica espacial de la industria para satisfacer las necesidades de desarrollo de los servicios, la tecnologa y los sistemas espaciales.
6 - Fortalecer la relacin institucional del INPE a nivel nacional e internacional.
7 - Proporcionar la infraestructura adecuada para el desarrollo cientfico y tecnolgico.
8 - El establecimiento de una poltica de recursos humanos para el INPE, en base a la capacidad de gestin estratgica y la gente.
9 - Identificar y poner en prctica el modelo de gestin e institucionales y adecuada a los retos especficos que se presentan al INPE.
3.3.2.2. Instalaciones
3.3.2.3. Investigacin y Desarrollo Espacio y Ciencias de la Atmsfera
Pioneer INPE, esta rea abarca la investigacin fsica y qumica de los fenmenos que ocurren en la atmsfera y el espacio exterior de inters para el pas lleva a cabo investigaciones y experimentos en los campos de Aeronoma, Astrofsica y Geofsica.
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El tiempo Previsin y Estudios Climticos Investigaciones y actividades en los campos de Ciencias Meteorolgicas, meteorologa por satlite, Pronstico del Tiempo y Clima. Las actividades operacionales del tiempo y el clima se llevan a cabo con la operacin de una supercomputadora capaz de generar las previsiones meteorolgicas y el clima confiable, con mucha antelacin.
Ingeniera Espacial y Tecnologa
rea dedicada al desarrollo de sistemas y tecnologas espaciales para diversas aplicaciones, tales como la ejecucin de proyectos y construccin de satlites y sistemas de tierra. Realiza la evolucin de los campos de Mecnica Espacial y Control Aeroespacial Sistema Electrnico, Solo y fabricacin.
Observacin de la Tierra Se trata de los conocimientos cientficos y tecnolgicos en el campo de la teledeteccin y los SIG, estudio de los recursos naturales y la vigilancia del medio ambiente. Lleva a cabo investigaciones, desarrollo y aplicaciones en los campos de la Teledeteccin y Procesamiento Digital de Imgenes.
Ciencias de la Tierra
Obras para ampliar la capacidad cientfica, tecnolgica e institucional en el cambio climtico mundial de Brasil, con el objetivo de aumentar el conocimiento sobre el fenmeno, identificar los impactos en el pas y apoyar las polticas pblicas para enfrentar el problema a nivel nacional e internacional.
Rastreo Satelital y Control Incluye el desarrollo de sistemas de control de satlites en rbita baja y satlites geoestacionarios. Abarca las actividades en el campus de Campo de San Jos, y la Cuiab Estaciones Terrenas y Alcntara-MA.
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Integracin y pruebas de laboratorio
Desarrolla actividades altamente especializadas para la calificacin de los componentes y sistemas espaciales, realizando el desarrollo, ensamblaje, integracin y pruebas de sistemas espaciales, as como la calificacin y anlisis de fallos de componentes para uso del espacio y del sector industrial del pas, con estndar internacional.
Laboratorios Asociados rea dedicada a la investigacin bsica y desarrollo tecnolgico en campos relacionados con el INPE. Abarca las actividades en los campos de Sensores y Materiales, de plasma, Informtica y Matemtica Aplicada, Combustin y Propulsin
3.3.2.4. Datos de Satelitales
Satlite GOES - (Geostationary Operational Environmental Satellites) Los satlites GOES constituyen un grupo de satlites americanos mantenidos por la National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA). Los datos son distribuidos por el National Environmental Satellite and Information Service (NESDIS). Su altitud y rbita son semejantes al Meteosat. Las imgenes del globo terrestre son obtenidas cada 30 minutos. El GOES tiene un dispositivo de 5 canales espectrales: uno Visible (0,55-0,75 m), tres canales Infrarrojos (3,8-4,0 m; 10,2-11,2 m; 11,5-12,5 m) y un canal de Vapor de Agua (6,5-7,0 m). En el canal Vapor de Agua, la resolucin es de 8 km.
Satlite MSG La altitud de este satlite es de 35.800 km. Su campo de imagen (42% de la superficie de la tierra) est restringido a su localizacin en la vertical sobre la interseccin del 62
Ecuador con el meridiano de Greenwich. Est equipado con un sensor espectral que explora la superficie terrestre por fajas. Para cada pxel de esta faja, se obtiene la energa irradiada para diferentes gamas espectrales.
Satlite GOES & MSG La altitud de estos satlites es de 35.800 km. En la figura se observa la fusin del canal infrarrojo trmico (~10.4 m) de ambos satlites con el objeto de incrementar el campo de imagen de la superficie terrestre.
Satlite NOAA (National Oceanic and Atmospheric Administration). El Programa de satlites NOAA es producido por la National Oceanic and Atmosferic Administration (NOAA), a travs del National Environmental Satellite Data and Information Service (NESDIS), y por la National Aeronautics and Space Administration (NASA), que es responsable por el desarrollo y lanzamiento de los aparatos.
Este programa comenz llamndose TIROS, Television and Infrared Observation Satellite y fue desarrollado por la NASA y por el Departamento de Defensa de Estados Unidos, con el objetivo de fomentar un sistema de satlites meteorolgicos. Entre 1960 y 1965 fueron lanzados 10 satlites TIROS. Entre 1966 y 1969, fueron lanzados 9 satlites nuevos, denominados TOS, Tiros Operational Satellites; operados por el ESSA, Environmental Science Service Administration, perteneciente a la NOAA. En 1970, el TIROS-M recibi la designacin de ITOS, Improved TOS, inicindose as una nueva generacin de satlites que incluan sensores infrarrojos. 63
Satlite AQUA y Terra El sensor MODIS, Moderate Resolution Imaging Spectroradiometer, es el principal instrumento a bordo de los satlites TERRA (EOS AM-1) y AQUA, el cual tambin transporta el HSB, Humidity Sensor for Brazil, sensor brasileo de humedad atmosfrica, uno de los Sistemas de Observacin de la Tierra de la NASA. El MODIS realiza observaciones de toda l a superficie terrestre cada 1 o 2 das, y adquiere datos en 36 bandas espectrales que se sitan entre 0.4 y 14.4 mm y se distribuyen en diferentes grupos de resolucin espacial. Estos datos permiten mejorar nuestra comprensin de la dinmica global y de los procesos que ocurren en la tierra, en los ocanos y en la baja atmsfera.
SATLITES METEOROLGICOS
Un satlite meteorolgico es un tipo de satlite artificial que es principalmente usado para monitorear el tiempo y el clima de la Tierra. Estos satlites, sin embargo, ven mucho ms que nubes y formaciones de nubes. Tambin son capaces de recoger informaciones ambientales tales como: las luces de las ciudades, incendios, efectos de polucin, aurora, tempestades de rayos y polvo, superficies cubiertas por nieve y hielo, los lmites de las corrientes ocenicas, etc.
RBITA POLAR Los satlites de rbita polar pasan por los polos o cerca de ellos. Los perodos de sus rbitas son de una o dos horas. Los satlites meteorolgicos ms conocidos en Brasil son los de la serie NOAA (National Oceanic and Atmosphere Administration, de Estados Unidos). 64
El satlite de rbita polar es helio-sncrnico. Gira en una rbita que siempre permanece en el mismo plano, mientras que la Tierra gira a razn de 15 grados por hora.
RBITA GEOESTACIONARIA
Los satlites geoestacionarios estn permanentemente sobre la lnea del ecuador. Presentan un perodo de rotacin coincidente con el perodo sideral de rotacin de la Tierra, por lo tanto, giran con la misma velocidad de rotacin de la Tierra. Como tiene el mismo sentido de rotacin que el de la Tierra y excentricidad de rbita nula, siempre permanece encima de un punto y a la misma distancia de la Tierra. El satlite puede observar una regin circular con un ngulo aproximado de hasta 70 de latitud. Sin embargo, debido a las deformaciones relacionadas con la curvatura de la superficie terrestre, el rea de observacin es limitada. Generalmente, en la prctica de los anlisis numricos, los datos de los satlites geoestacionarios se restringen a aquellos de un rea limitada por un crculo con radio de hasta 55 de latitud, con el centro en el punto subsatlite, y con radio de hasta 65 de latitud en los anlisis cualitativos (no numricos).
METEOSAT
El METEOSAT es un satlite geoestacionario europeo mantenido por la EUMETSAT. La EUMETSAT es una organizacin intergubernamental creada en una convencin internacional que reuni a 17 pases europeos. La altitud de los satlites es de 35800 km. Su campo de imagen (42% de la superficie de la Tierra) est restringido a su localizacin en la vertical sobre la interseccin del Ecuador con el meridiano de Greenwich. Se encuentra equipado con un sensor espectral, el cual explora la superficie terrestre por partes. Para cada pxel de ese sector, se obtiene la energa irradiada para diferentes gamas espectrales. Los tres espectros de Meteosat son: el Visible (0,45-1,00 m), el Infrarrojo (10,5-12,5 m) y el Vapor de Agua (5,7-7,1 m).
3.3.3. Municipalidades
Dentro de las funciones que cumplen nuestros municipios, est la de planificar el desarrollo territorial en su jurisdiccin mediante numerosos instrumentos legales. Esta funcin se ve perjudicada en muchas ocasiones por la falta de recursos para, por ejemplo, actualizar los planes Reguladores Comunales o desarrollar planes seccionales. Las imgenes de satlite de alta 65
resolucin son indispensables para esta tarea y las imgenes del SSOT cumplen con los requisitos necesarios.
Montar una unidad o laboratorio de para el procesamiento de las imgenes SSOT tiene un costo relativamente alto, ya que se necesita de personal capacitado, computador y software especializado. Sin contar con el hecho de que es altamente probable, que las imgenes SSOT no sean de distribucin gratuita. Como el 90% de los Municipios no podr enfrentar estos costos, pero necesitarn la informacin que las imgenes poseen, se requerir de un sistema de consulta de imgenes en lnea, que permita la superposicin de las capas SIG propias de cada municipio, pudiendo el usuario actualizar sus mapas vectoriales en base a las imgenes. Para lograr que esta tecnologa penetre en los procedimientos municipales, se requerir que el precio se el mnimo posible y que se realicen eventos de capacitacin para los usuarios.
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3.3.4. Ministerio de Planificacin y Cooperacin MIDEPLAN
Consultado al respecto de la demanda potencial por imgenes SSOT, el Ministerio de Planificacin ha reevaluado sus mtodos en cuanto al tema de la teledeteccin, llegando a la conclusin de que una solucin del tipo Municipio sera ideal. Estableciendo que, pese a poseer presupuesto y recursos humanos para ampliar su laboratorio SIG al procesamiento de imgenes, consideran ms eficiente gastar los recursos en su misin sectorial y arrendar un servicio de consulta en lnea de imgenes ya procesadas.
3.3.5. Secretara Regional Ministerial de Salud SEREMI, V Regin
Los departamentos de la Seremi del Ministerio de Salud de la regin de Valparaso, que trabajan con problemas territoriales son los departamentos de epidemiologa, zoonosis y salud pblica. Se encargan de temas como la deteccin y monitoreo de la marea roja; la aparicin del vibrin parahemoltico, mediante el estudio permanente de las T superficiales del mar; seguimiento estacional de los ecosistemas, para detectar condiciones favorables para la aparicin del vector portador del virus Anta; Monitoreo semestral del estado de los relaves mineros; deteccin y monitoreo de derrames industriales en la costa; monitoreo de ecosistemas para detectar lugares con condiciones favorables para la aparicin de Vinchuca, que es el vector del mal de Chagas.
Concepcin, luego del Tsunami del 27 de Feb. 2010, Img. World View II 67
Los costos de mantener estas funciones operativas disminuiran o se podra mejorar mucho la eficiencia si se contara con las imgenes SSOT. Adems se podran incorporar nuevas iniciativas como el monitoreo de ecosistemas de la Isla de Pascua, para el control del Dengue, donde se necesitara una imagen al mes. Pese a lo importante de sus funciones, no se cuenta con los recursos para montar unidades de procesamiento de imgenes, por lo que un sistema de consulta en lnea de imgenes georreferenciadas u ortorrectificadas, sera lo ideal.
3.3.6. Centro de Estudios Cientficos (CECS)
El Centro de Estudios Cientficos (CECS) es una corporacin de derecho privado, sin fines de lucro, dedicada al desarrollo, fomento y difusin de la investigacin cientfica. El CECS fue fundado en 1984 como el Centro de Estudios Cientficos de Santiago, y ha sido dirigido desde entonces por el fsico Claudio Bunster. En pocos aos, funcionando en una casa arrendada, el centro se convirti en un punto neurlgico para la ciencia de Chile y de Latinoamrica. Desde 1990, el centro comenz adems a jugar un papel importante en el servicio pblico, no solo diseando nuevos programas cientficos, como la Derrame de Petrleo frente a la costa de Espaa, Nov-2002. Imagen Radar 68
Iniciativa Cientfica Milenio, sino tambin gestando y poniendo en prctica la idea de contribuir a la democracia, involucrando a los militares en ciencia y por esta va, contactndolos con el mundo civil en un contexto no contaminado. Desde el punto de vista legal el CECS en una organizacin privada sin fines de lucro. Su directorio est formado por cientficos titulares, los que eligen al Director del instituto. Respecto a la operacin del Centro, la experiencia nos ha enseado la conveniencia de mantenerla lo ms simple posible. El Centro, que ahora ha llegado a un estado estacionario de 80 investigadores, desarroll en menos de cuatro aos, un grupo de nivel mundial en Glaciologa y Cambio Climtico. Los cientficos del CECS han recibido financiamiento para sus proyectos a travs del concurso anual del FONDECYT de Chile y de otras agencias nacionales e internacionales, incluyendo la Fundacin Andes, el European Southern Observatory, la Fundacin Tinker, el Human Frontiers in Science Program, el Howard Hughes Medical Institute, la Fundacin Packard y el Programa de Ctedras Presidenciales en Ciencias. Se ha contado con el apoyo de los Ministerios de Defensa y de Relaciones Exteriores para el desarrollo del programa de investigacin de los Campos de Hielo Sur. El programa de adquisicin, adaptacin y equipamiento de inmuebles ha tenido importante financiamiento de la Subsecretara de Desarrollo Regional y de donaciones privadas al CECS. El ao 2007 el CECS concurs y adjudico su ingreso al Programa de Financiamiento Basal de CONICYT. Esta innovadora iniciativa, que ya ha beneficiado a ms de 13 instituciones cientficas, permite asegurar el financiamiento de base de institutos y centros de investigacin por 5 aos, permitindoles desarrollar e implementar programas de investigacin de mediano plazo apostando por un salto en su productividad cientfica. 3.3.6.1. Glaciologa
Estudiamos las variaciones de los glaciares y las dinmicas del flujo del hielo y su relacin con los cambios climticos. Las zonas de estudio comprenden los Andes de Chile Central, la Regin de Los Lagos, los Campos de Hielo Patagnico Norte y Sur, la Pennsula Antrtica y el sector Occidental del casquete Antrtico (WAIS). Nuestros mtodos incluyen mediciones y monitoreos sistemticos de la superficie de los glaciares en terreno (sistemas GPS, radio eco-sondaje, balance de masa y energa), exploraciones areas y prospeccin con sensores activos (GPS, radar, altimetra lser) y anlisis digital de imgenes satelitales (espectro visible, infrarrojo y radar). 69
3.3.6.2. Interacciones Glacio Volcnicas
El objetivo principal de este, programa es evaluar las interacciones de los glaciares que cubren conos volcnicos con la actividad volcnica. El objetivo principal es analizar en detalle, glaciares ubicados sobre dos volcanes activos (Volcanes Villarrica y Mocho-Choshuenco), ubicados dentro de la misma regin climtica, pero que presentan diferentes niveles de actividad histrica eruptiva. Entre los resultados esperados ms relevantes, destaca la cuantificacin del volumen equivalente de agua existente en cada volcn y su relacin con potenciales peligros volcnicos, especialmente en la generacin de lahares.
3.3.6.3. Estudios de Glof/ Glacio Hidrolgicos en Patagonia
La gran mayora de los glaciares de Chile han experimentado una prdida de masa durante las ltimas dcadas, la que se ha visto reflejada en el retroceso sostenido de los frentes glaciares. En consecuencia, los recursos hdricos y los cursos de agua que se originan en cuencas glaciares tambin se ven afectados. La hiptesis general que se maneja actualmente, es que el caudal de dichas cuencas aumentar en un corto plazo, sin embargo, si el balance de masa negativo se mantiene en el tiempo, el caudal comenzar a disminuir en un largo plazo. Trabajo de investigacin CECS, en los Volcanes Villarrica y Mocho-Choshuenco 70
Para el estudio de cuencas hidrolgicas glaciares, es necesario monitorear tanto el balance de masa glaciolgico como el balance hidrolgico y luego relacionarlos a travs de un mtodo combinado. Dicho mtodo ha sido aplicado en la cuenca del rio Nef, localizada en Campo de Hielo Norte (CHN), Patagonia.
Los glaciares de CHN han presentado un adelgazamiento y un retroceso significativo durante las ltimas dcadas (Rignot et al., 2003; Rivera et al, 2007). Para estimar su prdida de masa y el impacto sobre los recursos hdricos, es necesario realizar mediciones en terreno que estn limitadas por el difcil acceso a la mayora de los glaciares de CHN y por las condiciones climticas extremas que all imperan. Teniendo en cuenta dichas dificultades, se seleccion el glaciar Nef, un efluente oriental de CHN (4706 S y 7311 O) de un largo de 32 km, un ancho de 3 km en su Definicin de cuencas para el clculo del balance hidrolgico y ubicacin de la estacin hidrolgica representado sobre un mosaico de imgenes ASTER del 27/02/2005 (15 m de resolucin espacial) en composicin falso color VNIR.
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frente y un rea de 136 km2 (imagen satelital ASTER 2008). El glaciar Nef da origen al rio Nef que corresponde a uno de los tributarios ms importantes del ro Baker. El objetivo general de esta investigacin es analizar la reaccin del glaciar Nef frente a las condiciones climticas actuales y predecir el caudal futuro de la cuenca del rio Nef bajo escenarios de cambio climtico (Special Report on Emissions Scenarios, SRES) del IPCC (McCarthy et al., 2001). Para ello, el balance de masa del glaciar se ha calculado aplicando el mtodo geodsico donde se comparan Modelos Digitales de Elevacin (MDE) correspondientes al inicio y al final de la estacin de acumulacin. Para la construccin de los MDE se han realizado diversas campaas de adquisicin de datos de altimetra laser aerotransportada que permite alcanzar una precisin sub- mtrica. El balance hidrolgico se calcula utilizando datos hidro-meteorolgicos provenientes de estaciones instaladas en las cercanas del glaciar y del rio Nef. Este proyecto es efectuado por el Centro de Estudios Cientficos (CECS) de Valdivia, en conjunto con la Direccin General de Aguas e Hydrosciences-Montpellier.
3.3.6.4. Estudios de Testigos de Hielo
Investigaciones mediante radar y GPS para deteccin de sitios de perforacin. Anlisis biolgicos de la nieve y el hielo. Relacin con el clima actual y el paleoclima.
Para CECS las imgenes SSOT sern de gran importancia, debido a que podrn mejorar la frecuencia del monitoreo de los glaciares y podrn cubrir mayores extensiones de territorio.
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4. Anlisis, Conclusiones y Recomendaciones.
4.1. Anlisis a la luz de los nuevos antecedentes.
4.1.1. La oferta potencial de imgenes:
Es necesario considerar algunos factores al momento de hablar de la cantidad de imgenes disponibles del satlite SSOT. En el informe de la Fundacin Chile se habla de 40.000 imgenes como la oferta, pero no se especifica en qu perodo de tiempo sern tomadas. Asumiendo que este nmero es anual, habra que restarle todas las imgenes con nubes. En el sur de Chile es muy comn que a la hora de fabricar un mosaico o cubierta regional se tenga que esperar mucho tiempo esperando las condiciones ptimas. Si tenemos en cuenta que las imgenes tiles para hacer cartografa u ortofotos, son las que el SSOT captar cada 37 das, debido al menor ngulo en la toma, es posible que la demora en obtener una cubierta para todo Chile sea de hasta 6 meses. Por lo tanto, tericamente sera posible obtener solo 2 coberturas regionales al ao. Este anlisis tiene el antecedente de la experiencia con el satlite Landsat, de libre distribucin desde el ao 2008, con revisita de 15 das, donde ha llevado hasta 2 aos completar un mosaico regional en las regiones 11 y 12 de nuestro pas.
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Otro factor a tomar en cuenta y que afecta la oferta de imgenes es el tema de la programacin del satlite para hacer tomas a blancos especficos. Como solo se dispone de una cantidad de limitada de minutos diaria para realizar la descarga (21), subir la programacin al satlite consumir por lo menos el 50% de este tiempo, quedando la mitad del tiempo para descargar las imgenes del disco duro del SSOT, por lo tanto la disponibilidad u oferta disminuye. En el mismo supuesto, cada vez que el satlite sea apuntado hacia algn rea de inters que requiera monitoreo constante, dejar de tomar las imgenes que por rbita le corresponderan, por lo tanto, si lo que se necesita son imgenes Nadir (las de menor ngulo de toma y menor deformacin), habr que esperar otros 37 das por la revisita orbital. Finalmente otro factor que disminuye la oferta de imgenes al pblico en general, es que una parte importante de los minutos de descarga de imgenes, es de propiedad exclusiva del Ministerio de Defensa Nacional, donde como mnimo, solo se puede especular, ocuparn el 50% de tiempo efectivo de bajada de imgenes, pudiendo ser en algunos perodos del ao, de mucho ms.
Toma de imagen Nadir cada 37 das Toma de imagen No Nadir menos de 37 das 74
4.2. Conclusiones
Tal como se demuestra a travs de la presentacin de los usos de imgenes satelitales en Chile, tanto actual como potencial, el desarrollo de las aplicaciones, son de amplio espectro, sobrepasando los sectores tradicionales de aplicacin, como Agricultura, Medio Ambiente, Minera y Cartografa, como lo seala el estudio de Fundacin Chile. La frustracin o falta de inters por el tema satelital, detectada por Fundacin Chile en los profesionales de los organismos del Estado, es posible de revertir mediante la difusin y capacitacin del proyecto SSOT, sobre todo en regiones. Esto ha sido comprobado en las actividades del Comit Satelital MINAGRI. Segn el mismo estudio, el 76% del mercado Chileno de compra de imgenes, se concentra en 2 empresas, pero no se especifica si los valores entregados corresponden a imgenes nuevas o de archivo, por lo tanto es recomendable profundizar en este tpico en un estudio posterior, para poder comparar en trminos reales los diversos tipos de imgenes, ya que los valores varan hasta en un 150% entre una y otra. Este factor es relevante ya que impacta en la decisin de adquirir, o no, imgenes. La futura oferta de imgenes SSOT estar condicionada por factores ms complejos que el nmero de megabytes por segundo de descarga, cuando el satlite est dentro del radio de accin de la antena ubicada en el Aeropuerto de El Bosque, en Santiago. Es por esto que es impreciso decir que habr una oferta de 40.000 imgenes por ao y que en base a esto la demanda interna por ellas no es relevante. Una estimacin optimista sobre el tema, sera decir que la oferta al pblico sera de 15.000 imgenes tiles al ao, apenas lo suficiente para generar una visin de Chile cada 6 meses. Esto es apenas suficiente para aplicaciones relacionadas con el Agro. Por lo tanto se desestima el concepto de sobre oferta de imgenes que concluye el informe de demanda de la Fundacin Chile. Claramente los grandes estudios o proyectos, demandarn importantes volmenes de imgenes, provistas por el SSOT, por lo tanto es necesario y relevante calcular esta demanda en un estudio posterior. Asimismo se deber estudiar la baja en los costos de las imgenes, producto de los precios ofertados por compras de grandes volmenes de imgenes, que precisamente se dan en el contexto del desarrollo de los grandes proyectos. Existen usuarios potenciales de las imgenes SSOT que requieren condiciones especiales para materializar su uso, las necesitan georreferenciadas, a un precio mnimo (si no gratis), no poseen unidades de procesamiento ni almacenamiento para las mismas y que sean actualizadas a la mayor velocidad posible (idealmente 2 veces al ao). Resolver esto mediante un sistema de consulta en lnea tipo Google Earth, pondra en el mapa de los usuarios, a los 345 municipios del pas y a algunos ministerios como MIDEPLAN y SALUD. 75
Esta demanda no es despreciable, si se considera que son estos los organismos que se encargan de la planificacin territorial y social de nuestro pas. Las agencias del espacio ms importantes de Sudamrica, tienen una poltica espacial que incluye relaciones e intercambios en materia tecnolgico-espacial con pases como el nuestro. Debido al desarrollo de aplicaciones para sus realidades locales, no estn planificando misiones que incluyan satlites de alta resolucin, por lo que la oferta de imgenes SSOT les es muy relevante y estn dispuestos a materializar todo tipo de convenios, que permitan el desarrollo conjunto de aplicaciones satelitales en temas afines, como el apoyo a la agricultura, el desarrollo de sistemas de monitoreo de recursos naturales, manejo de emergencias, etc. Se espera una fuerte demanda por imgenes SSOT de parte de los centros de investigacin nacionales, como el CECS, debido a la relevancia del tema del manejo y monitoreo de los recursos hdricos del pas.
4.3. Recomendaciones
Debido a que las imgenes SSOT tendrn demanda internacional, es recomendable que la Agencia del Espacio ACE, cumpla el rol fundamental de crear y actualizar los convenios con las agencias de otros pases, para hacer llegar los beneficios de estos intercambios a toda la comunidad. Es aconsejable continuar difundiendo, tanto a nivel nacional como internacional, las ventajas de contar con un satlite propio de las caractersticas del SSOT, no solo como una herramienta para el desarrollo, sino que debera convertirse en un elemento poltico/estratgico permanente en las relaciones de Chile con el resto de las naciones. Es relevante que el Estado de Chile contine con el apoyo a los procesos de capacitacin y orientacin a los potenciales usuarios, fuera del circuito universitario, ya que estas iniciativas estn orientadas a profesionales de las generaciones que no tuvieron acceso a estas tecnologas cuando se formaron profesionalmente. Debido al enorme inters de CIREN por profundizar en los temas satelitales y gracias al convenio firmado con ACE, CIREN continuar aportando con antecedentes para mejorar el diagnstico de la demanda por imgenes SSOT.
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5. Referencias
Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Ley y Reglamento General de Urbanismo y Construccin. http://www.minvu.cl/
Ministerio de Salud. Secretara Regional Ministerial V Regin de Valparaso. http://seremi5.redsalud.gov.cl/url/page/seremis/seremi5/g_home/home.html
Ministerio de Ciencia y Tecnologa. Instituto Nacional de Pesquisas Espaciales INPE. Brasil www.inpe.br Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto. Comisin Nacional de Actividades Espaciales CONAE, Argentina. www.conae.gov.ar Centro de Estudios Cientficos CECS, Chile. www.cecs.cl Ministerio de Agricultura. Centro de Informacin de Recursos Naturales, CIREN, Chile www.ciren.cl
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6. Anexos
6.1. Cooperacin Internacional del INPE, Brasil. INPE mantiene una cooperacin en la ciencia con los siguientes pases e instituciones: Alemania
Tipo de instrumento Abreviatura / Institucin Indicador / Proyecto Acuerdo Exploracin y utilizacin del espacio ultraterrestre con fines pacficos - abarca varios mbitos de la investigacin y la tecnologa espacial
Anexo - Acuerdo Exploracin y utilizacin del espacio ultraterrestre con fines pacficos - abarca varios mbitos de la tecnologa espacial y la investigacin - La propiedad intelectual AEB / DLR (Instituto Alemn de Investigacin Aeroespacial) / INPE 1 - TROCCINOX: conveccin tropical, y los xidos de nitrgeno Experimento
2 - Actitud Determinacin de Spin satlites estabilizados Sobre la base de mediciones GPS
3 - Dinmica de la Tierra bajo la rbita de las misiones por satlite
4 - Actitud Determinacin de satlite que utilizan sensores de estrellas
5 - Informacin Multimedia Network Space relacionado con Ciencias Aplicadas, Investigacin y Educacin
6 - MAPSAR - Pequea Misin satlite con sensores SAR
7 - El espacio y el Control Dinmico de Manipulador
Alemania / Estados Unidos / Japn
Tipo de instrumento Abreviatura / Institucin Indicador / Proyecto Beca de Investigacin de la productividad (CNPq Proceso 300004/91-5) La Universidad de Stanford y el Instituto Max Planck - Lindau (Alemania) La Universidad de Kyoto y Tohoku (Japn), y el JPL Laboratorio Goddard - La NASA (EE.UU.) 8 - ESPACIO DE GEOFISICA-Origen de las tormentas geomagnticas
Alemania / Espaa / Portugal
Tipo de instrumento Abreviatura / Institucin Indicador / Proyecto Proyecto Universidad de Munster / Instituto de Geomtica (Alemania) - Universidad Jaume I - Castelln (Espaa) - Universidad Nueva de Lisboa (Portugal) 9 - Proyecto Cooperativo de Investigacin en Geomtica
La Antrtida
Tipo de instrumento Abreviatura / Institucin Indicador / Proyecto Primera Enmienda a la plazo de concesin y aceptacin de apoyo financiero a PROANTAR 10 - El tiempo de seguimiento en la Antrtida
11 - Estudio de la interaccin ocano- atmsfera en la regin de confluencia 78
proyectos de investigacin cientfica y / o tecnolgicos Brasil / Malvinas y su relacin con el proceso de acenicos y su relacin con el proceso y el ocano Antrtico subantrticos
Antrtida / Chile
Tipo de instrumento Abreviatura / Institucin Indicador / Proyecto Plazo de concesin y aceptacin de apoyo financiero a proyectos de investigacin cientfica y / o tecnolgicos PROANTAR (UMAG - Universidad de Magallanes) 12 - Estudio de la radiacin solar ultravioleta, UV-A y la UB-B, la estacin de Conde de Brasil. Ferraz y la regin de Punta Arenas, Chile
Antrtida / Rusia / Argentina / Estados Unidos
Tipo de instrumento Abreviatura / Institucin Indicador / Proyecto Plazo de concesin y aceptacin de apoyo financiero a proyectos de investigacin cientfica y / o tecnolgicos PROANTAR (INPE, UPM, PTR / USP y el IBGE, LPI - Rusia; CASLEO - Argentina; STAR - EE.UU.) 13 - Anomalas Nuevos Diagnsticos de Medio Ambiente Geoespacial y sus efectos sobre la atmsfera terrestre y de la regin polar en el continente de Amrica del Sur
Argentina
Tipo de instrumento Abreviatura / Institucin Indicador / Proyecto Contrato Universidad de Buenos Aires / CPTEC 14 - Prosul Programa de Cooperacin Los gobiernos - AEB / CONAE (Comisin Nacional De Actividades Espaciales) 15 - Proyecto de satlite SABER-3 - Fase Programa de Cooperacin Los gobiernos - AEB / CONAE (Comisin Nacional De Actividades Espaciales) 16 - Proyecto de satlite SAC-D/Aquarius Programa de Cooperacin AEB / CONAE (Comisin Nacional de Actividades Espaciales De) / INPE 17 - Realizacin de pruebas ambientales para las Misiones SAOCOM-1A y SAOCOM 1B-
Argentina / Bolivia / Chile / Paraguay / Per / Uruguay / EE.UU.
Tipo de instrumento Abreviatura / Institucin Indicador / Proyecto Temticas del Proyecto de Investigacin - FAPESP - proceso que no. 01/13816-1 Programa GO - "Variabilidad del Sistema de Monzones Americanos y del Programa MESA -" Experimento del Monzn de Amrica del Sur " 18 - componente brasileo del experimento de campo de bajo nivel de Jet Este de los Andes: Interacciones en Mesoamrica y la Gran Cuenca entre el Amazonas y La Plata
Austria
Tipo de instrumento Abreviatura / Institucin Indicador / Proyecto Contrato de investigacin - BRA- 12932/RO AIEA - Agencia Internacional de Energa Atmica - INPE / LAP 19 - tokamak - Proyecto Coordinado Comn de Investigacin mediante tokamaks pequeos - "tokamak esfrico estudios borde del plasma" - BRA 12.932
20 - tokamak - Proyecto Coordinado Comn de Investigacin mediante tokamaks pequeos - "contrato tcnico sobre la participacin en el Comit Cientfico de la CRP del OIEA" - BRA 79
12.933
Francia / Canad
Tipo de instrumento Abreviatura / Institucin Indicador / Proyecto FAPESP Indelec de la Universidad de Toulousse, IREQ 43 - Rayo inducido
China Tipo de instrumento Abreviatura / Institucin Protocolo sobre los puntos clave para el desarrollo futuro de las relaciones sino- brasileas satlites de recursos terrestres
Tcnico de Seguridad de acuerdo para desarrollar conjuntamente el CBERS
Decreto Legislativo 16 del 15/04/97 se aprueba el Acuerdo de 12/13/1995
Memorando de Entendimiento para el Establecimiento de la coordinacin intergubernamental en la tecnologa espacial relacionadas con el Programa CBERS
Protocolo para la aprobacin de exploracin y produccin del Satlite de Recursos Terrestres
Acuerdo de Cooperacin para el CBERS
Protocolo Adicional para el desarrollo, lanzamiento, operacin y explotacin de los CBERS 3 y 4 (Proyecto de Cooperacin)
Protocolo Adicional para el desarrollo conjunto de satlites CBERS-2B
Memorando de Entendimiento
Protocolo MCT y la Administracin Espacial Nacional de China
Gobiernos
Congreso
COSTIND (Comisin de Ciencia, Tecnologa e Industria para Defensa Nacional / MCT
Gobiernos
CAST - Academia China de Tecnologa Espacial / INPE
Gobiernos
Los gobiernos - Ejecutores: COSTIND (Comisin de Ciencia, Tecnologa e Industria para Defensa Nacional / MCT (INPE)
CRESDA (Centro de China para el Satlite de Recursos de Datos y Aplicaciones) / INPE
Del NCAS (Administracin Espacial Nacional de China) / AEB Ejecutores: CRESDA (Centro de China para los datos de Satlite de Recursos y Aplicaciones) / INPE 80
Complementario de Cooperacin en la Aplicacin del sistema CBERS
Alemania / Espaa / Portugal
Tipo de instrumento Abreviatura / Institucin Indicador / Proyecto Proyecto Universidad de Munster / Instituto de Geomtica (Alemania) - Universidad Jaume I - Castelln (Espaa) - Universidad Nueva de Lisboa (Portugal) 9 - Proyecto Cooperativo de Investigacin en Geomtica
De los Estados Unidos
Tipo de instrumento Abreviatura / Institucin Indicador / Proyecto Memorando de Entendimiento AEB / NASA (Administracin Nacional de Aeronutica y del Espacio / INPE) 25 - Experimente con el sensor CCD de instrumento (CIMEX) Memorando de Entendimiento AEB / NASA (Administracin Nacional de Aeronutica y del Espacio / INPE 26 - El vuelo del equipo sensor de humedad / Brasil (HSB) en la PM-1 nave espacial, observacin de la Tierra (EOS) NASA Complementario AEB / NASA (Administracin Nacional de Aeronutica y del Espacio / AEB 27 - Diseo, desarrollo, funcionamiento y utilizacin del equipo de vuelo y carga a la Estacin Espacial Internacional el programa Situado en el Acuerdo Marco lleg a la conclusin AEB / NASA (Administracin Nacional de Aeronutica y del Espacio / INPE 28 - Coop. en la investigacin atmosfrica. por el lanzamiento de los globos Complementario AEB / NASA (Administracin Nacional de Aeronutica y del Espacio / INPE 29 - Cooperacin en el rea de la Misin de Medicin de Lluvias Tropicales Mission (TRMM) de gran escala de la Biosfera- Atmsfera en la Amazonia (LBA) Ajuste AEB / NASA (National Aeronautics and Space Administration) / INPE 30 - Programa de cooperacin entre la Agencia Espacial Brasilea (AEB) y la Administracin Nacional de Aeronutica y del Espacio (NASA) Geodesia Espacial de investigacin con nfasis en el sistema de posicionamiento global (GPS) Memorando de Entendimiento
El anexo I USGS - Estudio Geolgico de los Estados Unidos, Departamento del Interior de EE.UU. / INPE 31 - recepcin directa y distribucin de datos del sistema Landsat
Anexo I = recepcin directa y distribucin de datos de Landsat 5 Situado en el Acuerdo Marco lleg a la conclusin AEB / NASA (Administracin Nacional de Aeronutica y del Espacio / INPE 32 - Geodesia Espacial de Investigacin, con nfasis en la interferometra de muy larga base (VLBI) FAPESP Universidad de Washington y Utah 33 - Rayo Nacional de Deteccin Memorando de Entendimiento ERAU (Universidad Aeronutica Embry-Riddle) 34 - Explorar una posible colaboracin en la investigacin, la tecnologa espacial existente y la educacin Proyecto Estados Unidos Departamento. de Agricultura / FDCT (Fundacin para el Desarrollo Cientfico y Tecnolgico) 35 - Procesos de Combustin y lmites de la biomasa de Rainforest NASA proyectos y la FAPESP CORA / ANRH, Boulder / CO, EE.UU., Utah State University, Logan, UT /, EE.UU., la Universidad de Duke, Durham / NC, EE.UU., Universidad de Purdue, West Lafayette / IN, EE.UU. 36 - "Los estudios experimentales y de modelado de onda Siembra de gravedad potencial de la dinmica del plasma en latitudes ecuatoriales" y " Disposiin de Energa Eletromagntica en la atmsfera superior de los marcados para los sprites y otros efectos Luminosos ellos - DEELUMINOS ", respectivamente, para el estudio experimental y modelos tericos de los efectos de las ondas de gravedad en el mecanismo de generacin de las 81
irregularidades ionosfricas y la generacin de sprites. Acuerdo subcontrato - 0327-1 Boston College - FAA - Administracin Federal de Aviacin - 37 de investigacin ionosfrica en apoyo del Sistema de Aumento de rea Amplia
Estados Unidos / Japn
Tipo de instrumento Abreviatura / Institucin Indicador / Proyecto Beca de Investigacin de la productividad (CNPq Proceso 301544/91- 3 RN) Espacio Centro Ambiental (SEC) de NOAA, Jet Propulsion Laboratory (JPL), el Centro de Vuelo Espacial Goddard (GSFC) - La NASA, STEL, Universidad de Nagoya, Japn 38 - La tormenta geomagntica Prediccin
Francia Tipo de instrumento Abreviatura / Institucin Indicador / Proyecto Cooperacin para el programa especfico El CNES (Centro Nacional de Estudios Espaciales) / AEB / INPE 39 - Ejecucin de Campaas de vuelo de globos estratosfricos en el territorio brasileo Entendimiento especfico El CNES (Centro Nacional de Estudios Espaciales) / AEB / INPE 40 - microsatlites FBM Entendimiento especfico El CNES (Centro Nacional de Estudios Espaciales) / AEB / INPE 41 - Sistema de propulsin de los minisatlites Carta de Compromiso Universidad de Pars VI 42 - Apoyo a la proteccin y el desarrollo sostenible de la Amazona
Francia / Canad
Tipo de instrumento Abreviatura / Institucin Indicador / Proyecto FAPESP Indelec de la Universidad de Toulousse, IREQ 43 - Rayo inducido
Francia / Estados Unidos
Tipo de instrumento Abreviatura / Institucin Indicador / Proyecto MA / Carta de Intencin Meteo France / NOAA 44 - Diseo del pirata
La India Tipo de instrumento Abreviatura / Institucin Indicador / Proyecto Memorando de Entendimiento (ISRO / AEB / INPE) Sarabhia Centro Espacial Vikram, Trivandrum, Instituto de Astrofsica de la India, Bangalore y Laboratorio de Investigaciones Fsicas, la India Ahmedabad 45 - La cooperacin en la exploracin y utilizacin del espacio ultraterrestre - - Estudio de la termosfera-sistema de la ionosfera ecuatorial a travs de mediciones por radar y de funcionamiento digisondas en Brasil y la India Memorando de Entendimiento UB - Universidad Shivaji / INPE 46 - Provisin de oportunidades de educacin superior para los miembros del INPE y la UB, la articulacin entre las instituciones y el funcionamiento de las actividades de investigacin de inters mutuo
Inglaterra Tipo de instrumento Abreviatura / Institucin Indicador / Proyecto Memorando de Entendimiento La Universidad de Southampton / INPE 47 - Estudio de propulsores inicos y sus aplicaciones en el vehculo de propulsin espacial
Irlanda Tipo de instrumento Abreviatura / Institucin Indicador / Proyecto 82
Protocolo de Cooperacin UCC - Universidad de Cork 48 - Realizacin de un trabajo cientfico- tcnico para establecer una relacin entre el cambio climtico y su efecto en la climatologa de las olas, tormentas y otros factores pertinentes, centrndose en la integracin de esta informacin para que puedan ser utilizados de forma sistemtica.
Italia Tipo de instrumento Abreviatura / Institucin Indicador / Proyecto Proyecto CNR (IMA / Genova) 49 - Diseo de un mdulo de clculo para la determinacin de los elementos de reservas ecolgicas en el modelado numrico de la tierra
Japn Tipo de instrumento Abreviatura / Institucin Indicador / Proyecto Acuerdo JAXA / ISAS / Universidad de Nagoya 50 - Programa de apoyo a cooperativas experimentos tcnicos y / o de la ciencia, utilizando globos estratosfricos en Brasil Carta de intencin MMRC - Mitsubishi Materials Corp. Desarrollo de los Recursos Naturales 51 - Conjunto de Estudios Geolgicos a travs de tcnicas de teledeteccin
Japn / EE.UU.
Tipo de instrumento Abreviatura / Institucin Indicador / Proyecto Acuerdo de Asistencia Tcnica
Enmienda 1 Enmienda 2 Enmienda 3 Raytheon Company 52 - HSB y AMSR-E instrumentos a bordo de la PM-1 (Aqua) por satlite de la EOS Programa de la NASA
Mxico
Tipo de instrumento Abreviatura / Institucin Indicador / Proyecto Acuerdo Centro Regional de Educacin en Ciencia y Tecnologa para Amrica Latina y el Caribe 53 - Establecimiento de la sede del Centro Regional Memorando de Entendimiento Centro Regional de Educacin en Ciencia y Tecnologa para Amrica Latina y el Caribe 54 - Identificacin de actividades y proyectos de investigacin, la enseanza, el intercambio de servicios y la informacin tcnica-cientfica sobre temas prioritarios comunes
Mxico Tipo de instrumento Abreviatura / Institucin Indicador / Proyecto Acuerdo Centro Regional de Educacin en Ciencia y Tecnologa para Amrica Latina y el Caribe 55 - Establecimiento de la sede del Centro Regional Memorando de Entendimiento Centro Regional de Educacin en Ciencia y Tecnologa para Amrica Latina y el Caribe 56 - Identificacin de actividades y proyectos de investigacin, la enseanza, el intercambio de servicios y la informacin tcnica-cientfica sobre temas prioritarios comunes
Mozambique Tipo de instrumento Abreviatura / Institucin Indicador / Proyecto Memorando de Entendimiento MCT / MESCT (Ministerio de Educacin Superior, Ciencia y Tecnologa de la Repblica de Mozambique) / INPE 57 - Instalacin de una vigilancia hidrolgica y ambiental en Mozambique utilizando satlites brasileos
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Reino Unido Tipo de instrumento Abreviatura / Institucin Indicador / Proyecto Acuerdo
Acuerdo - el trmino aditivo primero
Pacto - adicin segundo Europen Centro de Prediccin Meteorolgica a Medio Plazo - ECMWF Cooperacin Tcnica y Cientfica para el desarrollo conjunto de actividades tcnicas y cientficas en el campo de la meteorologa
58 - a) informtico METVIEW
59 - b) Pronstico del Clima Memorando de Entendimiento INPE - STFC (Science & Consejo de Instalaciones Tecnolgicas) / RAL (Laboratorio Rutherford Appleton 60 - Desarrollar programas y la investigacin colaborativa en el rea de Ciencia y Tecnologas Espaciales
Suecia Tipo de instrumento Abreviatura / Institucin Indicador / Proyecto Memorando de Entendimiento INPE - IGBP (Programa Internacional Geosfera- Biosfera) 61 - Actividades relacionadas con el fomento del Programa Internacional de Investigacin sobre temas relacionados con el Cambio Ambiental Global