Derecho Procesal Administrativo II Amparo Pgina 1

1. AMPARO
1.1. Definicin: es un proceso extraordinario y subsidiario, de carcter constitucional
que tiene como finalidad garantizar los derechos fundamentales de las personas
establecidas en la constitucin, cuando estos han sido amenazados o
violentados por actos o resoluciones emanadas de una autoridad, para proteger
o restablecerlos.
1.2. Caractersticas
1.2.1. Su iniciacin es rogada o a instancia de parte (art.6 LAEC)
1.2.2. Su tramitacin y resolucin se encuentra encomendada a un rgano especial,
que puede ser temporal o de carcter permanente.
1.2.3. Es un proceso judicial extraordinario y subsidiario.
1.2.4. Posee rango constitucional
1.2.5. Cumple una doble funcin protectora: una preventiva y otra restauradora de los
derechos fundamentales.
1.2.6. No hay mbito que no sea susceptible de amparo (art 8 LAEC)
1.2.7. Es poltico.
1.3. Finalidad: La finalidad es la de proteger y restablecer los derechos
fundamentales establecidas en la constitucin, cuando estos se vean
amenazados o hayan sido violentados por actos o resoluciones de autoridad.
1.4. Principios.
1.4.1. Principio de iniciativa o instancia de parte: Principio que establece que el
proceso de amparo debe iniciarse por parte de la persona que se considere
afectada por el acto o resolucin dictada por autoridad. (art.6 LAEC)
1.4.2. Principio de agravio personal y directo: es aquel principio mediante el cual se
requiere, para la procedencia de la proteccin que el amparo conlleva, la
concurrencia de un acto o hecho que resulte agraviante en la esfera de los
derechos de una persona; es preciso que exista una relacin ideal y lgica entre
el acto sealado como agraviante, el derecho vulnerado y la proteccin
requerida.
1.4.3. Principio de prosecucin judicial del amparo: Principio que establece que el
amparo en su tramitacin se suscita un debate o controversia, entre el sujeto
activo y el pasivo del proceso, lo que implica necesariamente que el mismo se
desarrolle a travs
1.4.4. Principio de relatividad de la sentencia de amparo (art. 49 LAEC): Este
principio establece y radica en que la proteccin se otorga nica y
exclusivamente a favor el perjudicado (sujeto activo) sin que alcance a otras
personas, aunque estas tengan relacin directa con el acto denunciado.
1.4.5. Principio de definitivita (art. 19 LAEC): Establece que antes de acudir a
solicitar la proteccin constitucional que tal garanta conlleva, salvo casos
establecidos en la ley, se agote los recursos ordinarios, judiciales y
administrativos por cuyo medio puedan ventilarse adecuadamente los asuntos de
conformidad con el principio del debido proceso.
1.4.6. Principio de estricto derecho o congruencia: Principio que establece que los
fallos que aborden el proceso de amparo planteadas en un juicio, solo deben
analizarse los conceptos de violacin expuestas por la demanda respetiva.
1.4.7. Principio de limitacin de pruebas y recursos: Principio que establece con
respecto a la prueba, que nicamente se puede tener como medios de
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conviccin probatorios aquellos que por su idoneidad y pertinencia pueda
demostrar la existencia del acto reclamado. En cuanto a la limitacin de recursos,
nicamente pueden interponerse los medios de impugnacin establecidos en la
ley de la materia (apelacin, aclaracin y aplicacin, ocurso de queja).
1.5. Naturaleza jurdica: existen diversas posturas acerca de la naturaleza jurdica
del amparos, sin embargo la ms aceptada en nuestro ordenamiento jurdico, la
considera como un proceso, ya que el amparo solo conoce sobre los derechos
fundamentales que se ven amenazados o han sido violentados, y no del asunto
que origino la controversia por la cual el particular agoto los recursos ordinarios.
1.6. Competencia: Regulado en la Ley de Ampara Exhibicin Persona y de
Constitucionalidad de los Art. 11 al 15.
1.7. Presupuestos procesales
1.7.1. Temporalidad: Hace referencia que el plazo para interponer el proceso de
amparo, es de treinta das para lo cual todos los das y horas son hbiles.
1.7.2. Definitivita: Establece que para pedir amparo previamente debe haberse
agotado los recurso ordinarios, judiciales y administrativos, por cuyo medio se
ventilan adecuadamente los asuntos de conformidad con el principio del debido
proceso.(art. 19 LAEPC)
1.7.3. Legitimacin activa: Es la aptitud legal (capacidad) y procesal (inters) que
posee una persona para promover una accin de amparo.
1.7.4. Legitimacin pasiva: Es la cualidad de los rganos del Estado, centralizadas,
descentralizadas o autnomas, que en el ejercicio del poder pblico puede ser
sujetos de amparo al emitir una acto o resolucin que violente un derecho
fundamental del particular, es importante aclarar que las entidades del sector
privado puede ser sujetas a dicho proceso.
1.8. Tramitacin del amparo
1.8.1. Sujetos procesales
a. Sujeto Activo: Calidad que corresponde a la persona que comparece a
promover el proceso constitucional de Amparo.
b. Sujeto Pasivo: Corresponde la calidad de sujeto pasivo a aquella persona o
entidad que en ejercicio del poder pblico (en el caso del Estado) emiti o
produjo el acto o resolucin denunciada como agraviante por el sujeto activo.
c. Ministerio Pblico: Por disposicin legal, en todo proceso de rango
constitucional se le debe dar intervencin al Ministerio Publico, de ah su
naturaleza de sujeto procesal en el amparo.
d. Terceros Interesados: Son aquellas personas que pueden tener inters
directo en la subsistencia de la suspensin del acto, resolucin o
procedimiento que ha sido sealado como agraviante.