1 11 11 Coleccin Formacin Sindical / Manual N 1 Manual de Formacin del Delegado Gremial
COLECCI N FORMACI N SI NDI CAL MANUAL N 1
2 22 22 I ndi ce CAPTULO 1: pg. 5--------- EL DELEGADO Significado en la organizacin de trabajadores. CAPTULO 2: pg. 7--------- ORGANIZACIN Y ACCIN Algunas ideas iniciales. Gremios Sindicatos. CAPTULO 3: pg. 11 ------- DELEGADO: PRINCIPIOS Y FUNCIONES Principios: Capacidad, Conducta y Militancia. Funciones. Funciones irrenunciables. CAPTULO 4: pg. 17 ------- HERRAMIENTAS PARA EL DESARROLLO DE LA TAREA: PARTICIPACIN Y SOLIDARIDAD Proyecto y Organizacin. Despliegue de herramientas. CAPTULO 5: pg. 21 ------- DECISIONES Y ESPACIOS PARTICIPATIVOS Metodologa para construir vnculos y definir proyectos. Consensuar las acciones: las asambleas. Cmo finaliz la actividad planeada? Ms sobre la evaluacin. CAPTULO 6: pg. 25 ------- CONFLICTO: ESTRATEGIAS PARA SU ABORDAJE Cmo defiendo a los compaeros? Qu es una queja? Cmo se reclama? Cuando la empresa no oye. El vinculo trabajador delegado en el conflicto. CAPTULO 7: pg. 29 ------- lAS LEYES QUE PROTEGEN AL DELEGADO Ley Sindical 23.551 Convenio Colectivo. GLOSARIO: pg. 35 CUADROS: pg. 14 --------- Cuadro 1: Resumen principios del delegado. pg. 18 --------- Cuadro 2: Preguntas para un proyecto. pg. 34 --------- Cuadro 3: Ley Sindical 23.551. Esquema Bsico. manual de formacin manual de formacin manual de formacin manual de formacin manual de formacin del del del del del delegado gremial delegado gremial delegado gremial delegado gremial delegado gremial Editor Ramn Ermcora Coordinacin General Ricardo Arvarellos Diseo Angel Fichera Patricia Valenzuela Diseo de Tapa Juan Sebastin Ermcora Impreso en Argentina. 2008. Ilustran este ejemplar pinturas y dibujos de Ricardo Carpani
MANUAL DE FORMACI N DEL DELEGADO GREMI AL
3 33 33 Introduccin A partir de entender que la relacin trabajo trabajador cam- bi sensiblemente en las ltimas dcadas es que hacemos esta pro- puesta de Manual de F Manual de F Manual de F Manual de F Manual de Formacin del Delegado Gremia ormacin del Delegado Gremia ormacin del Delegado Gremia ormacin del Delegado Gremia ormacin del Delegado Gremial ll ll. En efecto, en el contexto de una revolucin tecnolgica, el papel protagnico de la mujer, la menor demanda de trabajadores industriales, la cre- ciente importancia del empleo en el rea de servicios, entre otros, se impone la necesidad de pensar en un delegado activo, provoca- dor de ideas y proyectos e innovador en un marco democrtico y de participacin. Los sindicatos son actores fundamentales en la consolidacin de la democracia y del dilogo social. La realidad social que vive el mun- do del trabajo requiere actualizar el estilo de accin sindical tradicio- nal para ir hacia otro que favorezca la articulacin social, la solidari- dad y la inclusin. Estos objetivos requieren un marco de anlisis y comprensin ms complejo y exhaustivo por parte del conjunto de los actores sindicales. El Programa de Apoyo a la Formacin Sindical es un porte orien- tado a apoyar a las organizaciones sindicales ms eficaces, participa- tivas y plurales para lo cual la formacin y capacitacin de sus cua- dros dirigentes y militantes es una tarea permanente. El presente Manual de F Manual de F Manual de F Manual de F Manual de Formacin del Delegado Gremia ormacin del Delegado Gremia ormacin del Delegado Gremia ormacin del Delegado Gremia ormacin del Delegado Gremial ll ll contri- buye a perfeccionar y ampliar la capacidad de accin y el nivel de intervencin de los delegados en las organizaciones de los trabajado- res, que son, en el mbito de las relaciones laborales, la parte menos favorecida en las ltimas dcadas.
COLECCI N FORMACI N SI NDI CAL MANUAL N 1
4 44 44 El Manual se presenta como una herramienta para el anlisis, modalidad para la incorporacin de nuevos conocimientos y la prepa- racin de cada trabajador para la accin sindical en su lugar de traba- jo, organizacin gremial y el conjunto de los trabajadores.
MANUAL DE FORMACI N DEL DELEGADO GREMI AL
C CC CCAP TUL AP TUL AP TUL AP TUL AP TULO OO OO 1: 1: 1: 1: 1: EL DELEGADO EL DELEGADO EL DELEGADO EL DELEGADO EL DELEGADO Ser delegado? Para qu sirve? Por qu? En este capitulo se pretende destacar las condiciones personales que alienta el trabajo del delegado, su compromiso por los compaeros en la defensa de sus intereses. En una poca de fuerte impronta individualista el delegado tiene un gran desafo por delante, no exento de sinsabores. Significado en la organizacin de los trabajadores El delegado/a es un trabajador que representa a sus compaeros ante el sindicato y ante el empleador, por lo tanto es clave en la organizacin de los trabajadores. La tarea del delegado/a es, seguramente, una de las posi- ciones de representacin ms importante, estimulante y exigente en el con- junto de los trabajadores organizados, porque est en la primera lnea de- fensa de los derechos de sus compaeros/as por un trabajo digno y una remuneracin justa. El delegado/a es la persona que sus compaeros/as ven todos los das en el lugar de trabajo. Otro rol que lo destaca es su calidad de co-responsable en la confianza que se establece entre los traba- jadores y el sindicato. Las opiniones que pueden tener los compaeros so- bre la organizacin gremial efectividad, organizacin, calidad, represen- tatividad y transparencia se basan en gran medida en la actuacin del representante de base. La fuerza del sindicato es producto de su trabajo decidido y constante en el desempeo de su tarea como dirigente tarea como dirigente tarea como dirigente tarea como dirigente tarea como dirigente, ,, ,, organi- organi- organi- organi- organi- zador zador zador zador zador, ,, ,, comunicador comunicador comunicador comunicador comunicador, ,, ,, representante representante representante representante representante, ,, ,, enlace enlace enlace enlace enlace, ,, ,, educador y protagonista en educador y protagonista en educador y protagonista en educador y protagonista en educador y protagonista en los conflictos y as como en sus soluciones los conflictos y as como en sus soluciones los conflictos y as como en sus soluciones los conflictos y as como en sus soluciones los conflictos y as como en sus soluciones. El delegado/a es un artesano Los delegados transfieren una gran influencia en la confianza que tienen los trabajadores en su sindicato 5 55 55
COLECCI N FORMACI N SI NDI CAL MANUAL N 1
de las relaciones laborales en los espacios de trabajo. Debe saber de la importancia de su labor tanto como divulgador o docente, ya que tendr que trasladar a la organizacin las inquietudes y expectativas de sus com- paeros. A su vez tiene que llevarles la palabra y la idiosincrasia del sindi- cato, con miras a orientarlos en la tarea comn y con el inters de salva- guardar los derechos laborales vigentes, alentando a todos para que su- men sus esfuerzos a la organizacin y se dispongan a ser protagonistas solidarios en la accin gremial y sindical, tanto en su lugar de trabajo como fuera de l. No cualquier persona decide ser delgado/a sindical, ni acepta serlo. La experiencia indica que, a partir de diversas circunstancias, algunos trabaja- dores asumen conductas que los muestran o identifican como referentes de sus compaeros/as y ellos aprueban, aceptan o eligen ser delegados sindi- cales. Ser delegado/a no es un simple cargo o funcin que honra a la perso- na; no es un deber moral aceptarlo; es una responsabilidad que debe asu- mirse como un compromiso de conducta, una vocacin personal un compromiso de conducta, una vocacin personal un compromiso de conducta, una vocacin personal un compromiso de conducta, una vocacin personal un compromiso de conducta, una vocacin personal, consin- tiendo ser el medio que utilizan quienes eligen (los compaeros/as) como vocero y lder para alcanzar los objetivos comunes. A ese compromiso hay que sumarle una cuota de inters (ambicin) personal para ocupar un mayor espacio de poder que facilite alcanzar los propsitos y objetivos que se representan, buscando un reconocimiento en la empresa y un lugar en la organizacin a la que se pertenece. El aprendizaje del delegado/a es solidario. La transmisin de expe- riencias por parte de sus compaeros es fundamental. No hay una escuela, en el sentido tradicional, que imparta los saberes. Entre las diversas tareas que tiene por desempear se hayan la de integrarse al sindicato, comprometerse de manera plena, y adems capa- citarse, teniendo en cuenta que podr ser un futuro dirigente regional o nacional. Su principal compromiso es con los compaeros de trabajo que depositaron su confianza en l 6 66 66
MANUAL DE FORMACI N DEL DELEGADO GREMI AL
7 77 77 C CC CCAP TUL AP TUL AP TUL AP TUL AP TULO OO OO 2: 2: 2: 2: 2: ORGANIZACIN Y ACCIN ORGANIZACIN Y ACCIN ORGANIZACIN Y ACCIN ORGANIZACIN Y ACCIN ORGANIZACIN Y ACCIN Hay una sola manera de entender el accionar del delegado? La pregunta pretende mostrar que hay diferentes paradigmas para entender el rol del delegado. En este caso se destaca la perspectiva movimientista de los trabajadores, porque incluye a los afiliados y a los no afiliados, a los que tienen empleo, a los desempleados, asalariados sin cobertura social, a los trabajadores precarios. En una sociedad que vivi una larga etapa de exclusin la tarea de la inclusin compete a todos. El desafo para los delegados tambin es ste. Algunas ideas iniciales El primer paso de una organizacin para llegar a tener xito en sus objetivos es establecer una metodologa de trabajo, para lo cual es necesa- rio comenzar definiendo una ideologa y una poltica. En consecuencia, una persona o un equipo de personas asumiendo una ideologa que es un con- junto de ideas bsicas e integrales sobre la sociedad y sobre la realidad de la nacin y del mundo, definen una poltica. La definicin de poltica abarcar no slo los temas en cuanto al go- bierno que queremos o el arte de gobernar, tambin se deben incluir en este marco las lneas conceptuales acerca de hechos generales o particula- res que le interesan a los trabajadores y que el delegado debe canalizar. La concepcin con la que partimos es la del Movimiento de los traba- Movimiento de los traba- Movimiento de los traba- Movimiento de los traba- Movimiento de los traba- jadores jadores jadores jadores jadores. Ella parte del humanismo que presupone un conjunto de ideas que
COLECCI N FORMACI N SI NDI CAL MANUAL N 1
8 88 88 bsicamente toman al hombre como eje protagnico y destinatario de los ms altos y nobles fines. El hombre, concebido como persona, cuya natura- leza, situacin y destino en el universo determinan su primaca y la de sus derechos fundamentales sobre cualquier otro valor, ya sea econmico, pol- tico o cultural que pretenda menoscabarlo. La sociedad debe estar orientada hacia la plena realizacin de la per- sona a fin de que sta logre un mximo de iniciativa, responsabilidad y satisfaccin de sus necesidades. Pero el hombre debe ser pensado no como la expresin de lo individual, ni del individualismo, sino el hombre social el hombre social el hombre social el hombre social el hombre social. El hombre inmerso en la comunidad, comprendiendo y asumiendo los pro- blemas colectivos para cambiarlos, en busca de una realidad superadora, nueva, justa y humana. El Movimiento de los El Movimiento de los El Movimiento de los El Movimiento de los El Movimiento de los T TT TTrabajadores es la concrecin terica de una rabajadores es la concrecin terica de una rabajadores es la concrecin terica de una rabajadores es la concrecin terica de una rabajadores es la concrecin terica de una concepcin de cambio en la que el protagonismo es del hombre social, los concepcin de cambio en la que el protagonismo es del hombre social, los concepcin de cambio en la que el protagonismo es del hombre social, los concepcin de cambio en la que el protagonismo es del hombre social, los concepcin de cambio en la que el protagonismo es del hombre social, los trabajadores organizados trabajadores organizados trabajadores organizados trabajadores organizados trabajadores organizados, ,, ,, destinatarios de una nuev destinatarios de una nuev destinatarios de una nuev destinatarios de una nuev destinatarios de una nueva sociedad, a sociedad, a sociedad, a sociedad, a sociedad, justa, justa, justa, justa, justa, sin sin sin sin sin explotadores ni explotados explotadores ni explotados explotadores ni explotados explotadores ni explotados explotadores ni explotados. .. .. Este punto de partida fomenta una idea orga- nizativa que incluye la participacin por igual de to- dos los trabajadores, ya ocupados o no, manuales e intelectuales, obreros, campesinos, empleados, activos y pasivos. TODOS. En la lucha poltica (en un sentido integral) y en la confrontacin especfi- ca (reivindicativa: poltica y econmica de los tra- bajadores). Tiene principios y valores (ideologa y doctrina) y una poltica y estrategia producto del an- lisis de la realidad y de los objetivos que se persiguen. La concepcin que se asume es la de un movimiento au- tnomo, autogestionado polticamente y solidario; la ideo- loga no le viene de fuera, de sectores lcidos y esclareci- El hombre concebido como persona, cuya naturaleza, situacin y destino en el Universo determinan su primaca y la de sus derechos fundamentales sobre cualquier otro valor econmico, poltico o cultural
MANUAL DE FORMACI N DEL DELEGADO GREMI AL
9 99 99 dos, sino que se genera en la practica cotidiana y el valor de las responsa- bilidades compartidas y asumidas como propias en un marco democrtico. Esta perspectiva de organizacin parte de la idea que no es posible discutir salarios dignos y condiciones de trabajo adecuadas, cuando los sec- tores ligados a los intereses empresariales determinan la poltica en gene- ral. Los trabajadores, de igual forma, requieren organizaciones no slo a nivel nacional, tambin a escala internacional para luchar por reivindica- ciones de bienestar y distribucin justa de la riqueza. Todos tienen un com- promiso, los que viven de un salario tanto como los que sufren las distintas formas de explotacin. Gremios - Sindicatos: diferencias Gremios Gremios Gremios Gremios Gremios. .. .. Sindicatos Sindicatos Sindicatos Sindicatos Sindicatos. .. .. Si bien aparecen como sinnimos es conveniente que sepamos diferenciar entre diferenciar entre diferenciar entre diferenciar entre diferenciar entre gremio gremio gremio gremio gremio y yy yy sindicato sindicato sindicato sindicato sindicato en especial al mo- mento de la accin. Para definir la palabra gremialismo gremialismo gremialismo gremialismo gremialismo, podramos hacerlo a travs de la historia. En diferentes culturas, el hombre busc asociarse a otras personas de un mismo oficio, profesin y forman grupos corporativos que a travs de su accin social y ayuda econmica le facilitara un crecimiento y un mejor vivir. No discuten la organizacin en donde se desarrollan, aspirando a una superacin sobre la base del esfuerzo individual y comn. Este tipo de aso- ciaciones se denomina gremio. El sindicalismo El sindicalismo El sindicalismo El sindicalismo El sindicalismo ha tenido como fin, desde su formacin, la organiza- cin en defensa de los intereses econmicos, sociales y laborales de los trabajadores con miras a un mejoramiento de clase o sea en su condicin de trabajo y de vida. Para ello, su accionar encuentra basamento en la lucha contra la su- premaca del capital y su orden econmico, como as tambin contra el poder estatal que, por lo general, tiende a proteger aquellos grupos en detrimento de los trabajadores. En Argentina, a travs de una base doctrinaria, el movimiento obrero garantiz la bsqueda de una justa distribucin de la riqueza y una activa participacin de los trabajadores en su desarrollo lo que gener un reconocimiento social que se identifica con los gobiernos de Juan Domingo Pern
COLECCI N FORMACI N SI NDI CAL MANUAL N 1
10 10 10 10 10 Su esencia es de carcter revolucionaria y encuentra, como forma de expresin genuina, la accin colectiva y directa la huelga como mxima expresin; en lo ideal no hay compromiso con los partidos polticos o inte- reses mediticos o coyunturales. Esta independencia le da credibilidad al sindicato. El movimiento obrero El movimiento obrero El movimiento obrero El movimiento obrero El movimiento obrero fusionando ambas esencias en una sola (gremia- lismo y sindicalismo) y sin perjuicio de los diferentes matices de sus diri- gentes (dialoguistas, combativos, ortodoxos, blandos, etc.) y separaciones transitorias de su accionar que han marcado la historia de nuestras institu- ciones, ha logrado conformar cuadros dispuestos a dar una cuota de sacri- conformar cuadros dispuestos a dar una cuota de sacri- conformar cuadros dispuestos a dar una cuota de sacri- conformar cuadros dispuestos a dar una cuota de sacri- conformar cuadros dispuestos a dar una cuota de sacri- ficio personal para el crecimiento de sus compaeros ficio personal para el crecimiento de sus compaeros ficio personal para el crecimiento de sus compaeros ficio personal para el crecimiento de sus compaeros ficio personal para el crecimiento de sus compaeros. .. ..
MANUAL DE FORMACI N DEL DELEGADO GREMI AL
11 11 11 11 11 El esfuerzo y los conocimientos adquiridos no han de apartarlo jams de estar al lado de sus compaeros, sintindose uno ms de ellos 1- Por ejemplo, temas como el trabajo decente promovido por la OIT. C CC CCAP TUL AP TUL AP TUL AP TUL AP TULO OO OO 3: 3: 3: 3: 3: DELEGADO: PRINCIPIOS Y FUNCIONES DELEGADO: PRINCIPIOS Y FUNCIONES DELEGADO: PRINCIPIOS Y FUNCIONES DELEGADO: PRINCIPIOS Y FUNCIONES DELEGADO: PRINCIPIOS Y FUNCIONES Cdigos o principios? A continuacin se presentan algunos de los principios bsicos que deberan guiar el accionar del delegado/a. Como se puede deducir, stos estn mas all de las normas legales (ms adelante se describen los derechos del delegado/a que tutela la Ley 23.551). Principios como solidaridad, democracia, participacin, transparencia unen a los trabajadores y forjan la lucha por los derechos sociales, mejores salarios, educacin, justicia social. Los principios PRIMER PRINCIPIO: PRIMER PRINCIPIO: PRIMER PRINCIPIO: PRIMER PRINCIPIO: PRIMER PRINCIPIO: CAP CAP CAP CAP CAPA AA AACID CID CID CID CIDAD: AD: AD: AD: AD: muchas veces la actividad cotidiana requiere de sentido comn (que no es tan comn como podra suponerse). El delegado/a debe estar siempre predispuesta/o a aprender y capacitarse permanentemente para ejercer, con la mayor idoneidad y consistencia, su responsabilidad, para lo cual debe procurar: a) a) a) a) a) Estar al tanto de lo que ocurre en el mundo laboral, esforzndose por tener informacin sobre la situacin general, poniendo nfasis en lo gremial nacional y regional; conocer los progresos sociales que se concre- tan en otros pases. Seguir de cerca lo que se debate o intenta realizarse en el mbito obrero nacional 1 . b) b) b) b) b) Interesarse en lograr una formacin sindical slida, conociendo bien sus deberes e interiorizndose, muy particularmente, en lo que dispo-
COLECCI N FORMACI N SI NDI CAL MANUAL N 1
12 12 12 12 12 nen las normas bsicas y fundamentales (leyes, decretos, etc.). El delegado/a debe conocer en detalle el convenio colectivo de su gremio, asegurando su respeto y cumplimiento; considerando en qu aspectos convendr superarlo. c) c) c) c) c) Interiorizarse acerca del pasado sindical. Esto lo fortalecer porque le permitir comprender mejor el sentido de su lucha, que es la lucha que sostiene el movimiento obrero y cmo pueden hacerse ms efectivos sus argumentos contra el egosmo de aquel que tiene el manejo de los medios econmicos. A partir de su informacin sobre el origen de la lucha obrera y sindical, procurar apoyarse en los institutos de capacitacin y formacin sindical para adquirir conocimientos bsicos de poltica, economa, sociolo- ga, derecho, historia, entre otros, procurando organizarse de manera tal que pueda fortalecer su trabajo, al tener ms herramientas para sortear las inquietudes y requerimientos de los compaeros en particular, y los traba- jadores en general. SEGUNDO PRINCIPIO: SEGUNDO PRINCIPIO: SEGUNDO PRINCIPIO: SEGUNDO PRINCIPIO: SEGUNDO PRINCIPIO: CONDUCT CONDUCT CONDUCT CONDUCT CONDUCTA. A. A. A. A. Debe ser ntegro en lo moral. Rec- to en todo momento, porque representa a sus compaeros y es un ejemplo para ellos y gua para los ms jvenes. La relacin con el empleador debe ser cordial, gentil pero firme en la defensa de los intereses de los trabajadores. El delegado/a no debe olvidar, en ningn momento, que es un interlocutor frente a l, y asumir sin comple- jos la representatividad que le otorgaron sus compaeros. Cuando defien- de un derecho ya sea individual o colectivo, debe procurar persuadir pri- mero y estar decidido a sostenerlo con firmeza en caso de que no quieran orlo o considerarlo. Recuerde que entre ambos (trabajo y capital) hay un conflicto. A sus compaero/as de tareas tiene que atenderlos muy especialmen- te, sin llevar esa atencin a la simulacin ni tampoco caer en la prctica de dar siempre la razn, an en das de mayor trabajo. Deber informarse bien de lo que desean o afirman sus compaeros. Debe asumir que su presencia est sumada a la representatividad de todos sus compaeros de labor que lo eligieron
MANUAL DE FORMACI N DEL DELEGADO GREMI AL
13 13 13 13 13 Una buena difusin de lo peticionado, conseguido o pretendido, facilitar la comunicacin necesaria. La relacin del delegado/a con la Comisin Directiva (CD) del sindi- cato hay que considerarla con respeto. Todos los miembros que asumie- ron una responsabilidad en el sindicato son compaeros/as trabajadores/ as, con similares inquietudes, entusiasmo y compromiso propios de quie- nes tienen como nica riqueza su trabajo honesto y diario y objetivos de bien comn. Sin callarse, cuando sienta que la CD no ha puesto el nfasis necesario en defender los intereses de los compaeros/as. Conviene sealarlo, cui- dando no formular crticas infundadas y aportando siempre la opinin para el mejoramiento colectivo; destacando ideas realizables, para superar lo que no se hizo bien. Por ello, el delegado/a debe tener un espritu de traba- jo constructivo, procederes claros y transparentes, ser enrgico sin insolen- cia; atento sin flaquezas; decidido pero no intolerante. TERCER PRINCIPIO: TERCER PRINCIPIO: TERCER PRINCIPIO: TERCER PRINCIPIO: TERCER PRINCIPIO: MILIT MILIT MILIT MILIT MILITANCIA. ANCIA. ANCIA. ANCIA. ANCIA. Conducta y capacidad son las dos cualidades que el delegado/a debe poner al servicio de su accin, que es la militancia. La actividad del delegado/a en algunos momentos no es fcil porque siente la hostilidad patronal, la incomprensin de algunos compaeros, decepciones o indiferencia de los dirigentes de su gremio. Pero en esos momentos debe valorar y recordar que su funcin es esencial su funcin es esencial su funcin es esencial su funcin es esencial su funcin es esencial, vital y debe actuar con la intensidad y correccin que le imponen los intereses de sus compaeros de tareas y la organizacin que representa, aprendiendo a ha- cerse escuchar, pensar e imaginar alternativas para avanzar en la resolu- cin de los conflictos planteados. Esa conciencia de servicio convierte al Delegado en un militante en la reivindicacin de los derechos de sus compaeros. Sin clculo personal ni egosmo esta funcin jerarquiza su vida y, pese a momentos amargos, siem- pre se obtiene reconocimiento y satisfaccin por la labor desempeada. Esa conciencia de servicio convierte al delegado en un militante en la reivindicacin de los derechos de sus compaeros
COLECCI N FORMACI N SI NDI CAL MANUAL N 1
14 14 14 14 14 El trabajador con ideales superar al mediocre. El que luche todos los das por materializarlos, lograr junto a otros una sociedad mejor y ms justa para s, sus seres queridos y generaciones futuras. El cuadro que se presenta a continuacin es una sntesis de los princi- pios comentados en los renglones anteriores. CUADRO 1: RESUMEN / PRINCIPIOS DEL DELEGADO CAPACI DAD CAPACI DAD CAPACI DAD CAPACI DAD CAPACI DAD CONDUCT A CONDUCT A CONDUCT A CONDUCT A CONDUCT A MI L I T ANCI A MI L I T ANCI A MI L I T ANCI A MI L I T ANCI A MI L I T ANCI A Defender los derechos Compartir acciones Fortalecer la organizacin y beneficios establecidos y tareas con los que integra y que representa. por el Convenio Colectivo compaeros que lo han Para ello es fundamental y las diferentes normas elegido y representa. capacitarse, tener iniciativas, legales que El delegado es la voz fortaleza y convencimiento corresponden. de sus compaeros. de su rol. Funciones La defensa de los derechos laborales de los compaeros/as es la fun- cin bsica de todos los delegados. Pero ella no es arbitraria o caprichosa sino que se funda en el conjunto de las normas establecidas, la legislacin laboral en general y el convenio colectivo en particular. En los diferentes lugares de trabajo pueden plantearse cuestiones que, sin estar previstas en el Convenio Colectivo o por la Ley, obliguen a que l (delegado/a) asuma la defensa de sus compaeros/as, para lo cual deber guiarse por su sentido comn, lgica y analogas con otras leyes, otros de- rechos. Toda legislacin laboral tiene el sentido de generar un determinado orden entre los diversos intereses y conflictos vigentes en toda organiza- cin social. Cabe destacar que se orden es un producto histrico y respon- de a condiciones sociales determinadas. En este sentido la legislacin labo- El delegado/a debe ser observador y procurar conocer los problemas especiales que viven sus compaeros
MANUAL DE FORMACI N DEL DELEGADO GREMI AL
15 15 15 15 15 ral en la Argentina es tambin producto de conflictos y consensos genera- dos en distintos momentos histricos. La historia del movimiento obrero registra infinidad de persecuciones, resistencia, crcel, vidas para lograrla y preservarla. Cuando dude o quiera mayor informacin el sindicato cuenta con ase- sores jurdicos y gremiales y lo conveniente es acudir a ellos. El delegado/a procurar reforzar la organizacin en su lugar de trabajo, pues su fortaleza est dada por los compaeros que lo han elegido y del Sindicato que lo respalda. Pero esa fuerza no es un privilegio para l, sino que existe y acta para bien y progreso de los trabajadores en general. Asimismo, ser fuerte en la defensa de los derechos del trabajador; los sindicatos acompa- an la vida de los compaeros en temas de ayuda econmica, en aspectos sociales, esparcimiento y turismo, etctera. Si los compaeros del sindicato no colaboran con su accionar y propuestas, el sindicato termina siendo d- bil, reducido o aptico; en consecuencia su fortaleza se ver disminuida. En resumen, el delegado/a se interesar mucho en fortalecer su sindi- cato por dos vas: A) A) A) A) A) incorporando a compaeros en calidad de afiliados o adherentes; B) B) B) B) B) fomentando la participacin activa en las acciones que se propongan; C) C) C) C) C) participando solidariamente junto a otros delegados y en contacto con la Comisin Directiva, aportando sugerencias, formulando observacio- nes constructivas, aunque parezca que ello no agrade a algn directivo. Funciones irrenunciables A continuacin se enumera a modo de ayuda memoria un conjunto de acciones las vinculadas a lo laboral y a la participacin que son pro- pias del rol del delegado: Laboral Laboral Laboral Laboral Laboral 1. 1. 1. 1. 1. Gestionar ante el empleador el cumplimiento de la legislacin vigente para con los trabajadores que representa.
COLECCI N FORMACI N SI NDI CAL MANUAL N 1
2. 2. 2. 2. 2. Proveer a la solucin de los problemas que se susciten en su mbito laboral de carcter individual o colectivo. 3. 3. 3. 3. 3. Incentivar el mejoramiento de las condiciones de trabajo del estableci- miento. 4. 4. 4. 4. 4. Participar con los miembros de la CD en las gestiones y/o negociacio- nes laborales mantenidas con los empleadores. 5. 5. 5. 5. 5. Informar a la CD todo incumplimiento observado que haga al libre ejer- cicio de la actividad sindical. P PP PParticipacin articipacin articipacin articipacin articipacin 1. 1. 1. 1. 1. Informar a sus compaeros de labor, las resoluciones de las Asambleas, de CD y cualquier norma que competa al mbito de representacin que enviste. 2. 2. 2. 2. 2. Incentivar la afiliacin fomentando la participacin activa de los traba- jadores en la vida interna del gremio. 3. 3. 3. 3. 3. Publicar los servicios y beneficios brindados por la institucin. 4. 4. 4. 4. 4. Hacer cumplir los principios, fines y objetivos de los estatutos, Conven- ciones colectivas de Trabajo y disposiciones legales vigentes. 5. 5. 5. 5. 5. Comunicar a la organizacin sindical toda inquietud, queja y/o defi- ciencia de los servicios prestados por la entidad que sus representados acusen. 6. 6. 6. 6. 6. Colaborar activamente en las actividades sindicales programadas. 16 16 16 16 16 Toda legislacin laboral tiene el sentido de generar un determinado orden entre los diversos intereses y conflictos
MANUAL DE FORMACI N DEL DELEGADO GREMI AL
17 17 17 17 17 C CC CCAP TUL AP TUL AP TUL AP TUL AP TULO OO OO 4: 4: 4: 4: 4: HERRAMIENT HERRAMIENT HERRAMIENT HERRAMIENT HERRAMIENTAS P AS P AS P AS P AS PARA ARA ARA ARA ARA EL DESARROLL EL DESARROLL EL DESARROLL EL DESARROLL EL DESARROLLO DE LA T O DE LA T O DE LA T O DE LA T O DE LA TAREA AREA AREA AREA AREA: :: :: PRO PRO PRO PRO PROYECTO Y ACCIN YECTO Y ACCIN YECTO Y ACCIN YECTO Y ACCIN YECTO Y ACCIN Cmo se cumple con la responsabilidad asumida? La propuesta se divide en dos partes. Por un lado, se presenta una gua concreta de preguntas cuyas respuestas definen un proyecto de trabajo. En segundo lugar, se destaca en conjunto de acciones necesarias para el desarrollo de cualquier proyecto. Manos a la obra! A- Proyecto y Organizacin Para un delegado cuya responsabilidad pasa por representar a sus compaeros, su primera tarea ser armar un plan de trabajo que contem- ple el conjunto de inquietudes a resolver. Para ello deber tener un plan de trabajo, armar un PROYECTO. Primeramente se necesita un buen diagnstico. A partir de l se ten- dr ms claro el punto de partida para cambiar o mejorar aquella situacin conflictiva; luego ser necesario establecer prioridades y finalmente actuar. Si nos pusimos de acuerdo en qu hacer, ya tenemos la primera ac- cin. Luego hay que lograr una definicin clara de objetivos y etapas de ejecucin. Las etapas se refieren a ver cmo se ordenan en el tiempo algu- nas tareas y qu vamos a hacer en cada una de ellas. A continuacin se sugiere un esquema que puede servir como orienta- dor a la hora de realizar un proyecto u organizar un evento:
COLECCI N FORMACI N SI NDI CAL MANUAL N 1
CUADRO 2 PREGUNTAS BSICAS PARA REALIZAR UN PROYECTO PREGUNTAS CONTENIDO A QUE RESPONDE EL CONTENIDO GUAS 1- Qu Proyecto (nombre) En este caso se especifica la meta; lo que queremos hacer. 2- Para qu Objetivos/propsitos A donde queremos llegar, qu queremos lograr, situacin que vamos a modificar. 3- Por qu Justificacin Diagnstico que nos llev a tomar esta decisin. 4- Cmo Organizacin metodolgica Acciones concretas, distribuimos responsabilidades y establecemos un mtodo acorde. 5- Cunto Producto esperado: metas Establecemos los pasos a seguir con resultados definidos. 6- Con quin Recursos humanos Qu compaeros van a trabajar 7- Con qu Recursos materiales Qu necesitamos para concretar (no necesariamente dinero) lo propuesto. 8- Dnde Territorio/territorialidad Al lugar donde se planea realizar la accin. SUGERENCI AS No plantear objetivos demasiado amplios que no se est seguro que logremos alcanzar. Respetar el orden y las prioridades del trabajo, previamente consensuadas. Ser realista y prctico a la hora de definir las acciones. 18 18 18 18 18
MANUAL DE FORMACI N DEL DELEGADO GREMI AL
B- Descripcin de las Acciones Todas las personas desarrollan destrezas y acumulan experiencias que aplicarn en el desempeo de sus acciones. Lo mismo sucede en el caso de los delegados. Algunos podrn destacarse como organizadores o motivan- do a los compaeros; a otros les gustar representarlos en el procedimien- to de quejas o elaborando tcticas novedosas; hay quienes poseen ms voluntarismo, otros realismo. Todos en una organizacin tienen importan- cia y valor. Las habilidades de los compaeros deben potenciarse y mejorar- se a travs de la capacitacin constante, que es un requisito ineludible para la continuidad y crecimiento de la accin gremial. Conocer y profundizar las accioones bsicas de su rol (delegado) le facilitar la tarea y podr ser ms eficaz al defender los intereses de sus compaeros. El delegado es un dirigente que desarrolla en forma cotidiana una serie de acciones propias de su tarea que incluyen informacin, comunicacin, planificacin, negociacin, organizacin, pero siempre es un compaero. A continuacin se especifican algunas acciones imprescindibles: 1 Informacin: El delegado es el eje de una rueda de informacin. La fortaleza del sindicato depende, en cierta medida, de esa informacin. Mientras mayor sea la cantidad y calidad de ella mejores resultados tendrn las decisiones que se tomen en la comisin interna como en el sindicato. Por ejemplo, la utilizacin de los canales electrnicos de comunicacin facilita el desarro- llo de acciones como capacitacin, informacin y otros. 2 Comunicacin: La comunicacin implica un ida y vuelta. El delegado debe ser capaz de escuchar los problemas, preocupaciones y los asuntos de inters de sus compaeros de trabajo y los miembros del sindicato. La construccin de canales de dilogo entre los diferentes actores (compaeros, jefes y em- pleadores) es imprescindible para llevar adelante su tarea, no slo por los 19 19 19 19 19 El delegado debe ser capaz de escuchar los problemas y los asuntos de inters de sus compaeros de trabajo
COLECCI N FORMACI N SI NDI CAL MANUAL N 1
intereses concretos y puntuales que afectan a los trabajadores que repre- senta, tambin para escuchar y recoger sus ideas y pensamientos sobre diferentes temas de inters social, poltico, empresarial o econmico. 3 Planificacin: El delegado de base debe trazar anticipadamente las acciones a realizar en funcin de los objetivos y recursos (no slo econmicos) que se dispon- gan para generar transformaciones en la organizacin. Como se lo sugiri en el apartado anterior, antes de iniciar cualquier accin hay que hacer un diagnstico, plantear objetivos, pensar estrategias y evaluar resultados. 4 Negociacin: El delegado debe promover espacios de dilogo y de concertacin a partir de reconocer intereses diferentes y opuestos, buscando una solucin conjunta a los problemas comunes. 5 El trabajo en equipo: Para un dirigente la legitimidad tiene dos dimensiones: a) cuando fue elegido por el conjunto de sus compaeros; b) cotidianamente con la defensa de los derechos, el cumplimiento de los convenios y la ley, o cuando apuntala y colabora en el debate entre los compaeros. El poder del delegado se rela- ciona directamente a aquellas actividades que logren comprometer a sus co- legas. Nunca est solo ni rodeado de ellos, sino que en ellos se debe apoyar. Su legitimad lo apuntala, sostiene. Tiene que tener en claro que cuanto ms y mejor organizados estn, ms fcilmente se consiguen los objetivos. 6 Compaero/a: El delegado es un compaero que los representa ante a la empresa y ante el sindicato. Tiene responsabilidades por esa representacin. No debe olvidar que surge de los mismos mbitos de trabajo, convive con ellos y una vez terminada su gestin vuelve a su tarea. Tanto la organizacin como las ideas son dos elementos fundamentales en la construccin de un movimiento de trabajadores democrtico y comprometido en la bsqueda del bienestar. 20 20 20 20 20 MS SUGERENCIAS Hablar directamente con sus compaeros (representados). Enfrentar los pequeos problemas antes de que se conviertan en grandes. Capacitarse para enfrentar los conflictos. Recordar que lo importante no es igual que lo urgente. Reconocer que su lugar de trabajo es parte de otro; hay una organizacin sindical que cobija, protege y ayuda. Hay una organizacin de trabajadores. Sentirse parte del sindicato.
MANUAL DE FORMACI N DEL DELEGADO GREMI AL
21 21 21 21 21 C CC CCAP TUL AP TUL AP TUL AP TUL AP TULO OO OO 5 55 55: :: :: ESP ESP ESP ESP ESPACI OS P ACI OS P ACI OS P ACI OS P ACI OS PARTI CI P ARTI CI P ARTI CI P ARTI CI P ARTI CI PA AA AATI VOS: TI VOS: TI VOS: TI VOS: TI VOS: ASAMBLEAS Y PARTI CI P ASAMBLEAS Y PARTI CI P ASAMBLEAS Y PARTI CI P ASAMBLEAS Y PARTI CI P ASAMBLEAS Y PARTI CI PACIN ACIN ACIN ACIN ACIN Cmo se toman las decisiones? Este captulo desarrolla una metodologa para tomar decisiones . Otro punto es la evaluacin, es decir, una mirada sobre las tareas y objetivos propuestos y alcanzados. Metodologa para construir vnculos y definir proyectos El delegado/a debe asumir que tiene una gran responsabilidad, por- que ha sido elegido por sus compaeros y atrs suyo tiene un sindicato que lo respalda y orienta. Debe actuar siempre sin llevarse a nadie por delante, consultando continuamente a quienes han confiado en l, atendiendo las siguientes pautas: 1 P 1 P 1 P 1 P 1 Por haber sido elegido ser responsable de sus actos ante sus or haber sido elegido ser responsable de sus actos ante sus or haber sido elegido ser responsable de sus actos ante sus or haber sido elegido ser responsable de sus actos ante sus or haber sido elegido ser responsable de sus actos ante sus electores y si no obra como debe podr ser relev electores y si no obra como debe podr ser relev electores y si no obra como debe podr ser relev electores y si no obra como debe podr ser relev electores y si no obra como debe podr ser relevado o lo que es peor ado o lo que es peor ado o lo que es peor ado o lo que es peor ado o lo que es peor perder legitimidad. perder legitimidad. perder legitimidad. perder legitimidad. perder legitimidad. 2 2 2 2 2 P PP PPor tener la or tener la or tener la or tener la or tener la representacin de los trabajadores representacin de los trabajadores representacin de los trabajadores representacin de los trabajadores representacin de los trabajadores, ,, ,, sus problemas sus problemas sus problemas sus problemas sus problemas le le le le le interesa interesa interesa interesa interesan nn nn. Es conveniente que est informado del modo c . Es conveniente que est informado del modo c . Es conveniente que est informado del modo c . Es conveniente que est informado del modo c . Es conveniente que est informado del modo c mo se trabaja mo se trabaja mo se trabaja mo se trabaja mo se trabaja en cada sector o especialidad y los elementos o materiales con que de- en cada sector o especialidad y los elementos o materiales con que de- en cada sector o especialidad y los elementos o materiales con que de- en cada sector o especialidad y los elementos o materiales con que de- en cada sector o especialidad y los elementos o materiales con que de- ben operar cada uno de sus compaeros ben operar cada uno de sus compaeros ben operar cada uno de sus compaeros ben operar cada uno de sus compaeros ben operar cada uno de sus compaeros, ,, ,, para tener una visin de la para tener una visin de la para tener una visin de la para tener una visin de la para tener una visin de la marcha de todo marcha de todo marcha de todo marcha de todo marcha de todo, ,, ,, facilita facilita facilita facilita facilitando as ndo as ndo as ndo as ndo as su contacto con los compaeros y su su contacto con los compaeros y su su contacto con los compaeros y su su contacto con los compaeros y su su contacto con los compaeros y su actuacin ante el empleador actuacin ante el empleador actuacin ante el empleador actuacin ante el empleador actuacin ante el empleador.
COLECCI N FORMACI N SI NDI CAL MANUAL N 1
22 22 22 22 22 Entre los diferentes compromisos que asume el delegado se encuentra la realizacin de reuniones peridicas o asambleas. Esto le permitir aplicar una metodologa de trabajo que gue la accin, tornndola participativa y prepositiva. Simultneamente, a travs de las convocatorias que peridica- mente realice, lograr el consenso necesario para la aprobacin de las dife- rentes iniciativas planteadas. La experiencia de los trabajadores en el campo de la accin sindical, el trabajo social, cultural o poltico pone de relieve la importancia de sa- ber hacer reuniones, de no perder el tiempo y de la necesidad de que stas sean productivas. Las asambleas deben ser ordenadas, democrti- cas y efectivas. Las convocatorias a Asamblea pueden ser de diferentes tipos. Las ms habituales son: Informativ Informativ Informativ Informativ Informativas: as: as: as: as: determinadas por lo que el delegado pretende comunicar; Resolutiv Resolutiv Resolutiv Resolutiv Resolutivas: as: as: as: as: a fin de que surja el mandato de las bases para ser comu- nicadas al sindicato. En la convocatoria a una asamblea conviene respetar algunas condi- ciones bsicas para lograr la participacin adecuada: ser ATRACTIVA, es decir que genere una motivacin para participar; EXPLICAR el motivo de la convocatoria, asegurar todos los CANALES DE COMUNICACIN. PLA- NIFICAR la convocatoria, es decir convocar convocar convocar convocar convocar con tiempo (que no es igual a no es igual a no es igual a no es igual a no es igual a simplemente simplemente simplemente simplemente simplemente A AA AAVISAR VISAR VISAR VISAR VISAR). Para organizar una asamblea con xito se sugieren algunas ideas: 1. 1. 1. 1. 1. T TT TTemas claros emas claros emas claros emas claros emas claros: todos los que asistan a la asamblea/reunin tienen que saber de antemano cules son los temas; para que cada uno pueda llevar una propuesta y la charla sea ms productiva. De todas maneras te- ner en claro que, por lo general, siempre hay UNA cuestin que se prioriza. 2. Puntualidad: Puntualidad: Puntualidad: Puntualidad: Puntualidad: en todo grupo hay trabajadores/as que tienen poco tiempo porque o bien deben ir a trabajar, atender a los chicos o simplemen- te otros compromisos. Por lo que es conveniente respetar los horarios, tan- to del comienzo como el de conclusin. Las consignas sirven para planificar reuniones con nuestros compaeros delegados y con miembros del sindicato a los fines de organizar algn evento, proyecto, etc.
MANUAL DE FORMACI N DEL DELEGADO GREMI AL
23 23 23 23 23 3. 3. 3. 3. 3. Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia: este punto suele generar mucha suspicacia pero es im- portante verificar si estn los compaeros presentes. No para controlar sino para conocer si el ausente necesita algo o tuvo algn problema. 4. Orden 4. Orden 4. Orden 4. Orden 4. Orden: recordar o leer las actas de la reunin anterior para refres- car el tema abordado en esa oportunidad. Tambin es importante tener temas pensados y que se los proponga al grupo en el comienzo. 5. 5. 5. 5. 5. Agenda: Agenda: Agenda: Agenda: Agenda: al iniciar, siempre es conveniente hacer una lista de temas a discutir. Es prudente comenzar por los planteos que son para informar solamente, con posterioridad ir por los temas de fondo, aquellos donde ser necesaria la discusin para resolverlos. 6. 6. 6. 6. 6. P PP PParticipacin: articipacin: articipacin: articipacin: articipacin: es importante que todos puedan opinar. Siempre ayuda a entender mejor la opinin de un compaero ms. Por otra parte, en ciertos casos es necesario aplicar algunas tcnicas para fomentar la participacin. 7. 7. 7. 7. 7. T TT TTiempos: iempos: iempos: iempos: iempos: cuando hay asuntos que no quedan claros conviene dejar- los pendientes y retomarlos en la prxima oportunidad; de manera que los temas tengan un tiempo de maduracin y reflexin. 8. Equipo: 8. Equipo: 8. Equipo: 8. Equipo: 8. Equipo: cuando se reparte un trabajo hay que cuidar que le quede claro a cada uno qu es lo que tienen que hacer, cmo y cundo. Que haya varios responsables, que el reparto sea justo; esta modalidad de trabajo refuerza el grupo. 9. Informar 9. Informar 9. Informar 9. Informar 9. Informar: este punto es fundamental; es importante informar a los com- paeros acerca de los resultados de las reuniones o actividades propuestas. 10. 10. 10. 10. 10. Ev Ev Ev Ev Evaluacin aluacin aluacin aluacin aluacin: toda planificacin de tareas debe tener un tiempo para reflexionar acerca del trabajo realizado; necesariamente hay que contestar algunas preguntas al respecto: Cmo anduvimos como equipo? Ayuda- mos a solucionar el problema planteado? Ayud a nuestra organizacin la actividad realizada? 11. 11. 11. 11. 11. Las decisiones en una asamblea Las decisiones en una asamblea Las decisiones en una asamblea Las decisiones en una asamblea Las decisiones en una asamblea: existen tres formas para tomar una decisin: por unanimidad, votacin o consenso. En la decisin por una- nimidad todos los asamblestas coinciden en los juicios o posibles solucio- nes. En el caso de la decisin por votacin, se opta entre opciones de apro-
COLECCI N FORMACI N SI NDI CAL MANUAL N 1
24 24 24 24 24 bacin o rechazo, algn tema puesto a consideracin. Por ltimo, decisin por consenso suele ser una solucin intermedia o mixta que contempla par- cialmente los intereses de la mayora de los asamblestas. Cmo finaliz la actividad planeada? La evaluacin La evaluacin es una etapa necesaria y muy importante si pensamos en un espacio para mejorar y replantear las cosas. A futuro va a servir como herramienta de crecimiento. No hay que tener miedo de pensar, recibir o elaborar otros diagnsticos a partir de nuevos elementos (recordemos que la vida social es muy dinmica), ya que estos sirven como punto de partida para una nueva accin. La ev La ev La ev La ev La evaluacin debe planearse como una actividad ms y quien la aluacin debe planearse como una actividad ms y quien la aluacin debe planearse como una actividad ms y quien la aluacin debe planearse como una actividad ms y quien la aluacin debe planearse como una actividad ms y quien la coordine debe cumplir con la funcin de animar coordine debe cumplir con la funcin de animar coordine debe cumplir con la funcin de animar coordine debe cumplir con la funcin de animar coordine debe cumplir con la funcin de animar, ,, ,, generar expectativ generar expectativ generar expectativ generar expectativ generar expectativas y as y as y as y as y mostrar ms los logros que las dificultades mostrar ms los logros que las dificultades mostrar ms los logros que las dificultades mostrar ms los logros que las dificultades mostrar ms los logros que las dificultades.
MANUAL DE FORMACI N DEL DELEGADO GREMI AL
25 25 25 25 25 C CC CCAP TUL AP TUL AP TUL AP TUL AP TULO OO OO 6: 6: 6: 6: 6: CONFLI CTO: CONFLI CTO: CONFLI CTO: CONFLI CTO: CONFLI CTO: ESTRA ESTRA ESTRA ESTRA ESTRATEGIA P TEGIA P TEGIA P TEGIA P TEGIA PARA SU ABORDAJE ARA SU ABORDAJE ARA SU ABORDAJE ARA SU ABORDAJE ARA SU ABORDAJE Cmo defiendo a los compaeros? Los conflictos siempre estn presentes en el mundo laboral. En este acpite se presentan los distintos pasos para canalizarlos. Qu es una queja o reclamacin? Una queja a un agravio es una demanda hecha por un trabajador o por el sindicato respecto a otras condiciones de trabajo, salarios, horas, etc. Hay dos tipos de quejas: una deriva de la violacin patronal a lo que la Ley o el Convenio dispone, y la otra originada por resoluciones o hechos que son injustos pero que no estn determinados especficamente en los textos legales o el convenio. El Delegado puede verse obligado a atender otras quejas que, sin ser violacin a normas legales o evidentes injusticias, merecen su atencin para bien de todos. El delegado/a defiende siempre a los compaeros no solamente cuan- do sean menos preciados por la patronal, sino tratando de lograr las mejo- res condiciones de trabajo. Cuando compruebe una irregularidad o asista a un hecho injusto debe promover una RECLAMACIN. Cmo se reclama? Cuando el delegado recibe una queja o comprueba una irregularidad debe dedicarse de inmediato a analizarla para saber si est fundamentada.
COLECCI N FORMACI N SI NDI CAL MANUAL N 1
26 26 26 26 26 Una vez comprobada la pertinencia del reclamo debe procurar apoyarla en una disposicin legal o del Convenio o principio lgico, cuando no se trate de una evidente violacin a las normas. Con frecuencia la ley o el Convenio tienen clusulas de sentido amplio en las que pueden comprenderse mu- chos reclamos. P PP PPara actuar en un reclamo el delegado/a debe plantearse v ara actuar en un reclamo el delegado/a debe plantearse v ara actuar en un reclamo el delegado/a debe plantearse v ara actuar en un reclamo el delegado/a debe plantearse v ara actuar en un reclamo el delegado/a debe plantearse varias pre- arias pre- arias pre- arias pre- arias pre- guntas: Quin?, Qu?, Dnde?, Cundo? y Cmo? guntas: Quin?, Qu?, Dnde?, Cundo? y Cmo? guntas: Quin?, Qu?, Dnde?, Cundo? y Cmo? guntas: Quin?, Qu?, Dnde?, Cundo? y Cmo? guntas: Quin?, Qu?, Dnde?, Cundo? y Cmo? a) a) a) a) a) Quin es el empleado afectado? Cul es su nombre? Cul es su trabajo habitual, categora, antigedad? b) b) b) b) b) Qu pas? Qu se cuestiona? Sueldo, horario, asistencia, enferme- dad, conducta, estabilidad, licencias. Qu clusula del convenio se viol? c) c) c) c) c) Dnde sucedieron los hechos? En el trabajo, en el escritorio, sa- ln de ventas, la calle? Hay testigos? d) d) d) d) d) Cundo sucedi? Da, hora. e) e) e) e) e) Cmo surgi el conflicto? Con la informacin acumulada podr llevar adelante la queja, sabien- do que tiene que ganarla legtimamente. No debe pensar en transacciones ni arreglos, porque la razn y el derecho estn de su parte. Si la gestin no prospera pedir apoyo a la organizacin sindical, asesorndose jurdica- mente para proceder con firmeza, y con seguridad su razn ser reconoci- da. Cuando no encuentre eco en ella podr recurrir al asesoramiento exter- no del Ministerio de Trabajo o al de profesionales independientes. En el trato con la empresa convendr que siga la va jerrquica. Si el reclamo no es atendido en tiempo y forma hay que recurrir a la instancia superior. En todos los casos debe reclamar fundando bien lo que pide, por- que es el representante de sus compaeros. Si los reclamos corresponden a varios delegados es conveniente acordar entre los delgados una postura, pues las contradicciones debilitan y dificultan los reclamos y benefician a los empleadores. Si el reclamo no es atendido en tiempo y forma convendr recurrir a una instancia superior
MANUAL DE FORMACI N DEL DELEGADO GREMI AL
27 27 27 27 27 En el caso de la presentacin de las quejas por escrito es conveniente asegurarse los trminos en que estas se plantean. Habr que consultar con el servicio jurdico del sindicato o la organizacin sindical. La Ley de Asociaciones sindicales establece que los empleadores estn obligados a: facilitar el lugar para el desarrollo de las tareas de los delegados del personal; concretar las reuniones peridicas con esos delegados asistiendo personalmente o hacindose representar; conce- der a los delegados del personal un crdito en horas para el ejercicio de sus funciones. Cuando la Empresa no oye Debemos saber que no siempre el interlocutor est dispuesto a ce- der o dar la razn en forma inmediata a los reclamos de los trabajadores y en especial del delegado/a. Cuando, por una cuestin de falsa autoridad o para proteger a otro personal jerrquico de la empresa, sta pretenda dilatar una respuesta, el delegado deber evaluar cada caso. Tambin es frecuente que el pedido o queja no sea odo. En este momento el delega- do/a debe estar preparado para un enfrentamiento ms serio, en el cual va a necesitar consejo u apoyo de su sindicato o de la asesora legal. En caso de que no se resuelva el conflicto entre el delegado y el jefe inme- diato y agotadas las instancias hasta la mxima jerarqua empleadora entran en funcin los representantes del sindicato, canalizndose por la secretara Gremial o la Organizacin o dirigente que asuma el rol. Existen dos formas para canalizar la obtencin de la queja y la solucin pretendida. Una de aspecto legal propiamente dicho, mediante solicitud de audiencia ante los organismos laborales y hasta una posi- ble instancia judicial. Otra forma es la netamente gremial, ejerciendo presin directa con quite de colaboracin, volantes denunciando la irre- gularidad, asambleas en los sectores de trabajo o la huelga, como medi- da extrema, para lo cual debe contarse con el apoyo de la mayor parte de los compaeros que estn dispuestos a salir en ayuda solidaria de
COLECCI N FORMACI N SI NDI CAL MANUAL N 1
28 28 28 28 28 los afectados. Ese apoyo siempre depende del trabajo previo en busca del beneficio del conjunto que desarroll el delegado y la imagen que mostr de su sindicato. Seamos artfices del destino comn y no instrumento de la ambi- cin de nadie. El vnculo trabajador delegado en conflicto En todas partes es importante que el trabajador/a formule cualquier queja o pedido ante el delegado/a. Muchos compaeros tal vez por sen- tirse representados o identificados reclaman por s solos directamente al jefe o al empleador. Esta accin del compaero requiere un esfuerzo doble de parte del delegado; por un lado convencer al compaero de la necesidad de plantear su inquietud en trminos de reclamo, en tanto tra- bajador y parte de un colectivo, en segundo lugar, para reforzar su legiti- midad que ha sido cuestionada. En tiempos de fragmentacin e indivi- dualismo extremo como el que se vive, hay una actitud de muchos com- paeros de hacer acuerdos individuales que a la larga perjudican. Conviene que cuando el empleado que ha reclamado se enfrente con la patronal concurra acompaado del delegado/a; lo que fortalecer la posicin que se adopte. Muchas veces los trabajadores valoran ms la actitud de acompaa- miento que el resultado de la peticin. Toda denuncia grave que se realice convendr que se haga por escri- to y se difunda a la totalidad de los compaeros. Slo el esfuerzo mancomunado har posible el logro de nuestras Slo el esfuerzo mancomunado har posible el logro de nuestras Slo el esfuerzo mancomunado har posible el logro de nuestras Slo el esfuerzo mancomunado har posible el logro de nuestras Slo el esfuerzo mancomunado har posible el logro de nuestras aspiraciones aspiraciones aspiraciones aspiraciones aspiraciones. C CC CCAP TUL AP TUL AP TUL AP TUL AP TULO OO OO 6 66 66: :: :: Toda denuncia grave que se realice convendr que se haga por escrito y se difunda a la totalidad de los compaeros
MANUAL DE FORMACI N DEL DELEGADO GREMI AL
29 29 29 29 29 C CC CCAP TUL AP TUL AP TUL AP TUL AP TULO OO OO 7: 7: 7: 7: 7: LAS LEYES LAS LEYES LAS LEYES LAS LEYES LAS LEYES QUE PROTEGEN AL DELEGADO QUE PROTEGEN AL DELEGADO QUE PROTEGEN AL DELEGADO QUE PROTEGEN AL DELEGADO QUE PROTEGEN AL DELEGADO Ests protegido/a? Qu te protege? Quin te protege? Este captulo avanza en recordar a todos los delegados que su representacin est garantizada por el sistema legal Argentino; que sus derechos estn protegidos desde la ley fundamental que es la Constitucin Nacional. A continuacin enumeramos las normas que respalda el accionar del delegado/a: A- A- A- A- A- Constitucin Argentina: artculo 14 bis. B- B- B- B- B- Ley de Asociaciones Sindicales (Asociaciones Profesionales) N 23.551 C- C- C- C- C- Decreto N 467/88 que reglamenta la Ley N 23.551; se pretende especificar algunos puntos de la Ley atento a la necesidad de hacer ms explcitos varios aspectos de la misma. D- D- D- D- D- Convenio Colectivo de Trabajo de cada actividad. El delegado debe saber que existen dos esferas u ordenes legales: 1- Conocimientos relativos a las relaciones colectivas de trabajo. 2- Conocimientos relativos a las relaciones individuales de trabajo. 1- 1- 1- 1- 1- A continuacin se enumeran algunos de los conocimientos legales relativos a las relaciones colectiv relaciones colectiv relaciones colectiv relaciones colectiv relaciones colectivas de trabajo as de trabajo as de trabajo as de trabajo as de trabajo que el delegado debera conocer:
COLECCI N FORMACI N SI NDI CAL MANUAL N 1
30 30 30 30 30 a) Principios bsicos de organizacin sindical. b) Rgimen legal de las Asociaciones Sindicales de Trabajadores: Ley 23.551 y el decreto reglamentario. c) Normas profesionales: convenios colectivos de trabajo, acuerdos, reglamentos, circulares, etc. d) Conocimientos bsicos sobre los conflictos de trabajo, medidas de accin directa, nociones de negociacin y conciliacin y arbitraje. e) Organizacin y funciones que cumple la autoridad administrativa de aplicacin: Ministerio, Secretara o subsecretara de Trabajo segn co- rresponda a los distintos niveles (nacional o provincial) y sus correspon- dientes dependencias. 2- 2- 2- 2- 2- Conocimientos relativos a las relaciones individuales de trabajo: relaciones individuales de trabajo: relaciones individuales de trabajo: relaciones individuales de trabajo: relaciones individuales de trabajo: a) Los derechos y obligaciones que surgen del vnculo laboral desde el inicio de su tarea. b) Las distintas formas por las cuales puede tratarse de burlar los de- rechos sociales. c) La remuneracin y todos sus complementarios (viticos, comisio- nes, sueldo anual complementario, otras). d) La jornada legal de trabajo, el descanso semanal y anual, vacacio- nes, licencias, feriados, etc. e) El rgimen legal de la higiene y seguridad en el trabajo y las disposi- ciones sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, ART, y otras. f) Situaciones especiales del establecimiento: transferencia, falta de trabajo, otros. g) Terminacin de la relacin de trabajo por distintas causas y sus consecuencias. Derechos y Atribuciones Ley 23.551 El ejercicio de los derechos y atribuciones del delegado estn protegi- dos por la ley 23.551 que fue sancionada en 1987. A continuacin se ofrece en forma sumaria los artculos vinculados al delegado. Al final del captulo Tanto la Ley de Asociaciones Profesionales y su reglamentacin: la Ley de Contrato de Trabajo como los convenios colectivos y/o estatutos aplicables, son herramientas diarias del delegado para el desempeo de su misin
MANUAL DE FORMACI N DEL DELEGADO GREMI AL
31 31 31 31 31 se presenta un cuadro a modo de resumen de los tpicos ms relevantes de la ley sealada. Requisitos: Requisitos: Requisitos: Requisitos: Requisitos: un ao de antigedad como mnimo como afiliado a la respectiva asociacin sindical con personera gremial y ser elegido en comicios convocados por sta. Deber ser mayor de 18 aos. Eleccin: Eleccin: Eleccin: Eleccin: Eleccin: los trabajadores eligen sus delegados mediante el voto di- recto y secreto. La eleccin ser donde se presten los servicios o con rela- cin al cual est afectado y en horas de trabajo. Duracin del mandato: Duracin del mandato: Duracin del mandato: Duracin del mandato: Duracin del mandato: no pueden exceder de los dos (2) aos y podr ser reelecto. Tambin la Ley dice que su mandato podr ser revocado me- diante asamblea de sus mandantes convocada por el rgano directivo de la asociacin sindical, por propia decisin o a la peticin del 10% del total de los representados. Garantas: Garantas: Garantas: Garantas: Garantas: para desarrollar sus tareas de articulacin permanente en- tre sus compaeros de sector y el sindicato y viceversa, el delegado no puede contar slo con la proteccin legal de la cual goza el trabajador comn porque no podra cumplir con su tarea de manera acabada. Por ello, surge la necesidad de brindarle una proteccin especial, como es el artculo 14 bis de la Constitucin Nacional que dispone: los representantes gremia- les gozarn de las garantas necesarias para el cumplimiento de su gestin sindical y las relacionadas con la estabilidad de su empleo, ello as ha sido recogido por la Ley N 23.551 de Asociaciones Sindicales (Profesionales) lo que ha determinado una eficaz proteccin de los delegados, asegurndoles: 1- Garanta de libre eleccin; 2- proteccin del libre ejercicio de sus derechos sindicales; 3- proteccin contra las represalias de la patronal. Proteccin de la Ley Sindical: Proteccin de la Ley Sindical: Proteccin de la Ley Sindical: Proteccin de la Ley Sindical: Proteccin de la Ley Sindical: La norma protege la actividad de la representacin gremial con tres figuras: el amparo sindical, las licencias gremiales, crditos de horas y la tutela sindical. Amparo Sindical: Amparo Sindical: Amparo Sindical: Amparo Sindical: Amparo Sindical: Garantiza a todos los representantes gremiales y trabajadores, la posibilidad de presentarse ante la justicia del trabajo cuan-
COLECCI N FORMACI N SI NDI CAL MANUAL N 1
32 32 32 32 32 do (el delegado y/u otra instancia gremial) fuere obstaculizado para el nor- mal ejercicio de sus derechos. Licencia gremial y crdito de horas: Licencia gremial y crdito de horas: Licencia gremial y crdito de horas: Licencia gremial y crdito de horas: Licencia gremial y crdito de horas: Los trabajadores que ejercen cargos directivos tienen derecho a gozar de licencia gremial. Los delega- dos, si bien continan prestando sus servicios para el empleador, gozan de determinados crditos de horas para tareas afines a sus funciones; son per- misos no licencias. T TT TTutela Sindical especial: utela Sindical especial: utela Sindical especial: utela Sindical especial: utela Sindical especial: Los delegados/as segn el art. 52 de la Ley 23.551 no podrn ser suspendidos, ni modificadas sus condiciones de tra- bajo, ni despedidos durante el tiempo que dure el ejercicio de su mandato y hasta un ao ms. Si el empleador violara esta prescripcin, el delegado/a se presentar ante el Juez de Trabajo y mediante una accin judicial sumarsima deber ser reinstalado en el puesto de trabajo, con el mantenimiento de las condiciones de trabajo y el aporte de los salarios cados durante el trmite. Otro tema importante se refiere al caso de los candidatos a delegados u otro cargo gremial. En el caso de que no sean elegidos tampoco podrn ser despedidos, ni suspendidos ni modificadas las condiciones de trabajo por el plazo de seis meses. La asociacin sindical deber comunicar al em- pleador el nombre de los candidatos. Requisitos para gozar de la estabilidad gremial: Que la designacin se haya efectuado cumpliendo con los recaudos legales; Que la designacin sea fehacientemente comunicada al empleador. Convenios Colectivos de Trabajo En el ao 1953 se sancion la Ley 14.250 que regula los Convenios Colec- tivos de Trabajo para el sector privado y en 1992 se sancion la Ley de Conve- nios Colectivos para el sector estatal (Ley 24.185). Cabe sealar que la vigencia de la Ley 14.250 fue suspendida reiteradamente. Cada golpe de estado signifi- c la necesidad de poner lmites a la actividad sindical en la determinacin de las condiciones de contratacin y uso de la capacidad de trabajo asalariado. La Comisin Paritaria es un organismo de interpretacin que est integrado por representantes de los empleadores y trabajadores
MANUAL DE FORMACI N DEL DELEGADO GREMI AL
33 33 33 33 33 Un aspecto fundamental de la libertad de las asociaciones sindicales consiste en el derecho de negociar colectivamente con los empleadores y mediante un acuerdo con ellos, concertar normas generales que regularn las relaciones entre las partes y las condiciones de trabajo y actividad que la organizacin representa. Las negociaciones colectivas constituyen un procedimiento para fijar, mediante un contrato entre trabajadores y empleadores, las condiciones laborales, higiene, seguridad y salariales que regirn por un tiempo prede- terminado, al cabo del cual se firmar un nuevo Convenio. Mientras ello no ocurra seguir vigente, hasta la firma del prximo que lo actualice. La Convencin Colectiva de Trabajo es: a) a) a) a) a) el mecanismo legal en cuyo marco se promueven acuerdos laborales entre un Sindicato con perso- nera gremial y el empleador; b) b) b) b) b) se constituye a los efectos de intervenir en forma activa en la promocin y negociacin del convenio colectivo de trabajo sectorial respectivo; c) c) c) c) c) est compuesta por representantes desig- nados por ambas partes; d) d) d) d) d) la organizacin presenta por escrito ante la autoridad de aplicacin la materia a negociar y el alcance territorial del convenio; e) e) e) e) e) la comisin negociadora es la responsable de tramitar la nego- ciacin hasta su aprobacin por las partes, f) f) f) f) f) finalmente la autoridad de aplicacin podr homologarla. La Comisin Paritaria es un organismo de interpretacin que est in- tegrado por representantes de los empleadores y trabajadores en igual nmero; por lo general estn presididas por un funcionario pblico que puede ser tanto de la esfera judicial como administrativa. Sus funciones son: 1) 1) 1) 1) 1) interpretar las clusulas del Convenio Colectivo a pedido de algu- na de las partes o del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, 2) 2) 2) 2) 2) proceder a la calificacin del personal, determinar categoras de acuerdo con las clusulas del convenio (cuando fuera necesario) 3) 3) 3) 3) 3) cuando se plan- tean conflictos individuales entre un trabajador y su empleador, derivados de la aplicacin del convenio, las paritarias tienen atribuciones para actuar como organismo de conciliacin y a pedido de alguna de las partes.
COLECCI N FORMACI N SI NDI CAL MANUAL N 1
34 34 34 34 34 El delegado/a durante la celebracin del Convenio Colectivo En esta etapa el delegado tiene un rol fundamental, porque el contac- to diario y directo con sus compaeros le permite conocer sus inquietudes respecto a la modificacin de categoras, a partir de las nuevas modalida- des de trabajo o propuestas que mejoren los ingresos, y tantas otras. Una vez aprobado el nuevo convenio ser l quien informe de los cambios, clu- sulas y mejoras acordadas. CUADRO 3: LEY 23.551 / Descripcin sumaria de sus captulos N de Artculo Breve descripcin Art. 1 9 Tutela preliminar de la libertad sindical. Art. 4 Establece los derechos sindicales de los trabajadores. Art. 5 Establece los derechos de las asociaciones sindicales. Art. 10 y 11 Captulo I: Tipos de asociaciones sindicales. Art. 12 15 Captulo II: afiliaciones y de las desafiliaciones. Art. 16 Captulo III: estatutos (pautas para la elaboracin). Art. 17 y 18 Captulo IV: direcciones y administracin. Art. 19 y 20 Captulo V: asambleas o congresos (Convocatoria, pautas de funcionamiento). Art. 21 y 22 Captulo VI: inscripcin: (pautas y plazos). Art. 23 y 24 Captulo VII: derechos y obligaciones de las asociaciones sindicales. Art. 25 31 Captulo VIII: Asociaciones Sindicales con personera gremial. (requisitos, inscripcin y derechos intervencin). Art. 32 36 Captulo IX: federaciones y confederaciones (consideraciones, derechos e intervencin). Art. 37 39 Captulo X: patrimonio de las Asociaciones Sindicales (constitucin y exenciones). Art. 40 46 Captulo XI: Representacin Sindical en la empresa (requisitos, competencia, mandato, derechos, obligaciones). Art. 47 52 Captulo XII: Tutela Sindical: (Garantas, pedido de licencia, estabilidad del empleo, imposibilidad de despido). Art. 53 - 55 Captulo XIII: Prcticas desleales: consideracin de promover querella, sanciones). Art. 56 - 64 Captulo XIV: Autoridad de aplicacin. Facultades, competencia, aplicacin y metodologa). Art. 65 - 67 Artculos de forma.
MANUAL DE FORMACI N DEL DELEGADO GREMI AL
GL GL GL GL GL OS A R I O OS A R I O OS A R I O OS A R I O OS A R I O DISTINT DISTINT DISTINT DISTINT DISTINTOS GRADOS DE OS GRADOS DE OS GRADOS DE OS GRADOS DE OS GRADOS DE ASOCIA ASOCIA ASOCIA ASOCIA ASOCIACIN: CIN: CIN: CIN: CIN: Asociacin de primer grado Asociacin de primer grado Asociacin de primer grado Asociacin de primer grado Asociacin de primer grado (sindicato de base o unin) (sindicato de base o unin) (sindicato de base o unin) (sindicato de base o unin) (sindicato de base o unin) es la agrupacin que afilia directamente a los trabajadores. Asociacin de segundo grado (F Asociacin de segundo grado (F Asociacin de segundo grado (F Asociacin de segundo grado (F Asociacin de segundo grado (Federacin). ederacin). ederacin). ederacin). ederacin). Es un agrupamiento de Asociaciones de base. F FF FFederaciones: ederaciones: ederaciones: ederaciones: ederaciones: es un tipo de organizacin que vincula y coordina a las organizaciones sindicales (sindicatos) de trabajadores de una actividad o profe- sin de diferentes puntos del pas pero preservando sus autonomas respectivas. La autoridad mxima de una federacin es el Congreso, al que concurren los sindicatos por medio de los representantes o delegados congresales cuyo origen est en la voluntad expresada en las Asambleas celebradas en cada organizacin. A esas autoridades por lo general se las denomi- na secretariado nacional. Asociaciones de tercer grado (Confederacin) Asociaciones de tercer grado (Confederacin) Asociaciones de tercer grado (Confederacin) Asociaciones de tercer grado (Confederacin) Asociaciones de tercer grado (Confederacin) Es el agrupamiento de las Asociaciones de base que no estn federadas y las federaciones. La Confederacin General de Trabajadores de la Repblica Argentina (CGT) es un ejemplo. Tambin existen las Confederaciones que nuclean federaciones de una misma rama de actividad. RELA RELA RELA RELA RELATIV TIV TIV TIV TIVO OO OO A LOS CONFLICT A LOS CONFLICT A LOS CONFLICT A LOS CONFLICT A LOS CONFLICTOS: OS: OS: OS: OS: Conflictos de trabajo: Conflictos de trabajo: Conflictos de trabajo: Conflictos de trabajo: Conflictos de trabajo: se refiere a los antagonismos, enfrentamientos, discrepancias laborales que son propios entre empleadores y trabajadores. Ellos pueden ser individuales o colectivos, de derechos o de intereses. Los conflictos de derecho se tramitan por va judicial y los intereses por la va administrativa que casi siempre deriva en una medida de accin directa como una huelga. Conflicto colectivo e individual de trabajo: Colectivo Conflicto colectivo e individual de trabajo: Colectivo Conflicto colectivo e individual de trabajo: Colectivo Conflicto colectivo e individual de trabajo: Colectivo Conflicto colectivo e individual de trabajo: Colectivo cuando el inters afectado incumbe a toda una categora profesio- nal, es decir, se lesiona el inters de la totalidad. Individual Individual Individual Individual Individual cuando el inters que se lesiona es de uno de los trabajadores. Pero muchas veces el conflicto que comenz siendo individual y a partir del principio de solidaridad se transforma en colectivo. Contrato de trabajo Contrato de trabajo Contrato de trabajo Contrato de trabajo Contrato de trabajo: Habr contrato de trabajo, cualquiera sea su forma o denominacin, siempre que una persona fsica se obligue a realizar actos, ejecutar obras o prestar servicios a favor de la otra y bajo la dependencia de sta, durante un perodo determinado o indeterminado de tiempo mediante el pago de una remuneracin. Empleador: Empleador: Empleador: Empleador: Empleador: es el que recibe del trabajador la fuerza laboral y tiene a su cargo el pago del salario o remuneracin. Estabilidad: Estabilidad: Estabilidad: Estabilidad: Estabilidad: se entiende por tal el derecho que todo trabajador por cuenta ajena tiene a conservar su empleo, con la correlativa obligacin patronal de mantenerlo en el mismo. Estatuto Estatuto Estatuto Estatuto Estatuto: Rgimen laboral impuesto por la autoridad competente que regula las relaciones entre empleador y emplea- do estableciendo obligaciones, deberes y derechos de las partes. Gnero Gnero Gnero Gnero Gnero: conjunto de atributos simblicos, sociales, jurdicos, polticos y culturales asignados a las personas de acuerdo con su sexo, los cuales se aprenden y varan segn el lugar. Huelga Huelga Huelga Huelga Huelga: debemos entender a la huelga como la abstencin colectiva y concertada de la prestacin laboral. Colectiva porque es declarada por una asociacin sindical o un gremio; concertada, porque debe ser manifestada en Asamblea, (que es el rgano deliberativo mximo de una asociacin sindical y donde se manifiesta ms claramente la representacin de sus delegados). 35 35 35 35 35
COLECCI N FORMACI N SI NDI CAL MANUAL N 1
Jornada de trabajo Jornada de trabajo Jornada de trabajo Jornada de trabajo Jornada de trabajo:Todo el tiempo durante el cual el trabajador est a disposicin del empleador en tanto no pueda disponer de su actividad en beneficio propio, incluyendo los momentos de inactividad que queda a disposicin de su empleador. P PP PPersonera gremial ersonera gremial ersonera gremial ersonera gremial ersonera gremial: en el derecho colectivo de trabajo el privilegio que se concede a un sindicato o asociacin de trabajadores para realizar en nombre de todo el gremio determinados actos por ser considerada como la asociacin ms representativa de determinada actividad laboral. La personera gremial ostenta ciertas prerrogativas en relacin a los sindicatos que slo gozan de Inscripcin como firmar convenios colectivos de trabajo, imponer contribuciones no slo a los trabajadores afiliados sino tambin a los no afiliados, y disfrutar de exencin de ciertos impuestos. Relacin de trabajo o relacin laboral Relacin de trabajo o relacin laboral Relacin de trabajo o relacin laboral Relacin de trabajo o relacin laboral Relacin de trabajo o relacin laboral: es aquella que se produce entre dos sujetos, donde uno de ellos realiza actos, ejecuta obras o presta servicios a favor de otro, bajo su dependencia y a cambio de una remuneracin o salario. Salario: Salario: Salario: Salario: Salario: es el jornal que percibe el trabajador por su trabajo. El salario para que sea justo debe satisfacer sus necesida- des que lo vinculan con el bienestar. Estos requerimientos no son slo los vinculados a la alimentacin sino que deben incluir cultura, educacin, salud, ocio y otros. SINDICA SINDICA SINDICA SINDICA SINDICAT TT TTO OO OO Y YY YY ALGUNAS FORMAS: ALGUNAS FORMAS: ALGUNAS FORMAS: ALGUNAS FORMAS: ALGUNAS FORMAS: Sindicato Sindicato Sindicato Sindicato Sindicato: es una organizacin creada por los trabajadores para garantizar la defensa de sus salarios y condiciones de vida en general y disponer de una tribuna desde la cual puede hacer or su voz sobre los problemas que se plantean en la sociedad a la cual pertenecen. Sindicato de base Sindicato de base Sindicato de base Sindicato de base Sindicato de base: es la expresin bsica de la organizacin sindical; es el nucleamiento local de trabajadores de la rama de actividad, oficio o empleo y su competencia est estrictamente circunscripta a su mbito geogrfico de actuacin o influencia. El nivel de autonoma de la entidad depende necesariamente de su estructuracin nacional; ya sea asociacin, federacin o unin. Sindicato de profesin Sindicato de profesin Sindicato de profesin Sindicato de profesin Sindicato de profesin: se refiere a la representacin en base a las tareas que realicen los trabajadores, sin importar dnde se lleve adelante la tarea. Sindicato Nacional Sindicato Nacional Sindicato Nacional Sindicato Nacional Sindicato Nacional: un sindicato nacional es el resultado de unir a los trabajadores de diferentes lugares del pas, ligados por la misma actividad; la unidad est representada en una sola organizacin cuyo rgano de direccin es la Comisin Directiva Central o Consejo Directivo, de quien dependen todas las secciones o filiales. La autoridad mxima de estos sindicatos nacionales es el congreso (del sindicato). EL EL EL EL EL TRAB TRAB TRAB TRAB TRABAJADOR AJADOR AJADOR AJADOR AJADOR Y MOD Y MOD Y MOD Y MOD Y MODALID ALID ALID ALID ALIDAD DEL AD DEL AD DEL AD DEL AD DEL VNCULO: VNCULO: VNCULO: VNCULO: VNCULO: T TT TTrabajador rabajador rabajador rabajador rabajador: es quien realiza una tarea (pone su fuerza laboral) a cambio de una remuneracin. T TT TTrabajador en relacin de dependencia: rabajador en relacin de dependencia: rabajador en relacin de dependencia: rabajador en relacin de dependencia: rabajador en relacin de dependencia: cuando existe una relacin empleador - trabajador T TT TTrabajador autnomo rabajador autnomo rabajador autnomo rabajador autnomo rabajador autnomo: cuando el trabajador no tiene empleador o patrn y trabaja en forma independiente. T TT TTrabajo decente rabajo decente rabajo decente rabajo decente rabajo decente: es aquel trabajo que satisface las aspiraciones del individuo, no slo las referidas a los ingresos sino y fundamentalmente se incluyen la seguridad social para l y su familia sin distinguir gnero. Este concepto trabajo decente constituye una de las ideas ms potentes para eliminar el trabajo en negro y est fuertemente sostenida desde la (OIT) Organizacin Internacional del Trabajo. 36 36 36 36 36