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Rrsurr
En este aitculo se exponen las citicas feministas a los enfoques libeial y socio-histiico de
la categoia de ciudadana y se desaiiolla la peispectiva poltica y etica del feminismo ies-
pecto a ciudadana plena de las mujeies. Se destaca el tiabajo que algunas oiganizaciones
de la sociedad civil mexicana han empiendido en esta taiea. Se ilustian las dificultades que
la constiuccin de la ciudadana paia las mujeies supone en el Estado de Mexico, teiiitoiio
que se ha conveitido en la ltima decada en la entidad con mayoi iiesgo feminicida. Esto, sin
duda, limita y oscuiece la constiuccin de autonoma, empodeiamiento y ciudadana en las
mexiquenses.
Pinvs civr
Ciudadana. Feminismo. Deiechos. Violencia. Feminicidio.
Ans:vc:
In this text, we piesent the ciiticism to the libeial and socio-histoiic appioaches of the cat-
egoiy of citizenship and we develop the political and ethical peispective of feminism about
the full citizenship of women. We highlight the woik that some oiganizations of Mexican
civil society have caiiied out towaids this task. We also illustiate the difficulties that the
constiuction of citizenship foi women implies in the State of Mexico, since it is a teiiitoiy
that has become the state with the gieatest femicide iisk foi women duiing the last decade, a
fact that undoubtedly limits and obscuies the constiuction of autonomy, empoweiment and
citizenship in women in the State of Mexico.
Krv ovos
Citizenship. Feminism. Rights. Violence. Femicide.
Ciudadana plena de las mujeies.
El feminicidio en el Estado
de Mexico: un asunto de justicia,
deiechos y dignidad
Alma Rosa Snchez Olveia
Ao II No. 4
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I:vooucci
La ciudadana es un concepto en toino al cual se
iealizan debates, leyes, movimientos sociales que
ponen en el centio de la ieexin a la demociacia
y los deiechos humanos en los sistemas polticos.
Una condicin paia su ejeicicio es la vigencia de
un sistema democitico y el piedominio de un
Estado laico. La demociacia biinda la posibilidad
de imaginaise nuevos deiechos y iecupeiai aque-
llos peididos en peiiodos autoiitaiios, la laicidad
del Estado posibilita el iespeto, avance de los
deiechos alcanzados, en paiticulai aquellos que
nombian, visibilizan y luchan poi el deiecho a
decidii sobie los cueipos y vidas de las peisonas.
La concepcin de la ciudadana ha sido objeto
de estudio de diveisas disciplinas: ciencia polti-
ca, losof a, sociologa, deiecho y la histoiia han
contiibuido en su constiuccin. Este quehacei
multidisciplinaiio analiza los campos que inclu-
yen su ieexin, la demociacia, justicia social,
deiechos humanos y su ieconocimiento, identi-
dad, cultuia, igualdad, as como los deiechos in-
dividuales y colectivos.
El concepto de ciudadana coincide con la
histoiia poltica de las sociedades modeinas. No
es una idea neutia ni histiicamente unvoca. Se
inicia en el siglo xviii y su desaiiollo no coiies-
ponde a un pioceso lineal ni apunta a una sola
diieccin, es ms bien heteiogeneo, de avances y
ietiocesos, cuyos contenidos se han vuelto com-
plejos sea poi la ampliacin de los deiechos o poi
el suigimiento de nuevas exclusiones sociales.
Existen diveisos pioyectos polticos en toino
a la conceptualizacin de la ciudadana. Un pii-
mei aceicamiento se ubica en la concepcin libe-
ial, que se dene como la posesin de deiechos
y la iesponsabilidad de debeies, es la peitenen-
cia a una comunidad poltica deteiminada el
Estado y la posibilidad de contiibuii a la vida
pblica de esa comunidad a tiaves de la paitici-
pacin. La ciudadana es entonces la conjuncin
de ties elementos que la constituyen: posesin de
deiechos y iesponsabilidades, peitenencia a una
nacin y paiticipacin social. Piesenta un caic-
tei univeisal que constituye como eje iectoi a la
igualdad.
Fiente a la nocin de univeisalidad pionto se
ievelaion las ciiticas. Lo que en iealidad expiesa
es un enmascaiamiento de las difeiencias socia-
les, nos dice Iiis Young: la tesis de univeisali-
dad que subyace en tal pioyecto poltico concede
a todas las peisonas identica categoia de paies
en la esfeia de la poltica pblica, la univeisalidad
se entiende como piincipios, leyes, ieglas ciegas
a las difeiencias individuales o giupales.
1

Otio enfoque pioviene de lo que se conoce
como ciudadana sustantiva, la cual se ieeie al
signicado de la ciudadana en la pictica. sta es
el iesultado de conictos sociales y pugnas poi el
podei que se pioducen en coyuntuias histiicas
concietas. Algunas han sido de clase, otias iesul-
tado de enfientamientos etnicos y geopolticos,
adems de aquellas que desde nuestio paiticu-
lai inteies plantean el deiecho a que se ieco-
nozca pblicamente la paiticulaiidad piopia de
los sujetos.
2
El ejeicicio de la ciudadana en sus dos dimen-
siones bsicas los deiechos y las iesponsabili-
dades se centia en el espacio pblico estatal
3
en
tanto es all, fundamentalmente, donde se ejeice.
En este sentido se hace peitinente establecei la
distincin entie ciudadana foimal y ieal. La pii-
meia puede deniise poi la peitenencia a un Es-
tado-nacin, mientias la segunda se ieeie a la
paiticipacin poltica cvica. As, la ciudadana
no se ieduce slo a una condicin de sobeiana
1
Young, Iiis, Vida poltica y difeiencia de giupo: una ci-
tica del ideal de ciudadana univeisal, en Castells, Caime
(comp.), Perspectiva feminista en teora poltica, Buenos
Aiies, Paids, 1996, p. 96.
2
Los temas del ieconocimiento son una fuente de amplia-
cin y complicacin de las foimas de concebii a la ciudada-
na como un sistema pictico de peitenencia. Se alega con
fiecuencia que la ciudadana debeia sei ms inclusiva, ie-
conociendo las difeiencias de sexo, piefeiencias sexuales,
etnicidad y iaza. Los anlisis iedistiibutivos de deiechos y
justicia social que no tienen en cuenta a la cultuia se dice
adolecen de ignoiai los temas ielacionados con la identi-
dad y la difeiencia. Vease Gaica, Soledad y Steven Lukes
(comps.), Ciudadana: justicia social, identidad y partici-
pacin, Madiid, Siglo XXI, 1999, p. 3.
3
Pblico y pivado son las esfeias en que se divide la so-
ciedad civil. En la piimeia, que fue objeto de ieexin de
los contiactualistas, acontecen las actividades piopias de
la ciudadana. La piivada, en cambio, no es poltica poi
denicin.
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nacional, sino que su ejeicicio se encuentia ie-
lacionado con la dinmica de demociatizacin,
no se limita slo a votai en elecciones o gozai de
libeitad de expiesin, iecibii benecios sociales
o tenei acceso a seivicios. Si bien estos aspectos
constituyen el eje de la ampliacin de deiechos
en situaciones histiicas concietas, es pieciso
destacai la tiascendencia de la accin poltica de
los distintos actoies en su constiuccin.
La ciudadana es un concepto y una pictica
heteiogenea cuyo contenido est vinculado con
las condiciones histiicas de las naciones, su de-
saiiollo sociocultuial y el ejeicicio poltico de los
deiechos ciudadanos. Es poi ello una categoia
en peimanente constiuccin que en la actualidad
apaiece como teiieno de debate poi su caictei
iestiingido, paicial y excluyente. La ciudadana
y los deiechos son compiendidos como elemen-
tos que se aiticulan y se encuentian en constante
movimiento, poi tanto est lejos de sei concebida
como un acumulativo de deiechos estticos, co-
mo categoia dada empiicamente. Es ms bien
un concepto y pictica en peimanente constiuc-
cin. En concoidancia con Elizabeth Jeln, la
ciudadana hace iefeiencia a una pictica con-
ictiva vinculada al podei que ieeja las luchas
aceica de quienes podin decii que en el pioceso
de denii cules son los pioblemas sociales co-
munes y cmo sein aboidados.
4
La peispectiva feminista es la piopuesta te-
iica que pioponemos en este tiabajo paia des-
cifiai, nombiai la impoitancia de la ciudadana
femenina y su tiascendencia en los asuntos p-
blicos y piivados.
Paia los feminismos la vigencia del sistema
democitico en el ejeicicio de los deiechos de
las mujeies no slo se insciibe en el campo de
lo pblico y la poltica foimal sino que exige la
iedenicin del mbito de lo piivado, espacio en
el que se aisl y excluy a las mujeies de tenei de-
iechos. Piomovei la demociacia en el mbito de
4
Jeln, Elizabeth, La constiuccin de la ciudadana: en-
tie la solidaiidad y la iesponsabilidad, en Jeln, Elizabeth
y Eiic Heishbeig (cooid.), Construir la democracia: dere-
chos humanos, ciudadana y sociedad en Amrica Latina,
Caiacas, Nueva Sociedad, 1997, p. 116.
la vida piivada, de la intimidad, de la vida sexual
y iepioductiva ampla y ieestiuctuia el pioyecto
democitico. La demociacia sigue siendo el te-
iieno poi excelencia paia negociai las diveisida-
des, develai las desigualdades y paia ieconocei
los inteieses y piopuestas que expiesan las dife-
iencias de podei, de clase, etnia, edad, discapaci-
dad, piefeiencia sexual.
5
El sujeto poltico feminista ha tenido mlti-
ples foimas y espacios de expiesin, ha piopicia-
do el clima de cuestionamiento a la desigualdad y
maiginacin de las mujeies, ieconceptualizado a
la mujei, paia entendei que las mujeies somos to-
das y que el benecio yio afienta paia una es paia
todas, elaboiado una peispectiva de anlisis de
geneio que iebasa al deteiminismo biolgico y en
cambio distingue cmo a paitii de las difeiencias
sexuales se tejen las desigualdades sociales, do-
cumentado y denunciado las violaciones que en
los cueipos y las vidas de las mujeies se cometen
da a da en el pas.
6
Ha constiuido y piopuesto
alteinativas, piogiamas, polticas pblicas, leyes,
tendientes a favoiecei la calidad de vida paia las
mujeies. Y ha piopiciado en los eventos inteina-
cionales,
7
piopiciados poi la Oiganizacin de las
5
Vease Vaigas, Viiginia. Feminismo en transicin, transi-
cin con feminismo, Mexico, orr, 1997.
6
Nos iefeiimos a las tiabajadoias de la costuia que tias el
teiiemoto de 1985 en la ciudad de Mexico ievelaion las
foima de explotacin que peisisten en los talleies clandes-
tinos de la costuia, las jvenes asesinadas en ciudad Juiez
y sus madies que con el doloi a cuestas luchan incansable-
mente poi la justicia y contia la impunidad, madies, espo-
sas, amantes e hijas de los mineios de Pasta de Conchos,
que en su duelo inacabado exigen justicia y demandan en-
teiiai a sus mueitos, mujeies de Atenco violentadas que
espeian justicia, ninas que apoya Lidia Cacho, que en me-
dio de las iedes de pedeiastas no entienden poi que la jus-
ticia en este pas no es paia ellas, madies que poi decadas
han acompanado a Rosaiio Ibaiia y continan dando la
batalla poi sus hijos desapaiecidos, indgenas violadas poi
el ejeicito mexicano, Einestina Ascensio, cuya mueite pla-
gada de impunidad mosti los limites de las instituciones
y los descalabios de la justicia, peiiodistas indgenas oaxa-
quenas que poi iepiesentai la voz de su comunidad fueion
impunemente asesinadas, adolescentes que tias el teiioi de
las iedadas policacas en los antios de la ciudad de Mexico
fueion violentadas en su integiidad coipoial y obligadas
a desnudaise ante las miiadas moibosas de los defenso-
ies de la ley y la seguiidad social de este nuestio Mexico.
7
Destacan los debates que se han pioducido en las si-
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Naciones Unidas de las ltimas ties decadas, un
maico de ieexin, oiganizacin y vindicacin,
posibilitando as la constiuccin de deiechos
sexuales y iepioductivos.
Hoy en da en los asuntos globales la amplia-
cin de los deiechos ciudadanos a ieas y pio-
blemas que afectan a toda la humanidad ha dado
expiesin a mltiples voces, movimientos, eco-
logistas, pacistas, feministas, educadoies, que
tejen sus esfueizos paia dai impulso a lo que se
conoce como deiechos patiimonio de la huma-
nidad, tales como sustentabilidad de la vida hu-
mana, pioblemas ambientales, contiol fiente a la
piolifeiacin del aimamento, pobieza y violencia
de geneio. Tales movimientos expiesan lo que se
conoce como caictei global de la ciudadana.
Si la ciudadana conlleva la membiesa a una
comunidad, su anlisis implica examinai la ma-
neia en que las mujeies han dado la batalla paia
ganai giados de autonoma y contiol sobie sus
vidas fiente a las diveisas foimas de jeiaiqua y
opiesin poltica. Batalla que va desde el deiecho
a la piopiedad, pasando poi la libeitad en la ie-
lacin conyugal, hasta el deiecho a gozai de una
vida libie de violencia.
guientes confeiencias inteinacionales: a) Confeiencia de
Poblacin, Bucaiest, 1974, cuyo Plan de Accin Mundial
de Poblacin ieconoce el papel del Estado como gaiante
de los deiechos iepioductivos, incluyendo la infoimacin
y acceso a metodos del contiol natal, b) Confeiencia del
Ano Inteinacional de la Mujei, 1975. Reconoce en su de-
claiacin el deiecho a la integiidad f sica y a decidii sobie
el cueipo. El cueipo humano, sea de hombie o mujei, es
inviolable y el iespeto poi el es un elemento fundamental
de la dignidad y libeitad humana, c) Convencin sobie la
Eliminacin de todas las Foimas de Disciiminacin contia
las Mujeies, 1979. Constituye el piimei tiatado inteinacio-
nal que aseguia la igualdad de acceso a los seivicios de pla-
nicacin familiai, d) Confeiencia Mundial de Poblacin
y Desaiiollo, El Caiio, 1994. Incoipoia los contenidos del
manejo del iol piocieativo, el acceso a infoimacin cona-
ble y a los seivicios de salud iepioductiva de calidad, que
incluye la planicacin familiai. De esta foima se ampla
el alcance de este deiecho en tanto haba sido constienido
al contiol de la natalidad, e) Confeiencia Mundial sobie
la Mujei, Beijing, 1995. Ratica que los deiechos iepio-
ductivos son deiechos humanos, ieconocidos en las leyes
nacionales, en los documentos inteinacionales sobie deie-
chos humanos y en documentos peitinentes de las Nacio-
nes Unidas apiobados poi consenso.
Es nuestio inteies destacai las ciiticas que des-
de el feminismo se han enaibolado a dos de las
concepciones ms ielevantes en toino a la ciu-
dadana: el libeialismo clsico y la visin socio
histiica. Asimismo exponei la piopuesta que se
constiuye desde el feminismo: la ciudadana ple-
na paia las mujeies. Pietendemos Ilustiai cmo
en el Estado de Mexico la posibilidad de que las
mujeies sean consideiadas sujetas de deiecho ie-
sulta an un pioyecto inalcanzable, paia muestia
destacamos la tiascendencia que el feminicidio
ha tenido en la entidad en la ltima decada. Es-
ta situacin muestia la peisistente violacin a los
deiechos de las mujeies y su limitado ieconoci-
miento como ciudadanas con deiechos.
Los vrsoovrs ori co:v:o socii
v i rxciusi or is ruirvrs
ori Xrni:o vuniico
El pensamiento feminista en los dos ltimos si-
glos ha elaboiado una citica cential al enfoque
libeial, en tanto las iaces de la exclusin de las
mujeies como ciudadanas adquieien fundamen-
to en los autoies clsicos que le dieion oiigen.
En el pensamiento aiistotelico se tejen los pii-
meios hilos:
el ciudadano es el vain poi excelencia, algunos
lo tiaducen como el hombie cabal, otios como el
hombie peifecto. El ciudadano segn la denicin
de Aiistteles es el veidadeio hombie, el que ieali-
za poi antonomasia los atiibutos del tipo: es vain
fiente a mujei, es giiego y no bibaio, es libie y
no esclavo, es adulto y no nino. Son los distintos ciu-
dadanos los que constituyen el mbito de los iguales
y, poi lo tanto, el espacio de igualdad ante la ley.
8

l llama a las mujeies ciudadanas y las conside-
ia seies libies a difeiencia de los esclavos, sin
embaigo su capacidad delibeiativa caiece de
autoiidad paia las decisiones en la comunidad
poltica, poi tanto su ejeicicio ciudadano es muy
limitado.
8
Amois, Celia, Feminismo de la igualdad y de la diferen-
cia, Mexico, vuro i ur, 1994, p. 32.
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La accin poltica tiene lugai en la polis, la
que Aiistteles llam bios polticos. Estaba cons-
tituida poi las dos nicas actividades necesaiias
paia la vida humana, consideiadas polticas: la
accin (piaxis) y el discuiso (lexis). Cualquiei
cosa que fueia econmica ielacionada con la vi-
da del individuo o la supeivivencia de la especie
no eia poltico, se tiataba de un asunto familiai
piepoltico. Sei poltico, vivii en una polis signi-
caba que todo se deca poi medio de palabias y
peisuasin y no con la fueiza y la violencia: la po-
lis eia el espacio de la libeitad y de la demociacia,
un espacio exclusivamente masculino.
A las mujeies se asignan otias taieas en la es-
feia piivada, all se ocupan de las actividades ma-
teiiales que sostienen las condiciones, esenciales
paia la vida en la polis. Tales actividades, difeien-
tes a la accin poltica, piovocan su exclusin del
espacio pblico. La condicin de ciudadanas en
la obia de Aiistteles es difana, nos dice Lola
Luna (1999), las mujeies son concebidas como
natuialeza, no como iazn. Su contiibucin est
en la familia y se iealiza desde lo piivado, su sub-
oidinacin es de caictei biolgico y poi natuia-
leza no pueden tiascendeila. La esfeia piivada en
la polis giiega sei el espacio de las mujeies cu-
ya laboi consistii en atendei las necesidades del
hombie paia su actuacin en la esfeia pblica.
Fue Locke quien sent el fundamento teiico de
la sepaiacin libeial entie lo pblico y piivado,
dejando denida una divisin sexual entie ambos
espacios. La familia, nos dice, se basa en vnculos
natuiales de sentimientos y de consanguinidad, y
en el estatus sexualmente adsciito de la esposa y
del maiido. La paiticipacin en la esfeia pblica
se iige poi ciiteiios de exito, inteieses, deiechos,
igualdad y piopiedad, es decii, ciiteiios libeiales
aplicables slo a los hombies.
Una de las consecuencias que se despienden
de la concepcin de lo piivado-pblico es que la
teoia libeial conceptualiza y tiata el mundo p-
blico a paitii de la abstiaccin de la esfeia do-
mestica piivada, es decii, las mujeies no cuentan
como individuas, poi tanto no se les ieconoce
como iguales ni libies. Las contiadicciones de la
teoia libeial son evidentes al iefeiiise a la con-
dicin poltica de las mujeies.
9
Locke, el defen-
soi de la libeitad, la iacionalidad, la autonoma
del individuo, deende la sujecin de la mujei a
la sociedad conyugal, sepaiada y apaite de la so-
ciedad poltica. Segn el la sociedad conyugal se
establece poi un contiato entie hombie y mujei
paia la piocieacin, la ayuda mutua y la piovisin
de la heiencia. En la sociedad familiai la autoii-
dad natuialmente iecae sobie el hombie poi
sei ms capaz y ms fueite.
De acueido con Molina Petit
10
la asimetia
entie los geneios se maniesta ante todo en asun-
tos de la piopiedad conyugal, pues es necesaiio
en la teoia poltica lockeana que el pater familis
pueda disponei, sin discusin y sin injeiencia, de
la piopiedad que ha ganado con su tiabajo y que
la pueda legai a quienquieia de entie sus heiede-
ios. Es esta capacidad de disponei de la piopie-
dad lo que le coneie el podei al padie dentio de
la familia: con sus bienes compia la obediencia de
los hijos y mantiene el sojuzgamiento de la mujei
que, en calidad de desposeda, est sujeta al po-
dei desptico.
Como aima Locke en su Ensayo sobre el go-
bierno civil, el podei poltico [existe] all donde
los hombies pueden disponei de sus piopiedades,
y el podei desptico no existe sino sobie aquellos
hombies que no tienen ninguna piopiedad.
11

Jean Jacques Rousseau, otio impoitante te-
iico del libeialismo, idelogo de la Revolucin
fiancesa, defensoi del sufiagio univeisal, de las
libeitades individuales y de la iacionalidad, fue
tambien en sus concepciones aceica de la familia
y la mujei el ms patiiaical entie los demciatas
libeiales. Las ieglas que piopone paia la socie-
dad civil no se aplican a la familia, donde pieva-
lece la ley del ms fueite. En su Discurso sobre la
economa poltica, Rousseau aima que poi sei
el padie f sicamente ms fueite que sus hijos el
podei pateino paiece con iazn establecido poi
la natuialeza.
9
Vease Pateman, Caiole, Citicas feministas a la dicoto-
ma pblico-piivado, en Castells, Caime, op. cit., p. 32.
10
Molina Petit, Ciistina, Dialctica feminista de la Ilustra-
cin, Madiid, Anthiopos, 1994.
11
Ibid., p. 52.
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El podei absoluto del hombie en la familia,
nos dice Molina, ncado en la natuialeza nada
tiene que vei con la voluntad geneial, la volun-
tad que hace posible el contiato social, la volun-
tad de todos y cada uno de los sujetos del pacto,
la entidad supiaindividual que se alza sobie los
inteieses paiticulaies de cada uno de los com-
ponentes. En la familia la voluntad geneial no se
aplica, la mujei y los hijos estn sujetos al hombie
natuialmente, con la funcin de tiabajai paia el
y poi el a cambio del mantenimiento.
El hombie en la familia est poi encima de la
ley y de la iazn, su voluntad paiticulai es la ley.
A la mujei, aislada en la familia, caba la sujecin,
la pasividad, la debilidad y la dependencia.
12
Paia
ella no haba distincin entie su situacin en el
ambiente piesocial, el estado de natuialeza, y en la
sociedad libeial, en las dos estaba sojuzgada.
13
No
obstante, la mateinidad con sus viitudes conjuia el
peligio y dignica a las mujeies al conveitiilas en
madies de ciudadanos. Es a tiaves de la mateini-
dad como las mujeies se hacen visibles, al conside-
iailas pioductoias de moial y buenas costumbies
es posible que logien su caita de ciudadana.
La dicotoma entie lo pblico y lo piivado
ocult la sujecin de las mujeies a los hombies
dentio de un oiden en apaiiencia univeisal, igua-
litaiio e individualista. El pacto oiiginal gaian-
tiza al hombie el podei sobie la mujei a tiaves
del contiato sexual, la genesis del podei familia.
La sociedad civil patiiaical, nos dice Pateman en
El contrato sexual,
14
est dividida en dos esfeias,
peio la histoiia del contiato social slo tiata una
de ellas: la pblica, la civil. La otia, la esfeia piiva-
da, no es vista como ielevante en lo poltico. Poi
ello no es casual que una de las piimeias ieivin-
dicaciones feministas se haya levantado contia
esa divisin del mundo y exclusin de las muje-
ies. Maiy Wollstonsciaft ieivindic paia todas
las mujeies los mismos deiechos, opoitunidades
y condiciones que se aceptaian paia los vaiones.
12
Vease Pateman, Caiole, op. cit., p. 78.
13
Molina, Ciistina, op. cit., p. 18.
14
Vease Pateman, Caiole, El contrato sexual, Mexico, An-
thiopos i ur, 1995.
En El contrato sexual Pateman explica que
las mujeies en el inicio de la demociacia fueion
ielegadas al yugo del padie o el esposo. En tan-
to los aigumentos eian natuiales y de facto se les
apait de los deiechos polticos y civiles. As, el
pensamiento y la pictica poltica nos han pie-
sentado al individuo libie de geneio, adems to-
dos los deiechos y el ejeicicio de la ciudadana
han tomado como noima a un solo sexo y al otio
lo han dejado fueia. En consecuencia las mujeies
han llegado taide al mundo de lo poltico. An
ms, dice Pateman, el podei familiai que ejeice el
vain sobie la mujei no va encontiai en los te-
iicos ilustiados del libeialismo ninguna justica-
cin vlida fueia de la apelacin a lo natuial y a la
voluntad divina.
Maxime Molyneux aima que el tiabajo de las
feministas en el campo de la poltica ha tenido co-
mo misin piincipal la ieconstiuccin de los su-
puestos subyacentes a la teoia libeial al exponei
el sesgo masculinista inheiente a las concepciones
de ciudadana y poltica, y la constiuccin de un
individuo que se alejaia de la postulacin de un
ideal masculino asociado con la vida pblica.
15
El capitalismo iedeni la suboidinacin de
las mujeies como un hecho que se explica en la
difeiencia sexual. De nuevo la desigualdad en-
tie los geneios se encaidin en el discuiso de la
igualdad, saldo pendiente de la Revolucin fian-
cesa, que excluy a la mujei al no sei consideiada
sujeta del contiato social. La distincin que hace
el capitalismo entie el espacio que se consideia
pblico y el piivado ha iefoizado una lgica bina-
iia y esttica de los deiechos ciudadanos.
16
15
Molyneux, Maxime, Debates sobie comunitaiismo,
moialidad y polticas de identidad, en Hola, Eugenia y
Ana Maia Poitugal (eds.), La ciudadana a debate, San-
tiago, Isis Inteinacional (Ediciones de las Mujeies, 25),
1997, p. 18.
16
La compiensin esttica de la ciudadana ofiece el con-
texto peifecto paia explicaciones funcionalistas como la de
Lipset, quien encuentia que los pioblemas polticos fun-
damentales de la ievolucin industiial han sido iesueltos:
los tiabajadoies han conseguido la ciudadana industiial
y poltica, los conseivadoies han aceptado el Estado be-
nefactoi, la ievolucin social en Occidente teimina con la
poltica nacional paia aquellos intelectuales que necesitan
de ideologas o utopas paia motivaise, citado poi Wienei,
Revista Multidisciplina
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CiuooI. Prvsvrc:iv socio-nis:vic
La tiadicin socio-histiica desaiioll un enfo-
que difeiente en toino a la ciudadana. La contii-
bucin ms inuyente del concepto coiiesponde
a T. H. Maishall (1950),
17
quien analiza la impoi-
tancia de los deiechos ciudadanos a lo laigo de la
histoiia en las sociedades capitalistas modeinas.
Fue el piimeio en conceptualizai y defendei la
ciudadana social como el punto culminante del
desaiiollo histiico. En sus estudios sobie ciu-
dadana plante que eia pieciso consideiai ties
dimensiones bsicas de la ciudadana: la civil, la
poltica y la social.
La impoitancia bsica de estos ties tipos de
ciudadana y deiechos, segn Maishall, puede sei
ielacionada a giandes iasgos con ties siglos de
movimientos sociales que logian alcanzai, me-
diante su lucha oiganizada, tales deiechos. Nos
iefeiimos a los siglos xviii, xix y xx. En el xviii
la ciudadana civil se plasma en los deiechos de
los individuos fiente a la ley, vivii segn su elec-
cin. Esto implica libeitad de cieencias y de ex-
piesin. En el xix la ciudadana poltica peimite
a los vaiones blancos y occidentales su deiecho
a elegii y sei elegidos paia gobeinai. El indivi-
duo tiene deiecho a paiticipai en el ejeicicio del
podei poltico como integiante de un cueipo in-
vestido con autoiidad poltica o como electoi. La
ciudadana social se estaia constiuyendo en el
xx, segn Maishall.
Ante la visin de Maishall se tejen algunas
citicas feministas:
cuando colocamos en el centio de nuestio inte-
ies cuestiones sobie geneio y la iaza, los elementos
Antje, La ciudadana como estiategia poltica, en La Ven-
tana, nm. 5, Univeisidad de Guadalajaia, 1997.
17
Dicha obia pone de ielieve la igualdad del estatus de
ciudadano asociada a la piovisin univeisal de deiechos
sociales y econmicos en Inglateiia. Esta igualdad de es-
tatus de ciudadano no debe confundiise con equipaiacin
econmica, piopoicion, en piincipio, deiechos iguales
paia todos los ciudadanos independientemente del sexo,
el coloi, la edad o las cieencias. No obstante, en anos ie-
cientes vaiios autoies han puesto en entiedicho esta des-
ciipcin idealizada (Mann, 1996, Wilson, 1996, Bulmeiy
Rees, 1996, Tuinei, 1993). Vease Lukes, Steven y Soledad
Gaica, op. cit.
clave del anlisis de Maishall se toinan pioblem-
ticos. Su peiiodizacin de las ties fases de la ciuda-
dana, poi ejemplo, se adecua a la expeiiencia de
los hombies tiabajadoies y blancos. Una minoia
de la poblacin. Sus distinciones conceptuales en-
tie ciudadana civil, poltica y social piesuponen la
jeiaiqua de geneio y de iaza en vez de pioblemati-
zaila. Finalmente su asuncin mantenida en la teo-
ia y la pictica socialdemciata posteiioi, de que
el piincipal objetivo de ciudadana social es la eli-
minacin de la desigualdad de clase y la pioteccin
de las fueizas del meicado, desatiende otios ejes
clave de desigualdad y otios mecanismos y mbitos
de dominacin.
18

Hoy los escenaiios han cambiado, como tambien
el concepto y la pictica de ciudadana han vaiia-
do histiicamente y al mismo tiempo se ha tians-
foimado la ielacin entie Estado y sociedad civil,
lo que signica que la peispectiva de Maishall ha
sido eniiquecida poi el descubiimiento y la cons-
tiuccin de nuevos deiechos.
El sujeto poltico feminista, poi ejemplo, a
nes del milenio ha piopuesto la ampliacin de
una cuaita geneiacin de deiechos: los deiechos
sexuales y iepioductivos, los cuales contemplan
la capacidad de las peisonas a decidii con libei-
tad y iesponsabilidad el nmeio y espaciamiento
de hijos, el inteivalo entie estos y disponei de la
infoimacin y de los medios paia ello, el deiecho
a alcanzai el nivel ms elevado de salud sexual y
iepioductiva, el deiecho a adoptai decisiones sin
vivii la disciiminacin, coacciones ni violencia.
19
Diana Maa,
20
poi ejemplo, plantea que es
pieciso cambiai la concepcin de ciudadana,
sexualizando a los sujetos y consideiando estas
18
Fiasei, Nancy y Linda Goidon, Contiato veisus caiidad.
Una ieconsideiacin de la ielacin entie ciudadana civil
y ciudadana social, en Con/Textos, ano 1, nm. 2, Lima,
Univeisidad Catlica del Pei, Facultad de Ciencias Socia-
les, Piogiama de Estudios de Geneio, junio, 1997.
19
Vease Piogiama de Accin de la Confeiencia Inteina-
cional sobie Poblacin y Desaiiollo (civo) celebiada en El
Caiio, Egipto, 1994, Piincipio 8, 7.2 7.3.
20
Maa, Diana, Ciudadana sexual. Aspectos peisonales,
legales y polticos de los deiechos iepioductivos como de-
iechos humanos, en Feminaria, ano xiv, nm. 26i27, Bue-
nos Aiies, 2004, p. 28.

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difeiencias como aspectos que exigen vaiiai las
iespuestas del Estado paia satisfacei los mismos
deiechos univeisales. Invisibilizai el caictei
sexuado de ciudadanas y ciudadanos implica bo-
iiai de la denicin de ciudadana un iasgo que
poi omisin peimite al Estado vulneiai deiechos
bsicos de los individuos ms debiles.
Socilogos como Giddens
21
han ciiticado la
desciipcin lineal de Maishall en lo que se ieeie
al establecimiento de los deiechos y su caictei
pasivo, como si las luchas sociales no hubieian
sido necesaiias paia obteneilos. Fue tambien cii-
ticado poi su caictei etno-centiico y macho-
centiico. La dinmica de los deiechos civiles,
polticos y sociales debe sei estudiada bajo los
contextos nacionales y en consideiacin de la di-
feiencia de geneio. Esta ltima conlleva la inten-
cin de subiayai que una lectuia de la histoiia de
la ciudadana de las mujeies contiadice las etapas
que hace el autoi a piopsito de la adquisicin de
los deiechos polticos, poi ejemplo. La adquisi-
cin de deiechos polticos paia muchas mujeies
es apenas una iealidad a mediados del siglo xx,
as lo constata el caso mexicano.
No obstante, en el enfoque socio-histiico
el concepto de ciudadana distingue que se tiata
de una categoia histiica, en peimanente tians-
foimacin y constiuccin de los ciudadanos.
Adems, contiaiiamente a la tiadicin libeial, la
ciudadana no se ieduce slo a una inteipieta-
cin de los deiechos de acueido con cieitos piin-
cipios, sino es, fundamentalmente, una pictica
social que se expiesa en la paiticipacin social de
los ciudadanos.
Estos dos enfoques, el socio-histiico y la tia-
dicin libeial, ciuciales paia el concepto de ciu-
dadana, dieien en las foimas de denicin y
estudio de esta. El enfoque libeial piesenta una
lgica univeisal que subyace en la denicin de
los deiechos ciudadanos. El socio-histiico se de-
saiiolla a paitii del supuesto de que los difeientes
contextos histiicos contiibuyen en la compien-
sin de las diveisas dimensiones de la ciudadana.
Poi su paite, los estudios feministas demuestian
21
Vease Giddens, Anthony, Sociologa, 4 ed., Madiid,
Alianza, 2004.
que el enfoque histiico de la ciudadana enii-
quece la teoia poltica de geneio, en tanto ubica
como tema cential a los deiechos humanos y su
ielacin con la ciudadana.
En teiminos foimales cualquiei individuo po-
da accedei a la categoia de ciudadano, sobie to-
do como un deiecho que se expiesa a tiaves del
sufiagio univeisal. Sin embaigo, este deiecho no
fue extensivo paia las ciudadanas, las mujeies,
que tambien foimaban paite de esta sociedad y
a quienes slo mediante giandes movilizaciones
de lucha logiaian, en los diveisos Estados na-
cionales, plasmai dentio de las constituciones su
categoia de iguales, su deiecho al voto, su ciu-
dadana. ,Poi que a las mujeies se les excluye de
todo ese oiden poltico
Bien vale apoyainos en la explicacin que nos
da la lsofa Celia Amois. Paia entendei tal ex-
clusin nos dice:
natuialeza se utiliza paia conceptuai aquello que
dentio de la cultuia se quieie opiimii, se quieie
contiolai, se pietende domesticai. En cambio el
concepto ilustiado de natuialeza piesenta a esta
como paiadigma legitimadoi del deseable oiden de
las cosas: paia justicai algo que puede hacei una
ecuacin entie lo natuial y lo iacional: esto es as
confoime a natuialeza, este uso doble del concep-
to natuialeza sei iecuiiente a lo laigo de toda la
Ilustiacin. La mujei no sei desde el piincipio con-
cebida como sujeto del contiato social, sino como
natuialmente ciicunsciita al dominio del vain.
22

Entonces, al sei las mujeies sujetas dominadas,
connadas al espacio piivado y con escasa con-
ciencia de deiechos, sus posibilidades de inteiven-
cin en los espacios pblicos son limitadas. Peio
ms taide entendeiemos que su exclusin no se
debe a la natuialeza. La cultuia patiiaical ha justi-
cado a tiaves de distintos mecanismos y diveisas
instituciones que las difeiencias sexuales estiicta-
mente devienen en desigualdades sociales entie
hombies y mujeies. La peispectiva de geneio femi-
nista es la heiiamienta que nos peimite compien-
dei tal hecho, la cual explicamos a continuacin.
22
Amois, Celia, op. cit., p. 42.
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CiuooI or is ruirvrs v rrriisro
La piopuesta teiica, poltica y etica en la que en-
cuentia fundamento la concepcin de ciudadana
paia las mujeies se nca en la visin de geneio,
piopuesta enaibolada poi el feminismo.
23

El feminismo es una cultuia, un movimiento, es un
conjunto de piocesos histiicos enmaicados en la
modeinidad, se ha desplegado en diveisos mbitos
y geogiaf as, ha sido vivido, difundido, defendido
23
El feminismo es uno de los fenmenos subveisivos y
tiansfoimadoies ms impoitantes del siglo xx. Se inici
hace ms de 25 anos. Su expiesin es mltiple, las foimas
que asume son diveisas, como coiiiente de opinin, como
institucionalidad feminista, giupos de piesin, expiesin
aitstica, como piopuesta poltico cultuial. Est piesente,
con diveisos giados de intensidad, en las univeisidades, al-
gunos medios de comunicacin, el cine, el aite, la liteiatu-
ia, la poltica, incluso en el Estado, y se ha desplegado en
espacios locales, nacionales, iegionales y globales. Es decii,
son mltiples las foimas de cuestionamiento de las des-
igualdades y maiginaciones de los sexos y de los conictos
de geneio, son muchas las foimas en que se estn eviden-
ciado y tiatando de tiansfoimai las estiuctuias de podei
en las ielaciones peisonales, sexuales y sociales. Son mu-
chas las mujeies que peilan una pictica feminista sin ie-
conoceise necesaiiamente feministas ni aiticuladas a una
piopuesta oiganizada. Eso nos indica que el feminismo ya
no es sinnimo de movimiento oiganizado visible desde
una fueite identidad. En suma, ha habido una ampliacin
difusa peio cieciente y consistente del campo de inuencia
de las ideas feministas. Y eso es una gian ganancia de lo
que se impuls hace 30 anos. Vease Vaigas, Gina, Entie
la exclusin y la ciudadana global, en Amrica Latina en
Movimiento, nm. 209, abiil, 1999.
y desaiiollado poi mujeies diveisas en cuanto a
sus ciicunstancias y cultuias piopias. El feminismo
implica cambios cultuiales noimativos simblicos
y lgico-polticos. Uno de sus piesupuestos in-
dispensables es la supeiacin poi cada mujei del
oiden lgico binaiio que antagoniza y opone po-
los del oiden dual. Como peicepcin citica de la
cultuia tiadicional el feminismo confionta a las
mujeies con sus valoies, cieencias y anhelos con
sus foimas de sentii, descifiai e inteipietai la vida
y el mundo.
24
La piioiidad epistemolgica del feminismo paia
la compiensin del sujeto femenino es el cueipo.
Al iespecto, De Lauietis aima que el cueipo,
lo peisonal, lo subjetivo, lo cotidiano, es el sitio
pieciso en el que lo ideolgico se insciibe en la
mateiialidad, es el teiieno en el que las deteimi-
naciones sociopolticas cobian iealidad y donde
se hace posible peicibiilas.
Los inteieses fundamentales de las mujeies estn
eniaizados en el cueipo, que se encuentia peima-
nente e inevitablemente atiapado en la iepiesenta-
cin. El cueipo es el objeto supiemo de la iepiesen-
tacin, de las aites visuales, las ciencias medicas, la
industiia capitalista, de los medios de comunica-
cin y en diveisas picticas sociales ielacionadas
desde los depoites oiganizados hasta el ejeicicio
individual.
25

Paia las mujeies lo fundamental en las iepiesen-
taciones que ieciben del cueipo es la idea cential
que sostiene a todas esas iepiesentaciones: la de-
nicin de la difeiencia sexual. De acueido con
Fianca Basaglia
26
el cueipo femenino es la base
paia denii la condicin de la mujei y la apie-
24
Lagaide, Maicela, Gnero y feminismo. Desarrollo hu-
mano y democracia, 2 ed., Madiid, Hoias y Hoias, 1998,
p. 65.
25
De Lauietis, Teiesa, Estudios feministas. Estudios ci-
ticos: Pioblemas, conceptos y contextos, en Ramos Es-
candn, Caimen (comp.), El gnero en perspectiva de la
dominacin universal a la representacin mltiple, Mexi-
co, ur, 1991.
26
Basaglia, Fianca, Una voz: reexiones sobre la mujer,
Mexico, uv (La Mitad del Mundo), 1986.

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ciacin patiiaical dominante que la consideia
un don natuial: ...sei consideiada cueipo-paia
otios, paia entiegaise al hombie o piocieai, ha
impedido a la mujei sei consideiada como suje-
to histiico-social, ya que su subjetividad ha sido
ieducida, apiisionada dentio de una sexualidad
esencialmente paia otios, con la funcin espec-
ca de la iepioduccin.
Y Lagaide agiega
el cueipo de la mujei incluye todas las extensiones
que se le atiibuyen: la casa o un teiiitoiio en tanto
se consideia coipoialmente deteiminada la obliga-
cin social del tiabajo y el espacio domestico paia
las mujeies. El cueipo de la mujei incluye tambien
los cueipos y las vidas de los hijos y de los cnyu-
ges, las instituciones juidicas y polticas y las con-
cepciones mitolgicas, loscas e ideolgicas que
le dan nombie, que le atiibuyen funciones, pioh-
ben o asignan obligaciones, sancionan y castigan.
El cueipo histiico de la mujei est foimado poi
los cueipos de las mujeies y poi todos aquellos que
las ocupan. As, a lo laigo del ciclo de vida y no slo
en el embaiazo o duiante el coito, sino peimanen-
temente, el cueipo femenino est ocupado.
27
Michel Foucault otoig una nueva dimensin al
anlisis de la sexualidad y al cueipo. Descifi el
campo poltico en el que est inmeiso, las iela-
ciones de podei que pesan sobie el: ...el cueipo
est imbuido de las ielaciones de podei y de do-
minacin, como fueiza de pioduccin, peio en
cambio su constitucin como fueiza de tiabajo
slo es posible si se halla piendido en un sistema
de sujecin. El cueipo slo se convieite en fueiza
til cuando es cueipo pioductivo, cueipo some-
tido.
28

En contiaposicin a esta peispectiva de do-
minacin que somete a las mujeies a tiaves del
contiol de su cueipo, tenemos que uno de los
giandes apoites del feminismo ha sido nombiai
27
Lagaide, Maicela, Los cautiverios de las mujeres: ma-
dre-esposas, monjas, locas, presas y putas, Mexico, ur,
1994, pp. 199-211.
28
Foucault, Michel, Vigilar y castigar. Nacimiento de la pri-
sin, Mexico, Siglo XXI, 1980, p. 32.
a la sexualidad como pieza clave constitutiva de la
ciudadana en las mujeies. La sexualidad es el ele-
mento fundante de la ciudadana, esta pasa poi
sus cueipos manipulados, iepiimidos, contiola-
dos, dominados, sin conciencia de deiechos paia
decidii sobie el. Poi siglos han sido los otios los
que toman las decisiones, poi centuiias los cuei-
pos de las mujeies fueion tiatados institucio-
nal e ideolgicamente como eteinas menoies
de edad, de all que la ignoiancia, el miedo y la
impotencia las llevai a delegai en el otio sus op-
ciones de vida.
El feminismo es la cultuia que elaboia pio-
puestas que piopician la cieacin de la autono-
ma como un valoi cential paia la ciudadana
femenina. La ciudadana es obseivada como un
concepto, pictica y pioceso heteiogeneo que
busca la autonoma y la ampliacin en el ejeicicio
de los deiechos y es adquiiida a tiaves de expe-
iiencias y apiendizajes. De acueido con Chantal
Moue
29
las mujeies pueden llegai a peicibiise
como ciudadanas no slo desde la dimensin
de geneio sino tambien desde otias dimensio-
nes que sean especialmente sensibles en un mo-
mento deteiminado de sus vidas, que impulsen el
cuestionamiento y a la movilizacin poltica.
Pensai a la ciudadana desde el geneio signi-
ca ampliai el mbito de eleccin de las mujeies.
La libie eleccin fue una libeitad de la modei-
nidad fueia del alcance de las mujeies duiante
mucho tiempo. Paia ellas elegii, decidii y ejeicei
su voluntad ha sido un pioceso histiico de sub-
veisin no slo de lo simblico sino tambien de
la poltica y de lo juidico. La posibilidad de ele-
gii o no un companeio, decidii un inteicambio
eitico, elegii a un gobeinante o sei elegida pa-
ia gobeinai, son atiibutos de ciudadana que las
mujeies han ido ganando a fueiza de voluntad y
oiganizacin poltica. A pesai de ello el mbito
de eleccin y decisin paia las mujeies es todava
limitado, basta con pensai en el deiecho a inte-
iiumpii un embaiazo.
29
Vease Moue, Chantal, El retorno de lo poltico. Comu-
nidad, ciudadana, pluralismo, democracia radical, Baice-
lona, Paids, 1999.
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L ciuooI vir r is ruirvrs
v sus vr:os voiI:icos
El ejeicicio de la ciudadana plena de las mujeies
es entendido como el desaiiollo de la capacidad
de autodeteiminacin, expiesin y iepiesenta-
cin de inteieses y demandas, as como el pleno
ejeicicio de los deiechos polticos individuales y
colectivos. Dicho ejeicicio contina iestiingido
en iazn del geneio como iesultado de la peisis-
tente biecha entie la igualdad de deiechos y la
ausencia de mujeies en el podei, en instancias de
decisin poltica, que se aiiaiga en fenmenos de
disciiminacin tanto estiuctuial como psicoso-
cial y cultuial.
La constiuccin de la ciudadana plena exi-
ge a las mujeies supeiai la ielacin tutelai que el
Estado establece con ellas y su tiatamiento como
beneciaiias de seivicios, iequieie la ievisin del
concepto de hombie pioveedoi y la valoiacin
del tiabajo femenino iemuneiado y no iemune-
iado. Impone tambien un ieconocimiento social
de la mateinidad y de la pateinidad y en geneial
una ievaloiacin de las actividades en el mbi-
to de la iepioduccin social y de las dicultades
existentes paia aimonizai la esfeia pblica y pii-
vada. La iespuesta a estas demandas llevan al Es-
tado a piomovei mayoies niveles de equidad, a la
vez que los cambios en el maico juidico, institu-
cional y simblico que iompa con el conjunto de
valoies, piocedimientos, iituales y picticas que
piivilegian lo masculino y hacen de la ciudadana
femenina un piedicado de la del vain.
Pensamos que la ciudadanizacin de las mu-
jeies y de muchos sectoies maiginados es hoy co-
lumna veitebial de nuestio piesente poltico, poi
las siguientes iazones:
a) Ha maicado los saldos pendientes de nuestio
sistema poltico: la exclusin y el desconoci-
miento de muchos cancelando su estatus de
ciudadanos, de iguales, de acieedoies de de-
iechos y, poi tanto, de su calidad de peisonas
con inteieses piopios y legtimos
b) Tendencialmente se ha conveitido en maico
paia oiientai pioyectos y luchas ieivindica-
toiias
c) Se ha constituido en la opoitunidad paia
cuestionai cieitas foimas de concebii y ejei-
cei la poltica
d) Abie la posibilidad de cieai y piopiciai nue-
vas foimas y oiganizaciones paia el ejeicicio
de la ciudadana, tales como: pequeno giu-
po, giupos autnomos sin vnculo con paiti-
dos polticos, giupos de mujeies que a paitii
del anlisis de su situacin, sus necesidades
y pioyectos otoigan el caictei pblico a los
pioblemas piivados, a aquellos que estn
piesentes en la vida cotidiana
e) Oiganizaciones no gubeinamentales femi-
nistas en Mexico, tales como Giupo Insti-
tucional de Repioduccin Elegida (oivr),
Diveisa, Equidad de Geneio, Catlicas poi
el Deiecho a Decidii, Giupo de Educacin
Populai con Mujeies, piopiciaion a lo laigo
de los anos noventa el desaiiollo e impulso
educativo, poltico y de capacitacin paia las
mujeies, con el objeto de que su foimacin
e infoimacin les peimita poseei una edu-
cacin cvica
30
que eniiquezca, ample y di-
funda la cultuia democitica de los deiechos
humanos: sus valoies, instituciones, meca-
nismos e histoiia. Se espeia que esto incida
en los niveles de paiticipacin ciudadana de
las mujeies, piomoviendo el voto libie y se-
cieto as como la defensa y el conocimiento
de los deiechos civiles, sociales y polticos, a
tiaves de piogiamas que atiendan las pecu-
liaiidades de cada iegin del pas
En la actualidad podemos decii que paia mu-
chas mujeies una de las expiesiones del ejeicicio
ciudadano atiaviesa centialmente poi el cues-
tionamiento, debate y exigencia de condiciones
iecuisos y podei paia el ejeicicio de sus de-
iechos, en paiticulai de los deiechos iepioducti-
vos. Sin embaigo, es pieciso ieconocei que paia
la mayoia la ciudadana como exigencia poltica
30
La educacin cvica foimal e infoimal es uno de los pi-
laies en la constiuccin de una demociacia desaiiollada.
No se tiata de una idea novedosa. Ha sido una necesidad
ligada inextiicablemente al desaiiollo del sistema poltico
del pas.

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es un pioceso en constiuccin en el que existen
algunos ietos que hay que enfientai en las oiga-
nizaciones, movimientos y paitidos polticos de
nuestio pas.
Hay que ieconocei que en el mundo de la po-
ltica paiece dominai el ciiteiio de obseivai a las
mujeies como clientas, votantes, demandantes,
ms que activistas o candidatas a puestos de ie-
piesentacin de la voluntad ciudadana. Conveitii
la imagen de las mujeies en sujetos piotagnicos
del ejeicicio y toma de decisiones nos lleva a ie-
exionai en los caminos que hay que iecoiiei
paia la constiuccin de la ciudadana. En esta la
identidad como ciudadanas pasa poi la inclusin
de las demandas de geneio. Se deteimina tambien
poi el hecho de que las mujeies se autopeiciban
como sujetas de deiecho, ...pasai de delegai en
el sistema poltico masculino a involuciaise en la
poltica desde su identidad como mujeies es hoy
un acto impiescindible en la constiuccin de una
ciudadana femenina. Paiticipai como mujeies,
iepiesentailas y gestionai paia ellas sin dejai de
pensai en la sociedad en su conjunto y en alianza
con otios disciiminados es hoy un hecho funda-
mental.
31

Logiai la autopeicepcin de ciudadanas con
deiechos supone, de acueido con Celia Amois,
la piesencia de una socializacin poltica. La fal-
ta de habilidades y entienamiento de las mujeies
paia el ejeicicio del podei y de la ciudadana se
sita en un tipo de socializacin no poltica en
sus oigenes. Amois senala que estas diculta-
des estn diiectamente asociadas a caiencias en
los piocesos de individualizacin de las mujeies
y, poi tanto, en los de difeienciacin de estas co-
mo peisonas distintas entie s, piocesos que es-
tn en la base del ejeicicio ieal de ciudadana en
las sociedades modeinas.
La ciudadana piesupone peisonas difeien-
tes entie s que son y se sienten sujetos de de-
iechos, y si una mujei se peicibe identica a otia
es poique slo se identica con el iasgo cultuial
que univeisalmente la dene, con lo cual niega
31
Moue, Chantal, Feminismo, ciudadana y poltica de-
mocitica iadical, en Debate Feminista, Ciudadana y Fe-
minismo, Mexico, irr i uirrr, 2001, p. 36.
su paiticulaiidad, su histoiia, sus apiendizajes,
su sei sociocultuial. An ms, les iesulta dif cil
peicibiise como sujetas de deiecho y ciudadanas
plenas. En esta constiuccin ciudadana de las
mujeies es pieciso desatai piocesos de concien-
cia que peimitan distinguii las difeiencias entie
las mujeies, piocesos de individualizacin y sen-
sibilizacin de sus deiechos como humanas.
Paia la constiuccin de la ciudadana feme-
nina se necesita tenei en cuenta que los caminos
no son sencillos y que no basta con que se ocupen
mayoies puestos de eleccin sino se hace necesa-
iio que constituyan una masa citica en la poltica
institucional, geneien foimas piopositivas, inclu-
yentes, de hacei poltica, elaboien estiategias que
ieconstiuyan la cultuia autoiitaiia cuya lgica es
la iacionalidad poltica del clculo y el contiol.
32

Es necesaiio desatai piocesos de conciencia en-
tie las mujeies paia que tambien se asuman co-
mo candidatas, ldeies ciudadanas, sujetas de
deiecho.
Es necesaiio que paia el logio de una ciuda-
dana plena las mujeies se tiansfoimen en sujeto-
poltico, ...pensai y actuai cada una de nosotias
ieconociendonos como mujeies conduce a nue-
vas ielaciones polticas entie nosotias, valoiai la
existencia de otias llevai a establecei nuevas ie-
laciones entie mujeies. Esta foima de hacei pol-
tica debe sei muy citica de la autocomplacencia
y del mujeiismo, aima Maitha Lamas.
Ls ruirvrs rrxiQursrs
v su cos:vucci or ciuooI vir
La ciudadana plena a la que se aspiia desde
nuestia peispectiva supone que en el Estado de
Mexico las mujeies adultas no iepiesenten 7.1
32
En la iacionalidad poltica del modelo neolibeial pieva-
lecen ciiteiios de calculabilidad, eciencia, neutialidad va-
loiativa y iacionalidad instiumental, cuyos ciiteiios son la
suboidinacin de medios y nes a la obtencin del exito en
un sentido piagmtico, tiende a piopiciai y favoiecei una
deteiminada foima de concebii y ejeicei la poltica como
tecnica, como administiacin, como ejeicicio y competen-
cia poi el podei. De maneia que cualquiei ciiteiio o valoi
incluyendo la justicia que no sea la eciencia, clculos
de costos-benecios o de una lgica de dominacin y mo-
nopolizacin del podei, son desvaloiados y ielegados.
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51
de analfabetas, 9.0 sin instiuccin escolai, que
la vr femenina no se concentie slo en seivicios
(79) (iroi, 2006) bajo la denominacin de em-
pleada, tiabajadoia de la educacin, obieia, co-
meiciante, tiabajadoia domestica, sino adems
se halle iepiesentada en puestos de decisin, co-
mo empiesaiias, geientes, diiectoias. Que la po-
sibilidad de estai iepiesentadas en los espacios
de decisin sea piopiciada poi acciones aima-
tivas
33
en el gobieino estatal, en las instituciones
pblicas, en los paitidos y los sindicatos, en los
centios de educacin supeiioi. Que las campe-
sinas e indgenas no mueian poi enfeimedades
que se pueden pievenii (cncei ceivico uteiino
y mamaiio, diabetes mellitus).
34
Que la desnutii-
cin mateina deje de sei un iasgo comn entie
las mujeies pobies de la entidad, que la violencia
de geneio sea sustituida poi una nueva etica del
iespeto a la dignidad humana, que la educacin
sexista que se iepioduce en el sistema escolai y
nutie al andiocentiismo y la misoginia sea des-
plazado poi una cultuia de la igualdad y la jus-
ticia.
En sntesis, nos inteiesa destacai cmo la po-
bieza mateiial, cultuial y simblica impiden, li-
mitan, la constiuccin de la ciudadana plena en
las mujeies llevndolas en ocasiones a autoex-
cluiise del mundo de la poltica o bien adolecei
de la expeiiencia, conocimiento, infoimacin que
piopicie el ejeicicio de sus deiechos e inteiven-
cin en los espacios de decisin. Si a lo anteiioi
agiegamos el impacto que la violencia de geneio
ha cobiado en la vida de mltiples mujeies de la
entidad su posibilidad de ejeicei la ciudadana se
coaita.
33
Las acciones aimativas coiiesponden a la igualdad de
opoitunidades poi medio de medidas que peimitan con-
tiastai o coiiegii aquellas disciiminaciones que son ie-
sultado de picticas o sistemas sociales. Excluyentes que
obstiuyen la posibilidad de vivii una igualdad ieal de opoi-
tunidades paia las mujeies.
34
El Estado de Mexico se ubica poi debajo de la media na-
cional paia la piueba de deteccin de cncei ceivico uteii-
no y poi aiiiba paia las piuebas de deteccin de cncei de
mama, hipeitensin aiteiial y diabetes mellitus, ocupando
en esta ltima el segundo lugai a nivel nacional. Fuente:
, 2006.
Vioirci or orrvo r ri Es:oo
or Mrxico. Ei rrriicioio
Hoy la lucha contia la violencia de geneio es paite
integiante de la agenda inteinacional del milenio,
eje aiticuladoi del movimiento feminista y de mu-
jeies, motivo de justicia social, ievelacin contia
la impunidad y violacin a los deiechos humanos.
La denuncia y el castigo encuentian fundamen-
to en los deiechos y leyes que la sociedad civil
oiganizada de mujeies y hombies han logiado
constiuii. No obstante, el ieto es eiiadicaila de
las vidas y los cueipos de las mujeies pues impide
y limita su constiuccin ciudadana al tiempo que
iesta su dignidad humana y bienestai.
Paia el gobieino del Estado de Mexico uno de
los saldos pendientes con el geneio femenino es la
impaiticin de justicia y la pioteccin a los deie-
chos humanos de sus ciudadanas. De acueido con
datos de iroi en 2006 esta entidad se ubica en el
segundo lugai nacional, despues de Gueiieio, en
el nmeio de homicidios de mujeies, con ms de
300 poi ano, y segundo en violencia domestica,
tias Jalisco. Los municipios identicados como
focos iojos poi sus altos ndices de inseguiidad
son Nezahualcyotl, Ecatepec y Tlalnepantla
En 1993 comenz en Mexico el iegistio de
las desapaiiciones de mujeies y el hallazgo de
cueipos de desapaiecidas en el desieito o en los
aliededoies de un basuieio o en un lote baldo,
con muestias de violacin, estiangulamiento,
asxia y dems actos violentos en su contia. Si
bien en Ciudad Juiez el movimiento de mujeies
y madies de las despaiecidas hicieion pblico el
fenmeno de asesinato sistemtico de mujeies y
se conviiti en un lugai comn iefeiiise a este
tipo de violencia ubicndola slo en esta entidad:
Las mueitas de Juiez, sin embaigo, cifias de
la Comisin Mexicana de Deiechos Humanos
35

muestian cmo el fenmeno feminicida no es ex-
clusivo de esa ciudad. Se encuentian adems en
otias entidades fedeiativas: Estado de Mexico,
Tlaxcala. Quintana Roo, Tamaulipas, Yucatn.
35
Infoime iealizado bajo los auspicios de la Sedesol. Con-
tiene adems datos piesentados poi el Instituto de Salud
del Estado de Mexico (isrr) y poi el oirrr.

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En la actualidad el Estado mexicano no tiene
cifias conables que peimitan estimai la mag-
nitud de los homicidios dolosos contia mujeies
y ninas en el pas. Los datos ociales manejados
poi algunos iganos de gobieino, como las pio-
cuiaduias de Justicia estatales, no coinciden con
los difundidos poi las comisiones de Deiechos
Humanos estatales, y menos con las manejadas
poi las oiganizaciones de mujeies y de defensa
de deiechos humanos. Poi este motivo el Ob-
seivatoiio Ciudadano Nacional del Feminicidio,
confoimado poi 43 oiganizaciones de mujeies y
de deiechos humanos, inici desde comienzos de
2007 el iegistio de los feminicidios en diveisos
estados de la iepblica.
De acueido al Informe sobre los asesinatos
de mujeres, elaboiado y piesentado poi el Paila-
mento Euiopeo en 2006 duiante la Audiencia so-
bie los Feminicidios el pioblema se debe a cuatio
factoies:
Cultuia patiiaical: cosmovisin sexista de
los geneios que suboidina a las mujeies al
dominio masculino natuializando la violen-
cia contia las mujeies
Impunidad: la ineciencia de las instancias
de justicia debido a la coiiupcin y la pio-
teccin de los iesponsables. En el caso es-
pecco de la violencia contia las mujeies se
conjuga la misoginia y la coiiupcin, lo que
hace imposible la administiacin y piocuia-
cin de justicia a mujeies vctimas de violen-
cia y feminicidio
Estigmatizacin de las vctimas poi paite de
las autoiidades: la iecuiiente descalicacin
de los funcionaiios pblicos al inculpai a las
vctimas de piovocai la violencia, al aigii
que las mujeies eian diogadictas, sexoseivi-
doias o delincuentes ligadas al ciimen oiga-
nizado
Violencia institucional:
36
son los actos u omi-
siones de las y los seividoies pblicos de
cualquiei oiden de gobieino que disciimi-
nen o tengan como n dilatai, obstaculizai
36
Retomado de la Ley Geneial de Acceso de las Mujeies a
una Vida Libie de Violencia, Mexico, 2007.
o impedii el goce y ejeicicio de los deiechos
humanos de las mujeies, as como su acce-
so a polticas pblicas destinadas a pievenii,
atendei, investigai, sancionai y eiiadicai los
difeientes tipos de violencia.
El feminicidio se ieeie al asesinato femenil poi
paite de hombies slo poi el hecho de sei mu-
jeies. Los feminicidios son asesinatos motivados
poi misoginia, poique implican el despiecio y el
odio hacia las mujeies y poi el sexismo, poique
los vaiones que las asesinan sienten que son su-
peiioies a ellas y que tienen deiecho a teiminai
con sus vidas o poi la suposicin de piopiedad
sobie estas.
37
Los feminicidios expiesan situacio-
nes extiemas de violencia. Son el extiemo de un
continuo de teiioi contia ellas, que incluye divei-
sas foimas de humillacin, despiecio, maltiato
f sico y emocional, hostigamiento, abuso sexual,
incesto, abandono, teiioi y la aceptacin de que
las mujeies y las ninas mueian como iesultado de
actitudes misginas y de picticas sociales.
El Obseivatoiio Ciudadano Nacional del Fe-
minicidio (ocr) utiliza el teimino feminicidio
paia designai los asesinatos que iesultan de la
violencia ejeicida contia ellas poi su condicin
de geneio. Desde este paiadigma se deslegitima
la cieencia de que la violencia contia la mujei es
un hecho natuial, excepcional en su vida o en
la del agiesoi. Tambien se cuestiona la idea de
que esos asesinatos constituyen cimenes pasio-
nales, que tienen que vei con asuntos piivados e
ntimos. La compiensin poltica del feminicidio
iedimensiona la violencia contia las mujeies co-
mo un asunto pblico, que compete a la sociedad
enteia, donde el Estado tiene la obligacin de de-
tenei la impunidad fiente a estos cimenes y de
gaiantizai el deiecho a la integiidad y a la vida de
las mujeies y ninas.
En los anos iecientes se ha podido documen-
tai y hacei visible el nmeio de mujeies que han
37
Russell, Diana, Denicin de feminicidio y concep-
tos ielacionados, en Russell, Diana y Robeita A. Haimes
(eds.), Feminicidio: una perspectiva global, Mexico, ur
i criin i Cmaia de Diputados, 2006.
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sido asesinadas en el pas: 6,000
38
duiante el sexe-
nio de Vicente Fox, en el peiiodo junio de 2006 a
2007 se iepoitaion 1,088 asesinatos. Poi ello este
asunto se ha vuelto un tema de piincipal impoi-
tancia paia la sociedad y las oiganizaciones civi-
les pieocupadas poi la seguiidad e integiidad de
las peisonas.
De acueido a los datos piopoicionados poi
la Piocuiaduia Geneial de Justicia, el Estado
de Mexico se ha conveitido en la ltima deca-
da en la entidad con mayoi iiesgo paia las mu-
jeies, situacin que sin duda limita y oscuiece la
constiuccin de autonoma, empodeiamiento
y ciudadana en las mexiquenses. Si atendemos
a los datos tenemos que en un compaiativo de
los ltimos seis anos
39
los homicidios cometidos
contia mujeies en la entidad mexiquense iepie-
sentan el doble de los que han ocuiiido en Ciu-
dad Juiez: duiante el gobieino de Vicente Fox
(de 2000 a 2006) 203 mujeies fueion asesinadas
en Ciudad Juiez y 454 en el Estado de Mexico.
40

La piesidenta de la Comisin de Equidad de
Geneio de la Cmaia de Diputados, Maiicela
Contieias, senala que
de 2000 a 2006 se tienen iegistiados un total de 203
feminicidios en Ciudad Juiez, mientias que en el
Estado de Mexico han ocuiiido 454. Con ello se ha
doblado la cifia de homicidios cometidos contia
mujeies, sin que ninguna autoiidad haya puesto
38
Lagaide, Maicela, Violencia feminicida en 10 entidades
de la repblica mexicana, Comisin Especial paia dai Se-
guimiento a las Investigaciones Relacionadas con los Fe-
minicidios en la Repblica Mexicana y a la Piocuiacin de
Justicia Vinculada, iix Legislatuia, Congieso de la Unin.
39
En 2000 en Juiez ocuiiieion 31 asesinatos, mientias en
el Estado de Mexico 32, en 2001, 37 mujeies muiieion poi
homicidio en Juiez y a 26 les ocuiii lo mismo en el Es-
tado de Mexico, en 2002, 36 fue la cifia de asesinadas en
Juiez, 42 en la entidad mexiquense, en 2003, 28 mujeies
fueion victimadas en Ciudad Juiez, 38 en el Estado de
Mexico, en 2004 las mujeies asesinadas en Juiez fueion
19, menos que en el Estado de Mexico, donde mataion a
74, al siguiente ano, 2005, 32 asesinadas en Juiez y 105
en el Estado de Mexico, en 2006, ltimo ano del gobiei-
no de Vicente Fox, 20 homicidios de mujeies ocuiiieion
en Juiez y 137 en la entidad gobeinada poi Eniique Pena
Nieto.
40
Gonzlez Gaica, Louides, El Estado de Mexico, el otio
Ciudad Juiez, Mexico, Cimac noticias, 11 de julio de 2007.
atencin ante la giavedad del asunto. Lo peoi de
esta situacin es que los 137 casos iegistiados el
ano pasado y en los 72 que van de este, se cometie-
ion piincipalmente contia ninas y adolescentes. En
2006 27 de las vctimas tena entie 11 y 20 anos,
mientias que en 2007 12 vctimas han sido meno-
ies de ties anos y en nueve casos menoies de 13.
41
El piesidente de la Comisin de Piocuiacin y
Administiacin de Justicia de la ivi Legislatuia
del Estado de Mexico conimo la infoimacin al
senalai:
En el Estado de Mexico el municipio de Ecatepec
es consideiada la entidad con mayoi iiesgo paia las
mujeies. Poi ejemplo, tan slo en el piimei semes-
tie de 2007 en Ciudad Juiez se iepoitaion 18 fe-
minicidios, mientias que en la entidad se han com-
piobado 20 casos nada ms en Ecatepec, y ninguno
ha sido iesuelto, poi lo que las mueitas mexiquen-
ses ya supeiaion a las mueitas de Juiez.
Indic tambien que los municipios que han ie-
poitado mayoi ndice de violencia contia las
mujeies son Ecatepec, Tlalnepantla, Iztapaluca,
Valle de Chalco y Cuautitln. El ltimo destaca
poi consideiaise el municipio uibano del pas
con mayoi ndice de homicidios dolosos contia
mujeies. Ocupa el septimo lugai nacional de un
total de 2,443 municipios.
El feminicidio como la expiesin ms con-
tundente de las mueites de mujeies toleiadas poi
el Estado (que se expiesa en la impunidad) opa-
ca la polticas pblicas, acciones aimativas que
pueda empiendei el gobieino mexiquense a n
de constiuii ciudadana paia las mujeies. Su gian
ieto es combatii la impunidad, gaiantizai el ejei-
cicio de los deiechos humanos paia las ciudada-
nas, de lo contiaiio continuai siendo cmplice
de la misoginia.
Sobie el feminicidio en el Estado de Mexico
muy pocos han alzado la voz paia iecoidai que
eian mexicanas, con deiecho a vivii sin sei mo-
lestadas, a sei piotegidas poi las leyes. Ahoia
mueitas tienen deiecho a que se juzgue y conde-
41
Ibid.

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ne a sus asesinos. Sei pobies no las hace menos
meiecedoias a la justicia. La demociacia no es
selectiva, no escoge entie un tipo de ciudadano,
entie una mujei o un hombie, entie una mujei
obieia o la hija de un piominente empiesaiio. En
la demociacia se hacen leyes paia sei ejeicidas y
iespetadas poi todos los y las ciudadanos, y una
ley que hoy intenta gaiantizai una vida libie de
violencia paia las mujeies es la que a continua-
cin exponemos.
Lrv Grrvi or Accrso or is Muirvrs
u Vio Linvr or Vioirci
En la iix Legislatuia la Cmaia de Diputados
cont con la piesencia de la doctoia. Maicela La-
gaide, quien piesidi la Comisin Especial paia
Conocei y Dai Seguimiento a las Investigaciones
Relacionadas con los Feminicidios en la Repbli-
ca Mexicana y a la Piocuiacin de Justicia Vin-
culada. Logio poltico histiico que peimiti la
cieacin y apiobacin de la Ley Geneial de Ac-
ceso de las Mujeies a una Vida Libie de Violencia
(iorviv), sustentada en slidas investigaciones
e infoimes sobie la situacin de violencia contia
las mujeies que se vive en el pas.
Respetai los deiechos contenidos en los tia-
tados inteinacionales imados y iaticados poi
Mexico,
42
tomai las medidas legislativas y admi-
nistiativas paia que las peisonas puedan ejei-
ceilos y llevai a cabo acciones paia aseguiai su
cumplimiento, as como aimonizai sus disposi-
ciones con el oidenamiento juidico mexicano,
son los elementos que confoimaion la atencin
a este pioblema en nuestio pas y se concietaion
en la iorviv. La iniciativa fue piesentada poi
la Comisin Especial de Femicidio de la iix Le-
gislatuia. Se apiob en denitiva en la Cmaia
42
Entie los que destacan: la Convencin paia la Elimina-
cin de todas las foimas de Disciiminacin contia la Mu-
jei (cro), la Convencin Inteiameiicana paia Pievenii,
Sancionai y Eiiadicai la Violencia contia la Mujei (Belem
do Pai), el Piotocolo de la Caita Afiicana de los Deie-
chos Humanos y los Pueblos Relativos a los Deiechos de
la Mujei en fiica, la Confeiencia Mundial de Deiechos
Humanos, as como las ltimas confeiencias de El Caiio
y Beijing.
de Senadoies el 19 de diciembie de 2006. El 2 de
febieio de 2007 enti en vigoi. En esta ley se es-
tablecen las bases paia pievenii, atendei, sancio-
nai (establece la iepaiacin de dano poi ilcitos)
y eiiadicai la violencia de geneio.
La Ley Geneial de Acceso de las Mujeies a
una Vida Libie de Violencia es la piimeia en Ibe-
ioameiica que desde la peispectiva de geneio y
de los deiechos humanos de las mujeies desa-
iiolla las difeientes modalidades de la violencia:
en la familia, en la comunidad, laboial, docente,
institucional y feminicida. Adems establece los
mecanismos paia la eiiadicacin de cada una.
Contiene adems los fundamentos de una pol-
tica gubeinamental y de Estado paia gaiantizai a
las mujeies una vida sin violencia. Se tiata de una
poltica integial que aiticula y cooidina a los ties
niveles de gobieino en la pievencin, atencin,
sancin y eiiadicacin de la violencia contia ni-
nas y mujeies.
43
La ley gaiantiza no slo la sancin a quien
ejeiza violencia, sino la pievencin y un aspecto
impoitante: la atencin a las vctimas. Establece
los debeies de las autoiidades de piestai aten-
cin medica, psicolgica y juidica, de biindaila
de maneia giatuita y con iespeto a su integiidad
y a sus deiechos. Entie las acciones que se deben
establecei son: cieacin de iefugios paia las vcti-
mas de violencia de geneio, capacitacin laboial,
ieeducacin integial que les peimita desempe-
naise en la sociedad y capacitacin del peisonal
de piocuiacin e impaiticin de justicia.
Se cie tambien la aleita de violencia de gene-
io, la cual es un conjunto de acciones de gobieino
emeigentes paia eiiadicai la violencia feminicida
en alguna demaicacin teiiitoiial y ejeicida poi
los individuos o poi la comunidad. Dicha aleita
tambien se puede emitii cuando exista un agia-
vio compaiado que impida el ejeicicio pleno de
los deiechos humanos de las mujeies (iorviv,
captulo V, pp. 6-7).
De esta Ley se despienden el Piogiama Inte-
gial paia Pievenii, Atendei, Sancionai y Eiiadicai
la Violencia Contia las Mujeies, as como la inte-
43
Vease Ley Geneial de Acceso de las Mujeies a una Vida
Libie de Violencia, captulo i, Disposiciones Geneiales.
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giacin del Banco Nacional de Datos e Infoima-
cin sobie Casos de Violencia contia las Mujeies.
El piimeio con el objetivo de eiiadicai la violen-
cia contia las mujeies desde una peispectiva de
geneio y el segundo paia conocei el estado actual
de la violencia contia ellas. Paia el ptimo desa-
iiollo del Piogiama Integial paia Pievenii, Aten-
dei, Sancionai y Eiiadicai la Violencia Contia las
Mujeies el ejecutivo fedeial tiene la obligacin de
pioponei una paitida piesupuestal paia gaianti-
zai el cumplimiento de los objetivos del sistema y
del iogiama pievistos en la ley.
Rrrirxiors riirs
Es pieciso ieconocei que la ciudadana como
exigencia poltica paia la mayoia de las mujeies
mexicanas es un pioceso en constiuccin, hete-
iogeneo, en el que existen algunos ietos que es
pieciso atendei en las oiganizaciones de la so-
ciedad civil defensoias de deiechos humanos e
instituciones de gobieino. Nos iefeiimos poi una
paite a la taiea que las mujeies deben empiendei
en la deconstiuccin de la identidad de geneio
asignada, hecho que posibilita su tiansfoimacin
y constiuccin en sujetas con el deiecho a tenei
deiechos, pioceso de autoconciencia clave en la
foimacin del sujeto poltico mujei.
Desde el feminismo es nombiada como la po-
ltica de la expeiiencia que se tiaduce en el lema
lo peisonal es poltico, autoconciencia que co-
loca a la mujei en el mundo, con una peispectiva
de s misma, activa, piopositiva, autnoma, ca-
paz de tiansfoimai aquello que milenaiiamente
le han impuesto como natuial. Tal pioceso posi-
bilitai su constitucin como ciudadanas plenas.
Poi otia paite el impulso que debe adquiiii la
foimacin poltica de la civilidad, en la que sean
conocidos y ejeicidos los deiechos que los y las
ciudadanos poseen. Resulta nodal piomovei una
cultuia poltica y social capaz de valoiai y ieco-
nocei la aimacin de la individualidad, de la
peisona, no slo como sujeto de deiechos sino
tambien poltica y moialmente en su autonoma
y dignidad.
Existe tambien el saldo pendiente en el go-
bieino mexiquense con las mujeies de la enti-
dad. Si su poltica tiene un caictei democitico
tendi que atendei con piemuia el pioblema de
violencia de geneio piesente en su estado. Las
piopuestas han sido elaboiadas y tienen distin-
tas voces. Poi ejemplo legisladoies mexiquenses
han piopuesto cieai una comisin especial paia
establecei canales que gaianticen la seguiidad y
pioteccin de los denunciantes, integiada poi la
voirr, poi diputados integiantes de la Comi-
sin de Piocuiacin y Administiacin de Justi-
cia, la Comisin Estatal de Deiechos Humanos,
el Consejo Estatal de la Mujei y la Univeisidad
Autnoma del Estado de Mexico, entie otias
instancias, a n de constiuii iedes de ayuda y
pioteccin que gaianticen la seguiidad de la ciu-
dadana.
Tambien es fundamental capacitai al peiso-
nal encaigado de la investigacin ciiminal y pio-
cuiacin de justicia en temas como investigacin
ciiminal, peispectiva de geneio, violencia de ge-
neio y deiechos humanos, paia gaiantizai el ac-
ceso a la justicia a las vctimas del feminicidio y a
las mujeies que enfientan otias foimas de violen-
cia de geneio.
Se hace pieciso dotai de piesupuesto, iecui-
sos, polticas pblicas en mateiia de salud, edu-
cacin, empleo, a n de que las mujeies puedan
gozai de un vida digna y apoyaise en la ley y la
justicia ante la situacin de violencia que piiva en
el estado. Slo as se edicain los cimientos paia
constiuii ciudadana plena en las mujeies.
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Air Ros SXcnrz Oivrv es doctoia en socio-
loga, adsciita al Piogiama de Investigacin de la rrs
Acatln, iniciadoia de los estudios de geneio en la Fa-
cultad, integiante del Sistema Nacional de Investigado-
ies. Sus lneas de investigacin son ciudadana, geneio
y migiacin y el tiabajo de las cientcas en la sociedad
mexicana. Entie sus publicaciones destacan Feminis-
mo y construccin de ciudadana en Mxico. Las vin-
dicaciones de los derechos sexuales y reproductivos y
Estudiantes, sexualidad y vida cotidiana en el espacio
universitario.
Revista Multidisciplina
Tercera poca