Para poder realizar un proceso de reorganizacin administrativa la organizacin debe evaluar detenidamente todo antes de poner en marcha dicho proceso, es decir deber conocer todas las operaciones que desarrollan.
El rediseo de la estructura organizacional es una consecuencia de la definicin de estrategias para alcanzar los nuevos objetivos establecidos para la organizacin. Una reestructuracin adecuada de los recursos humanos y fsicos de las mismas permite alcanzar los objetivos de las organizaciones.
ENFOQUES ALTERNOS
GESTIN DEL CAMBIO:
La organizacin debe desarrollar su capacidad de autocrtica, para que su atencin se concentre en un proceso de cambio planeado ms que en problemas particulares. De esta manera, el cambio se integra a la cultura organizacional y la autocrtica pasa a formar parte de un estilo natural de administrar.
Los altos niveles de competencia, la internacionalizacin econmica y la aparicin de nuevas tecnologas son solo tres de los muchos factores que han presionado el cambio en las organizaciones y los procesos de renovacin, que se basan en la innovacin permanente, son ahora una constante empresarial.
En estos tiempos de cambios rpidos, los nuevos desafos atentan seriamente sobre la supervivencia de las organizaciones, nuevos competidores externos y tecnologas cambiantes son elementos que obligan a las personas que llevan las riendas a estar preparadas para el cambio y no solo a eso sino a tener la habilidad de motivar a su gente para alcanzar la renovacin continua.
CAMBIO ORGANIZACIONAL
Cambio Organizacional se define como: la capacidad de adaptacin de las organizaciones a las diferentes transformaciones que sufra el medio ambiente interno o externo, mediante el aprendizaje. Los cambios se originan por la interaccin de fuerzas, estas se clasifican en:
Internas: son aquellas que provienen de dentro de la organizacin, surgen del anlisis del comportamiento organizacional y se presentan como alternativas de solucin, representando condiciones de equilibrio, creando la necesidad de cambio de orden estructural; es ejemplo de ellas las adecuaciones tecnolgicas, cambio de estrategias metodolgicas, cambios de directivas, etc. Externas: son aquellas que provienen de afuera de la organizacin, creando la necesidad de cambios de orden interno, son muestras de esta fuerza: Los decretos gubernamentales, las normas de calidad, limitaciones en el ambiente tanto fsico como econmico.
FUNDAMENTOS ORGANIZACIONALES
En qu se basa un cambio organizacional?: Se basa en la capacidad de adaptacin de las organizaciones a las diferentes transformaciones que sufra el medio ambiente interno o externo, mediante el aprendizaje. Cmo se hace un cambio organizacional?: Los Cambios Organizacionales surgen de la necesidad de romper con el equilibrio existente, para transformarlo en otro, mucho ms provechoso financieramente hablando. debe implicar un conjunto de tareas para tratar de viajar hacia el cambio, dentro de estas podramos enumerar las siguientes:
Hacer participar a los miembros de la organizacin en el proceso de la planificacin. Contar con personal adecuado. Ir formando al personal para los cambios nuevos Los directivos debern estar al tanto de las incidencias del cambio y de los posibles contratiempos que podran surgir por una toma de decisin errnea.
ASPECTOS SENSIBLES AL CAMBIO
En la organizacin cuando se instrumenta un cambio planeado todos sus elementos son susceptibles a l, sin embargo existen puntos focales a los que pueden dirigirse particularmente, y estas son: estructura, tecnologa, ambiente fsico, y personas.
Tecnologa: La tecnologa ha sido considerada por muchos empresarios como una prioridad dentro del proceso de cambio; la automatizacin y robotizacin en la produccin de bienes ha disminuido los costos y agilizado la fabricacin, adquisicin de equipo de cmputo para optimizar las tcnicas de recopilacin y procesamiento de sus datos en su administracin. La sustitucin de la mano de obra humana por tecnologa es una tendencia que viene desde la revolucin industrial y que cada vez crece ms
Cambio del ambiente fsico: El ambiente fsico como un factor de trascendencia para el desempeo dentro de las organizaciones; la ptima distribucin de los espacios depende la buena circulacin fsica o comunicacional del personal. Es muy probable que un ambiente de precarias condiciones fsicas influya en el nimo de los que ah se.
Cambio en las personas. El cambio organizacional est basado en la gente, la gente es el elemento ms importante con el que cuenta una organizacin; ya que se debe trabajar para el cambio de actitudes y comportamiento, a travs de procesos de comunicacin y de solucin de problemas. Hoy en da se requiere de trabajadores, que no slo posean un cmulo de habilidades, sino una actitud positiva hacia el aprendizaje
TIPOS DE CAMBIO 1. Cambios de acuerdo a su magnitud: los rasgos que son ms trascendentes, como en este caso el tamao del cambio, lo cual se refiere al nmero de reas de la organizacin que sufrirn modificaciones. 2. Cambios de acuerdo al tiempo requerido: depende de muchos factores; puede haber cambios que se den muy rpidamente dada la disposicin de los involucrados y otros tardarse mucho precisamente por la enorme resistencia que se presenta a su paso. una descripcin de las alternativas posibles, estn en tres tipos de variables: a. La cantidad de tiempo que se requiere, b. El grado de planeacin, c. El tipo de participacin,
RESISTENCIA AL CAMBIO
La resistencia al cambio organizacional se refiere a las fuerzas que se oponen a los cambios organizacionales. La resistencia al cambio puede ser una fuente de conflicto funcional. Por ejemplo, la resistencia a un plan de reorganizacin o a un cambio de una lnea de producto puede estimular un debate saludable sobre los mritos de la idea y dar como resultado una mejor decisin. La resistencia al cambio tiene una desventaja: Obstaculiza la adaptacin y el progreso.
La resistencia al cambio puede manifestarse de diversas maneras y en distintos niveles de anlisis, tanto individual, grupal u organizacional. De esta manera podemos mencionar siete formas primarias de resistencia que se dan en los niveles de anlisis antes mencionados, ellas son:
Confusin: Cuando este se hace presente resulta dificultoso la visualizacin del cambio y de sus consecuencias. Critica inmediata: Ante la simple sugerencia de cualquier cambio se demuestra una negacin hacia la misma, sin importar la propuesta. Negacin: Existe una negacin a ver o a aceptar que las cosas son diferentes. Hipocresa: Demostracin de conformismo hacia el cambio cuando en realidad interiormente se est en desacuerdo. Sabotaje: Acciones tomadas para inhibir o matar al cambio. Fcil acuerdo: Existe un acuerdo si demasiada resistencia sobre el cambio aunque no hay compromiso en dicho acuerdo. Desviacin o distraccin: Se evade el cambio en si, pensando que tal vez de esa forma sea olvidado.
VISION DEL CAMBIO
La gestin del cambio es el proceso, herramientas y tcnicas para gestionar la transicin hacia una nueva realidad, intentando que las personas involucradas sean capaces y deseen trabajar en el nuevo contexto definido y se consigan los resultados esperados Liderar el cambio: Para que cualquier proceso de cambio tenga xito es fundamental el liderazgo del equipo directivo en todo momento. Un verdadero lder del cambio debe estar siempre visible, activo y mostrar su compromiso y apoyo pblico a la iniciativa de cambio. Obtener el compromiso del equipo: Sin la participacin comprometida del equipo el cambio no tendr xito o no se llevar acabo de manera eficiente. Es importante conseguir el apoyo de la mayor parte de los miembros de la organizacin, especialmente aquellos que ocupan puestos clave.
MONITOREO DEL CAMBIO
Dado que el monitoreo continuo del cambio es costoso y requiere de mucho tiempo, en general, las evaluaciones se hacen con base en intervalos determinados con antelacin. De ser posible, la primera evaluacin se debe hacer antes de que se haya implementado el cambio. PROCESOS Un proceso es una forma de organizar el trabajo para generar valor, es recomendable conocer los componentes de un proceso para lograr este propsito, tambin su relacin con los sistemas y su comportamiento, as como las caractersticas y ventajas que ofrece su empleo.
Dentro de los componentes bsicos de un proceso estn: Insumos que responden a estndares de calidad definidas. Medios de recepcin y atencin para procesarlas. Un producto o servicio resultante. Indicadores de control y desempeo. Fronteras o lmites de cobertura.
Para lograr una adecuada gestin de los procesos es importante: Identificar los procesos claves. Organizar las acciones conforme a las mejores condiciones para desahogar el trabajo y la percepcin del cliente. Monitorear y ajustar el comportamiento de los procesos. Evaluar la calidad de los productos y servicios que generan. Brindar un valor agregado.
El uso inteligente de los procesos facilita a una organizacin reducir sus costos y el tiempo de atencin a clientes, aumentar la calidad de sus productos y servicios.
BENCHMARKING
Benchmarking es el proceso de obtener informacin til que ayude a una organizacin a mejorar sus procesos. Esta informacin se obtiene de la observacin de otras instituciones o empresas que se identifiquen como las mejores (o suficientemente buenas) en el desarrollo de aquellas actuaciones o procesos objetos de inters. Benchmarking no significa espiar o slo copiar. Est encaminado a conseguir la mxima eficacia en el ejercicio de aprender de los mejores y ayudar a moverse desde donde uno est hacia donde quiere estar. Las empresas de referencia se habrn de buscar tanto en el propio sector como en cualquiera que pueda ser vlido.
Niveles de Benchmarking
Interno: se lleva a cabo dentro de la propia empresa. Quizs existen departamentos propios que podran ofrecer informaciones excelentes. Competitivo directamente: Se trata de un competidor directo. La mayora de las empresas tienen, al menos, un competidor que puede ser considerado como excelente en el proceso que se pretende mejorar.
Competitivo latente: se trata de empresas que pueden ser mucho ms grandes o pequeas que la nuestra. No competitivo: en ocasiones es posible obtener informacin a travs de empresas que no son competidoras de forma directa. World Class: Implica ver el ptimo reconocido para el proceso considerado - una organizacin que lo hace mejor que todas las dems.
OBJETIVOS Medir los resultados de otras organizaciones con respecto a los factores clave de xito de la empresa. Determinar cmo se consiguen esos resultados. Utilizar esa informacin como base para establecer objetivos y estrategias e implantarlos en la propia empresa.
PASOS DEL BENCHMARKING 1. Planificacin Identificar qu se va a someter a benchmarking Identificar organizaciones comparables Determinar el mtodo de recopilacin de datos: Pueden ser por fuentes internas o fuentes externas. 2. Anlisis Describir la discrepancia con el desempeo actual Describir los niveles de desempeo futuro 3. Integracin Comunicar y obtener colaboracin: Hay que seleccionar el mtodo de comunicacin y organizar los hallazgos para su mejor presentacin y comprensin. Instalar metas operativas: Es necesario examinar las metas actuales de nuestra organizacin para alinearlas con los resultados encontrados en la bsqueda. 4. Accin Ejecutar los planes: se debe definir la actividad o tarea que se quiere realizar. Implementacin: Las mejores prcticas deben ser implantadas dentro de la estructura funcional ya existente. 5. Maduracin Prcticas completamente integradas a los procesos. MODELOS DE REORGANIZACIN MODELO APLICADO: Concepcin del cambio La reorganizacin de un aparato administrativo demanda una accin coordinada y un criterio homogneo para que, en forma armnica, todas las instancias que conforman su estructura orgnica contribuyan a elevar los niveles de desempeo en su conjunto. Las empresas competitivas aplican estrategias, que pasan por la modernizacin, aplanamiento y simplificacin de sus estructuras, introducen mejoras tecnolgicas y reconocen la importancia de disponer de "talento humano" para alcanzar sus objetivos. Para lograr resultados, el trabajador competente debe movilizar sus conocimientos, habilidades, destrezas, experiencia y comprensin del proceso que realiza. Establecimiento de mecanismos de trabajo.
Las tareas de reorganizacin deben considerar estos factores: Instalacin de un comit directivo para el cambio, el cual ser responsable de dictar las normas para desarrollar un programa de ajuste organizacional. Creacin de un equipo o subcomit tcnico operativo encargado de disear, implantar y evaluar las medidas de reorganizacin. Preparacin de un programa de acciones para el cambio. Validacin del programa por parte de todas las esferas de decisin. Celebracin de reuniones para analizar el programa y determinar las acciones necesarias para realizarlo en el corto plazo. Formacin de equipos de trabajo para implantar en forma paralela los cambios programados en todas las reas. Definir un calendario de trabajo para todos los mecanismos de decisin y trabajo que se establezcan, con el propsito de dar seguimiento a los avances.
Revisin de la base jurdica: El ajuste o adecuacin de la estructura debe fundamentarse en la normatividad, es decir que se sealan el objeto y los criterios de funcionamiento de la organizacin. Podemos encontrar aspectos como: Para efectos de anlisis estructural: Tratados o convenios internacionales. Planes nacionales, sectoriales o especficos. Leyes federales u orgnicas. Reglamentos. Acta constitutiva. Acuerdos. Normas internacionales para estandarizar acciones y orientar aspectos de competitividad. Oficios y circulares. Programas. Para efectos de reduccin de personal Disposiciones que regulan el trabajo y la previsin social. Cuerpos legales que regulan la organizacin, el presupuesto, la seguridad social, la vivienda y el sistema de ahorro para el retiro. Contrato colectivo de trabajo. Otras disposiciones aplicables.
Definicin de un marco de trabajo: Basados en el diagnstico se debe definir un marco de trabajo que interrelacione procesos con funciones en forma coordinada y coherente.
Adems un anlisis de la estructura organizacional es decir analizar o considerar todas las variables que afecten a la organizacin. Plazas, liquidaciones, normatividad.
Condiciones de trabajo internas es decir, estudiar todas las condiciones sobresalientes en la organizacin para crear una atmsfera de trabajo positivo.
Rediseo de puestos: modificar responsabilidades y las tareas de los puestos.
Para ello tenemos resultados de estudio como: Definicin de procesos esenciales. Optimizacin de funciones. Simplificacin de procedimientos. Rediseo de procesos. Mejor aprovechamiento de los recursos asignados. Elevacin de la productividad. Fortalecimiento de la coordinacin laboral, tanto de cada unidad especfica como con otras unidades u organizaciones. De esta manera nos permite tener una propuesta tcnica con los indicadores q permiten los manos directivos. Conocer el grado de cumplimiento de los objetivos institucionales. Relacionar estrategias con acciones. Determinar los resultados y condiciones. Mejorar la calidad de productos y servicios tanto a sus clientes internos (otras reas o equipos de trabajo) como a los clientes externos (usuarios, proveedores, organizaciones).
Anlisis de la estructura organizacional
Las modificaciones que afecten la estructura se realizarn en funcin de las siguientes variables: Atencin de las disposiciones normativas. Redefinicin de los objetivos y las estrategias institucionales. Rediseo o reagrupacin de unidades por proceso. Reduccin de personal. Redistribucin y/o reorientacin de funciones. Replanteamiento de territorios o reas de trabajo. Estimacin de los recursos necesarios para hacer frente al cambio. Reduccin de niveles jerrquicos y unidades administrativas. Capacitacin de la organizacin para asimilar el cambio.
Efecto de los aspectos presupuestarios en la estructura:
Los recursos de presupuesto representan otro de los aspectos fundamentales de un cambio organizacional, ya que son la fuente de soporte para que ste opere en condiciones viables. Por lo tanto, el sistema de percepciones y el presupuesto asignado a estructura conforme a la secuencia siguiente:
a) Recopilacin de la plantilla de: Mandos superiores y medios Nivel operativo. Honorarios.
b) Integracin de la plantilla por rea, para identificar: Puestos. Nmero de plazas. Horarios.
c) Anlisis de los sistemas de percepciones: Recopilacin y anlisis de las prestaciones. Definicin de los salarios integrados anuales. Costo de los servicios relacionados con las plantillas.
d) Aspectos presupuestarios: Anlisis de la estructura administrativa por rea para determinar el costo-beneficio por producto y funciones. Cuadro de anlisis del costo de la estructura actual (general y por rea). Cuadros analticos que describan la situacin actual y la situacin propuesta que indiquen los efectos presupuestarios correspondientes. Negociacin con instancias normativas.
Condiciones de trabajo internas: En esta etapa se deben estudiar las condiciones imperantes en la organizacin para crear una atmsfera de trabajo que permita lograr el compromiso de todos y cada uno de los integrantes y los niveles de desempeo necesarios para generar de productos y servicios de calidad. De acuerdo con lo anterior, para que una organizacin pueda transformarse realmente, tiene que considerar un cambio de rumbo sustancial en estos aspectos:
La participacin productiva de todos sus niveles jerrquicos. El aprovechamiento racional de recursos. La mejora de la calidad de vida. La motivacin permanente del personal. La promocin del reconocimiento a mritos por desempeo en el trabajo. La eliminacin de vicios o actitudes burocrticas. El aumento del nivel tcnico y acadmico de la plantilla de personal. El logro de un compromiso real por parte del personal.
Rediseo de puestos Evale la posibilidad y conveniencia de redisear los puestos de trabajo. El diseo de los puestos de trabajo suele estar adaptado a condiciones de funcionamiento normal de las operaciones y acciones comerciales. En condiciones difciles o crticas conviene considerar la posibilidad y conveniencia de adoptar otras condiciones de diseo que resulten ms econmicas o eficientes. Y consiste en modificar las tareas que se realiza en los diferentes puestos administrativos. El rediseo de los puestos de trabajo incluye los siguientes recursos:
Reduccin de funciones o dedicacin (con la consiguiente reduccin de la remuneracin). Rotacin de puestos: (Cambiar al empleado de un puesto a otro ) Ampliacin de puestos (consistente en ampliar el nmero de tareas),reducir el aburrimiento y favorecer el desempeo. Enriquecimiento de puestos mediante la asignacin de mayores responsabilidades.
Aplicacin: 1. Tome como marco de referencia las estrategias y planes de la empresa. 2. Considere cuidadosamente los requerimientos de las operaciones productivas y comerciales. 3. Defina cules son los puestos de trabajo que pudieran ser objeto de rediseo. 4. Considere las condiciones legales que deben ser tomadas en cuenta de manera obligatoria. 5. Decida el rediseo de los puestos de trabajo luego de analizar la factibilidad tcnica y la conveniencia econmica de hacerlo. 6. Ejecute las acciones con tacto, con la participacin de los interesados y con estricto apego a las disposiciones legales. Integracin del proyecto de reorganizacin: Con todos los elementos ya recopilados para realizar el proceso de reorganizacin, el comit directivo debe elaborar un proyecto de reorganizacin el cual deber contener la siguiente informacin: Exposicin de motivos: En ste punto se presentar la razn por la cual se hacen los cambios propuestos y el resultado u objetivo que se quiera obtener. Justificacin: Se demostrar por qu se necesitan implementar dichos cambios. Antecedentes: Acciones, revisin de la estructura organizacional y de los procedimientos para operar, para tener una mayor comprensin. Responsables: Persona o unidad administrativa que va a llevar a cabo el proyecto. Objetivos: Lo que se pretende alcanzar para tener un crecimiento empresarial. Estrategia: Acciones planificadas, que pretenden alinear los recursos y potencialidades de una empresa para el logro de sus metas. Indicadores: Nos permitirn medir si se cumplieron las actividades sealadas en las acciones. Acciones: Actividades que nos van a permitir implementar el proyecto. Recursos: Son los requerimientos que nos van ayudar a realizar el proyecto, estos pueden ser: humanos, tecnolgicos, financieros. Aspectos organizacionales: Transformacin y evolucin de la empresa analizando los elementos que constituyen una organizacin (estructura, procesos, personas y polticas de recursos humanos) para estudiar su adecuacin. Ejecucin: Se asignar el tiempo destinado para la implementacin de acuerdo a las actividades que detallan las acciones. Resultados: Consecuencia de las acciones y estimacin de los objetivos alcanzados. Conclusiones y recomendaciones: Explicacin y sugerencias de los hechos en torno a las propuestas.