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CAPITULO I
1. INTRODUCCIN
Las Constituciones, la legislacin y los convenios internacionales, reconocen el
derecho a la libertad de sindicalizacin en sentido amplio (a formar, a
pertenecer o no y a la confederacin o afiliacin nacional e internacional de los
sindicatos), a la negociacin colectiva y a la huelga, sin embargo. Amrica del
Sur es hoy la regin con el mayor nmero de denuncias formales presentadas
ante la OIT sobre violacin a esos derechos.
En esta atmsfera contar con una estrategia de comunicacin que permita
promocionar la libertad sindical y la negociacin colectiva ms all de la
mera presencia en los medios de informacin masivos mediante lo que se
ha llamado la comunicacin alternativa va cobrando fuerza en distintos
sectores sociales.

1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La realidad de esta Institucin campesina se puede ver a simple
observacin de las necesidades que tiene este medio; como ser:
La falencia de una comunicacin, precisa, organizada y ordenada para su
funcionamiento de manera correcta.
As por ejemplo: para los campesinos, no hay espacio para la difusin de su
palabra en la prensa, radio y televisin, es decir la cobertura sobre los
hechos de los cuales para los protagonistas es una hiptesis casi nula.
Hace falta una cartelera de informes al da de todo lo que sucede en el
pas.
Tiene una carencia de monitoreo que pueda comunicar con todos los datos
de mayor importancia para la Confederacin Sindical nica de
Trabajadores Campesinos de Bolivia C.S.U.T.C.B. porque los Dirigentes
requieren ser informados sobre los problemas, demandas sobre las

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demandas de los campesinos.
Todos los proyectos de los campesinos deberan ser publicados y ser de
conocimiento de las autoridades del Gobierno, de manera que anteceda y
facilitara proceder a las demandas prioritarias cuando soliciten objetivos
que beneficien.
La oficina de La Confederacin nica Sindical de Trabajadores nicos de
Bolivia (C.S.U.T.C.B.) realmente tiene importancia de crear una seccin
Adems de la revisin bibliogrfica de fechas recientes, de la exploracin
del sitio web de esta institucin (http://csutcb.org/), que se pudo localizar en
Internet se da cuenta de las falencias que la Confederacin Sindical nica
de Trabajadores Campesinos de Bolivia C.S.U.T.C.B, tiene con respecto al
tema de la gestin estratgica de la comunicacin que se resume a
continuacin:
Desconocimiento de la gestin estratgica de la comunicacin.
Carencia de recursos humanos y materiales que permitan esa gestin.
Limitadas herramientas de comunicacin con sus bases y cuando las
hay suelen ser verticales y poco participativas.
Limitadas herramientas de comunicacin con los pblicos externos.
Los logros que el sindicalismo ha propiciado y viene propiciando no son
difundidos entre poblaciones de inters, incluso, son desconocidos por
las bases.
Se carece de mecanismos que permitan el intercambio de experiencias
y las buenas prcticas se quedan tras las puertas de los locales
sindicales.
Las funciones de comunicacin se vean como acciones de importancia
secundaria. En muchos casos no existe una secretara de divulgacin y
esta labor la asume la secretara de educacin.

3
Concentracin de las funciones de vocera en un reducido nmero de
dirigentes, sin que se estn formando nuevos cuadros que permitan los
relevos en el momento que las organizaciones lo decidan.
Alto inters por el manejo estratgico de la comunicacin.
Inters por la formacin en produccin radial.

1.2. JUSTIFICACIN
El manejo estratgico de la comunicacin en las organizaciones sindicales
considerada desde esa arista, implica entre otros beneficios, los siguientes:
1. La construccin de una representacin unitaria del movimiento
2. El desarrollo de un ente imaginario comunitario en la defensa de la
libertad sindical y negociacin colectiva como derechos humanos
fundamentales.
3. La creacin de un lenguaje comn.
4. Contribuye con el rompimiento de las inercias, facilita la flexibilidad y la
discusin en torno a la libertad sindical y la negociacin colectiva como
derechos humanos fundamentales constructores de paz y democracia.
5. Estimula la difusin y adhesiones hacia estos derechos y por tanto hacia
los sindicatos, como actores sociales de primer orden en su promocin y
defensa. (mejorar) volver a redactar.
1.3. OBJETIVOS
1.3.1. OBJETIVO GENERAL
El objetivo general del presente Trabajo Dirigido es crear una Estrategia de
comunicacin propia para que la Confederacin Sindical nica de
Trabajadores Campesinos de Bolivia C.S.U.T.C.B., desarrolle en sus
destinatarios un debate crtico, que motive a la accin y as reivindicar sus
necesidades vitales.
El trabajo consistir en la elaboracin de varios medios de comunicacin
escritos donde los destinatarios se enteraran de las actividades que
realizan los trabajadores campesinos de Bolivia. Con esto se trata de

4
proponer que ste trabajo, sea til; como consulta sobre los pasos y
procesos para la realizacin de materiales bajo una real estrategia de
desarrollo comunitario.
Refirindose al destinatario de la comunicacin, fue necesaria la definicin
de lineamiento que concatene el campo y la ciudad en igualdad de
condiciones para comunicarse.
1.3.2. OBJETIVOS ESPECFICOS
Optimizar el proceso de comunicacin mediante la realizacin de una
revista semestral.
Elaborar trpticos para la propuesta de la realizacin de talleres con temas
que sern propuestos de acuerdo a las necesidades y presupuesto con que
cuenta la Confederacin.
Diseminar material informativo, completo y conciso, sobre las leyes vigentes
y los alcances de la libertad sindical.
Dotar a las organizaciones sindicales afiliadas de herramientas
comunicativas y conocimientos que les permitan, como actores clave que
son, visibilizar los beneficios de la libertad sindical y la negociacin
colectiva.
Apoyar la consolidacin de un equipo de comunicadores de los sindicatos
que permita a las organizaciones sindicales fortalecer sus capacidades en
cuanto al manejo estratgico de la comunicacin.
Fortalecer las relaciones con redes de organizaciones de sociedad civil.
1.4. METAS
Se desea que a travs de la Defensora de la Plurinacionalidad en
comunicacin, se logre romper las barreras puestas al contacto del
indgena. Es decir, apoyar en la comunicacin, entre comunidades y la
ciudad. Del mismo modo, se desea superar el continuo ataque meditico.
En otras palabras, prevenir y evitar, cualquier informacin, en la cual se

5
discrimine al indgena de manera implcita.
1.5. DELIMITACIN
1.5.1. DELIMITACIN TMATICA
El presente trabajo consiste en la elaboracin de una ESTRATEGIA DE
COMUNICACIN INSTITUCIONAL PARA LA CONFEDERACIN
SINDICAL UNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE
BOLIVIAC.S.U.T.C.B...
1.5.2. DELIMITACIN ESPACIAL
El rea de muestreo para la realizacin del presente trabajo es la
Confederacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos de
BoliviaC.S.U.T.C.B. y sus diferentes subcentrales y federaciones.
1.5.3. DELIMITACIN TEMPORAL
El presente trabajo dirigido se realizar de acuerdo al cronograma de
actividades que se presentara al final de este proyecto.
1.6. ANTECEDENTES HISTRICOS
En Bolivia, los originarios de este territorio, tuvieron una forma propia de vivir
y de organizarse en ayllus, markas y suyus en los andes en tekoos y tanto en
los llanos orientales y el chaco.
Sin embargo, por la resistencia de los pueblos los mrtires no solo se
resisten a ellos sino tambin reafirman la tradicional forma de organizarse, el
gobierno y otros. La resistencia surgi de los ayllus. El curaca de los ayllus
era Tpac Amaru, ste se rebel en 1780 en contra de los espaoles.
En Willkapampa hubo la resistencia de Tpac Amaru y el levantamiento de
TukiUnguy en el siglo XVI.En 1616 surgieron otras reacciones en Zongo y
Aroma (1727); se constituy un jefe guaran para expulsar a los soldados,
misioneros, y comerciantes. En 1780 a 1781 Tomas Dmaso, Nicols Katari,
lucharon junto a Julin Apaza (Tpac Katari) por el restablecimiento de las
Markas y el Suyo. En 1810, Pedro Ignacio Muiva, cacique mojeo, inicia una
rebelin contra los espaoles en el Beni. En 1811, Juan Manuel Cceres,

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moviliza a miles de aimaras, procediendo a sitiar la ciudad de La Paz.
1.7. EN LA REPBLICA
En 1887 Andrs Guayacha, mojeo que naci en Magdalena, Beni procedi
un levantamiento en contra de los patrones esclavistas en la produccin de
goma y castaa. En 1892 del 6 de enero, ApiuwaykiTumpa y Ava Guaran
iniciaron tambin la guerra en la madrugada contra los patrones que se
ocupaban de robar las tierras y de los misioneros cuando les quitaban su
cultura. El 28 de enero de 1892 los guerreros en Kuriyuki fueron
sorprendidos y masacrados por las tropas del Coronel Gonzales; cuando
los pueblos originarios luchaban por la independencia y contra el sistema
colonial. En 1899 Pablo Zarate Villca dirigi la lucha por la defensa del
territorio y el Estado Originario, apoyado por los habitantes de la localidad
de Peas y Tapar en Oruro, el altiplano del departamento de La Paz, el
norte de Potos y la frontera de Chile. En el siglo XX durante la primera
dcada, los esclavos lucharon conjuntamente con sus mallkus, kurakas y
autoridades tradicionales por la abolicin del pongueaje y la abolicin de la
Hacienda, adems por el derecho a la educacin.
1.7.1. La existencia de Comunidades
Unas 12.000 comunidades, los habitantes indgenas fueron organizadas en
comunidades andinas desde la reforma del Virrey de Toledo, en las cuales
los indgenas viven con sus tradiciones, sin embargo los invasores han
impuesto diversas formas de organizacin. En Santa Cruz y Chuquisaca los
guarans en tienen una forma diferente de organizacin donde las
capitanas forman parte de esta.
1.8. ORGANIZACIN Y MANEJO
Cada comunidad se organiza en sindicatos a nivel nacional; tambin
conocidos como sindicato agrario, pero no menciona a su directorio.
Cuando se convoca a asambleas comunales se toman decisiones, se

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planifican estrategias de movilizacin, adems de ello se cuenta con
subcentrales. En una provincia las Centrales tambin agrupan a las
Subcentrales, pero existen tambin Centrales Especiales, donde se trata los
aspectos polticos -geogrficos. Cada 200 o ms personas se forman
Centrales y estos se agrupan por Federaciones. Teniendo 9 federaciones
departamentales, 26 federaciones Regionales o Especiales y algunas
nacionales, los cuales forman una Institucin en la Confederacin Sindical
nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia (C.S.U.T.C.B.).
1.8.1. 60 AOS DE SINDICALISMO
Los sindicatos se formaron emulando al sindicato obrero ya conformado
para esos aos. En 1932-35 los excombatientes de la Guerra del Chaco se
dejan influenciar por la organizacin de los obreros, el primer sindicato
agrario fue el de "Huasacalle", constituyndose en Ukurea, el 3 de abril de
1936, esta no se enfoc en servir al dueo de la hacienda, sino con la idea
de luchar por los intereses y derechos, como el pongueage y por la
educacin cuando las autoridades tradicionales ya haban dado inicio a un
proceso, adems dio lugar a varas insurrecciones en los aos 1942 y 1947,
que fue una experiencia militar sobre cmo enfrentar a los enemigos.
En La Paz, el 11 de mayo de 1945 convoca al 1er Congreso para presionar
al gobierno de Villarroel para suprimir el pongueaje, mita, en donde tambin
solicitan escuelas rurales, adems se nombran una comisin para que
redacte el cdigo de trabajo agrario.
Pero, este movimiento sindical fue aplastado de manera sangrienta, como
primera etapa de la lucha sindical de 1936 - 1952 que dej una enorme
experiencia para que en el futuro se organicen, del cual se construy un
movimiento y la dirigencia se elige a personas de la base con carcter
honesto y sano; quienes lucharon con el riesgo de sus vidas personales a
nivel departamental de Cochabamba, que lucharon contra el dominio de la
hacienda. Mientras tanto en el altiplano en la parte del Norte de Potos,

8
continuaron con sus propias formas de organizacin, no solo por la vida
social y productiva de las comunidades, sino tambin en contra de la
poltica contraria del estado.
1.9.2. El Sindicato en sus inicios
En 1952 en Cochabamba cuando se inicia la Revolucin Agraria a tener
lugar en los valles para los originarios, mientras que el sindicalismo no
comparte con los partidos polticos que hasta entonces se formaban, sin
embargo el partido poltico del M.N.R., se apropia de la tendencia sindical,
que fue una nueva trampa de la casta dominante, desde entonces los
pueblos indgenas se subsumen a este proceso cambiando el nombre por
campesinos y desde el Ministerio de Asuntos Campesinos se instruye la
creacin de los Sindicatos Agrarios, eso fue una imposicin del gobierno,
quedando as solo como un instrumento para llegar al poder.
Esto dio origen a la Confederacin Nacional de Trabajadores Campesinos
de Bolivia (C.N.T.C.B.). Eso no fue todo el M.N.R., al poco tiempo impuso el
sindicato campesino con el inters de subordinar y para controlar a todos
los "indios" con el propsito de manejar desde el estado a los dirigentes que
eran vinculados al comando movimientista y con el fin de neutralizarla
movilizacin indgena, porque el movimiento indgena se encontraba en un
proceso de desestabilizacin.
1.9.3. Reforma Agraria y el Pacto Militar
La Reforma Agraria cumple un papel importante por destruir la estructura
de los ayllus, la propia forma de vivir del indgena, a esto se suma la
Reforma Agraria del 2 de agosto de 1953, a la vez se abola la servidumbre,
el pongeaje en las haciendas, se da la distribucin de las tierras en forma
individual a los comunarios, se constituye en un engao para los habitantes
del rea rural y en un instrumento para el M.N.R., durante los gobiernos
militares y bajo las condiciones del "Pacto militar Campesino", esto en los

9
aos 1954 - 1978.
En el 1968 los campesinos se movilizan del impuesto nico agrario y en
repudio del Pacto, de donde los campesinos se plantean la independizacin
del P.M.C.; y luego continan con la creacin en febrero de 1971 de la
Confederacin Nacional de Colonizadores de Bolivia (C.N.C.B.); afiliado a
la C.O.B. Seguidamente con el VI Congreso Nacional de C.N.T.C.B., que se
realiza en Potos en fecha 2 de agosto de 1971 en la oportunidad fue
elegido como Secretario Ejecutivo al Katarista Genaro Flores.
1.9.4. El Katarismo
El movimiento katarista surgi en la provincia Aroma del departamento de
La Paz, el cual fue liderizado por Raymundo Tambo y Genaro Flores con el
propsito de conquistar la confederacin campesina ya existente.
Al inicio se tuvo dos sindicatos uno en AyoAyo y otro en SicaSica;
posteriormente en el congreso que fue convocado por los dirigentes del
Pacto Militar Campesino de Aroma, en donde lograron la central provincial y
en un corto tiempo obtenan la federacin departamental de La Paz. El 2 de
agosto de 1971 se logra la Secretaria Ejecutiva de C.N.T.C.B.
(Confederacin Nacional de Trabajadores Campesinos de Bolivia).
1.10. ORGANIZACIN INDEPENDIENTE
El 21 de agosto de 1971 produce un golpe de estado encabezado por el
Coronel Hugo Banzer, en esta oportunidad a los 10 das se interrumpe el
Congreso en Potos, luego los esfuerzos dio lugar al reinicio de una
organizacin independiente en fecha 10 de enero de 1974, est ya en la
Federacin Departamental de Cochabamba, se levantaron los campesinos
contra el gobierno por el congelamiento de precios de productos
agropecuarios, mientras los productos agroindustriales del oriente sufren un
aumento sustancial en los precios.
1.11. UNIDAD NACIONAL

10
En 1978 se realiza el IX Congreso de la Federacin de Trabajadores
Campesinos de La Paz Tupac Katari, donde se reconoci a la Central
Obrera Boliviana como organizacin matriz y se rechaz el pacto militar
campesino. El 26 de junio de 1977 la COB realiza el primer Congreso en la
cual se constituye la Confederacin Sindical nica de Trabajadores
Campesinos de Bolivia (C.S.U.T.C.B.)
1
.

1
COMITE EJECUTIVO NACIONAL DE LA C.S.U.T.C.B. casilla 11589, La Paz, Bolivia, Fax.
591-364975, http//www.puebloindio.org

11
CAPTULO II
2. MARCO TERICO
La sustentacin y consistencia de los movimientos sociales se basa en la
aplicacin de la teora de alguna escuela del pensamiento.
Esa teora debe ser coherente, la investigacin. Por ello se ha adoptado la
corriente del pensamiento estructuralista como una tendencia innovadora para el
futuro sobre la base de la historia nacional e internacional, al respecto ante
claramente prioritariamente transparentar algunos conceptos de estructura y
funcionalismo.
Por lo tanto, estructura es la distribucin y orden de las partes de un todo
(diccionario LEXUS). Adems es la distribucin y orden de una obra literaria,
histrica, etc., en otras palabras, es la armadura que sustenta alguna cosa manera
en que se organizan las funciones de los elementos lingsticos de un sistema
(diccionario LEXUS).
Segn el autor del diccionario, Ferrater Mora, el cual seala que se ha podido
hablar con ello de una concepcin estructuralista, pero tambin de un mtodo
estructuralista, contrapuestos a los mtodos analticos sintticos, de
descomposicin y recomposicin de elementos. Adems el estructuralismo ha
recibido tambin los nombres de organismo, y otros.
De modo que el estructuralismo es la corriente del pensamiento comn a diversas
ciencias humanas, que persigue la aprehensin de la realidad a travs de su
estructura: al reconstruir la estructura se ponen de manifiesto las leyes.
Surgido a comienzos del siglo veinte, se desarroll inicialmente en la lingstica
con F. de Saussere y al Crculo de Praga, considerando a la lengua comn
sistema cuyos elementos estn en unas realidad de dependencia y solidaridad.
(Diccionario LEXUS)

12
Funcionalismo, surge con los movimientos arquitectnicos de principios de siglo
veinte que supedita la forma a la funcin. Teora social que pretende aplicar los
fenmenos sociolgicos a partir de su funcin en el conjunto de las instituciones
existentes. (Diccionario LEXUS).
Segn John Rex, en el captulo 3. El objeto de estudio de la sociologa, dice que
es posible aclarar los lineamientos disipar desde la analoga que RaddiffeBrow
expone que diagramticamente.























13
CAPTULO III
3. ESTRATEGIA DE COMUNICACIN INSTITUCIONAL
3.1. PROPUESTA
El presente perfil de Trabajo Dirigido se plantea crear una ESTRATEGIA
DE COMUNICACIN INSTITUCIONAL PARA LACONFEDERACIN
SINDICAL UNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE
BOLIVIAC.S.U.T.C.B. frente a la sociedad, para ello, con el aporte de una
coherente formacin del cientista social que en cada captulo refleja una
idea concreta frente a nuevos desafos.
La estrategia de nuevos desafos se da como una comunicacin sofisticada
norteamericana, frente a ello, quienes pueden ejercer comunicacin social
en Bolivia, no debe olvidarse de los principios de tica y de la imparcialidad.
La comunicacin est facultado por la ciencia, es decir, desde la
epistemologa o filosofa de la ciencia que es la rama de la filosofa que
estudia la investigacin cientfica y su producto, el conocimiento cientfico.
Fernando Salmern, la investigacin cientfica consta de los siguientes
pasos: hechos, hiptesis, ley y la teora. (Francisco J. Rodrguez Barrios)
Qu es ciencia? Es el conocimiento cierto de los casos por sus principios
y causas, adems de la ciencia se halla constituida por tres indicadores:
Teora, Mtodo, y tcnica (R. Yugar F.).
O sea la estrategia de comunicacin bsicamente est en la investigacin
en comunicacin, esto en base de la planificacin.
3.2. ESTRATEGIA DE COMUNICACIN
Las reas de concentracin son:
i) "Formulacin, refinamiento, prueba de teoras y mtodos sobre
los diversos aspectos del proceso de comunicacin y su relacin
con el proceso de transformacin social",

14
ii) "El papel de la comunicacin en la educacin, papel de la
comunicacin en organizacin y movilizacin populares".
Dice adems el siguiente pargrafo:
"Conforme al objetivo central de la estrategia recomendada, cada
rea seleccionada comprende dos aspectos fundamentales:
a) El diagnstico y el anlisis crtico.
b) Y otro la bsqueda de alternativas. (Textual) pg. 14
Del seminario del CIESPAL en Costa Rica.
Otros planteamientos estratgicos creados en beneficio de la
mayora de los pases latinoamericanos participar y estimular,
los cuales en el proceso estn dirigidos a la toma de
decisiones nacionales, regionales y cambios en el campo de
la comunicacin social.
Este es el objetivo de la ASOCIACIN LATINOAMERICANA
DE INVESTIGADORES DE LA COMUNICACIN (ALAIC).
Pg. 28
2

3.3. RELACIN CON LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
La Federacin nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia
(C.S.U.T.C.B.). Est constituida con los organismos de los nueve
departamentos de Bolivia, los cuales tambin cuentan con sus
Federaciones Departamentales, Provinciales, Cantonales y en concreto
como la Subcentral Urupaya de la provincia Loayza del departamento de La
Paz, perteneciente a la Federacin campesina.

2
SEMINARIO INTERNACIONAL. TENDENCIAS DE LA INVESTIGACIN EN
COMUNICACIN EN AMRICA LATINA. FELAPCS - ALAIC - PUC, Lima, Julio de 1999, Franz
Portugal B. de Universidad Mayor de San Marcos, Facultad de Letras y Ciencias Humanas,
Segunda Parte. Chasqui No. 4, 1973, pp. 14-15

15
De manera que mediante ampliados, congresos, las organizaciones
sociales se constituyen en movimientos sociales como actores reguladores
de poder cuando se ven afectados a sus intereses. Mediante el internet y
con respecto de movimientos sociales se dice que se puede entender como
la agrupacin informal de individuos y organizaciones dedicadas a
cuestiones polticas - sociales que tienen como finalidad el cambio social.
En cambio la C.S.U.T.C.B., sta se halla organizada bajo la estructura por
las carteras como sigue y bajo convocatoria a congreso:
3.3.1. PRIMER DIRECTORIO
1. SECRETARIO EJECUTIVO................................... Genaro Flores Santos.
2. STRIO. GENERAL................................................. Juvenal Castro Torrico.
3. STRIO. DE RELACIONES..................................... Flix Choque Chaves.
4. STRIO DE RELACIONES INTERNACIONALES... Dionisio Huayo Paco.
5. STRIO. DE HACIENDA......................................... Pedro Gonzales Flores.
6. STRIO. DE ACTAS................................................
7. STRIO. DE ORGANIZACIN............................... Napolen Paredes.
8. STRIO. DE ORGANIZACIN............................... Eustaquio Augachi.
9. STRIO. DE ORGANIZACIN............................... Teodoro Barrientos.
10. STRIO. DE CONFLICTOS.................................... Paulino Quispe Huallpa.
11. STRIO. DE CONFLICTOS.................................... Reynaldo Mercado.
12. STRIO. DE CONFLICTOS.................................... Patricio Lpez R.
13. STRIO. DE MILICIAS ARMADAS......................... Juan Siles.
14. STRIO. DE AGRICULTURA................................. NemecioPari.
15. STRIO. DE REFORMA AGRARIA........................ Benedicto Saravia.

16
16. STRIO. DE EDUCACIN..................................... Feliciano Montoya.
17. STRIO. DE DEPORTES....................................... Daniel Rojas Carrillo.
18. STRIO. DE RADIO URBANO............................... Adolfo Quisbert
19. STRIO. DE COOPERATIVAS..............................
20. STRIO. DE SALUD.............................................. Carmelo Huanca
21. STRIO. DE VIABILIDAD...................................... Ascencio Layme
22. STRIO. VINCULACIN OBRERA....................... Florencio Gabriel.
23. STRIO. DE TRANSPORTES............................... Zacaras Cortes
24. STRIO. DE VINCULACIN FEMENINA.............. Irma Garca - Mara Meja
25. STRIO. DE CAP. SINDICAL................................ Diego Ramrez.
26. STRIO. DE PRENSA Y PROPAGANDA.............. Daniel Calle Mollo.
27. STRIO. PERMANENTE....................................... Simn Quispe Ponce.
28. DELEGADO A LA COB....................................... Victor Hugo Crdenas
29. DELEGADO A DERECHOS HUMANOS........... Jos Vallejos.
30. PORTA ESTANDARTE...................................... Rosendo Villa Quispe.
31. VOCALES 1...................................................... Alejandro Villagomez
32. VOCALES 2...................................................... Walter Callejas.
LOS CAMPESINOS ESTAMOS OPRIMIDOS PERO NO VENCIDOS

Genaro Flores Santos Juvenal Castro Torrico
SECRETARIO EJECUTIVO SECRETARIO GENERAL



17
Teodoro Barrientos Simn Quispe Ponce
STRIO. DE ORGANIZACIN SECRETARIO PERMANENTE

La Paz, 26 de Julio de 1979

3.4. PLANIFICACIN Y ESTRATEGIA
La planificacin est enfocada a la incorporacin de elementos relativos al
rea de la accin en donde se desarrollar los conocimientos tcnicos y
polticos en relacin con la planificacin social.
Referente al proceso, el concepto de planificacin, se estructura de cuatro
elementos que se mencionan de la siguiente manera:
Proceso
Eficiencia
Plazos
Metas
De tal forma que se entiende la planificacin al proceso sistematizado as
es posible dar mayor eficiencia a la actividad para poder lograr en un plazo
mayor o menor el conjunto de metas establecidas. La planificacin es un
proceso, es un conjunto de fases (procesos, sub procesos) mediante la cual
se realiza una operacin.
3.4.1. Crear un Artculo para la Comunicacin.
La C.S.U.T.C.B., es una institucin que carece de los servicios de un
profesional en comunicacin, el cual realice trabajos relacionados a los
campesinos, a travs de informaciones, opiniones, comentarios, etc. De
manera que es necesario crear un articulado en el Estatuto Orgnico, que
determine un buen manejo de los procesos comunicacionales y a la vez se

18
cree una secretaria de prensa escrita.
3

3.5. FUNDAMENTACION E IMPORTANCIA
3.5.1. FUNDAMENTACIN
El presente trabajo investigacin cientfica se establece sobre la base del
tratado o convenio con la carrera de comunicacin social y la institucin de
la C.S.U.T.C.B., para poder realizar el presente perfil de trabajo dirigido por
ende el presente trabajo tiene una base slida la cual determinarn un buen
manejo terico y prctico.La estrategia de comunicacin que se empleara
se enfoca a los movimientos sociales como stas se integrarn a la
sociedad mediante el empleo de la comunicacin, como factor
transformador del proceso de cambio, as como el manejo comunicacional
que se dar mediante el empleo de un medio escrito semestral, como es la
revista.
3.5.2. IMPORTANCIA
Donde no existe la comunicacin se observa una realidad paralela, en la
poltica nacional con respecto a los derechos y los intereses econmicos,
etc., por lo tanto es muy conveniente crear una estrategia de comunicacin
que permita orientar al campesinado boliviano. De modo tal que la
comunicacin sea algo importante para el proceso de tan y que
comunicador cumpla un rol trascendental para este cambio.





3
Bordenaue Carvalho 1978 - INTIYAN APlanificacin y Comunicacin@, Captulo 3. La
ortodoxia de la planificacin nacional.

19
CAPITULO IV
4. MARCO CONCEPTUAL
4.1. HECHOS DE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
Hacia las dcadas pasadas en Bolivia los movimientos sociales como
pueblos originarios se dan cuenta de la injusticia y de la desigualdad de
derechos.
Este tema ha sido estudiado por antroplogos, socilogos, politlogos y
analizado por los comunicadores sociales. A esto se suma que los pueblos
indgenas han sido estudiados de la misma forma con tendencias
funcionalistas.
Los movimientos sociales se constituyen en todo un mundo. En el siglo 19
el concepto de movimientos sociales se inicia a utilizar en Europa. Pues los
movimientos sociales aparecen muchas veces de un grupo de personas
que se encuentran socialmente marginadas, esto determina que est grupo
busque su reivindicacin, como sucedi con la conquista espaola en 1492.
Esto trajo consigo que se relegue los derechos de los pueblos sometidos
bajo este yugo en estos 515 aos, sin embargo en estos ltimos aos se
estn dando procesos de reivindicacin en contra de este estado
colonialista.
4

En 1994 Tauraine, seala que los movimientos sociales debe permitir el de
obtener en evidencia existencia clara de la accin colectiva la que pueda
cuestionar un tipo de dominacin, adems busca la representatividad de
otras y pluralista participativa. En algunos momentos un determinado grupo
minoritario logra adquirir convocatoria hasta convertirse en movimientos

4
Prattf, Henry (1949), Diccionario de Sociologa Pg. 475. El movimiento social brota y
crece cada cierto tiempo como reaccin a un mal como la explotacin, el despojo, opresin
econmica, social y poltica cultural.

20
sociales, as en el 2003 la marcha a la paz de los grupos minoritarios se ha
convertido en una convocatoria a un proceso de cambio donde surgen los
movimientos social. A diferencia de Tauraine, indica que todo movimiento
surge por medio de la accin colectiva, en cambio Borja afirma que los
movimientos reivindicativos se constituyen a partir de la accin de un grupo
social. Por su parte Urquidi dice que la accin colectiva se produce por
accin de ciertos estmulos u objetivos comunes (...) como la reunin de
multitudes eventual o momentneamente en un sitio, lo cual a veces son
imprevistos, heterogneos y no organizados y tienen un objetivo comn.
pag. 17.
Existen cinco factores que la diversidad del movimientos social urbano los
cuales son. la composicin social y la gama de contradicciones que tienen
sus condiciones de vida, y la otra es la crisis econmica que provocan una
nueva forma de organizacin bajo protestas la bsqueda de salidas
positivas para cada grupo social, por ltimo la pluralidad y sus relaciones
con la sociedad con la poltica que tienen los habitantes.
De los cinco factores se debe sealar que estos motivan al surgimiento de
los movimientos sociales era elctrica, en consecuencia los movilizados son
de carcter reivindicativo e de identidad en su momento.
En el caso boliviano, los movimientos sociales se constituyen en
organizaciones que busca de reivindicacin tanto en lo que se refiere a las
tierras, territorios que fueron usurpados a sus padres y a la vez buscan el
respeto a su cultura. A continuacin Silvia Rivera sostiene lo siguiente: "los
smbolos y temticas del movimiento se manifiestan en una doble demanda
crtica hacia la sociedad que harn dominante la lucha por la ciudadana de
manera escamoteada por la vigencia de mecanismos de discriminacin y
exclusin y la lucha por el respeto a la autonoma cultural y territorial india
enarbolada con firmeza como fuente de autodeterminacin poltica"

21
En Bolivia el tipo de discriminacin racial blanco y de quien el afn de
encontrar y prevalecer la superioridad racial que no pueden aportar la
ganancia poltica a nadie, sin embargo llegan a la confrontacin social.
En nuestro pas haya discriminacin racial y temen existir fuera del anillo
jerrquico colonial o control geopoltico del criollo mestizo como los pueblos
que rodean el sector urbano de cada departamento.
Segn Marx, en su poca se manifiesta lo siguiente: "hasta ahora todos los
movimientos sociales haban sido movimientos desatados por una minora
o en inters de una minora. El movimiento proletariado es el movimiento
autnomo de inmensa mayora".
En Bolivia la inmensa mayora son naciones originarias de aimaras teclas
que fueron objeto de aprovechamiento o explotacin por la minora
dominante que monopoliz el poder poltico.
4.2. LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
En 1950 las organizaciones sociales de diferentes caractersticas nacionales,
sectoriales, regionales y locales, dan un paso muy importante para un proceso
de cambio.
En estas organizaciones sociales desean ser atendidas por el estado o las
instancias estructurales de la sociedad, si han visto por conveniente
organizarse para luchar por los intereses particulares y especiales hasta su
logro de justicia. Asimismo los "dentistas sociales han volcado sus
preocupaciones en tipificar, conceptualizar o explicar las razones de su
creacin", en diversos momentos o circunstancias.
1. Segn T.B. Ottomore hacia 1970, manifiestan que los movimientos sociales
producen nuevas ideas con respecto de sus problemas y sus resoluciones, al
respecto los crticos tratan de interpretar el significado de los conflictos
sociales en la cual se involucran los movimientos, y lo que dicen: "que ste es

22
un campo de experimento para sus ideas entre el pensamiento social como
protagonista y que esto surgi en las filas de la poltica de izquierda de
Estados Unidos como una forma radical de ver las realidad".
2. Alain Touraine, seala que los movimientos sociales y tienen subordinados a
la poltica y a la accin del estado, por no tener una poltica definida, la
subordinacin de los movimientos sociales a la accin del estado constituye la
limitacin ms grave que su accin colectiva autnoma seala ste.
3. Por su parte, Anthony Giddens 2002, desde su punto de vista manifiesta su
criterio de que los movimientos sociales son empresas colectivas que luchan
por un inters comn o por garantizar un objetivo compartido, "lo caracterstico
de los movimientos de protesta es que proceden en las proximidades de los
mrgenes en donde el gobierno define como permisible con frecuencia
en su sitio. En otros casos como resultado del accin de los movimientos las
leyes se modifican parcial o totalmente.
4. Pierre Bourdieu 2002, la huelga de diciembre de 1995 en Francia y
Alemania, dice que era retrgrada y corporativista, las huelgas de 1995 en
Francia dieron lugar a que este pas sea reconocido como la precursora de los
movimientos de protesta en otros pases, como los mineros Alemania, el
movimiento francs contribuy a tomar conciencia y demostrar la precariedad
de los trabajadores manuales e intelectuales. Deca que los movimientos
sociales tienen diferencias, pero en otros problemas se coinciden en defensa
de los abandonados de la poltica neoliberal como tambin los problemas
relegados de esta poltica.
5

5. William Komhauser en sus argumentaciones indica que la sociedad es una
sociedad de masas, vulnerable a los movimientos polticos, el objetivo es

5
TouraineAlian (1994(. ALos movimientos Sociales@ En: podemos vivir juntos: iguales y
diferentes, Fondo de Cultura Econmica, Argentina.

23
destruir instituciones democrticas liberales, pero estas instituciones logran
positividad porque es pluralista, la sociedad de masas y movimientos polticos
solamente tienden a traer adherentes de las clases sociales importantes.
6. Sergio Zermeo manifiestan que la hegemona fue completamente ajeno en
Latinoamrica sino se habla de heterogeneidad, desarticulacin,
multidimensin, dualizacin, etc. Adems, dice que " se observa actos
distantes entre partidos polticos y lucha sociales al crecer tienden a recrearse
en identidades restringidas, como las juntas vecinales, comits de mujeres,
bancos juveniles de defensa ante la crisis, comits de defensa popular, los de
abastecimiento, las luchas municipales, seran formas de accin pragmtica
no lejanos cotidianas y no as a los problemas mayores de la nacin, pero la
propuesta es la toma de poder de los reformistas por el cambio violento.
7. Referente a los movimientos sociales, Alberto Meluci 1989, dice:"Estos
movimientos sociales no pueden ser representados como personajes, como
sujetos dotados de esencia y propsito. Sin embargo los conflictos en anlisis
tericos de los movimientos sociales y de los actores eran vinculados a
formas histricas en donde los conflictos sociales relacionados a las luchas
buscan obtener la ciudadana".
8. Yampara 1993, sostiene que desde la fundacin de la repblica hasta el
momento, ningn gobierno se ocup de la poltica etnocidiaria y
colonialista, respecto de los pueblos y naciones originarias, pero se ha
pregonado democracia sin prctica y la libertad con encarcelamiento, la
injusticia, etc., es decir, los pueblos originarios siempre fueron vulnerados en
sus derechos. Entonces, la relacin de los movimientos sociales de los que
son originarios " aimaras y quechuas, warani, mojenos, debe ser reconocidos
sus derechos con identidad y cdigo sociedad, propio para vivir con armona y
con autonoma propia.
9. Flix Patzi Paco 1999, en su exposicin breve se refiere que el movimiento

24
campesino se organizaba en sindicatos, hacia el ao 1930, inicialmente en
Cochabamba se organiza en La Paz, Oruro estas luchas plantean la abolicin
del pongueaje y la liberacin de otros cargos impositivos como seala el autor.
Ejemplo en 1952 el movimiento campesino se organiz con la consigna tierra
y territorio para quien la trabaja y posteriormente en 1970 se toma la
independencia sindical, frente a la subordinacin del estado y resistencia
frente a los gobiernos dictatoriales.
6

10. Hugo Romero Bedregal 1980, en esta parte el considerar movimiento social de
dos puntos de vista: uno como movimiento obrero fabril por otro movimiento
agrario y como pre polticos en el siglo XX se caracterizan por tener
organizacin e ideologa 1980-1999, aymars y quechuas en Bolivia entre los
desarrollos sociohistricos de las sociedades de Amrica se consideran
laboratorios de los oprimidos, a travs de sus luchas libertadoras, adems los
movimientos de los indios de Tupac Katari forman tambin el hito en la
liberacin social de los campesinos.
11. La manera de expresarse de cada persona es lo propio como seala Carlos
Ernesto Ichuta Nina 2002, el cual dice lo que es su juicio con respecto de los
movimientos sociales, lo cual constituye un recurso, un mtodo no
instituido de expresin de los grupos colectivos, comunidades o simple
agregado social. Lo que trata de decir el autor es que los movimientos sociales
pueden estar construidos a partir de vnculos, donde cada quien plantea
diferentes motivaciones: actitudes sentimentales, orientaciones, pasiones,
procedimientos de algo en comn, etc., rescatamos otros conceptos
que el movimiento social no es accin de colectividades por aislados, sino e
individuos relacionados en forma internalizada que se refiere a grupos que ya
conocen el problema.

6
CONDARCO Ramiro (1982) El temible Willca. Ediciones revisadas, La Paz-Bolivia pp.
33.

25
12. Alvaro Garca Linera, 2003; el tejido social es reconstruido por los
movimientos sociales y pugnan por su autonoma frente al estado adems de
redefinir la accin poltica y democracia, en antigedad el movimiento obrero
adoptaba por cohesin sindical en el trabajo articulndose las organizaciones
de tipo gremial cubana. Ahora, los movimientos como C.S.U.T.C.B,
C.I.D.O.B., Colonizadores, C.P.E.S.C. regantes, cocaleros, etc., estn
organizados en torno a la centralizacin a los centros indgenas rurales en,
gremiales, transportes comerciantes de la zona, vecinales, etc., con ellos
hacen colectiva, se masifican como movimientos sociales, interesado
sobre una determinada demanda bajo una convocatoria. "Textualmente dice,
el autor: que los movimientos sociales tienen una dimensin dual renovadora -
conservadora, unificadora, separatista, son ellos tambin escenarios de
tensin y confrontacin de las conflictividades".
13. Para Arnold Denise en el 2003, los movimientos sociales buscan la
constitucin dieron nueva inclusin social. Buenaventura de Sossa Santos,
que posibilita cambiar la relacin de gnero, raza, etnia, inclusive revertir la
propiedad privada de los recursos pblicos. Asimismo se puede decir otra
formas de relacin de estado y sociedad hasta convertir hasta convertir el
propio estado en el movimiento social que escribe a una agrupacin o aparato
movilizacional que adopta una oposicin o intereses. Desde el punto de vista
son organizaciones o instituciones, estticos, etc.Los movimientos sociales se
caracterizan de identidad subcoordinadora anteriormente a la sociedad
Vicente y sus identidades y formada en redes sumergidas y periodos de
incubacin sobre nueva apertura de espacios de ciudadana ya prevista.
14. En realidad, los movimientos sociales son diferentes criterios las
organizaciones emergentes, que responda a las demandas insatisfechas por
el estado y el mercado de problemas que surgen de la prevalencia de la
desigualdad distributiva de riqueza y los beneficios logrados con carcter
solidario que se requiere si los movimientos sociales haban nacido en la vida

26
republicana, han sido orientadas a reivindicar las piedras apropiadas por los
terratenientes.
4.3. CARACTERSTICAS DE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
Por los elementos que caracterizan a los movimientos sociales son
interpretaciones diferentes de acuerdo a sus experiencias de cada a autor.
Ante la imposibilidad de ser atendido por el estado, sobre las necesidades,
los movimientos sociales son gestores de las ideas que postulan para
resolver sus problemas bajo los intereses de su organizacin o asociacin,
porque si es una organizacin estaran sistematizados y si es asociacin
simplemente estaran agrupados cosa que son diferentes.
La organizacin precisamente interpreta la problemtica al ser directos
afectados y proceden con la medida de presin para ser escuchados y
tomados en cuenta a la agenda gubernamental o para ser promocionados
con el fin electoral o de impacto ante el poder.
Varios movimientos sociales tienen carcter internacional y dependiente de
los usos de la tecnologa de informacin en relacin a cada militante local.
Los movimientos sociales incluso son reducidos que componen de unas
decenas o docenas de miembros, y otros eran miles de millones de
personas los cuales actan respetando leyes de la sociedad existente y
otros operan de manera legal.
Lo caracterstico de la protesta de movimientos sociales es que operan en
la proximidad de gobiernos definidos como permisible en cada momento o
sitio. Frecuentemente en ser modificadas leyes estas pueden ser parciales
o totales como resultado de la actitud de los movimientos sociales. Las
leyes que estn de acuerdo a la presin creciente de los movimientos
sociales y que no vienen de legisladores ni del poder ejecutivo, si no de los
intereses de los movimientos sociales, se hegemonizan las decisiones.

27
Los movimientos sociales de carcter progresista primero mantienen un
ordenamiento jurdico, econmico y social con tendencia organizativa, los
objetivos que tienen es el que cuestionar el desequilibrio provocado por los
bloques en el funcionamiento del orden social por la revalorizacin de las
culturas frente a las que se hallan en crisis y los actores son de tipo
generacional de gnero y tnico, sta es una de las caractersticas mayores
que dio origen a los movimientos sociales lo cual ya no es la fuente de
trabajo si no la identidad y la cultura que tiene preeminencia lo que es
luchas de reivindicacin de las organizaciones sociales. No es conquista del
salario, ni trabajo, sino la venta de mercancas, es tambin comercio
informal e igualdad social en el cambio del modelo econmico.
Los movimientos sociales se orientan a la solucin de problemas ms
cercanos a la vida cotidiana y no a las mayores soluciones para el pas,
adems se consideran gradualistas y reformistas que al cambio violento sin
ideologa para evitar conflictos.
Otros tipos de movimientos sociales existen como los que defienden o
rechazan como por ejemplo la pena de muerte, la drogadiccin, la
homosexualidad, el aborto, la clonacin, etc., y la lucha es de alguien y no
de ellos mismos, pero son parte de la solucin que existen constantemente
para que se tome medidas en ser parte integrante de ellas, por esta razn
se puede ver la invitacin de movimientos sociales venidos de afuera para
estar presentes en los medios de comunicacin.
Entonces los movimientos locales queremos vivir globalizadas y de
progreso, segn las influencias. La accin comn es producto de la cultura
compartida y organizacin, resultado de los actores colectivos en todo caso.
Ciudadana = F. calidad y derecho de ciudadano.
Luchan por la obtencin de te ciudadana para resolver las diferencias, en
el siglo XVII hasta hoy sea desarrolladoras luchas reivindicativas por

28
encontrar ciudadana, por introducir a la CPE dicho concepto o
reconocimiento, ya que la obtencin de la ciudadana por lo que es parte
del proyecto distinto al que rige el modelo de sociedad constitutiva en
Bolivia dejamos pasar el tiempo a tiempo no por su "reconocimiento legal
sino por la puesta en marcha por la economa que dije o permita la prctica,
es superar la desigualdad distributiva que dije para frenar la desigualdad de
base o social", dice que se dio lugar a esa discriminacin social lo dems,
cotizaciones en ser reconocido como ciudadano y no actuantes de tal
reconocimiento. Lo cual es tambin tendencias ms dominantes de los
movimientos sociales en los pases del tercer mundo.
En realidad la prctica sirve para estructurar movimientos sociales
indgenas, autonomistas y ciudadana respetuosa de las distintas etnias
culturales y nacionalidades y que ellos piden respeto a los derechos
humanos para vivir en paz.
Los movimientos sociales por ser consecuentes merecen mayor respeto en
sus intereses e ideologas y en sus pretensiones de existencia
organizacional con la esperanza de obtener mayor durabilidad en la historia
social, es ms temido como revolucionarios por los conservadores y
neoliberales por verse desplazados al no poder resolver las grandes
problemas.
Lo que caracterizan a los movimientos sociales emergentes en algunas
apreciaciones de aspectos son el pas los siguientes puntos:
1. El fracaso de los partidos tradicionales que no pueden
resolver los problemas del pueblo, tambin de sus integrantes
sociales sea mayora, slo fueron utilizados como una necesidad
electoralista y apoyo poltico, como a expectativa slo fueron
respondidos con esperanzas fraudulentas.
2. Para la proliferacin de los movimientos sociales se fomentado

29
por los tradicionales polticos para seguir manipulando a
los grupos para mantener crecido el inters de materia
econmica o privada como seala.
3. En impedimento para que surjan partidos polticos
revolucionarios, sean los cuales dirijan las grandes
transformaciones como tendencia adversa al sistema capitalista
mundial. En vez de que los movimientos sociales se consoliden
con la influencia de los poderosos.
4. Evitar que las oligarquas nativas globalizadas pierdan el
poder, impulsando la disolucin de las mayoras con la divisin,
nunca de manera conjunta organizada. Los movimientos sociales
emergen para justificar la globalizacin y las polticas
neoliberales y como los nicos aparentan de salvadores de la
humanidad de la crisis del que se debate el mundo, infundiendo
temor de confianza al mismo tiempo, instante que estn
organizados desorganizados tienen que tratar y gestionar sus
demandas que tengan.
4.4. EL PAPEL DE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES Y LOS OBJETIVOS
INSTITUCIONALES
Se debe establecer la situacin de las organizaciones sociales en estos
ltimos aos han dado lugar a 24 organizaciones sociales, de diferentes
colores diferentes partidos polticos, es decir, tipo y naturaleza que son: tipo de
organizacin, nmero de integrantes, fecha de fundacin y lugar
respectivamente sin embargo este trabajo se refiere al concepto de
movimientos social especficamente y su equipo de organizacin sindical con
su nmero de CEN en la C.S.U.T.C.B., de fecha de fundacin 21/09/89 en La
Paz, para los partidos polticos del nmero de militantes es totalmente
desconocido asimismo la fecha de fundacin, pero para los movimientos

30
sociales es obvio que no tengan conocimiento exacto de la cantidad diferente
por qu es una organizacin informal variante al conocido.
Por su parte los partidos y movimientos sociales han cuestionado al modelo
neoliberal como principal causante la crisis econmica y social. Estos
movimientos sociales repetan las consignas y lograr medidas progresistas.
Aqu los neoliberales dicen que estn de acuerdo con las masas pero estn en
contra indirectamente:
1. Los problemas que enfrenta la sociedad este pido la poltica neoliberal en
duda la hegemona de los partidos.
2. Estn la propia de los recursos naturales y empresas estratgicas y la falta
de identidad.
3. La falta de dilogo y concertacin y no existen partidos polticos que
piensen en el progreso revolucionario del pas.
4.5. EL PAPEL QUE CUMPLEN LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
De los activos de sus luchas se ha cumplido a la cabalidad con la expulsin
del presidente Snchez de Lozada, evitar:
El impuestazo.
El Bonosol.
La Reforma Educativa.
La Participacin popular.
En la defensa de democracia, la poltica la secesin de elecciones federales
que no se venda casa Chile con las objetivos se logr plasmar con estas
medidas son sino tpico del papel "cumplido como movimientos sociales desde
1994 al 2005", y de los entrevistados 25% prefieren democracia electoralista y
asamblea constituyente y 12% quieren elecciones prefecturales, ese fue el
momento que viva el pas hasta 2005.

31
De las organizaciones sociales 70% conocen las causas al factor que incide
generalmente los conflictos sociales es por los factores econmicos e
ideolgicos y polticos, adems de la cultura y la representatividad.
7

De acuerdo a las entrevistas, la respuesta de los miembros de los
movimientos sociales que daran prioridad al Asamblea Constituyente y
fortalecimiento de Estado- Nacin en segundo lugar a la autonoma de las
naciones y/o pueblos indgenas. El papel que deben cumplir los partidos
polticos y los movimientos sociales son:
46% por la democracia constitucional.
37% Asamblea Constituyente.
29% Reformas Constitucionales
17% Transformar el Estado Boliviano
17% Recuperar Recursos Naturales
A la perspectiva de su pueblo, parecen existir una clara diferenciacin positiva
de los partidos y los movimientos sociales. Sin embargo los partidos tienen
que tener / un programa de gobierno y as los movimientos sociales porque no
tienen dicho programa para desarrollar sus actividades. Eso hace entender a
los entrevistados.
Entre dos tipos de organizaciones no estn claramente tipificados, el
propsito, entonces debemos averiguar los elementos bsicos diferentes de la
siguiente manera:
1. Para el partido poltico en elemento principal es la ideologa en la organizacin
institucional en aglutinar a sus integrantes de base, es ms el principal
instrumento de sus actividades se realizan mediante la planificacin
estratgica. Seguan por la principal razn y valores de disciplina
revolucionaria. Todo esto tiene en el fondo carcter antagnico luego de llegar

7
Gualberto Lizrraga Ferret, 2006, Movimientos Sociales Emergentes en Bolivia.

32
al poder.
2. Movimientos Sociales ms organizacin espontnea estructurada de acuerdo
a la necesidad concreta circunstancial se dice que luchan por lograr
reivindicaciones coyunturales a las necesidades que tiene, y sin
diferenciacin clasista. En este sentido los movimientos sociales es una fuerza
aglutinada de instituciones e individuos que luchan para lograr conquistas
momentneamente de su existencia, sin proyectos, por ltimo, sta la
superacin de los intereses de clase interna, intereses externos y la ausencia
de identidad social.
Hasta el momento, " ninguna organizacin se preocupa para plantear la
revolucin entre sus objetivos, el mtodo contina tradicionalmente con el
dilogo y los programas y con nfasis en asamblea constituyente:
nacionalizacin de los hidrocarburos, referndum autonmico, economa
mixta, nuevos liderazgos, justicia social, recuperacin de las empresas
pblicas, tierras, servicios pblicos".











33


CAPITULO V
5. MARCO REFERENCIAL
En este marco de referencia se trata de mostrar un segmento o sector
particular del fenmeno de estudio. Ejemplo: en particular nuestro objeto de
estudio como segmento son los productores de coca de oriundas las realidad
que vive frente a los problemas persistentes, al control de produccin y
comercializacin de la coca, luchan en defensa de sus intereses como
organismo sindical.
Este marco terico es general, e influye al marco de referencia, que ubica
desde varios puntos para enfocarlo una ptica que permite su estudio, a travs
de un anlisis segn se encuadre al problema de estudio.
1. Mientras el capitalismo persiste en Bolivia la economa nacional se
encuentra en manos el poder neoliberal impuestas desde 1985,
hasta el 2005 en plena vigencia de la legalidad democrtica. Frente
a este problema los movimientos sociales emergentes tratan de
subsanar los intereses particulares y no as los intereses de la
mayora nacional.
2. Frente a la expectativa del pueblo, la lucha de los movimientos
masivos estn pensadas para variar de forma y no as el contenido
del economa de privatizacin, descapitalizacin, liberalizacin de lo
que es la economa nacional. En efecto la lucha de los movimientos
sociales sern para exigir las medidas para el progreso y el
cumplimiento, sin que signifique grandes transformaciones
estructurales necesario para el cambio de modelo neoliberal y la
abolicin del proceso de la globalizacin que impera el capitalismo,

34
con todo esto se trata de apuntar a la preservacin del nuevo orden
mundial de la modernizacin capitalista que son la minora del pas.
3. Los polticos de poder y las trasnacionales juegan su rol
institucional al estado, los cuales son regulados, sus polticas
pblicas e intereses de poder. Al respecto el papel de los
movimientos sociales en el pas es el de hacer cumplir las
propuestas de la poltica pblica del pueblo. En otros momentos el
papel de los movimientos sociales es un movimiento informal que
reivindican la regulacin de la poltica econmica cuando se ven
afectados en sus intereses frente al poder hegemnico del estado.
En concreto, decimos movimiento informal cuando ellos no tienen
organizacin, ni poltica e ideolgica (esto de acuerdo al
investigacin que se realiz en una pgina web) coma lo que quiere
decir es que las personas annimas se renen eventualmente
algunas veces, por los intereses generales o bajo la conviccin de
defender sus derechos frente a la poltica de poder.
Los movimientos sociales son actores reguladores dentro de la poltica de
poder y su rol es permanente en la actividad poltica y dinmica, pero se debe
destacar dos roles importantes:
a) Movimiento social informal que no tiene direccin tambin est la
anarquista.
b) Movimiento social organizado y afiliado que incide en la
poltica dinmica.
c) Movimientos anarquistas.
5.1. MARCO HISTRICO
Se trata y clara el actor protagnico del problema de la humanidad, ya sea
por la gesta libertaria, etc., y cuando apareci el problema e indicar la

35
regin o comunidad, la evolucin, el tiempo, personajes que hayan
intervenido en la modificacin que tuviera, por ejemplo la revolucin y su
cambio de poltica econmica social, analgicamente como del partido
poltico del Movimiento Nacionalista Revolucionario de 1952 etapa en la
que se adopt liberar tres principales objetivos a favor del indgena: el Voto
Universal, Reforma Agraria, Reforma Educativa.
5.2. HISTORIA DE LOS MOVIMIENTOS INDGENAS EN BOLIVIA
Antes de la colonia los pueblos originarios tuvieron su propia forma de vivir
tradicional y organizarse en "Ayllus, Markas y Suyus en los andes y en
Tekoas, Tentas en los llanos orientales en el Chaco". La convivencia
armnica fue heredado de los Wati, Vizcachani, Tiwanaku. Con la invasin
colonia espaola, la armona de los originarios fue interrumpida.
Luego los espaoles optaron por restablecer Virreynatos, Capitanas
Audiencias. Adems iniciaron la destruccin de las culturas originarias de
Amrica latina.
En 1570 en Virrey Toledo con la reforma de reduccin y son concentrada la
poblacin de los ayllus en comunidades y en " pueblos indios" de estilo
colonial. Paraseguir empezando la vida tradicional originara los espaoles
inventaron los partidos polticos, de lucha sindical, los municipios, comit de
vigilancia, participacin popular y otras formas de dominacin. Sin embargo
nuestros polos originarios no slo se han resistido, sino tambin se han
reafirmado permanentemente la propia forma de vida.
En 1780 la resistencia nace de los propios Ayllus. Pukara de Ayllus era
Tupac Amaru, para revelarse en contra de los espaoles. Entonces los
pueblos y naciones originarias lucharon por los derechos a la tierra y el
territorio, por el gobierno propio, la autonoma y la soberana.
5.2.1. Siglo XVI

36
En el siglo XVI Tupaj Amaru plantea una resistencia en Willkapampa en el
levantamiento TakiUncuy. En 1616 se dio el levantamiento de Zongo y de
Aruma, jefe guaran para expulsar a los soldados, en 1727 misioneros y
comerciantes.
En 1780-1781 junto a Julin Apaza lucharon Toms Dmaso, Nicols
Katari, los cuales lucharon por las Markas y el Suyo Originario.
En 1810 Pedro Ignacio Huiva, cacique mojeo inician una rebelin contra
los espaoleas en el Beni. En 1811 cuando Manuel Cceres moviliza a
nivel de aymars para sitiar La Paz.
5.2.2. En la Repblica
En 1887, Andrs Guaycho originario del Beni, Magdalena un mojeo dirigi
un levantamiento en contra de los patrones en sus plantaciones de goma y
castaa. El 6 de enero de 1892, ApiawaykiTumpa a la cabeza de Ana
Guaran dieron origen a la guerra en la madrugada en contra de los
patrones que les robaban sus tierras y de las misiones que les quitaban su
cultura.
El 28 de enero de 1892 en Kuruyuki fueron masacrados de sorpresa por las
tropas del Coronel Gonzales, la lucha era por la independencia de los
pueblos originarios contra el sistema colonial y republicano. En 1899, Pablo
Zarate Villka con el levantamiento o la reaccin de movimientos sociales
originarios llegan a las comunidades de Tapari y Peas en Oruro, donde
logran alcanzar todo altiplano de La Paz, norte de Potos y frontera con
Chile, quienes lucharon por la defensa del territorio y Estado Originario.
En 1921 se producen hechos de levantamientos y masacres en Jess de
Machaca. En 1927 el norte de Potos se procede a tres levantamientos
Chayanta como centro de la sublevacin. En 1930 - 1933 Eduardo Nina
Quispe luch por una repblica de naciones y pueblos originarios.

37
En 1935 masacran a los campesinos en Pucarani para obligarlos a ir a la
guerra del Chaco.

5.2.3. Los campesinos habitaron en ms de 12000 comunidades
Con sus les priva sus tradiciones desertor andino dentro de las diversas
formas impuestas, por los invasores esto desde la reforma del Virrey de
Toledo. En Santa Cruz y parte de Chuquisaca, estn los guaranes,
organizados en capitanas y asambleas. En Beni se organizaron en
cabildos impuestos por los espaoles y religiosos.
5.2.4. Como se organizan de acuerdo a las regiones
Son organizados en sindicatos a nivel nacional que se caracterizan por su
asamblea comunal donde ellos toman las decisiones importantes del
movimiento social, adems se agrupan en subcentrales, cantones de
provincias.
Estas organizaciones son ms de 200 y activas que se agrupan por
federaciones, tenemos 9 federaciones departamentales, 26 federaciones
regionales o especiales y otras nacionales se constituyen en la
Confederacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia
(C.S.U.T.C.B.).
Hace 60 aos, los sindicatos estaban organizados al estilo obrero, sin
embargo eran colonos de algunas haciendas, la primera de ellas era el
sindicato agrario de "Huasacalle" de Ucurea en fecha 3 de abril de 1936,
es decir de 1932-1935 a 1936 a la manera de obreros fueron organizando
se por influencia de estos ltimos.
En este poca los sindicatos emprendieron la lucha contra del pongueaje y
por la educacin, que las autoridades ya haban iniciado. Esto dio lugar a
varias insurrecciones en los aos 1942 y 1947 en donde los originarios se

38
valan de las experiencias militares de la guerra del Chaco para afrontar a
los militares.
En este periodo se dio el primer congreso indigenal, el 11 de mayo de 1945,
en el marco de lucha fue convocado al primer congreso indgena en La Paz,
luego para presionar al gobierno de Villarroel para qu dicte decretos que
puedan suprimir los servicios gratuitos de los colonos, pongueaje, y la mita,
lo cual es para establecer escuelas rurales, para designar una comisin que
redacte el "Cdigo del Trabajo Agrario". Sin embargo este objetivo fue
aplastado en forma sangrienta, como primera etapa de la lucha sindical en
1936-1952, este hecho nos sirvi de experiencia de gran manera de ah
que construimos movimientos desde las bases y eligiendo a un dirigente
que no tenga intereses creados para luchar contra las dictaduras y el
estado.
El dirigente no slo es electo para organizar la vida social y productiva si no
tambin es para defenderse de los intereses sociales frente al estado.
5.2.5. La Revolucin de 1952
Los originarios de Cochabamba como sindicatos no tuvieron partido poltico
del cual sin embargo nace el partido del Movimiento Nacionalista
Revolucionario M. N. R., el cual se apropia de las consignas, a partir de ese
momento se da un cambio en el concepto de indio el cual se transforman
en campesino.
5.3. MARCO SITUACIONAL
Las organizaciones sociales de los nueve departamentos estn centralizadas
definitivamente y sistemticamente a la institucin de la C.S.U.T.C.B., ubicada en
la avenida Saavedra de la ciudad de La Paz, en la cual, los altos funcionarios de la
institucin mediante veto resolutivo autoriza la movilizacin de los movimientos
sociales frente al poder, para regular cuando se ven afectados.

39
5.4. MARCO LEGAL
En lo que se refiere al marco legal se debe mencionar que esta organizacin tiene
una normativa, reglamentacin la cual determina su funcionamiento dentro del
Estado por ejemplo: la huelga de hambre es legal y se sealan dentro de la ley,
cuando el movimiento social es generalizado ya es una ley del fenmeno social
por una causa u otra. La forma de presentacin de la normatividad para las
organizaciones afiliadas a la C.S.U.T.C.B., es mediante el voto resolutivo que es
rubricado por todos sus afiliados para que tenga vigencia.

40
CAPTULO VI
6. METODOLOGA
6.1. CONCEPTO.
La metodologa es la ciencia del mtodo. El mtodo es el modo de hablar u
obrar con orden. Modo o costumbre de obrar peculiar en cada cual. Orden que
sigue en las ciencias para investigar y ensear la verdad.
6.2. DEFINICIN DE TIPO DE INVESTIGACIN.
6.2.1. Estudios Exploratorios
Los estudios exploratorios son como realizar un viaje a un lugar que no
conocemos, del cual no hemos visto ningn documental, ni ledo algn
libro, sino simplemente alguien nos ha hecho breve comentario sobre el
lugar.
Los estudios exploratorios sirven para familiarizarnos con fenmenos
relativamente desconocidos, obtener informacin sobre la posibilidad de
llevar a cabo una investigacin ms completa sobre un contexto
particular de la vida real, investigar problemas del comportamiento
humano que consideren cruciales los profesionales de determinada
rea, identificar conceptos o variables promisorias, establecer
prioridades para investigaciones posteriores o sugerir afirmaciones
(postulados) verificables (Danke, 1986).
8

Los estudios exploratorios en pocas ocasiones constituyen un fin en s
mismos, Apor lo general determinan tendencias, identifican relaciones
potenciales entre variables y establecen el >tono= de investigaciones
posteriores ms rigurosos@ (Danke, 1986 p.412). Se caracterizan por

8
Informes y Documentos: IX CONGRESO NACIONAL ORDINARIO DE UNIDAD
(CSUTCB), La Paz-Bolivia, 2001

41
ser ms flexibles en su metodologa en comparacin con los estudios
descriptivos o explicativos, y son ms amplios y dispersos que estos
otros dos tipos. Qu es explorar? Tr. Reconocer, registrar, inquirir o
averiguar con diligencia. (Dic. Aristos).
9

6.3. OPERACIONALIZACIN
Diagnstico de la situacin comunicacional de la CSTUCB como nico
representante sobre la comunicacin indgena, verdadera.
$ Necesidades a resolver
$ Debilidades que tienen en comunicacin.
6.3.1. Tcnicas de investigacin
Sea los medios que me permiten acceder a la informacin.
1. Cuestionarios
2. Entrevista
3. Investigacin documental

9
R.H. Sampieri, 1998, METODOLOGA D ELA INVESTIGACIN. Cap. 4. Pp.59.

42
CAPITULO VII
7. MARCO PRCTICO
Para elaborar el marco prctico se plantea mediante la planificacin de trabajo de
campo. Adems se establecen mediante instrumentos que permiten al
investigador con relevancia de la informacin, posteriormente se y la
comprobacin del tema, finalmente la conclusin.

7.1. Tipo de Estudio
A nivel acadmico, las investigaciones varan entre simples disgregaciones de
eventos y la verificacin emprica de supuestos objetivos. En este punto se definir
el estudio de tipo analtico.

7.1.1. Enfoque Analtico
Con referente al estudio analtico se en cuenta una causa y un efecto, elementos y
relacin de intensidad.

7.1.2. Exploratorio
El objetivo de este estudio es el de examinar un problema de investigacin que es
poco estudiado o indita en el campo de determinado lugar y que se busca
encontrar algunas caractersticas (forma, variaciones), del problema que es el
objeto estudio. Como estudio exploratorio es cualitativo.
Adems el estudio busca especificar las propiedades importantes del
comportamiento de personas (gerentes, empleados, funcionarios, etc.)y entre los
grupos son: Crculos de Calidad, Comunidades o cualquier otro fenmeno que sea
requerido para el anlisis. Analizar una variable que tiene relacin con otra y de
tipo cualitativo, de manera que los exploratorios con respecto al tipo de estudio, ya
sean cualitativo, de manera que los exploratorios con respecto del tipo de estudio
puedan establecerse sin hiptesis. De manera que los estudios de tipo cualitativo

43
son preliminares al desarrollo de una teora verificada.
10


En comunicacin plantear la estrategia es muy importante con una creativa y de
contenido que lleva al proceso de elaboracin de cada uno de los datos con su
respectivo carcter tcnico como: Guiones, ilustraciones, Grabacin de Sonidos,
Diseos, Procesos de Imprenta, Grabacin de Videos, Libretos Radiales y otros.
En el Marco Practico se formulan conclusiones y recomendaciones, la necesidad
de realizar una actualizacin permanente de informacin sobre el proceso del
desarrollo del tema planteado, la importancia de los grupos focales para validacin
de formatos y contenidos esto supone desarrollar temas tcnicos con lenguaje
crtico, con el objetivo de desarrollar productos de comunicacin y orientacin
pertinente y la capacidad profesional del rubro.

El presente trabajo se aplicar el desarrollo en base a los planteamientos de la
ESTRATEGIA DE COMUNICACIN INSTITUCIONAL DE LA CONFEDERACIN
SINDICAL UNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE
BOLIVIAC.S.U.T.C.B., el cual se organizan en esquemas estructuras sistemticas
para su funcionamiento. Un segundo aspecto se refiere a elaborar una revista
semestral con cuatro artculos u otros trabajos por escenas y secuencias segn el
tema a desarrollarse en la praxis.Por ejemplo:








10
Gua de tesis de la Carrera de Administracin de Empresas de la Universidad Catlica
Boliviana, La Paz Bolivia, 2002

44

7.2. PROTOTIPO DE PLURICOMUNICACIN ESTRUCTURAL
CONSEJO DE DEFENSORIA INDIGENA

PRESIDENTE
SECRETARIA
DE
COMISIONES
COMISIN CONTRA LA
SEGREGACIN RURAL EN LOS
MEDIOS DE COMUNICACIN
POR CONOCER LEYES
CONTRA LA
DISCRIMINACIN
PROPONER TALLER DE
PATICIPACIN EN
COMUNICACIN

PROPONER REFERENDUM
COMISIN DE RELACIONES
PLURICULTURAL EN
COMUNICACIN
PROPONER REVISTA
TRIMESTRAL

PANEL DE INFORMACION
EN VARIOS SECTORES
PERIODICO MURAL
INFORMATIVO

PROGRAMAS MINIMEDIOS
4 LEYES
TAREAS
FUNCIONES
FUNCIONES
TAREAS

45
CAPITULO VIII
8. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES













CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
N FASES
SEMANAS
Jul. 2011 Ago. 2011 Ago. 2010 Nov. 2010 Dic. 2010
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1
Planteamiento del
tema de trabajo
dirigido
2 Recoleccin de datos

3 Elaboracin del perfil

4
Correccin de la
redaccin
5 Revisin final

6
Elaboracin del
documento
7
Entrega del
documento final con
informe evaluado

46
9. CONCLUSIONES
a) La C.S.U.T.C.B., es una institucin que trabaja a nivel nacional
en defensa de los derechos y los intereses de los trabajadores
campesinos y como actor regulador de poder.
Por lo tanto, crear una estrategia de comunicacin institucional no se
refiere a la realizacin de relaciones pblicas, ni es publicidad, sino se
enfoca a mostrar los instrumentos comunicacionales.
b) La estrategia de comunicacin consiste en definir con claridad quines
somos y que ofrecemos. De manera que definir quines somos y que
ofrecemos de manera distintiva, clara, simple y persuasiva, es una tarea
que se enfoca al manejo de los conceptos tericos comunicacionales.
"como estrategia de comunicacin s ha sido utilizado de Coca Cola fue
durante algunos aos ms eficaz del mundo. Coca Cola era autentico
("The real Thim")".
Se suma otro dato que en el sector industrial, Repsol YPF ha elegido
las palabras "Fuerzas" y "Liderazgo". En sus mensajes centrales la
mayor empresa industrial espaola es muy poco ambiciosa. El
diagnstico a los objetivos estrategias, se puede conocer muchas
propuestas que puedan beneficiar a los campesinos de la organizacin.
c) En relacin a los movimientos sociales, los fines de la C.S.U.T.C.B., es
luchar por el Instrumento Poltico Sindical de las naciones originarias y
del campesinado boliviano, en base a su nacionalidad, programa
poltico, la unidad, solidaridad, con las organizaciones sindicales
obreros del pas en torno a la COB y otras organizaciones populares.
d) En esta era cientfica se requiere una tecnologa agraria que al alcance
de todos los productores campesinos, esto con el apoyo del
comunicador el cual se transforma en el emisor y receptor de las

47
necesidades de la institucin y de sus afiliados.
e) Finalmente, la comunicacin institucional apareci para subrayar una
novedad; la de un discurso no era para vender un producto. Son
muchas definiciones con respecto de la comunicacin institucional, pero
ms all de su diversidad, tambin tiene en comn el hecho de dar una
descripcin negativa, en otra manera, oponindola a la comunicacin
publicitaria de los productos y las marcas. De tal forma no tan clara, se
ha llamado comunicacin institucional. Ya una institucin sea prestigio y
liderazgo que es diferente a otros.
11









11
PascaleWeil, La comunicacin global y comunin institucional y de gestin.

48
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INSTITUCIONAL)

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1996 Internet: La direccin nuestra es: C.S.U.T.C.B.
Casilla: 11589 La Paz - Bolivia
Telefax: 591-2-364975 (maana y noches hora americana)
http://www. puebloindio.org

C.S.U.T.C.B. ESTATUTOS
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TESIS POLTICA
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