Gustavo Joaquim Lisboa,

CPF 691.199.025-49
MS em Desenvolvimento Regional e Meio Ambiente
Professor do Departamento de Cincias Econmicas, Universidade Estadual de Santa Cruz

Mnica de Moura Pires
CPF 478333355-68
DS em Economia Rural
Professora do Departamento de Cincias Econmicas, Universidade Estadual de Santa Cruz


Endereo para correspondncia:

Universidade Estadual de Santa Cruz
Departamento de Cincias Econmicas
Rodovia Ilhus-Itabuna, Km 16 Salobrinho
CEP 45650-000 Ilhus-Bahia

Endereo eletrnico:

e-mail: gustavo_lisboa@uesc.br; gustavo_lisboa@bol.com.br
e-mail: mpires@uesc.br

Nmero do Grupo de Pesquisa 6 Agricultura e Meio Ambiente

Forma de apresentao - Oral
AVALIAO DA QUALIDADE DO SANEAMENTO BSICO NA CIDADE DE
ITAJUPE E SEUS IMPACTOS SOBRE O MEIO AMBIENTE:
UM ESTUDO DE CASO


Resumo
Essa pesquisa objetiva identificar os principais problemas nos servios de saneamento bsico
decorrentes da ocupao do solo urbano da cidade de Itajupe, Bahia. O municpio de Itajupe
sofre desde fins da dcada de oitenta do sculo passado com a crise da cacauicultura, uma vez
que suas receitas sempre estiveram atreladas monocultura do cacau. Com a crise da
cacauicultura, tem havido crescimento desordenado da cidade, pois parte da populao rural
desempregada deslocou-se para as reas urbanas. Isto provocou crescimento do desemprego
estrutural e involuntrio, inerentes prpria conjuntura municipal, forando os migrantes a
ocuparem reas perifricas, levando favelizao da cidade. Nesse contexto, este trabalho
toma como objeto de estudo as questes referentes aos problemas infra-estruturais relativos ao
atendimento do saneamento bsico em trs reas especficas da cidade: Bairro Novo, Avenida
Itabuna e Avenida Beira Rio. Buscando avaliar a eficincia do saneamento bsico foi
determinado o coeficiente de deficincia de atendimento, que avaliou o nvel de eficincia dos
servios de saneamento bsico em quatro itens: abastecimento de gua, esgoto, resduos
slidos urbanos e drenagem urbana. Os resultados demonstram que os residentes das reas
encontram-se em condies de extrema pobreza, onde os servios de saneamento bsico so
inexistentes ou insuficientes. Conclui-se que a falta de um planejamento urbano adequado que
delineasse a ocupao ordenada do solo, propiciou a ocupao desordenada de reas
sensveis, ocasionando, com a inadequada infra-estrutura, a depredao do meio ambiente e a
piora da qualidade de vida da populao.
Palavras-chave: ocupao do solo urbano; imigrao; coeficiente de deficincia de
atendimento.

1. O contexto econmico municipal
O municpio de Itajupe faz parte da regio sul da Bahia e desde fins da dcada de
oitenta est sendo afetado pela crise que afeta o pas e, em especial, a que se relaciona
cacauicultura. O cacau, nessa regio, era visto como fonte inesgotvel de renda, porm com a
crise econmica e o aparecimento, por volta de 1989, da Crinipelis perniciosa, por meio do
agente causador denominado vassoura-de-bruxa
1
, a produo reduz-se significativamente.
Assim, a vassoura-de-bruxa passou a se constituir em um grave problema para a cultura, tanto
por ser um fungo de difcil controle como por influenciar diretamente a produo nos
cacauais.
Esses fatos provocaram instabilidade na regio, afetando as condies
socioeconmicas da populao, levando a Comisso Executiva para o Plano da Lavoura
Cacaueira CEPLAC, rgo federal responsvel pela cultura do cacau na regio a buscar
solues racionais para controle da doena (LISBOA, 1998).
A infestao da doena, provocou queda substancial da produo nos anos noventa.
Um exemplo disso o municpio de Itajupe que em 1989, produzindo cerca de 1.303.768
arrobas em 1989, passou para 447.110 arrobas de cacau em 1997, aumentando 6% a produo
no perodo de 1997 a 2002 (477.666 arrobas). Como a produo regional caiu drasticamente,

1
Os frutos podem ser infectados quando jovens (cerca de 1cm de comprimento), a partir da penetrao de
esporos que paralisam o seu crescimento e produzem deformaes. Pode-se observar uma mancha dura e
irregular nos frutos mais desenvolvidos, o que denuncia a unio das amndoas entre si, resultando, portanto, na
perda total desses frutos (LISBOA, 1998).


o municpio que ocupava a quinta posio em 1989 passou a ser o terceiro maior produtor do
estado da Bahia. Assim, esse maior market-share do municpio deveu-se queda de produo
nos municpios de Camac, Ibirapitanga e Arataca (ibidem).
Portanto, a produo do municpio de Itajupe sofreu uma reduo em torno de 65,7%
entre os perodos de 1989 (aparecimento da vassoura-de-bruxa na regio) e 1997, o que
representa uma perda, em termos de receita, da ordem de R$ 19.634.601,36, a preos de 1997.
Atualmente a produo do municpio est em torno de 6,5% do total produzido no Estado da
Bahia e 4,1% do total produzido no Brasil.

2. O processo de ocupao do solo urbano municipal
Desde a criao do municpio de Itajupe at o incio da dcada de 70, houve uma
expanso sem um plano de urbanizao que definisse o planejamento da cidade. Em 1972, foi
elaborado um Plano de Ao para Itajupe pelo Instituto de Urbanismo e Administrao
Municipal da Secretaria do Planejamento, Cincia, e Tecnologia do Governo do Estado da
Bahia. Esse Plano de Ao retratava a realidade da poca, diagnosticando as condies
socioeconmicas, fsicas incluindo os aspectos do meio natural, infra-estruturais,
urbansticos e habitacionais e financeiras.
No entanto, as aes previstas e sugeridas para cada rea pelo Plano de Ao no
foram implementadas a contento. O empirismo e a prtica da poltica, alicerados em
governos populistas, no atentaram para um planejamento urbano que contemplasse a
melhoria dos servios de infra-estrutura, ocasionando, com o crescimento da populao e o
processo migratrio, a ocupao desordenada do solo.
A falta de planejamento urbano ficou ainda mais evidente medida que a crise do
cacau afetava diretamente as unidades produtivas, uma vez que a populao rural
desempregada, sem alternativas para continuar no campo, migrava para a sede do municpio.
Como conseqncia, aumentava a populao residente nas periferias da cidade e deteriorava a
qualidade de vida dos ncleos urbanos. Paralelamente a isso, os recursos municipais foram
reduzindo-se. Assim, o contexto urbano atual de Itajupe resultado, dentre outros fatores, da
falta de planejamento municipal ao longo do tempo, principalmente nos ltimos anos, quando
a migrao rural-urbana tornou-se mais acentuada.
O processo de migrao no municpio de Itajupe entre os anos de 1960 e 2000, revela
o crescimento da populao em, aproximadamente 50%, em funo do aumento da populao
urbana, que passou de 8.222 habitantes em 1960 para 16.123 habitantes em 2000. Por outro
lado, a populao rural, neste mesmo perodo, decresceu em, aproximadamente, 64% - 10.039
em 1960 para 6.388 habitantes em 2000 - (Tabela 1).

Tabela 1 Distribuio populacional no municpio de Itajupe, Bahia, no perodo de 1960 a
2000
Ano Populao rural Populao urbana Total
1960
1
10.039 8.222 18.261
1970
1
9.330 10.631 19.961
1980
2
12.154* 12.837* 24.991*
1991
3
8.959 15.972 24.931
1996
3
9.430 16.712 26.142
2000
3
6.388 16.123 22.511
Fontes:
1
Plano de Ao Municipal de Itajupe, 1972
2
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE, 1983
3
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE, 2000
* Populao Estimada

O decrscimo de 14% da populao municipal entre os anos de 1996 e 2000,
equivalente a 3.631 habitantes, deveu-se falta de empregos no municpio, que provocou a
migrao para outras cidades, especialmente So Paulo, Porto Seguro e Vitria.
O aumento da populao urbana provocou impactos sobre o desenvolvimento da
cidade, afetando o saneamento bsico
2
, conforme ressaltado por Souza (2002):
Quanto ao lixo, o que precisa ser mudado o local de seu despejo pois, durante a
dcada apresentou inconvenientes com proximidades da cidade, do rio e de fazendas
[...] O sistema de esgoto deixa de servir aproximadamente 3 bairros, alm de seus
distritos e povoados, que na maioria das residncias funciona com sistema de fossa
sanitria. Esta uma situao preocupante, porque estes moradores esto expostos a
doenas adquiridas por picadas de insetos, por bactrias, entre outras,
comprometendo a prpria sade. importante destacar que nos locais onde no
existem sistemas de esgotos, as ruas no so pavimentadas. Por outro lado, em
algumas das ruas pavimentadas o sistema de esgoto funciona precariamente,
apresentando problemas na maioria das ruas da cidade.
Os trs bairros no atendidos pelo sistema de esgotamento sanitrio considerados
na pesquisa realizada por Souza (2002), so categorizados como favelas municipais no Plano
Municipal de Sade do Municpio de Itajupe (1998-2001), em funo do tipo de habitao e
localizao. Aproximadamente 76,4% das habitaes nas trs favelas municipais consideradas
eram constitudas por paredes de madeira e 40% das mesmas possuam piso de terra, muito
embora a cobertura de quase a totalidade das casas (99%) era de telha de barro, comprovando
a inexistncia de estrutura adequada de urbanizao.
Visando analisar as condies de ocupao do solo urbano e os impactos scio-
ambientais decorrentes de tal ocupao, o presente estudo delimitou trs reas perifricas
especficas da zona urbana da cidade, conhecidas como: Bairro Novo sem pavimentao,
definido no bojo do estudo como Bairro Novo; Avenida Itabuna; e Avenida Beira Rio.
Embora nomeadas como tais, essas reas no possuem registro na cmara de vereadores, ou
seja, suas nomenclaturas fazem parte do senso comum citadino.
Coincidentemente, os bairros analisados comearam a se formar no inicio da dcada
de 80 do sculo passado, intensificando-se o processo de ocupao a partir da dcada de 90.
Essa ocupao, embora em locais distintos, apresentou caractersticas parecidas. No entanto, a
ocupao mais antiga a do Bairro Novo, que possui moradores h 22 anos, seguido da
Avenida Itabuna e da Avenida Beira Rio.
Dentre todos os bairros, o Bairro Novo o que possui maior nmero de habitantes
(852 pessoas), enquanto as Avenidas Itabuna e Beira Rio possuem 447 e 554 pessoas,
respectivamente.
Em todas as reas constatam-se alteraes no ambiente fsico desde o incio da
ocupao, tais como: desmatamento, aterramento, assoreamento, dentre outras. Todavia, a
Avenida Beira Rio a mais sensvel, em razo da proximidade com o Rio Almada que o
nico curso dgua que abastece a cidade e outros municpios circunvizinhos.
A escolha dessas trs ocupaes urbanas, atualmente denominadas de bairros,
deveu-se ao tempo de existncia, pelas condies de vida de sua populao e por localizarem-
se prximas a reas de risco ambiental, como o Rio Almada, que abastece todo o municpio
de Itajupe e municpios circunvizinhos, e o Lago Antnio Salustiano Santos, que fica
prximo ao Lago Humberto Oliveira Badar.
Conforme Cdigo Florestal Lei n
o
4.771, de 15 de setembro de 1965, modificada
pela Lei n
o
7.083, de julho de 1989, os trs bairros constituem-se apropriao indevida de
terrenos, pois as reas onde esto instalados deveriam ser preservadas pois situam-se ao longo
de cursos dgua e ao redor de lagos.

2
Refere-se ao conjunto de medidas, objetivando preservar ou modificar as condies do meio ambiente, visando
prevenir doenas e promover a sade (Ministrio da Sade, 1989, citado em SOUZA, 2002).

Posto isto, observa-se que as reas em anlise neste estudo esto fora dos limites
definidos de ocupao do solo pelo Cdigo Florestal. A Avenida Beira Rio localiza-se ao
longo do Rio Almada (que possui um curso dgua com mais de 50m de largura), possuindo
construes que se encontram vezes sobre o prprio rio, na forma de palafitas, vezes
margeando-o. A Avenida Itabuna circunda uma rea ao redor do Lago Antnio Salustiano
Santos (cuja largura ultrapassa 50m), onde se encontram residncias muito prximas da gua.
O Bairro Novo, maior em nmero de casas e de famlias, localiza-se em rea de morros
3
,
sendo atravessado pelo Ribeiro Cabea Dantas que desgua no Rio Almada.
Esse recorte do municpio reflete a falta de um planejamento urbano capaz de alocar
famlias em espaos apropriados, protegendo o meio ambiente e propiciando qualidade de
vida populao. Essa qualidade de vida, conforme Garcias (2001) est relacionada ao:
[...] planejamento ambiental urbano, alm da estruturao da cidade para suas
atividades normais, de atendimento s questes relativas a habitao, trabalho,
transporte, lazer, deve considerar a capacidade de sustentao ambiental do ambiente
natural sobre o qual a cidade se desenvolve [...] a sade da populao afetada
diretamente na proporo que o ambiente urbano degradado, resultando no
aparecimento de doenas antes erradicadas, com grandes sacrifcios de toda a
populao [...] as condies ambientais do meio urbano exigem tomadas de decises
urgentes [...] com o objetivo de orientar as decises de definio de tipos de uso e
ocupao considerando os limites sustentveis.
Segundo Mota (1994), citado por Rouquayrol (1994), o problema da urbanizao sem
planejamento tem estreita relao com o saneamento e este, por sua vez, encontra-se entre as
atividades de sade pblica mais importantes para a preveno de doenas, salientando que:
So muitas as doenas
4
que podem proliferar devido carncia de medidas de
saneamento. A no disponibilidade de gua de boa qualidade, a m disposio dos
dejetos ou um inadequado destino do lixo so alguns exemplos de fatores que
contribuem para uma maior incidncia de doenas.
O saneamento tem uma rea de atuao ampla, que tende a aumentar, principalmente
devido necessidade de controlar a ao do homem sobre o ambiente, cada vez mais
intensa.
[...] Os problemas ambientais, decorrentes do crescimento populacional e do
desenvolvimento industrial, exigem solues tcnicas de saneamento cada vez mais
aperfeioadas e eficazes.
Assim, alm das solues bsicas j consagradas, novos estudos e pesquisas vm
sendo desenvolvidos para encontrar meios de garantir ao homem um ambiente de
vida saudvel.
Nesse contexto, este trabalho procura identificar instrumentos de polticas pblicas
que harmonizem as relaes entre o homem e a natureza, particularmente na cidade ora
estudada, por meio de indicadores de qualidade de vida. Tais instrumentos podero servir de
suporte para estratgias que visem o enfrentamento dos principais problemas em saneamento
bsico diretamente relacionados qualidade de vida da populao.

3. Localizao da rea de estudo
O municpio de Itajupe est situado no centro da regio cacaueira da Bahia, e ocupa
uma rea territorial de 297 quilmetros quadrados. Sua populao de 25.511 habitantes
(IBGE, 2000), com densidade demogrfica de 77 habitantes por quilmetro quadrado.
A bacia hidrogrfica do Rio Almada, que banha o municpio, est situada no sudeste
do Estado da Bahia, entre os paralelos 14
o
50 sul e os meridianos 39
o
03 e 39
o
44 a oeste de

3
O Cdigo Florestal define que reas verdes tambm devem ser preservadas em morros, montanhas, montes, e
serras.
4
Entre as doenas transmitidas pela gua, ao homem, por agentes biolgicos, destacam-se: febre tifide; febre
paratifide; disenteria bacilar; disenteria amebiana; enteroinfeces em geral; clera; hepatite infecciosa;
poliomielite; equistossomose; infeco dos olhos, ouvidos, nariz e garganta; e doenas de pele (Mota ,1994,
citado por ROUQUAYROL, 1994).
Greenwich, ocupando uma rea estimada de 1.910 km
2
. Limita-se ao norte e a oeste com a
bacia do Rio de Contas, ao Sul com a bacia do Rio Cachoeira e a leste com o Oceano
Atlntico. O Rio Almada o principal curso dgua da bacia possuindo aproximadamente 94
km de extenso entre a nascente e a foz. So considerados integrantes da bacia oito
municpios: Almadina, Coaraci, Ibicara, Itajupe, Lomanto Jnior, Uruuca, Itabuna e Ilhus.
Em 2003, por meio do Decreto n
o
8.650, de 22 de setembro, publicado no Dirio
Oficial n
o
18.374, de 23 de setembro do mesmo ano, o municpio de Itajupe passou a fazer
parte da rea de Proteo Ambiental da Lagoa Encantada e Rio Almada, submetendo-se
portanto, a todas as deliberaes legais que permeiam uma rea com esta classificao.
Esse decreto modificou o Decreto n
o
2.217, de 14 de junho de 1993, alterando a
poligonal e a denominao da rea de Proteo Ambiental da Lagoa Encantada, no municpio
de Ilhus. Por meio do documento, a APA passou a se integrada pelos municpios de Ilhus,
Uruuca, Itajupe, Coaraci e Almadina, perfazendo uma rea total de 157 mil hectares, uma
ampliao de, aproximadamente, 146 mil hectares.
Os trs bairros possuem juntos quase duas mil pessoas (o que equivale a,
aproximadamente, 9% da populao municipal), distribudas em uma rea aproximada de
56.000m
2
. So reas prximas a cursos dgua, como o Rio Almada, o Ribeiro Cabea
Dantas e o Lago Antnio Salustiano Santos, as quais influenciam diretamente na qualidade do
ecossistema local.

4. Coleta de dados e amostragem
Atendendo aos objetivos da pesquisa, os dados secundrios foram coletados no
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE, no Sistema de Abastecimento de gua
e Esgoto do Municpio de Itajupe SAAE, na Secretaria de Obras e na Secretaria de Sade
municipais
Os dados primrios foram coletados por meio de entrevistas realizadas entre os meses
de junho e setembro de 2003 (LISBOA, 2004). A quantidade de entrevistas foi determinada
por meio de amostragem, onde as amostras tomaram por base uma populao finita, em cada
bairro analisado.
O total da amostra nos trs bairros foi de 270 entrevistas, sendo assim distribudas:
127 para o Bairro Novo, 66 para a Avenida Beira Rio e 77 para a Avenida Itabuna.

5. Qualidade do saneamento bsico

Para se mensurar a eficincia do saneamento bsico, foi utilizado o modelo
desenvolvido por Garcias (1991), baseado na Curva de Lorenz, em que se definem dois
mtodos de anlise: Eqiatendimento e Coeficiente de Deficincia de Atendimento (CDA). O
primeiro mtodo foi utilizado para medir a eqidistribuio dos servios de saneamento
bsico, levando em considerao quatro tipos de servios: gua, esgoto, resduos slidos
urbanos e drenagem urbana. Considerou-se o mesmo nvel de importncia para cada um dos
componentes, o que implica uma magnitude de 25% para cada parcela do saneamento bsico.
Para tanto, Garcias (1991) utilizou-se da premissa da Curva de Lorenz, em que os
ajustamentos se do a partir dos porcentuais acumulados da populao e dos correspondentes
porcentuais de renda recebidos (ROSSETTI, 1994). Valendo-se dessa construo terica,
Garcias (1991) apresenta um grfico representado por uma reta de 45 graus, sobre a qual
define uma situao terica em que os servios de saneamento seriam igualitariamente
atendidos (Figura 1).
Esmiuando as relaes existentes entre as variveis, Garcias (1991), salienta:
Para a aplicao desse mtodo, considera-se no eixo das abscissas o componente
saneamento bsico como a somatria dos servios de gua, esgotos, lixo e drenagem
urbana, considerados de mesmo nvel de importncia e portanto responsveis cada

qual por 25% (1/4) do total do saneamento bsico. No eixo das ordenadas, considera-
se a mesma escala do outro eixo e ainda mantm-se a importncia relativa de cada
servio a 25% (1/4), representando a percentagem acumulada do atendimento dos
servios.
O segundo mtodo, CDA, tambm se baseia na Curva de Lorenz, especificamente no
ndice de Gini, que se constitui uma medida do grau de concentrao de renda de uma certa
localidade, regio ou sociedade (PINHO E VASCONCELOS, 2003).



Figura 1 Construo da reta de eqiatendimento.
Fonte: Garcias, 1991.

Esse mtodo procura mensurar o grau de deficincia do saneamento bsico no
municpio, relacionando o valor total acumulado no atendido e o valor total acumulado do
ideal que deveria ter sido atendido.
Assim, o mtodo CDA proposto por Garcias (1991) refere-se ao grau de concentrao
de atendimento, cujo clculo resultado do quociente da diviso da rea compreendida entre a
curva e a reta de perfeita igualdade pelo tringulo OXY (Figura 2), calculado da seguinte
forma:
CDA = Superfcie de Concentrao (0ABCDY)
Superfcie 0XY
O CDA assume valores entre zero e um. Quanto mais se aproxima de zero, melhor a
distribuio do atendimento, e quanto mais se aproxima da unidade, pior o atendimento, ou
seja so pequenas fixas da populao que so atendidas com os servios de saneamento
(GARCIAS, 1991)
Tal coeficiente varia em funo dos servios no eixo das abscissas (Figura 2). Dessa
forma, utilizaram-se fatores de ponderao. Esses fatores distribudos no eixo das abscissas
seguem na ordem crescente de atendimento, conforme Garcias (1991), Assim,
4 3 2 1
1 3 5 7 S S S S A + + + = , em que,
A = rea entre a reta de eqiatendimento e a curva dos valores acumulados dos percentuais
dos servios
S
1
= rea de deficincia do atendimento do servio com prioridade 1
S
2
= rea de deficincia do atendimento do servio com prioridade 2
S
3
= rea de deficincia do atendimento do servio com prioridade 3
S
4
= rea de deficincia do atendimento do servio com prioridade 4


Pontos: A% Atendimento com gua; B% Atendimento acumulado com gua e esgotos; C% Atendimento
acumulado com gua, esgotos e resduos; D% Atendimento acumulado com gua, esgotos, resduos e drenagem.
Figura 2 rea Total de Deficincia de Atendimento: Coeficiente de Deficincia de
Atendimento.
Fonte: Garcias, 2001.

A ordem dos coeficientes foi definida em funo da quantidade de vezes que o servio
quantificado no eixo das abscissas. Assim cada um dos servios aparece na construo do
CDA, de forma que os agrupamentos so divididos em dois, representando o percentual
acumulado de cada servio (Figura 3).
Assim, a rea total de deficincia de atendimento (Figura 2), calculada por meio do
CDA, dever ser ajustada para a melhoria das condies de saneamento, impactando
diretamente sobre o meio ambiente.

y


Figura 3 Construo do Coeficiente de Deficincia de Atendimento.

Fonte: Garcias, 2001.
Esse mtodo foi aplicado s trs reas em estudo, gerando coeficientes para cada uma
delas, considerando, dessa forma, especificidades das localidades analisadas.

6. Resultados e Discusso

Os resultados indicam deficincia no atendimento dos servios de saneamento bsico
nos trs bairros analisados (Tabelas 2, 3 e 4) , sendo que os dados para a Avenida Beira Rio
revelam o maior coeficiente de deficincia de atendimento (CDA), 0,93, o que indica o pior
nvel de atendimento no servio de saneamento bsico, comparativamente aos bairros
Avenida Itabuna (CDA de 0,79) e Bairro Novo (CDA de 0,55).

Tabela 2 Determinao do Coeficiente de Deficincia de Atendimento (CDA), Bairro Novo,
Itajupe, Bahia, 2003
% dos servios existentes
Saneamento bsico:
extratos acumulados Cada servio
Proporcional a
25%
Acumulado
CDA
Drenagem
Esgoto
gua
Resduos
0
68,2
94,6
99,2
0
17,05
23,65
24,8
0
17,05
40,7
65,5
0,55

Tabela 3 Determinao do Coeficiente de Deficincia de Atendimento (CDA), Avenida
Itabuna, Itajupe, Bahia, 2003
% dos servios existentes
Saneamento bsico:
extratos acumulados Cada servio
Proporcional a
25%
Acumulado
CDA
Drenagem
Esgoto
Resduos
gua
0
0
81,6
90,7
0
0
20,4
22,7
0
0
20,4
43,1
0,79

Tabela 4 Determinao do Coeficiente de Deficincia de Atendimento (CDA), Avenida
Beira Rio, Itajupe, Bahia, 2003
% dos servios existentes
Saneamento bsico:
extratos acumulados Cada servio
Proporcional a
25%
Acumulado
Coeficiente de
deficincia de
atendimento
Drenagem
Resduos
Esgoto
gua
0
0
9,1
86,4
0
0
2,3
21,6
0
0
2,3
23,9
0,93

Os resultados obtidos comprovam a inexistncia dos servios de drenagem em todos
os bairros e falta do servio de coleta de lixo, na maioria deles, o que realmente pode-se
verificar in loco. Para os bairros que no possuam quaisquer servios, foi definido um
percentual equivalente a zero, no clculo do CDA.
O menor coeficiente de deficincia de saneamento bsico foi encontrado no Bairro
Novo (0,55), que embora no disponha do servio de drenagem urbana, dispe dos outros trs
servios bsicos de atendimento, possuindo um bom atendimento no que se referem ao
abastecimento de gua e coleta de resduos slidos, 94,6% e 99,2%, respectivamente
(Tabela 2).
A Avenida Itabuna tem o segundo pior coeficiente de deficincia de atendimento
(0,79); isso se deve falta do servio de drenagem urbana e esgotamento sanitrio. Porm, as
magnitudes dos ndices de atendimento dos servios de resduos slidos e esgotamento
sanitrio foram menores que os do Bairro Novo (Tabela 3).
O maior coeficiente de deficincia de atendimento foi o da Avenida Beira Rio (0,93),
em razo da inexistncia dos servios de drenagem urbana, coleta de lixo e da incipincia do
servio de esgotamento sanitrio (9,1%). Vale ressaltar que o esgotamento sanitrio que l
existe no se refere a uma rede de esgotos mantida pelo servio de esgotamento da cidade,
mas sim a encanamentos feitos pelos prprios moradores, que lanam dejetos diretamente no
Rio Almada, ou no quintal das casas (Tabela 4).
Com base nos percentuais acumulados para cada um dos bairros, observa-se que a
menor rea de deficincia de atendimento encontra-se no Bairro Novo, na seguinte ordem
crescente: drenagem, esgoto, gua e resduos. Para Avenida Itabuna h uma inverso da
ordem dos servios para os dois ltimos elementos, sendo assim constituda: drenagem,
esgotos, resduos e gua. Na Avenida Beira Rio observa-se a maior rea de deficincia de
atendimento, onde a magnitude dos percentuais acumulados no ultrapassa 25%.
Os dados apontam para os problemas ambientais decorrentes da falta do saneamento,
uma vez que o pior atendimento foi detectado na rea que se encontra s margens do Rio
Almada, manancial este que abastece o municpio de Itajupe e outros municpios
circunvizinhos. Em todas as reas, a falta da qualidade no atendimento do saneamento bsico
remete a problemas no ecossistema em funo da proximidade das reas com cursos dgua e
vegetaes diversas.
Por meio dos coeficientes dos proporcionais acumulados foi possvel traar a reta de
eqiatendimento das trs reas (Figuras 4, 5 e 6).



Figura 4 Distribuio dos servios de saneamento bsico, por ordem crescente de
atendimento, Bairro Novo, Itajupe, Bahia, 2003.




Figura 5 Distribuio dos servios de saneamento bsico, por ordem crescente de
atendimento, Avenida Itabuna, Itajupe, Bahia, 2003.

Os coeficientes acumulados permitem identificar que, em todas as reas de deficincia
de atendimento, existe uma grande diferena entre o atendimento de servios bsicos
encontrados e a reta de eqiatendimento traada.



Figura 6 Distribuio dos servios de saneamento bsico, por ordem crescente de
atendimento, Avenida Beira Rio, Itajupe, Bahia, 2003.

Exceto o Bairro Novo, os outros dois bairros tm deficincia total nas duas primeiras
reas prioritrias, indicando ineficincia ou falta dos servios de saneamento bsico.



7. Concluses
A crise da cacauicultura fez com que o municpio de Itajupe sofresse uma intensa
migrao rural-urbana, provocando, dentre outros fatores, a ocupao desordenada do solo em
reas sensveis ocupao antrpica e a degradao das condies de vida da populao.
medida que as invases aconteciam, e o poder pblico municipal no tomava
medidas de conteno ou de proibio, pela falta de planejamento, houve uma expanso das
reas perifricas da cidade, culminando com a construo de moradias em locais protegidos
por leis federais.
Esses fatores vm ocasionado graves ameaas vida e aos ecossistemas locais, haja
vista existem reas que ocupam margens de rios e lagos, pois sem esgotamento sanitrio ou
coleta de lixo, os detritos so lanados diretamente em cursos dgua ou em terrenos baldios,
propiciando condies adequadas para a proliferao de vrias doenas.
Nos bairros analisados, observou-se a ineficincia ou a ausncia dos servios de
saneamento bsico, onde o melhor resultado dentre as trs reas da pesquisa encontra-se em
torno de 50% distante daquilo que seria considerado ideal nos servios bsicos.
As reas ocupadas necessitam de investimentos em infra-estrutura visando a reduo
dos impactos antrpicos sobre as condies de vida e o meio ambiente. Em alguns casos, a
remoo das famlias alocadas, como no Bairro Beira Rio, seria o ideal para a preservao
humano-ambiental.
Sabe-se que a melhoria em infra-estrutura implica em efeitos multiplicadores
positivos, seja nas condies sociais inerentes aos servios de abastecimento de gua,
tratamento de resduos, drenagem, coleta de lixo ou abastecimento de energia eltrica, sejam
nos desdobramentos relativos sade da populao no tocante a doenas relacionadas falta
destes servios.

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