El documento describe conceptos relacionados con el empleo y desempleo, incluyendo la población económicamente activa, ocupados y desocupados, medidas como la tasa de desempleo y subempleo, y tipos de desempleo como el friccional y estructural. También discute los costos económicos y sociales del desempleo y analiza brevemente la situación del desempleo en Costa Rica entre 1992 y 1999.
El documento describe conceptos relacionados con el empleo y desempleo, incluyendo la población económicamente activa, ocupados y desocupados, medidas como la tasa de desempleo y subempleo, y tipos de desempleo como el friccional y estructural. También discute los costos económicos y sociales del desempleo y analiza brevemente la situación del desempleo en Costa Rica entre 1992 y 1999.
El documento describe conceptos relacionados con el empleo y desempleo, incluyendo la población económicamente activa, ocupados y desocupados, medidas como la tasa de desempleo y subempleo, y tipos de desempleo como el friccional y estructural. También discute los costos económicos y sociales del desempleo y analiza brevemente la situación del desempleo en Costa Rica entre 1992 y 1999.
No toda la poblacin de un pas constituye su fuerza de trabajo, ya que no todos estn en capacidad de trabajar o no todos desean laborar. Entonces es necesario dividir la poblacin total de un pas (o regin) en dos grupos: La poblacin en edad para trabajar La poblacin que no tiene edad para trabajar ya que es demasiado joven para laborar Sin embargo, no todos los miembros de la poblacin en edad para trabajar desean trabajar. Algunas personas deciden dedicarse a su hogar, a estudiar u otras actividades. Estas personas pueden tener edad para trabajar pero no desean hacerlo, as que tampoco forman parte de la fuerza de trabajo o poblacin activa. Tampoco se incluyen en la fuerza de trabajo a aquellas personas que por algn tipo de enfermedad u otro tipo de impedimento no pueden trabajar. Puede decirse entonces que la poblacin en edad para trabajar puede ser separada en dos grandes grupos: La poblacin econmicamente activa La poblacin no activa 1.2. Ocupados y desocupados Esta fuerza de trabajo se puede dividir en individuos ocupados y desocupados. Donde los ocupados son aquellas personas que trabajaron por lo menos una hora en la semana referencia o que, aunque no hubieran trabajado tenan un empleo del cual estuvieron ausentes por razones circunstanciales como enfermedades, licencia vacaciones, beca. Por otro lado, los desocupados son todas aquellas personas dentro de la fuerza de trabajo que estaban sin trabajo y que estn disponibles para trabajar de inmediato y que no encontraron trabajo aunque ya haban tomado medidas concretas durante las ltimas cinco semanas para buscar un empleo asalariado o un empleo independiente.
1.3 Concepto de desempleo Dentro de este concepto se puede citar un segmento de la poblacin como es la poblacin econmicamente inactiva que est determinada por el conjunto de personas de 12 aos o ms de edad que no han trabajado, ni buscaron trabajo durante las ltimas cinco semanas, tambin se puede mencionar dentro de este grupo las personas pensionadas o jubiladas, estudiantes, personas en oficios del hogar, discapacitados para trabajar y otros tipos de inactivos. Es importante mencionar que ste grupo de personas no estn dentro de la fuerza de trabajo. 1.4. Medidas del empleo y desempleo Dentro de este tema es importante mencionar los principales indicadores de la actividad econmica de la poblacin, que se calculan con base en la informacin obtenida en las encuesta como : tasa bruta y neta de participacin, la tasa de ocupacin, la tasa de desempleo abierto, la tasa de subempleo visible e invisible y por ltimo la tasa de subutilizacin total. Tasa bruta de participacin es el porcentaje de la fuerza de trabajo con respecto a la poblacin total. Tasa bruta Fuerza de trabajo de = -------------------------------- X 100 participacin Poblacin total Tasa neta de participacin es el porcentaje de la fuerza de trabajo con respecto a la poblacin de 12 aos o ms. Tasa neta Fuerza de trabajo de = ------------------------------------------------- X 100 participacin Poblacin de 12 aos o ms Tasa de ocupacin es el porcentaje de la poblacin ocupada con respecto a la poblacin de 12 aos o ms. Tasa Poblacin ocupada de = ------------------------------------------------- X 100 ocupacin Poblacin de 12 aos o ms Tasa de desempleo abierto es el porcentaje desocupada con respecto a la fuerza de trabajo. Tasa de Poblacin desocupada desempleo = ---------------------------------------------------- X 100 abierto Fuerza de trabajo 3.1.5. Subempleo Dentro de la fuerza de trabajo tambin podemos mencionar el Subempleo que existe cuando la situacin de empleo de una persona es inadeacuada con respecto a determinadas normas, como lo es la insuficiencia del volumen del empleo (subempleo visible) o los bajos niveles de ingreso (subempleo invisible). A continuacin mencionaremos que es la tasa de subempleo visible e invisible. El subempleo visible se refiere a las personas ocupadas que trabajan habitualmente menos de un total de 47 horas por semana en su ocupacin principal y en su ocupacin secundaria, que desean trabajar ms horas por semana y estn disponibles para hacerlo, pero no lo hacen porque no consiguen ms trabajo asalariado o ms trabajo independiente. A continuacin la tasa para el clculo del subempleo visible. Tasa de subempleo visible es el porcentaje de subempleados visibles, convertidos al equivalente de desempleados abiertos, con respecto a la fuerza de trabajo. Tasa de Subempleados visibles - Total de horas trabajadas / 47 subempleo = ------------------------------------------------------------------------------------------- X 100 visible Fuerza de trabajo El subempleo invisible son aquellas personas ocupadas que trabajan habitualmente un total de 47 horas o ms por semana en su ocupacin principal o secundaria y su ingreso primario mensual es inferior a un mnimo establecido que es el salario mnimo minimorum (salario de proteccin legal que el Estado garantiza a los trabajadores que no se enmarcan en alguna ocupacin especfica dentro del Decreto de Salarios Mnimos). Tasa de subempleo invisible es el porcentaje de subempleados invisibles, convertidos al equivalente de desempleados abiertos, con respecto a la fuerza de trabajo. Subempleados Total ingresos primarios Tasa de visibles - Salario mnimo minimorum subempleo = ------------------------------------------------------------------------------- X 100 visible Fuerza de trabajo Tasa de subutilizacin total es el indicador resumen del problema de la subutilizacin de la mono de obra y se define como la suma de las tasas de desempleo visible y de subempleo invisible. Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de subutilizacin = desempleo + subempleo + subempleo total abierto visible invisible 2. Tipos de desempleo Dentro de la economa de una sociedad se sealan cuatro tipos de desempleo: desempleo friccional, estructural, desempleo por insuficiencia de la demanda agregada y desempleo disfrazado. 2.1 Desempleo friccional Se puede definir el desempleo friccional como el movimiento de los individuos, ya sea, por bsqueda de trabajo o por hallar mejores oportunidades laborales. Dentro de este desempleo friccional es importante destacar la libre eleccin que tiene el empleado, ya sea, para renunciar de su puesto. En una economa dinmica como la nuestra tambin los empresarios pueden despedir al trabajador cuando la situacin as lo considere. 2.2. Desempleo estructural En este grupo se encuentran las personas desempleadas por falta de preparacin acadmica y de destrezas, ya sea, por falta de capacitacin en el manejo de herramienta de trabajo. Debido a los cambios producidos por las estructuras industriales, ocupacionales y demogrficas de la economa, se ve reducida la demanda de trabajo, por lo que les es difcil a las personas cesantes encontrar trabajo. 2.3. Desempleo por insuficiencia de la demanda agregada Cuando el ritmo de crecimiento de la demanda agregada es mayor que lo normal, la demanda por trabajo es superior a lo corriente. Aqu es donde el Banco Central juega un papel importante porque puede promover un aumento del crdito que estimule el gasto de los sectores pblico y privado, surgiendo con esto que halla un aumento de mano de obra. Como solucin a todo este problema se puede aplicar programas de educacin, entrenamiento a los trabajadores, suministros de mejor informacin al pblico sobre oportunidades de trabajo, becas. 2.4. Desempleo disfrazado A este grupo de personas que trabajan en jornadas ms cortas que las normales se les denomina desempleo disfrazado. Corresponde bsicamente a lo que se describi como subempleo. 3. Consecuencias del desempleo sobre la economa El desempleo ocasiona a la sociedad tanto un costo econmico como social. El costo econmico corresponde a todo lo que se deja de producir y que ser imposible de recuperar, esto no solo incluye los bienes que se pierden por no producirlos sino tambin una cierta degradacin del capital humano, que resulta de la prdida de destrezas y habilidades. Por otro lado, el costo social abarca la pobreza y miseria humana las privaciones e inquietud social y poltica que implica el desempleo en grandes escalas. Las personas sometidas a una ociosidad forzosa padecen frustracin, desmoralizacin y prdida del amor propio . Aunque este costo social es muy difcil de medir es objeto de una profunda y general preocupacin por el impacto que tiene en la sociedad. 4. Desempleo en Costa Rica Es de sumo inters conocer cul es la situacin que ha atravesado Costa Rica durante el transcurrir de los tiempos en lo que se refiere al tema del desempleo. A continuacin analizaremos el nivel de desempleo producidos desde los aos 1992 hasta 1999. Los indicadores laborales se estancaron debido que el nmero de ocupados plenos disminuy y por otro lado, el nmero de personas en estados de subempleo visible e invisible aumento, al mismo tiempo que aumento a un ritmo menor la tasa de desempleo abierto y la tasa de subutilizacin total de la fuerza de trabajo. El nmero de personas con trabajo en los aos de 1994-1998 fue de 3.4% porcentaje que aumento al ao posterior en un 3.8%. La tasa de desempleo abierto para el ao 1999 alcanz el 6%, por otro lado, la tasa de subempleo visible fue de 4.8% y un 3% de subempleo invisible. El incremento en la tasa de subutilizacin total de un 13.8% resultado preocupante para la economa de nuestro pas, ya que un gran sector de la fuerza laboral tienen trabajos con condiciones no adecuadas. Todo esto debido a la poca preparacin acadmica que atraviesa la poblacin joven comprendida de 12 a 17 aos que abandonan los lugares de estudio, dejando la secundaria incompleta. El grfico muestra el comportamiento de la tasa de desempleo abierto, afectando con una alta marginalidad a las mujeres.
Al comparar el nivel de desempleo del territorio nacional por sectores vemos como la Regin HuetarAtlntica (7.5%) es la que sufre con mayor determinacin este problema, seguida de la Regin Central (6.2%). Debido a la situacin presentada por la falta de empleo la pobreza se podra mantener cerca del 20% segn relato Patricia Leitn del peridico La Nacin, donde el zona bananera quedaron sin trabajo 2.670 personas, 2.000 en las textileras y 380 en empresas de palmito. Se pronostica que para el ao del 2001 habr un aumento de 5.8% de desempleo.