Escuela Nacional Preparatoria Plantel No. 8 Miguel E. Schulz
Breve Ensayo sobre los efectos de la privatizacin del Petrleo Mexicano
Alumno: Miranda de la Cruz Guillermo Materia: Problemas Sociales Polticos y Econmicos de Mxico Grupo: 619 Asesora: Bissuet Coln Juana Angelica
Mxico D.F. a 11 de Febrero UNAM 2013 INTRODUCCIN A lo largo de la historia el hombre ha necesitado materias primas para poder satisfacer sus necesidades que da con da van aumentando en este mundo. Una materia prima de estas es sin duda alguna el petrleo el cual desde el siglo II A.C. ha sido utilizado por el hombre de diversas formas. Conforme el hombre ha ido progresando con grandes avances tecnolgicos el uso de esta materia prima se ha vuelto indispensable en el mundo cada vez ms, pues sin duda alguna este hace que el mundo gire, y que el hombre pueda realizar todas las actividades que hace, aunque estas no sean aplicables para todos, en este mundo donde impera la desigualdad. El petrleo llamado el oro negro ha sido uno de los puntos centrales que desde ya hace mucho tiempo ha generado grandes conflictos alrededor del mundo, pues este recursos vital no renovable se est agotando por todos aquellos quienes lo utilizamos. Y esta lucha por el oro negro esta en todo el mundo. Desafortunadamente el deseo por l ha llegado a nuestro pas en donde los gobernantes proponen que este recurso nacional pase a manos de personas ajenas, con el motivo de progresar el sector energtico como lo dice el Artculo 27 constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, 1 puesto que este es la columna vertebral de la economa mexicana. Se debe mencionar por ente a la empresa paraestatal Petrleos Mexicanos (PEMEX) as como analizarla para poder comprender que es lo que pasa en el pas que cosas han pasado, en qu situacin se encuentra y si es o no conveniente el hecho de privatizarla. Ya que en los pases en vas de desarrollo como es Mxico parece que los lderes polticos se limitan a la propuesta de la venta de las acciones de empresas paraestatales pues con ello pretenden mejorar el desempeo de las empresas estatales que continan bajo la administracin del Estado. 1 Por ello es de vital importancia conocer el papel que juega el petrleo en nuestro pas, por ello el presente trabajo es solo una pequea visin del petrleo mexicano, para dar a conocer lo que podra ser el futuro de nuestro pas si es que dicho recurso fuera privatizado. EFECTOS DE LA PRIVATIZACIN La transferencia de actividades jurdico-empresariales seran transferidas del sector pblico al sector privado, con ello se deslindara totalmente al Estado en la financiacin y produccin de bienes y servicios de los que actualmente se hace cargo PEMEX (Petrleos Mexicanos). Pero es importante hablar de PEMEX, el cual es un organismo pblico descentralizado creado el 7 de junio de 1938 por decreto del entonces presidente de la Repblica Lzaro Crdenas del Rio, esta dio paso a la nacionalizacin del Petrleo mexicano. La accin antes mencionada permiti que el pueblo mexicano frenara la incesante explotacin de la cual era vctima el pueblo mexicano causada por compaas petroleras en su momento como; la London Trust Oil-Shell, Mexican Petroleum Company of California. El pueblo mexicano dio un verdadero esfuerzo al dar el respaldo de la expropiacin contribuyendo con todo lo que podan, para poder pagar la indemnizacin a las grandes empresas extranjeras, as como la investigacin hacia el petrleo que se empez a desarrollar en instituciones pblicas. Varios pases rompieron lazos con Mxico entre ellos estaban: El Reino Unido, Los Pases Bajos y Estados Unidos de Amrica, quienes dejaron de comprar el energtico, as como la imposicin de embargos comerciales que afectaron al pas, produciendo una gran presin en el gobierno para evitar la expropiacin. 1 Miguel Carbonell. Editorial Porra. Leyes y Cdigos de Mxico: Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Mxico 2012, pg. 57 2 Pero todos esos esfuerzos solo por mencionar algunos que se llevaron a cabo por toda la nacin para expropiar el petrleo hoy en da no valen nada para muchos, pues dejando de lado esto se pretende devolver el recurso a manos de empresas extranjeras como antes lo fue. As se inici una empresa pblica que desafortunadamente al paso del tiempo se ha visto en vuelta en grandes series de dificultades y problemas que hacen que hoy en da, que se est haciendo ineficiente por ello es innegable que debe de haber un gran apoyo para su modernizacin que el gobierno debe establecer con una verdadera planificacin econmica. Las necesidades del pueblo han aumentado, los gastos pblicos cada vez son mayores y por ello se debe mejorar el desarrollo en las actividades, pues la actividad petrolera es la palanca del desarrollo de una nacin desde la educacin hasta la economa pilares fundamentales. El ingreso econmico del Petrleo al PIB de Mxico es del 37% con ello se demuestra la vital importancia que tiene en nuestro pas. 2 En el 2005, la industria petrolera de Mxico export 31 890.8 millones de dlares, lo cual representa 14.9% del total del valor de las exportaciones hechas por nuestro pas en ese ao.
Valor de las exportaciones petroleras y no petroleras (Distribucin porcentual)
Fuente: PEMEX 2005 La privatizacin no mejorara la economa mexicana, ya que abrir las puertas al capital privado extranjero y nacional que significa entregar al energtico ms 3 importante que tiene nuestro pas y que es el principal ingreso de las finanzas pblicas y por ende de la economa nacional. Mxico tiene los suficientes recursos energticos y econmicos como para poder modernizar a PEMEX, sin embargo debido a grandes intereses de algunos esto no es posible, para dar cuenta de ello los basta ver los siguientes datos que lo demuestran.
Importaciones de hidrocarburos (ao 2005)
Petrolferos 121 807 miles de barriles Petroqumicos 239 miles de toneladas Gas natural seco 175 334 miles de millones de pies cbicos
Comparativo del volumen de produccin, exportacin e importacin de petrolferos, petroqumicos, gas natural y petrleo crudo.
2 INEGI, 2012 4
Petrolferos (miles de barriles) Petroqumicos (miles de toneladas) Gas natural seco (miles de millones de pies cbicos) Petrleo crudo (miles de barriles diarios) Produccin 470 138 6 219 1 758 573 3 333 Exportacin 67 483 867 8 727 1 817 Importacin 121 807 239 175 334 0
Fuente: PEMEX 2005 Claramente se ve como se importa ms recursos de los que se exporta, pese a que Mxico cuenta con grandes cantidades del recurso que por falta de inversin como lo dice el actual gobierno impide la explotacin y produccin de los derivados del petrleo que necesitamos. En 2006 deba $569 mil millones y pag 233 mil 796 millones de rditos en seis aos 3 En vez de privatizar este recurso natural, es necesario erradicar demasiada corrupcin que existe en esta empresa paraestatal por lo manos manejos que realizan quienes lo han administrado ltimamente y que lo han convertido en un verdadero botn en complicidad con el sindicato, pues ambos se han repartido gran parte de las ganancias en perjurio del pueblo mexicano. Se habla de prdidas millonarias mediante fraudes, operaciones con nmeros rojos y otro sin fin de ilcitos que por muchos aos se vienen cometiendo.
Privatizar petrleos mexicanos no es sinnimos de hacerlo ms productivo ni de que se obtengan mayores riquezas en beneficio del pueblo mexicano, ya que al contrario si se mejorara la produccin y hasta las ganancias pero estas seran repartidas a los inversionistas extranjeros y nacionales quienes seran los ms beneficiados y no los mexicanos. 3 Peridico La Jornada, Sbado 8 de septiembre de 2012, p. 19
5 Cunto vende PEMEX al ao? En 2007, poco ms de 104 mil millones de dlares al ao. 4
Con todo esto no es posible decir que PEMEX no tiene el suficiente capital para invertir en nuevas refineras, puesto que el costo de tres refineras propuestas por PEMEX oscilara entre 6000, y 7000 mil millones de dlares cuya capacidad sera de 300,000 barriles, lo que permitira al Estado captar mayores ingresos sin necesidad de establecerse con la inversin privada. Hagamos memoria de aos atrs cuando el petrleo se encontraba en manos privadas de principales compaas extranjeras, inglesas y norteamericanas principalmente y estos por muchos aos fueron los beneficiados y el pueblo de Mxico no tena ningn beneficio, hasta que el general Lzaro Crdenas durante su gobierno heroicamente decreto la expropiacin petrolera en beneficio del pueblo mexicano quien solidariamente respondi a la convocatoria de Crdenas para apoyar con los que pudo con ahorros, animales, objetos y un sinfn de apoyos logrando que el gobierno de aquel entonces indemnizara a las empresas extranjeras para que el pueblo mexicano nuevamente fuera el dueo del preciado energtico que es la base de nuestra economa nacional. No debemos que el pueblo mexicano tiene que seguir siendo dueo del petrleo, privatizarlo es entregarlo nuevamente a los intereses capitalistas tanto nacionales como extranjeros, quienes solamente seran los beneficiados y no los mexicanos, si queremos, que el PEMEX sea una empresa pblica competitiva, el gobierno en turno debe erradicar tanta corrupcin que existe al interior de la institucin y no ser parte de ella misma y utilizarla como caja chica para beneficio personal y el de unos cuantos que se han beneficiado. Pero todo esto es ms terrible de lo que se ve a simple vista pues es muy difcil definir todo lo que traera consigo la privatizacin de otra empresa pblica. Ya se ha visto los efectos en otras empresas privatizadas como lo fueron la telefona y la banca, por ello se debe hacer un anlisis ms profundo. 4 Deuda y Presupuesto, PEMEX, 2012. 6 Los efectos privatizadores de Petrleos Mexicanos (PEMEX) sern los siguientes; la gasolina y todos sus derivados sern vendidos de acuerdo a la oferta y la demanda que el mercado imponga, sin importar la situacin econmica en la que se encuentre la mayora de la poblacin, ya que actualmente se dice que nuestro energtico es subsidiado por el Estado y que a quienes ms se ha beneficiado es a los ricos, porque gastan menos, esto es totalmente falso, ya que a simple vista es cierto pero viendo la realidad de las cosas es falso porque la mayora del pueblo de Mxico es gente pobre y los ricos son unos cuantos, por lo tanto a quienes ms se perjudicara es a quienes menos tienen y los precios de los productos se incrementaran an ms dado que todo transporte consume gasolina, la industria, el comercio y estos se rigen por el precio de los combustibles. Otro efecto negativo para el pueblo de Mxico sera que vendiendo PEMEX tendra menos ingresos para las arcas del erario pblico y con ello se tendran menos recursos para satisfacer las principales demandas que exige la sociedad mexicana, como es el caso de reducir presupuesto a la educacin, programas sociales, salud pblica, seguridad pblica, creacin de fuentes de empleo y otras que siempre han dependido del ingreso del petrleo. Si se dice que petrleos de Mxico opera con nmeros rojos y que con la inversin privada o la privatizacin esto se resolvera, entonces porque es el principal del que depende nuestra economa nacional, lo anterior es falso, y es el argumento que utilizan los que tienen inters por vender lo ltimo que le queda a Mxico. Los partidarios de la privatizacin dicen que sector social y privado tendrn participacin en la extraccin, distribucin y almacenamiento de los hidrocarburos, Pero cmo se hara esto?, una respuesta que an no ha dado el gobierno, esto rompe arteramente con la Constitucin. Y todo esto es debido a que en este mundo existen los grandes intereses que hacen las guerras, la desigualdad, el hambre, la pobreza y los grandes males 7 sociales que tristemente existen en los pases menos desarrollados, pues como dice Eduardo Galeano: La Pobreza del Hombre como resultado de la riqueza de la tierra 5 Este ensayo solo es una pequea visin de uno de los problemas ms importantes de nuestro pas que en un preciso momento afectaran a nuestro pas y sobre todo a todas las personas que luchan todos los das por un futuro el cual tal vez no exista. A lo largo de esta pequea investigacin que se refleja en mi ensayo pude apreciar con cada dato el gran peligro que corremos si el petrleo fuera entregado a las manos de los intereses oligrquicos, que solo se encubren con todos los medios posibles a su favor para sustraer nuestro patrimonio nacional. Una causa justa es luchar por el progreso que nicamente se lograra por todo el pueblo si todos abrimos los ojos a lo que est sucediendo hoy en da, pues ya se hizo en el pasado la lucha por Mxico y creo que slo ahora nosotros podemos conmemorar el gran esfuerzo que se hizo en el pasado, defendindolo. Adems de saber lo esencial sobre este asunto que provocara a cualquiera una ira en contra del gobierno, los acontecimientos que han sucedido en las ultimas semanas dan cuenta de la psima situacin en la que se encuentra PEMEX y que lamentablemente el coste de las vidas humanas es muy atentando as contra el pueblo que se encuentra en una incertidumbre sobre el futuro de la nacin Y personalmente seguir informndome y a otros ms de lo que pasa, sin importar lo que la sociedad diga pues los ideales que llevamos los verdaderos patriotas mexicanos nunca se podrn extinguir pese a los grandes e incesantes problemas sociales, polticos y econmicos que todos vivimos en este gran pas que es Mxico.
5 Eduardo Galeano: Las Venas Abiertas de Amrica Latina, Siglo XXI editores, Mxico, 2000, pago. 54 8 Bibliografa:
Miguel Carbonell: Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Porra, Mxico, 2012. Eduardo Galeano: Las venas abiertas de Amrica Latina, Siglo XXI Editores, Mxico, 2000. Marcos Kaplan, Manuel Becerra, Jess Orozco; Crisis y futuro de la empresa pblica, Instituto de Investigaciones Jurdicas, 1994. Peridico La Jornada, Sbado 8 de septiembre de 2012, p. 19
Cibergrafa:
PEMEX. Presupuesto y Deuda. http://www.pemex.com/index.cfm?action=content§ionID=137&catID=12 143 INEGI. Cuntame, Economa. http://cuentame.inegi.org.mx/economia/petroleo/exp_imp.aspx?tema=E SIE. Direccin General de Planeacin Econmica http://sie.energia.gob.mx/bdiController.do?action=temas Diario en Lnea CNN Expansin, Mircoles 9 de Abril del 2008, Articulo; PEMEX proyecta 3 nuevas refineras http://www.cnnexpansion.com/negocios/2008/04/09/pemex-proyecta-3- nuevas-refinerias