10. Contaminacin auditiva y violacin de derechos fundamentales.

Aunque la contaminacin por ruido afecta directamente el derecho colectivo a

un medio ambiente sano (artculo 79 Superior), para cuya proteccin el
ordenamiento jurdico dispone las acciones populares (artculo 88
Constitucin Poltica), esta Corporacin ha precisado que: (i) la
contaminacin auditiva puede constituir una intromisin indebida en el
espacio privado de las personas, y adems, en muchos casos implica una
trasgresin de los derechos a la intimidad personal y familiar, a la paz y a la
tranquilidad; (ii) la accin de tutela es un medio judicial eficaz para
salvaguardar estos derechos fundamentales, an ms cuando, debido a la
inactividad de las autoridades competentes, no se ha logrado su proteccin.

Uno de los primeros pronunciamientos de la Corte sobre el tema fue hecho en
la Sentencia T-210 de 1994. En esa oportunidad esta Corporacin sostuvo que
[e]l derecho a no ser molestado que, a su vez, hace parte del ncleo
esencial del derecho fundamental a la intimidad personal o familiar, incluye
los ruidos ilegtimos, no soportables ni tolerables normalmente por la
persona en una sociedad democrtica.

En la misma lnea, en la Sentencia T-460 de 1996
1
sostuvo que la accin de
tutela es un mecanismo eficaz de proteccin de los derechos a la vida y a la
salud de personas que se encuentran en estado de indefensin frente a
particulares que contaminan auditivamente el medio ambiente, produciendo
disminucin en la calidad de vida de los vecinos.

De otro lado, en la Sentencia T-394 de 1997, al referirse al ruido como
limitante para ejercer derechos fundamentales, dijo lo siguiente:

Ahora bien, en repetidas oportunidades esta Corporacin ha dicho
que la contaminacin auditiva puede constituir una intromisin
indebida en el espacio privado de las personas, y que, por contera,
implica generalmente la transgresin de los derechos a la intimidad
personal y familiar, a la paz y a la tranquilidad, sin perjuicio de los
daos que aqulla pueda ocasionar a la salud o a la calidad de vida.


1
La Corte en ese caso ampar el derecho a la salud, a la tranquilidad y a la vida, de la actora y orden al
demandado que realizara su actividad econmica, sin traspasar los niveles de contaminacin ambiental y
auditiva legalmente permitida.
Posteriormente, la Corte en Sentencia T-589 de 1998
2
, indic:

7. Segn la jurisprudencia de esta Corporacin,
3
las molestias
causadas por ruidos u olores no tienen, prima facie, relevancia
constitucional, salvo que tales molestias adquieran una magnitud de
tal entidad que lleguen a constituir una injerencia arbitraria sobre el
derecho a la intimidad (C.P., artculo 15) de las personas que deben
soportar tales olores o ruidos. Si se llega a comprobar la anotada
magnitud y, adems, se cumplen los restantes requisitos de
procedibilidad de la accin de tutela, la cuestin adquiere entidad
constitucional y, el anotado mecanismo procesal, se convierte en el
instrumento adecuado para lograr el cese de las emanaciones
auditivas u olfativas que violan el derecho fundamental a la intimidad.
()
Sin embargo, debe tenerse en cuenta que, en el caso sub-lite, se ha
constatado la violacin del derecho fundamental a la intimidad, de
carcter eminentemente individual, cuya proteccin y
restablecimiento oportuno no podran emprenderse a travs de una
accin cuyo objeto esencial radica en la proteccin de derechos e
intereses colectivos y cuyo trmite - segn se desprende de lo
dispuesto en los artculos 17 a 45 de la Ley 472 de 1998 -, es mucho
ms dilatado y dispendioso que el de la accin de tutela. (Negrillas
fuera de texto).

En sentido similar, esta Corporacin en Sentencia T-525 de 2008
4
, seal:

Ahora bien, en atencin a las circunstancias particulares de la
tutela de la referencia, es importante recordar que el ruido excesivo,
implica en los trminos anteriores, una injerencia arbitraria en la
intimidad de una persona, en especial, cuando dentro del reducto
exclusivo y propio de su domicilio interfieren significativos niveles de
ruido que la persona no est obligada a soportar
5
.

2
En ese pronunciamiento, la Corte concedi la tutela del derecho fundamental a la intimidad de una persona
la cual manifestaba que, al lado de su residencia, haba sido instalada una fbrica de herrajes, cuya
maquinaria ocasionaba altos niveles de ruido.
3
Vanse, entre otras, las sentencias T-251 de 1993; T-025 de 1994; T-028 de 1994; T-210 de 1994; T-219
de 1994; T-428 de 1995; T-622 de 1995; T-203 de 1997.
4
En esa ocasin la Corte Constitucional revis un proceso en el cual la actora alegaba la violacin de sus
derechos a la intimidad y tranquilidad por parte de una iglesia cristiana, con ocasin del ruido excesivo
generado por la celebracin de los ritos religiosos.
5
Sentencia T-454 de 1995.
()
De all que aunque el ruido sea reconocido como un agente
contaminante del medio ambiente
6
, una perturbacin sonora a niveles
que afecten a las personas, ante la omisin de las autoridades de
controlar las situaciones de abuso, es una interferencia que afecta el
derecho a la intimidad personal y familiar y puede en consecuencia,
ser sometida a proteccin constitucional
7
.
5.2.3. Por otra parte, en lo concerniente al derecho a la tranquilidad,
si bien la Carta no lo ha reconocido expresamente como un derecho
de carcter fundamental, jurisprudencialmente en virtud de la
interpretacin sistemtica de los artculos 1, 2, 11, 15, 16, 22, 28,
95-6 y 189-4 de la Constitucin Poltica
8
, ha sido concebido como un
derecho inherente a la persona humana (Art. 94 C.P.), dada su
relacin estrecha con el derecho a la vida, a la intimidad
9
y a la
dignidad..
()
Por lo tanto, se ha estimado que ese derecho implica el
mantenimiento de unas condiciones que permitan la habitual
convivencia y el desarrollo personal de los miembros de una
comunidad, a travs de las regulaciones legales y reglamentarias que
aseguren a todos los individuos el adecuado ejercicio de sus
derechos
10
y el respeto del orden pblico. El desconocimiento de tales
normas bsicas de convivencia, permite a las autoridades de polica
exigir su cumplimiento y sancionar a quienes las desconocen, para
as evitar que los dems miembros de la comunidad sufran las
consecuencias negativas de tal actuacin. () (Negrillas fuera de
texto original).


6
Sentencia T-411 de 1992; T-308 de 1993, T-025 de 1994 y T-226 de 1995, entre otras.
7
Incluso, aunado a ese derecho, puede ser posible la vulneracin de los derechos a la salud en conexidad
con vida de las personas con ocasin del ruido que supere los niveles expresamente permitidos por la
legislacin, probndose la relacin causal entre la actividad que vulnera el medio ambiente si es del caso y
la afectacin de los derechos a la salud o la vida, segn corresponda.
8
Sentencias T-325 de 1993 y SU-476 de 1997.
9
Sentencias T-231 de 1993 y T-1321 de 2000.
10
Sentencia T-112 de 1994.