Cm. 1 de Mar del Plata, sala 1, "Dadone, Domingo L. c/
Viegas, Ernesto A.", 30 septiembre 1971; y "Lucarelli, Eduardo c/ Miceli, Juan J. y otro", 14 de octubre de 1971. Sala 2, "Schettino, Orlando N. c/ Cortina, Miguel", 11 de noviembre de 1971. Diario de Jurisprudencia Argentina, NE 4125, 24 septiembre 1972, p. 13. El decreto ley 6582/58, ratificado por ley 14.467 y modificado por decreto 5120/63, ha reformado en lo que concierne a automotores el rgimen consagrado por el Cdigo de fondo, sustituyendo la posesin como prueba de la propiedad por la de la inscripcin registral, que confiere a su titular la propiedad del vehculo, tenga o no la posesin del mismo. ____________________ La propiedad de los automotores y la inscripcin registral por Luis MOISSET de ESPANS (Boletn de la Facultad de Derecho de Crdoba, ao XXXVII, 1973, p. 377) _______________________ SUMARIO: I.- Introduccin: rgimen del Cdigo II.- El Registro Nacional de Automotores III.- Carcter constitutivo de la inscripcin registral IV.- Consecuencias de la falta de inscripcin V.- Inscripcin sin entrega de posesin VI.- Conclusiones ________________ 2 I.- Introduccin: rgimen del Cdigo civil. El Cdigo Civil argentino consagr, de manera general, el principio de que la transmisin de la propiedad exige el cumplimiento de dos requisitos: ttulo y modo; este ltimo, de a cuerdo a lo establecido en el artculo 577, consista en la tradicin. En materia de inmuebles, pese a las reformas introducidas por las ley 17.711 al artculo 2505, y la posterior sancin de la ley 17.801, que establecen la necesidad de la inscripcin de las transmisiones para que sean oponibles a terceros, subsiste la exigencia de la tradicin como modo constitutivo del derecho real. Con relacin a los muebles, el artculo 2412 protege a los poseedores de buena fe, considerndolos propietarios de la cosa, y esta norma era la que deba aplicarse a la propiedad de los automotores. Necesidades de carcter fiscal y otras vinculadas con la regulacin del trnsito, impulsaron a las provincias y municipalidades a crear registros de carcter administrativo, cuyas constancias podan resultar tiles para corroborar la titularidad del dominio, pero en ninguna manera alteraban el rgimen establecido por la ley de fondo, es decir el Cdigo civil. El elevado valor de los automotores, y las caractersticas propias de este tipo de bienes muebles que hacen posible la identificacin de cada unidad, distinguindola de otras por su marca, modelo y los nmeros de serie del motor y del chasis, hicieron aconsejable crear un Registro de carcter nacional, que brindase amplia publicidad sobre la titularidad del dominio, gravmenes prendarios, embargos u otras limitaciones a la facultad de disponer, para lograr as una mayor seguridad en el trfico jurdico de estos bienes, y poner trabas a la comercializacin clandestina de vehculos robados. II.- El Registro Nacional de Automotores. 3 Se sancion as el decreto-ley 6582/58, que creaba el Registro Nacional de Automotores e introduca una modificacin sustancial con relacin al rgimen de propiedad de estos bienes muebles, ya que reemplazaba la "tradicin", como modo de constitucin del derecho real, por la "inscripcin registral" de carcter constitutivo. El Registro de Automotores no comenz a funcionar de inmediato en todo el pas, sino que fu extendindose de manera gradual y paulatina, aplicndose primero en algunas circunscripciones y luego en otras, pero hoy es una realidad en todo el territorio del pas, al punto de que todo vehculo nuevo debe obligatoriamente ser matriculado en el Registro en el momento de su primera venta (ver especialmente arts. 6 y 10 del decreto-ley). Tambin se ha ido haciendo extensiva la obligacin de empadronar los vehculos de modelos anteriores, de manera tal que en la actualidad casi todo el parque automotor del pas se encuentra registrado, habindose logrado alcanzar el objetivo que la ley persegua. III.- Carcter constitutivo de la inscripcin registral. La innovacin ms profunda introducida por la ley de automotores es la que concede carcter constitutivo a la inscripcin registral, y no detenemos en este punto porque muchas veces no es bien comprendido por el pblico en general, e incluso presenta dificultades para algunos profesionales. La posibilidad de confusin se acenta por dos razones, principalmente, a saber: a) La subsistencia del rgimen del Cdigo para los automotores que todava no estn inscriptos, cuya propiedad continan probndose con la posesin de la cosa mueble, dificulta al lego la comprensin del problema, ya que existen dos regmenes de propiedad diferentes para bienes que a l, objetivamente, se le presentan como idnticos. b) Con relacin a los profesionales la confusin suele tener su origen en el hecho de que en los restantes registros que existen en nuestro sistema jurdico (verbigracia el de buques, o el de inmuebles), la inscripcin slo tiene efectos declarativos, es decir que cumple una funcin de oponibilidad a a terceros, pero entre las par4 tes se mantiene el viejo sistema del Cdigo, que exige la tradicin para que se opere la transmisin del derecho real. Suele suceder, entonces, que por una errnea asociacin de ideas se piense que el rgimen de propiedad de automotores est gobernado por principios semejantes, pero no es as. El artculo 1E del decreto ley 6582/58 dispone de manera terminante: "La transmisin del dominio de los automotores deber formalizarse por instrumento pblico o privado y slo producir efectos entre las partes y con relacin a terceros desde la fecha de su inscripcin en el Registro de propiedad del automotor". En consecuencia, si no se inscribe el ttulo, no se operar la transmisin, aunque se haya hecho entrega de la posesin. A la inversa, la inscripcin es suficiente para transferir el dominio, aunque no se haya hecho tradicin del vehculo. IV.- Consecuencias de la falta de inscripcin. Deseamos advertir, en primer lugar, que el instrumento pblico o privado que sirve de ttulo a la transmisin de la propiedad, es plenamente vlido, aunque no est inscripto, como contrato que hace hacer entre las partes derechos personales, pero es insuficiente para transferir el derecho real de dominio. De ese instrumento surgen principalmente tres obligaciones, a saber: a) Para el acreedor, la obligacin de pagar el precio; b) para el vendedor, la obligacin de entregar la posesin del automotor; y c) para ambos, la obligacin de inscribir el ttulo, que producir la transmisin del derecho real. Pero, insistimos, mientras no se registre el documento, no se operar la transmisin del dominio. La falta de inscripcin puede acarrear graves consecuencias a las partes: por ejemplo, el comprador, aunque haya recibido la posesin del automotor, como todava no es propietario estar siempre expuesto a que los acreedores del vendedor embarguen el vehculo que contina perteneciendo a la persona a cuyo nombre figura inscripto. Por su parte el vendedor, que ha entregado la posesin del automvil sin que se haya efectuado la transmisin del dominio por 5 va de la pertinente inscripcin, corre el riesgo de que con el vehculo se ocasionen daos a terceros y que la vctima dirija su accin contra l, que contina siendo el propietario de la cosa mientras no se registre la transferencia (ver artculo 26). V.- Inscripcin sin entrega de posesin. Deseamos por ltimo referirnos a la hiptesis de que el titular registral de un vehculo que est en posesin del coche, efecte una transmisin, hacindolo inscribir a nombre de un tercero, pero contine en posesin del automotor. Esta conducta del aparente vendedor puede engendrar en el nimo del juez una fuerte presuncin de que ha existido un acto simulado, semejante a la presuncin que surge cuando alguien enajena un inmueble de su propiedad, pero contina ocupndolo en calidad de "inquilino" o "comodatario". La prctica nos demuestra que en la realidad de los hechos es ms probable que las partes, por defectuoso conocimiento de la ley, crean haber transmitido la propiedad del automotor con slo la entrega de la posesin, sin poner cuidado en efectuar la inscripcin, y no que se d la situacin inversa, de realizar los actos de "transmisin registral", sin que se haga entrega de la unidad. Si bien es cierto que en esta ltima hiptesis se ha operado "formalmente" la transmisin de la propiedad, ya que se han reunido los recaudos exigidos por la ley, la conservacin de la posesin del vehculo durante un lapso prolongado no es congruente con las costumbres imperantes y pone en evidencia la simulacin de la venta. VI.- Conclusiones. a) La propiedad del automotor se transmite por la inscripcin registral, que tiene carcter constitutivo. b) El ttulo slo engendra derechos personales a cargo de las partes. c) La entrega de la posesin resulta insuficiente, y la falta de inscripcin puede ser perjudicial tanto para el vendedor como para el 6 comprador. d) La transferencia registral del dominio, mientras se conserva la posesin efectiva del automotor, puede crear una grave presuncin de simulacin del acto.