POLTICAS DEL COMERCIO EXTERIOR ..................................................................................... 2
Objetivos Estratgicos Generales .................................................................................................... 2 Sexta Poltica de Estado del Acuerdo Nacional .............................................................................. 6 Poltica exterior peruana.................................................................................................................. 8 Las estrategias de desarrollo econmico de Per ................................................................................ 9 Ventajas competitivas para el comercio exterior .............................................................................. 12 Sector minera ................................................................................................................................... 13 Sector hidrobiolgico .................................................................................................................... 15 Ventajas competitivas ................................................................................................................... 16 Sector confecciones ....................................................................................................................... 20 Sector agricultura .......................................................................................................................... 23 Sector turismo ............................................................................................................................... 25 Principales atracciones visitadas ............................................................................................... 27 Ventajas Competitivas............................................................................................................... 27 ACUERDOS Y SISTEMAS PREFERENCIALES .......................................................................... 28
POLTICAS DEL COMERCIO EXTERIOR
LEY N 27790 " LEY DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO La presente Ley determina y regula el mbito, estructura orgnica bsica, competencia y funciones del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR, creado por Ley N 27779, Organismo Rector del Sector Comercio Exterior y Turismo, que forma parte del Poder Ejecutivo y que constituye un pliego presupuestal con autonoma administrativa y econmica de acuerdo a la Ley. Objetivos Estratgicos Generales 1. Promover y defender en el mbito regional los intereses del Per con miras a la afirmacin de su soberana e integridad territorial, la consolidacin de su seguridad integral, el comercio y la cooperacin con los pases vecinos, as como la integracin a nivel subregional y regional. 1.1. Defender la soberana e integridad del territorio nacional, incluido el dominio martimo y areo, y nuestros intereses en la Antrtida. 1.2. Consolidar la democracia, la gobernabilidad, la lucha contra la corrupcin y la defensa de los derechos humanos en el Per, tomando en consideracin las prioridades nacionales de desarrollo e inclusin social, traduciendo estas polticas al escenario regional. 1.3. Definir un nuevo ordenamiento que preserve la seguridad convencional y tenga en cuenta las nuevas amenazas para la seguridad internacional. En temas de seguridad y defensa, prevenir la posibilidad de conflictos o su escalada y apoyar la modernizacin de las fuerzas armadas. 1.4. Asegurar la presencia del Estado en las zonas fronterizas con programas de desarrollo inclusivo e integracin fronteriza, mejorando la infraestructura en los pasos de frontera. 1.5. Profundizar los vnculos con los pases de la regin, con nfasis en los pases vecinos. 1.6. Fortalecer la Comunidad Andina, las vinculaciones CAN-MERCOSUR, la consolidacin de la UNASUR y otros mecanismos de integracin que coadyuven al fortalecimiento de la identidad regional, a su capacidad de negociacin y a la proyeccin poltica y econmica del pas en la regin, articulando estos procesos con nuevos ejes como infraestructura de transporte, energa, comunicaciones e inclusin social. 1.7. Mejorar las condiciones de acceso a los mercados regionales a travs de la profundizacin de los acuerdos econmico-comerciales bilaterales existentes y la facilitacin del comercio a travs de los mecanismos bilaterales y regionales. 1.8. Promover el flujo de inversiones hacia el Per y desde el Per hacia Amrica Latina, apoyando la internacionalizacin de la empresa peruana y velando por la proteccin de los intereses econmicos del pas en la regin. Asimismo, motivar el inters de los turistas latinoamericanos en el Per como destino turstico diverso, conjuntamente con las instituciones nacionales pertinentes y el sector empresarial. 1.9. Optimizar el uso de los esquemas de cooperacin sur-sur, tcnica y financiera no reembolsable, en funcin de la poltica nacional de desarrollo, con nfasis a la ciencia y tecnologa y programas que promuevan la inclusin social. 2. Profundizar las relaciones con otras regiones en el mbito bilateral y multilateral, garantizando la independencia poltica frente a bloques ideolgicos, a fin que la poltica exterior constituya un instrumento esencial para el desarrollo sostenible del pas, con nfasis en el apoyo a la superacin de la pobreza y la inclusin social, a travs de la integracin y promocin econmica, la industrializacin, la adquisicin de ciencia y tecnologa, y la cooperacin. 2.1. Profundizar la relacin con los Estados Unidos y Canad a la luz de nuestras prioridades e intereses nacionales y regionales. 2.2. Consolidar la relacin poltico-diplomtica con la Unin Europea en su conjunto y con sus pases miembros a nivel bilateral, as como con Rusia, Suiza y otros pases de la Europa no Comunitaria. 2.3. Profundizar y ampliar nuestras relaciones polticas con Japn, China, Corea del Sur e India, y otros pases y mecanismos multilaterales del Asia y la Cuenca del Pacfico. 2.4. Reforzar y ampliar los vnculos de cooperacin poltica, econmica, comercial y de inversiones con los pases del Golfo, Medio Oriente y frica. 2.5. Preservar y fortalecer el orden jurdico internacional y el multilateralismo. Promover los intereses del Per en el mbito multilateral, sobre la base de los principios de democracia, gobernabilidad, lucha contra la corrupcin y la defensa de los derechos humanos en el Per, y tomando en consideracin las prioridades nacionales de desarrollo e inclusin social. 2.6. Posicionar el desarrollo e inclusin social como tema prioritario y transversal en la agenda internacional del Per. 2.7. Proyectar los intereses del Per en el escenario internacional respecto al medio ambiente, cambio climtico y desarrollo sostenible sobre la base de la riqueza y diversidad biolgica de nuestro pas, en consonancia con la Estrategia Nacional sobre Cambio Climtico, entre otros referentes. 2.8. Promover los intereses del Per en los mbitos multilateral y bilateral en la lucha contra el trfico ilcito de estupefacientes acorde con los lineamientos y objetivos de la Estrategia Nacional de Lucha contra las Drogas. 2.9. Mejorar el acceso a los mercados a travs de acuerdos econmico-comerciales bilaterales y multilaterales. Garantizar la defensa y el fomento de nuestros intereses comerciales en las negociaciones multilaterales en funcin a los objetivos nacionales, a las necesidades concretas de nuestros agentes econmicos y a las prioridades de desarrollo del pas. 2.10. Promover las inversiones extranjeras, apoyar la internacionalizacin de la empresa peruana y promover el turismo receptivo hacia el Per, conjuntamente con las instituciones nacionales pertinentes y el sector empresarial. 2.11. Optimizar el uso de los esquemas de cooperacin internacional, tcnica y financiera no reembolsable, bilateral y multilateral, en funcin de la poltica nacional de desarrollo, con nfasis a la ciencia y tecnologa y programas que promuevan la inclusin social. 3. Profundizar la poltica de proteccin y atencin a las comunidades peruanas en el exterior, facilitando su insercin en los pases de destino, el desarrollo de sus vnculos con el Per y su contribucin al desarrollo, as como su participacin en la poltica 3.1. Consolidar la proteccin a los connacionales en el exterior y su insercin en los pases que los acogen, as como fortalecer su vinculacin con el Per, especialmente desde una perspectiva productiva y orientada hacia el constante reforzamiento de sus lazos familiares con el pas. 3.2. Afianzar la calidad del servicio consular de acuerdo a su creciente demanda en el exterior. 3.3. Promover la libre circulacin de personas dentro de un concepto de integracin regional. 3.4. Articular la aplicacin de una poltica migratoria integral con una visin multidimensional y con plena participacin de los sectores involucrados. 4. Fortalecer la imagen del Per a travs de la defensa de nuestro patrimonio y la promocin en el exterior de nuestro acervo cultural. 4.1. Defender y proteger el patrimonio cultural material e inmaterial, en el mbito bilateral y multilateral, en coordinacin con las autoridades competentes. 4.2. Promover en el exterior de manera sostenida, articulada y coherente las expresiones ms significativas de nuestro acervo cultural. 4.3. Promover la cooperacin en el mbito bilateral y multilateral en el campo de la educacin y del deporte, as como la homologacin de grados y ttulos acadmicos. 5. Fortalecer las capacidades de gestin institucional a travs de la formacin de recursos humanos que se expresen en niveles ptimos de eficiencia y eficacia en la conduccin de las relaciones exteriores del Estado. 5.1. Aplicar una gestin por resultados, asegurando la articulacin de la poltica exterior con las polticas de desarrollo y de superacin de la pobreza, en coordinacin con los sectores nacionales competentes. 5.2. Contar con una poltica de recursos humanos eficiente, transparente y eficaz con miras a fortalecer nuestra poltica exterior. 5.3. Mejorar continuamente los procesos institucionales de gestin administrativa para brindar servicios simplificados y oportunos, aprovechando las tecnologas de la informacin y comunicaciones. 5.4. Contar con polticas de comunicacin, interna y externa, que contribuyan al cumplimiento de la misin institucional, generando confianza, transparencia y participacin ciudadana. 5.5. Mejorar y adecuar la infraestructura del Ministerio de Relaciones Exteriores y sus misiones en el exterior para el eficiente cumplimiento de las funciones encomendadas. 5.6. Profundizar el proceso de desconcentracin del Ministerio de Relaciones Exteriores a fin de ampliar su capacidad para canalizar las necesidades de los gobiernos regionales y los ciudadanos en su relacin con el exterior. Sexta Poltica de Estado del Acuerdo Nacional Nos comprometemos a llevar a cabo una poltica exterior al servicio de la paz, la democracia y el desarrollo, que promueva una adecuada insercin del pas en el mundo y en los mercados internacionales, a travs de una estrecha vinculacin entre la accin externa y las prioridades nacionales de desarrollo. Poltica Exterior para la Paz, la Democracia, el Desarrollo y la Integracin. Consolidaremos la firme adhesin del Per a las normas y principios del Derecho Internacional, con especial nfasis en los 30 Polticas de Estado Derechos Humanos, la Carta de las Naciones Unidas y la del Sistema Interamericano. Asimismo, garantizaremos una poltica basada en el dilogo entre las instituciones del Estado, las organizaciones polticas y las dems organizaciones de la sociedad. Con este objetivo el Estado: (a) Promover un clima de paz y seguridad a nivel mundial, hemisfrico, regional y subregional, con el objeto de crear un ambiente de estabilidad poltica y de fomento de la confianza, necesario para facilitar el desarrollo de nuestros pases y la erradicacin de la pobreza. En este marco se otorgar particular nfasis a la reduccin del armamentismo y a la promocin del desarme en Amrica Latina. (b) Promover el respeto a los derechos humanos, los valores de la democracia y del Estado de derecho, as como fomentar la lucha contra la corrupcin, el narcotrfico y el terrorismo en el plano de las relaciones internacionales a travs de iniciativas concretas y de una participacin dinmica en los mecanismos regionales y mundiales correspondientes. (c) Participar activamente en los procesos de integracin poltica, social, econmica y fsica en los niveles subregional, regional y hemisfrico, y desarrollar una poltica de asociacin preferencial con los pases vecinos a fin de facilitar un desarrollo armnico, as como para crear identidades y capacidades de iniciativa, negociacin y dilogo, que permitan condiciones ms equitativas y recprocas de participacin en el proceso de globalizacin. Dentro de ese marco, buscar la suscripcin de polticas sectoriales comunes. (d) Impulsar activamente el desarrollo sostenible de las regiones fronterizas del pas y su integracin con espacios similares de los pases vecinos. (e) Fortalecer una diplomacia nacional que promueva y defienda los intereses permanentes del Estado, proteja y apoye sistemticamente a las comunidades y empresas peruanas en el exterior, y sea instrumento de los objetivos de desarrollo, expansin comercial, captacin de inversiones y de recursos de cooperacin internacional. (f) Impulsar polticas migratorias globales que incorporen la promocin de oportunidades laborales; y (g) Respetar la soberana de los Estados y el principio de no-intervencin.
Poltica exterior peruana La poltica exterior peruana tiene como referente central los cinco Objetivos Estratgicos y las 31 Polticas de Estado del Acuerdo Nacional, con especial nfasis en los objetivos establecidos en la Sexta Poltica. sta reafirma el compromiso de ejecutar una poltica exterior al servicio de la paz, la democracia y el desarrollo, mediante una adecuada insercin del Per en el mundo y en los mercados internacionales, respetando los principios y normas del Derecho Internacional, en un marco de dilogo interinstitucional, incluyendo a las organizaciones polticas y a la sociedad civil. Asimismo, la Sexta Poltica del Acuerdo Nacional establece siete objetivos bsicos vinculados a los principales temas de nuestra poltica exterior. ESTRATEGIA DE INTEGRACIN AL MUNDO DOS INSTRUMENTOS: NCI Y DESARROLLO DE COMERCIO Negociaciones Comerciales Internacionales Mejorar las condiciones de acceso a los mercados externos, conformar mercados ampliados. Brindar reglas y disciplinas claras y previsibles para el comercio exterior. Brindar un marco normativo atractivo a la inversin privada. 3 frentes: multilateral, regional, bilateral.
Desarrollo del Comercio Plan Estratgico Nacional de Exportacin (PENX) Oferta Exportable: Identificacin de oferta exportable programas de mejoras de la calidad y agenda de competitividad; Mercados: promocin comercial, estudios de mercado; Facilitacin de comercio: infraestructura, financiamiento; Cultura exportadora: capacitacin en temas de exportacin y desarrollo de capital humano. Las estrategias de desarrollo econmico de Per El comercio internacional en el Per tiene alta prioridad como estrategia de crecimiento econmico, desarrollo y reduccin de la pobreza. Uno de los documentos con mayor reconocimiento sobre la poltica de desarrollo nacional del pas es el Acuerdo Nacional. Dicho documento establece como uno de los cuatro ejes centrales el fomento y mejora de la competitividad del pas, en virtud de lo cual asumi el compromiso de desarrollar agresivamente el comercio exterior, en base a una alianza estratgica entre un Estado promotor y el sector privado. Por otro lado, el Plan Estratgico Nacional Exportador (PENX) significa un esfuerzo de planificacin del comercio exterior de mediano y largo plazo. Asimismo, el gobierno ha establecido en la Poltica Nacional de Cooperacin Internacional como uno de los doce Objetivos de Desarrollo Estratgico para la Cooperacin Internacional (ODE), Fortalecer la integracin del Per al Mercado Mundial, el cual a su vez contiene cinco objetivos especficos. Por otra parte, el Plan Nacional de Competitividad del pas que contempla un conjunto de medidas a ser ejecutadas en el corto y mediano plazo para incrementar la competitividad del pas, tiene como objetivo principal la insercin exitosa del Per en el mercado global. Estrategia de desarrollo comercial de todo el gobierno y sus principales prioridades La estrategia de fomento del comercio a nivel nacional est planteada en el Plan Estratgico Nacional de Exportaciones PENX, el cual considera como visin que el Per se convierta en un pas exportador de una oferta de bienes y servicios competitiva, diversificada y con valor agregado. El PENX y sus componentes, han definido una agenda conjunta del sector pblico y privado para impulsar el desarrollo de la oferta exportable, la facilitacin del comercio exterior, la promocin comercial y la cultura exportadora. Uno de los aportes principales del PENX es la participacin coordinada con el sector privado, actor principal del comercio exterior. Principales estrategias de desarrollo comercial internacional Las estrategias para el fomento del comercio son: Desarrollo de Oferta Exportable: Lograr una oferta estratgicamente diversificada, con significativo valor agregado, de calidad y volmenes que permitan tener una presencia competitiva en los mercados internacionales. Negociaciones Comerciales Internacionales: Dirigir y ejecutar los procesos de negociaciones comerciales internacionales en el marco de su competencia, profundizando y consolidando el acceso de los bienes y servicios en los mercados internacionales y las disciplinas comerciales que regulan el comercio internacional que permitan un acceso efectivo. Desarrollo de Mercados de Destino: Diversificar y consolidar la presencia de las empresas, bienes y servicios peruanos en los mercados de destino priorizados. Facilitacin y Acceso: Gestionar un marco legal estable para la inversin privada, la facilitacin del acceso al financiamiento adecuado, el ofrecimiento de condiciones ptimas de competencia y el acceso a los servicios financieros y de distribucin fsica de mercancas. Desarrollo de Cultura Exportadora: Lograr una cultura exportadora con visin global y estratgica que permita desarrollar capacidades de emprendimiento y buenas prcticas comerciales basadas en valores. El marketing ferial: una estrategia para mercados internacionales ya que ofrecen al mismo tiempo gran cantidad de contactos comerciales con nuevos clientes y clientes actuales, una plataforma de lanzamiento de nuevos productos y de innovaciones, concentracin de medios de comunicacin y publicidad gratuita y oportunidades de investigacin para saber qu hace la competencia. Respecto de las necesidades del sector comercio exterior se menciona: La implementacin de las acciones o actividades de los diferentes planes estratgicos (Plan Estratgico Nacional Exportador - PENX, Planes Estratgicos Regionales de Exportacin - PERX, Planes Operativos Sectoriales -POS, Plan Maestro de Facilitacin de Comercio Exterior, Plan Maestro de Cultura Exportadora, etc). Para ello, se requiere captar fondos de cooperacin que permitan financiar parte de ellas. Debido a que el proceso de formulacin e implementacin de la poltica de desarrollo de comercio exterior es dinmico, se deber continuar con la formulacin de nuevos planes estratgicos, as como con la revisin y actualizacin de los planes formulados hasta el momento. De esta manera, se podr reflejar las condiciones y prioridades del pas a lo largo del tiempo. Continuar con una participacin activa en las negociaciones de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC). Buscar la suscripcin e implementacin de acuerdos comerciales con socios estratgicos; por ejemplo, se requieres realizar estudios de factibilidad y evaluacin de acuerdos y buscar iniciar negociaciones comerciales en el futuro son: Japn, Centro Amrica, India, entre otros. Ventajas competitivas para el comercio exterior
El Per, cuenta con ventajas competitivas naturales diversas esto debido a que nuestra variada geografa, la posicin Amrica del sur, la presencia de la corriente de Humboldt, entre otros. Lo permite que podamos explotar diversos recursos y aun adecuar productos en nuestro territorio, adems gozar de muchos climas que en otras partes del mundo podemos encontrar, estos sumando a la poltica econmica planes de corto y largo plazo a nivel nacional y regional (PENX Y PERX), los tratados firmados, el despertar de las Pymes y el apoyo de instituciones no gubernamentales estas ventajas naturales se convierten en importantes ventajas competitivas. Entre las ms importantes o que en estos ltimos aos nos vienen generando importantes ingresos podemos mencionar como: Minera: Oro, Plata, Cobre, Zinc, Hierro Hidrobiolgicos: Harina de pescado para consumo directo. Confecciones: Punto Plano Turismo: Histrico cultural, arqueolgico, mstico. Agro negocios: Esprragos, cacao, menestras. A la vez contamos con sectores con potencial para crear ventajas competitivas, como es el caso de: Minera: No metlicos. Hidrobiolgicos: Acuicultura. Turismo: Naturaleza/Aventura, ecolgico. Agro negocios: Grano y frutos andinos, de la selva y costa. Por esto en el presente, detallaremos los cinco sectores ms resaltantes de los ltimos aos; su produccin, sus principales mercados, sus ventajas a aprovechar, sus principales mercados. De manera que se pueda apreciar como nuestra economa, el intercambio comercial va creciendo en comparacin a otros aos, donde por razones polticas, econmicas, sociales entre otras, tal crecimiento nos era contrario. Sector minera A lo largo del tiempo nuestra nacin se ha caracterizado por ser un pas con riqueza minera entre los cuales sobresalen el oro, plata, cobre como principales minerales que atreves de las dcadas se ha venido exportando y siendo un punto fuerte de recaudacin fiscal. La minera en los ltimos aos la exportacin ha ido evolucionando favorablemente, convirtindose en una de las ventajas competitivas ms notables de nuestro pas, en los ltimos 5 aos la explotacin de los minerales se han incrementado favorablemente y con ello tambin las Indicador de crecimiento y principales mercados Segn el ranking elaborado por la consultora internacional de la industria minera Behre Dolbear, los tres principales destinos para la inversin minera son Australia, Canad y Chile. Per se situ como el noveno pas en el Ranking de Mejores Destinos para Inversiones Mineras 2012, elaborado por la consultora internacional de la industria minera Behre Dolbear. Podemos apreciar que las exportaciones mineras han ido en incremento favorable, esto se hace ms notorio del ao 2009 al 2011, donde el incremento fue de casi 60%
En los ltimos 10 aos, el valor de las exportaciones mineras metlicas ha crecido nueve veces su valor, llegando a alcanzar 27,361 millones de dlares en el 2011. Esta cifra es mayor en un 25.95% a las exportaciones del periodo anterior. Las exportaciones de cobre representan el 39% del valor total de las exportaciones mineras. En segundo lugar se encuentra el oro, con un 37% del total. Durante el 2011, el principal destino de las exportaciones mineras fue Suiza, al comprar por 5,843 millones de dlares (22%). Lo sigue China con 5,490 millones de dlares (21%) y Canad con 3,619 millones de dlares (14%).
Sector hidrobiolgico Los recursos Hidrobiolgicos comprenden las especies vivas, especialmente animales, de las aguas marinas y continentales. El Per tiene una fauna marina muy variada y de gran importancia econmica y social. En el 2010 esta actividad represent el 5% de la produccin mundial total, ocupando el cuarto lugar despus de Estados Unidos. Ventajas competitivas Se han identificado cerca de 1000 especies Hidrobiolgicos entre mamferos (ballenas, cachalotes, delfines, lobos marinos), peces (unas 700 especies), crustceos (langostinos y cangrejos), moluscos (conchas, pulpos, calamares, caracoles) y otros grupos menores. Alrededor de 280 mil Km2 de extensin, cuenta con una amplia variedad de recursos pesqueros Hidrobiolgicos y mltiples ecosistemas marinos idneos para el crecimiento de especies, su clima estable durante la mayor parte del ao y la diversidad de cuerpos de agua continentales proveen condiciones ptimas para el desarrollo de la actividad acucola. Sus cuencas hidrogrficas constituidas por ros, riachuelos, lagos y lagunas con ros afluentes, son idneas para el cultivo de especies acucolas como la trucha, pejerrey, camarn de ros, entre otras. Sin embargo, estas ventajas comparativas no son aprovechadas. Ya que slo se aprovecha el 14% de las especies de peces identificadas, el 4% de moluscos y el 6% de crustceos. El sector acuicultura se sustenta en 4 especies y slo de algunas especies nativas se domina el ciclo completo, dado la carencia de recursos destinados a inversin y desarrollo; mientras que de otras especies prcticamente no se tiene mayor investigacin ni conocimiento de su potencial de comercializacin Alrededor del 80% de la oferta exportable se compone de harina y aceite de pescado, en tanto el 20% restante de productos de consumo humano directo, reflejando el bajo nivel de desarrollo de productos de valor agregado. Las exportaciones acucolas apenas aportan alrededor del 3,3%. En el global los principales destinos de exportacin son China y Japn. En el mbito mundial, las capturas marinas han alcanzado niveles mximos en contraste con el explosivo crecimiento de la acuicultura, siendo liderados por China. Per se sita dentro del ranking como 2 en capturas y 54 en acuicultura. Evolucin de Produccin Del 2000 al 2011 la produccin para consumo y las exportaciones nos ha sido favorables, solo La actividad del sector pesquero peruano en el 2010 represent el 5% de la produccin mundial total, ocupando el cuarto lugar despus de Estados Unidos. Aqu algunos datos adicionales. En el perodo 2003-2011, los desembarques pesqueros fueron en promedio de 7 millones de TM anuales, y la actividad del sector creci un 55%. Actualmente el sector pesquero se orienta al desarrollo de nuevos productos y presentaciones que alcanzan mayores precios en el mercado. En 2011, el 82% del desembarque se destin a consumo humano indirecto (CHI), harina y aceite de pescado. El 18% restante, se destin a consumo humano directo (CHD), productos congelados, enlatados y curados. Entre los aos 2001 y 2011 el valor de las exportaciones pesqueras se triplic, alcanzando 3,144 millones de dlares; de los cuales el 67% correspondi a productos para el segmento de CHI y el 33% restante al segmento de CHD. El Per es el primer exportador de harina y aceite de pescado en el mundo en volumen, productos que se distribuyen a ms de 100 pases en los cinco continentes, entre los que destacan China, Alemania, Japn y Chile. El sector exportador acucola viene aprovechando las ventajas de disponibilidad de la materia prima de diversas especies, y ha demostrado gran dinamismo al alcanzar crecimientos del 21% anual en los ltimos 5 aos. Se destacan 4 especies: conchas de abanico, langostinos, truchas y tilapias. Los exportadores de productos para CHD (consumo humano directo) se benefician del reintegro de impuestos sobre el valor FOB (o drawback). Los principales destinos de exportacin destinada a CHD representan ms del 60% de los envos: Estados Unidos (16%), China (15%), Espaa (13%), Corea del Sur (7%) y Francia (9%). Asimismo, los mercados ms dinmicos, que crecieron ms de 100%, son: Tailandia, Corea del Sur, China, Canad, Estados Unidos, Mxico, Brasil y Chile.
En la produccion de harina y aceite de percado es en el Norte del pais donde se encuentran las empresas procesadoras mas importantes como Chicama, Chimbote, Paita los cuales producen mas del 60% del total de la produccion nacional.
Evolucin de la Exportacin El Per es un exportador neto de productos pesqueros, dada la magnitud importante de sus ventas de harina y aceite de pescado y la reducida demanda por productos Importados. Sin embargo destaca el crecimiento sostenido de las importaciones, las Cuales en el periodo 1994 - 2003 se incrementaron en promedio en 36% superando ampliamente a la tasa reportada por las. Exportaciones (3,1%) y reflejando el potencial de demanda insatisfecha del mercado interno, principalmente en conservas. La participacin de las exportaciones sobre el total nacional se ha estancado aportando en promedio en los ltimos 4 aos el 13,5%, evidenciando la falta de impulso en el desarrollo de productos de mayor valor.
Sector confecciones Hoy, la industria textil y de confecciones es uno de los sectores de desarrollo ms dinmico y de mayor Crecimiento exportador dentro de la economa nacional. Ese crecimiento se sustenta en el uso preferente de recursos naturales del pas, que constituyen materias primas de reconocida calidad internacional Por otro lado, el sector textil tiene gran importancia en la generacin de empleo productivo. De hecho, el ingreso familiar de ms del 10 por ciento de las familias peruanas depende de un puesto de trabajo directa o indirectamente relacionado con la cadena textil y de confecciones El crecimiento de este sector hace que no necesite algn tipo de subvencin pero si de una estrategia que permita mantener su desarrollo y descubrir nuevas oportunidades. Reconociendo esta necesidad el sector pblico y privado trabajando de la mano han elaboracin un plan operativo dirigido a consolidar la fortaleza del sector. La coordinacin con el sector privado representa uno de los aciertos ms importantes del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo que ha permitido que los planes operativos. Principal fuente generadora de empleo Los camlidos constituyen la especie ganadera ms importante de la zona alta andina del Per. Su Crianza involucra aproximadamente a 170,000 familias de pequeos productores, para los cuales Representa su principal fuente de ingresos, existiendo en el pas ms o menos 5 millones de animales, que equivalen al 87 % de la poblacin mundial. Donde el Per es el proveedor principal de la fibra de alpaca con el 80 % de la produccin, lo que hace a la fibra de alpaca un producto emblemtico del Per. Esto hace del sector textil y confecciones es uno de los principales generadores de trabajo, dado que ms del 10% de la poblacin peruana depende en su ingreso familiar de un puesto de trabajo ligado directa o indirectamente en alguna de las actividades relacionadas con el proceso productivo de dicho sector. A esto se suma su importancia en la actividad econmica peruana, al representar el 15,7% del PBI manufacturero y el 2,5% del PBI global Evolucin de las Exportaciones El cuadro siguiente muestra la evolucin de las exportaciones, donde para finales del 2011, las exportaciones textiles y de confecciones registraron un aumento del 29% con respecto al ao 2010. Esto demuestra que el sector viene recuperando su ritmo de crecimiento de aos anteriores.
Principales destinos El crecimiento de este sector se debe a las Exportaciones siendo el principal destino EEUU donde el 37% de nuestra produccin es consumido por este mercado una de las razones es el tratado firmado con ellos lo cual fue un plus importante as como tambin los miles de peruanos que residen haya. Seguido esta Venezuela a quien exportamos alrededor dl 20% , luego tenemos que aprox. un 21 % se exporta a otros mercados del continente, aun es un reto conquistar el mercado europeo quien es muy exigente pero con un correcto adiestramiento, tecnificacin etc. Se podr llegar a este mercado muy exigente y que aun a pesar de estar pasando una fuerte crisis econmica no deja de ser un mercado atractivo.
Ventajas Competitivas Es complicado para el Per poder competir con en el mercado internacional con los precios de la industria asitica y en especial con la china por ello una oportunidad que tiene el empresario es salir al mercado con productos de calidad y con diseos innovadores por ello es importante el que se puedan integrarse a las cadenas internacionales de la moda ya que ah podemos explotar ciertas ventajas como las siguientes El sector textil y de confecciones peruano cuenta con una larga tradicin de profesionalizacin y capacitacin de la mano de obra. Esto ha permitido el desarrollo de un eficiente proceso productivo integral, que va desde las actividades de cultivo del algodn o de crianza y esquila de vicuas y alpacas, hasta la hilandera, tintorera, tejido, confeccin y acabado de las prendas. Un diferenciador estratgico de la confeccin peruana es la calidad mxima de sus fibras, por el uso de algodones finos como el Pima peruano (fibra extra larga) y Tangis (fibra larga). El Per es adems el primer productor mundial de las fibras ms finas de camlidos sudamericanos, entre las que se distinguen las de alpaca y vicua; siendo esta ltima superior a la fibra de Cachemira. Para la atencin eficiente y flexible de los clientes internacionales, la mayora de exportadores peruanos tienen integrados sus procesos productivos. Tambin se cuenta con proveedores especializados de servicios en cada una de las etapas del proceso productivo. Tambin se debe mencionar que el Peru cuenta con el mejor algodn del mundo lo cual es tambin una gran ventaja competitiva la cual se debe explotar de forma responsable y con una estrategia que garantice la sustentabilidad en el tiempo.
Sector agricultura Sin duda, el sector agro exportador es uno de los sectores con mayor potencial de desarrollo en el Per. Las ventajas agroecolgicas de nuestro pas, posibilitan la produccin de una amplia gama de cultivos, en muchos casos con rendimientos por hectrea superiores a los registrados en pases competidores y con claras ventajas de estacionalidad. Evolucin de principales productos exportados Las exportaciones correspondientes a este sector han mantenido un importante crecimiento durante los ltimos aos, siendo la participacin de productos no tradicionales cada vez mayor en relacin a los cultivos tradicionales de exportacin. El notable despegue de las exportaciones de uvas, pprika, mango, menestras y colorantes naturales augura una perspectiva alentadora para la agro-exportacin nacional. Las ventajas comparativas agrcolas y agroindustrial del Per se sustentan en sus condiciones naturales y gran diversidad de ecosistemas, climas, disponibilidad de recursos hdricos, pero esto se ve opacado por la tendencia decreciente de precios as como tambin de de deficientes canales de comercializacin, mal funcionamiento de los mercados agrarios intangibles, escasa capacidad de gestin, baja tecnificacin y capacitacin a esto se suma la dbil coordinacin del sector pblico y privado. Por ello el reto es de modernizar la agricultura volcndola a atender el mercado mundial con productos no tradicionales y de alta rentabilidad y para esto es necesario el soporte constate de las instituciones privadas y estatales como MINAG, SENANSA, MINCETUR, PROMPEX, CCL, INDECOPI, UNIVERSIDADES, ONG los cuales es importante su intervencin en la cadena productiva nacional.
Ventajas Competitivas La ubicacin estratgica del Per en el hemisferio sur permite colocar productos en contra estacin, y antes que nuestros competidores directos, a los mercados europeos y norteamericanos. Las excelentes rentabilidades por hectrea que se alcanzan en el Per son posibles gracias a su bondadoso clima de trpico y a la presencia de la Cordillera de los Andes, que produce un efecto invernadero a lo largo de la costa. Se pueden programar las cosechas de una gran diversidad de frutas y hortalizas para aprovechar los momentos de precios internacionales ms altos. El knowhow local en cultivos y las redes logsticas desarrolladas hacen que el Per comercialice ms de 4,000 millones de dlares en productos frescos y procesados a ms de 156 pases, con muchos de los cuales ha suscrito tratados de libre comercio Siendo el tercer pas ms grande de Sudamrica, el Per cuenta con 7.6 millones de hectreas con potencial agrcola, de las cuales todava quedan por desarrollar 4 millones de hectreas, segn la FAO. El Per posee 84 de las 104 zonas de vida reconocidas en el mundo y 11 ecoregiones naturales, lo cual hace posible producir una cartera diversificada de alimentos, con posibilidad de produccin a lo largo de todo el ao. Precios competitivos para el agua de uso agrcola, incluso en los nuevos proyectos de irrigacin La creciente demanda en el mercado de productos orgnicos ha generado un aumento en el nmero de hectreas (342 mil) dedicadas a estos cultivos en el Per, y por ende, la progresiva demanda de certi?caciones orgnicas. Entre los cultivos destacados se encuentran el caf y el banano orgnico. Ambos se han convertido en productos estrella, llevando al Per a posicionarse como primer exportador mundial. Adems, se producen otras especies como el cacao, el algodn, la quinua y el mango; que se dirigen principalmente a la Unin Europea y a Estados Unidos. Las ptimas condiciones naturales y el mercado en expansin generan interesantes oportunidades de negocios y de inversin en este rubro. Siendo el tercer pas ms grande de Sudamrica, el Per cuenta con 7.6 millones de hectreas con potencial agrcola, de las cuales todava quedan por desarrollar 4 millones de hectreas, segn la FAO. El Per posee 84 de las 104 zonas de vida reconocidas en el mundo y 11 ecoregiones naturales, lo cual hace posible producir una cartera diversi?cada de alimentos, con posibilidad de produccin a lo largo de todo el ao. Precios competitivos para el agua de uso agrcola, incluso en los nuevos proyectos de irrigacin.
Sector turismo El Turismo en el Per se constituye en la tercera industria ms grande de la nacin, detrs de la pesca y la minera. El turismo se dirige hacia los monumentos arqueolgicos, pues cuenta con ms de cien mil sitios arqueolgicos, el ecoturismo en la Amazona peruana, el turismo cultural en las ciudades coloniales, turismo gastronmico, turismo de aventura y turismo de playa.1 De acuerdo con un estudio del gobierno peruano, el ndice de satisfaccin de los turistas despus de visitar el Per es 94%. Es la industria de ms rpido crecimiento en el Per, creci anualmente a un ritmo del 25% en los ltimos cinco aos, siendo la tasa de crecimiento ms alto que cualquier otro pas en Amrica del Sur Arribo de turistas El crecimiento del turismo del Peru en los ltimos aos viene desarrollndose favorablemente, esto gracias a sucesos como la eleccin de machupicchu como unas de las 7 maravillas modernas, la publicidad de marca Peru llevado a cabo por Mincetur, aqu tambin interviene el boom culinario llevado a cabo en los ltimos aos tanto fue la publicidad echa que El 2011 llegaron al Per 2.5 millones de turistas lo cual genero 3.300 millones de dlares lo que represento un 16% de crecimiento respecto al ao 2010 esto refleja para este ao se pretende terminar con un crecimiento del 9.5% el doble del turismo mundial que se estima en un 4%.
Principales atracciones visitadas Para lo que respecta al presente ao de pronostico un crecimiento de 3.7% en el turismo interno lo cual representa unos 34 millones de viajes al interior del pas frente a los 33 millones del ao 2011. Siendo el turismo cultural el que ms a crecido seguido por el turismo de naturaleza y ultimo el de aventura esto se muestra en las cifras, el 2011 se cerr con 900 mil visitas a Machupicchu, 700 mil a la ruta de Moche Ventajas Competitivas El Per constituye una atractiva y potencial plaza de inversiones en el Sector Turismo, al ofrecer las siguientes condiciones favorables: Marcado incremento en la demanda de servicios tursticos que requieren de nuevas inversiones ante el aumento sostenido de llegadas internacionales de turistas. Dinamismo en la Promocin del Per como gran destino turstico en los ms importantes mercados tursticos del mundo, aspecto que viene favoreciendo el incremento de las llegadas de turistas internacionales. Existencia de una Poltica de promocin turstica basada en principios de sostenibilidad, creciente participacin de la inversin privada, cultura de calidad y desarrollo de productos tursticos concordantes con las tendencias del mercado turstico internacional. Gran potencial del sector turismo para generar inversiones orientadas a crear nueva y variada oferta turstica, dado el abundante y variado patrimonio turstico cultural y gastronmico, as como la mega diversidad del territorio Peruano que favorece el turismo de aventura y ecoturismo. Contamos con 84 de los 104 climas del planeta, lo cual nos permite contar con variedad turista natural, como nevados, bosques, ros, playas, quebradas, altiplanicies. Variado ecosistema expresado en todo nuestro territorio. Marco legal e institucional que brindan favorable tratamiento y medidas de proteccin a las inversiones y en el acceso a la propiedad tanto a inversionistas nacionales como extranjeros. Estabilidad macroeconmica que ubica al Per entre las economas con mayores perspectivas de crecimiento y con menores ndices de riesgo pas. Activa iniciativa estatal para apoyar el desarrollo del sector Turismo, implementando mejoras en la infraestructura energtica, vial, aeroportuaria, y telecomunicaciones en las diversas regiones geogrficas del pas. MINCETUR ha desarrollado el PENTUR- Plan Estratgico Nacional de Turismo 2008- 2018, como gua de planificacin que orienta el desarrollo sostenible y competitivo de la actividad turstica del Per, para impulsar en el sector, la inversin pblica e inversin privada en el corto, mediano y largo plazo. El mercado laboral nacional ofrece al sector turismo, disponibilidad de recursos humanos
ACUERDOS Y SISTEMAS PREFERENCIALES
Acuerdos Regionales
Comunidad Andina (CAN) El Per participa en la CAN en acuerdos relacionados con la desgravacin arancelaria al comercio de bienes, la liberalizacin subrregional de mercados de servicios, normas comunitarias referidas a propiedad intelectual, transporte terrestre, areo y acutico, telecomunicaciones y una gama amplia de otros temas de comercio.
Mercosur-Per Con este acuerdo se busca formar un rea de libre comercio entre el Per y los cuatro pases integrantes del Mercosur (Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay), mediante la expansin y diversificacin del intercambio comercial y la eliminacin de restricciones arancelarias y no arancelarias que afectan el intercambio recproco de bienes y servicios.
Acuerdos Multilaterales
Organizacin Mundial de Comercio (OMC) Es el foro de negociacin en el que se discuten las normas que rigen el comercio en los pases de todo el mundo. La OMC es esencialmente el lugar al que acuden los estados miembros para tratar de arreglar los problemas comerciales que pueda haber entre s. El Per es miembro de la OMC desde su conformacin en 1995.
Foro de Cooperacin Econmica del Asia-Pacfico (APEC) El Per es miembro del APEC desde 1998 y el ingreso a este foro responde al deseo de afianzar los vnculos econmicos existentes y generar mayores relaciones econmicas con la regin que, en los ltimos aos, ha presentado el mayor dinamismo en trminos de crecimiento econmico.
Acuerdos Comerciales Bilaterales Para una lista completa de estos acuerdos, por favor revise la pgina de inicio de este portal, enwww.acuerdoscomerciales.gob.pe
En los aos noventa el Per empez a exportar muchos ms productos a otros pases y abri su mercado para poder importar a menor costo materias primas, equipos y tecnologa que sus empresas necesitaban para ser ms competitivas. As, Per comenz a exportar usando algunos sistemas de preferencia comercial que pases como Estados Unidos y la Unin Europea ofrecan. Sin embargo, aunque estos sistemas eran buenos, resultaron insuficientes. Las exportaciones peruanas seguan aumentando, pero sin la seguridad de que esas preferencias continuaran. Eso impeda a los peruanos empezar proyectos de exportacin ms grandes y al largo plazo. Para consolidar el ingreso de sus productos a esos mercados, el Per decidi negociar acuerdos comerciales con los pases a los que ms venda y vende hoy. Con tratados de Libre Comercio todos los beneficios que Per tena para exportar ya no seran temporales ni limitados, sino que estaran consolidados en Acuerdos Comerciales amplios y permanentes. Hoy, gracias a los TLC o Acuerdos Comerciales del Per, los principales mercados del mundo estn abiertos, y millones de consumidores pueden conocer y disfrutar los productos y servicios que Per produce y exporta. A. PROCEDIMIENTO 1
En primer lugar se debe partir de la premisa que el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, siguiendo las polticas de apertura comercial de nuestro pas, continuamente maneja informacin respecto de los pases a los que mayor cantidad de determinado producto o productos exportamos, de tal modo, que se identifique a un pas atractivo para negociar. Dicho de otra forma, se escoge un pas a quien tengamos algo que ofrecer para negociar. Con la premisa anterior explicada, en general, los Acuerdos Comerciales se suscriben luego de seguir los siguientes pasos: 1. Invitacin Oficial a Negociacin (Ministerio de Comercio Exterior) 2. Estudio Conjunto de Factibilidad (Tendencias del comercio bilateral, identificar posibles barreras al comercio actual de bienes y servicios, estimar el impacto de la liberalizacin arancelaria, etc.) 3. Negociacin Comercial (Rondas de negociacin de 3 o 4 das, repetidas las veces que sean necesarias) 4. Suscripcin del Acuerdo B. TRATADOS DE LIBRE COMERCIO A la fecha el Per tiene suscritos y vigentes, especficamente, Tratados de Libre Comercio con los siguientes pases u organizaciones de Derecho Internacional. 1. Chile
1 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo: http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe El Acuerdo de Libre Comercio entre Per y Chile fue suscrito el 22 de agosto de 2006, en la ciudad de Lima y se encuentra vigente desde el 1 de marzo de 2009. Dicho Acuerdo constituye una ampliacin del Acuerdo de Complementacin Econmica N 38 (ACE N 38) vigente desde 1998 y desarrollado en el marco de la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI). En tal sentido, se mantuvo el programa de liberacin arancelaria previsto en el ACE N 38 y se incluyeron las disciplinas de servicios e inversiones. El cronograma de desgravacin contenido en el ACE N 38 dispone la eliminacin de los derechos aduaneros y cargas equivalentes de carcter fiscal, monetario, cambiario o de cualquier otra naturaleza, para la formacin de una Zona de Libre Comercio. En tal sentido, el cronograma de desgravacin a 15 aos quedar concluido a partir del 1 de julio del 2013 para nuestras exportaciones, y el comercio entre ambos pases quedar totalmente liberado a partir del 1 de julio del 2016. Asimismo, el Acuerdo contempla disposiciones en materia de acceso a mercados de mercancas, rgimen de origen, procedimientos aduaneros, salvaguardias, antidumping y derechos compensatorios, polticas de competencia, medidas sanitarias y fitosanitarias, obstculos tcnicos al comercio, inversin, comercio transfronterizo de servicios, entrada temporal de personas de negocios, cooperacin y promocin comercial, solucin de controversias, transparencia y disposiciones de administracin del Acuerdo. El extenso catlogo de productos a exportar o importar tienen entre otros: camarones, quisquillas, gambas, solo decpodos (vivos), camarones, quisquillas, gambas, solo decpodos, frescos o refrigerados; camarones, quisquillas, gambas (solo decpodos), secos, salados; cangrejos vivos, centollas (lithodes antarcticus) frescas o refrigeradas (los dems frescos o refrigerados); cangrejos secos, salados o en salmueras; los dems crustceos vivos, los dems crustceos, frescos o refrigerados; los dems crustceos, secos, salados o en salmuera harina, polvo y "pellets" de crustceos. 2. Canad EL Tratado de Libre Comercio (TLC) se firm en Lima el 29 Mayo de 2008; y entr en vigencia el 1 Agosto 2009. En ste se negociaron los siguientes captulos: Trato Nacional y Acceso a Mercados, Reglas de Origen, Facilitacin de Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstculos Tcnicos al Comercio, Emergencia y Defensa Comercial, Inversin, Comercio Transfronterizo de Servicios, Telecomunicaciones, Servicios Financieros, Entrada Temporal Personas de Negocios, Poltica de Competencia, Contratacin Pblica, Comercio Electrnico, Laboral, Medio Ambiente, Transparencia, Solucin de Controversias. Los principales productos que se exportan a Canad son: oro, gasolina, minerales de plata , cobre y plomo, plata en bruto, aceite de pescado, mineral de zinc, harina de pescado, gas natural productos agropecuarios, mandarina, uvas frescas, artesana, maderas y papeles, metal-mecnico, minera no metlica, pesquero, pieles y cueros, qumicos, siderometalrgico, textiles, joyera. 3. Singapur El Tratado de Libre Comercio Per-Singapur fue suscrito el 29 de Mayo de 2008 en Lima, por la Ministra de Comercio Exterior y Turismo, Mercedes Aroz Fernandez y el Ministro de Comercio e Industria, Lim Hng Kiang; en presencia del presidente del Per, Alan Garca. Dicho acuerdo entr en vigencia el 1 de agosto de 2009. Los captulos negociados que incluye este acuerdo son: Comercio De Mercancas, Medida Especial Agrcola, Reglas De Origen, Aduanas, Medidas Sanitarias Y Fitosanitarias, Obstculos Tcnicos al Comercio, Salvaguardias Bilaterales, Contratacin Pblica, Inversin, Comercio Transfronterizo De Servicios, Entrada Temporal De Personas De Negocios, Comercio Electrnico, Poltica De Competencia, Transparencia, Administracin Del Acuerdo y Solucin De Controversias. Los principales productos exportados a Singapur que ya se estn beneficiando de este acuerdo son: cacao, uvas, t-shirts, camisas, esprragos, almejas, locos y machas, entre otros. 4. China El Tratado de Libre Comercio entre el Per y China, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de setiembre del 2011, fue suscrito el 28 de abril de 2009 en la ciudad de Beijing-China por la Ministra de Comercio Exterior y Turismo de Per, Mercedes Aroz y por el Viceministro de Comercio de China, Yi Xiaozhun. Dicho acuerdo entr en vigencia el 01 de marzo de 2010. En este acuerdo se negociaron los siguientes captulos: Trato Nacional y Acceso a Mercados, Reglas de Origen, Procedimientos Aduaneros, Defensa Comercial, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstculos Tcnicos al Comercio, Comercio de Servicios, Entrada Temporal de Personas de Negocios, Inversiones, Derechos de Propiedad Intelectual, Cooperacin, Transparencia, Administracin del Tratado, Solucin de Controversias y Excepciones. Entre los principales productos de la oferta exportable peruana que ya se estn beneficiando de este acuerdo se tienen: potas jibias y calamares, uvas frescas, aguacates, mangos, cebada, pprika, tara en polvo, hilados de pelo fino, entre otros. 5. Asociacin Europea de Libre Comercio El Acuerdo de Libre Comercio entre Per y los Estados de la Asociacin Europea de Libre Comercio (AELC) European Free Trade Association (EFTA) de la cual forman parte Suiza, Liechtenstein, Noruega e Islandia, se firm en Reykjavic el 24 de Junio de 2010 y en Lima el 14 de Julio de 2010; El TLC entr en vigencia con Suiza y Liechtenstein el 1 de Julio de 2011 y con Islandia el 1 de Octubre de 2011. El Tratado de Libre Comercio con el Reino de Noruega Entr en vigencia El 1 de julio de 2012. Adicionalmente se han firmado Acuerdos Bilaterales sobre Agricultura con Islandia, Noruega, y Suiza, los cuales entran en vigencia en la misma fecha que el Tratado de Libre Comercio con los pases correspondientes. En este Tratado se negociaron los siguientes captulos: Comercio Electrnico, Productos Agrcolas, Pesca, Reglas de Origen, Asuntos Aduaneros, Facilitacin del Comercio, Reconocimiento de Proveedores de Servicios, Inversiones, Colaboracin Cientfica, Compras Pblicas. Los principales productos de exportacin a los estados del EFTA son: oro, aceite de pescado, minerales de cobre, productos pesqueros y agropecuarios, esprragos, textiles, paltas; siendo Suiza el principal destino de estas exportaciones. 6. Corea del Sur El Acuerdo de Libre Comercio entre el Per y Corea fue suscrito el 21 de marzo de 2011 en la ciudad de Sel-Corea el Ministro de Comercio Exterior y Turismo, Eduardo Ferreyros, y el Ministro de Comercio de Corea, Kim Jong-Hoon. Este acuerdo est vigente desde el 1 de Agosto del 2011. El ALC Per-Corea contempla los siguientes temas: Trato Nacional y Acceso de Mercaderas al Mercado, Reglas de Origen y Procedimientos de Origen, Defensa Comercial, Obstculos Tcnicos al Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Procedimientos Aduaneros y, Facilitacin de Comercio, Comercio Transfronterizo de Servicios, Telecomunicaciones, Entrada Temporal de Personas de Negocios, Servicios Financieros, Inversin, Comercio Electrnico, Propiedad Intelectual, Polticas de Competencia, Compras Pblicas, Cooperacin y Fortalecimiento de Capacidades Comerciales, Laboral, Medio Ambiente, Solucin de Controversias y Asuntos institucionales. El extenso catlogo de productos que el Per exporta comienza con especies vivas como: Caballos reproductores de raza pura (vivos), asnos reproductores de raza pura, (vivos), caballos para carrera (vivos), dems caballos (vivos) dems asnos, mulos y burdganos (vivos), bovinos reproductores de raza pura (vivos), bovinos para lidia (vivos), dems bovinos (vivos), porcinos reproductores de raza pura (vivos), dems porcinos de peso inferior a 50 kg (vivos), dems porcinos de peso superior o igual a 50 kg (vivos). 7. Panam El Tratado de Libre Comercio Per Panam se suscribi en la ciudad de Panam el 25 de mayo de 2011, fue ratificado por el Per mediante Decreto Supremo N 009-2012-RE, publicado el 9 de marzo de 2012, y mediante Decreto Supremo N 008-2012-MINCETUR publicado el 6 de abril de 2012, se dispuso la puesta en ejecucin y entrada en vigencia a partir del 1 de Mayo de 2012. Este Tratado se enmarca dentro de la estrategia comercial de mejorar las condiciones de acceso a mercados; y al mismo tiempo, establecer reglas y disciplinas claras que promuevan el intercambio comercial de bienes y servicios e inversiones. En efecto, el Tratado regula temas relativos a Acceso a Mercados, Reglas de Origen, Procedimientos Aduaneros y Facilitacin del Comercio, Cooperacin Aduanera, Obstculos Tcnicos al Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Defensa Comercial, Polticas de Competencia, Servicios, Inversiones, Propiedad Intelectual, Compras Pblicas, Solucin de Diferencias y Asuntos Institucionales.
En cuanto a sus beneficios, cabe sealar que en un plazo mximo de 5 aos, alrededor del 95% de las exportaciones peruanas a Panam ingresarn con 0% de arancel. Esto significa que productos de agroexportacin peruanos como esprragos, mandarinas, alcachofas, uvas, mangos, paltas, pprika, maz gigante del Cusco, maz morado, limn, entre otros, se beneficiarn de un acceso inmediato a partir de la entrada en vigencia del Tratado. Del mismo modo, los principales productos de exportacin de Panam como medicinas, artculos de joyera, libros, productos laminados de acero, entre otros, ingresarn al Per beneficiados por la programa de desgravacin arancelaria del Tratado. Esto favorece a la industria nacional y al consumidor final. 8. Costa Rica El Tratado de Libre Comercio Per Costa Rica se suscribi en la ciudad de San Jos de Costa Rica el 26 de mayo de 2011, fue ratificado por el Per mediante Decreto Supremo N 013-2012-RE, publicado el 27 de marzo de 2012,y entr en vigencia el 1 de Junio de 2013. Este Tratado se enmarca dentro de la estrategia comercial de mejorar las condiciones de acceso a mercados; y al mismo tiempo, establecer reglas y disciplinas claras que promuevan el intercambio comercial de bienes y servicios e inversiones. En efecto, el Tratado regula temas relativos a Acceso a Mercados, Reglas de Origen, Procedimientos Aduaneros y Facilitacin del Comercio, Cooperacin Aduanera, Obstculos Tcnicos al Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Defensa Comercial, Polticas de Competencia, Servicios, Inversiones, Propiedad Intelectual, Compras Pblicas, Solucin de Diferencias y Asuntos Institucionales. En cuanto a sus beneficios, cabe sealar que aproximadamente el 75% de las exportaciones peruanas a Costa Rica ingresarn con acceso inmediato o en un mximo de 5 aos. En tal sentido, productos peruanos tales como carne de pavo, sardinas, leche evaporada, alcachofas, ajos, mangos, mandarinas, limones, uvas, pprika, entre otros, gozar de un acceso inmediato al mercado costarricense. Del mismo modo, los principales productos de exportacin de Costa Rica tales como medicamentos, tapas corona, interruptores, aparatos de empalme, conductores elctricos, entre otros, podrn ingresar al Per libres del pago de arancel en un plazo no mayor a 10 aos. Esto favorecer a la industria nacional y al consumidor final. 9. Comunidad Andina de Naciones (CAN) El 26 de mayo de 1969, cinco pases sudamericanos (Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Per) firmaron el Acuerdo de Cartagena, con el propsito de mejorar, juntos, el nivel de vida de sus habitantes mediante la integracin y la cooperacin econmica y social. De esa manera, se puso en marcha el proceso andino de integracin conocido, en ese entonces como Pacto Andino, Grupo Andino o Acuerdo de Cartagena. El 13 de febrero de 1973, Venezuela se adhiri al Acuerdo. El 30 de octubre de 1976, Chile se retir de l. En los diez primeros aos del proceso de integracin (dcada del setenta) se formaron casi todas los rganos e instituciones andinas, con excepcin del Consejo Presidencial Andino que naci en 1990. En 1993, los pases andinos eliminaron entre si los aranceles y formaron una zona de libre comercio, donde las mercaderas circulaban libremente. Se liberaliz tambin los servicios, especialmente de transporte en sus diferentes modalidades. En 1997, los presidentes decidieron, a travs del Protocolo de Trujillo, introducir reformas en el Acuerdo de Cartagena para adaptarla a los cambios en el escenario internacional. Esta reforma permiti que la conduccin del proceso pase a manos de los Presidentes y que tanto el Consejo Presidencial Andino como el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores formen parte de la estructura institucional. Se cre la Comunidad Andina CAN en reemplazo del Pacto Andino. En el 2003 se incorpora la vertiente social al proceso de integracin y mediante el Protocolo de Sucre se introduce modificaciones sustanciales en el texto del Acuerdo de Cartagena, consolidando la institucionalidad andina y profundizando la integracin subregional en materia social, de poltica externa comn y del mercado comn. Se dispone por mandato presidencial (Quirama, 2003) el establecimiento de un Plan Integrado de Desarrollo Social. C. OTROS ACUERDOS COMERCIALES 1. OMC La OMC es la sigla de la Organizacin Mundial del Comercio. La OMC se estableci en 1995 tras la culminacin de prolongadas e intensas negociaciones celebradas bajo los auspicios del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) de 1947, que llevaron a la firma de los Acuerdos de la OMC en una Reunin Ministerial en Marrakech en abril de 1994. El Per fue parte contratante del GATT de 1947 desde el 7 de octubre de 1951 y es miembro fundador de la OMC desde el 1 de enero de 1995. Los Acuerdos de la OMC fueron incorporados a la legislacin nacional mediante Resolucin Legislativa N 26407 Aprueban Acuerdo por el que se establece la Organizacin Mundial del Comercio y los Acuerdos Comerciales Multilaterales contenidos en el Acta Final de la Ronda Uruguay de fecha 16 de diciembre de 1994. Los Acuerdos de la OMC comprenden unos 60 acuerdos y decisiones, as como una importante revisin del GATT original. Las negociaciones celebradas con posterioridad a 1994 han dado lugar a nuevos textos jurdicos, tales como el Acuerdo sobre Tecnologa de la Informacin, y los Protocolos sobre Servicios y Adhesiones. La OMC es un elemento fundamental en el marco de la poltica comercial del Per y de negociaciones comerciales internacionales. Todas las negociaciones comerciales regionales y bilaterales se basan en la normativa OMC y tienen que guardar consistencia con ella. 2. MERCOSUR: Acuerdo de Complementacin Econmica El Acuerdo de Complementacin Econmica N 58 (ACE 58) se suscribi entre los Gobiernos de la Repblica Argentina, de la Repblica Federativa del Brasil, de la Repblica del Paraguay y de la Repblica Oriental del Uruguay, Estados Partes del Mercado Comn del Sur (MERCOSUR) y el Gobierno de la Repblica del Per el 30 de diciembre de 2005 y fue puesto en ejecucin mediante el Decreto Supremo N 035-2005-MINCETUR, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 17 de diciembre de 2005. Entr en vigencia a partir del 2 de enero de 2006 con Argentina, Brasil y Uruguay y del 6 de febrero del mismo ao con Paraguay. El ACE 58 tiene entre sus objetivos el de establecer un marco jurdico e institucional de cooperacin e integracin econmica y fsica que contribuya a la creacin de un espacio econmico ampliado, a fin de facilitar la libre circulacin de bienes y servicios y la plena utilizacin de los factores productivos, en condiciones de competencia entre Per y los Estados Parte del MERCOSUR. 3. Cuba: Acuerdo de Complementacin Econmica El Acuerdo de Complementacin Econmica N 50 (ACE 50) entre Per y Cuba se suscribi el 5 de octubre de 2000, en el marco del Tratado de Montevideo de 1980 de la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI), fue puesto en ejecucin mediante Decreto Supremo N 038-2000-ITINCI y entr en vigencia el 9 de marzo de 2001. El ACE 50 tiene entre sus objetivos el facilitar, expandir y fortalecer las relaciones comerciales bilaterales a travs del otorgamiento de preferencias arancelarias entre las Partes. Su texto contempla disposiciones en materia de preferencias arancelarias y no arancelarias, normas de origen, salvaguardias, prcticas desleales al comercio, transporte, normalizacin tcnica, inversiones, cooperacin comercial, propiedad industrial y disposiciones de administracin del Acuerdo. No existen disposiciones en materia de servicios, inversiones y compras pblicas. 4. APEC: Foro de Cooperacin Econmica APEC es un foro de consulta informal para promover la cooperacin econmica, el crecimiento econmico y la expansin del comercio entre sus miembros. El foro opera por consenso y promueve alcanzar un comercio e inversin libre y abierta. Para ello, sus miembros se han comprometido a reducir las barreras al comercio y a la inversin as como a facilitar la segura y eficiente circulacin de bienes, servicios y personas dentro de las fronteras de la regin. Cada ao, una de las economas miembro de APEC asume la trascendente responsabilidad de ser la anfitriona. En virtud de ello, asume la temporal Presidencia de APEC, hacindose responsable de presidir las reuniones ms significativas, convirtindose as en sede del mayor nmero de las reuniones. Fue establecido como respuesta a la creciente interdependencia econmica y comercial entre las economas de esta regin. En noviembre de 1989, a invitacin del Primer Ministro australiano, en la capital australiana, Canberra, se reunieron como un grupo informal de dilogo los Ministros de Comercio y de Relaciones Exteriores de doce pases. El resultado de este primer encuentro fue el establecimiento del foro. 5. Mxico: Acuerdo de Integracin Comercial El Acuerdo de Integracin Comercial Per Mxico se firm en Lima el 6 de abril de 2011 y entr en vigencia el 1 de febrero de 2012, de acuerdo a lo dispuesto en el Decreto Supremo N 001-2012-MINCETUR, publicado en el diario oficial El Peruano el 24 de enero de 2012. Anteriormente a la entrada en vigencia del Acuerdo de Integracin Comercial, el intercambio comercial entre Per y Mxico, se desarrollaba al amparo de lo dispuesto en el Acuerdo de Complementacin Econmica (ACE N 8), que fue suscrito en el ao 1987 en el marco de la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI). Sin embargo, dicho Acuerdo contemplaba un mbito muy limitado y un universo parcial de mercancas, ya que Mxico otorgaba preferencias a 439 lneas arancelarias de las cuales slo 157 gozaban del 100% de preferencia, de otro lado Per otorgaba 252 lneas arancelarias de las cuales slo 102 tenan 100% de preferencia. Asimismo, el ACE N 8 no contempla disposiciones en materia de servicios e inversiones. Las negociaciones para la ampliacin y profundizacin del ACE N 8 se iniciaron en enero de 2006 y fueron demoradas por coyunturas relacionadas a las polticas comerciales y de apertura de mercados para productos de la agro-exportacin, particularmente. El Acuerdo negociado incorpora disciplinas en materia de acceso a mercados, reglas de origen, reconocimiento de denominaciones de origen, salvaguardias, prcticas desleales de comercio, obstculos tcnicos al comercio, normas sanitarias y fitosanitarias, reconocimiento mutuo de ttulos profesionales, inversin, servicios, asuntos institucionales y solucin de controversias. En materia de servicios se establece la obligacin de no exigir la presencia local para el suministro de servicios de manera remota o transfronteriza, lo cual significa una gran oportunidad para que el Per promueva la exportacin de servicios que no requieran instalarse en Mxico. Asimismo, se ha conseguido que Mxico facilite la entrada a los peruanos que pretendan realizar actividades de negocios (investigacin, ferias, convenciones comerciales), as como, actividades profesionales y tcnicos de diversas ramas como diseo de interiores, construccin, arquitectura, gastronoma, entre otros. 6. Estados Unidos de Norteamerica: Acuerdo de Promocin Comercial El Acuerdo de Promocin Comercial (APC) Per EE.UU. se firm en Washington D.C. el 12 de abril de 2006; y entr en Vigencia el 1 Febrero 2009. En este acuerdo se negociaron los siguientes captulos: Trato Nacional y Acceso a Mercados, Textiles y Vestido, Reglas de Origen, Administracin Aduanera y Facilitacin del Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstculos Tcnicos al Comercio, Defensa Comercial, Contratacin Pblica, Inversin, Comercio Transfronterizo de Servicios, Servicios financieros, Polticas de Competencia, Telecomunicaciones, Comercio Electrnico, Derechos de Propiedad Intelectual, Laboral, Medio Ambiente, Transparencia, Fortalecimiento de Capacidades Comerciales, Solucin de Controversias. Los principales productos exportados a los EE.UU. son: minerales/metales, textiles, productos pesqueros, petrleo crudo, caf, cacao, artesanas, paprika, alcachofa, uva, mango, mandarina, esprragos. 7. Tailandia: Protocolo de Liberacin y Facilitacin de Comercio y Mercancas El Protocolo Original y los Tres Protocolos Adicionales se negociaron entre el ao 2004 y el ao 2010; los mismos que estn vigentes desde el 31 de diciembre de 2011. En el Protocolo y los Protocolos Adicionales se negociaron los siguientes temas: Acceso a Mercados, Reglas de Origen, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Salvaguardias, Obstculos Tcnicos al Comercio, Procedimientos Aduaneros, Asuntos Institucionales y Solucin de Controversias. Los principales productos exportados hacia Tailandia son minerales de zinc y sus concentrados, cobre y sus concentrados, harina, polvo y pellets de pescado, jibias, uvas frescas, tara en polvo. 8. Japn: Acuerdo de Asociacin Econmica El Acuerdo de Asociacin Econmica entre el Per y Japn fue suscrito el 31 de mayo de 2011 en la ciudad de Tokio-Japn por el Ministro de Comercio Exterior y Turismo, Eduardo Ferreyros, y por el ministro de Relaciones Exteriores de Japn, Takeaki Matsumoto. El Acuerdo entr en vigencia el 1 de Marzo del 2012. Los captulos negociados que incluye este Acuerdo son: Comercio de Mercancas, Reglas de Origen, Aduanas y Facilitacin del Comercio, Defensa Comercial, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstculos Tcnicos al Comercio, Contratacin Pblica, Comercio Transfronterizo de Servicios, Entrada Temporal de Nacionales con Propsito de Negocios, Telecomunicaciones, Competencia, Propiedad Intelectual, Cooperacin, Transparencia, Administracin del Tratado, Solucin de Controversias y Mejora del ambiente de Negocios. Dicho Acuerdo permite obtener mejor acceso a un mercado cuyas caractersticas antes mencionadas involucran una mayor demanda de bienes de consumo, materias primas, bienes intermedios, y bienes de capital. Es decir, hace posible que los productos peruanos ingresen con mejores condiciones al mercado japons. 9. Unin Europea: Acuerdo Comercial Las negociaciones para un Acuerdo Comercial entre Per y la Unin Europea culminaron el 28 de febrero de 2010 en la ciudad de Bruselas, luego de Nueve Rondas de Negociacin. El 18 de mayo de 2010, durante la VI Cumbre Unin Europea, Amrica Latina y el Caribe (ALC-UE) celebrada en Madrid se anunci formalmente la conclusin de esta negociacin. Asimismo, el 23 de marzo de 2011, luego de concluido el proceso de revisin legal del Acuerdo, este fue rubricado con el objeto de iniciar el proceso interno en cada una de las Partes para la aprobacin y entrada en vigencia del Acuerdo, El Acuerdo Comercial entre la Unin Europea y Per y Colombia se suscribi el 26 de junio de 2012 en Bruselas, Blgica. El Acuerdo Comercial Per-Unin Europea entr en vigencia el 1 de marzo de 2013. El origen de las negociaciones de este Acuerdo se enmarca en la relacin poltica y comercial de la Comunidad Andina (CAN) y la Unin Europea (UE) de ms de tres dcadas de desarrollo, profundizacin y consolidacin del proceso de integracin de ambos bloques regionales. As, la voluntad de acercamiento dio lugar al inicio de las negociaciones para la suscripcin de un Acuerdo de Asociacin bloque a bloque CAN-UE, el cual sera integral y comprehensivo, incluyendo tres pilares de negociacin: Dilogo Poltico, Cooperacin y Comercio. Sin embargo, dicha negociacin fue suspendida en junio de 2008 debido a las diferentes visiones y enfoques de los pases andinos, lo cual dificult la presentacin de un planteamiento conjunto ante la UE en algunos temas. Luego de intensas gestiones para retomar las negociaciones, en enero de 2009 Per, Colombia y Ecuador, quienes manifestaron la voluntad de continuar con las negociaciones con la UE, retomaron las mismas con miras a lograr la suscripcin un Acuerdo Comercial que sea equilibrado, ambicioso, exhaustivo y compatible con la normativa de la OMC. Las disciplinas que se incluyeron en la negociacin fueron: Acceso a Mercados; Reglas de Origen; Asuntos Aduaneros y Facilitacin del Comercio; Obstculos Tcnicos al Comercio; Medidas Sanitarias y Fitosanitarias; Defensa Comercial; Servicios, Establecimiento y Movimiento de Capitales; Compras Pblicas; Propiedad Intelectual; Competencia; Solucin de Diferencias, Asuntos Horizontales e Institucionales; Comercio y Desarrollo Sostenible y Asistencia Tcnica y Fortalecimiento de Capacidades.
D. DATOS ESTADISTICOS Tratndose de un tema comercial, definitivamente, es necesario conocer algunas cifras que nos permitan conocer en concreto los resultados que a la fecha se vienen obteniendo con los TLC suscritos por el Per. En este sentido tenemos algunas cifras oficiales: - En el ao 2000, un ao antes de la entrada en vigencia del Acuerdo, el intercambio comercial del Per con Cuba fue de US$ 2.8 millones; mientras que en el ao 2011 el intercambio comercial alcanz la cifra de US$ 15.7 millones, lo que significa un incremento de 450%. - Mxico es uno de nuestros principales socios comerciales en la regin, cuenta con aproximadamente 112 millones de habitantes con un ingreso per cpita de US$ 9,250. Asimismo, entre el 2000 y 2010 el intercambio comercial entre ambos pases creci a una tasa promedio anual de 13,7%, pasando de 389,2 millones de dlares en el 2000 a 1 412,8 millones de dlares en el 2010. - El intercambio comercial entre el Per y el MERCOSUR en el ao 2005, antes que entrara en vigencia el ACE 58, ascendi a los US$ 2 179 millones. A fines del 2011 el intercambio comercial alcanz la cifra de US$ 5 873 millones, lo que signific un incremento de 169%. - En el ao 2010 las exportaciones peruanas a la Comunidad Andina fueron de US$ 1 992 millones representando el 5.7% del total exportado al mundo, en ese mismo ao, las importaciones desde la Comunidad Andina fueron de US$ 2 948 millones representando el 10.6% del total importado del mundo. Cabe sealar que las exportaciones a dicha regin crecieron en promedio 17.7% durante el perodo 2007 al 2010, mientras que las importaciones lo hicieron en 5.0%. - La UE es uno de los principales destinos de nuestras exportaciones, con una participacin del 18% al 2011; asimismo, en ese mismo ao, dicha regin ocup el 1 lugar entre los pases con inversin extranjera directa en el Per con un 51.8% de participacin debido a capitales de Espaa, Reino Unidos, Holanda y Francia, principalmente. La UE representa un mercado de grandes oportunidades, con ms de 500 millones de habitantes con niveles de ingreso per cpita entre los ms altos del mundo. Con este Acuerdo Comercial se ha obtenido un acceso preferencial para el 99.3% de nuestros productos agrcolas y para el 100% de nuestros productos industriales. Los productos de inters de Per como esprragos, paltas, caf, frutos del gnero capsicum, alcachofas, entre otros ingresaran al mercado europeo libre de aranceles a la entrada en vigencia del Acuerdo.