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Objetivo
Comprender las bases conceptuales del enfoque ambiental, as como los
componentes de la estrategia para su aplicacin en los CEBA.
En tu CEBA conocen las implicancias de la
aplicacin del enfoque ambiental? Qu acciones
has visto que vienen realizando los docentes para
aplicar este enfoque?
Desde tu experiencia, responde a la siguiente pregunta:
Unidad 1
Unidad 1
El enfoque ambiental en
Educacin Bsica Alternativa
7
8
1.1 El enfoque ambiental
La educacin ambiental es la base para lograr una verdadera ciudadana ambiental,
es decir, un compromiso colectivo que involucre a estudiantes, docentes, familias,
autoridades y comunidad entera para construir un medio ambiente propicio que
favorezca el desarrollo sostenible. Veremos a continuacin algunos aspectos centrales
de la educacin ambiental vinculada a la EBA, como cimiento importante para la
construccin de la ciudadana ambiental.
1.1.1 Cul es el propsito de la educacin ambiental?
La educacin ambiental apuesta por una ciudadana responsable y capaz de
participar con creatividad y responsabilidad en una sociedad democrtica. Para esto,
se basa en ciertos principios, por ejemplo:
z Los seres humanos pueden vivir en compatibilidad con la
naturaleza, distribuyendo de manera responsable y equitativalos
recursos y bienes disponibles.
z Las personas pueden tomar decisiones responsables y bien
informadas teniendo en cuenta a las generaciones futuras.
La educacin ambiental no formal debe iniciarse en el entorno local, pues los
aprendizajes y la toma de conciencia sobre la realidad ms cercana, prov buenas
bases para comprender y afrontar sistemas ms grandes y temas ms complejos.
Entonces, se deben generar oportunidades para que los participantes, nios o adultos,
analicen situaciones, se involucren en la resolucin de problemas que les afectan y, de
esta forma, construyan su propio entendimiento, adquieran habilidades y desarrollen
hbitos, actitudes y valores para toda la vida.
La educacin ambiental no formal busca que los estudiantes
de los Centros de Educacin Bsica Alternativa adquieran
competencias en el cuidado de la salud, prevencin del
riesgo y respeto al entorno natural y social para la formacin
de la ciudadana ambiental.
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Como seres sociales, la interaccin con otros individuos y con el ambiente es
imprescindible para nuestro bienestar, salud y educacin. La convivencia consiste
justamente en la coexistencia pacfica y armnica de grupos humanos en un mismo
espacio. Y desde aqu se desprende la idea de ciudadana ambiental:
Ocurre cuando la convivencia alcanza niveles superiores de interaccin
social con el ambiente. El respeto y la solidaridad son dos valores
imprescindibles para poder hablar de ciudadana ambiental.
Sin embargo, la convivencia de los seres humanos con su entorno, puede resultar
difcil por las diferencias que existen entre las personas (sociales, culturales,
econmicas, etc.) Por eso, a fines del siglo XX las naciones humanas deciden levantar
la bandera en defensa del ambiente y proponen una educacin ambiental para el
desarrollo sostenible.
De esta manera la reforma institucional emprendida por el gobierno y el sistema
educativo debe priorizar la formacin en ciudadana, con nfasis en la ciudadana
ambiental.
En este sentido, la educacin ambiental es la mejor herramienta para el cambio de
comportamientos de las personas hacia el ambiente:
La educacin ambientales un proceso sociocultural permanente
que contribuye al desarrollo integral de las personas y la sociedad,
desarrollando una nueva cultura ambiental, orientada al ejercicio de
responsabilidades y roles ciudadanos.
En el currculo, la educacin ambiental resulta de una reorientacin y articulacin
de temas transversales que resuelven problemas ambientales y atraviesan diferentes
reas curriculares. Estas experiencias educativas facilitan la percepcin integrada
del ambiente, haciendo posible una ciudadana ambiental que responda a las
necesidades naturales y sociales.
As, se plantea la necesidad de brindar a los estudiantes de Educacin Bsica
Alternativa (EBA), una educacin ambiental que:
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u Favorezca una cultura armnica con su ambiente.
u Desarrolle una mirada crtica frente a los problemas ambientales y contribuya
en su solucin.
u Involucre su participacin en la construccin de escuelas saludables, seguras
y ecoeficientes.
u Tome en cuenta las particularidades regionales, diversidades culturales y
procesos histricos de las comunidades, bajo los principios de equidad e
inclusin.
1.1.2 Cules son los principales retos de la educacin ambiental en el sistema
educativo?
Para incorporar de manera efectiva la educacin ambiental dentro del sistema
educativo, es necesario plantearse algunos retos:
a) Elevar el nivel de cultura ambiental en la comunidad educativa
Exige desarrollar una pedagoga inclusiva que considere al estudiante como agente
participativo de su propia vida social. En este sentido, se propone la pedagoga del
aprendizaje afectivo actitudinal:
b) Articular e integrar la visin fragmentada de educacin ambiental
Esto implica:
u Promover una educacin para el desarrollo sostenible a travs de la ecoeficiencia.
u Contribuir a la prevencin y promocin de la salud integral de la poblacin a
travs de la educacin en salud.
u Establecer una cultura preventiva en seguridad ambiental a travs de la
educacin en gestin del riesgo de desastres (EGR).
Significa que el centro del aprendizaje est en el estudiante y en un
conocimiento valorativo que responde a sus emociones y sentimientos y
desarrolla actitudes que permiten comportamientos basados en valores.
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c) Proponer una estrategia pedaggica que forme valores ambientales en
el aula y comunidad
La educacin debe contribuir a formar a los peruanos como ciudadanos capaces de:
u Reflexionar crticamente sobre su entorno y sobre el pas.
u Comprometerse con el desarrollo y la mejora de nuestra sociedad.
u Construir un sistema democrtico y de bienestar para todos.
d) Aplicar la transversalidad
Plantea impregnar el tema ambiental en todas las actividades de la escuela, como un eje
transversal que se convierta en tarea y compromiso de todos. As, los estudiantes irn
construyendo los principios que fundamentan el derecho a un ambiente sano y los
tendrn como horizonte para su reflexin, accin y toma de decisiones en la vida cotidiana.
e) Desarrollar una cultura bsica de educacin ambiental
Esta cultura debe estar presente tanto en los diferentes niveles y modalidades de la
educacin bsica, como en la formacin magisterial.
1.1.3 Cul es el enfoque de la educacin ambiental?
La educacin ambiental plantea aprender a prevenir o enfrentar problemas y riesgos
ambientales, tanto en el aula como institucionalmente, promoviendo la participacin
del personal docente, administrativo, direccin, personal de servicio, padres de familia,
responsables de los kioscos y vecinos del entorno.
La educacin ambiental nos permite tomar decisiones para
lograr cambios de actitud y compromisos hacia un estilo de
vida saludable que respete la biodiversidad.
El propsito de la educacin ambiental es operacionalizar un currculo por
competencias, a travs de sesiones de aprendizaje sencillas, prcticas y vivenciales,
que desarrollen procesos cognitivos y afectivos para empoderar el tema ambiental
en toda la comunidad educativa.
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Estas fuentes natural es de aprendi zaj e basadas en l a acci n, refl exi n
y met acogni ci n, generan aprendi zaj es que se aut oregi st ran como
conocimientos, actitudes y prcticas. Se rompe con el paradigma de la
enseanza cognitiva conductual, pues se supera la mera transmisin, repeticin
y memorizacin mecnica de informacin. Se entiende el aprendizaje como
la toma de conciencia de un nuevo conocimiento o la reconcepcin de una
creencia o hbito. Este proceso fortalece la cultura preventiva, pues influye
en la forma de percibir, sentir, pensar, valorar y actuar frente a la seguridad
ambiental y la sostenibilidad de la vida.
Entonces
z Aprender a sentir, pensar y actuar.
z Usar conocimientos existentes para procurar los nuevos
conocimientos.
z Actuar frente a amenazas o peligros, activando la capacidad de tomar
decisiones, movilizando la voluntad, confianza, creatividad y valores.
La clave para transformar los estilos de vida de las personas
consiste en interiorizar los nuevos aprendizajes, tomar una
decisin para cambiar de actitud y establecer as un nuevo
pacto de responsabilidad social.
En el siguiente ejemplo podemos ver algunos retos que se plantean a los estudiantes
en una sesin de aprendizaje afectivo actitudinal:
La educacin ambiental se sustenta en el paradigma del aprendizaje afectivo
actitudinal y asume la estrategia pedaggica de aprender a aprender, que
significa:
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El aprendizaje afectivo actitudinal est estrechamente relacionado con la formacin
de una cultura ambiental preventiva cuya estructura valorativa sintetiza el enfoque
ambiental en el siguiente enunciado planteado por Leonardo Boff (2008):
1. Identificar seales de amenaza o peligro activando el sistema de alerta.
2. Analizar el nivel de gravedad del peligro, activando el sistema
de alarma.
3. Tomar la decisin de actuar rpida y correctamente frente al
peligro activando el sistema de respuesta.
4. Juzgar crticamente la capacidad de actuar frente al peligro: cultura
preventiva.
La cultura preventiva se aprende desde la experiencia, el
dolor, la necesidad y el amor
Los seres humanos desde su origen aprenden el miedo y la inseguridad frente al
peligro, amenaza o dao. stas se auto registran en emociones, sentimientos y
afectos que se expresan en actitudes o conductas. Por eso, el enfoque de educacin
ambiental toma en cuenta la forma en que funcionan y se relacionan tres procesos en
el organismo humano, y los explica a travs del modelo Tringulo de la seguridad:
siento-pienso-acto.
PIENSO
Alarma
SIENTO
Alerta
ACTO
Respuesta
Seguridad
ambiental
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Veamos qu implica cada uno de estos tres procesos:
El siguiente ejemplo nos ayuda a entender mejor cmo funcionan estos tres sistemas
de manera integrada:
SIENTO
Capacidades perceptivas
o sensoriales que hacen
funcionar el sistema de
alerta, es decir, nuestros
sentidos.
PIENSO
El cerebro/mente
desarrolla procesos
cognitivos, reflexivos,
registros de corta y larga
duracin y activa el sistema
de alarma.
ACTO
Pone en accin el sistema
de respuesta. Hace actuar
movilizando voluntad y
actos reflejos.
Acciones:
z Observacin.
z Descripcin.
z Identificacin.
z Diferenciacin.
z Descripcin.
Acciones:
z Evaluacin de
gravedad.
z Interferencia.
z Prediccin.
z Formulacin de
hiptesis.
z Anlisis y sntesis.
Acciones:
z Toma de decisiones.
z Participacin
aplicacin.
z Juicio crtico.
z Evaluacin
consecuencias.
z Solidaridad, tica.
Comprender este mecanismo fisiolgico del cuerpo humano nos ayuda a explicar
por qu es importante, por ejemplo, no sobredimensionar la realidad objetiva con
informacin exagerada o catastrfica, pues se altera nuestro comportamiento frente
al peligro o amenaza y se anula la posibilidad de una reaccin ms serena y segura.
Entonces, la educacin ambiental se desarrolla desde este enfoque, contemplando
la transversalidad de la siguiente manera:
SIENTO
(Alera)
ACTO
(Respuesta)
PIENSO
(Alarma)
Ruidos y movimiento en
el suelo.
Interpreto la gravedad
del sismo. El cerebro
evala el nivel de
peligro o amenaza.
Defensa, huida o
evacuacin. Acciones y
reacciones de seguridad
frente al riesgo.
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1.1.4 Cmo se da el empoderamiento ambiental en la gestin de los Centros de
Educacin Bsica Alternativa (CEBA)?
La aplicacin del enfoque de educacin ambiental trasciende el aula, pues est
inmersa en una visin integral del CEBA que involucra:
u La infraestructura y las reas del entorno.
u El rol de los miembros de la comunidad educativa.
u Las normas y reglamentos vinculados al tema ambiental
u La estructura que dinamiza su funcionamiento.
A travs de este escenario, en la prctica se generan interacciones que demandan:
u La atencin en el cuidado y conservacin del ambiente.
u El reconocimiento de daos y deterioros que se dan en el interior y en el exterior.
u La necesidad de intervenir con soluciones que comprometan a todos los
miembros de la comunidad educativa.
u El empoderamiento del problema ambiental que, en el lenguaje administrativo,
es conocido como proceso de desarrollo institucional.
Rutinas
ambientales
Proyecto
educativo
integrado
Sesiones de
aprendizaje
Movilizacin
ambiental
comunitaria
Desde
el
aula
Desde los
CEBA y su
entorno
Trnsveralidad como el pacto social de responsabilidad ambiental, comunidad educativa y su entorno
Enfoque de la
educacin ambiental
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Los aspectos claves del proceso de desarrollo institucional son:
Los procesos de evaluacin de las organizaciones son conducidos por el comit
ambiental del CEBA. Promover la auto evaluacin institucional implica desatar un
proceso de empoderamiento, es decir, una intervencin social en comunidades
y/o en grupos o colectivos como las instituciones educativas motivadas al cambio.
La autoevaluacin, a diferencia de la evaluacin externa, se ha vinculado tambin con
los procesos de empoderamiento, relacionados con la teora de las competencias,
la cual plantea:
El aprendizaje afectivo actitudinal, orientado al empoderamiento, involucra la
organizacin escolar, el clima interpersonal, el currculo y las estrategias pedaggicas,
a favor de cambios positivos. En la prevencin de riesgos ambientales, estos cambios
significan la disminucin de comportamientos de riesgo y el incremento de actitudes
y habilidades de proteccin.
Para esto se requieren nuevos paradigmas que consideren a las comunidades
integradas por personas en continuo aprendizaje, capaces de:
La autoevaluacin
(interna)
La evaluacin
(externa)
Desarrollar capacidades, conocimientos y actitudes basados
en los saberes bsicos: saber hacer, saber ser, saber convivir.
Estos saberes constituyen los pilares del conocimiento integral
que permiten conocer el entorno y actuar con responsabilidad
frente a los riesgos ambientales. Esto implica evaluar hbitos,
ideas y creencias culturales que deben ser modificadas.
Empoderarse es vislumbrar las oportunidades y nuevos aprendizajes
para el desarrollo de capacidades potenciales. Significa tomar fuerza
en medio de la adversidad (resiliencia) y avanzar hacia una nueva
percepcin, enfrentando los retos y convirtindolos en posibilidades
para la transformacin.
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u Experimentar y enfrentar riesgos y responsabilidades que se derivan de un
ambiente propicio.
u Compartir xitos y fracasos.
u Desarrollar la honestidad, la autocrtica, la confianza y el apoyo para las fuerzas
de la autogestin en un proceso participativo.
Finalmente, el empoderamiento ambiental es posible cuando los CEBA construyan
y apliquen Proyectos Educativos Ambientales Integrados (PEAI), que respondan
a la necesidad de construir un pacto social en el que el ambiente se proteja para
asegurar la sobrevivencia de la vida, el entorno sociocultural y la construccin de
una ciudadana ambiental.
1.1.5 Por qu la educacin ambiental se concreta en la formacin de una
ciudadana ambiental?
La formacin para la ciudadana ambiental exige desarrollar capacidades y actitudes
ciudadanas. El Centro de Educacin Bsica Alternativa es un escenario privilegiado,
pues all aprendemos a vivir juntos, a trabajar en equipo y a identificar nuestras
particularidades y diferencias en una permanente interaccin con otros seres humanos.
Sin embargo, formar para la ciudadana es un trabajo de equipo y no debe delegarse
solamente a los CEBA y la familia. Se aprende tambin en la calle, en los medios de
comunicacin, en las relaciones entre Estado y sociedad civil y en cualquier situacin
comunitaria.
Las competencias ciudadanas representan capacidades y conocimientos necesarios
para construir convivencia, participar democrticamente y valorar la diversidad.
La educacin tiene un rol fundamental en la ciudadana ambiental: permitir que
las personas se hagan conscientes de sus derechos y deberes ambientales. Para
ello son importantes los nuevos conocimientos y el desarrollo de un pensamiento
La ciudadana ambiental es un nuevo estilo de vida de los
miembros de una comunidad. Se basa en los derechos
y responsabilidades frente al cuidado y proteccin del
ambiente.
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crtico y propositivo frente a las situaciones locales, nacionales y globales. Entonces,
la educacin abre una puerta hacia el pensamiento reflexivo y crtico, la accin
informada y el reconocimiento de las distintas realidades y problemas ambientales
de personas y grupos sociales.
En este sentido, la escuela y profesores desempean un papel importante por su
capacidad de generar conocimientos y organizar procesos de reflexin que aporten
significativamente a la formacin de una ciudadana ambiental responsable. Este
proceso debe considerar el rol central de los alumnos y la comunidad, de modo
que las reflexiones y acciones se deriven constructivamente hacia toda la sociedad.
El papel del docente en el proceso de educacin ambiental para la formacin de
la ciudadana ambiental, incluye algunos aspectos fundamentales:
Una forma de promover esta tarea conjunta es que los docentes creen espacios destinados
especialmente a ejercitar el pensamiento reflexivo y crtico sobre las situaciones
ambientales que, al mismo tiempo, lleve a los estudiantes hacia las acciones concretas.
z Aprender a sentir, pensar y actuar.
z Usar conocimientos existentes para lograr nuevos conocimientos.
z Actuar frente a amenazas o peligros, activando la capacidad de
tomar decisiones movilizando la voluntad, confianza, creatividad
y valores.
z Plantear temas de anlisis aportando informacin bsica,
motivando la investigacin y acompaando las reflexiones
individuales y colectivas.
z Trabajar junto con sus alumnos en actividades concretas que
ellos sugieran, apoyando su organizacin.
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Para esto es necesario que el docente tome en cuenta las caractersticas particulares
de los estudiantes de EBA, ya que la mayora ha alcanzado mayor claridad sobre los
motivos, intereses, convicciones y puntos de vista que determinan su conducta en
el medio social donde viven. Esto les permite ser capaces de enjuiciar crticamente
las condiciones de vida que influyen sobre l y participar en la transformacin activa
de su sociedad, lo cual es importante para la toma de decisiones con relacin a la
proteccin del medio ambiente.
El docente tambin debe articular la asimilacin de conocimientos con el
desarrollo de la personalidad en sus estudiantes, es decir, plantearse el logro de
personalidades integrales, asegurando la inclusin e igualdad de oportunidades
educativas para todos.
l Lee el contenido del numeral 1.1 de la Unidad 1.
l Desde tu percepcin y tomando en cuenta la
realidad en la que trabajas, participa en el foro de
discusin.
l Lee y comenta las intervenciones de tus
compaeros en el foro de discusin.
Foro de
discusin
El enfoque pedaggico de educacin ambiental para la
formacin de la ciudana ambiental permite que los CEBA,
los gobiernos locales y los gobiernos regionales apliquen
en sus propios contextos los planteamientos y orientaciones
que aseguren un medio ambiente de calidad y un nuevo
estilo de vida hacia un desarrollo sostenible.
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1.2 Estrtegia de aplicacin del enfoque ambiental en los CEBA
Para aplicar el enfoque ambiental en los CEBA es necesario considerar y articular
cinco componentes claves dentro de la dinmica educativa:
A continuacin desarrollaremos cada uno de estos componentes:
1.2.1 Gestin institucional
En la gestin institucional, el proceso para incorporar el enfoque ambiental, tambin
conocido como ambientalizacin, se trabaja desde las siguientes acciones:
Gestin
Institucional
Incorporacin del enfoque
ambiental en el Plan Anual de
Trabajo (PAT) y el Reglamento
Interno (RI).
Adecuacin de la organizacin
y funcionamiento del CEBA para
la gestin socio ambiental.
Incorporacin del enfoque
ambiental en el Proyecto
Educativo Institucional (PEI).
Constitucin y funcionamiento
de organizaciones estudiantiles
para la gestin socio ambiental.
Estrtegia
par aplicar el
enfoque ambiental
en los CEBA
Gestin
institucional
Gestin
pedaggica
Educacin en
ecoeficiencia
Educacin
en salud
Educacin
en gestin del
riesgo
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Veamos ahora qu implica cada una de ellas:
a) Incorporacin del enfoque ambiental en el Proyecto Educativo Institucional
(PEI)
La incorporacin del enfoque ambiental en la formulacin del PEI debe tomar
en cuenta la realidad ambiental del CEBA y su entorno local: su problemtica
y potencialidades ambientales. Para esto es necesario hacer un diagnstico
ambiental institucional que recupere informacin que proviene de documentos
de gestin como:
z El Proyecto Educativo Nacional (PEN).
z Los Proyectos Educativos Regionales (PER).
z Los Proyectos Educativos Locales (PEL).
z Los planes y polticas nacionales, regionales y locales de educacin ambiental.
Con esto es posible formular:
La identidad
institucional: visin,
misin y valores
La propuesta de
gestin
La propuesta
pedaggica
Incorporando la dimensin ambiental
F
I
C
O
S
46
RBOL DE OBJETIVOS EDUCATIVOS AMBIENTALES
1. Incorporar la
problemtica y
potencialidades
ambientales en
el diagnstico
institucional,
identidad y
objetivos del
PEI.
2. Incorporar
las acciones
de educacin
ambiental en el
PAT.
3. Constituir
el Comit
Ambiental y la
Comisin de
GR.
4. Constituir
la Brigada
Ambiental y la
Brigada de GR.
5. Constituir
mecanismos
para el manejo
de conflictos.
1. Incorporar
el tema
transversal
Conciencia
ambiental
en el cartel
diversificado,
en la
programacin
anual,
unidades
didcticas y
sesiones de
aprendizaje.
2. Realizar
talleres de
capacitacin
para docentes
y padres de
familia sobre
educacin en
ecoeficiencia,
salud y gestin
del riesgo.
3. Elaborar y
usar materiales
educativos y
de difusin
sobre
ecoeficiencia,
salud y gestin
del riesgo.
Desarrollar
acciones para:
1. Conservar
y valorar la
biodiversidad.
2. El uso
ecoeficiente de
la energa.
3. El uso
ecoeficiente
del agua
potable.
4. La gestin
apropiada
de residuos
slidos.
5. Mejorar la
calidad del aire
y del suelo.
6. El
ordenamiento
territorial.
7. El consumo
responsable y
sostenible.
8. La adaptacin
al cambio
climtico.
Desarrollar
acciones para:
1. Generar
hbitos
adecuados
de higiene
personal.
2. Conservar
y limpiar los
ambientes.
3. Generar
hbitos de
alimentacin
y nutricin
saludable.
4. Prevenir
enfermedades
prevalentes.
5. Promover la
salud sexual y
reproductiva.
6. El desarrollo
de habilidades
para la vida.
1. Elaborar el Plan
de GR de la IE.
2. Desarrollar
el tema
transversal
Educacin en
GR.
3. Implementar el
plan preventivo
y de mitigacin.
4. Implementar
un sistema para
la atencin de
los primeros
auxilios.
5. Implementar
el plan de
conservacin y
mantenimiento
de
infraestructura
e instalaciones
elctricas.
6. Implementar el
programa de
seguridad vial.
7. Realizar
simulacros
programados.
8. Realizar
acciones de
educacin en
situaciones de
emergencia.
O
B
J
E
T
I
V
O
G
E
N
E
R
A
L
A
C
C
I
O
N
E
S
Incorporar
el enfoque
ambiental en
los procesos
de gestin
institucional.
Incorporar
el enfoque
ambiental en
los procesos
de gestin
pedaggica.
Desarrollar
acciones para
generar hbitos
de uso/ consumo
responsable de
recursos por parte
de la comunidad
educativa, con
proyeccin a la
comunidad local.
Desarrollar
acciones para la
generacin de
hbitos de vida
saludable entre
los miembros de
la comunidad
educativa, con
proyeccin a la
comunidad local.
Desarrollar
acciones para
la generacin
de hbitos de
seguridad y de
prevencin entre
los miembros de
la comunidad
educativa, con
proyeccin a la
comunidad local.
O
B
J
E
T
I
V
O
S
E
S
P
E
C
F
I
C
O
S
PROYECTO EDUCATIVO AMBIENTAL INTEGRADO
Desarrollar conocimientos, capacidades, valores y actitudes que permitan a los
miembros de la comunidad educativa establecer una relacin ms armnica y
sostenible con su entorno ambiental.
47
Para culminar esta parte, se presenta el siguiente esquema con una mirada
integrada de la incorporacin del enfoque ambiental tanto en la gestin
institucional como en la gestin pedaggica de un CEBA, tomando en cuenta
los componentes en su interior:
PEI CON ENFOQUE AMBIENTAL
DIAGNSTICO
(Problemas ambientales del CEBA y
comunidad local)
PEN
PER
PEL
VISIN, MISION,
VALORES, OBJETIVOS
ESTRATGICOS
Cartel diversificado con contenido curricular
transversal Educacin en gestin del riesgo
y conciencia
PROYECTO
EDUCATIVO
AMBIENTAL
Segn
componente:
Actividad 1
Actividad 2
Actividad 3
Actividad...
COMIT
AMBIENTAL
Padres de
familia
Docentes
Estudiantes
Trabajadores
Administrativos
y de servicios
PROGRAMACIN
CURRICULAR
Evaluacin de logros
de aprendizaje
ambiental
Principios
Perfiles
z PAT
z RI
UNIDAD DE
APRENDIZAJE
MDULO DE
APRENDIZAJE
PROYECTO DE
APRENDIZAJE
Comisin de
Salud
Comisin de
Ecoeficiencia
Comisin de
Gestin del
Riesgo
Brigada
Ambiental
Brigada de
Gestin del
Riesgo
Fiscales
Escolares
Ambientales
Vigas de salud
DCBN
EBA, DCD
Regional
EBA
PCI
PROPUESTA
DE GESTIN
PEDAGGICA
IDENTIDAD
PROPUESTA
DE GESTIN
INSTITUCIONAL
INSTITUCIONES
SOCIO AMBIENTALES
BSICAS
INSTITUCIONES
ESTUDIANTILES
BSICAS
SESIONES DE
APRENDIZAJE
48
1.2.3 La educacin en ecoeficiencia
Este tercer componente consiste en el desarrollo de acciones educativas y de gestin
institucional orientadas al uso o consumo eficiente y responsable de los recursos
naturales y creados (agua, aire, suelo, energa y biodiversidad), reduciendo al mnimo
su impacto ambiental negativo.
La educacin en ecoeficiencia comprende los siguientes elementos:
A continuacin desarrollaremos cada uno de estos elementos:
a) Gestin y uso ecoeficiente de la biodiversidad
Se puede promover la incursin de la comunidad educativa en econegocios
que brinden ingresos a los CEBA y planteen una ruta a seguir para incentivar la
creatividad y fuentes de trabajo no tradicionales pero potencialmente atractivas.
Dichos econegocios deben aprovechar sosteniblemente la fauna, flora y/o
recursos hidrobiolgicos nativos. Algunas ideas para su promocin son:
Educacin en
ecoefciencia
Ordenamiento
del territorio
Gestin y uso
ecoefciente de
la energa
Gestin y uso
ecoefciente de
la biodiveridad
Gestin y uso
ecoefciente del
agua
Gestin y
secregacin
residual y
consumo
responsable
Gestin de la
calidad del aire y
del suelo
Adaptacin
y mitigacin
ante el cambio
climtico
49
Entre las buenas prcticas ambientales para el ahorro de energa se proponen
las siguientes:
Los paneles solares o fotovoltaicos son dispositivos que aprovechan
la energa del sol que llega a la Tierra y que tienen como componente
principal clulas fotovoltaicas de silicio.
b) Gestin y uso ecoeficiente de la energa
En los CEBA se puede promover la instalacin de equipos que reduzcan el
consumo energtico, por ejemplo, paneles solares o fotovoltaicos.
Ecoturismo (rutas, visitas guiadas). Se pueden
implementgar prcticas de acuicultura,
cultivos de algas, servicios que pueden
extenderse a la venta de materia prima y
productos procesados (conservas, seco-
salado, deshidratados, etc.) o con la venta
de platos tpicos.
Procesamiento de frutos locales, por ejemplo
el camu camu que contiene la mayor cantidad
de vitamina C del mundo, se podra hacer
con jaleas, mermeladas, jugos, helados, etc.
Se pueden hacer pequeos
criaderos de cuyes para su venta.
Mejorar o implementar sus reas
verdes, maceteros, granjas, zoocriaderos,
piscigranjas, lneas de base.
Gestin y uso
ecoefciente de la
biodiveridad
Cambiar los focos incandescentes por focos
ahorradores.
Apagar las luces cuando todas las personas
salgan de las habitaciones.
Apagar las computadoras
cuando no se usen, o al menos los
monitores. Se sugiere en el ltimo trimestre del
periodo promocional preparar un proyecto
innovador de uso de energas renovables o
limpias, o si es prioritario, de cocinas mejoradas,
y aportar con la informacin y conclusiones a
gobiernos locales y/o regionales.
Usar un supresor de picos sin
sobrecargarlos, al apagarlo, se evita el
consumo parsito de energa de los equipos
elctricos que estn conectados al mismo.
Gestin en el uso
efciente de la energa
50
c) Gestin y uso ecoeficiente del agua
Se orienta a la reduccin del consumo del recurso agua a lo mnimo indispensable
y a evitar su contaminacin, as como su tratamiento y recuperacin cuando
se encuentra en estado no seguro. Algunas buenas prcticas para el uso
ecoeficiente del agua son:
d) Gestin de segregacin residual y consumo responsable
Los CEBA pueden realizar diversas actividades para contribuir a la reduccin
de los residuos slidos en la comunidad. La principal de estas actividades es la
prctica de las 4R. A continuacin veremos en qu consiste:
Se debe proceder a reparar las lneas de agua,
caeras, grifos, servicios higinicos,etc., para
evitar fugas.
Aplicar en casa y en el trabajo las medidas
de ecoeficiencia en el uso del agua y evaluar
los resultados comparando los recibos de
consumo de agua y graficar los datos en curvas
estadsticas, para visualizar si efectivamente
con las nuevas medidas de ahorro y uso
ecoeficiente del agua, hay una disminucin
significativa en el consumo del recurso hdrico,
con sus consecuencias favorables ambientales
y econmicas
o simplemente no se est logrando.
Los CEBA pueden recurrir a instalar
sistemas simples de reuso de aguas grises (por
ejemplo humedales artificiales de arena o
filtros naturales) procedentes de los lavaderos
o duchas, o en el lavado de verduras u
otros alimentos. El agua reciclada puede ser
utilizada para riego de jardines y reas verdes
y para alimentar de agua los tanques de los
inodoros en lugar de utilizar agua potable.
Se sugiere en el ltimo trimestre del
periodo promocional, preparar un proyecto
de manejo integral del recurso agua en
cuanto a su uso ptimo y tratamiento, para
luego compartir la informacin, conclusiones
y sugerencias con la comunidad local y
gobiernos local y/o regional.
Gestin y uso
ecoefciente del
agua
Reducir
Prevenir, limitar y evitar la generacin de desechos innecesarios. La
reduccin ahorra ms energa y recursos que el reciclaje y disminuye
los impactos ambientales de la extraccin, procesamiento y uso de los
recursos. Un aspecto importante en la reduccin de los residuos es el
consumo responsable o sostenible.
51
Reutilizar
Dar la mayor utilidad posible a las cosas evitando desecharlas. Volver a
usar un artculo despus haber sido utilizado por primera vez, dndole
un nuevo uso. Esto no exige que haya transformacin del uso original y
los nuevos usos. Por ejemplo: envases de agua o gaseosas descartables
pueden reutilizarse como maceteros o aspersores para el riego, etc.
Reciclar
Proceso mediante el cual se aprovechan y transforman los residuos
slidos recuperados para utilizarse como materia prima en la fabricacin
de nuevos productos, gracias a tecnologas modernas o a conocimientos
especficos. Para esto es necesario promover la agrupacin de los
residuos slidos comunes. En el Per existe una Norma Tcnica que
especifica los colores de los contenedores para hacer una adecuada
segregacin de los residuos. Por ejemplo: Con los residuos orgnicos
(desechos de alimentos, papel, celulosa, podas de reas verdes), se
preparan abonos orgnicos (compost y humus de lombriz); los envases
de botellas descartables de plstico se venden a centros de reciclaje de
plstico que los destinan a la industria de la tela polar u otros; etc.
Rechazar
No comprar productos que daen al ambiente (aerosoles, esterofoam,
poliestireno o tecnopor, empaques que no se pueden reciclar, etc.)
Esto se logra si tenemos una conciencia ambiental. Asimismo, cuando
rechazamos el sobreconsumo al no comprar en exceso ni comprar
productos no esenciales para nuestra salud y bienestar, estamos
ejerciendo un derecho ciudadano de carcter ambiental.
52
El consumo responsable se puede poner en prctica de diferentes maneras:
3 Reduciendo el volumen de nuestras compras.
3 Eligiendo comprar productos que en su fabricacin han cumplido con los
requisitos para no generar una degradacin del ambiente.
3 Discriminando productos que en su fabricacin generen mayor consumo
de recursos naturales.
3 Sustituyendo productos contaminantes por otros naturales o biodegradables.
3 Evaluando las caractersticas de los productos que consumimos, su envasado
y embalaje para evitar la generacin de residuos.
3 Verificando que las empresas fabricantes y distribuidoras del producto que
compramos, dispongan de un sistema de gestin ambiental ISO 14001 u
otro sistema certificado por una entidad acreditada.
e) Gestin de la calidad del aire y del suelo
Este elemento implica las siguientes acciones:
Se sugiere en elltimo
trimestre del periodo
promocional, preparar un
proyecto de descontaminacin
sonora y/o atmosfrica, compartir
la informacin y conclusiones-
sugerencias con la comunidad
local y gobiernos local y/o
regional.
Realizacin de anlisis
qumico, caracterizacin fsica de
los horizontes del suelo para la
determinacinde las cualidades
principales y contenidos de
elementos nutricionales del suelo.
Preferir la agricultura orgnica,
sembrar rboles y arbustos que
sean de la zona o de especies
nativas.
Gestin de la calidad
del aire y del suelo
Gestin en el mejoramiento de
la calidad del aire y del suelo:
sembrar plantas que ayuden
a purificar el aire, realizar
mantenimiento preventivo de
vehculos, evitar uso de sprays y
sistemas de refrigeracin o de aire
acondicionado.
Realizar una campaa similar para
minimizar los gases de efecto
invernadero y otros txicoa que
daan la salud.
53
f) Ordenamiento del territorio
Es una poltica de Estado, un proceso poltico y un instrumento de planificacin
que promueve la ocupacin ordenada y uso sostenible del territorio, como
garanta para la calidad de vida. Permite poner cada cosa en su lugar y dar
respuesta al: qu hacer? Dnde hacer? Cmo hacer? y cundo hacer?
Dentro de este elemento se toma en cuenta las siguientes acciones:
g) Adaptacin y mitigacin ante el cambio climtico
Este elemento implica las siguientes acciones:
Como cierre de esta
actividad, los estudiantes debern
sealar un paralelo acerca de
las consecuencias que genera
un ordenamiento espacial
inadecuado y de otro que sea
adecuado.
Toda la comunidad
educativa debe ubicar las zonas
seguras y zonas de riesgo del
CEBA, de la zona donde trabajan
o viven, en caso de desastres
naturales.
Ordenamiento del
territorio
Se solicita a los brigadistas de
gestin de riesgo que transiten por
los interiores del CEBA y detecten
aquellos lugares en donde
consideran que no se ha empleado
adecuadamente el espacio
territorial, los estudiantes debern
plantear la reorganizacin eficiente
del territorio. Se les puede invitar a
que realicen el mismo ejercicio en
su centro laboral y casa.
Los estudiantes debern elaborar
el Mapa de Riesgo del CEBA.
54
1.2.4 La educacin en salud
El componente de educacin en salud comprende:
Una estrtegia de educacin
en salud
Veamos a continuacin qu implica cada una de ellas:
a) La estrategia de educacin en salud
Esta situacin permitir
evaluar el avance de la conciencia
ambiental y evaluar al final
de cada semestre, los nuevos
hbitos de buenas prcticas que
favorecen un camino eficiente de
adaptacin y aprovechamiento
de oportunidades de las nuevas
condiciones climticas y ecolgicas
del ambiente de su localidad:
escuela, hogar, comunidad.
Si hay avances significativos
en lo sealado, el CEBA debe
plantearse la incursin en
proyectos incluso de mitigacin al
cambio climtico.
Adaptacin y
mitigacin ante el
cambio climtico
Realizar una lista de acciones
que permitan reducir los gases
de efecto invernadero dentro y
fuera de las casas, centro laboral y
CEBA.
Se sugiere en el ltimo trimestre
del periodo promocional, preparar
un proyecto de adaptacin al
cambio climtico y compartir la
informacin y sugerencias a la
comunidad local y a los gobiernos
locales y/o regional.
La educacin en salud es un proceso de formacin que
busca que el individuo adquiera los conocimientos, actitudes
y hbitos bsicos para la defensa y promocin de la salud
individual y colectiva.
Acciones de educacin
en salud
55
El componente de educacin en salud se vincula con las acciones que ha venido
desarrollando el programa de Promocin de la salud en las Instituciones Educativas
de la Direccin General de Promocin de la Salud del MINSA, cuyo objetivo es:
Se considera que un CEBA es saludable cuando alcanza estndares de mejora
de su entorno fsico, social y cultural, y se expresa cotidianamente a travs de
comportamientos saludables.
b) Las acciones de Educacin en Salud
El proceso de educacin en salud comprende la realizacin de las siguientes
acciones:
Contribuir al desarrollo humano integral de los estudiantes y la comunidad
educativa, a travs de la participacin activa de los estudiantes, docentes,
padres de familia y dems miembros de la comunidad educativa. El
propsito del programa es incorporar y fortalecer los comportamientos
saludables.
Educacin en
salud
Prevencin de
enfermedades
prevalentes.
Hbitos de higiene
peronal y de la
colectividad.
Conservacin
y limpieza de
servicios higinicos
y otros ambientes.
Promocin de la
alimentacin y
nutricin saludable.
Veamos a continuacin lo que implica cada una de estas acciones:
u Hbitos de higiene personal y de la colectividad
La formacin de estos hbitos se enmarca en la lnea de accin de
comportamientos saludables para minimizar los riesgos de contacto con las
enfermedades transmisibles. Dentro de esta variable se han priorizado los
siguientes aspectos:
56
u Conservacin y limpieza de servicios higinicos y otros ambientes
Se enmarca en la lnea de accin de generacin de entornos saludables con
la finalidad de minimizar los focos de infeccin y garantizar las condiciones
sanitarias del CEBA.
Dentro de esta variable se han priorizado estos aspectos:
Disponibilidad de agua
y jabn
I mpl i ca ver i f i car medi ant e
obs er vaci n di r ect a, s i l os
estudiantes y dems miembros del
CEBA cuentan con acceso al agua
y jabn.
Lavado de manos con agua
y jabn
Implica la remocin mecnica
de suciedad y la reduccin de
mi croorgani smos transi tori os
de la piel. Requiere jabn, de
preferencia lquido, y debe hacerse
vi gorosamente (15 segundos
aprox.)
Higiene bucal: Cepillo dental y
dentfrico
Debe realizarse diariamente, despus
de ingerir los alimentos. Es la medida
preventiva ms efectiva para evitar
l a cari es dental , enfermedad
periodontal, gingivitis, etc.
Se utiliza el cepillo dental y dentfrico,
que contiene fluor y sustancias
antibacterianas, encargadas de
deshacer o impedir la formacin de
la placa bacteriana.
Campaas con la comunidad
La comunidad educativa debe
l ograr el compromi so de l os
mi embros de l a l ocal i dad en
acciones que promuevan habitos
de higiene personal: lavado de
manos e higiene bucal. Es necesaria
la participacin de representantes
del gobierno local y comunal,
instancias desconcentradas del
gobierno central, OSB, ONG, etc.
57
Instalaciones sanitarias limpias
y en buen funcionamiento
Las instalaciones sanitarias (letrinas,
inodoros), el suministro de agua
potable y segura, as como las
instalaciones para el lavado de
las manos, son claves para la
educacin bsica y la salud de
la comunidad educativa. Evitan
enfermedades relacionadas con
el agua y saneamiento (diarreas,
influenza, etc). La Direccin del
CEBA debe establecer mecanismos
de vigilancia y control con el
personal de limpieza y otros actores
de la comunidad educativa.
Disposicin y consumo de
agua segur
El acceso al agua segura es
fundamental para la salud, ya que
si est contaminada se convierte
en un vehculo de transmisin de
enfermedades. La disposicin de
agua segura implica su fcil acceso
a travs de recipientes o tanques
para agua, limpios y con tapa. El
agua segura evita enfermedades
que disminuyen las posibilidades
de aprender, crecer y desarrollar
con normalidad.
Conservacin y mantenimiento
de las instalaciones sanitarias
Debe percibirse como un beneficio
social, atractivo y no amenazador.
Por tanto, es importante crear
en el mbito escolar diferentes
disposiciones y mensajes para
cada pblico objetivo (estudiantes,
docentes, padres de familia, etc.).
Proyeccin a la comunidad
Significa lograr el compromiso de
los miembros de la localidad en
acciones para el mantenimiento de
instalaciones sanitarias y consumo
de agua segura. Es necesario
tener en cuenta la participacin
de los representantes del gobierno
local y comunal, de las instancias
desconcentradas del gobierno
central, las OSB, las ONG, etc.
u Promocin de la alimentacin y nutricin saludable
Se enmarca en la lnea de accin de comportamientos saludables y se
refiere a la alimentacin variada que aporta energa y todos los nutrientes
esenciales que cada persona necesita para estar sana y tener una mejor
calidad de vida en todas las edades.
58
Dentro de esta variable se han priorizado los siguientes aspectos:
u La prevencin de enfermedades prevalentes
Se enmarca en la lnea de accin del trabajo intersectorial, pues se establecen
coordinaciones de las instituciones educativas con aliados estratgicos que
apoyen en la asistencia tcnica para minimizar enfermedades prevalentes
y garantizar una comunidad educativa saludable.
Lugar de expendio o
distribucin de alimentos
El kiosco escolar es un espacio
del Centro de Educacin Bsica
Alternativa, donde se preparan, sirven
y promocionan alimentos saludables
y de alta calidad nutricional. Para
transformar un kiosco tradicional
en uno ms saludable, se debe
fomentar la participacin de la
comunidad escolar como va de
desarrollo sostenible a largo plazo.
Medidas sanitarias vigentes
Todo l ugar de expendi o o
distribucin de alimentos (kiosco)
deber contar con una autorizacin
sanitaria y su responsable deber
cumplir con las medidas higienicas
correspondientes de acuerdo a
lo establecido en el reglamento
de Funci onami ento Hi gi ni co
Sanitario de Kioskos Escolares
(D.S. N 026-87-SA).
Acciones educativas par el
consumo de alimentos nutritivos
Programacin y desarrollo de
sesiones de aprendizaje y proyectos
educativos para el consumo de
alimentos nutritivos, por ejemplo:
el pequeo chef, refrigerios y
l oncheras sal udabl es, ki oskos
saludables, biohuertos escolares,
ferias alimentarias con alimentos
de la zona, control de peso y
talla de los estudiantes, visitas al
mercado o fbricas de produccin
de alimentos, entre otros.
La proyeccin a la comunidad
Significa lograr el compromiso de
los miembros de la localidad en
acciones para la implementacin
de un kiosco escolar y la promocin
de alimentacin balanceada. Es
necesari o tener en cuenta l a
participacin de los representantes
del gobierno local y comunal, de
las instancias desconcentradas
del gobierno central, de las OSB,
ONG, etc.
59
Dentro de esta variable se han priorizado los siguientes aspectos:
Acciones educativas
par hacer frente a las
enfermedades prevalentes
Es importante que la institucion
educati va programe acci ones
e d u c a t i v a s ( s e s i o n e s d e
aprendizaje, proyectos educativos,
et c. ) par a l a pr evenci n de
enfermedades preval entes de
la localidad (dengue, influenza
AH1N1, etc.).
Acciones de prevencin en
coordinacin con instituciones
especializadas
Implica tomar medidas preventivas
ante enfermedades de prevalencia
l ocal como i nfl uenza AH1N1,
dengue y otras enfermedades que
el Centro de Educacin Bsica
Alternativa identifica.
La proyeccin a la comunidad
Significa lograr el compromiso de los miembros de la localidad en acciones de
prevencin de enfermedades prevalentes de la zona. Es necesario tener en
cuenta la participacin de los representantes del gobierno local y comunal,
de las instancias desconcentradas del gobierno central, de las OSB, ONG, etc.
1.2.5 La educacin en gestin del riesgo
a) El enfoque de la Educacin en Gestin del Riesgo
Sin duda, el terremoto de Pisco (15 de agosto del 2007) dej lecciones grabadas
en las imgenes de dolor y sufrimiento de miles de vctimas. Y quizs el mayor
dolor, sufrimiento e impotencia lleg cuando miles de personas trataban de
comunicarse infructuosamente por los telfonos durante varios das; caravanas
de vehculos cargados de vveres y medicinas no podan entrar a las ciudades
y pueblos afectados debido a la avera de los puentes y carreteras; decenas de
personas y animales deambulaban por las calles polvorientas durante semanas
en busca de consuelo y comida; era impresionante observar la descoordinacin
entre los niveles de gobierno.
60
Indudablemente, en Pisco hubo algo ms que ausencia de planes de
contingencia o incompetencia en la gestin. Pisco ensea que el aumento del
nivel de riesgo en las sociedades actuales es el resultado de nuestros estilos
vida, del orden de nuestras prioridades como sociedad, de nuestras maneras
de pensar, sentir, creer, hacer y relacionarnos con las dems personas y con
nuestro entorno, etc.
Visualizamos claramente los comportamientos actuales que
debemos cambiar con la aplicacin del enfoque ambiental
en la educacin.
La disminucin del nivel de riesgos en las sociedades depende fundamentalmente
de la reorientacin de varios aspectos de nuestros actuales estilos de vida.
Por ejemplo, enfatizar la formacin de ciudadanos que se preocupen por su
seguridad y la seguridad de los dems.
Es decir, el nivel de riesgo en los CEBA puede revertirse de manera sostenida:
z Realizando una intervencin directa en los factores de riesgo
del entorno: inadecuada ubicacin del local, deterioro de la
infraestructura, existencia de instalaciones electromagnticas
y sanitarias inapropiadas, presencia de pandillas u otros grupos
amenazantes, aumento del trfico vehicular, etc.
z Cambiando las condiciones que hacen posible la existencia
de dichos factores de riesgo: conocimientos, valores, actitudes
y prcticas cotidianas de la comunidad educativa y de la
comunidad local.
Para esto, los CEBA pueden poner en marcha
acciones especficas, como:
61
Educacin en gestin
del riesgo
Acciones de educacin
en situaciones de
emergencia.
La elaborcin del
Plan de Gestin
del Riesgo y de
contingencia del
CEBA.
Incorporcin de la
gestin de riesgo en los
instrumentos de gestin
y el desarrollo de los
PEA.
Acciones educativas
par enfrentar
las amenazas y
vulnerbilidades.
Acciones educativas
par la conservacin
de la infrestructur
educativa, de las
instalaciones y equipos.
Acciones educativas
par el desarrollo
de la cultur de
seguridad vial.
La realizacin de
simulacros: el
simulacro como accin
pedaggica.
b) Estado situacional del riesgo infraestructural del CEBA
Para enfrentar las amenazas y vulnerabilidades identificadas se deben desarrollar
acciones de intervencin directa y acciones educativas especficas:
z Las acciones de intervencin directa, de acuerdo con su complejidad,
pueden necesitar la elaboracin de un expediente tcnico especializado
(rediseo de la infraestructura educativa, construccin de muros de
contencin, mejora de techos y paredes, etc.) o la elaboracin de diseos
simples con su respectiva demanda presupuestal (mejora de instalaciones
sanitarias o elctricas, adquisicin de equipos y herramientas, etc.) Se
recomienda capacitarse y preparar el expediente tcnico del CEBA para
solicitar la inspeccin tcnica de INDECI.
z Las acciones educativas por parte de la comunidad se orientan a
la conservacin y cuidado de la infraestructura educativa y de las
instalaciones elctricas.
c) La elaboracin e implementacin del Plan de Gestin del Riesgo y el Plan
de Contingencia del CEBA
Para elaborar el Plan de Gestin del Riesgo (PGR), el CEBA tiene que considerar
los aspectos crticos (amenazas y vulnerabilidades) as como las potencialidades
identificadas en su diagnstico ambiental institucional.
62
Las amenazas pueden ser:
Todo ello permite elaborar el mapa de riesgos:
z De orden natural: ubicacin del CEBA en el curso de un ro
inundable, en una quebrada susceptible de deslizamientos, en
un terreno movedizo.
z De orden social: personal poco sensibilizado, capacitado y
entrenado, ubicacin del CEBA en zona de conflictos sociales, etc.
z De orden tecnolgico: ubicacin del CEBA en zona de mucho
trfico vehicular o de abundantes juegos electrnicos, etc.
z De orden institucional: poca integracin entre los miembros de
la comunidad educativa, desorganizacin, etc.
z De orden natural: deslizamientos, huaycos, tormentas de nieve,
olas de calor o de fro, ros inundables, etc.
z De orden social: ladrones, asaltantes, secuestradores, pandilleros,
barras bravas, grupos armados, etc.
z De orden socio-natural: incendios, explosiones, etc.
z De orden tecnolgico: cableados electromagnticos, torres de
alta tensin, trfico vehicular, etc.
Las vulnerabilidades pueden ser:
El mapa de riesgos es una representacin grfica para visualizar las
amenazas y vulnerabilidades del Centro de Educacin Bsica Alternativa.
63
Reconocidas las amenzas e identificadas las vulnerabilidades, se determinan:
z Acciones de prevencin: Permiten detener la aparicin de nuevos riesgos.
z Acciones de mitigacin: Permiten corregir o reducir los riesgos existentes.
Para la ejecucin de este conjunto de acciones se necesitan recursos de diversos
tipos, para lo cual es necesario elaborar el mapa de recursos.
Existen dos tipos de recursos:
z Recursos externos: instituciones especializadas pblicas y privadas
(hospitales, centros de salud, clnicas, polica, bomberos).
z Recursos internos: nmero de estudiantes, docentes y dems miembros
de la comunidad educativa; camillas, botiquines, extintores, herramientas
bsicas; cartera de proyectos educativos con enfoque ambiental; lnea de
presupuesto asignado para los temas de prevencin y de educacin en
gestin de riesgos; convenios establecidos con diversas instituciones pblicas
y privadas; etc.
Finalmente, se definen las acciones para enfrentar la emergencia o el desastre, las
cuales se incorporan al Plan de Contingencia, que permite estar organizados,
preparados y en estado de alerta para cuidar la vida de la comunidad educativa
y evitar que el impacto de la amenaza sea altamente destructivo, controlndolo
o contrarestndolo.
El mapa de recursos es una representacin grfica que permite visualizar
e identificar los diversos recursos con que cuenta o puede contar el
Centro de Educacin Bsica Alternativa para enfrentar sus riesgos.
El siguiente grfico nos muestra de manera esquemtica los pasos que se siguen para
la elaboracin del Plan de Gestin del Riesgo y el Plan de Contingencia del CEBA:
Para la elaboracin de estos planes se debe tener en cuenta
la Gua Metodolgica para la elaboracin participativa
del Plan de Gestin del Riesgo y Plan de Contingencia en
instituciones educativas (www.minedu.gob.pe/educam)
64
El Plan de Gestin del Riesgo contiene las acciones par la
emergencia y respuesta
1.
Tomar la decisin
2.
Organizarnos y
dividirnos las tareas
3.
Reconocer el
territorio
7.
Disear acciones de
prevencin
6.
Elaborr el mapa de
riesgos
5.
Identifcar las
vulnerbilidades
4.
Reconocer las
amenazas
8.
Disear acciones de
mitigacin
9.
Elaborr mapa de
recuros
10.
Elaborr el plan de
contingencia
65
d) Realizacin de simulacros como accin pedaggica
Los simulacros son actos pedaggicos que el CEBA realiza peridicamente, segn
el cronograma nacional. Implican el desarrollo de determinadas capacidades y
competencias en los miembros de la comunidad educativa para actuar frente
a una situacin de emergencia.
Se debe conocer y aplicar la Directiva Normas para la implementacin de los
simulacros en el marco de la gestin del riesgo R.M N 425-2007-ED y tener en
cuenta las Resoluciones Directorales que aprueban las fechas de los simulacros
nacionales.
3 Lee el contenido de los numerales 1.1, 1.2 y 1.3 de la
Unidad 1.
3 Responde a cada una de las preguntas de la Evaluacin
en Lnea, en la fecha y horario programados.
Evaluacin en lnea
En el desarrollo del simulacro, la Comisin de Gestin del Riesgo debe aplicar:
3 La gua de simulacros en instituciones educativas.
3 La ficha de evaluacin del simulacro.
3 El plan de contingencia del Centro de Educacin Bsica Alternativa.
3 Las fichas de reporte de informacin.
66
1.3 El proceso de supervisin, evaluacin y reconocimiento de
logros
La aplicacin del enfoque ambiental en los CEBA implica procesos de supervisin,
evaluacin y reconocimiento de logros. Veamos a continuacin, en qu consiste
cada uno de estos procesos:
1.3.1 El proceso de supervisin, acompaamiento y monitoreo
a) La supervisin
Segn los lineamientos de supervisin pedaggica aprobados por el MINEDU
5
:
5 MINEDU (2009). Lineamientos y estrategias generales para la supervisin pedaggica. VMGP. Lima.
En el contexto de la aplicacin del enfoque ambiental en los CEBA, la supervisin
es el conjunto de acciones realizadas por las instancias de gestin educativa
descentralizada (CEBA, UGEL, DRE, MINEDU) con la finalidad verificar y asegurar
el cumplimiento de la normatividad vigente. La supervisin implica las labores de
monitoreo y acompaamiento pedaggico.
b) El acompaamiento
El Consejo Nacional de Educacin (CNE) plantea que:
El acompaamiento pedaggico es el acto de ofrecer asesora continua,
es decir, estrategias y acciones de asistencia tcnica a travs de las cuales
una persona o equipo especializado visita y apoya en temas relevantes
de su prctica.
La supervisin pedaggica es el proceso tcnico de orientacin y
asesoramiento para optimizar el cumplimiento de las actividades
pedaggicas en las instancias descentralizadas de gestin educativa,
en el marco del Proyecto Educativo Nacional.
67
En este sentido, el acompaamiento pedaggico es un importante recurso
para el fortalecimiento profesional de especialistas y docentes, pues se basa
en el intercambio de experiencias entre el acompaante y el acompaado, sin
distinciones de jerarqua.
Desde el enfoque ambi ental , el acompaami ento de l a Di recci n de
Educacin Comunitaria y Ambiental (DIECA) se da a nivel de los especialistas
encargados de las acciones de educacin ambiental de las DRE y UGEL. Ellos,
en coordinacin con profesionales del Ministerio de Salud, del Ministerio
del Ambiente y las Gerencias de Medio Ambiente o Desarrollo Social de los
Gobiernos Regionales y Locales, promueven el intercambio de experiencias,
capacitacin, asesora tcnica y orientaciones especficas a los especialistas
de educacin, para que realicen la rplica correspondiente en su jurisdiccin
respectiva.
El acompaamiento se realiza a travs de reuniones, mesas de trabajo, talleres o
encuentros nacionales, regionales y locales en los que se ofrece orientaciones y
recomendaciones para la aplicacin del enfoque ambiental en las instituciones
educativas y los CEBA. Este proceso incluye materiales educativos para la rplica.
c) El monitoreo
Segn el CNE:
El monitoreo es el recojo de informacin en el terreno, a travs del
seguimiento a indicadores que permiten comprobar y analizar la calidad
y logro de procesos y productos esperados, para la adecuada toma de
decisiones.
Desde el enfoque ambiental en los CEBA, el monitoreo es un proceso de recojo y
anlisis de la informacin correspondiente a las variables e indicadores de la Matriz
de Indicadores de Evaluacin (que se explicar ms adelante), con la finalidad de
comprobar la efectividad y eficiencia de las acciones implementadas, identificar logros
y debilidades, recomendar las medidas correctivas y as contribuir a la optimizacin
de los resultados del proceso.
El monitoreo en los CEBA debe permitir:
68
Las fichas de supervisin y monitoreo de la aplicacin del enfoque ambiental pueden
obtenerse en la pgina web de la DIECA: www.minedu.gob.pe/dieca/
1.3.2 El proceso de evaluacin
La aplicacin del enfoque ambiental en los CEBA considera un proceso de evaluacin
de logros de la comunidad educativa y su proyeccin a la comunidad en los cinco
componentes: gestin institucional, gestin pedaggica, educacin en salud,
educacin en ecoeficiencia y educacin en gestin del riesgo.
La evaluacin determina el nivel de logro alcanzado por el CEBA, para lo cual compara:
a) Apreciar si las actividades planificadas estn funcionando.
b) Fortalecer los logros alcanzados.
c) Institucionalizar los cambios generados.
d) Tomar decisiones acertadas.
e) Involucrar a todos los actores educativos: estudiantes, docentes,
padres de familia y comunidad.
La situacin presente
La situacin ideal
expresada en la Matriz de
Indicadores de Evaluacin
La Matriz de Indicadores de Evaluacin de Centros de Educacin Bsica
para el desarrollo sostenible es un instrumento de medicin que tiene sus
antecedentes en:
u La matriz de indicadores de escuelas limpias y saludables, del Programa de
Escuelas Promotoras de la Salud.
u La matriz de indicadores del Sistema de Gestin Ambiental Escolar (SIGAE).
u Los indicadores de la estrategia nacional Escuelas seguras, limpias y saludables,
del MINEDU.
69
Esta matriz contiene lo siguiente (El formato se encuentra en los anexos):
a) Los logotipos oficiales de los tres ministerios: Educacin, Salud y
Ambiente, que representan el acuerdo interinstitucional de su
aplicacin en todo el pas.
b) Los datos generales del Centro de Educacin Bsica Alternativa.
c) Los aspectos de la evaluacin, en los que encontramos:
l Los cinco componentes de la aplicacin del enfoque
ambiental.
l Las variables: aspectos principales que permiten el desarrollo
de cada componente.
l Los indicadores de logros: aspectos especficos cuantitativos
y cualitativos sobre los cuales se desarrolla cada variable.
l Las fuentes y medios de verificacin: elementos que
permiten constatar los niveles de logro de cada indicador.
l Los niveles de logro: de acuerdo al diseo curricular
nacional, con una explicacin breve para que el docente y
el evaluador sepan cuantificar los porcentajes y los puntajes
por cada indicador.
A nivel del Centros de Educacin Bsica Alternativa
El Director del CEBA convoca a una Comisin de Evaluacin integrada por
representantes de: docentes, administrativos, COPAE, la comunidad, el
establecimiento de salud. La Comisin establece el puntaje final y el nivel de
logro alcanzado por el CEBA; entrega una copia del acta al Director del CEBA,
quien eleva el expediente documentado al Director de la UGEL, al Jefe del
establecimiento de salud y al representante del MINAM a nivel local.
Los rganos encargados de los procesos de evaluacin son los siguientes:
70
A nivel de las UGEL
El Jefe del rea de Gestin Pedaggica, en coordinacin con el responsable de
promocin de la salud de la RED/microred de salud, conforman una Comisin de
Evaluacin, integrada por: el especialista responsable de educacin ambiental,
el especialista de EBA, un representante de Promocin de la Salud de la Red de
Salud y representantes acreditados de las instituciones y organizaciones de la
comunidad local comprometidas con la educacin ambiental.
La Comisin programa visitas de evaluacin al CEBA, aplica la matriz de
indicadores y establece el orden de mritos de los CEBA que alcanzaron logro
destacado. As, determina los tres CEBA de mayores logros del mbito de la
UGEL. Luego entrega una copia del acta al Director de la UGEL, quien eleva el
expediente al Director de la DRE, al Director /Jefe de la Red/Microred de salud
e instancia regional del Ministerio del Ambiente.
A nivel de las DRE
El Director de Gestin Pedaggica, en coordinacin con el Director de Promocin
de la Salud de la DIRESA/GERESA, conforman una Comisin de Evaluacin,
presidida por un representante de la Gerencia de Desarrollo Social e integrada
por: el especialista responsable de educacin ambiental, el especialista de EBA, el
representante de Promocin de la Salud de la DIRESA/GERESA y el representante
de la instancia regional del MINAM. La Comisin establece el orden de mritos
de los CEBA y determina los tres CEBA de mayores logros del mbito de la DRE.
Luego entrega su informe al Director Regional de Educacin quien eleva el
expediente a la DIECA, DIRESA/DISA e instancia regional del MINAM.
A nivel nacional
El Director de Educacin Comunitaria y Ambiental (DIECA) del MINEDU, en
coordinacin con la Direccin General de Promocin de la Salud (DGPS) del
MINSA, conforman una Comisin de Evaluacin integrada por: un representante
71
de la DIECA, un representante de la DIGEBA, un representante de la Direccin
General de Educacin, Cultura y Ciudadana Ambiental (DIGECAM) del MINAM,
un representante de la Direccin General de Promocin de la Salud del MINSA y
representantes acreditados de las instituciones y organizaciones de la comunidad
nacional comprometidas con la educacin ambiental. La Comisin establece el
orden de mritos de los CEBA y determina los tres CEBA de mayores logros del
mbito nacional. Luego entrega su informe al Director de la DIECA quien eleva el
expediente al Viceministro de Gestin Pedaggica, al MINEDU, MINSA y MINAM.
1.3.3 El proceso de reconocimiento de logros
Este proceso de reconomiento de logros se desarrolla en los siguientes niveles:
a) A nivel de la UGEL
La UGEL emite una Resolucin Directoral de reconocimiento y felicitacin, al CEBA
que alcanza logro destacado en la aplicacin del enfoque ambiental y a quienes
contribuyeron en el proceso:
u Al CEBA se le autoriza a usar la bandera verde con los logos institucionales de
los tres sectores, o la bandera verde con una estrella dorada si fue seleccionado
entre los tres de mayores logros del mbito de la UGEL.
u Al director y docentes destacados del CEBA, propuesto por el COPAE.
u A los estudiantes de las organizaciones estudiantiles ambientales se les
autoriza el uso del pauelo verde, o pauelo verde con franjas amarillas si fue
seleccionado entre los tres de mayores logros del mbito de la UGEL.
u A las organizaciones pblicas y privadas de la localidad, propuestas por el
COPAE y CONEI.
b) A nivel de la DRE
La DRE/GRE emitir una Resolucin Directoral/Gerencial de reconocimiento y
felicitacin, al CEBA que alcanza los tres mayores logros en el mbito de la DRE y a
quienes contribuyeron en el proceso:
u Al CEBA se le autoriza el uso de la bandera verde con dos estrellas doradas,
incluyendo los logos institucionales de los tres sectores.
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u Al director y docentes destacados del CEBA.
u A los estudiantes de las organizaciones estudiantiles ambientales se le autoriza
el uso del pauelo amarillo.
u Al Jefe del rea de Gestin Pedaggica - AGP y Especialista de la UGEL.
u A las instituciones y organizaciones pblicas y privadas reconocidas.
c) A nivel del Ministerio de Educacin
El Ministerio de Educacin emitir una Resolucin de alcance nacional de
reconocimiento y felicitacin, al CEBA que alcanza los tres mayores logros en el
mbito nacional y a quienes contribuyeron en esto:
u Al CEBA, se le otorga la bandera verde con tres estrellas doradas, incluyendo
los logos institucionales de los tres sectores.
u Al director y docentes destacados del CEBA.
u A los estudiantes destacados del CEBA se les otorga el pauelo dorado.
u Al Jefe de AGP y Especialista de la UGEL.
u Al Director de Gestin Pedaggica y Especialista de la DRE.
u A las instituciones y organizaciones pblicas y privadas reconocidas.
d) A nivel de la Red de Salud
La Red emitir un documento de reconocimiento y felicitacin a quienes contribuyeron
a que el CEBA alcance un logro destacado en la aplicacin del enfoque ambiental
y la promocin de la salud en su mbito:
u Al establecimiento de salud.
u Al Jefe del establecimiento de salud, al responsable de promocin de la salud
y al personal de salud.
u A las instituciones y organizaciones pblicas y privadas de la localidad.
e) A nivel de la GERESA/DIRESA/DISA
La GERESA/DIRESA emitir una Resolucin Directoral/Gerencial de reconocimiento
y felicitacin a quienes contribuyeron a que el CEBA alcance un logro destacado en
la aplicacin del enfoque ambiental y la promocin de la salud en la Regin:
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u Al establecimiento de salud.
u Al jefe del establecimiento de salud, al responsable de promocin de la salud
y al personal de salud.
u A las instituciones y organizaciones pblicas y privadas.
u Al Director de la Red y al Responsable de promocin de la salud.
f) A nivel del Ministerio de Salud
El Ministerio de Salud emitir una Resolucin Directoral de reconocimiento y
felicitacin a quienes contribuyeron a que el CEBA alcance un logro destacado en la
aplicacin del enfoque ambiental y la promocin de la salud en el mbito nacional:
u A los tres establecimientos de salud que alcanzaron los mayores logros
destacados.
u A los jefes de los establecimientos de salud, responsables de promocin de la
salud y personal de salud.
u Al Director de la Red y al Responsable de promocin de la salud.
u Al Director de promocin de la salud y responsable de educacin para la salud
de la DIRESA.
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TRABAJO INDIVIDUAL
Revisa las siguientes indicaciones que te ayudarn a realizar tu
trabajo individual:
3 Lee el contenido de los numerales 1.2 y 1.3 de la
Unidad 1.
3 Elige uno de los cinco componentes de la estrategia de
aplicacin del enfoque ambiental en los CEBA. Explica
detalladamente cmo se viene desarrollando este
componente en tu CEBA.
3 Imagnate que eres director o directora de tu CEBA y
plantea dos estrategias que ayuden a mejorar el desarrollo
de dicho componente para la aplicacin del enfoque
ambiental en tu CEBA.
3 Elabora una matriz con cinco indicadores que te permitan
evaluar la aplicacin del enfoque ambiental en tu CEBA,
desde el componente que elegiste.