Institui o Sistema Estadual de Unidades de Conservao da Natureza - SEUC, e adota outras providncias. O Governador do Estado do Tocantins Fao saber que a Assemblia Legislativa do Estado do Tocantins decreta e eu sanciono a seguinte Lei: CAPTULO I DISPOSIES PRELIMINARES Art. 1. Esta Lei institui o Sistema Estadual de Unidades de Conservao da Natureza - SEUC e estabelece critrios e normas para a criao, implantao e gesto das unidades que o constituem. Pargrafo nico. Integram o SEUC as unidades de conservao estaduais e municipais. Seo I Dos Conceitos Art. 2. Para os fins desta Lei entende-se por: I - unidade de conservao: espao territorial e seus recursos ambientais, incluindo as guas jurisdicionais, com caractersticas naturais relevantes, legalmente institudo pelo Poder Pblico, com objetivos de conservao e limites definidos, sob regime especial de administrao, ao qual se aplicam garantias adequadas de proteo; II - mosaico: conjunto de unidades de conservao de categorias diferentes ou no e de outras reas protegidas, pblicas ou privadas, limtrofes, prximas ou justapostas; III - conservao da natureza: o manejo da natureza, compreendendo a preservao, a manuteno, a utilizao sustentvel, a restaurao e a recuperao do meio ambiente natural, buscando otimizar os benefcios, em bases sustentveis, s atuais geraes, mantendo seu potencial de satisfazer s necessidades e aspiraes das geraes futuras, e garantindo a sobrevivncia dos seres vivos em geral; 2 IV - diversidade biolgica: a variabilidade de organismos vivos de todas as origens, compreendendo, dentre outros, os ecossistemas terrestres e aquticos e os complexos ecolgicos de que fazem parte, compreendendo a diversidade dentro de espcies, entre espcies e de ecossistemas; V - recurso ambiental: a atmosfera, as guas interiores, superficiais e subterrneas, os esturios, o solo, o subsolo, os elementos da biosfera, a fauna, a flora e os recursos genticos; VI - preservao: conjunto de mtodos, procedimentos e polticas que visem a proteo a longo prazo das espcies, habitat e ecossistemas, alm da manuteno dos processos ecolgicos, prevenindo a simplificao dos sistemas naturais; VII- proteo integral: manuteno dos ecossistemas livres de alteraes causadas por interferncia humana, admitindo apenas o uso indireto dos seus atributos naturais; VIII-conservao in situ: conservao de ecossistemas e habitats naturais, manuteno e recuperao de populaes viveis de espcies em seus meios naturais e, no caso de espcies domesticadas ou cultivadas, nos meios onde tenham desenvolvido suas propriedades caractersticas; IX - manejo: todo e qualquer procedimento que vise assegurar a conservao da diversidade biolgica e dos ecossistemas; X - uso indireto: aquele que no envolve consumo, coleta, dano ou destruio dos recursos naturais; XI - uso direto: aquele que envolve coleta, acesso e uso, comercial ou no, dos recursos naturais; XII- uso sustentvel: explorao do ambiente de maneira a garantir a perenidade dos recursos ambientais renovveis e dos processos ecolgicos, mantendo a biodiversidade e os demais atributos ecolgicos; XIII-desenvolvimento sustentvel: processo de mudana social em que a explorao dos recursos, as opes de investimentos, o progresso tecnolgico e as reformas institucionais se realizam de maneira coordenada, ampliando as atuais e futuras possibilidades de satisfazer as necessidades e aspiraes humanas; XIV-extrativismo: sistema de explorao baseado na coleta e extrao, de modo sustentvel, de recursos naturais; XV-recuperao: restituio de um ecossistema ou de uma populao silvestre degradada, que pode ser diferente de sua condio original; 3 XVI-restaurao: restituio de um ecossistema ou de uma populao silvestre degradada mais prximo possvel da sua condio original; XVII-zoneamento: definio de setores ou zonas em uma unidade de conservao, a partir de estudos prvios, com objetivos de manejo e normas especficos, com o propsito de proporcionar os meios e as condies para que todos os objetivos da unidade possam ser alcanados de forma harmnica e eficaz; XVIII-plano de manejo: documento tcnico mediante o qual, com fundamento nos objetivos gerais de uma unidade de conservao, se estabelece o seu zoneamento, as normas que devem presidir o uso da rea e o manejo dos recursos naturais, inclusive a implantao das estruturas fsicas necessrias gesto da unidade; XIX-zona de amortecimento: o entorno de uma unidade de conservao, onde as atividades humanas esto sujeitas a normas e restries especficas, com propsito de minimizar os impactos negativos sobre a unidade; XX -corredores ecolgicos: pores de ecossistemas naturais ou seminaturais, interligando reas protegidas, que possibilitem entre elas o fluxo de genes e o movimento da biota, facilitando a disperso de espcies e a recolonizao de reas degradadas, bem como a manuteno de populaes que demandam para sua sobrevivncia reas com extenso maior do que aquelas das unidades individuais; XXI-espcies raras: so espcies em perigo, vulnerveis, por serem naturalmente raras, constantes nas listas oficiais das espcies raras, endmicas ou ameaadas de extino, federal ou estadual; XXII-espcies ameaadas de extino: so espcies cujas populaes foram to dizimadas, que necessitam medidas de proteo, com a interferncia do homem, para garantir sua recuperao; XXIII-espcies endmicas: so as espcies da fauna ou da flora que s ocorrem em um local ou regio; XXIV-ecossistemas raros: so ambientes dotados de caractersticas relevantes e pouco comuns, que os identificam como especificidade ou exclusividade de uma determinada regio, ou ainda, que desempenham funes ambientais exclusivas; XXV-populao tradicional: aquela cuja existncia baseia-se em sistemas sustentveis de explorao dos recursos naturais, desenvolvidos ao longo de geraes e adaptados s condies ecolgicas locais. 4 Seo II Dos Objetivos Art. 3. So objetivos do SEUC: I - contribuir para a manuteno da diversidade biolgica e dos recursos genticos no mbito do Estado e nas suas guas jurisdicionais; II - proteger as espcies endmicas, raras e ameaadas de extino; III - contribuir para a preservao e a restaurao da diversidade de ecossistemas naturais; IV - promover: a) o desenvolvimento sustentvel a partir dos recursos naturais; b) a utilizao dos princpios e prticas de conservao da natureza no processo de desenvolvimento; c) a educao ambiental, a recreao em contato com a natureza e o turismo sustentvel; V - proteger: a) paisagens naturais notveis e pouco alteradas; b) as caractersticas relevantes de natureza geolgica, geomorfolgica, espeleolgica, arqueolgica, paleontolgica, biolgica e histrico-cultural; c) e recuperar recursos hdricos e edficos e restaurar ecossistemas degradados; d) os recursos naturais necessrios subsistncia de populaes tradicionais, respeitando e valorizando seu conhecimento, sua cultura e ensejando a repartio de benefcios oriundos do acesso ao conhecimento tradicional; VI - proporcionar meios e incentivos para atividades de pesquisa cientfica, estudos e monitoramento ambiental; VII -valorizar econmica e socialmente a diversidade biolgica. Seo III Das Diretrizes de Gesto Art. 4. So diretrizes do SEUC: 5 I - assegurar: a) a representao de amostras significativas e ecologicamente viveis das diferentes populaes, habitats e ecossistemas do territrio estadual e das guas jurisdicionais, salvaguardando o patrimnio biolgico existente no conjunto das unidades de conservao; b) a sustentabilidade econmica das unidades de conservao; c) que o processo de criao e a gesto das unidades de conservao sejam feitos de forma integrada com as demais polticas vigentes, considerando as condies e necessidades sociais e econmicas locais; d) a participao da comunidade na criao, implantao e gesto das unidades de conservao; e) s populaes tradicionais cuja subsistncia dependa da utilizao de recursos naturais existentes no interior das unidades de conservao meios de subsistncia alternativos ou a justa indenizao pelos recursos perdidos; f) a alocao dos recursos financeiros necessrios para que, uma vez criadas, as unidades de conservao possam ser geridas de forma eficaz; II - conferir s unidades de conservao, autonomia administrativa e financeira; III - incentivar a comunidade e as organizaes privadas a estabelecer e administrar unidades de conservao integrantes do sistema estadual; IV - buscar o apoio e a cooperao de entidades nacionais, internacionais ou estrangeiras ou de pessoas fsicas para o desenvolvimento de estudos, pesquisas cientficas, prticas de educao ambiental, atividades de lazer e de turismo sustentvel, monitoramento, manuteno e outras atividades de gesto das unidades de conservao; V - permitir o uso das unidades de conservao para a conservao in situ de populaes das variantes genticas selvagens dos animais e plantas domesticados e recursos genticos silvestres; VI - considerar as condies e necessidades da comunidade no desenvolvimento e adaptao de mtodos e tcnicas de uso sustentvel dos recursos naturais; VII- proteger grandes reas por meio de um conjunto integrado de unidades de conservao de diferentes categorias, prximas ou contguas, suas respectivas zonas de amortecimento e corredores ecolgicos, integrando 6 as diferentes atividades de preservao da natureza, uso sustentvel dos recursos naturais, restaurao e recuperao dos ecossistemas. Art. 5. Os rgos executores devem se articular com a comunidade cientfica, com o propsito de incentivar o desenvolvimento de pesquisas sobre a fauna, a flora e a ecologia das unidades de conservao e os impactos sobre esta, bem como sobre formas de uso sustentvel dos recursos naturais. 1. As pesquisas cientficas nas unidades de conservao no podem colocar em risco a sobrevivncia das espcies integrantes dos ecossistemas protegidos. 2. A realizao de pesquisas cientficas nas unidades de conservao depende de aprovao prvia do rgo executor e por este fiscalizada. CAPTULO II DA GESTO DO SEUC Art. 6. O SEUC gerido pelos seguintes rgos, com as respectivas competncias: I - rgo deliberativo e consultivo: Conselho Estadual de Meio Ambiente - COEMA, com a competncia de acompanhar a implementao do SEUC; II - rgo central: Secretaria do Planejamento e Meio Ambiente SEPLAN responsvel pela elaborao de estudos e propostas para criao de unidades de conservao; III - rgos executores: Instituto Natureza do Tocantins - NATURATINS e rgos municipais, com a funo de implementar o SEUC, subsidiar propostas de criao e administrar as unidades de conservao estaduais e municipais, nas respectivas esferas de atuao. Art. 7. A gesto de mosaico: I - integrada e participativa de modo a preservar os preceitos da gesto da unidade de conservao de uso mais restrito e as peculiaridades de cada unidade de conservao; II - considera os objetivos de cada unidade que o integra; III - compatibiliza a presena da biodiversidade, a valorizao cultural e o desenvolvimento sustentvel no contexto regional. Pargrafo nico. As situaes caracterizadas por sobreposies de unidades de conservao de categorias diferentes devem ser submetidas a estudo tcnico para 7 redefinio de seus limites, resguardados em qualquer situao os preceitos de manejo e gesto da unidade de conservao de uso mais restrito. Art. 8. Sem prejuzo das determinaes estabelecidas nesta Lei, as unidades de conservao podem ser administradas por organizaes da sociedade civil de interesse pblico com objetivos afins aos da unidade, na conformidade do regulamento. 1. A organizao com representao no conselho da unidade de conservao no pode se candidatar gesto compartilhada da respectiva unidade. 2. Os convnios, contratos, acordos ou ajustes podem ser denunciados pelo rgo executor quando constatado o descumprimento das normas. Art. 9. Os rgos executores podem receber recursos ou doaes, de entidades nacionais, internacionais ou estrangeiras, com ou sem encargos, e provenientes de pessoas jurdicas ou fsicas para aplicao na criao e implantao de unidades de conservao. Pargrafo nico. A administrao dos recursos cabe ao rgo gestor da unidade e so utilizados na sua implantao, gesto e manuteno. Art. 10. Os recursos obtidos pelas unidades de conservao do grupo de proteo integral mediante a cobrana de taxa de visitao e outras rendas decorrentes de arrecadao, servios e atividades da prpria unidade so aplicados de acordo com os seguintes critrios: I - at 50% e no menos que 25% na implementao, manuteno e gesto da prpria unidade; II - at 50% e no menos que 25% na regularizao fundiria das unidades de conservao do grupo; III - at 50% e no menos que 15% na implementao, manuteno e gesto de outras unidades de conservao do Grupo de Proteo Integral. CAPTULO III DAS CATEGORIAS DE UNIDADES DE CONSERVAO Art. 11. As unidades de conservao integrantes do SEUC, classificam-se em: I - Unidade de Proteo Integral, aquelas que tm por objetivo a preservao da natureza, admitido o uso indireto dos seus recursos naturais; II - Unidade de Uso Sustentvel, aquelas que tm por objetivo a compatibilizao da natureza com o uso sustentvel de parcela dos seus recursos naturais. 8 Seo I Das Unidades de Proteo Integral Art. 12. A Unidade de Proteo Integral compe-se de: I - Estao Ecolgica Estadual; II - Parque; III - Monumento Natural; IV - Refgio de Vida Silvestre. Subseo I Da Estao Ecolgica Estadual Art. 13. A Estao Ecolgica Estadual: I - tem por objetivo a preservao da natureza e realizao de pesquisas cientficas; II - de posse e domnio pblicos, sendo que as reas particulares includas em seus limites so desapropriadas; III - tm visitao pblica proibida, exceto as de objetivo educacional na conformidade do plano de manejo ou do regulamento especfico. Pargrafo nico. A pesquisa cientfica: I - depende de autorizao prvia do rgo responsvel pela administrao da unidade e est sujeita s condies e restries estabelecidas em leis ou regulamentos; II - permitida em rea correspondente a no mximo 3% da extenso total da unidade, at o limite de 1.500 hectares. Art. 14. Na Estao Ecolgica no permitida a alterao de ecossistema, exceto no caso de: I - medidas que visem a restaurao de ecossistemas modificados; II - manejo de espcies com o fim de preservar a diversidade biolgica; III - coleta de componentes dos ecossistemas e acesso a recursos genticos com finalidades cientficas; 9 IV - pesquisa cientfica na qual o impacto sobre o ambiente seja maior do que aquele causado pela simples observao ou pela coleta controlada de componentes dos ecossistemas. Subseo II Do Parque Art. 15. O Parque : I - tem por objetivo a preservao de ecossistemas naturais de grande relevncia ecolgica e beleza cnica, possibilitando a realizao de pesquisas cientficas, promoo de educao ambiental, recreao em contato com a natureza e turismo ecolgico; II - de posse e domnio pblicos, e as reas particulares includas em seus limites so desapropriadas; III - tem a visitao pblica sujeita s normas e restries estabelecidas no plano de manejo da unidade ou no regulamento e pelo rgo responsvel por sua administrao. Pargrafo nico. A pesquisa cientfica depende de autorizao prvia do rgo responsvel pela administrao da unidade e est sujeita s condies e restries estabelecidas em leis ou regulamentos. Subseo III Do Monumento Natural Art. 16. O Monumento Natural: I - tem como objetivo bsico preservar stios naturais raros, singulares ou de grande beleza cnica; II - pode ser constitudo por reas particulares, desde que haja compatibilidade entre os objetivos da unidade de conservao com o uso do solo e dos recursos naturais pelos proprietrios. 1. Havendo incompatibilidade entre os objetivos da rea e as atividades privadas ou no havendo aquiescncia do proprietrio s condies propostas para a coexistncia do Monumento Natural com o uso do solo, a rea desapropriada. 2. A visitao pblica e a pesquisa cientfica esto sujeitas s: I - condies e restries estabelecidas no plano de manejo; 10 II - normas estabelecidas pelo rgo responsvel por sua administrao e quelas previstas em legislao especfica. Subseo IV Do Refgio de Vida Silvestre Art. 17. O Refgio de Vida Silvestre: I - tem como objetivo proteger ambientes naturais onde se assegurem condies para a existncia ou reproduo de espcies ou comunidades da flora local e da fauna residente ou migratria; II - pode: a) ter durao temporria, caso seja constatada a mudana natural da comunidade faunstica, que determinou seu estabelecimento; b) ser constitudo por reas particulares, desde que haja compatibilidade entre os objetivos da unidade de conservao com o uso do solo e dos recursos naturais pelos proprietrios. 1. Havendo incompatibilidade entre os objetivos da rea e as atividades privadas ou no havendo aquiescncia do proprietrio s condies propostas para a coexistncia do Monumento Natural com o uso do solo, a rea desapropriada. 2. A visitao pblica e a pesquisa cientfica esto sujeitas s: I - condies e restries estabelecidas no plano de manejo; II - normas estabelecidas pelo rgo responsvel por sua administrao e quelas previstas em legislao especfica. Seo II Das Unidades de Uso Sustentvel Art. 18. A Unidade de Uso Sustentvel compem-se de: I - rea de Proteo Ambiental; II - Reserva de Fauna Estadual; III - Reserva de Desenvolvimento Sustentvel; IV - Rio Cnico; V - Estrada Parque; 11 VI - Reserva Particular do Patrimnio Natural; VII - rea de Relevante Interesse Ecolgico; VIII - Reserva Extrativista. Subseo I Da rea de Proteo Ambiental Art. 19. A rea de Proteo Ambiental: I - a rea constituda de terras pblicas ou privadas, em geral extensa, com certo grau de ocupao humana, dotada de atributos abiticos, biticos, estticos ou culturais especialmente importantes para a qualidade de vida e o bem-estar das populaes humanas; II - tem como objetivos bsicos: a) proteger a diversidade biolgica; b) ordenar a ocupao territorial; c) assegurar a sustentabilidade do uso dos recursos naturais. Pargrafo nico. Respeitados os limites constitucionais, ao instituir-se a APA, so estabelecidas normas e restries para a uso da propriedade privada localizada em seus limites. Art. 20. As condies para a realizao de pesquisa cientfica e visitao pblica na rea de Proteo Ambiental, em terras de domnio: I - pblico so estabelecidas pelo rgo gestor da unidade; II - privado so estabelecidas pelo proprietrio, observadas as exigncias e restries legais. Subseo II Da Reserva de Fauna Art. 21. A Reserva de Fauna Estadual : I - constituda de terras pblicas; II - habitada por populaes animais e espcies nativas, terrestres ou aquticas, residentes ou migratrias, adequadas para estudos tcnico- cientficos sobre o manejo econmico sustentvel de recursos faunsticos. 12 Art. 22. A visitao pblica e a pesquisa cientfica so permitidas desde que compatvel com o plano de manejo da unidade e de acordo com as normas estabelecidas pelo rgo responsvel por sua administrao. Subseo III Da Reserva de Desenvolvimento Sustentvel Art. 23. A Reserva de Desenvolvimento Sustentvel: I - uma rea natural que abriga populaes tradicionais, cuja existncia baseia-se em sistemas sustentveis de explorao dos recursos naturais, desenvolvidos ao longo de geraes e adaptados s condies ecolgicas locais e que desempenham um papel fundamental na proteo da natureza e na manuteno da diversidade biolgica; II - tem como objetivo bsico preservar a natureza e, ao mesmo tempo, assegurar as condies e os meios necessrios para a: a) reproduo e melhoria dos modos e da qualidade de vida; b) explorao dos recursos naturais pelas populaes tradicionais; c) valorizao, conservao e aperfeioamento do conhecimento e das tcnicas de manejo do ambiente, desenvolvido por estas populaes; III - de domnio pblico, sendo que as reas particulares includas em seus limites devem ser, se necessrio, desapropriadas de acordo com o que dispe a Lei. Art. 24. Na Reserva de Desenvolvimento Sustentvel permitida e incentivada a: I - visitao pblica, desde que compatvel com os interesses locais e de acordo com o disposto no plano de manejo da rea; II - pesquisa cientfica voltada para a conservao da natureza, melhor relao das populaes tradicionais com seu meio e a educao ambiental. Art. 25. As atividades desenvolvidas na Reserva de Desenvolvimento Sustentvel: I - sujeitam-se prvia autorizao do rgo responsvel pela administrao da unidade, s condies e restries por este estabelecidas e s normas previstas no regulamento; II - devem manter o equilbrio dinmico entre o tamanho da populao e a conservao; 13 III - admitem a: a) explorao de componentes dos ecossistemas naturais em regime de manejo sustentvel; b) substituio da cobertura vegetal por espcies cultivveis, desde que sujeitas ao zoneamento, s limitaes legais e ao plano de manejo da rea. Subseo IV Do Rio Cnico Art. 26. O Rio Cnico unidade de conservao em forma de faixas lineares em reas de domnio pblico ou privado, compreendendo a totalidade ou parte de um rio, com notvel valor panormico, cultural ou recreativo, incluindo como limites os leitos e todas as terras adjacentes essenciais para a integridade paisagstica e ecossistmica. Pargrafo nico. O Poder Pblico incentiva o turismo sustentvel e a educao ambiental ao longo do rio cnico. Subseo V Da Estrada Parque Art. 27. A Estrada Parque instituda compreendendo o leito de parte ou totalidade da estrada e as faixas de domnio de notvel valor panormico, cultural ou recreativo. 1. A administrao da Estrada Parque realizada em conjunto com os rgos de transporte e meio ambiente. 2. O Poder Pblico incentiva o turismo sustentvel e a educao ambiental ao longo das Estradas Parque. Subseo VI Da Reserva Particular do Patrimnio Natural Art. 28. A Reserva Particular do Patrimnio Natural constituda de propriedade privada ou de parte destacada dela sobre a qual o proprietrio institui, de modo perptuo, o gravame de manter intacta a diversidade biolgica. 1. A obrigatoriedade do gravame de que trata este artigo deve constar de termo de compromisso assinado perante o rgo ambiental que averbado margem da correspondente matrcula no Registro Pblico de Imveis. 2. Na reserva particular do patrimnio natural somente permitida a pesquisa cientfica e a visitao com objetivos tursticos, recreativos e educacionais. 14 3. Os rgos integrantes do SEUC prestam orientao tcnica e cientfica ao proprietrio de Reserva Particular do Patrimnio Natural para a elaborao de planos de manejo, de proteo ou de gesto da unidade. Subseo VII Da rea de Relevante Interesse Ecolgico Art. 29. A rea de Relevante Interesse Ecolgico : I - rea constituda por terras pblicas ou privadas, em geral de pequena extenso, com pouca ou nenhuma ocupao humana, com caractersticas naturais extraordinrias ou que abriga exemplares raros da biota regional; II - tem por objetivo: a) manter os ecossistemas naturais de importncia regional ou local; b) compatibilizar o uso dessas reas com os objetivos de conservao da natureza. Pargrafo nico. Respeitados os limites constitucionais, podem ser estabelecidas normas e restries para a utilizao da propriedade privada localizada em uma rea de Relevante Interesse Ecolgico. Subseo VIII Da Reserva Extrativista Art. 30. A Reserva Extrativista: I - constitui-se em rea de domnio pblico, utilizado por populaes extrativistas tradicionais, cuja subsistncia baseia-se no extrativismo e, complementarmente, na agricultura de subsistncia e na criao de animais de pequeno porte; II - tem por objetivo bsico proteger os meios de vida e a cultura dessas populaes e assegurar o uso sustentvel dos recursos naturais da unidade; III - tem o correspondente uso concedido s populaes extrativistas tradicionais conforme o disposto nesta Lei e no regulamento; IV - tem o Plano de Manejo da unidade aprovado pelo Conselho Deliberativo. Pargrafo nico. As terras particulares includas nos limites da Reserva Extrativista so desapropriadas. Art. 31. permitida: 15 I - a visitao pblica, desde que compatvel com os interesses locais e de acordo com o disposto no Plano de Manejo da rea; II - e incentivada a pesquisa cientfica que se submete prvia autorizao do rgo responsvel pela administrao da unidade, s condies e restries por este estabelecidas e s normas previstas no regulamento; III - a explorao comercial de recursos madeireiros em bases sustentveis e em situaes especiais e complementares s demais atividades desenvolvidas na unidade, conforme o disposto em regulamento e no plano de manejo da unidade. Art. 32. So proibidas a explorao de recursos minerais e a caa amadorstica ou profissional. CAPTULO IV DA CRIAO E IMPLANTAO Art. 33. A criao de uma unidade de conservao precedida de estudos tcnicos, cientficos e scioeconmicos que identifiquem a localizao, a dimenso e os limites mais adequados para a unidade e de consulta pblica. 1. A consulta pblica: I - impe o fornecimento de informaes adequadas e inteligveis populao local e a todas as partes interessadas por parte do poder pblico; II - pode ser dispensada na criao de Estao Ecolgica Estadual. 2. Do ato de criao da Unidade de Conservao constar a categoria de manejo, o rgo executor, os seus objetivos e o memorial descritivo indicando os limites georeferenciados de acordo com o Sistema Geodsico Brasileiro. 3. So consideradas reas prioritrias, para fins de criao das unidades de conservao aquelas: I - previstas pela Constituio Estadual; II - que contiverem ecossistemas ainda no satisfatoriamente representados no SEUC; III - onde se constatar situao de iminente perigo de eliminao ou degradao dos ecossistemas; IV - onde ocorrem espcies endmicas, raras, vulnerveis ou ameaadas de extino; 16 V - necessrias proteo de recursos hdricos e formao de corredores ecolgicos. Art. 34. As unidades de conservao de uso sustentvel podem ser transformadas total ou parcialmente em unidades do Grupo de Proteo Integral, por instrumento normativo do mesmo nvel hierrquico do que criou a unidade, observada a legislao vigente. Art. 35. A ampliao dos limites de unidade de conservao pelo acrscimo de reas aos seus limites originais pode ser feita por instrumento normativo de mesmo nvel hierrquico do que criou a unidade, obedecidos os procedimentos de consulta estabelecidos na legislao vigente. Art. 36. A desafetao ou reduo dos limites de uma unidade de conservao s pode ser feita mediante Lei. CAPTULO V DA UTILIZAO DAS UNIDADES DE CONSERVAO Art. 37. A utilizao dos recursos naturais: I - permitida apenas nas unidades de conservao que tenham planos de manejo aprovados; II - pela populao usuria das reas de reservas de desenvolvimento sustentvel e de reserva extrativista regulada por contrato de permisso de uso ou de concesso. Pargrafo nico. As populaes de que trata este artigo: I - so obrigadas a participar da preservao, recuperao, defesa e manuteno da unidade de conservao; II - na utilizao dos recursos naturais obedecem s seguintes normas: a) proibio: 1. do uso de espcies localmente ameaadas de extino ou de prticas que danifiquem os seus habitats; 2. de prticas ou atividades que impeam a regenerao natural dos ecossistemas; b) respeito s normas estabelecidas na legislao, no plano de manejo da unidade de conservao e no contrato de permisso de uso. 17 Art. 38. O subsolo e o espao areo, sempre que influrem na estabilidade do ecossistema, integram os limites das unidades de conservao. Art. 39. As unidades de conservao, exceto rea de proteo ambiental, Rio Cnico, Estrada Parque e Reserva Particular do Patrimnio Natural, devem possuir uma zona de amortecimento e, quando possvel, corredores ecolgicos. Pargrafo nico. Os limites e as normas regulamentando a ocupao e o uso da zona de amortecimento e dos corredores ecolgicos so definidos no ato de criao da unidade ou em seu plano de manejo. Art. 40. No caso de empreendimento de significativo impacto ambiental na zona de amortecimento deve ser ouvido o rgo que administra a unidade de conservao. Art. 41. So proibidas nas unidades de conservao quaisquer alteraes, atividades ou modalidades de utilizao em desacordo com seus objetivos e plano de manejo. Art. 42. Cabe ao rgo executor do SEUC e ao seu respectivo conselho avaliar e fiscalizar o cumprimento do disposto nos contratos de concesso e nos termos de permisso de uso. CAPTULO VI DO PLANO DE MANEJO DAS UNIDADES DE CONSERVAO Art. 43. As unidades de conservao dispem de um plano de manejo, que deve: I - ser elaborado a partir do ato de criao da unidade, no sendo permitidas atividades ou modalidades de utilizao no contempladas no respectivo plano ou em desacordo com os seus respectivos objetivos; II - abranger a rea da unidade de conservao, sua zona de amortecimento e os corredores ecolgicos, incluindo medidas com o objetivo de promover sua integrao vida econmica e social das comunidades vizinhas; III - ser elaborado por equipe tcnica multidisciplinar com conhecimento do meio bitico, abitico e nas caractersticas scioeconmicas e culturais locais, integrando inclusive o conhecimento das comunidades; IV - considerar as particularidades de cada unidade, as aes emergenciais, devendo conter diretrizes de cunho jurdico, fundirio, administrativo, ambiental e de atividades scio-econmico-culturais adequadas a cada categoria, bem como ao seu zoneamento; 18 V - ser avaliado e aprovado, mediante portaria, pelo rgo executor do SEUC, exceto em rea de Proteo Ambiental, Reservas de Desenvolvimento Sustentvel e Extrativista, que tm seus planos de manejo aprovados por deciso de seu conselho deliberativo; VI - estabelecer que: a) a explorao comercial de produtos, subprodutos ou servios obtidos ou desenvolvidos a partir dos recursos naturais, biolgicos, cnicos ou culturais ou da explorao da imagem da unidade de conservao depende de autorizao do rgo executor do SEUC e sujeitar o explorador a condies de uso e pagamento; b) a introduo de espcies no autctones proibida nas unidades de conservao; c) a utilizao do nome da unidade de conservao e da logomarca da unidade de conservao, em produtos comerciais, sujeita o usurio a pagamento, conforme contrato. Pargrafo nico. O disposto no inciso VI no se aplica rea de Proteo Ambiental, ao Rio Cnico, Estrada Parque, Reserva Particular do Patrimnio Natural, as Reservas Extrativistas e de Desenvolvimento Sustentvel, bem como aos animais e plantas necessrios administrao e s atividades das demais categorias de unidades de conservao Art. 44. Nas reas particulares localizadas em refgios da vida silvestre e monumentos naturais, podem ser criados animais domsticos e cultivadas plantas consideradas compatveis com as finalidades da unidade. Art. 45. Para as unidades de conservao j criadas, o prazo para elaborao dos planos de manejo de dois anos, a partir da publicao desta Lei. Art. 46. Faculta-se s Reservas Particulares do Patrimnio Natural a utilizao da logomarca do rgo executor do SEUC em suas placas de sinalizao e no material de divulgao. CAPTULO VII DOS CONSELHOS Art. 47. As Unidades de Conservao dispem de Conselho Consultivo, se de Proteo Integral, e Deliberativo, se de Uso Sustentvel. 1. Os Conselhos tm composio paritria e nmero varivel de conselheiros, atendendo s especificidades de cada unidade de conservao e so presididos pelo Chefe da Unidade de Conservao. 19 2. O Conselho Consultivo constitudo por representantes de: I - rgos pblicos, de organizaes da sociedade civil; II - proprietrios de terras localizadas em Refgio de Vida Silvestre ou Monumento Natural, quando for o caso; III - populao residente na hiptese de que trata o 2 o do art. 42 da Lei 9.985/00. 3. O Conselho Deliberativo constitudo por representantes de rgos pblicos, de organizaes da sociedade civil, e da populao residente. Art. 48. O presidente do conselho designa os demais conselheiros indicados pelos setores a serem representados. 1. Sempre que possvel, na composio do conselho, a representao: I - dos rgos pblicos deve contemplar instituies ambientais e de reas afins dos trs nveis de governo; II - da sociedade civil deve contemplar, quando couber, a comunidade cientfica e organizaes ambientalistas com atuao comprovada na regio da unidade, populao residente e do entorno, populao tradicional, proprietrios de imveis no interior da unidade, trabalhadores e setor privado atuantes na regio e representantes dos comits de bacia hidrogrfica, se houver. 2. O mandato do conselheiro de dois anos, renovvel por igual perodo, no remunerado e considerado atividade de relevante interesse pblico. Art. 49. A reunio do conselho da unidade de conservao deve ser pblica, com pauta preestabelecida no ato da convocao, realizada em local de fcil acesso e registrada em ata. Art. 50. Compete ao rgo executor do SEUC prestar apoio participao dos conselheiros nas reunies. Pargrafo nico. O apoio do rgo executor no restringe aquele que possa ser prestado por outras organizaes. Art. 51. Compete ao conselho de unidade de conservao: I - elaborar o seu regimento interno, no prazo de noventa dias, contados da sua instalao; 20 II - acompanhar a elaborao, implementao e reviso do Plano de Manejo da unidade de conservao, quando couber, garantindo o seu carter participativo; III - buscar a integrao da unidade de conservao com as demais unidades e espaos territoriais especialmente protegidos e com o seu entorno; IV - esforar-se para compatibilizar os interesses dos diversos segmentos sociais relacionados com a unidade; V - avaliar o oramento da unidade e o relatrio financeiro anual elaborado pelo rgo executor em relao aos objetivos da unidade de conservao; VI - opinar, no caso de conselho consultivo, ou decidir, no caso de conselho deliberativo, a contratao e os dispositivos do termo de parceria na hiptese de gesto compartilhada da unidade; VII- acompanhar, se for o caso, a gesto compartilhada da unidade de conservao, e quando constatada qualquer irregularidade, recomendar a resciso do termo de parceria; VIII-manifestar-se sobre obra ou atividade potencialmente causadora de impacto na unidade de conservao, em sua zona de amortecimento ou corredores ecolgicos; IX - propor diretrizes e aes para compatibilizar, integrar e otimizar a relao com a populao do entorno ou do interior da unidade, conforme o caso. 1. O ato de instituio de unidade de conservao pode estabelecer outras competncias ao respectivo conselho. 2. O regimento interno das unidades de conservao homologado pelo rgo executor. CAPTULO VIII DA FISCALIZAO Art. 52. O Poder Pblico fiscaliza todas as unidades de conservao, em consonncia com a legislao em vigor. Pargrafo nico. A unidade de conservao fiscalizada por agente de fiscalizao ou outro profissional do rgo executor, devidamente credenciado, em integrao com a Polcia Ambiental, em observncia legislao federal, estadual e municipal pertinentes. Art. 53. Os agentes de fiscalizao: 21 I - no exerccio do poder de polcia, autuam os infratores nas unidades de conservao, aplicando as penalidades previstas na legislao em vigor; II - devem portar identificao funcional. CAPTULO IX DISPOSIES GERAIS E FINAIS Art. 54. Nos casos de licenciamento ambiental de empreendimentos de significativo impacto ambiental, assim considerado pelo rgo competente, com fundamento em estudo de impacto ambiental e respectivo relatrio - EIA/RIMA, o empreendedor obrigado a apoiar a implantao e manuteno de unidade de conservao. 1. O montante de recursos a ser destinado pelo empreendedor de no mnimo de um por cento sobre os custos totais de implantao do empreendimento a ser aplicado na unidade de conservao de proteo integral. 2. O montante de recursos que exceder ao percentual previsto no pargrafo anterior pode, a critrio do rgo licenciador, ser aplicado em unidade de conservao de uso sustentvel. 3. Ao rgo ambiental licenciador compete definir uma ou mais unidades de conservao a serem beneficiadas, priorizando a regularizao fundiria, considerando as propostas apresentadas no EIA/RIMA, podendo inclusive ser contemplada a criao de nova unidade de conservao. 4. Quando o empreendimento afetar uma unidade de conservao ou sua zona de amortecimento, o licenciamento a que se refere o caput deste artigo s poder ser concedido mediante autorizao do rgo responsvel, e a unidade afetada deve ser uma das beneficirias, ainda que no seja de proteo integral. Art. 55. As unidades de conservao devem ter em sua denominao o termo estadual ou municipal, conforme seu nvel administrativo. Pargrafo nico. As unidades j criadas devem adequar sua denominao ao disposto neste artigo. Art. 56. As populaes residentes em unidades de conservao, nas quais sua permanncia no seja permitida, so reassentadas pelo Poder Pblico, em local e condies acordadas entre as partes, salvo se as populaes, no todo ou em parte, optarem por outras formas de indenizao ou compensao pelas benfeitorias e terras objeto de interesse pblico. 1. O Poder Pblico fornece os recursos e os meios necessrios para o re- assentamento de que trata este artigo. 22 2. At que seja efetuado o reassentamento de que trata este artigo, devem ser estabelecidas normas e aes especficas destinadas a compatibilizar a presena das populaes residentes com os objetivos da unidade. Art. 57. As instalaes das redes de abastecimento de gua, esgoto, energia e infra-estrutura urbana em geral destinadas ao atendimento pblico, em unidades de conservao de uso sustentvel e nas zonas de amortecimento, onde estes equipamentos so admitidos, depende de prvia aprovao do rgo executor do SEUC, sem prejuzo da necessidade de elaborao de estudos de impacto ambiental e outras exigncias legais, respeitadas as diretrizes de seu plano de manejo. Pargrafo nico. Nas unidades de conservao de proteo integral no so permitidas as instalaes previstas neste artigo, salvo as necessrias para administrao e uso pblico. Art. 58. O rgo ou empresa, pblica ou privada, responsvel pela gerao e distribuio de energia eltrica, de saneamento ou de abastecimento de gua, que seja beneficirio da proteo oferecida pela unidade de conservao, deve contribuir para a proteo e implementao da unidade. Art. 59. Excluem-se das indenizaes referentes regularizao fundiria das unidades de conservao, derivadas ou no de desapropriao: I - as espcies arbreas declaradas imunes de corte pelo Poder Pblico; II - expectativas de ganhos e lucros cessantes; III - o resultado de clculo efetuado mediante a operao de juros compostos. Art. 60. O NATURATINS manter um sistema de informaes sobre reas naturais protegidas do Tocantins, com a colaborao dos rgos federais, estaduais e municipais. 1. A SEPLAN deve divulgar e colocar disposio do pblico interessado os dados constantes do SEUC de Informaes do caput deste artigo. 2. As prefeituras municipais devem informar a SEPLAN, para efeito de atualizao do cadastro, todos os dados e alteraes ocorridas nas suas unidades de conservao. Art. 61. O Poder Executivo Estadual deve submeter apreciao do Conselho Estadual do Meio Ambiente - COEMA, a cada dois anos, um relatrio de avaliao global das unidades de conservao estaduais, com as concluses e sugestes pertinentes. Pargrafo nico. O rgo Central do SEUC apresenta ao COEMA levantamento dos ecossistemas e dos bens naturais ainda no protegidos sob a forma de unidades de conservao. 23 Art. 62. Os mapas e as cartas oficiais do Estado devem indicar as reas que compem o SEUC, de acordo com os subsdios fornecidos pela SEPLAN. Art. 63. O NATURATINS deve elaborar e divulgar periodicamente uma relao revista e atualizada das espcies da flora e da fauna ameaadas de extino no Tocantins. Art. 64. As unidades de conservao estaduais criadas com base em legislao anterior so reenquadradas na conformidade desta lei. 1. So condies que justificam o reenquadramento: I - a extino da categoria de unidade de conservao prevista em legislao anterior; II - a inadequao entre as caractersticas da unidade de conservao, em termos de extenso, diversidade biolgica, atributos cnicos e grau de conservao, e os objetivos da categoria na qual ela foi originariamente enquadrada. 2. O prazo para o reenquadramento de que trata este artigo de dois anos, a partir da data de publicao desta lei, prorrogvel por igual perodo, mediante ato do Poder Executivo. 3. O reenquadramento de que trata este artigo dever ser precedido de estudos tcnicos. Art. 65. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 66. Revogam-se: I - o inciso II, do 2, e o inciso III, do 3, do art. 10 da Lei 771, de 7 de julho de 1995; II - a Lei 1.295, de 7 de fevereiro de 2002. Palcio Araguaia, em Palmas, aos 5 dias do ms de abril de 2005; 184 da Independncia, 117 da Repblica e 17 do Estado. MARCELO DE CARVALHO MIRANDA Governador do Estado