CAPTULO 19

REGIONALIZACIN DE HONDURAS: HACIA LA CONSTRUCCIN

DE REGIONES-PLAN A TRAVS DEL ANLISIS ESPACIAL CUANTITATIVO
*


ABNER JIMNEZ
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RESUMEN

Se aplico una metodologa de anlisis espacial cuantitativo para obtener tres propuestas de
regionalizacin de Honduras que corresponden respectivamente a los mbitos de
planificacin del desarrollo socioeconmico, la conservacin y manejo de los recursos
naturales y una propuesta integrada. Las propuestas desarrolladas, conceptualmente
corresponden a la clase de regiones administrativas del tipo regiones-plan, las cuales por
definicin son establecidas por la decisin de una autoridad administrativa estatal.
La metodologa de investigacin se fundamento en los conceptos de correlacin de
variables a travs del coeficiente r de Person pero aplicado al anlisis de unidades
espaciales, que en este caso corresponden a los 298 municipios del pas que fueron a
analizados a travs de 31 variables socioeconmicas y biofsicas. Se utilizo el
procedimiento de linkage analysis (anlisis de encadenamiento) que fue propuesto
originalmente por McQuitty en 1957 en el mbito de la psicometra e incorporado por
Racine y Raymond en 1973; Haggett en 1977 y recientemente utilizado por Buzai (2003),
en aplicaciones socioespaciales orientadas a la regionalizacin en mbitos urbanos.
Las regiones socioeconmicas resultantes, constituyen espacios homogneos que pueden
utilizarse como punto de partida para la focalizacin de intervenciones relacionadas con la
educacin, salud, acceso a servicios bsicos, vivienda y el desarrollo del potencial
econmico y productivo del pas. Las regiones obtenidas a partir de variables biofsicas
pueden ser consideradas como unidades ambientales funcionales, para la planificacin de
las acciones de conservacin y manejo de los recursos naturales. La propuesta de
regionalizacin integrada se presenta como un punto de partida para el establecimiento del
sistema nacional de regiones que permitir la focalizacin de las intervenciones de
ordenamiento territorial en el marco de la implementacin del Plan Nacional de
Ordenamiento Territorial de Honduras.


INTRODUCCIN

El desarrollo social, econmico y ambiental de Honduras, visualizado a travs de los
enunciados y planteamientos plasmados en la Ley de Ordenamiento Territorial y su
respectivo Reglamento, requieren de un modelo de planificacin regional que permita la
focalizacin de las intervenciones de ordenamiento territorial, articulando el nivel nacional

*
Tesis presentada en la Universidad Nacional Autnoma de Honduras (Master en Ordenamiento y Gestin
del Territorio, MOGT), 2009. Director: Dr. Gustavo D. Buzai

**
Comisin Trinacional (Plan Trifinio).
con el local. Sin la existencia este modelo es probable que se desarrollen acciones que no
estn acordes con las caractersticas, requerimientos y particularidades de los territorios.
Con esta investigacin se fundamento la hiptesis sobre la posibilidad de obtener un
modelo de regiones-plan a travs del anlisis de las caractersticas sociales, demogrficas,
econmicas, biofsicas, ambientales, y productivas de los 298 municipios del pas.
En la Ley de Ordenamiento Territorial de Honduras se establece que el sistema de regiones
ser establecido por el Gobierno Central, por lo que en el ao 2009 se inicio la elaboracin
Plan Nacional de Ordenamiento Territorial en su fase de diagnostico y como parte este
proceso se espera que se definan las bases del sistema de regiones que ser utilizado en la
planificacin territorial nacional. Este documento fue desarrollado como requisito previo
para optar al ttulo de Mster Ordenamiento y Gestin del Territorio, en la Facultad de
Ciencias Espaciales de la Universidad Nacional Autnoma de Honduras (UNAH) y
pretende convertirse en un insumo para el establecimiento del sistema nacional de regiones
del pas.

El objetivo general que oriento esta investigacin fue Desarrollar una propuesta
conceptual y metodolgica para la regionalizacin de Honduras a partir de las
caractersticas biofsicas y condiciones socioeconmicas, aplicando tcnicas de anlisis
espacial cuantitativo.

Los objetivos especficos planteados se describen a continuacin:
1. Analizar informacin geogrfica y alfanumrica generada por diferentes
instituciones a nivel nacional utilizando un Sistema de Informacin Geogrfica.
2. Generar una base de datos a partir de las variables que describen las caractersticas
sociales, econmicas, biofsicas y ambientales de los municipios Honduras.
3. Obtener propuestas de regionalizacin utilizando mtodos de anlisis espacial
cuantitativo para el mbito socioeconmico y el biofsico.
4. Formular una propuesta de regionalizacin integrada como base para la obtencin
de un modelo de planificacin regional aplicables para el desarrollo socioeconmico
y para la conservacin y manejo de los recursos naturales.


ANTECEDENTES / ESTADO DE LA CUESTIN

Una regin constituye un espacio geogrfico con caractersticas particulares, donde se
articulan las capacidades sociales, ambientales, productivas y econmicas que se localizan
en dicho entorno. Podemos clasificar las regiones en:

- Regiones sistemticas: definidas por la homogeneidad de un nico elemento. Por
ejemplo son regiones climticas, regiones geomorfolgicas, regiones
fitogeografas, etc.
- Regiones geogrficas: se dividen en (1) regiones geogrficas formales: definidas
por la homogeneidad en la combinacin de varios elementos. Son las que se
obtienen por superposicin de mapas o asociacin espacial de variables. (2)
regiones geogrficas funcionales: definidas por una cohesin funcional generando
un espacio jerarquizado.
- Regiones administrativas: definidas por la decisin de una autoridad administrativa,
pueden ser: (1) regiones-plan, cuando corresponden a una definicin estatal, y (2)
regiones-programa, cuando corresponde a una administracin programa.
-
Como parte de los objetivos de la regionalizacin podemos mencionar:

- Propiciar el establecimiento de estrategias de intervencin diferenciadas de acuerdo
a las particularidades de cada regin.
- Aportar insumos para la focalizacin de las intervenciones de ordenamiento
territorial.
- Contribuir con las acciones orientadas a minimizar los desequilibrios territoriales,
la marginacin y exclusin del desarrollo.
- Brindan insumos para la delimitacin de las entidades geogrfica que articulen el
nivel nacional con el municipal.

En la Ley de Ordenamiento Territorial de Honduras (LOT) y su reglamento, no se
especifican en forma explcita los objetivos y alcances de la regionalizacin en el pas, pero
podemos tomar el concepto del instrumento de planificacin regional; en el artculo 35 del
Reglamento de la Ley de Ordenamiento Territorial se establece que el Plan Regional de
Ordenamiento Territorial, es el instrumento tcnico que orienta las actividades de los
sectores econmico, ambiental y social en el mbito regional y sirve de referencia a los
diferentes planes y estrategias sectoriales. El planteamiento anterior, tiene un enfoque de
planificacin sectorial. La LOT define la planificacin sectorial como la Proyeccin de
una gestin aplicable a un campo en el cual se integran intereses, problemas,
oportunidades de similar especialidad, condicin o tratamiento, y de alcance integral y
estratgico para toda la Nacin. La regin adems de servir de base para la planificacin
y actuacin sectorial en el territorio, sirve como una entidad geogrfica articuladora entre el
nivel nacional y el local o municipal.

En la Ley de Ordenamiento Territorial de Honduras establece que el sistema de regiones
ser establecido por el Gobierno Central. En enero de 2009 se inicio la elaboracin Plan
Nacional de Ordenamiento Territorial en su fase de diagnostico y como parte este proceso
se espera que se definan las bases del sistema de regiones que ser utilizado en la
planificacin territorial nacional.

Aunque los avances del ordenamiento territorial en el mbito nacional y regional no han
sido tan significativos, si son relevantes en el mbito local, donde ya se fueron elaborados
varios planes de ordenamiento territorial a nivel de municipios y mancomunidades o
asociaciones de municipios. Muchos de los planes municipales estn referidos a los planes
de las mancomunidades, en estos casos las mancomunidades toman la figura de regiones
desde el punto de vista de la articulacin del nivel regional con el mbito local.

En el ao 2006, el Consejo Hondureo de la Empresa Privada (COHEP) a travs del
Centro de Investigaciones Econmicas y Sociales (CIES), presento una propuesta de
regionalizacin basada en la agrupacin de las grandes cuencas hidrogrficas del pas, a
partir del anlisis de caractersticas fsico-territoriales principalmente. Adems de la
propuesta del COHEP, en Honduras a nivel sectorial, varias instituciones han definido una
organizacin regional con base en la agrupacin de departamentos, dentro de estos sectores
podemos mencionar: Salud, Educacin, Forestal y Agrcola.

Un aspecto importante que se tiene en cuenta en los procesos de regionalizacin es lo
referente a la unidad mnima de agregacin. En el artculo 36 del Reglamento de la Ley de
Ordenamiento Territorial, se menciona que para efectos de Ordenamiento Territorial se
considera regin las cuencas hidrogrficas, conjunto de departamentos, las
mancomunidades, las mancomunidades por conurbacin y otras zonas que por su
importancia u homogeneidad territorial as los determine la Secretara.

Partiendo del enunciado que la LOT que establece que el ordenamiento territorial como
funcin corresponde al estado, se considera adecuado definir las regiones partir de unidades
territoriales institucionalizadas, ya que de no ser as habra que proceder a su
institucionalizacin. Por ejemplo, las cuencas hidrogrficas son unidades de planificacin
organizadas en torno al recurso hdrico y consideran la interaccin de los otros factores
(econmicos, sociales, infraestructura, etc.), con relacin al papel que juegan dentro del
ciclo hidrolgico, en este sentido, el nfasis de la planificacin de cuencas se centra en el
medio fsico y la interaccin con las actividades que las poblaciones realizan dentro de la
misma. Adoptar las cuencas hidrogrficas como unidad de planificacin para el
ordenamiento territorial con fines de regionalizacin nacional, implicara crear una entidad
territorial con la capacidad vinculante y de coordinacin sobre los diferentes sectores y los
agentes pblicos y privados relacionados con el desarrollo del territorio. Esto supone una
dificultad para nuestro pas porque territorio est organizado desde el punto de vista
poltico-administrativo en departamentos y municipios. Es por ello que en esta
investigacin se considerara los municipios como unidad de anlisis, sin embargo la
metodolgica presentada puede ser utilizada en cualquier otra unidad espacial que sea
definida.

Como fundamento metodolgico de esta investigacin se utilizan los conceptos de
correlacin de variables a travs del coeficiente de correlacin r de Person, aplicados al
anlisis de las similitudes existentes entre unidades espaciales, en este caso municipios. Se
utilizo el procedimiento de linkage analysis (anlisis de encadenamiento) que fue propuesto
originalmente por McQuitty en 1957 en el mbito de la psicometra e incorporado por
Racine y Raymond en 1973; Haggett en 1977 y recientemente utilizado por Buzai (2003),
en aplicaciones socioespaciales orientadas a la regionalizacin en mbito urbano. Este
procedimiento se presenta como una solucin eficaz y con sustento tcnico-cientfico para
resolver los problemas relacionados con la agrupacin de unidades espaciales y obtener
regiones.


REA DE ESTUDIO

La Repblica de Honduras est localizada en el centro del istmo Centroamericano entre los
14 30 de latitud norte y los 86 30de longitud oeste. Tiene una extensin territorial de
112, 492 Km
2
y limita al norte con el mar Caribe o de las Antillas (Ocano Atlntico), al
sur con la Repblica de El Salvador y el Golfo de Fonseca (Ocano Pacfico), al este con la
Repblica de Nicaragua y al oeste con la Repblica de Guatemala. La topografa de
Honduras es mayormente montaosa y accidentada, con fuertes pendientes.


Figura 1. Localizacin de la Repblica de Honduras.

En el nivel poltico-administrativo el pas est dividido en 18 departamentos y 298
municipios.


Figura 2. Divisin Poltica-Administrativa de la Repblica de Honduras.


METODOLOGA Y RESULTADOS

Caractersticas de los datos utilizados

Para la seleccin de los datos se asumieron las siguientes consideraciones:

Cuantificacin de los desequilibrios en las condiciones de vida, como base para un
tratamiento diferenciado en funcin de necesidades bsicas de la poblacin.
Cuantificacin de la disponibilidad de servicios esenciales para fomentar el
desarrollo de las economas locales.
Cuantificacin del tamao actual de las poblaciones, su distribucin a nivel
urbano/rural y sus implicaciones en la fuerza de trabajo.
La localizacin de las infraestructuras de trasporte, de los principales polos de
desarrollo y el grado de interaccin con los asentamientos humanos, a travs de la
cuantificacin del nivel de accesibilidad medido en funcin del tiempo de recorrido
(costo/distancia).
Cuantificacin del potencial productivo como base para la definicin de las
posibilidades de aprovechamiento de los recursos naturales.
Cuantificacin de los aspectos fisiogrficos y condiciones climticas del territorio
nacional.
Cuantificacin de los ecosistemas naturales y la cobertura de reas protegidas.
Cuantificacin de la cobertura y uso del suelo.
Cuantificacin del sobreuso del suelo.

Como fuente principal de los datos se utilizo el Censo Nacional de Poblacin y Vivienda
del Ao 2001, el Sistema Nacional de Informacin Territorial (SINIT), la base de datos del
Sistema Nacional de Informacin Municipal (SINIMUN) y la base de datos de la Lnea
Base Nacional de la Estrategia de Reduccin de la Pobreza (ERP) dentro de la cual se
incluyen algunos datos del Censo Nacional de Talla que fue levantado por el Programa de
Asignacin Familiar (PRAF) en el ao 2001. Adems se recopilaron datos de las
instituciones estatales que cuentan con sistemas de informacin geogrfica.

A continuacin se presenta una sntesis de los datos utilizados:

Datos demogrficos y econmicos

a. Poblacin total: Corresponde al total de habitantes reportados a nivel
municipal para el ao 2001. Este dato fue el denominador utilizado en el
clculo de la densidad poblacional, el porcentaje de poblacin en edad activa
y el porcentaje de poblacin urbana.
b. Superficie de los municipios en Km
2
: La superficie del los municipios
utilizada en el clculo de la densidad poblacional fue obtenida del dato
oficial reportado en el SINIMUN. Para las otras variables relacionadas con
la superficie los clculos se realizaron a partir de la geometra de polgonos
municipales obtenida del SINIT.
c. Densidad poblacional: Resulto de dividir la poblacin total de cada
municipio por su superficie en Km
2
.
d. Poblacin urbana: Se refiere al total de habitantes localizados en zonas
consideradas urbanas segn el Censo 2001. Se calculo el porcentaje con
relacin a la poblacin total del municipio.
e. Poblacin en edad activa (PA): Este dato fue obtenido del SINIMUN y fue
calculado a partir de los datos del Censo 2001. Se considera poblacin en
edad activa aquellos ciudadanos que se encuentran en el rango de edad entre
16 y 65 aos. Se calculo el porcentaje con relacin a la poblacin total del
municipio.
f. Poblacin econmicamente activa (PEA): En este dato se excluyen de la
Poblacin en Edad Activa, aquellas personas consideradas Poblacin
Econmicamente Inactiva ya sea por razones de inhabilidad fsica o por el
tipo de profesin. Estos datos fueron obtenidos del SINIMUN. Se calculo el
porcentaje con relacin a la Poblacin en Edad Activa.

Datos de acceso a servicios y condiciones de las viviendas

g. Viviendas Habitadas: Se refiere al total de viviendas habitadas con personas
presentes, reportadas en el Censo 2001. Este dato fue el denominador
utilizado para todos los clculos de porcentajes relacionados con acceso a
servicios bsicos y condiciones de las viviendas.
h. Acceso a energa elctrica: Para obtener este dato, se sumo el nmero de
viviendas que tiene alumbrado proveniente de servicio pblico o privado
segn el censo 2001. El porcentaje se calculo haciendo la relacin con el
nmero total de de viviendas habitadas del municipio.
i. Acceso a agua potable: Para obtener este dato, se sumo el nmero de
viviendas que cuentan con instalacin de agua potable para consumo
humano por tubera o pozo con bomba (pozo perforado) segn el censo
2001. El porcentaje se calculo haciendo la relacin con el nmero total de
viviendas habitadas del municipio.
j. Tipo de piso de las viviendas: Para tener un dato que caracterizara el tipo de
piso, se considero la suma de las viviendas que segn el censo 2001, tienen
piso diferente a al tipo de tierra. El porcentaje se calculo haciendo la
relacin con el nmero total de de viviendas habitadas del municipio.
k. Tenencia de la vivienda: Para tener un dato que caracterizara la tenencia de
la vivienda, se considero la suma de las viviendas que segn el censo 2001,
reportaron ser propias. El porcentaje se calculo haciendo la relacin con el
nmero total de de viviendas habitadas del municipio.

Datos de Educacin y Salud

l. Analfabetismo: Se refiere al nmero de personas mayores a 15 aos que no
saben leer ni escribir, segn el censo 2001. El porcentaje se calculo haciendo
la relacin con al total de habitantes mayores a 15 aos del municipio.
m. Desnutricin en menores de 5 aos: Este dato fue obtenido del Censo
Nacional de Talla del ao 2001 realizado por el Programa de Asignacin
Familiar (PRAF) y reportado como parte de los datos de la Lnea Base de la
ERP del 2001. El porcentaje se calculo haciendo la relacin con el total de
habitantes menores de 5 aos del municipio.

Datos de Accesibilidad (Basados en los conceptos de Costo/Distancia)

Con el objetivo de obtener una medida de la accesibilidad en cada municipio, se considero
el anlisis basado no solamente en los conceptos tradicionales de distancia sino
incorporando algunas variables de friccin que condicionan el tiempo de recorrido como
ser el tipo de va, pendientes del terreno y cobertura del suelo.

Para los fines de esta investigacin, la accesibilidad se considero como la facilidad de
trasladarse de un lugar a otro, utilizando vehculo a travs de las redes de infraestructura
vial existentes o caminando en los casos donde no existen vas transitables. La cobertura de
red vial utilizada se obtuvo de las base de datos geogrficas del Sistema Nacional de
Informacin Territorial (SINIT); la fuente de original de esta cobertura corresponde a datos
georefenciados por la Secretara de Obras Pblicas y Trasporte (SOPTRAVI) en el ao
2001.

Con las herramientas de Costo/Distancia del software ArcGis 9.3, se genero un modelo
de accesibilidad para el pas, considerando un conjunto de factores de friccin que
influyen en la velocidad del recorrido. Se realizaron estimaciones de la velocidad promedio
de recorrido en vehculo sobre las vas pavimentadas, no pavimentadas y veredas o rodadas.
Adems se estimaron las velocidades promedio de recorrido a pie segn el tipo de
cobertura del suelo sobre el cual se tiene que atravesar. Tambin se consideraron
modificaciones en las velocidades de recorrido de acuerdo a la inclinacin o pendiente del
terreno. Con base en estos criterios, se genero una superficie de friccin en formato
raster, donde cada celda de 100x100 m tiene el almacenado el valor del tiempo que se
necesita para recorrer la misma.

Posteriormente se seleccionaron diferentes objetivos hasta donde se quera calcular el
tiempo de recorrido y se aplico un algoritmo del software ArcGis 9.3 que acumula las
celdas de costo siguiendo la ruta que permite llegar en el menor tiempo hasta el objetivo
ms prximo. Del proceso de acumulacin de los valores, resulto la cobertura raster de
costo de movilizacin, en la cual cada celda de 100x100 m, contiene el valor del tiempo
total estimado, que se requiere para llegar al objetivo ms prximo. Finalmente, se
realizaron sobreposiciones temticas entre la superficie de costo de movilizacin y la de
caseros del pas, con el objetivo de extraer y asociar el valor de tiempo de recorrido a cada
centro poblado. En este sentido, el valor de costo de movilizacin expresado en minutos
que fue asociado a cada municipio, es el tiempo promedio de todos los caseros localizados
en el trmino municipal.

Los objetivos hacia los cuales se calculo el costo de movilizacin se presentan en la
siguiente figura:

Acceso a la cabecera municipal. Acceso a los poblados que cuentan con la
mayora de servicios bancarios, educativos,
y hospitalarios.
Acceso a principales mercados del pas. Acceso a las dos ciudades ms importantes
del pas.
Figura 3. Calculo de la accesibilidad a distintos objetivos, en la Repblica de Honduras.

Datos Fisiogrficos y Climticos

Los datos fisiogrficos y climticos fueron obtenidos de las siguientes fuentes:

Modelo de elevacin digital del terreno SRTM de la NASA, de resolucin de
90x90m, obtenido a travs del portal de datos web del Servicio Geolgico de los
Estados Unidos en la siguiente direccin:
ftp://e0srp01u.ecs.nasa.gov/srtm/version2/SRTM3/.
Datos de pendientes derivados del modelo de elevacin digital del terreno SRTM
de la NASA, de resolucin de 30x30m, obtenidos del portal de datos web del
IABIN - Inter-American Biodiversity Information Network, en la direccin:
http://geospatial.iabin.net/.
Temperatura y precipitacin, tomados de la cobertura de datos climticos para
Centroamrica, generada por el Centro Internacional de Agricultura Tropical
(CIAT)
1
e incluida en los datos geogrficos del Atlas de Honduras distribuido por
CIAT en 1999. http://www.ciat.cgiar.org.

Datos de Cobertura del Suelo, Ecosistemas Naturales y reas Protegidas

Para los datos de cobertura del suelo se utilizo el mapa nacional de usos del suelo del ao
2002 almacenado en la base de datos geogrfica del Sistema Nacional de Informacin
Territorial (www.sinit.hn). Este mapa fue generado por el Proyecto Mitigacin de Desastres
Naturales (PMDN). Del SINIT tambin se obtuvo el mapa nacional de ecosistemas; la
fuente originales de ambos mapas son imgenes satelitales Landsat TM de 30x30m de
resolucin.

Las coberturas de reas protegidas, as como las microcuencas abastecedoras de agua
2

fueron obtenidas del Centro de Informacin y Patrimonio Forestal (CIPF) del Instituto de
Conservacin Forestal (ICF); la fuente original de esta cobertura corresponde
respectivamente al Departamento de reas Protegidas y al Departamento de Cuencas y
Ambiente, ambos del ICF.

Las coberturas geogrficas raster generadas a partir de estas fuentes fueron:

Diversidad Ecolgica

Cobertura de bosque de conferas, latifoliado
y mixto

Cobertura de reas protegidas

Microcuencas abastecedoras de
agua
Figura 4. Datos de cobertura del suelo, ecosistemas naturales y reas protegidas de la
Repblica de Honduras.

Datos del Potencial Productivo y Sobreuso del Suelo

No fue posible obtener datos generalizados para todos los municipios a travs de los cuales
se pudiera calcular un valor del potencial productivo y conflictos de usos del suelo
(sobreuso)
3
. Como alternativa, se opto por realizar una serie de anlisis geogrficos con la
informacin disponible, utilizando las coberturas de pendiente y uso del suelo. Para la
definicin de los criterios a ser utilizados en cada uno de los anlisis se utilizo como
referencia el Modelo de Caracterizacin y Zonificacin de Usos del Suelo desarrollado por
el Proyecto Mitigacin de Desastres Naturales (PMDN). En el caso del potencial para la
produccin de caf de altura se utilizo el modelo de elevacin digital del terreno y el mapa
de zonificacin tipos de caf que se encuentra almacenado en la base de datos del SINIT.

A continuacin se presentan las coberturas generadas producto de los anlisis realizados.

Potencial para Agricultura Tecnificada Potencial para produccin de caf de
altura
Potencial para la produccin ganadera Potencial para la produccin forestal

Figura 5. Datos de potencial productivo de la Repblica de Honduras.


PROCESAMIENTO DE DATOS

Construccin de base de datos variables municipales

El primer paso del proceso de regionalizacin fue el clculo de las variables
socioeconmicas y biofsicas a nivel municipal. Se construyo una base de datos con las
siguientes variables:

1. Acceso a Energa Elctrica (Publica y/o Privada)
2. Acceso a Agua Potable (Tubera Pozo)
3. Piso de la Vivienda (Hogares con piso diferente a piso de tierra)
4. Tenencia de la Vivienda (Hogares que cuenta con vivienda propia)
5. Analfabetismo (personas que no saben leer ni escribir)
6. Desnutricin en menores de 5 aos
7. Acceso a la cabecera municipal ms cercana
8. Acceso a los centros de servicios ms cercanos (Poblaciones mayores a 2,000
hab.)
9. Acceso a principales mercados del pas ( 20 ciudades ms pobladas)
10. Acceso a las dos ciudades ms importantes del pas (Tegucigalpa y San Pedro
Sula).
11. Densidad Poblacional
12. Poblacin en Edad Activa (PA)
13. Poblacin en Edad Activa (PA), que se considera Econmicamente Activa
(PEA)
14. Poblacin Urbana
15. Potencial para Agricultura Tecnificada
16. Potencial para produccin de caf de altura
17. Potencial para la produccin ganadera.
18. Potencial para la produccin forestal
19. Altitud
20. Pendiente
21. Temperatura media anual
22. Precipitacin media anual
23. Diversidad ecolgica
24. Cobertura de bosque de conferas
25. Cobertura de bosque latifoliado
26. Cobertura de bosque mixto
27. Cobertura de reas protegidas
28. Sobreuso del suelo
29. Cobertura de microcuencas abastecedoras de agua
30. Distancia a la costa pacfica
31. Distancia a la costa atlntica

Las variables desde la 1 a la 18 fueron utilizadas en el proceso de regionalizacin
socioeconmica y de la 19 a la 31 para la regionalizacin biofsica. En el proceso de
regionalizacin integrado se utilizaron las 31 variables.

Construccin de la Matriz de Correlacin de Unidades Espaciales

Como se explico en el marco terico, es posible aplicar las tcnicas utilizadas para medir el
grado de semejanza de las variables a travs del coeficiente de correlacin r de Pearson, al
anlisis de las similitudes existentes entre las unidades espaciales o municipios. Desde el
punto de vista de la correlacin de variables, el coeficiente r de Pearson, mide la intensidad
de la variacin conjunta de los valores calculados en cada una de las unidades espaciales y
a travs de la aplicacin de tcnicas de anlisis multivariado es posible reducir el nmero
de variables para obtener macro variables. Este mismo concepto de agrupacin fue
aplicado en esta investigacin a las unidades espaciales, obteniendo como resultado
regiones construidas a partir del anlisis de la similitud entre cada par de municipios en
base a la totalidad de las variables seleccionadas.

Para el clculo del coeficiente de correlacin r de Pearson, aplicado a variables se necesita
una matriz de doble entrada en donde las unidades espaciales (municipios) se encuentren en
el sentido de las filas y los datos o variables, en las columnas. La base de datos generada
para esta investigacin est conformada por 298 filas que corresponden al nmero de
municipios del pas y 18 columnas en el caso de la matriz de variables socioeconmicas,
13 columnas en el caso de la matriz de variables biofsicas y 31 columnas para la matriz
utilizada en el proceso de regionalizacin integrado en donde se consideraron todas las
variables.

Como las unidades de medidas de las variables son distintas y para poder compararse se
requiere estn expresadas en las mismas unidades, el siguiente paso consisti en la
estandarizacin de variables a travs del clculo del puntaje z. Para obtener este puntaje,
a cada dato original se le resto el promedio de la variable y el resultado se dividi por el
desvi estndar. De esta forma la media de todas las variables estandarizadas fue igual a
cero y el desvi estndar igual a 1.

Para poder calcular el coeficiente de correlacin r de Person para las unidades espaciales
fue necesario trasponer la matriz de variables estandarizada con puntajes z, de tal manera
que las los 298 municipios quedaran en el sentido de las columnas y las variables en el
sentido de las filas, tal y como se muestra en la siguiente ilustracin:


Figura 6. Ejemplo de la matriz utilizada para el clculo de la correlacin entre unidades
espaciales.
Utilizando la matriz transpuesta en donde las unidades espaciales o municipios se
encuentran en el sentido de las columnas y las variables en las filas, se realizo el clculo del
coeficiente de correlacin, como medida indicativa del grado de semejanza o desemejanza
que hay entre cada par de municipios con base en la totalidad de las variables consideradas.
Para el clculo del coeficiente de correlacin se utilizo la funcin de anlisis de datos del
programa MS Excel 2007. El resultado fue una Matriz de Correlacin de Unidades
Espaciales, conformada por 298 filas y 298 columnas que contiene los valores de
correlacin entre todos los municipios:


Figura 7. Ejemplo de la matriz de correlacin de unidades espaciales.

Los valores que se encuentran en la diagonal de la Matriz de Correlacin de Unidades
Espaciales contienen los valores mximos de correlacin en donde r=1, ya que aqu cada
municipio se est comparando con s mismo. En la medida que lo valores se acercan a cero
la correlacin es menor y en la medida que se aproximan a 1 y -1, la correlacin aumenta.
Los valores positivos indican que las relaciones son proporcionales de manera positiva y si
los valores son negativos significa que la relacin es inversamente proporcional, o sea que
si el conjunto de valores de las variables en un municipio aumentan, en una
proporcionalidad inversa (correlacin negativa) los valores del otros municipio tendern a
reducirse; si se trata de una correlacin positiva, al aumentar los valores de las variables en
un municipio tendera a aumentar en el otro.

Aplicacin del procedimiento linkage analysis con contigidad espacial para la
obtencin de regiones

El procedimiento de linkage analysis (anlisis de encadenamiento) se presenta como una
solucin eficaz y con sustento tcnico-cientfico para resolver los problemas relacionados
con la agrupacin de unidades espaciales y obtener regiones, a partir de la Matriz de
Correlacin de Unidades Espaciales; en esta investigacin fue aplicado considerando el
planteamiento de restriccin de contigidad propuesto por Buzai (2003), al considerar
nicamente los valores de correlacin entre unidades espaciales limtrofes, lo cual conlleva
a la formacin de regiones contiguas, condicin requerida en el pas para la planificacin y
focalizacin de intervenciones de ordenamiento territorial.

Una de los aspectos claves para obtencin de regiones considerando la restriccin por
contigidad espacial, fue la definicin de las colindancias entre los municipios que se
conoci a travs de la construccin de un esquema georeferenciado en donde se trazaron en
forma grfica las respectivas colindancias. El esquema est compuesto por los centroides
de las unidades espaciales que representan cada uno de los municipios los cuales estn
conectados a lneas que representan sus respectivas colindancias. Para facilitar la
interpretacin, a cada municipio se les asigno un nmero correlativo que vara desde 1
hasta 298.

Figura 8. Ejemplo de proceso de trazado de lneas que conectan los centroides de los
municipios limtrofes.

Fueron trazadas 1,560 lneas que representan las colindancias de los 298 municipios del
pas.


Figura 9. Esquema grfico georeferenciado de las colindancias entre los municipios.

Una vez definidas las colindancias se realizo el enlace entre la las lneas que representan
las colindancias y los coeficientes de correlacin de la matriz de unidades espaciales:

Figura 11. Enlace entre el esquema grfico georeferenciado y los coeficientes de
correlacin entre municipios.

El siguiente paso fue la seleccin del mximo valor de correlacin que se presenta en cada
unidad espacial o municipio y la seleccin de los pares recprocos en donde se dan las
mximas correlaciones. El nmero de pares resultantes es igual al nmero de regiones
obtenidas de este proceso. Las unidades espaciales asociadas a cada regin se fueron
enlazando progresivamente desde el centro de cada par reciproco considerando los valores
mximos de correlacin residuales.


Figura 11. Representacin geogrfica de las correlaciones mximas a partir de las cuales
se definieron las regiones.

Posteriormente se asocio cada uno de los grupos de grafos conectados a los polgonos de
los lmites municipales correspondientes para obtener de esta forma las regiones. Este
proceso se repiti tres veces para obtener 1) Las regiones socioeconmicas, 2) Las regiones
biofsicas y 3) Las regiones integradas (variables socioeconmicas y biofsicas).

Con el objetivo de contar con un menor nmero de regiones, para cada proceso de
regionalizacin (socioeconmico, biofsico e integrado), se repiti el procedimiento
explicado considerando como unidades espaciales las regiones obtenidas. Esto significo
generar una nueva matriz de variables en donde los clculos ya no se aplican a nivel
municipal sino a nivel de las regiones obtenidas (matriz de especificidad), generar una
nueva matriz de unidades espaciales, una nueva matriz correlacin de unidades espaciales y
construir nuevos esquemas grficos georeferenciados de las colindancias entre las regiones
obtenidas en el primer proceso. Los valores de la matriz de especificad se obtuvieron al
promediar los valores del ncleo (pares recprocos) de las regiones obtenidas en el primer
proceso.

Construccin de ndices y obtencin de regiones-plan

Con el segundo proceso de regionalizacin se logro reducir el nmero de regiones a ms de
la mitad, pero todava resulto un nmero de regiones que para fines de planificacin
territoriales podran resultar inmanejables. Por esa razn se decidi realizar una tercera
agrupacin pero en este caso ya no basada en las tcnicas explicadas anteriormente, sino
considerando el clculo de tres ndices correspondientes a cada uno de los proceso de
regionalizacin (socioeconmico, biofsico e integrado), con lo cual se logro reducir el
nmero de regiones obtenidas en el segundo proceso agrupndolas de manera visual con
base en los valores de cada ndice y aplicando otros criterios de conexin funcional.
Los ndices fueron construidos basados en los puntajes z de las variables y
transformndolos posteriormente a un rango de medicin entre 0 y 5, valores que
corresponden a los datos mnimos y mximos de cada variable considerada y teniendo en
cuenta que en algunos casos los valores altos no representaban necesariamente condiciones
favorables, por lo que cuando se presento esta situacin se realizo la transformacin
correspondiente de valores. Cada ndice se construyo a partir del valor promedio
estandarizado entre 0 y 5 de las variables consideradas. Para facilitar la referencia y
mencin de los mismos se le asigno un nombre:

1. ndice de Potencial Socioeconmico
2. ndice de Conservacin Ecolgica
3. ndice Integrado de Potencial Socioeconmico y Conservacin Ecolgica

En el siguiente cuadro se presentan las variables consideradas en cada uno de los ndices.

ndice Grupo de Variables Variable
Servicios Bsicos - Acceso a Energa Elctrica
- Acceso a Agua Potable
Vivienda - Piso de la Vivienda
- Tenencia de la Vivienda
ndice de
Potencial
Socioeconmico

Educacin y Salud - Analfabetismo
- Desnutricin en menores de 5 aos

ndice Grupo de Variables Variable
Accesibilidad - Acceso a la cabecera municipal.
- Acceso a los centros de servicios ms
cercanos.
- Acceso a los principales mercados.
- Acceso a las dos ciudades ms
importantes del pas.
Poblacin - Densidad Poblacional
- Poblacin en Edad Activa (PA)
- Poblacin en Edad Activa (PA), que se
considera Econmicamente Activa (PEA)
- Poblacin Urbana

Potencial Productivo - Potencial para Agricultura Tecnificada
- Potencial para produccin de caf de
altura
- Potencial para la produccin ganadera.
- Potencial para la produccin forestal
Diversidad de
Ecosistemas
- Diversidad ecolgica

Cobertura de Bosques - Cobertura de bosque de conferas
- Cobertura de bosque latifoliado
- Cobertura de bosque mixto
reas Protegidas - Cobertura de reas protegidas
ndice de
Conservacin
Ecolgica
Sobreuso del Suelo - Sobreuso del suelo
ndice integrado
de Potencial
Socioeconmico
y Conservacin
Ecolgica


Todas las variables anteriores.

El ndice se calculo para las unidades resultantes en el segundo proceso de regionalizacin
y luego se realizo la representacin espacial clasificndolos segn la desviacin estndar
considerando la variacin de 1 desvi estndar respecto a la media. Las regiones
resultantes en este proceso son las propuestas para ser utilizadas con fines de planificacin
territorial.

El proceso de obtencin de las regiones plan, se sintetiza en el siguiente esquema:

Figura 12. Representacin Ilustracin del proceso de obtencin de regiones plan a partir
del anlisis espacial cuantitativo.


RESULTADOS

Regiones Socioeconmicas

Como parte del primer proceso de regionalizacin socioeconmica se obtuvieron 75
unidades espaciales que agrupan los 298 municipios del pas:


Figura 13. Regiones Socioeconmicas obtenidas en el primer proceso de regionalizacin.

En el segundo proceso regionalizacin socioeconmica, el nmero de unidades espaciales
se redujo a 24:


Figura 14. Regiones Socioeconmicas obtenidas en el segundo proceso de regionalizacin.

Para fines de la planificacin del ordenamiento territorial desde la perspectiva del
desarrollo socioeconmico se proponen 10 regiones. Esta propuesta surge de la
interpretacin de los valores del ndice de Potencial Socioeconmico calculado para las
unidades espaciales obtenidas en el segundo proceso de regionalizacin:


Figura 15. Regiones-plan propuestas desde el punto de vista del potencial socioeconmico
del pas.

Regiones Biofsica

En el primer proceso de regionalizacin utilizando variables biofsicas, se obtuvieron 86
unidades espaciales en donde se agrupan los 298 municipios del pas.


Figura 16. Regiones Biofsicas obtenidas en el primer proceso de regionalizacin.

En el segundo proceso regionalizacin biofsica, el nmero de unidades espaciales se
redujo a 21:


Figura 17. Regiones Biofsicas obtenidas en el segundo proceso de regionalizacin.


Para fines de la planificacin del ordenamiento territorial desde la perspectiva de la
Conservacin y Manejo de los Recursos Naturales, se proponen 9 regiones. Esta propuesta
surge de la interpretacin de los valores del ndice de Conservacin Ecolgica calculado
para las unidades espaciales obtenidas en el segundo proceso de regionalizacin.


Figura 18. Regiones-plan propuestas desde el punto de vista del la conservacin ecolgica
y manejo de los recursos naturales del pas.


Regiones Integradas

En el primer proceso de regionalizacin utilizando las 31 variables socioeconmicas y
biofsicas se obtuvieron 77 unidades espaciales en donde se agrupan los 298 municipios del
pas:


Figura 19. Regiones Integradas obtenidas en el primer proceso de regionalizacin.

En el segundo proceso regionalizacin integrada, el nmero de unidades espaciales se
redujo a 20:


Figura 20. Regiones Integradas obtenidas en el segundo proceso de regionalizacin.


Para fines de la planificacin del ordenamiento territorial desde la perspectiva de integrada
del Desarrollo Socioeconmico y el Manejo de los Recursos Naturales, se proponen 7
regiones. Esta propuesta surge de la interpretacin de los valores del ndice de Integrado de
Potencial Socioeconmico y Conservacin Ecolgica calculado para las unidades
espaciales obtenidas en el segundo proceso de regionalizacin.


Figura 21. Regiones-plan propuestas desde el punto de vista integral del desarrollo
socioeconmico y la conservacin ecolgica.


INTERPRETACIN DE RESULTADOS

Regiones Socioeconmicas

Las regiones socioeconmicas que se obtuvieron, responden a los aspectos relacionados
con la educacin, salud, acceso a servicios bsicos, vivienda y el desarrollo del potencial
econmico y productivo. Para realizar la interpretacin de los resultados de este proceso de
regionalizacin, en este apartado del documento se presenta una descripcin de las regiones
haciendo nfasis en los aspectos poblacionales y del potencial de desarrollo econmico -
productivo con base en el ndice de Potencial Socioeconmico calculado en esta
investigacin. Para una mejor comprensin de los resultados, a cada regin socioeconmica
se le asigno un cdigo y un nombre:

No. Cdigo/Regin
1 Rs-01 Regin occidental Ocotepeque Copn - Santa Brbara.
2 Rs-02 Regin suroccidental Lempira Intibuc La Paz
3 Rs-03 Regin noroccidental Valle de Sula.
4 Rs-04 Regin norte - costa del atlntico
5 Rs-05 Regin oriental La Mosquitia
6 Rs-06 Regin centro-norte Yoro Olancho
7 Rs-07 Regin central Comayagua Fco. Morazn
8 Rs-08 Regin centro-oriente Distrito Central El Paraso - Olancho
9 Rs-09 Regin centro-sur Fco. Morazn Choluteca
10 Rs-10 Regin sur costa del pacfico

La regin de mayor de mayor desarrollo socioeconmico del pas es la 3; Rs-03 Regin
noroccidental Valle de Sula que cubre el departamento de Cortes y la parte oeste de los
departamentos de Atlntida y Yoro. En esta regin, se localiza la ciudad de San Pedro Sula,
segunda ciudad ms importante del pas y 4 de las 10 ciudades ms pobladas del territorio
nacional, una de ellas Puerto Cortes, donde se encuentra uno de los principales puerto
martimo del istmo centroamericano. En los ltimos aos, en esta regin, se ha evidenciado
un crecimiento poblacional y econmico significativo para el desarrollo pas provocado por
la presencia de enclaves industriales y productivos asentados sobre el valle de sula.

Las otras tres regiones que presentan condiciones favorables para el desarrollo
socioeconmico del pas son: la regin 4; Rs-04 Regin norte - costa del atlntico; la regin
7; Rs-07 Regin central Comayagua Fco. Morazn y la regin 10; Rs-10 Regin sur
costa del pacfico. En cada de una de estas regiones se localiza una de las 10 ciudades ms
pobladas del pas: La Ceiba (Rs-04), Comayagua (Rs-07) y Choluteca (Rs-10). Otra
caracterstica sobresaliente de estas regiones, es la presencia de importantes valles con alto
potencial productivo como ser el valle de Agun (Rs-04), los valles de Comayagua,
Talanga, Guaymaca y Siria (Rs-07) y la llanura costera del Golfo de Fonseca (Rs-10).

La regin 8, Rs-08 Regin centro-oriente Distrito Central El Paraso Olancho, donde se
localiza la ciudad de Tegucigalpa, capital de la repblica Hondurea, representa las
condiciones medias para el desarrollo socioeconmico del pas; en esta regin tambin se
encuentra la ciudad de Danl, que es una 10 ciudades ms pobladas, y las ciudades de
Juticalpa y Catacamas en el Departamento de Olancho. Esta regin tambin cuenta con 2
zonas productivas importantes; el valle de Catacamas y el valle de Jamastrn.

En las regiones 1; Rs-01 Regin occidental Ocotepeque Copn - Santa Brbara y 6; Rs-06
Regin centro-norte Yoro Olancho, se presentan condiciones cercanas a los valores
medios del ndice de desarrollo socioeconmico calculado en esta investigacin. De estas
regiones solamente en la Rs-01 se localiza una ciudad que se encuentra entre la 20 ms
pobladas del pas (Santa Rosa de Copn).

Condiciones menos favorables para el desarrollo socioeconmico se presentan en las
regiones 2; Rs-02 Regin suroccidental Lempira Intibuc La Paz y 9; Rs-09 Regin
centro-sur Fco. Morazn Choluteca. Estn son regiones caracterizadas por una baja
densidad poblacional y alta dispersin de asentamientos humanos que tienen acceso
limitado a servicios bsicos, adems se presentan condiciones climticas extremas, suelos
pobres e infraestructura vial en malas condiciones, aspectos que limitan el desarrollo
productivo y econmicos de sus municipios.

La regin 5; Rs-05 Regin oriental La Mosquitia es donde se presentan las condiciones ms
desfavorables para el desarrollo socioeconmico visualizado en los trminos establecidos
en esta investigacin. Esta es una regin con baja densidad poblacional donde la mayor
parte del territorio est cubierto por zonas boscosas y sabanas inundables, por lo que no
existe infraestructura vial terrestre que permita la comunicacin con los principales
mercados y centros de servicio del pas.

Regiones Biofsicas

Las regiones biofsicas propuestas en esta investigacin responden al anlisis de los
aspectos fsico-territoriales, la cobertura y uso del suelo, la cobertura de reas protegidas, la
diversidad de ecosistemas y el sobreuso del suelo; todas estas caractersticas fueron
analizados considerando el municipio como unidad mnima de anlisis. Aun cuando, en un
sentido estricto los lmites de las regiones propuestas no corresponden exactamente a
distribucin espacial de las caractersticas del paisaje, las mismas pueden ser consideradas
como unidades ambientales funcionales, para la planificacin de la conservacin y manejo
de los recursos naturales a nivel nacional y regional. Es por esta razn que la interpretacin
de los resultados de este proceso de regionalizacin se realizara en funcin de los sistemas
de reas naturales que se conformaron alrededor de cada regin. Para una mejor
comprensin de los resultados, a cada regin biofsica se le asigno un cdigo y un nombre:

No. Cdigo/Regin
1 Rb-01Regin cabecera de las cuencas binacionales Lempa y Goascorn
2 Rb-02 Regin occidental Ocotepeque Copn - Santa Brbara
3 Rb-03 Regin noroccidental Valle de Sula
4 Rb-04 Regin centro-occidente Comayagua Celaque
5 Rb-05 Regin norte - costa del atlntico
6 Rb-06 Regin oriental Ro Pltano Patuca
7 Rb-07 Regin centro norte Montaa de Yoro
8 Rb-08 Regin centro sur Distrito Central La Botija
9 Rb-09 Regin sur costa del pacfico

En la regin 6; Rb-06 Regin oriental Ro Pltano Patuca, es donde presenta las mejores
condiciones de conservacin ecolgica; aqu se encuentran uno de los sistema de reas
naturales protegidas ms importantes del istmo centroamericano, conformado por dos
reservas de biosfera: Ro Pltano y Tawahka (la primera fue declara patrimonio de la
Humanidad), 2 reservas biolgicas (Rus Rus y Laguna de Caratasca), 4 parques nacionales
(Patuca, Warunta, Ro Kruta y Sierra de Agalta), 2 reservas forestales (Mocorn y Sierra
Ro Tinto) y 1 reserva antropolgica (El Carbn). Esta regin se extiende hasta la zona
productora de agua Apaguiz en el municipio Danl, departamento de El Paraso y cubre
parte de parque nacional Botaderos.

La segunda regin de mayor importancia desde el punto de vista de la conservacin
ecolgica, es la 5; Rb-05 Regin norte - costa del atlntico, la cual cuenta con dos sistemas
de reas naturales protegidas, el primero conformado por las reas protegidas de Cuero y
Salado, Punta Izopo, Texiguat, Pico Bonito, Arenal, Botaderos, Capiro-Calentura y la
Laguna de Guaymoreto. El segundo sistema corresponde a zonas protegidas localizadas en
las Islas de la Baha y Cayos Cochinos, en donde se encuentran importantes reservas
naturales de arrecifes de coral.

Las regiones Rb-05 y Rb-06 se caracterizan por la predominancia de bosque latifoliado,
presentan bajos ndices de sobreuso del suelo y tienen una alta diversidad de ecosistemas.

La tercera regin de mayor importancia desde el punto de vista de la conservacin
ecolgica, es la 4; Rb-04 Regin centro-occidente Comayagua Celaque. En general, en
esta regin predomina el bosque mixto aunque en las zonas naturales protegidas, la mayor
predominancia es de bosque latifoliado. El sistema de reas protegidas identificado para
esta regin est compuesto por la Montaa de Comayagua, Montecillos, Mixcure,
Cordillera de Opalaca, Montaa Verde, Puca y Celaque. En la parte norte de la regin se
localiza el parque nacional cerro azul Membar y la reserva de recursos El Cajn.

Las valores medios del ndice de conservacin ecolgica calculado en esta investigacin, se
presentan en las regiones 2; Rb-02 Regin occidental Ocotepeque Copn - Santa Brbara,
3; Rb-03 Regin noroccidental Valle de Sula, 7; Rb-07 Regin centro norte Montaa de
Yoro 8; Rb-08 Regin centro sur Distrito Central La Botija y 9; Rb-09 Regin sur costa
del pacfico.

En las regiones Rb-02, Rb-07 y Rb-08 se encuentran los mayores remanentes de bosque de
conferas del pas, son zonas que estn amenazadas constantemente por incendios forestales
y extraccin de madera con propsitos de aprovechamiento industrial. Estas zonas se
caracterizan por topografa escarpada, presentndose altas pendientes que favorecen la
erosin y sobreuso del suelo. En el sector sur de la regin Rb-02 se localiza un sistema de
reas protegidas compuesto por el parque nacional montecristo, las reservas biolgicas El
Pital, Guisayote y Volcn Pacayita, el parque nacional Celaque y el refugio de vida
silvestre Erapuca; al norte de la regin se encuentra el parque nacional Cerro Azul Copn.
En el caso de la regin Rb-07, la mayor parte de las reas naturales protegidas se ubican en
al centro de la regin estableciendo un sistema conformado por la Montaa de Yoro, la
Montaa de la Flor, El Armado, La Muralla y El Cipresal; al oeste de la regin se encuentra
el parque nacional Pico Pijol, al este el monumento natural Boquern y al sur las reservas
biolgicas el Misoco y el Chile. En el sector norte de la regin Rb-08 quedo definido un
sistema de reas naturales que est vinculado al abastecimiento de la demanda de agua de la
ciudad capital Tegucigalpa; estas reas son: Yerba Buena, Carias Bermdez, El Coyolar,
Corralitos y la Tigra; al centro de esta regin tambin se encuentra la reserva biolgica
Monserrat y al sur el parque nacional La Botija.

En las regiones Rb-03 y Rb-09 se presentan bajos porcentaje de cobertura de bosque pero
tienen reas protegidas de importancia estratgica; en el sector norte de la regin Rb-03 se
ubican el parque nacional Cusuco y la zona productora de agua Merendn de donde se
abastecen buena parte de la demanda de agua de la ciudad de San Pedro Sula que es
segunda ciudad ms importante del pas; adems en la zona costera de este mismo sector se
encuentra la reserva biolgica barras del Ro Motagua y el parque nacional Punta Sal. En el
centro de la regin Rb-03 se localiza la reserva ecolgica Mico Quemado y al sur de la
regin se encuentra el parque nacional montaa de Santa Brbara y el rea de usos
mltiples del Lago de Yojoa. En la regin Rb-09 se localiza un importante sistema de reas
protegidas costeras conformado por el ecosistema de manglar, estas reas protegidas son:
Baha de Chismuyo, Baha de san Lorenzo, Los Delgaditos, Las Iguanas Punta Condega, El
Jicarito, San Bernardo y La Berbera.

La regin 1; Rb-01Regin cabecera de las cuencas binacionales Lempa y Goascorn, es
donde se presentan los valores ms bajos del ndice de conservacin ecolgica calculado en
esta investigacin, es una regin donde se identificaron los ndices ms altos de sobreuso
del suelo y los ms bajos de cobertura de bosques. Estas zonas se caracterizan por tener una
topografa escarpada, presentndose altas pendientes que favorecen la erosin y sobreuso
del suelo. En el centro de la regin se localiza un sistema de reas naturales protegidas
conformado por las reservas biolgicas de Guajiquiro, El Pacayal, San Pablo, San Pedro,
Mogola, El Chiflador y Sabanetas.

Regiones Integradas

El anlisis integrado de las variables socioeconmicas y biofsicas proporcion como
resultado un sistema de 7 regiones que pueden servir de base para la focalizacin de las
intervenciones de ordenamiento territorial de los diferentes sectores de desarrollo del pas,
principalmente aquellos vinculados al desarrollo integral de los aspectos socioeconmicos y
la conservacin ecolgica. Para una mejor comprensin de los resultados, a cada regin
integrada se le asigno un cdigo y un nombre:

No. Cdigo/Regin
1 Ri-01 Regin suroccidental
2 Ri-02 Regin occidental
3 Ri-03 Regin norte
4 Ri-04 Regin oriental
5 Ri-05 Regin central
6 Ri-06 Regin centro-oriental
7 Ri-07 Regin sur

Como punto de partida del anlisis de resultados, en este apartado se hace una relacin de
las regiones propuestas con los departamentos del pas:

La regin 1; Ri-01 Regin suroccidental, se extiende entre los municipios Lempira,
Intibuc, La Paz y en el sector sur del departamento de Santa Brbara.
La regin 2; Ri-02 Regin occidental, incluye los departamentos de Ocotepeque,
Copn y el sector norte del departamento de Santa Brbara.
La regin 3; Ri-03 Regin norte contiene los departamentos de Cortes, Atlntida,
Yoro, Islas de la Baha y parte del sector suroeste del departamento de Coln.
La regin 4; Ri-04 Regin oriental incluye al departamento de Gracias a Dios, la
mayor parte del Departamento de Coln y el sector este del departamento de
Olancho.
La regin 5; Ri-05 Regin central, contiene el sector norte de los departamentos
Comayagua y Francisco Morazn y el sector noreste del departamento de Olancho.
La regin 6; Ri-06 Regin centro-oriental, se extiende desde el sector sur de
departamento de Comayagua, pasando por la parte central de los departamentos de
Francisco Morazn y el Paraso, hasta el sector sureste del departamento de
Olancho.
La regin 7, Ri-07 Regin sur abarca, los departamentos de Choluteca y Valle, el
sector sur del departamento de Francisco Morazn y el sector sureste del
departamento de El Paraso.

Las regiones Ri-03 y Ri-06 presentan las mejores condiciones para el desarrollo integral.
En estas regiones se localizan las dos ciudades ms importantes del pas: Tegucigalpa (Ri-
06) y San Pedro Sula (Ri-03).

En regin Ri-03 se encuentra uno de los principales puerto martimo del istmo
centroamericano y localizan los principales enclaves industriales y productivos del pas,
adems de ser una regin con un alto potencial tursticos (ver descripcin de la regin
socioeconmica Rs-03). En la regin Ri-03 se localizan 6 de las 10 ciudades ms pobladas
del pas y presenta las mejores condiciones de infraestructura vial. El mayor potencial de
desarrollo de esta regin se concentra en el valle de Sula, el valle de Aguan, la llanura
costera de Lean y los territorios prximos las ciudades ms pobladas y a los 2 principales
ejes de comunicacin vial, el primero que se extiende desde el Lago de Yojoa, pasando por
las ciudades de Villanueva, San Pedro Sula, Choloma hasta llegar a Puerto Cortes y el
segundo desde San Pedro Sula, pasando por las ciudades de la Lima, El Progreso, Tela, La
Ceiba hasta llegar a la ciudad de Toca. Adems, en esta regin se localizan reas
estratgicas de conservacin ecolgica de hbitats terrestres y marinos (ver descripcin de
la regin biofsica Rb-05).

En la regin Ri-06 se localizan 3 de las 10 ciudades ms pobladas del pas y las dos
ciudades ms importantes del departamento de Olancho (Catacamas y Juticalpa). El mayor
potencial de desarrollo de esta regin se concentra en los valles de Comayagua, el valle de
Morocel, el valle de Jamastrn y el valle de Catacamas, as como alrededor de 2 ejes de
comunicacin vial, el primero se extiende desde la ciudad de Comayagua, pasando por
Tegucigalpa hasta llegar a la ciudad de Danl y el segundo que comprende la carretera que
comunica con las ciudades de Juticalpa y Catacamas.

Las condiciones medias para el desarrollo integral considerando tanto los aspectos
socioeconmicos y de conservacin de los recursos naturales se presentan en las regiones
Ri-02, Ri-04, Ri-05 y Ri-07. En la regin Ri-04, el mayor potencial lo representa el alto
nivel de conservacin ecolgica (ver descripcin de la regin biofsica Rb-06), mientras
que en las regiones Ri-05, Ri-05 y Ri-07 es un balance entre las condiciones favorables
para el desarrollo socioeconmico con las condiciones de conservacin ecolgica. En la
regin Ri-07 se localiza una de las 10 ciudades ms pobladas del pas (Choluteca).
Las condiciones menos favorables para un desarrollo integral se presentan en el sector sur
de la regin Ri-01 (ver descripcin de la regin biofsica Rb-01 y la regin socioeconmica
Rs-02). En el sector norte de la regin Ri-01 el ndice integrado de Potencial
Socioeconmico y de Conservacin Ecolgica calculado en esta investigacin, se acerca
ms a las valores del promedio nacional, influenciado mayormente por los aspectos
relacionados con la conservacin ecolgica.


APLICABILIDAD

En la Ley de Ordenamiento Territorial de Honduras (LOT) se establece que el enfoque de
intervencin debe considerar las unidades poltico-administrativas existentes, lo que
implica, que desde el punto de vista de la planificacin de las intervenciones, los lmites de
las regiones deberan de coincidir con los lmites municipales o departamentos. Es por esta
razn que la propuesta de regionalizacin desarrollada en esta investigacin se utiliz los
municipios como unidad mnima de anlisis. Sin embargo, aunque en la misma LOT se
establecen tres niveles planificacin: nacional, regional y municipal; de desde el punto de
vista operativo, solamente se definirn instancias de intervencin en los mbitos nacionales
departamentales y municipales, dejando ligado el nivel regional a las instancias
departamentales. En los resultados obtenidos, los lmites de las regiones resultantes difieren
de los lmites de los departamentos. El planteamiento sostenido en esta investigacin, es
que la regionalizacin nacional vendra a sustituir el esquema de intervencin
departamental, sin embargo si se quisiera mantener las instancias departamentales ligadas al
desarrollo regional lo mejor sera considerar los 18 departamentos del pas como unidades
mnimas de agregacin en vez de los municipios. Similar situacin se presenta en el mbito
operativo con las mancomunidades o asociaciones de municipios; aunque estas instancias
no se consideran mbitos oficiales de intervencin en el pas, en los ltimos aos han
tomado una importancia relevante en temas de planificacin territorial.

La importancia del proceso metodolgico planteado en esta investigacin, es que
independientemente de cul sea la unidad mnima de agregacin considerada, es posible
aplicarlo para agrupar unidades espaciales con caractersticas similares; por ejemplo se
podran utilizar las cuencas hidrogrficas, las mancomunidades, los departamentos, los
barrios, u otras unidades territoriales, a partir de las cuales se quisieran obtener regiones o
zonas homogneas para la focalizacin de intervenciones de ordenamiento territorial.

Con relacin a las regiones socioeconmicas resultantes, ests constituyen espacios
homogneos que pueden utilizarse como punto de partida para la focalizacin de
intervenciones relacionadas con la educacin, salud, acceso a servicios bsicos, vivienda y
el desarrollo del potencial econmico y productivo del pas.

En el caso de las regiones biofsicas, aun cuando, en un sentido estricto los lmites no
corresponden exactamente a distribucin espacial de las caractersticas del paisaje, las
mismas pueden ser consideradas como unidades ambientales funcionales, para la
planificacin de la conservacin y manejo de los recursos naturales a nivel nacional y
regional. Posteriormente, como parte de las acciones futuras de planificacin territorial, al
interior de cada regin se podran delimitar con mejor precisin, las unidades de paisaje o
unidades ambientales que permitiran focalizar de mejor manera las intervenciones. En este
mismo sentido y con relacin a las cuencas hidrogrficas, los mtodos aplicados en esta
investigacin pueden ser utilizados para delimitar subunidades de planificacin al interior
de las grandes cuencas del pas, basados en lmites municipales, esto como una alternativa a
los enfoques tradicionales de manejo de cuenca en donde se divide la misma en parte alta,
media y baja.

El anlisis integrado de las variables socioeconmicas y biofsicas se presentan como una
propuesta para llegar a un sistema de regiones que permita la focalizacin de las
intervenciones de ordenamiento territorial de los diferentes sectores de desarrollo del pas,
sin embargo es importante tener en cuenta que aunque esto es deseable, los resultados no
siempre van a satisfacer los intereses de todos los sector por igual, es por ello que el
proceso de regionalizacin deber ser acompaado de amplias jornadas de concertacin que
incluyan los diferentes sectores y actores vinculados al desarrollo nacional.

Finalmente, es importante resaltar el aporte de la base de datos geogrfica generada en esta
investigacin, la cual constituye una contribucin al pas en el mejoramiento de la
comprensin de la distribucin espacial de algunas caractersticas y fenmenos territoriales
que hasta la fecha no haban sido representados en forma cartogrfica. Adems, de enfatizar
que en la construccin de los ndices territoriales se utilizaron las mismas variables del
proceso de regionalizacin, lo cual se presenta como una oportunidad para integrar el
proceso de regionalizacin con el sistema nacional de indicadores territoriales, como base
para la medicin peridica de los cambios ocurridos en cada regin producto de las
intervenciones de ordenamiento territorial.


NOTAS

1
Jones, P.,Trejos, J.H.1999. Base de Datos de Clima coleccionada durante 25 aos (1970-
1999). (Implementada en RDBMS-Oracle).

2
Las microcuencas abastecedoras de agua tienen un status de reas de proteccin forestal
segn la Ley Forestal y para poder ser declaradas como tal, requieren que sean inscritas y
registradas bajo un proceso administrativo y tcnico establecido por el Instituto de
Conservacin Forestal (ICF).

3
En los mtodos de caracterizacin territorial utilizados en Honduras se ha generalizado la
descripcin de los conflictos de uso a travs de 3 tipos de conflicto: Uso Adecuado, Subuso
y Sobreuso. En esta investigacin se utilizo el criterio de sobreuso para identificar las zonas
del municipio que estn siendo utilizadas a una mayor intensidad de su aptitud natural.


BIBLIOGRAFA

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