INSTITUTO COSTARRICENSE

DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS
Resea histrica del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados
2010
Historia
La Asamblea Legislativa integra una comisin especial para estuiar el pro!ecto e le! ! la
vasta ocumentacin "ue gener# El asunto se $i%o e conocimiento p&blico ! los
costarricenses se enteraron por meio e art'culos perio'sticos( e "ue nac'a una esperan%a
para solucionar el problema el agua#
La Asamblea Legislativa consult tambi)n( urante el proceso e elaboracin e la le!( con
e*perimentaos salubristas e ingenieros civiles( como Eison Rivera Castaing( Ren+n ,)ne%(
-uillermo Roviralta( .ernano C$avarr'a Loai%a ! Euaro /en0ins( "uines avalaron el
pro!ecto( con1untamente con el ,inistro e Salu( Dr# /os) ,anuel 2uirce ,orales( gran
impulsor el la creacin el Servicio Nacional e Acueuctos ! Alcantarillaos#
El rgano legislativo ven'a( ese muc$o tiempo atr+s( tratano e buscarle una respuesta al
asunto el agua# 3rimero lo $i%o meiante la Le! e Aguas emitia en 4567( "ue ispon'a en
su art'culo 64 "ue toos los acueuctos el pa's eran patrimonio el Estao( "ue las nuevas
obras e este tipo las operar'a el ,inisterio e Salubria 3&blica ! "ue los acueuctos
aministraos por las municipaliaes continuar+n as' $asta "ue se ecretara su
nacionali%acin#
En vista e "ue el Estao no puo asumir irectamente la operacin "ue se preve'a( ! "ue el
problema continuaba agrav+nose( se emiti en 4589 la Le! -eneral e Agua 3otable(
imponieno regulaciones a los organismos aministraores( para "ue estos :i1aran tari:as
aecuaas( "ue permitieran la correcta operacin e los sistemas( con el :in e garanti%ar la
potabilia el agua en resguaro e la salu p&blica# Aem+s( los obligaba a llevar
contabilia separaa( para garanti%ar "ue los :onos se eicaran a su cometio#
Los iputaos ten'an ra%ones su:icientes para aprobar la Le! Constitutiva e un organismo
escentrali%ao( provisto legal ! :inancieramente( para $acerse cargo e resolver la crisis el
agua potable#
La Ley N 272
El es:uer%o nacional ! el inter)s por otar al pa's e agua e buena calia para consumo
$umano( servia a omicilio( culmin con la emisin e la Le! N; 7<7= el 46 e abril e 45=4(
"ue cre el Servicio Nacional e Acueuctos ! Alcantarillaos( cali:icao por su gestor( el
3resiente en e1ercicio en a"uel entonces( Lic# ,ario Ec$ani /im)ne%( como >la meia e
ma!or trascenencia nacional> en :avor e la salu p&blica urante los &ltimos cincuenta a?os#
La Le! Constitutiva( en su art'culo 7;( le e:ine a la naciente entia las siguientes :unciones
espec':icas( :unamentales para su :uturo accionar@
Dirigir ! vigilar too lo concerniente para proveer a los $abitantes e la Rep&blica e un servicio
e agua potable( recoleccin ! evacuacin e aguas negras ! resiuos inustriales l'"uios( as'
como e aguas pluviales en las +reas urbanas#
Determinar la prioria( conveniencia ! viabilia e los i:erentes pro!ectos "ue se propongan
construir( re:ormar( ampliar o bien( moi:icar( obras e acueuctos ! alcantarillaos( las cuales
no se por+n e1ecutar sin su aprobacin#
3romover la conservacin e las cuencas $irogr+:icas ! la proteccin ecolgica( as' como el
control e la contaminacin e las aguas#
Asesorar a los em+s organismos el Estao( ! coorinar las activiaes p&blicas ! privaas
en toos los asuntos relativos al establecimiento e acueuctos ! alcantarillaos( ! control e la
contaminacin e los recursos e agua( sieno obligatoria( en too caso( su consulta( e
ine*cusable el cumplimiento e sus recomenaciones#
Aprovec$ar( utili%ar( gobernar o vigilar( seg&n sea el caso( toas las aguas e ominio p&blico
inispensables para el ebio cumplimiento e las isposiciones e esta le!( en el e1ercicio "ue
el Estao tiene sobre ellas( con:orme a la Le! N; 7<= el 7< e agosto e 4567( a cu!o e:ecto
el Instituto se consiera el rgano sustituto e las potestaes atribuias en esa le! al Estao(
ministerios ! municipaliaes#
Aministrar ! operar irectamente los sistemas e acueuctos ! alcantarillaos en too el pa's(
los cuales se ir+n asumieno tomano en cuenta la conveniencia ! isponibilia e recursos#
Los sistemas "ue actualmente est+n aministraos ! operaos por las corporaciones
municipales( por+n seguir a cargo e )stas( mientras suministren un servicio e:iciente#
Aa1o ning&n concepto por+ elegar la aministracin e los sistemas e acueuctos !
alcantarillao sanitario el Brea ,etropolitana# Tampoco por+ elegar la aministracin e los
sistemas sobre los cuales e*ista responsabilia :inanciera ! mientras )sta correspona
irectamente a la institucin#
Tomano en consieracin la gravea e la situacin el Brea ,etropolitana( los iputaos
inclu!eron en la misma Le! un art'culo transitorio cu!o te*to ice@
El Servicio Nacional e Acueuctos ! Alcantarillaos iniciar+ sus :unciones estinano toos
los recursos a la solucin e los problemas e agua potable en el istrito especial CBrea
,etropolitanaD creao por el art'culo 7< e esta Le!# ,ientras no $a!a cumplio en :orma
racional ! aceptable esa labor( no por+ e1ercer su :uncin en relacin con las otras
municipaliaes el pa's( e*cepto cuano las propias corporaciones interesaas( en :orma
iniviual o colectiva( le soliciten e*presamente al Servicio#
Este marco legal le permiti al SNAA( meiante el esarrollo e una tecnolog'a caa ve% m+s
avan%aa( brinarle al costarricense( por meio e granes obras $ir+ulicas( e*celentes
servicios en materia e agua potable ! alcantarillao sanitario( lo "ue le $a permitio a Costa
Rica me1orar la calia e via e su pueblo ! contribuir al esarrollo econmico ! social el
pa's en general#
Dos semanas espu)s e emitia la le!( el 3resiente Ec$ani en su mensa1e a los iputaos
en ma!o e 45=4( eclar "ue espu)s e larga ! paciente espera( el pa's $ab'a lograo la
creacin e un organismo especiali%ao en el agua( e enorme trascenencia para la salu
p&blica( ! "ue su -obierno e1ar'a en :uncionamiento aecuao el nuevo organismo con las
otaciones econmicas el caso( entro e las posibiliaes :iscales el pa's# Y "ue aun"ue no
po'a anunciar en ese momento la obtencin e un pr)stamo para arle solucin al problema
"ue a"ue1aba angustiosamente a la capital ! +reas circunvecinas( cre'a "ue no pasar'an
muc$os 'as sin "ue el pa's conociera la :eli% culminacin e las gestiones ante las agencias
e cr)ito e los Estaos Unios#
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