Leyes Vinculantes Al Tema de La Política Agrícola

Leyes vinculantes al tema de la poltica agrcola
Para Agenda nacional 2030

Estudiar el marco jurdico de poltica agraria en Costa Rica- q leyes aplican o son vinculantes en
este tema.
Objetivo: Proponer un plan nacional de desarrollo sobre poltica agrcola que proteja al
productor nacional, evitando el perjuicio de ste - mediante polticas de Estado que permitan
mejorar las condiciones adquisitivas de las personas que se dedican a la actividad
agropecuaria.
- Disear una estrategia para apoyar la transformacin de estos sectores y la transicin a
nuevos productos que presenten ventajas comparativas y competitivas.

MARCO JURDICO INSTITUCIONAL:
-Ministerio de Agricultura y Ganadera (MAG)
- Secretara Ejecutiva de Planificacin Sectorial Agropecuaria (SEPSA)
http://www.infoagro.go.cr/SEPSA/quienessomos.html
-Instituto de Desarrollo agrario (IDA) http://www.ida.go.cr/leyes_reglamentos/IDA.html
-Consejo Nacional de Produccin (CNP)
-Ministerio de Comercio Exterior (COMEX)
- Promotora del Comercio Exterior de Costa Rica (PROCOMER)
-Instituto costarricense de pesca y agricultura (INCOPESCA)
-Ministerio de Economa, Industria y Comercio (MEIC)
-Cmara Nacional de Agricultura y Agroindustria (CNAA)
- Programa Integral de Mercadeo Agropecuario (PIMA)
-Instituto de Innovacin y Transferencia en Tecnologa Agropecuaria (INTA)

- UCCAEP Unin costarricense de cmaras y asociaciones del sector empresarial privado
http://www.uccaep.or.cr/content/sobre-uccaep/estatutos/estatutos-uccaep-2011-reforma-
31-marzo.pdf
* Comisin permanente de asuntos agropecuarios (asamblea legislativa):
http://www.asamblea.go.cr/Centro_de_Informacion/Consultas_SIL/Pginas/Detalle%20Organo
s.aspx?Codigo_Organo=101

Internacionales:
- Organizacin Mundial del Comercio (OMC) http://www.wto.org
-Organizacin de las Naciones Unidas para la alimentacin y la agricultura (FAO)
-Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA)

Leyes
- Ley 5525. Planificacin Nacional
http://www.mcj.go.cr/cooperacion_internacional/documentos_cooperacion/Ley_de_Planifica
cion_5525.pdf
- Ley N 8634, Ley del Sistema de Banca para el Desarrollo
http://reventazon.meic.go.cr/informacion/legislacion/pyme/8634.pdf
Reglamento http://reventazon.meic.go.cr/informacion/legislacion/pyme/34901.pdf
- Ley de jurisdiccin agraria Ley No. 6734 de 29 de marzo de 1982
- LEY DE USO, MANEJO Y CONSERVACION DE SUELOS 1998:
http://www.mag.go.cr/legislacion/1998/ley-7779.pdf
- Ley de Fomento a la Produccin Agropecuaria FODEA y Orgnica del MAG, y su reglamento:
http://www.mag.go.cr/legislacion/1987/Ley-7064.pdf
http://www.mag.go.cr/legislacion/1997/de-26431.pdf
- Ley 7253 Pago de 35% de Productores Incluidos en Ley FODEA
http://www.pgr.go.cr/scij/scripts/TextoCompleto.dll?Texto&nNorma=8097&nVersion=8688&
nTamanoLetra=10&strWebNormativa=http://www.pgr.go.cr/scij/&strODBC=DSN=SCIJ_NRM;U
ID=sa;PWD=scij;DATABASE=SCIJ_NRM;&strServidor=\\pgr04&strUnidad=D:&strJavaScript=NO
/ Ley 7305 Prrroga Plazo Pago de 35% de Productores Incluidos en Ley FODEA eInterpreta
artculo 8 de ley 7253
-Ley de Apoyo y Fortalecimiento del Sector Agrcola N 8835
http://www.mag.go.cr/legislacion/2010/ley-8835.pdf / Reglamento a la Ley Apoyo y
Fortalecimiento del Sector Agrcola N 36104 MAG-MEIC
- Ley 8149, Ley del Instituto Nacional de Innovacin y transferencia de Tecnologa
Agropecuaria (INTA). / Reglamento a la Ley del Instituto Nacional de Innovacin y
Transferencia en Tecnologa Agropecuaria (INTA).N 31857
http://www.pgr.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_repartidor.asp?param1=NRTC&
nValor1=1&nValor2=53216&nValor3=85270&strTipM=TC

- Decreto: Procedimiento Transitorio para la Revisin Tcnica Vehicular de los Pequeos y
Medianos productores agropecuarios N 30709-MAG-MOPT:
- Ley de Desarrollo, Promocin y Fomento de la Actividad Agropecuaria Orgnica N 8591:
http://www.mag.go.cr/legislacion/2007/ley-8591.pdf (art importantes para tener una idea
acerca de las reformas que puedo plantear en otras leyes, acerca del financiamiento para los
agricultores). Reglamento: http://www.mag.go.cr/legislacion/2009/de-35242.pdf
- CONVENIOS MAG: http://www.mag.go.cr/informacion/convenios-contratos-indice.html
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Ley de Tierras y Colonizacin N 2825
http://www.pgr.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_repartidor.asp?param1=NRTC&
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Ley 6050 Ley Orgnica del Consejo Nacional Produccin
ID=sa;PWD=scij;DATABASE=SCIJ_NRM;&strServidor=\\pgr04&strUnidad=D:&strJavaScript=NO-
Reforma: Ley 2035
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Ley 7638 Creacin de Comex y Procomer
http://www.pgr.go.cr/scij/scripts/TextoCompleto.dll?Texto&nNorma=25531&nVersion=27012
&nTamanoLetra=10&strWebNormativa=http://www.pgr.go.cr/scij/&strODBC=DSN=SCIJ_NRM;
UID=sa;PWD=scij;DATABASE=SCIJ_NRM;&strServidor=\\pgr04&strUnidad=D:&strJavaScript=N
O
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Ley 7384 Creacin del Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura (INCOPESCA)
O
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Ley 6054 Ley orgnica del Ministerio de Economa Industria y Comercio
http://reventazon.meic.go.cr/informacion/legislacion/meic/6054.pdf y su Reglamento
http://www.tramites.go.cr/logros/32475.pdf
- Directriz N 1-2006 Sobre el deber de vigilar el buen funcionamiento de los servicios y
dependencias administrativas para la mejora regulatoria y simplificacin de trmites
http://reventazon.meic.go.cr/informacion/legislacion/meic/directriz-1meic2006.pdf
- Ley N 8262 Ley de fortalecimiento de las pequeas y medianas empresas
http://reventazon.meic.go.cr/informacion/legislacion/pyme/8262.pdf Reglamento

http://www.meic.go.cr/index.php?option=com_content&view=article&id=259&Itemid=215
http://www.pima.go.cr/Controls.aspx?control=Visor_ascx&id=6&entidad=PIMA
http://www.pima.go.cr/Normativas/Reglamento%20Operaci%C3%B3n%20CENADA.pdf

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Ley N 6142 Creacin del Programa Integral de Mercadeo Agropecuario (PIMA)
http://www.pima.go.cr/Normativas/Ley%206142.pdf
- Reglamento de Funcionamiento del Programa Integral de Mercadeo Agropecuario (PIMA),
Reforma Parcial del Decreto Ejecutivo N 7863-A Reglamento de Funcionamiento del Programa
Integral de Mercadeo Agropecuario (PIMA)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Relacionadas
- Ley 5525: Ley de Planificacin Nacional
http://www.pgr.go.cr/Scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_repartidor.asp?param1=NRTC&
- Ley 7017 Ley para la Importacin y Control de la Calidad de Agroqumicos / Ley de Incentivos
para la Produccin Industrial ANEXO A: Arancel Centroamericano de Importacin
- Ley Orgnica del Sistema Bancario Nacional No. 1644 http://ministeriopublico.poder-
judicial.go.cr/coop-intern/Normativa%20Nacional/03-Delitos%20Economicos/02.pdf
- Ley para las Negociaciones Comerciales y la Administracin de los Tratados de Libre
Comercio, Acuerdos e Instrumentos de Comercio Exterior N 8056
- Ley Autoriza Instituto de Tierras y Colonizacin para otorgar administrativamente, por una
sola vez a cada persona fsica, ttulos de propiedad inscribibles en el Registro Pblico N 3971
- Ley de Informaciones Posesorias N 4545
- Ley N 6916 Ley de creacin del Fondo Nacional de Contingencias agrcolas Derogada por la
ley N 7536

http://www.pgr.go.cr/scij/scripts/TextoCompleto.dll?Texto&nNorma=545&nVersion=584&nTa
manoLetra=10&strWebNormativa=http://www.pgr.go.cr/scij/&strODBC=DSN=SCIJ_NRM;UID=
sa;PWD=scij;DATABASE=SCIJ_NRM;&strServidor=\\pgr04&strUnidad=D:&strJavaScript=NO

Plan de Desarrollo Agropecuario http://www.mag.go.cr/bibliotecavirtual/a00303.pdf
FAO: noticias sector agrcola CR: http://www.fao.org/countryprofiles/index/es/?iso3=CRI
http://www.fao.org/countryprofiles/index/es/?iso3=CRI
MIDEPLAN http://www.mideplan.go.cr

Tratados Internacionales
Vigentes
- Acuerdo sobre la Agricultura: El Acuerdo de la OMC sobre la Agricultura se negoci en la
Ronda Uruguay celebrada entre 1986 y 1994 y constituye un primer paso significativo para
implantar una competencia ms leal y lograr que este sector sufra menos distorsiones. Los
gobiernos Miembros de la OMC acordaron mejorar el acceso a los mercados y reducir las
subvenciones con efectos de distorsin en la agricultura. En general, estos compromisos se
aplicaron progresivamente a lo largo de un perodo de seis aos desde 1995 (diez aos en el
caso de los pases en desarrollo). El Comit de Agricultura supervisa la aplicacin del Acuerdo.
Mientras tanto, los Miembros acordaron iniciar las negociaciones para continuar el proceso de
reforma un ao antes del final del perodo de aplicacin, es decir, a ms tardar al final de 1999.
Esas conversaciones, que son distintas de la labor ordinaria del Comit, comenzaron en 2000 y
se incorporaron al programa de negociacin ampliado, que se estableci en la Conferencia
Ministerial de noviembre de 2001, celebrada en Doha (Qatar).
Costa Rica forma parte de este acuerdo desde el 1 de enero de 1995.
EL MANDATO INICIAL
Artculo 20
del Acuerdo sobre la Agricultura
Continuacin del proceso de reforma
Reconociendo que el logro del objetivo a largo plazo de reducciones sustanciales y progresivas de la
ayuda y la proteccin que se traduzcan en una reforma fundamental es un proceso continuo, los
Miembros acuerdan que las negociaciones para proseguir este proceso se inicien un ao antes del
trmino del perodo de aplicacin, teniendo en cuenta:
(a) la experiencia adquirida hasta esa fecha en la aplicacin de los compromisos de reduccin;
(b) los efectos de los compromisos de reduccin en el comercio mundial en el sector de la agricultura;
(c) las preocupaciones no comerciales, el trato especial y diferenciado para los pases en desarrollo
Miembros y el objetivo de establecer un sistema de comercio agropecuario equitativo y orientado al
mercado, as como los dems objetivos y preocupaciones mencionados en el prembulo del presente
acuerdo; y qu
(d) nuevos compromisos son necesarios para alcanzar los mencionados objetivos a largo plazo.
*http://www.hacienda.go.cr/centro/datos/Articulo/IV%20Conferencia%20de%20la%20OMC%
20en%20DOHA,%20evaluaci%C3%B3n%20para%20Costa%20Rica.pdf

- ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO (GATT de 1947) /
ADHESION DE COSTA RICA AL ACUERDO GENERAL desde 1989
http://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/gatt47.pdf
- Convenio sobre el rgimen arancelario y aduanero Centroamericano / Aprobacin del
Protocolo al Convenio Legislacin Centroamericana sobre el Valor Aduanero de las mercancas
Anexo B del Convenio sobre el Rgimen Arancelario y Aduanero Centroamericano
http://www.sice.oas.org/Trade/sica/PDF/Convenio84.pdf / Ley 6986 Convenio sobre el
Rgimen Arancelario y Aduanero Centroamericano
http://www.pgr.go.cr/scij/scripts/TextoCompleto.dll?Texto&nNorma=46914&nVersion=0&nTa
manoLetra=10&strWebNormativa=http://www.pgr.go.cr/scij/&strODBC=DSN=SCIJ_NRM;UID=
sa;PWD=scij;DATABASE=SCIJ_NRM;&strServidor=\\pgr04&strUnidad=D:&strJavaScript=NO /
Ley 7346 Protocolo Convenio del Rgimen Arancelario y Aduanero Centroamericano
O
- El Sistema de la Integracin Centroamericana (SICA), iniciando sus actividades de manera
formal el 1 de febrero de 1993.

- CAFTA-DR: El Tratado de Libre Comercio Centroamrica-Repblica Dominicana-Estados Unidos entr en
vigencia en nuestro pas el 1 de enero del 2009 (Ley 8622 de 21 de noviembre del 2007, publicada en el Alcance
N 246 del 21 de diciembre del 2007.
Este tratado constituye uno de los principales instrumentos de la poltica comercial del pas, al consolidar una
relacin de primer orden con nuestro principal socio en comercio e inversin.
Ms informacin en http://www.comex.go.cr/acuerdos/cafta-dr/Paginas/default.aspx

- CANAD: El Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno de la Repblica de Costa Rica y el Gobierno de
Canad se firm el 23 de abril del 2001 en la ciudad de Ottawa, Canad, y entr en vigencia a partir del 07 de
noviembre del 2002 (Ley No.8300 del 10 de septiembre del 2002, publicada en el Alcance No.73 de la Gaceta
No.198 del 15 de octubre del 2002).
Este acuerdo comercial de nueva generacin, al igual que otros acuerdos similares negociados por Costa Rica, se
enmarcan dentro del objetivo central de la poltica de comercio exterior costarricense, el cual es promover,
facilitar y consolidar la integracin del pas a la economa internacional.
Ms informacin en: http://www.comex.go.cr/acuerdos/canada/Paginas/default.aspx

-Tratado de Libre Comercio entre la Repblica de Costa Rica y la Repblica Popular de
China Ley 8953 del 13 de junio del 2011, publicada en el Alcance No. 33 del Diario Oficial La
Gaceta No. 119 del 21 de junio del 2011- establecido en Decreto Ejecutivo N 36651-COMEX
- CARICOM: Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno de Costa Rica y la Comunidad de Estados del Caribe
(CARICOM), fue firmado en la ciudad de Kingston, Jamaica el 09 de marzo de 2004.
El TLC con CARICOM otorgar preferencias arancelarias a los productos costarricenses al ser exportados a los
mercados de Jamaica, Guyana, Barbados, Surinam y Trinidad & Tobago.
Ms informacin en: http://www.comex.go.cr/acuerdos/Caricom/Paginas/default.aspx

- CHILE: El Tratado de Libre Comercio entre la Repblica de Costa Rica y la Repblica de Chile entr en vigencia
en nuestro pas el 15 de febrero del 2002 (Ley 8055 del 04 de enero del 2001, publicada en la Gaceta No. 42
del 28 de febrero del 2001). Si bien la negociacin de este Tratado fue realizada a nivel regional entre los cinco
pases centroamericanos y Chile, su aplicacin es bilateral entre cada pas y la contraparte chilena. Vale sealar
que a la fecha, este Acuerdo se encuentra vigente nicamente en Chile, El Salvador y Costa Rica.
Ms informacin en: http://www.comex.go.cr/acuerdos/chile/Paginas/default.aspx

- MXICO: Debido a la importancia del mercado mexicano para los productos costarricenses, y enmarcado
dentro de la nueva estrategia comercial desarrollada con fuerza en la dcada pasada, en el ao 1994 se firm
un Tratado de Libre Comercio con Mxico el cual entr en vigencia a partir del 1 de enero del ao 1995 (Ley
No. 7474 del 19 de diciembre de 1994, publicada en la Gaceta No. 244 del 23 de diciembre de 1994).
Ms informacin en: http://www.comex.go.cr/acuerdos/mexico/Paginas/default.aspx

- REPBLICA DOMINICANA: Este Tratado se puso en vigencia a partir del 07 de marzo del 2002, logrando con
ello que los exportadores costarricenses puedan tener un mejor acceso a un mercado potencial de alrededor
de 10 millones de personas, gozando de condiciones de libre comercio en alrededor de un 92% de las
mercancas comprendidas en el universo arancelario.
Ms informacin en: http://www.comex.go.cr/acuerdos/RepublicaDominicana/Paginas/default.aspx

- PANAM: El texto del Tratado, conformado por la parte normativa y el Protocolo Bilateral, fue aprobado por
la Asamblea Legislativa en octubre del 2008, y ratificado por el Presidente de Costa Rica, Sr. Oscar Arias
Snchez, y el Presidente de Panam, Sr. Martn Torrijos, el 24 de octubre del mismo ao.
El Tratado entr en vigencia a partir del 24 de noviembre del 2008, si bien se estableci que la vigencia del
Anexo 3.04 Desgravacin Arancelaria sera a partir del 1 de enero del 2009.
Ms informacin en: http://www.comex.go.cr/acuerdos/Panama2/Paginas/DefaultPanamaImp.aspx

Tratados en negociacin
Asociacin Europea de Libre Comercio
Canad
Colombia

Tratados en proceso legislativo
TLC Mxico
TLC Per
TLC Singapur

Tratados en proceso de revisin
Acuerdo de Asociacin entre Centroamrica y la Unin Europea (AACUE)

Links
http://www.mag.go.cr/legislacion/
http://www.comex.go.cr
http://www.meic.go.cr
http://www.embajadadecostarica.com.br/o-pais/

FAO
http://www.fao.org
-Derecho agrario y derecho procesal agrario:
http://www.poder-judicial.go.cr/escuelajudicial/Descargas/revista_agrario.pdf

- Agricultura y desarrollo econmico (Centroamrica):
http://www.academiaca.or.cr/documentos/Librojornada2.pdf

http://www.mag.go.cr/rev_agr/v29n01_101.pdf
http://www.poder-
judicial.go.cr:81/salaprimera/images/Publicaciones/Tratado%20Breve.%20Res%C3%BAmen%2
0para%20publicaci%C3%B3n.pdf
http://www.comex.go.cr/tratados/vigentes/china_tlc/texto_tratado.aspx
http://www.procomer.com/contenido/descargables/certificado-origen/china/pc-china.pdf
O
http://www.sice.oas.org/tpd/CAN_CRI/Studies/Explicativo_s.pdf

Anlisis comparado de las negociaciones del sector Agrcola en el marco de los tlc de costa rica
con pases desarrollados:
http://www.latindex.ucr.ac.cr/econ-28-2-2010/economicas_28_2_03.pdf

Poltica agrcola en CR y sus efectos sobre el campesinado:
http://www.google.co.cr/url?sa=t&rct=j&q=tratados%20de%20libre%20comercio%20y%20las
%20pol%C3%ADticas%20agr%C3%ADcolas%20de%20costa%20rica&source=web&cd=2&ved=0
CE4QFjAB&url=http%3A%2F%2Fwww.revistas.una.ac.cr%2Findex.php%2FEDUCARE%2Farticle
%2Fdownload%2F984%2F908&ei=ZcMSUJr3A4um8QTYzoGYDA&usg=AFQjCNFV8J4psIsSXw33
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IDEAS
- Apoyo especfico al productor agrcola, como el apoyo a las PYMES
- Mejoramientos importantes en los subsidios que se le brinda al sector agrcola, que sea
acorde a la REALIDAD de la situacin y necesidades, a la inflacin y a los costos actuales de
este sector. Mejorar el acceso a los mercados, aumentar la ayuda interna y los subsidios.
- Que el gobierno respete los acuerdos y negociaciones que se han hecho para establecer
diferentes tipos de medidas de ayuda y proteccin al sector agrcola del pas, por ejemplo lo
establecido en la Declaracin Ministerial de Doha en el 2001.
- Disminuir en la medida de lo posible las importaciones de productos que se producen en el
pas, para dar mayor apoyo a los productores nacionales, e insistir en la reduccin de aranceles
a los productos exportados, sin irrespetar los acuerdos entre los pases, como x ejemplo los
normas antidumping, que evitan el comercio desleal.
- el costo de producir en el pas se ha vuelto muy elevado (semillas, combustible, impuestos, etc) y
resta competitividad al sector.

Sobre la base de los resultados preliminares del ao 2011, los pronsticos de crecimiento del sector para
este ao 2012 no superan el 1%. Coincidieron autoridades del Ministerio de Agricultura y Ganadera,
dirigentes del sector agropecuario y el economista y exministro de Comercio Exterior Alberto Trejos.
lvaro Senz, presidente de la Cmara Nacional de Agricultura y Agroindustria (CNAA), seal a
Nacion.com, "La condicin del sector para este ao es de una estabilidad muy frgil y de un panorama
bastante conservador.
"Los resultados preliminares del pasado ao 2011 en relacin al 2010, reflejan un crecimiento del 17%
en la produccin de pia, 3% en el banano, 22% en la naranja y 3% en el caf.por otro lado los
productos que reportaron una cada en la produccin fueron el meln con un 19%, el palmito 13%, la
sanda 10% y la caa de azcar un 8%.

TTULO- PROPUESTAS DE REFORMAS JURCAS EN EL SECTOR AGRCOLA
La situacin del sector agrcola en Costa Rica, es un tema que nos concierne a todos los
ciudadanos costarricenses es en general, debido al tan importante aporte que brindan la
sociedad con su labor, por lo que de acuerdo con

http://www.infoagro.go.cr/Politica/paginas/situacion4.html 7/8/12

Poltica de Estado para el Sector Agroalimentario y el Desarrollo Rural Costarricense
2010 2021 http://www.cicr.com/docs/documentos/politica-agroalimentaria.pdf
Seguridad Alimentaria:
http://www.economiagricola.ucr.ac.cr/seminario/Dia_1/9_propuesta_UCR.pdf
http://www.iica.int/Esp/conocimiento/actualidad/Documentos%20Seguridad%20Alimentaria/
Preguntas%20frecuentes%20sobre%20la%20seguridad%20alimentaria.pdf
Estado de la seguridad alimentaria y nutricional en Costa Rica
http://www.fao.org/alc/legacy/iniciativa/pdf/sancr.pdf

Noticia 17/8/12 Oposicin reclama al Ejecutivo enviar plan del agro sin acuerdo
http://www.nacion.com/2012-08-17/ElPais/oposicion--reclama-al-ejecutivo-enviar--plan-del-
agro-sin-acuerdo-.aspx

Noticia Nacin Banca p el desarrollo
http://www.nacion.com/2012-08-08/Economia/Reformas-a-banca-de-desarrollo-se-
quedan-en-el-limbo.aspx
EL IMPACTO DEL RD-CAFTA EN EL SECTOR AGROPECUARIO DE COSTA RICA
http://dspace.unia.es/bitstream/10334/398/1/0106_basco.pdf

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