Un movimiento para poner fin a la pobreza

Presidente del Grupo del Banco Mundial Jim Yong Kim

Foreign Policy (foreignpolicy.com)
Junio 27, 2013

Este artculo apareci por primera vez el 26 de junio de 2013 en la revista Foreign
Policy en formato electrnico


Estamos ms cerca que nunca de poner fin a la pobreza en el mundo. En poco ms de
dos dcadas, desde 1990 hasta hoy, la proporcin de personas que viven en condiciones
de pobreza extrema (es decir, que sobreviven con menos de US$1,25 al da) ha
disminuido del 40% al 20% en todo el mundo. En ese perodo, ms de 700 millones de
personas han logrado salir de esa situacin.
Vamos por buen camino, pero debemos hacer ms. La pobreza est disminuyendo, pero
no con la suficiente celeridad. Adems, en algunos pases en desarrollo de rpido
crecimiento, la desigualdad del ingreso ha aumentado considerablemente en aos
recientes. Por eso, el Grupo del Banco Mundial ha fijado dos metas nuevas: poner fin a
la pobreza extrema antes de 2030, e impulsar la prosperidad compartida maximizando el
crecimiento de los ingresos del 40% ms pobre de la poblacin de cada pas. Para
ayudar a alcanzar estas metas, hay dos grupos fundamentales que pueden cumplir un
papel central: el sector privado y la sociedad civil.
El sector privado tiene una funcin esencial que cumplir para que podamos acabar con
la pobreza de aqu al ao 2030. En los ltimos 20 aos, la reduccin de la pobreza ha
estado impulsada por la creacin de millones de nuevos puestos de trabajo, y el 90% de
estos se genera en el sector privado. Tambin es necesario que este sector satisfaga las
necesidades de inversin en infraestructura de las economas emergentes. El total de la
asistencia externa a todos los pases alcanza los US$125 000 millones al ao, cantidad
considerable pero que dista mucho de lo que hace falta. Por ejemplo, en los prximos
cinco aos India tendr un dficit de financiamiento para infraestructura de US$1 billn,
lo que significa que toda la asistencia externa del mundo no alcanzara para satisfacer
las necesidades de infraestructura de ese pas.
Por ello, debemos aprovechar la valiosa asistencia financiera para impulsar nuevas
inversiones privadas en el mundo en desarrollo. El potencial es enorme. En los pases de
ingreso alto hay billones de dlares invertidos en activos de baja rentabilidad, como los
bonos del Tesoro de Estados Unidos o los Bunds alemanes. Imaginen todo lo que se
podra lograr si tan solo una pequea parte de esos recursos se invirtiera, en cambio, en
pases en desarrollo, donde las tasas de rentabilidad potenciales son mucho ms altas, y
donde mediante alianzas pblico-privadas se podra suministrar infraestructura y otros
bienes y servicios fundamentales a quienes ms los necesitan.
El Grupo del Banco Mundial est ayudando a los gobiernos a mejorar el clima para la
inversin y a atraer mayores niveles de inversin privada. El ao pasado, la Corporacin
Financiera Internacional (IFC), la institucin del Grupo del Banco dedicada al sector
privado, invirti una cifra rcord de US$20 400 millones en 103 pases en desarrollo,
que proporcionaron 2,5 millones de puestos de trabajo. La rentabilidad de esas
inversiones ha sido extraordinaria. La rentabilidad media anual de las inversiones de
IFC en capital accionario en todo el mundo en los ltimos 15 aos ha sido del 20%.
Mi mensaje a los lderes del sector privado es el siguiente: Saquen mejor partido de su
dinero. senlo para obtener una buena rentabilidad en los pases en desarrollo y, al
mismo tiempo, sacar de la pobreza a millones de personas. El Grupo del Banco Mundial
puede ayudar en esa tarea.
El otro componente fundamental para propiciar un movimiento que permita acabar con
la pobreza en el mundo es la sociedad civil. La sociedad civil cumple un rol de vital
importancia no solo para prestar servicios a los pobres, sino tambin para generar
movimientos.

Mi mensaje a los lderes del sector privado es el siguiente: Saquen mejor partido de su
dinero. senlo para obtener una buena rentabilidad en los pases en desarrollo y, al
mismo tiempo, sacar de la pobreza a millones de personas. El Grupo del Banco Mundial
puede ayudar en esa tarea.
Jim Yong Kim
El presidente del Grupo del Banco Mundial
Muchos conocen el resultado histrico de la lucha mundial contra el sida. Entre 2000 y
2012, el nmero de personas en el mundo en desarrollo que tomaba medicamentos
antirretrovricos que prolongan la vida aument de 50 000 a 9 millones, en gran parte
gracias al apoyo bipartidista en Estados Unidos al Plan de Emergencia del Presidente de
ese pas para el Alivio del SIDA. Sin embargo, pocos saben que los orgenes de la lucha
contra el sida se remontan a los ltimos aos de la dcada de 1980, cuando un grupo de
activistas (algunos de ellos integrantes de la AIDS Coalition to Unleash Power
(Coalicin del sida para desplegar el poder, o ACT UP)) inici una serie de
demostraciones de gran repercusin y tambin abord entre bastidores los desafos
cientficos y polticos involucrados en la lucha contra el sida.
Estos activistas contribuyeron a que la Administracin de Alimentos y Medicamentos
(FDA) aprobara en 1992 la revisin prioritaria de medicamentos, gracias a la que se
aceler el acceso a medicamentos producidos por el sector privado y se salvaron miles
de vidas. En 1993, el tiempo medio estndar para obtener la aprobacin de la FDA era
de 27 meses. Para el ao 1995, la revisin prioritaria media tardaba tan solo seis meses.
Ese es el poder de la sociedad civil, que cuenta con la capacidad de transformar la
conciencia mundial en torno a los desafos ms grandes del mundo. Y ese es el poder
que espero que la sociedad civil aporte al desafo de poner fin a la pobreza. El Grupo del
Banco Mundial seguir asocindose con otros organismos multilaterales y la sociedad
civil para generar un compromiso mundial y un sentido de urgencia respecto de estos
objetivos.
Necesitamos que ustedes, el sector privado, incrementen las inversiones en los pases en
desarrollo para contribuir a la creacin de empleo y al crecimiento econmico vigoroso
y sostenido. Tambin debemos empezar a pensar acerca de una doble finalidad, a saber:
la gran posibilidad de obtener un beneficio para sus empresas y tambin de poder decir
a sus hijos y nietos que ustedes forman parte del movimiento mundial para terminar con
la pobreza. Esto es parte de la tendencia del mundo de los negocios que debemos
esforzarnos por fomentar.
Necesitamos organizaciones no gubernamentales (ONG) y lderes de la sociedad civil
que acten como agentes catalizadores del movimiento mundial para poner fin a la
pobreza y generar una prosperidad compartida, y que hagan que la atencin del mundo
se centre en el mayor desafo de nuestro tiempo. Necesitamos organizaciones de la
sociedad civil con sueos de ms envergadura que sus respectivos mandatos, que nos
muestren que su labor es crucial para alcanzar el objetivo mayor de poner fin a la
extrema pobreza e impulsar la prosperidad compartida.
A todos, ya sea que seamos parte de gobiernos, la sociedad civil o el sector privado, nos
interesa aportar soluciones para acabar con la pobreza en el mundo. Por esa razn
quisiera pedir a los que son parte del sector privado, de los gobiernos y de la sociedad
civil que encuentren la manera de colaborar entre s de manera ms eficaz.
Durante demasiado tiempo un sentimiento encubierto de desconfianza ha empaado las
deliberaciones amplias acerca de las nuevas tendencias de desarrollo. Los que
pertenecen al sector privado suelen no confiar en las ONG. Los que pertenecen a las
ONG suelen no confiar en el sector privado. Para poder inclinar el arco de la historia
hacia la justicia y librar al mundo del flagelo de la pobreza extrema debemos pensar en
trminos estratgicos y de cooperacin. La asistencia externa es crucial y se tornar an
ms importante en adelante. Pero para que haya esperanzas de terminar con la pobreza
extrema, dicha asistencia debe servir para movilizar inversiones que mejoren tanto la
capacidad interna para generar ingresos tributarios como las condiciones para movilizar
ms inversin privada.
Aun no existe un movimiento para poner fin a la pobreza. Ese es el desafo que planteo
a los gobiernos, la sociedad civil y el sector privado. Juntos debemos ponernos a la
altura de las circunstancias e impulsar un gran movimiento orientado a lograr el mundo
que todos queremos: un mundo sin pobreza extrema, y de prosperidad compartida para
todos.