Normas Legales del 15.11.

2013 3
J AIME DAVID QUISPE HUANACUNI, continuar ejerciendo
las funciones de la Administracin Local de Agua Ramis.
Regstrese, comunquese y publquese,
J ORGE LUIS MONTENEGRO CHAVESTA
J efe
Autoridad Nacional del Agua
1014442-2
RESOLUCIN JEFATURAL
N 494-2013-ANA
Lima, 14 de noviembre de 2013
VISTO:
El Informe N 709-2013-ANA-OA-URH, de la Unidad de
Recursos Humanos de la Ocina de Administracin; y,
CONSIDERANDO:
Que, conforme al Reglamento de Organizacin y
Funciones (ROF) de la Autoridad Nacional del Agua,
aprobado por Decreto Supremo N 006-2010-AG, las
Administraciones Locales de Agua son unidades orgnicas
que administran las aguas de uso agrario y no agrario en
sus respectivos mbitos territoriales;
Que, mediante Resolucin J efatural N 382-2012-ANA,
se encarg las funciones de la Administracin Local de
Agua Inambari, al seor Ronald Isidro Alcos Pacheco;
Que, de acuerdo al Informe del visto, el citado funcionario
har uso de su descanso fsico del 15 al 29 de noviembre
de 2013, siendo necesario cubrir su ausencia a n que el
normal desarrollo de la unidad orgnica antes mencionada
no se vea afectada;
Que, conforme a lo establecido en la Primera Disposicin
Complementaria Transitoria del Reglamento de Organizacin y
Funciones (ROF), aprobado por Decreto Supremo N006-2010-
AG, la J efatura de la entidad est facultada transitoriamente
para encargar mediante Resolucin J efatural las funciones de
las Administraciones Locales de Agua;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 27594,
Ley que Regula la Participacin del Poder Ejecutivo en el
Nombramiento y Designacin de Funcionarios Pblicos
y el Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) de
la Autoridad Nacional del Agua, aprobado por Decreto
Supremo N 006-2010-AG.
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Encargar temporalmente, a partir del 15
hasta el 29 de noviembre de 2013, a la Ing. MIRIAM GLICET
TICONA SALAZAR, las funciones de la Administracin Local
de Agua Inambari, en adicin a las funciones de su Contrato
Administrativo de Servicios, suscrito con esta Autoridad.
Artculo 2.- Precsase, que al trmino del encargo de
funciones a que se reere el artculo precedente, el seor
RONALD ISIDRO ALCOS PACHECO, continuar ejerciendo
las funciones de la Administracin Local de Agua Inambari.
Regstrese, comunquese y publquese.
J ORGE LUIS MONTENEGRO CHAVESTA
J efe
Autoridad Nacional del Agua
1014442-3
AMBIENTE
Aprueban Reglamento del Registro de
Entidades Autorizadas para la Elaboracin
de Estudios Ambientales, en el marco
del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental SEIA
DECRETO SUPREMO
N 011-2013-MINAM
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 67 de la Constitucin Poltica del Per
establece que el Estado determina la poltica nacional del
ambiente y promueve el uso sostenible de los recursos
naturales;
Que, el artculo I del Ttulo Preliminar de la Ley N 28611,
Ley General del Ambiente, seala que toda persona tiene
el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable,
equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida,
y el deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental
y de proteger el ambiente, as como a sus componentes
asegurando particularmente la salud de las personas en
forma individual y colectiva, la conservacin de la diversidad
biolgica, el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales y el desarrollo sostenible del pas;
Que, asimismo, el artculo 24 de la citada Ley N
28611, prescribe que toda actividad humana que implique
construcciones, obras, servicios y otras actividades susceptibles
de causar impactos ambientales de carcter signicativo, as
como el diseo y aplicacin de polticas, planes y programas
pblicos susceptibles de generar implicancias ambientales,
se encuentran sujetos al Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental - SEIA, el mismo que es administrado por
la Autoridad Nacional Ambiental;
Que, el literal f) del artculo 7 del Decreto Legislativo
N 1013, Ley de Creacin, Organizacin y Funciones
del Ministerio del Ambiente, establece como una de las
funciones especcas de la citada entidad, la direccin del
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental -
SEIA;
Que, el Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental - SEIA, es un sistema nico y coordinado de
identicacin, prevencin, supervisin, control y correccin
anticipada de impactos ambientales negativos signicativos,
que emplea criterios, instrumentos y procedimientos de
evaluacin de impacto ambiental, como el aseguramiento
de la participacin ciudadana;
Que, el numeral 10.3 del artculo 10 de la Ley N
27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del
Impacto Ambiental, modicado por Decreto Legislativo N
1078, establece que los proponentes recurrirn al registro
de entidades autorizadas para la elaboracin de estudios
ambientales, que para tal efecto implementar el Ministerio
del Ambiente;
Que, asimismo, el numeral 10.4 del artculo 10 de la
Ley N 27446, determina que el reglamento de la citada
norma especicar las caractersticas, condiciones
y alcances del referido Registro; correspondiendo al
Ministerio del Ambiente la facultad de scalizar y sancionar
el incumplimiento de las obligaciones referidas al mismo, a
travs de amonestacin, multa, suspensin o cancelacin;
Que, el artculo 72 del Reglamento de la Ley del
SEIA, aprobado mediante Decreto Supremo N 019-2009-
MINAM, establece que el Ministerio del Ambiente conduce
el Registro de Entidades Autorizadas para elaborar Estudios
Ambientales, rigindose por su propio reglamento;
Que, el literal b) del artculo 3 de la Ley N 29968, Ley
de Creacin del Servicio Nacional de Certicacin Ambiental
para las Inversiones Sostenibles - SENACE, seala como
funcin de la mencionada entidad administrar el Registro
Nacional de Consultoras Ambientales, de acuerdo a las
etapas de su proceso de implementacin, regulado en la
Primera Disposicin Complementaria Final de la Ley N
29968 y Decreto Supremo N 003-2013-MINAM;
Que, en el marco de lo dispuesto en el Reglamento
sobre Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica
Ambiental y Participacin y Consulta Ciudadana en
Asuntos Ambientales, aprobado por Decreto Supremo N
002-2009-MINAM, la propuesta normativa fue sometida a
participacin ciudadana, en virtud de la cual se recibieron
aportes y comentarios;
Que, conforme al marco legal expuesto, resulta
necesario aprobar el Reglamento del Registro de Entidades
Autorizadas para la Elaboracin de Estudios Ambientales,
en el marco del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental - SEIA;
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8)
del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per, y el
numeral 3) del artculo 11 de la Ley N 29158, Ley Orgnica
del Poder Ejecutivo;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobacin
Aprubese el Reglamento del Registro de Entidades
Autorizadas para la Elaboracin de Estudios Ambientales,
Normas Legales del 15.11.2013 4
en el marco del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental - SEIA, que como Anexo forma parte integrante
del presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- Vigencia
El presente Decreto Supremo entrar en vigencia al da
siguiente de su publicacin en el Diario Ocial El Peruano.
Artculo 3.- Publicacin
Publquese el presente Decreto Supremo y su Anexo
en el Diario Ocial El Peruano, as como el Portal Web
Institucional del Ministerio del Ambiente - MINAM (www.
minam.gob.pe)
Artculo 4.- Disposicin Derogatoria
Derguese toda norma que se oponga o contravenga lo
dispuesto en el presente Decreto Supremo.
Artculo 5.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el
Ministro del Ambiente.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los catorce
das del mes de noviembre del ao dos mil trece.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la Repblica
MANUEL PULGAR-VIDAL OTALORA
Ministro del Ambiente
REGLAMENTO DEL REGISTRO DE ENTIDADES
AUTORIZADAS PARA LA ELABORACIN DE
ESTUDIOS AMBIENTALES, EN EL MARCO DEL
SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL - SEIA
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Objeto
Establecer los requisitos y procedimientos para
la inscripcin de las entidades que elaboran estudios
ambientales en el marco del Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto Ambiental SEIA, en el Registro
de Entidades Autorizadas para la Elaboracin de Estudios
Ambientales (EA), en adelante el Registro, creado por el
numeral 10.3 del artculo 10 de la Ley N 27446, Ley del
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental,
modicada por el Decreto Legislativo N 1078.
Artculo 2.- Finalidad del Registro
El Registro tiene por nalidad asegurar la idoneidad en
la prestacin de los servicios de elaboracin de estudios
ambientales, promoviendo la mejora continua de las
entidades que los ofrecen y garantizando la calidad de
la informacin de los mismos; para lo cual el Registro se
constituye en una base informatizada, nica, interconectada
y pblica.
Artculo 3.- mbito de Aplicacin
El presente Reglamento es de alcance nacional y
de obligatorio cumplimiento por las personas jurdicas,
nacionales o extranjeras, que requieran calicar como
entidades autorizadas para la elaboracin de estudios
ambientales de todos los sectores, en el marco del SEIA,
incluyendo la Evaluacin Preliminar de conformidad con
el numeral 41.3 del artculo 41 del Reglamento de la Ley
del SEIA, aprobado por Decreto Supremo N 019-2009-
MINAM.
Artculo 4.- Principios
Las entidades inscritas en el Registro se rigen por los
principios contenidos en la Ley N 28611, Ley General del
Ambiente, en el Reglamento de la Ley del SEIA, aprobado
por el Decreto Supremo N 019-2009-MINAM, y por los
siguientes principios:
1) Transdisciplinariedad.- Las entidades autorizadas
para la elaboracin de EA deben estar integradas por
especialistas con experiencia y formacin acadmica
en disciplinas cientcas, sociales, jurdicas, humanas y
tcnicas que alternen sus campos de estudio, intercambien
enfoques y apliquen una visin holstica a la evaluacin de
impacto ambiental.
2) Especializacin.- Los profesionales que integren
el equipo tcnico de las entidades autorizadas acreditarn
su formacin profesional, especializacin, experiencia
y competencias con el objeto de coadyuvar a la labor de
la entidad encargada de elaborar estudios ambientales
en el marco del SEIA, con un nivel de suciencia tcnica
y de especializacin que la distinga y le permita cumplir
apropiadamente con su cometido.
3) Veracidad.- Todo documento presentado por
las entidades autorizadas, independientemente de que
contenga informacin de fuente primaria o secundaria, se
presume veraz, sin perjuicio de los controles posteriores
pertinentes.
Artculo 5.- Administrador del Registro
El Ministerio del Ambiente, a travs de la Direccin
General de Polticas, Normas e Instrumentos de Gestin
Ambiental (DGPNIGA), en su calidad de organismo rector
del SEIA, tiene a su cargo el establecimiento, administracin
y conduccin del Registro, as como la supervisin,
scalizacin y sancin por el incumplimiento de lo dispuesto
en el presente Reglamento.
Artculo 6.- Organizacin del Registro
El Registro est organizado por Sectores, de acuerdo
con lo sealado en el Anexo II Listado de Inclusin de
proyectos de Inversin comprendidos en el SEIA del
Reglamento de la Ley del SEIA y sus actualizaciones. Las
entidades podrn requerir su registro en ms de un Sector,
siempre que el equipo profesional multidisciplinario satisfaga
los requisitos sealados en el presente Reglamento.
Artculo 7.- Carcter Pblico del Registro
La informacin contenida en el Registro es de carcter
pblico, asegurando el acceso universal al mismo, a travs
del Sistema Nacional de Informacin Ambiental - SINIA y
del Portal Web Institucional del Administrador del Registro,
sin perjuicio de las excepciones establecidas en la Ley N
27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica.
TTULO II
INSCRIPCIN EN EL REGISTRO DE ENTIDADES
AUTORIZADAS PARA LA ELABORACIN DE
ESTUDIOS AMBIENTALES
Artculo 8.- Inscripcin en el Registro
La inscripcin en el Registro constituye un procedimiento
administrativo de evaluacin previa que implica la admisin,
calicacin y emisin del acto administrativo, respecto de
la solicitud presentada por las entidades que requieran
calicar como entidades autorizadas para la elaboracin de
estudios ambientales en el marco del SEIA.
Artculo 9.- Solicitud de Inscripcin
El trmite de registro se inicia con la presentacin de la
solicitud de inscripcin (Anexo I) en la mesa de partes del
Administrador del Registro implementado para tal n.
La mencionada solicitud deber estar acompaada de
los documentos de sustento siguientes:
a) Copia simple del Registro nico del Contribuyente
(RUC).
b) Copia de la partida registral de la entidad, donde
consten los datos principales actualizados (objeto
social, capital, titular, socios o accionistas, estatutos,
modicaciones, etc.)
En el caso de empresas constituidas en el exterior, stas
debern presentar el instrumento pblico de constitucin
con la apostilla que certica su autenticidad, en virtud al
Convenio raticado por Decreto Supremo N 086-2009-RE,
sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos aplicables
establecidos en la normativa vigente.
En todos los casos, la entidad deber tener como objeto
social la elaboracin de instrumentos de gestin ambiental
o la prestacin de servicios de consultora ambiental.
c) Constancia de vigencia de poder del representante
legal de la entidad, expedida por autoridad competente con
una antigedad no mayor de 30 das hbiles, as como copia
simple del poder otorgado (escritura pblica o cha registral).
d) Relacin de socios o accionistas y directivos de la
entidad debidamente identicados.
e) Constancia de domicilio legal (ttulo de propiedad,
certicado de domicilio o contrato de alquiler, segn
corresponda).
Normas Legales del 15.11.2013 5
f) Relacin de especialistas que conforman el equipo
profesional multidisciplinario de la entidad, adjuntando por
cada uno lo siguiente:
- Currculum Vitae documentado, de acuerdo al Formato
contenido en el Anexo II, acompaando, como mnimo, los
documentos siguientes:
Copia simple del Documento Nacional de Identidad o
Carnet de Extranjera.
Copia simple del ttulo profesional.
Copia simple de los ttulos o constancias de estudios de
posgrado y/o especializacin sobre aspectos relacionados
a estudios de impacto ambiental o temtica ambiental.
Copia de los contratos o documentos similares que
acrediten una experiencia profesional mnima de cinco (05)
aos en la especialidad del sector o sectores materia de la
solicitud de inscripcin.
Original de la constancia de registro y habilitacin
en el colegio profesional correspondiente. En caso de no
existir colegio profesional, el profesional deber suscribir la
declaracin jurada.
- Declaracin J urada de No Inhabilitacin Registro
de Personas Inhabilitadas para contratar con el Estado, a
cargo del Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Estado OSCE, contenida en el Anexo III.
- Certicado de Antecedentes Penales, Policiales y
J udiciales.
- Carta de Compromiso tico, segn Formato contenido
en el Anexo IV.
g) Relacin de especialistas que actan en calidad
asesores tcnicos de la entidad, debiendo presentar por
cada uno, los documentos contenidos en el literal f) del
presente artculo.
h) Relacin y descripcin de las especicaciones
tcnicas de los equipos e instrumentos especiales para la
elaboracin de estudios ambientales, sean stos propios o
alquilados.
i) Relacin de laboratorios, acreditados por el Instituto
Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin
de la Propiedad Intelectual - INDECOPI, que brindarn
servicios analticos a la entidad, acompaando de ser el
caso, copia de los contratos suscritos para tal n.
j) Recibo de pago por derecho de trmite.
El expediente debe estar debidamente foliado y visado
por el representante legal de la entidad solicitante, en todas
sus hojas.
Artculo 10.- Equipo profesional multidisciplinario
de las entidades
La conformacin mnima de los equipos profesionales
multidisciplinarios de las entidades que requieran calicar
como autorizadas para la elaboracin de estudios
ambientales, ser determinada mediante Resolucin
Ministerial del MINAM.
Artculo 11.- Veracidad de la informacin
La documentacin presentada por las entidades
solicitantes de inscripcin en el registro, tiene carcter
de declaracin jurada para todos sus efectos legales, por
lo que sus representantes legales y dems profesionales
que la suscriben son responsables de la veracidad de su
contenido, sin perjuicio de la vericacin posterior que
estar a cargo del Administrador del Registro.
Artculo 12.- Plazo del procedimiento
El Administrador del Registro deber evaluar las
solicitudes de inscripcin dentro del plazo no mayor de
treinta (30) das hbiles, contados a partir del da siguiente
de admitida la solicitud.
Artculo 13.- Subsanacin de observaciones
La entidad solicitante tendr un plazo no mayor de
diez (10) das hbiles contados a partir de la fecha de
recepcin de la noticacin correspondiente para subsanar
las observaciones que por su naturaleza no pudieron ser
advertidas al momento de la recepcin de la solicitud de
inscripcin, o por existir la necesidad de precisar o ampliar
alguna informacin contenida en sta.
El plazo para la subsanacin de observaciones puede
prorrogarse a solicitud sustentada del administrado por
diez (10) das hbiles. De no subsanar oportunamente
lo requerido, se proceder al archivamiento de la
solicitud.
Artculo 14.- Evaluacin de la solicitud
La evaluacin de las solicitudes de inscripcin
consistir en la calicacin legal y tcnica que efectuar el
Administrador del Registro, poniendo especial nfasis en la
especializacin del equipo profesional multidisciplinario, la
cual podr incluir una visita a las instalaciones de la entidad
solicitante, a n de vericar el equipamiento que garantice
la solvencia tcnica suciente para elaborar estudios
ambientales en el marco del SEIA.
Artculo 15.- Constancia de Inscripcin
Concluida la revisin y evaluacin de la solicitud,
el Administrador del Registro debe emitir uno de los
pronunciamientos siguientes:
a) Resolucin que otorga la inscripcin en el registro, la
misma que resear de manera explcita e indubitable, el
nombre o razn social de la entidad autorizada, el nmero
de Registro asignado, el nmero de Registro nico del
Contribuyente (RUC), el o los sectores a los que prestar el
servicio, los especialistas que integran el equipo profesional
multidisciplinario y el perodo de vigencia, entre otras
consideraciones tcnico-administrativas.
b) Resolucin que deniega la inscripcin en el registro,
la misma que acarrea el archivamiento de la solicitud de
inscripcin. La denegatoria, al igual que el desistimiento,
no obligan al Administrador del Registro a devolver la
documentacin presentada ni los montos pagados por
concepto de derecho de trmite. Tampoco habilita la
posibilidad de que stos sean reutilizados.
Las resoluciones que otorgan o deniegan la inscripcin
en el registro, son susceptibles de impugnacin en la va
administrativa de acuerdo con lo previsto en la Ley N
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Artculo 16.- Vigencia de la inscripcin
La vigencia de la inscripcin en el Registro es de tres
(03) aos, contados a partir del da siguiente de emitida la
resolucin correspondiente.
Artculo 17.- Renovacin del Registro
Para la renovacin de la inscripcin en el Registro, las
entidades autorizadas debern presentar su solicitud dentro
de los sesenta (60) das hbiles anteriores a la prdida de
su vigencia.
La renovacin ser otorgada por un perodo de vigencia
similar al de la inscripcin precedente e implica evaluar lo
siguiente:
a) El cumplimiento por parte de la entidad de los
requisitos contenidos en el artculo 9 del presente
Reglamento.
b) Las modicaciones o actualizaciones de los datos
del solicitante, tales como cambio de domicilio, nmero
telefnico, direccin electrnica, representante legal, objeto
social, equipo profesional multidisciplinario (inclusin
o separacin de profesionales), entre otros, que el
Administrador del Registro considere pertinentes.
c) El desempeo de la entidad autorizada, para lo cual
el Administrador del Registro se encuentra facultado a
solicitar opinin tcnica a las autoridades competentes en
el marco del SEIA, independientemente de la constatacin
de sistemas de gestin de calidad de sus procesos que
pudieran haberse implementado.
La solicitud de renovacin deber ser acompaada de
lo siguiente:
- Copia simple de los documentos que sustentan las
modicaciones sealadas en el literal a) del presente
artculo.
- Certicado de habilitacin vigente de los profesionales
miembros del equipo profesional multidisciplinario.
- En caso de nuevos profesionales, la documentacin
detallada en el literal f) del artculo 9 del presente
reglamento.
- Recibo de pago por derecho de trmite.

Si la entidad autorizada no solicita la renovacin
de su inscripcin luego de vencido el plazo previsto en
el primer prrafo del presente artculo, ser eliminada
automticamente del Registro, sin perjuicio de su derecho
a solicitar una nueva inscripcin.
Para el trmite de renovacin de inscripcin en el registro
sern de aplicacin las disposiciones contenidas en el Ttulo
II del presente Reglamento, en lo que corresponda.
Normas Legales del 15.11.2013 6
Artculo 18.- Actualizacin de datos del Registro
Las entidades autorizadas que durante la vigencia
de su inscripcin modifiquen sus estatutos sociales,
domicilio, equipo profesional multidisciplinario o
cualquier otro dato declarado o inscrito en el Registro,
estn en la obligacin de solicitar la actualizacin
correspondiente ante el Administrador del Registro,
en un plazo no mayor de treinta (30) das hbiles
contados a partir del da siguiente que la modificacin
se produjo, adjuntando para tal efecto los documentos
sustentatorios correspondientes.
Artculo 19.- Restricciones para la inscripcin en
el Registro
Los funcionarios o servidores pblicos que ejerzan
funciones vinculadas al SEIA en el organismo rector, en el
administrador del registro, en las autoridades competentes
o en las autoridades de supervisin, scalizacin y sancin
ambiental, de los tres niveles de gobierno, estn impedidos
de:
1) Participar en la elaboracin de estudios ambientales
en el marco del SEIA, como integrantes del equipo
profesional multidisciplinario.
2) Ser representantes legales, ejercer cargos directivos
y/o participar en el accionariado de las entidades
autorizadas.
Las restricciones mencionadas para los funcionarios y
servidores pblicos se extienden hasta un (01) ao posterior
al cese o a la culminacin del vnculo laboral con el Estado,
en concordancia con lo establecido en la Ley N 27588,
Ley que establece prohibiciones e incompatibilidades
de funcionarios y servidores pblicos, as como de las
personas que presten servicios al Estado bajo cualquier
modalidad contractual.
Artculo 20.- Consecuencia de no inscripcin o
renovacin
El inicio del procedimiento de inscripcin o
renovacin, no faculta a una entidad a elaborar
ni suscribir estudios ambientales, ni ninguna otra
documentacin relacionada, a ser presentada ante la
autoridad competente en el marco del SEIA, para lo cual
se requiere contar necesariamente con la resolucin
de otorgamiento de la inscripcin o renovacin de
inscripcin en el registro.
TTULO III
PROMOCIN DE LA CALIDAD DE LOS ESTUDIOS
AMBIENTALES
Artculo 21.- Elaboracin de estudios ambientales
en el marco del SEIA
Las entidades elaborarn estudios ambientales sobre
proyectos de inversin correspondientes a los Sectores en
los que se encuentren inscritas y autorizadas.
Los estudios ambientales, anexos y la documentacin
complementaria, debe encontrarse suscrita por el titular
del proyecto de inversin, el representante legal y los
profesionales de las entidades responsables de su
elaboracin, en concordancia con el artculo 50 del
Reglamento de la Ley del SEIA, aprobado por Decreto
Supremo N 019-2009-MINAM.
Artculo 22.- Capacitacin y actualizacin
Las entidades autorizadas deben brindar capacitacin
permanente a los profesionales integrantes de sus equipos
multidisciplinarios.
Sin perjuicio de lo sealado, el Administrador del
Registro, a travs de instituciones pblicas o privadas
del mbito tcnico-acadmico, y en coordinacin con
las autoridades competentes, promover programas de
capacitacin y actualizacin en materias asociadas a
la elaboracin de estudios ambientales, a la aplicacin
de la normativa ambiental, a los procedimientos e
instrumentos de gestin ambiental, entre otros aspectos
relevantes para el funcionamiento y eficiencia del
SEIA.
Artculo 23.- Sistemas de gestin de calidad
Las entidades autorizadas incorporarn sistemas de
gestin de la calidad de sus procesos, lo que constituir
un indicador de desempeo que ser difundido por el
Administrador del Registro.
TTULO IV
SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y SANCIN
Artculo 24.- Supervisin, scalizacin y sancin
del Registro
El Administrador del Registro supervisa, scaliza
y sanciona a las entidades autorizadas inscritas en el
Registro, respecto al cumplimiento de sus obligaciones
legales contenidas en el presente reglamento.
Las infracciones en las que incurran las entidades
autorizadas sern objeto de sancin de conformidad con
el procedimiento establecido en el Captulo II del Ttulo IV
de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General.
La responsabilidad administrativa determinada en el
procedimiento administrativo sancionador, es independiente
de la responsabilidad civil o penal que pudiera derivarse por
los mismos hechos.
Artculo 25.- Infracciones al Registro
Constituyen infracciones al Registro las acciones u
omisiones que impliquen el incumplimiento o contravencin
a las disposiciones contenidas en el presente Reglamento
y normas complementarias.
Las infracciones y sanciones al Registro, se
establecern en el Cuadro de Infracciones y Sanciones al
Registro de Entidades Autorizadas para elaborar estudios
ambientales en el marco del SEIA, que ser probado por
Decreto Supremo del Ministerio del Ambiente.
Artculo 26.- Clasicacin de las infracciones
Las infracciones al Registro de acuerdo a las
disposiciones legales vigentes sobre la materia, se clasican
en leves, graves y muy graves, de acuerdo a los criterios
establecidos en el artculo 28 del presente Reglamento,
as como a los grados de afectacin e incumplimiento a la
normativa.
Artculo 27.- Tipos de Sanciones
Las entidades sern sancionadas segn la gravedad
de la infraccin, siendo las sanciones aplicables, las
siguientes:
a) Amonestacin escrita.- Comunicacin formal
emitida por el Administrador del Registro, por la que se
sanciona y se orienta a corregir faltas e incumplimientos por
parte de las entidades autorizadas inscritas en el Registro.
La amonestacin contendr los hechos que la motivan y
ser noticada haciendo constar la fecha de emisin, as
como la fecha y hora de recepcin.
b) Suspensin.- Sancin orientada a dejar en
suspenso la inscripcin en resguardo del inters pblico. La
suspensin del Registro podr ser por seis (06), nueve (09)
o doce (12) meses, segn la gravedad de la infraccin.
c) Cancelacin del Registro.- Sancin orientada a
retirar denitivamente del Registro y sin posibilidad de
reingreso, a las entidades autorizadas inscritas en el
mismo, en razn a la comisin de una o ms infracciones al
presente reglamento.
d) Multa.- Sancin pecuniaria que origina la obligacin
de pago de una suma de dinero, cuyo monto se expresa
en un porcentaje de la Unidad Impositiva Tributaria (U.I.T.),
la misma que no deber exceder el lmite establecido
en el artculo 136 de la Ley N 28611, Ley General del
Ambiente.
Artculo 28.- Criterios para la determinacin de
sanciones
Las sanciones a ser aplicadas por el Administrador del
Registro deben ser proporcionales al incumplimiento calicado
como infraccin, debiendo observar los criterios siguientes:
a) La gravedad del dao al inters pblico y/o bien
jurdico protegido;
b) EI perjuicio econmico causado;
c) La repeticin y/o continuidad en la comisin de la
infraccin;
d) Las circunstancias de la comisin de la infraccin;
e) EI benecio ilegalmente obtenido;
f) La existencia o no de intencionalidad en la conducta
del infractor; y
g) Otras que establezca el Administrador del Registro.
Artculo 29.- Medidas Correctivas
Sin perjuicio de la sancin que se imponga por la
comisin de una infraccin, el Administrador del Registro
Normas Legales del 15.11.2013 7
adoptar las medidas correctivas necesarias para revertir,
o disminuir, en lo posible, el efecto nocivo que la conducta
infractora de la entidad autorizada hubiera podido producir.
El incumplimiento de una medida correctiva por parte
de los administrados acarrea la cancelacin automtica de
la inscripcin en el Registro.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
FINALES Y TRANSITORIAS
Primera.- La transferencia al Ministerio del Ambiente de
los registros que administran las entidades competentes en el
marco del SEIA, se formalizar mediante Resolucin Ministerial
del MINAM, para lo cual se establecern los mecanismos y
procedimientos respectivos, dentro de los que se incluyen los
correspondientes equipos de transferencia.
El Ministerio del Ambiente aprobar la culminacin
del proceso de transferencia a travs de Resolucin
Ministerial.
En tanto no nalice la transferencia efectiva de los
mencionados registros, las autoridades competentes, en
ejercicio de sus funciones y competencias, continuarn a
cargo de los mismos.
Los registros de entidades encargadas de elaborar
instrumentos de gestin ambiental no incluidos en el SEIA,
independientemente del proceso de transferencia, seguirn
a cargo de las autoridades competentes.
Segunda.- El Administrador del Registro,
excepcionalmente, y en virtud a la normativa ambiental de
la autoridad competente, podr permitir la incorporacin
de profesionales como personas naturales, en el Registro
de Entidades Autorizadas para la Elaboracin de Estudios
Ambientales en el marco del SEIA, especcamente
para la elaboracin de Evaluaciones Preliminares y/o
Declaraciones de Impacto Ambiental, para cuyo efecto el
Ministerio del Ambiente, mediante Resolucin Ministerial,
regular el procedimiento y requisitos aplicables al caso.
Mientras tanto, seguirn vigentes las inscripciones de
los profesionales mencionados en el prrafo anterior.
Tercera.- Las entidades que cuentan con inscripcin en
los registros de las autoridades competentes en el marco
del SEIA, mantendrn su vigencia por el plazo concedido.
Una vez concluida la transferencia efectiva de los
registros, el trmite de renovacin de la inscripcin de
dichas entidades se regir por lo establecido en el artculo
17 del presente Reglamento.
Cuarta.- Los costos de inscripcin en el Registro
sern consignados en el Texto nico de Procedimientos
Administrativos TUPA del Administrador del Registro y
tendrn carcter nico, no diferenciado, no fraccionable,
expresado en nuevos soles y constatable en los respectivos
comprobantes de pago.
Los recursos que se obtengan por concepto de pago de
derechos de inscripcin, renovacin u otros derivados de
la administracin del Registro, constituyen ingresos propios
del Ministerio del Ambiente, los cuales deben destinarse
exclusivamente a actividades vinculadas a mejorar el
funcionamiento y mantenimiento de dicho Registro.
Quinta.- El Ministerio del Ambiente, mediante
Resolucin Ministerial, dictar las normas complementarias
para la mejor aplicacin del presente Reglamento.
Sexta.- Toda referencia al Ministerio del Ambiente en el
presente Reglamento, en su condicin de Administrador del
Registro, se entender efectuada al Servicio Nacional de
Certicacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles -
SENACE, una vez este ltimo haya concluido efectivamente
su proceso de implementacin, de acuerdo a lo dispuesto
en literal b) del artculo 3 y la Primera Disposicin
Complementaria Final de la Ley N 29968.
Asimismo, toda referencia al Registro Nacional de
Consultoras Ambientales se entender como efectuada al
Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboracin de
Estudios Ambientales, en el marco del SEIA.
Stima.- En todo lo no previsto en el presente
Reglamento, resulta aplicable de manera supletoria, la Ley
N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
ANEXO I
SOLICITUD DE INSCRIPCIN EN EL REGISTRO DE
ENTIDADES AUTORIZADAS PARA LA ELABORACIN
DE ESTUDIOS AMBIENTALES, EN EL MARCO DEL
SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL SEIA
Lugar y fecha:
Seores
Ministerio del Ambiente - MINAM

Lima.-
Yo,..
.....
Con DNI N.........., representante legal
de., con RUC
N solicito a usted la inscripcin en el
Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboracin de
Estudios Ambientales, en el marco del SEIA, para el sector
o sectores
Asimismo, autorizo al Administrador del Registro para
que efecte las vericaciones que considere necesarias, con
relacin a la informacin proporcionada, comprometindome
a comunicar oportunamente cualquier cambio o variacin
de la misma, para nes de la actualizacin del Registro.
Agradeciendo la atencin que se sirvan brindar a la
presente, quedo de ustedes.
Atentamente,
________________________________________
Firma y sello
Nombres y apellidos del Representante Legal
ANEXO II
FORMULARIO CURRICULUM VITAE
INFORMACIN PERSONAL
Nombres y Apellidos:

Direccin:
.
Nacionalidad:

N de DNI o Carn de Extranjera:

...
Telfono:
Celular:
Correo electrnico:

FORMACIN ACADMICA
Ttulo Profesional:
.
Institucin:
Colegio Profesional y N de colegiatura
1
: ...

ESTUDIOS DE POSTGRADO:
2

Nombre Institucin
Periodo
de
duracin
y horas
lectivas
Nmero
de folio
1.
2.
1
Para las profesiones que dispongan de Colegio Profesional.
2
Doctorado, Maestra, Diplomados, Cursos de Especializacin, mayor a 3
meses.
Normas Legales del 15.11.2013 8
Nombre Institucin
Periodo
de
duracin
y horas
lectivas
Nmero
de folio
3.
4.
()
EXPERIENCIA PROFESIONAL
Empresa/Institucin Cargo Periodo
Funcin
desempeada
en materia
ambiental
Nmero
de folio
1.
2.
3.
4.
()
_______________________
Firma
Nombres y Apellidos
Nota: Los documentos adjuntos que certican lo
sealado en este formato deben estar referenciados para
una rpida revisin
ANEXO III
DECLARACIN JURADA DE NO INHABILITACIN
Yo,
.., identicado con DNI N
, con domicilio en ...
.., declaro bajo
juramento no estar incluido en el Registro de Inhabilitados
para contratar con el Estado, que mantiene el Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado OSCE.
Asimismo, declaro bajo juramento no estar incurso en las
causales de impedimento establecidas en la Ley, respecto
a prohibiciones e incompatibilidades de funcionarios y
servidores pblicos, as como de las personas que presten
servicios al Estado bajo cualquier modalidad contractual
Ley N 27588 y su Reglamento, aprobado por Decreto
Supremo N 019-2002-PCM.
Lugar y fecha:
........................
_______________________
Firma
Nombres y Apellidos
ANEXO IV
CARTA DE COMPROMISO TICO
Conste por el presente documento, el compromiso que
asumo yo, ...., identicado
con DNI N .., de profesin
.., con Registro Profesional
del Colegio N.,
para brindar mi participacin profesional en la elaboracin
de Estudios Ambientales en el marco del Sistema Nacional
de Evaluacin de Impacto Ambiental SEIA.
Del mismo modo me comprometo a asumir las
responsabilidades de manera solidaria con la Entidad
Autorizada para la Elaboracin de Estudios Ambientales,
en el marco del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental SEIA, para la cual brindo mis servicios.
Lugar y fecha:
........................
_______________________
Firma
Nombres y Apellidos
1014609-1
Aprueban el Plan de Lucha contra la
Corrupcin del Sector Ambiental 2013
- 2014
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 356-2013-MINAM
Lima, 13 de noviembre de 2013
Visto; el Informe N 310-2013-OPP-SG/MINAM de
28 de octubre de 2013, la Ocina de Planeamiento y
Presupuesto, y el Informe N 212-2013-MINAM/SG-OAJ
de 05 de noviembre de 2013, de la Ocina de Asesora
J urdica, sobre la aprobacin del Plan de Lucha contra la
Corrupcin del Sector Ambiental 2013 2014, y dems
antecedentes; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Legislativo N 1013 se aprob
la Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio
del Ambiente, como un organismo del Poder Ejecutivo con
personera jurdica de derecho pblico;
Que, el Acuerdo Nacional suscrito con fecha 22
de julio de 2002, constituye el conjunto de polticas de
Estado elaboradas y aprobadas sobre la base del dilogo
y del consenso con el n de denir un rumbo para el
desarrollo sostenible del pas y armar su gobernabilidad
democrtica;
Que, la Vigsima Sexta Poltica de Estado del Acuerdo
Nacional, establece como Poltica de Estado la promocin
de la tica, la transparencia y erradicacin de la corrupcin,
el lavado de dinero, la evasin tributaria y el contrabando
en todas sus formas; considerando para su cumplimiento,
entre otros compromisos, el de velar por el desempeo
responsable y transparente de la funcin pblica, as como
la promocin de la vigilancia ciudadana del desempeo de
la gestin pblica;
Que, a travs del Decreto Supremo N 027-2007-
PCM se denen y establecen las Polticas Nacionales de
obligatorio cumplimiento para las entidades del Gobierno
Nacional, sealando como prioritaria la implementacin de
la Poltica Nacional Anticorrupcin, orientada a fortalecer la
lucha contra la corrupcin en las licitaciones y adquisiciones
del Estado; garantizar la transparencia y la rendicin de
cuentas; promover la tica Pblica a travs de sus acciones
y comunicaciones; y, fomentar la participacin ciudadana
en la vigilancia y control de la gestin pblica;
Que, la Ley N 27658, Ley Marco de Modernizacin de la
Gestin del Estado, establece como nalidad fundamental
del proceso de modernizacin, la obtencin de mayores
niveles de eciencia del aparato estatal, con el objetivo de
alcanzar, entre otros, un Estado transparente en su gestin,
con servidores que brindan al ciudadano un servicio
imparcial, oportuno, conable, predecible y de bajo costo,
lo que implica el desempeo responsable y transparente de
la funcin pblica, con mecanismos de control efectivos;
Que, el Plan Nacional de Lucha Contra la Corrupcin,
presentado por la Presidencia del Consejo de Ministros
el 23 de diciembre de 2008, contiene siete (07) Objetivos
Generales y desarrolla diecinueve (19) Estrategias, de las
cuales, por Acuerdo N 005-2010-CAN de la Comisin de
Alto Nivel Anticorrupcin, creada por Decreto Supremo
N 016-2010-PCM, se priorizaron cinco (05) Estrategias,
referidas a los mbitos de rendicin de cuentas, acceso a
la informacin, transparencia pblica, sistema de recursos
humanos, sistema de contrataciones y adquisiciones del
Estado, modernizacin institucional, fortalecimiento de los