Jurado Nacional de Elecciones

Resolucin N 1348-2010-JNE
Expediente N J-2010-1459
TRUJILLO
00137-2010-052
Lima, diecisis de agosto de dos mil diez
VISTO, en audiencia !"lica de #ec$a 1% de agosto de 2010, el &ecu&so de aelaci'n
inte&uesto o& (egundo Leoncio )lc*nta&a +ue&&e&o cont&a la Resoluci'n ,- 005-2010-
J..-TRUJILLO/J,. de #ec$a 10 de 1ulio de 2010, emitida o& el Ju&ado .lecto&al
.secial de T&u1illo, 2ue decla&' in#undada la tac$a &esentada o& el citado
ciudadano cont&a la lista de candidatos del a&tido ol3tico 45a&tido )&ista 5e&uano6
al 7once1o 5&o8incial de T&u1illo, dea&tamento de La Li"e&tad, a&a a&ticia& en las
.lecciones 9uniciales 2010: ; o3dos los in#o&mes o&ales<
ANTECEDENTES
.l Ju&ado .lecto&al .secial decla&' in#undada la tac$a o& los siguientes
#undamentos= a> el 13 de 1unio de 2010, oste&io&mente a las elecciones inte&nas, se
lle8' a ca"o la 7on8enci'n .lecto&al Regional del a&tido, di&igida o& los miem"&os
del T&i"unal .lecto&al Regional ; con ac&editaci'n de delegados lenos: "> en la
7on8enci'n .lecto&al Regional, se dio cuenta de la &enuncia de los candidatos de la
lista ganado&a Ram'n )le1and&o 7*ceda (aa8ed&a ; ?e&mes )dal"e&to +uti&&ez
5olo, o& lo se inclu;' a los candidatos Jos @liA de la 5uente +&i1al"a ; 9anuel
)l#&edo 5ac$eco 7$unga B&eci"idas o& el T&i"unal .lecto&al Regional el 10 ; 12 de
1unio de 2010, &esecti8amente>: c> la modi#icaci'n de los candidatos #ue a&o"ada
o& unanimidad en la 7on8enci'n .lecto&al Regional: d> en calidad de in8itados,
dent&o del 20C e&mitido, se con8oc' a los ciudadanos Dl8a&o .milio Ruiz )l8a&ado,
.dEa&d Ric$a&d ?uamanc$umo @e&n*ndez ; .se&anza Fa&le2ue (aldaGa, lo 2ue #ue
a&o"ado o& unanimidad: e> ante la &enuncia ; la in8itaci'n a candidatos, se de"i'
&eest&uctu&a& el o&den de la lista, el cual #ue a&o"ado o& consenso de la 7on8enci'n
.lecto&al Regional ; #ue ing&esado en esos t&minos en el sistema: ;, #> se dio
elecci'n di&ecta de 3 candidatos en calidad de in8itados, lo 2ue e2ui8ale al 20C
e&mitido seg!n la no&mati8a 8igente<
.l ciudadano tac$ante sustent' su aelaci'n con los siguientes a&gumentos= a> la lista
de candidatos &esentada o& el a&tido ol3tico a&a dic$o *m"ito inco&o&a a H
e&sonas di&ectamente designadas, eAcediendo el 20C de li"&e designaci'n 2ue
co&&esonde a los a&tidos ol3ticos ; mo8imientos &egionales: "> la o&ganizaci'n
ol3tica admite 2ue, ante la &enuncia de 2 e&sonas elegidas o& la con8enci'n, se
inclu;en en la lista de candidatos 5 e&sonas o& designaci'n di&ecta: c> no se
&eseta el o&den dete&minado o& el &oceso electo&al inte&no: ; d> o& ello, se
cont&a8iene la no&mati8a 8igente ; conlle8a la im&ocedencia de la lista<
FUNDAMENTOS DE LA DECISIN
1< .l a&t3culo 22 de la Le; de 5a&tidos 5ol3ticos esta"lece 2ue los a&tidos ol3ticos ;
los mo8imientos de alcance &egional o dea&tamental de"en &ealiza& elecciones
inte&nas de candidatos a ca&go de elecci'n oula&, las mismas 2ue de"en
&ealiza&se ent&e los ciento oc$enta B100> d3as calenda&io ante&io&es a la #ec$a de
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elecci'n ; 8einti!n B21> d3as antes del lazo a&a la insc&ici'n de candidatos,
lazo 2ue 8enci' el 1H de 1unio de 2010<
.n ese sentido, el a&t3culo 2H de la Le; de 5a&tidos 5ol3ticos, en conco&dancia con
la Resoluci'n ,I 302-2010-J,., 2ue a&ue"a el Inst&ucti8o so"&e Jemoc&acia
Inte&na a&a la .lecci'n de 7andidatos de los 5a&tidos 5ol3ticos ; 9o8imientos
Regionales, seGala las modalidades de elecci'n inte&na de candidatos al inte&io& de
los a&tidos ol3ticos ; mo8imientos &egionales, &ecisando 2ue como m3nimo el
00C BH/5> de los candidatos de"en se& elegidos en democ&acia inte&na ; solo el
20C B1/5> ueden se& designados di&ectamente<
.n atenci'n a ello, el te&ce& *&&a#o del a&t3culo 13, nume&al 13<1, del Reglamento
de Insc&ici'n de Listas de 7andidatos a&a las .lecciones Regionales ;
9uniciales del aGo 2010, a&o"ado o& Resoluci'n ,- 2H7-2010-J,., disone
2ue, en caso de solicitudes &esentadas o& a&tidos ol3ticos ; mo8imientos
&egionales, el Ju&ado .lecto&al .secial decla&a&* la im&ocedencia de la solicitud
de insc&ici'n si no se ac&edita el cumlimiento de las no&mas 2ue &egulan el
e1e&cicio de la democ&acia inte&na en esas o&ganizaciones ol3ticas<
2< .n el &esente caso, la tac$a o"1eto de aelaci'n se sustenta en 2ue la lista de
candidatos del a&tido ol3tico 45a&tido )&ista 5e&uano6 inclu;e a e&sonas 2ue no
$a"&3an sido sometidas a elecciones inte&nas, sino inco&o&adas con #ec$a
oste&io&, ; 2ue no se &eseta el o&den en 2ue los citados ciudadanos #ue&on
sometidos al &oceso electo&al inte&no<
3< Je una &e8isi'n de los actuados, se uede 8e&i#ica& 2ue las listas de otenciales
candidatos 2ue se $a"&3an &esentado a dic$o &oceso electo&al inte&no estu8ie&on
enca"ezadas o& 7a&los .n&i2ue 7alde&'n 7a&8a1al, .u#&osina ?ilda (anta 9a&3a
Ru"io, Jos Roda& 9i&anda 5&ado, .smidio .lme& Ro1as Rod&3guez ; Janiel
.n&i2ue (ala8e&&; Killa B#o1as 02H a 02%><
H< Luego del citado &oceso electo&al $a"&3a o"tenido ma;o& 8otaci'n la !ltima de ellas,
mas o"&a en autos un suuesto acue&do de dist&i"uci'n de las 15 osiciones de la
lista de candidatos a ca&gos municiales &o8inciales en T&u1illo B#o1a 020>< ,o
o"stante, ; ese a la #alta de cuestionamiento o& la o&ganizaci'n ol3tica, este
7olegiado no uede &onuncia&se so"&e dic$a mate&ia o e8alua& lo 2ue el citado
acue&do lantea, al no tene& una coia de"idamente susc&ita o& los integ&antes de las
listas de &ecandidatos antes mencionados 2ue e&mita ac&edita& su su1eci'n al
mencionado con8enio<
5< )$o&a "ien, lo 2ue este 5leno s3 $a odido 8e&i#ica& es 2ue, con #ec$a 7 de 1unio de
2010, se &euni' el T&i"unal Regional .lecto&al a e#ectos de &ealiza& el esc&utinio de las
elecciones inte&nas lle8adas a ca"o en la modalidad de 8oto uni8e&sal, li"&e,
8olunta&io, igual, di&ecto ; sec&eto de los a#iliados, dete&minando los candidatos a&a el
7once1o 5&o8incial de T&u1illo<
%< 5oste&io&mente, con #ec$a 13 de 1unio de 2010, el T&i"unal .lecto&al Regional se
$a"&3a &eunido ; con8alidado la con#igu&aci'n #inal de la lista de candidatos al
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7once1o 5&o8incial de T&u1illo, la 2ue se &egist&' en el 4)cta de elecciones inte&nas
a&a alcaldes ; &egido&es de la &o8incia de T&u1illo6 B#o1as 03% a 037> ; gua&da"a
con#o&midad con la solicitud de insc&ici'n de listas de candidatos B#o1a 035>
&esentada ante el Ju&ado .lecto&al .secial, seg!n el cuad&o 2ue se inco&o&a a
continuaci'n=
Li!t" de p#e$"ndid"t%!
en$"&e'"d" p%#
D"nie( En#i)*e
S"("+e##, Vi(("
A$t" de e(e$$i%ne! inte#n"!
p"#" "($"(de!
, #e-id%#e!
de (" p#%+in$i" de T#*.i((%
de /e$0" 1 de .*ni% de 20102
!*!$#it" p%# e( T#i&*n"( 3e-i%n"(
A$t" de e(e$$i%ne! inte#n"!
p"#" "($"(de!
, #e-id%#e!
de (" p#%+in$i" de T#*.i((%
de /e$0" 14 de .*ni% de 20102
!*!$#it" p%# e( T#i&*n"( 3e-i%n"(
Janiel .n&i2ue (ala8e&&; Killa Janiel .n&i2ue (ala8e&&; Killa Janiel .n&i2ue (ala8e&&; Killa
.dEa&d 5at&icio Le&&ocal +ama&&a Jos @liA de la 5uente +&i1al"a Jos @liA de la 5uente +&i1al"a
Luis 7a&los (anta 9a&3a 9ec2 .dEa&d 5at&icio Le&&ocal +ama&&a .dEa&d 5at&icio Le&&ocal +ama&&a
Lett; Ja;si O"eso +&aos Luis 7a&los (anta 9a&3a 9ec2 Luis 7a&los (anta 9a&3a 9ec2
Roge& )ugusto O"eso )ce8edo Dl8a&o .milio Ruiz )l8a&ado Dl8a&o .milio Ruiz )l8a&ado
.zaine Rami&o 7a&&anza Rengi#o Roge& )ugusto O"eso )ce8edo Roge& )ugusto O"eso )ce8edo
9e&; Luc; MuiGones 7&uz Lett; Ja;si O"eso +&aos Lett; Ja;si O"eso +&aos
?e&mes )dal"e&to +uti&&ez 5olo .se&anza Fa&le2ue (aldaGa .se&anza Fa&le2ue (aldaGa
9a&co )leAande& Le'n O&"egoso 9a&ga&ita 7onsuelo O"eso +onz*lez 9a&ga&ita 7onsuelo O"eso +onz*lez
9elissa 7at$e&ine Muise +uti&&ez .dEa&d Ric$a&d ?uamanc$umo
@e&n*ndez
.dEa&d Ric$a&d ?uamanc$umo
@e&n*ndez
9a&ga&ita 7onsuelo O"eso +onz*lez Lin Rol; 7*ce&es (am Lin Rol; 7*ce&es (am
Luis )ntonio ?e&&e&a L'ez Luis )ntonio ?e&&e&a L'ez Luis )ntonio ?e&&e&a L'ez
Ram'n )le1and&o 7*ceda (aa8ed&a 9elissa 7at$e&ine Muise +uti&&ez 9elissa 7at$e&ine Muise +uti&&ez
Na&ina 9a"el Muise I"aGez Na&ina 9a"el Muise I"aGez Na&ina 9a"el Muise I"aGez
Lin Rol; 7*ce&es (am 5a"lo (a!l 9o&ales K*s2uez 5a"lo (a!l 9o&ales K*s2uez
5a"lo (a!l 9o&ales K*s2uez 9anuel )l#&edo 5ac$eco 7$unga 9anuel )l#&edo 5ac$eco 7$unga
)nte dic$o listado #inal, uede constata&se 2ue se inclu;en candidatos 2ue, seg!n el
teno& de las listas de &ecandidatos a las cuales se $a $ec$o &e#e&encia, no #ue&on
sometidos a elecciones inte&nas<
(in em"a&go, se $a odido constata& 2ue los integ&antes de la lista de &ecandidatos
enca"ezada o& Janiel .n&i2ue (ala8e&&; Killa, Ram'n )le1and&o 7*ceda (aa8ed&a ;
?e&mes )dal"e&to +uti&&ez 5olo &enuncia&on a su a&ticiaci'n en la lista de
candidatos #inalmente con#igu&ada, con#o&me a los ca&gos de &enuncia de #ec$as 10 ;
12 de 1unio de 2010 B#o1as 200 ; 20O>, &esecti8amente> de lo 2ue se de1a constancia
en el acta del T&i"unal Regional del 13 de 1unio de 2010<
7< @&ente a ello, este 5leno conside&a necesa&io &ecisa& 2ue se admite 2ue
co&&esonde a las o&ganizaciones ol3ticas est&uctu&a& sus &ocedimientos de
elecciones inte&nas "a1o la modalidad 2ue estimen con8eniente, lo 2ue $a"ilita a
e#ectua& dic$a elecci'n de mane&a di&ecta Bcon a&ticiaci'n de a#iliados ; no
a#iliadas o solo los &ime&os de ellos> o indi&ecta Ba t&a8s de &e&esentantes ;
#inalmente a ca&go de un '&gano electo&al cent&al, cual2uie&a 2ue sea su
denominaci'n><
,o o"stante, el e1e&cicio del de&ec$o de a&ticiaci'n ol3tica inco&o&a cie&tos
l3mites a la #i1aci'n de dic$a modalidad ; las dem*s autas 2ue se dete&minan a&a
&egi& el &oceso democ&*tico inte&no< .n ese sentido, en a&as de la &otecci'n del
de&ec$o de a&ticiaci'n ol3tica de los a#iliados a las o&ganizaciones ol3ticas ; de
2uienes &etendan a&ticia& en dic$as elecciones inte&nas, se de"en &eseta& las
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autas ; a&*met&os m3nimos 2ue esta"lece la no&mati8a 8igente so"&e esta
mate&ia ;, de mane&a cent&al, no &etende& modi#ica& los &esultados #inalmente
o"tenidos en dic$as elecciones inte&nas sin ma;o& eAlicaci'n o sustento,
inco&o&ando candidatos designados, ese a $a"e& adotado &e8iamente el
acue&do de somete& a un &oceso electo&al inte&no todas las osiciones de ca&gos
a ocua&<
.llo no imlica cont&a8eni& la autonom3a o&ganizati8a de los a&tidos ol3ticos B; de
las o&ganizaciones ol3ticas, en gene&al>, sino m*s "ien conlle8a& a 2ue dic$as
autas &eesta"lecidas sean &esetadas, a&a e&miti& la consolidaci'n ; adecuada
&ealizaci'n de los &ocedimientos &edete&minados a&a la &ealizaci'n de sus
&ocesos electo&ales inte&nos<
0< .n esta cont&o8e&sia, en &ime& t&mino, ante las &enuncias &esentadas o&
Ram'n )le1and&o 7*ceda (aa8ed&a ; ?e&mes )dal"e&to +uti&&ez 5olo, se inco&o&'
a Jos @liA de la 5uente +&i1al"a ; Dl8a&o .milio Ruiz )l8a&ado, de"e indica&se 2ue,
ese a la aa&ente cont&adicci'n de"ido a 2ue estas e&sonas ;a no #igu&an en el acta
del 7 de 1unio de 2010 Bante &enuncias #o&malizadas con #ec$as 10 ; 12 de 1unio de
2010>, este 5leno &esume la 8alidez de la a#i&maci'n del T&i"unal Regional de la
o&ganizaci'n ol3tica Ben el acta del 13 de 1unio de 2010> en la 2ue dete&mina 2ue los
candidatos Jos @liA de la 5uente +&i1al"a ; Dl8a&o .milio Ruiz )l8a&ado, se
inco&o&an ante dic$os &eti&os 8olunta&ios, siguiendo la no&mati8a inte&na de dic$o
a&tido ol3tico ;, o& ello, con#igu&an 8*lidamente la con#o&maci'n #inal de la lista de
candidatos<
.n segundo luga&, se uede 8e&i#ica& 2ue el a&tido ol3tico en cuesti'n solicit' la
&esentaci'n de listas de &ecandidatos integ&adas o& 1% e&sonas Balcalde ; 15
&egido&es> ; las someti' al &oceso de elecciones inte&nas< (in em"a&go,
oste&io&mente, eAclu;', sin ma;o& sustento, a t&es B3> e&sonas elegidas en
dic$as elecciones inte&nas a #in de inco&o&a& a 3 e&sonas in8itadas, 2uienes no
#ue&on sometidas a mecanismo de democ&acia inte&na alguno ; cu;a designaci'n
no se sustenta en acta de designaci'n o documento alguno en esos t&minos<
Je ello se des&ende una cont&a8enci'n de la no&mati8a inte&na esta"lecida a&a
la &ealizaci'n del &oceso electo&al inte&no ;, lo 2ue &e8iste ma;o& g&a8edad,
conlle8a la cont&a8enci'n de los a&t3culos 1O ; siguientes de la Le; de 5a&tidos
5ol3ticos ; la Resoluci'n ,I 302-2010-J,., al inco&o&a& a las listas de candidatos
e&sonas 2ue no $an sido sometidos a dic$o &ocedimiento de elecciones inte&nas<
5o& tanto, este 7olegiado estima 2ue a2uellos ciudadanos inco&o&ados a la lista
de candidatos 2ue no $an sido sometidos al &oceso de elecciones inte&nas Bsino
inco&o&ados oste&io&mente en calidad de 4in8itados6, como admite la &oia
o&ganizaci'n ol3tica>, de"en se& eAcluidos, suuesto en el 2ue se encuent&an los
candidatos Dl8a&o .milio Ruiz )l8a&ado, .se&anza Fa&le2ue (aldaGa ; .dEa&d
Ric$a&d ?uamanc$umo @e&n*ndez<
H
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5o& tanto, el 5leno del Ju&ado ,acional de .lecciones, "a1o la 5&esidencia del docto&
Jos Luis Kela&de U&dani8ia o& licencia del 5&esidente titula&, en uso de sus
at&i"uciones,
3ESUELVE 5O3 MA6O37A
A#t8$*(% p#i9e#%:- Jecla&a& FUNDADO EN 5A3TE el &ecu&so de aelaci'n inte&uesto
o& (egundo Leoncio )lc*nta&a +ue&&e&o, 3EVOCA3 la Resoluci'n ,- 005-2010-J..-
TRUJILLO/J,. de #ec$a 10 de 1ulio de 2010, emitida o& el Ju&ado .lecto&al .secial
de T&u1illo, 2ue decla&' in#undada la tac$a &esentada o& el citado ciudadano, ;
3EFO3M;NDOLA decla&a& FUNDADA EN 5A3TE la tac$a &esentada cont&a la lista
de candidatos del a&tido ol3tico 45a&tido )&ista 5e&uano6 al 7once1o 5&o8incial de
T&u1illo, dea&tamento de La Li"e&tad, a&a a&ticia& en las .lecciones 9uniciales
2010<
A#t8$*(% !e-*nd%:- E<CLUI3 a Dl8a&o .milio Ruiz )l8a&ado, .se&anza Fa&le2ue
(aldaGa ; .dEa&d Ric$a&d ?uamanc$umo @e&n*ndez, candidatos del a&tido ol3tico
45a&tido )&ista 5e&uano6 al 7once1o 5&o8incial de T&u1illo, de con#o&midad con los
conside&andos de la &esente &esoluci'n<
Reg3st&ese, comun32uese ; u"l32uese<
SS:
VELA3DE U3DANIVIA
5E3EI3A 3IVA3OLA
MINA6A CALLE
=#"+% ="!"(d>"
(ec&eta&io +ene&al
acnz
5
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VOTO SIN?ULA3 DEL DOCTO3 ULISES MONTO6A AL=E3TI2 MIEM=3O TITULA3 DEL
JU3ADO NACIONAL DE ELECCIONES
ANTECEDENTES
.l Ju&ado .lecto&al .secial de T&u1illo o& Resoluci'n ,- 005-2010-J,..-T&u1illo/J,. de
#ec$a 10 de 1ulio de 2010 decla&' in#undada la tac$a &esentada o& Pulema 9a&isol Oto;a
5laza ; la tac$a inte&uesta o& (egundo Leoncio )lc*nta&a +ue&&e&o, am"as, cont&a la lista
de candidatos &esentada o& el a&tido ol3tico 45a&tido )&ista 5e&uano6 al 7once1o
5&o8incial de T&u1illo, dea&tamento de La Li"e&tad<
7on la tac$a #o&mulada o& (egundo Leoncio )lc*nta&a +ue&&e&o, se acomaG' las siguientes
&ue"as= a> )neAo 3, )cta de .lecciones Inte&nas a&a alcaldes ; &egido&es de la &o8incia de
T&u1illo: "> Jecla&aci'n Ju&ada de Kida de los candidatos Jos @liA de la 5uente +&i1al8a,
.se&anza Fa&le2u (aldaGa, .dEa&d Ric$a&d ?uamanc$umo @e&n*ndez ; 9anuel )l#&edo
5ac$eco 7$unga: ;, de Dl8a&o .milio Ruiz )l8a&ado<
7on #ec$a 23 de 1ulio de 2010, (egundo Leoncio )lc*nta&a +ue&&e&o inte&one &ecu&so de
aelaci'n cont&a la citada &esoluci'n, con los siguientes a&gumentos= a> no se $a cumlido
con la Le; de 5a&tidos 5ol3ticos, el Reglamento de Insc&ici'n de Listas ; 7andidatos a&a el
&oceso de .lecciones 9uniciales ; Regionales 2010, ; el inst&ucti8o so"&e democ&acia
inte&na, en lo 2ue co&&esonde al n!me&o m*Aimo de los candidatos designados: "> de la lista
de candidatos se ad8ie&te 2ue #ue&on H los designados: c> el a&gumento de 2ue la 8otaci'n #ue
o& lista ; la ganado&a de Janiel (ala8e&&; Killa su#&i' 2 &enuncias, 2ue de"3a cu"&i&se, ; 2ue
#ue mate&ia de con8enci'n, lo !nico 2ue e8idencia es 2ue eAiste un total de cinco B5>
candidatos di&ectamente designados: d> las &eglas de 1uego son las mismas a&a todos los
a&ticiantes, o"ligados a cumli&las sin 2ue eAista &i8ilegio alguno ; e&miti& la 8ulne&aci'n
de la no&ma: e> el acta de elecciones inte&nas no &ecisa la #o&ma como #ue&on elegidos, de la
lectu&a se entiende 2ue #ue&on elegidos democ&*ticamente: ; #> la ino"se&8ancia de lo
&esc&ito en cuanto a las cuotas ; la cantidad de candidatos designados, descali#ica
limina&mente cual2uie& lista, la i&&egula&idad en la 2ue se $a incu&&ido dete&mina& 2ue 2ueden
#ue&a del &oceso electo&al<
FUNDAMENTOS DE LA DECISIN
1< Las tac$as de"en #undamenta&se en el esc&ito &esecti8o, seGalando las in#&acciones a la
7onstituci'n ; las le;es electo&ales, ; acomaGando las &ue"as ; &e2uisitos
co&&esondientes, con#o&me lo disone el a&t3culo 15, del Reglamento de Insc&ici'n de
Listas de 7andidatos a&a las .lecciones Regionales ; 9uniciales del aGo 2010,
a&o"ado o& Resoluci'n ,- 2H7-2010-J,. de #ec$a 15 de a"&il de 2010, en tal sentido, el
&ecu&so de aelaci'n se&* &esuelto en "ase a las &ue"as ao&tadas o& (egundo Leoncio
)lc*nta&a +ue&&e&o al #o&mula& la tac$a ; los documentos o#&ecidos o& el a&tido ol3tico
45a&tido )&ista 5e&uano6 al a"sol8e& el t&aslado de la tac$a<
2< .l )cta de .lecciones Inte&nas a&a los ca&gos de alcalde ; &egido&es al 7once1o
5&o8incial de T&u1illo, dea&tamento de La Li"e&tad, &esentada con la solicitud de
insc&ici'n de lista de candidatos, se ca&acte&iza o& lo siguiente=
a< La #ec$a de la elecci'n #ue el domingo 7 de 1unio de 2010<
"< La dete&minaci'n de las auto&idades a elegi& ; la ci&cunsc&ici'n electo&al a&a la cual
se elige a los candidatos<
c< La identi#icaci'n de los miem"&os del 7omit .lecto&al, en este caso denominado
T&i"unal .lecto&al Regional<
d< La dete&minaci'n de la modalidad de elecci'n, con 8oto uni8e&sal, li"&e, 8olunta&io,
igual, di&ecto ; sec&eto de los a#iliados<
%
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Resolucin N 1348-2010-JNE
e< .l &esultado de la elecci'n<
#< La identi#icaci'n de los candidatos elegidos, nom"&e, n!me&o del Jocumento ,acional
de Identidad, seAo ; edad<
g< .l acta est* susc&ita o& los miem"&os del T&i"unal .lecto&al Regional<
3< .l aelante sustenta la tac$a en la in#o&maci'n consignada o& cada uno de los
candidatos en sus &esecti8as Jecla&aciones Ju&adas de Kida, as3 tenemos 2ue en la
ma;o&3a de los casos los candidatos en el &u"&o 4@o&ma de designaci'n6 $an decla&ado
4.lecciones con 8oto uni8e&sal, li"&e, 8olunta&io, igual, di&ecto ; sec&eto de los a#iliados6,
mient&as 2ue los candidatos 2ue a continuaci'n se detalla consigna&on lo siguiente=
5OSICIN CANDIDATO FO3MA DE DESI?NACION EN LA DJV
Regido& 1 JO(. @.LIQ J. L) 5U.,T. +RIJ)LL) Jesignaci'n di&ecta, $asta una 2uinta a&te del
n!me&o total de candidatos<
Regido& H )LK)RO .9ILIO RUIP )LK)R)JO .lecciones a t&a8s de los delegados elegidos
o& los '&ganos a&tida&ios con#o&me lo
disonga el .statuto<
Regido& 7 .(5.R),P) F)RL.MU. ()LJ)R) Jesignaci'n di&ecta, $asta una 2uinta a&te del
n!me&o total de candidatos<
Regido& O .JS)RJ RI7?)RJ ?U)9),7?U9O
@.R,),J.P
Jesignaci'n di&ecta, $asta una 2uinta a&te del
n!me&o total de candidatos<
Regido& 15 9),U.L )L@R.JO 5)7?.7O 7?U,+) Jesignaci'n di&ecta, $asta una 2uinta a&te del
n!me&o total de candidatos<
(iendo tales las #o&mas de designaci'n de los citados candidatos, como se &esenta,
aa&entemente se uede in#e&i& 2ue la o&ganizaci'n ol3tica al #o&mula& la lista de
candidatos al 7once1o 5&o8incial de T&u1illo se $a eAcedido en el n!me&o de designados, en
cont&a8enci'n a lo disuesto en el a&t3culo 2H de la Le; ,- 200OH, Le; de 5a&tidos 5ol3ticos
2ue e&mite la a&ticiaci'n de los designados en tan solo un 20C del total de &egido&es,
co&&esondiendo a&a el caso del 7once1o 5&o8incial de T&u1illo con 2uince B15> &egido&es
solo t&es B3> designados<
(in em"a&go, tam"in ca"e &econoce& 2ue algunos candidatos #ue&on elegidos o&
delegados: o& lo 2ue co&&esonde&* dete&mina& si la in#o&maci'n consignada en las
Jecla&aciones Ju&adas de Kida se condicen con la &eal situaci'n de los $ec$os<
De (" C%n+en$i@n E(e$t%#"( 3e-i%n"(
H< .l .statuto del a&tido ol3tico 45a&tido )&ista 5e&uano6 &econoce las modalidades de
elecci'n &e8istas en el a&t3culo 2H de la citada le;, es m*s en el a&t3culo 117 del .statuto T
en #ec$a ante&io& a la modi#icato&ia de la Le; ,- 200OH o& la Le; ,- 2OHO0U ;a esta"lec3a
2ue cuando la elecci'n se &ealice o& '&ganos a&tida&ios, los delegados 2ue integ&an los
&esecti8os '&ganos a&tida&ios de"en $a"e& sido elegidos o& 8oto li"&e, igual, di&ecto ;
sec&eto de los a#iliados<
.n ese sentido, se de"e entende& 2ue el a&tido ol3tico 45a&tido )&ista 5e&uano6 no solo
elige a sus candidatos a elecci'n oula& o& una sola modalidad, sino o& cual2uie&a de
las modalidades esta"lecidas en la Le; de 5a&tidos 5ol3ticos<
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Resolucin N 1348-2010-JNE
5< Los a&tidos ol3ticos se &igen necesa&iamente o& los &inciios democ&*ticos, los 2ue se
&igen o& tales &inciios, conside&an 2ue en su inte&io& se ali2uen &ocesos "asados en
est&uctu&a ; &eglas a&a su o&ganizaci'n, ; &ocesos de toma de decisi'n "a1o los &inciios
de t&ansa&encia en su #uncionamiento a todos los ni8eles<
)s3, seg!n la &ue"a documental ao&tada o& la citada o&ganizaci'n ol3tica, tenemos el
4)cta de la 7on8enci'n .lecto&al Regional &ealizada el 13 de 1unio en el local 5)56 B#o1a
217>, la misma 2ue tu8o como o"1eti8o= a> elegi& candidatos a conse1e&os &egionales,
alcaldes ; &egido&es &o8inciales ; dist&itales en las localidades donde no $u"o &oceso
electo&al inte&no: "> elegi& candidatos a &egido&es &o8inciales ; dist&itales en las
localidades donde se $ace necesa&io &e#o&ma& las listas ;/o comleta& el gne&o ; el cuo
de la 1u8entud: ;, c> gene&a& lista de consenso o& con8eni& al a&tido en la lista municial
&o8incial de T&u1illo ; &o8incial de (antiago de 7$uco<
.l #uncionamiento inte&no de los a&tidos ol3ticos est* dete&minado o& la 7onstituci'n ;
las le;es 2ue ga&antizan de&ec$os ; o"ligaciones como la li"e&tad de o&ganizaci'n, la
li"e&tad de ostula&se como candidato en una elecci'n, ent&e ot&as: los miem"&os de los
a&tidos ol3ticos tam"in ueden asumi& #unciones m*s #o&males en los &ocesos de toma
de decisiones, como a&ticia& en las elecciones inte&nas a&a elegi& a sus di&igentes o a
sus candidatos a ca&gos de elecci'n oula&<
La 7on8enci'n Regional es un '&gano &econocido en el .statuto, como a&te de la
est&uctu&a o&ganizati8a inte&na del citado a&tido ol3tico<
.n la citada con8enci'n uno de los delegados dio cuenta de la &enuncia 8olunta&ia de los
candidatos electos ?e&mes )dal"e&to +uti&&ez 5olo ; Ram'n )le1and&o 7*ceda (aa8ed&a
T#o&muladas el 10 ; 12 de 1unio de 2010, &esecti8amente, ante el 7omit .1ecuti8o
Regional de la Li"e&tad B#o1as 2OO ; 300>U ; solicita se inclu;a a Jos @liA de la 5uente
+&i1al8a ; 9anuel )l#&edo 5ac$eco 7$unga, en &eemlazo de los &enunciantes< )simismo,
el delegado dio cuenta 2ue en calidad de in8itados ; dent&o del 20C 2ue esta"lece la Le;
de 5a&tidos 5ol3ticos se con8o2ue a Dl8a&o .milio Ruiz )l8a&ado, .dEa&d Ric$a&d
?uamanc$umo @e&n*ndez ; .se&anza Fa&le2u (aldaGa<
%< .n ese sentido, los candidatos &eemlazantes de los &enunciantes #ue&on elegidos "a1o la
modalidad de elecci'n o& delegados, con#o&me lo esta"lece el a&t3culo 2H, lite&al c, de la
Le; de 5a&tidos 5ol3ticos, Le; ,- 200OH: elecci'n 2ue no se uede ni de"e desconoce&,
toda 8ez 2ue la misma se lle8' a ca"o en una 7on8enci'n Regional .lecto&al, en la cual
$an a&ticiado= a> los candidatos a las alcald3as &o8inciales ; el &ime& &egido& de las
mismas listas: los candidatos a conse1e&os &egionales ; los candidatos a &esidente ;
8ice&esidente, 2ue #ue&on elegidos el domingo % de 1unio de 2010 Bse t&ata de un e&&o&
ues el domingo #ue 7 de 1unio, seg!n el acta de elecci'n inte&na &esentada con la
solicitud de insc&ici'n>: "> los delegados elegidos en las asam"leas gene&ales en las
1u&isdicciones 2ue no se &ealiz' elecciones inte&nas: ;, d> los sec&eta&ios &o8inciales de las
localidades en las 2ue no se lle8a&on elecciones el domingo 7 de 1unio de 2010:
con8enci'n 2ue #ue di&igida o& los miem"&os del T&i"unal Regional .lecto&al<
Je#initi8amente la #o&ma ; con#o&maci'n de los miem"&os de la 7on8enci'n Regional
.lecto&al, le oto&ga legitimidad a los &esultados o"tenidos ; consignados en el acta de
#ec$a 13 de 1unio de 2010<
)s3 se tiene 2ue o& unanimidad se a&ue"a la nue8a con#o&maci'n de la lista de
candidatos al 7once1o 5&o8incial de T&u1illo, ues como cla&amente se de#ine en el int&oito
del acta, uno de los o"1eti8os int&3nsecos de la con8enci'n es $ace& 8ia"le la a&ticiaci'n
del a&tido ol3tico en las 1ustas electo&ales<
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5&etende& &eseta& integ&almente los &esultados de la elecci'n inte&na lle8ada a ca"o el
domingo 7 de 1unio de 2010, $u"ie&a dete&minado la im&ocedencia de la lista de
candidatos o& se& incomleta, #&ente a la &enuncias lanteadas<
Una 8ez con#o&mada la lista de candidatos al 7once1o 5&o8incial de T&u1illo, ; a&o"ada o&
los delegados en la 7on8enci'n .lecto&al Regional esta 2ueda de#inida ; ata a&a se&
&esentada ; cali#icada ositi8amente, sin 2ue sea mate&ia de im&ocedencia, como
e#ecti8amente $a sucedido ante el Ju&ado .lecto&al .secial<
De (" in/%#9"$i@n $%n!i-n"d" en (" De$("#"$i@n J*#"d" de Vid"
7< 7on#o&me a lo eAuesto en los conside&andos ante&io&es, 2ueda demost&ado 2ue los
candidatos elegidos "a1o la modalidad de elecci'n a t&a8s de delegados son los &egido&es
Jos @liA de la 5uente +&i1al8a ; 9anuel )l#&edo 5ac$eco 7$unga: ; con la condici'n de
designados los ot&os, en tal sentido, #&ente a la consignaci'n de in#o&maci'n en la
Jecla&aci'n Ju&ada de Kida ; la &ealidad de los $ec$os &o"ados en el )cta de la
7on8enci'n .lecto&al Regional de #ec$a 13 de 1unio de 2010, &e8alece ste !ltimo,
demost&*ndose as3 2ue los candidatos e2ui8oca&on seGala& co&&ectamente la #o&ma de su
designaci'n en la Jecla&aci'n Ju&ada de Kida<
.n consecuencia, 2ueda e8idenciado 2ue todos los candidatos al se& &ati#icados en la
7on8enci'n .lecto&al Regional del 13 de 1unio de 2010, #ue&on elegidos "a1o la modalidad
de elecci'n o& delegados, con eAceci'n de los designados<
0< .l $a"e& consignado e&&'neamente la #o&ma de designaci'n de los candidatos no uede
se& &az'n su#iciente a&a desconoce& el mecanismo de democ&acia inte&na e1ecutado o& la
o&ganizaci'n ol3tica<
.n la secuencia de los $ec$os con#o&me o"&an los documentos o#&ecidos o& las a&tes,
de"o conclui& 2ue la lista &esentada o& el a&tido ol3tico 45a&tido )&ista 5e&uano6 no $a
8ulne&ado lo disuesto en el a&t3culo 2H de la Le; de 5a&tidos 5ol3ticos, o& lo 2ue de"e
con#i&ma&se la Resoluci'n ,- 005-2010-J,..-T&u1illo/J,. de #ec$a 10 de 1ulio de 2010
.n atenci'n a los #undamentos eAuestos, ; con c&ite&io de conciencia, MI VOTO es o&2ue
se decla&e INFUNDADO el &ecu&so de aelaci'n inte&uesto o& (egundo Leoncio )lc*nta&a
+ue&&e&o, ; CONFI3MA3 la Resoluci'n ,- 005-2010-J,..-T&u1illo/J,. de #ec$a 10 de 1ulio
de 2010 2ue decla&' in#undada la tac$a cont&a la lista de candidatos &esentada o& el a&tido
ol3tico 45a&tido )&ista 5e&uano6 al 7once1o 5&o8incial de T&u1illo, dea&tamento de La
Li"e&tad<
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