mx Unidad de Poltcas de Contrataciones Pblicas (UPCP) Pgina 1
Gua rpida para realizar una Invitacin a Cuando Menos Tres en CompraNet
Contenido Invitacin a Cuando Menos Tres Etapa de Publicacin A) CREACIN DEL EXPEDIENTE B) CREACIN DEL PROCEDIMIENTO C) REQUERIMIENTO TCNICO y ECONMICO D) INVITAR A LOS POTENCIALES LICITANTES E) FIJAR NMERO DEL PROCEDIMIENTO F) PUBLICACIN DEL PROCEDIMIENTO G) CREACIN DE LA OPORTUNIDAD
Etapa de Seguimiento
H) CONSULTA DE ACLARACIONES DE PARTE DE LOS LICITANTES ELECRNICOS I) REGISTRO DE PROPUESTAS PRESENCIALES J) APERTURA Y EVALUACIN K) EMISIN DEL FALLO L) REGISTRO DE CONTRATO Y DATOS RELEVANTES Flujo de Invitacin a Cuando Menos Tres Etapa de Publicacin
Etapa de Seguimiento
(*) Solo en los procedimientos mixtos y presenciales. Etapa de Publicacin A) CREACIN DEL EXPEDIENTE (Manual UC.pdf Pg. 29) 1. Ingrese a su rea de Trabajo y elija: reas de Contratacin/Expedientes de Contratacin. 2. Cree un expediente con el nombre alusivo al bien, servicio o concepto de obra que desea publicar y no olvide elegir la opcin (SIN WORKFLOW) durante la creacin del mismo. 3. En el campo tipo de expediente para configurar una la Invitacin a Cuando Menos Tres* antes de elegir del listado considere lo siguiente: Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico (LAASSP) Nacional/Internacional/Bajo TLC Ley de Obra Pblica y Servicios Relacionados con las Mismas (LOPSRM) Nacional/Internacional/Bajo TLC 4. Capture los datos generales del Expediente, recuerde que los campos marcados con asterisco rojo son obligatorios. 5. En la seccin Forma del Procedimiento elija si la contratacin ser: (Presencial, Mixta o Electrnica). 6. En la seccin Fundamento Legal elija la fraccin o el artculo por el cual se realiz una Invitacin a Cuando Menos Tres. 7. Clasifique el expediente de contratacin de acuerdo al Clasificador nico de las Contrataciones Pblicas (CUCoP). 8. Revise la informacin capturada en el Expediente y posteriormente presione el botn guardar. *En caso de realizar una Invitacin a cuando menos tres con recursos 100% estatales o municipales, puede usar la plantilla 32 Otras contrataciones. B) CREACIN DEL PROCEDIMIENTO Al haber creado el expediente dirjase al apartado Contrataciones del Expediente presione sobre la opcin Procedimientos. 1. Cree el procedimiento y capture la informacin previa del mismo, en el campo Descripcin breve, asegrese de capturar la misma descripcin que le asigno al expediente. 2. En el campo plazo del procedimiento elija Sin plazo mnimo. 3. Al configurar el Procedimiento, en el campo Tipo de participacin elija siempre la opcin Restringido. 4. En el campo Solicitar Firma Digital seleccione NO cuando es Presencial, seleccione SI cuando es mixto o electrnico. 5. En el campo Criterio Apertura Proposicin elija Secuencial. 6. En el campo Publicacin Automtca en caso de que seleccione NO podr publicar manualmente el procedimiento. En caso de seleccionar SI podr programar la fecha de publicacin del procedimiento, por lo que una vez llegada la fecha programada se publicar el procedimiento de contratacin, por lo que no aparecer el botn de Publicar. CREACIN DEL PROCEDIMIENTO 7. Capture fecha, hora de los eventos de junta de aclaraciones y apertura de proposiciones. 8. En el campo Finalizar mostrar inters N de horas antes de la fecha de cierre siempre capture 0. 9. En el campo Requerimiento Tcnico siempre elija la opcin si, de otra manera no podr configurar los requerimientos tcnicos del procedimiento. 10. En el campo Estrategia de orden de las proposiciones seleccione Ningn Orden. 11. En el campo Multi-adjudicacin, elija si habr o no Multi-adjudicacin. Revise toda la informacin capturada y guarde el procedimiento. C) REQUERIMIENTO TCNICO y ECONMICO (Manual UC.pdf Pgs. 56 Y 77) REQUERIMIENTO TCNICO 1. Al haber creado el Procedimiento de Contratacin dirjase al apartado Requerimientos de Respuesta y posteriormente al de Requerimiento Tcnico. 2. Cree y configure las Secciones conforme al sobre tcnico. A continuacin dentro de la(s) secciones creadas, configure los Parmetros Tcnicos de acuerdo al tipo de informacin o documentacin que solicitar al licitante ejemplo: Anexos, texto, numrico, si/no, y si estos sern o no parmetros obligatorios. 3. En el campo permitir Anexos Genricos en el Requerimiento Licitante seleccione NO ACTIVO, esto permitir que el licitante solo adjunte archivos en los parmetros de Anexos configurados por la Unidad Compradora (UC). 4. Al trmino de la captura valide las secciones y parmetros creados, posteriormente presione el botn guardar. Una vez configurados los requerimientos tcnicos dirjase al apartado Requerimientos Econmicos.
REQUERIMIENTO ECONMICO 5. Cree y configure las Secciones conforme al sobre econmico. 6. Para adquisiciones cree los Parmetros econmicos requeridos (partidas). En el caso de Obra Pblica solo deber crear un parmetro (Concepto de Obra). Clasifique la partida(s), servicio o el concepto de obra conforme al CUCoP (obligatorio). 7. En el campo permitir Anexos Genricos en el Requerimiento Licitante seleccione NO ACTIVO, esto permitir evitar que el licitante adjunte archivos en esta seccin y solo capture informacin en los parmetros econmicos configurados por la Unidad Compradora (UC). 8. Al trmino de la captura valide las secciones y parmetros creados, posteriormente presione el botn guardar. D) INVITAR A LOS POTENCIALES LICITANTES 1. Al haber creado el Expediente y el Procedimiento con sus Requerimientos Tcnicos y Econmicos, podr incorporar directamente al procedimiento de contratacin a los potenciales licitantes que participarn en la Invitacin a Cuando Menos Tres siempre y cuando estos ya se encuentren registrados en CompraNet. 2. Para invitarlos presione sobre el apartado Potenciales Licitantes en el procedimiento el cual se localiza dentro del procedimiento de contratacin y presione sobre el botn aadir licitante. Recuerde eliminar el filtro de la categora CUCoP para evitar problemas con la bsqueda de los licitantes a invitar. 3. Al finalizar el registro de los licitantes que invitar a su procedimiento presione el botn Bsqueda Completada Salir.
En caso de que la invitacin a cuando menos tres sea electrnica deber seguir los pasos anteriores En caso de que la invitacin a cuando menos tres sea mixta nicamente podr invitar a las empresas que estn registradas en CompraNet. Las que no estn registradas la Unidad Compradora deber asegurarse de invitarlas de forma tradicional.
E) FIJAR NMERO DEL PROCEDIMIENTO 1. Al haber creado el Expediente y el Procedimiento con sus Requerimientos Tcnicos y Econmicos, debe fijar el nmero del procedimiento. 2. Para fijar el nmero del procedimiento, ingrese al Expediente y presione el botn Crear el Nmero del Procedimiento. 3. Aparecer una ventana con la informacin actual del expediente, el ao fiscal a ejercer y si la informacin es correcta presione el botn Pre visualizacin del cdigo del procedimiento.
Verifique el nmero del procedimiento y si el nmero del procedimiento pre visualizado es correcto presione el botn Fijar Cdigo del Procedimiento. De esta manera se generar el nmero de procedimiento de contratacin definitivo para salir presione el botn Cerrar. F) PUBLICACIN DEL PROCEDIMIENTO 1. Una vez fijado el nmero del procedimiento, dentro del Expediente dirjase al apartado Contrataciones del Expediente y elija Procedimientos, presione sobre la descripcin breve del procedimiento que desea publicar. 2. Dentro del Procedimiento presione el botn Publicar. Una vez publicado observe que el estatus de este ha cambiado de Para Publicar a Vigente y se mostrar la fecha y hora del Acto de Apertura.
Si selecciono Si en el campo publicacin automtica dentro del procedimiento (Revisar B-7), cuando llegue la hora que estableci, se publicar el procedimiento, por lo que no tendr que presionar el botn Publicar. www.compranet.gob.mx Unidad de Poltcas de Contrataciones Pblicas (UPCP) Pgina 2 G) CREACIN DE LA OPORTUNIDAD 1. Al haber publicado el Procedimiento deber crear la Oportunidad de difusin al pblico en general dentro del Expediente. Para lo cual deber dirigirse al apartado Difusin de la Oportunidad al Pblico en General del expediente. 2. Cree la oportunidad capturando la misma descripcin que utilizo para el Expediente y Procedimiento de Contratacin. 3. Presione el botn Editar de la oportunidad creada y Capture la informacin en los campos marcados como obligatorios. 4. En el campo Modo de Clculo de la Fecha de Cierre, seleccione Automtica, el sistema mostrar la fecha y hora de Presentacin de Proposiciones que se capturo en el procedimiento. 5. En la seccin SDx ABIERTA A TODOS, no podr enlazar el procedimiento ya que tiene un tipo de participacin Restringida, por lo tanto no es una seccin obligatoria. 6. En la seccin Anexos de la Oportunidad presione el botn Anexar y oprima el botn Cargar Nuevo Archivo adjunte el archivo de Invitacin a Cuando Menos Tres y los anexos. En fechas futuras aqu deber adjuntar las actas o documentos que se deriven de los distintos eventos del procedimiento de contratacin. 7. Presione el botn guardar para almacenar la informacin capturada en la oportunidad. 8. No olvide fijar nuevamente el nmero del Procedimiento, para ello presione el botn Crear el Nmero del Procedimiento, posteriormente presione el botn volver a relacionar el cdigo del procedimiento y cierre la ventana. 9. Finalmente para que la oportunidad sea Visible a Todos, presione el botn Publicar Oportunidad.
Para verificar su publicacin salga de la sesin e ingrese al portal de CompraNet (https://compranet.funcionpublica.gob.mx) y en el apartado Procedimientos/Vigentes, busque el Procedimiento que acaba de publicar usando alguno de lo criterio de bsqueda disponibles y asegrese de que se pueda visualizar la informacin del procedimiento de contratacin as como los archivos adjuntados en la oportunidad. Etapa de Seguimiento En caso de que la Invitacin sea de obra pblica la Unidad Compradora al haber realizado su evento de visita de instalaciones deber dirigirse al Expediente de contratacin correspondiente y adjuntar el acta del evento en el apartado Difusin de la oportunidad al pblico en general del expediente, lo anterior para difundir esta informacin en el portal. H) CONSULTA DE ACLARACIONES DE PARTE DE LOS LICITANTES ELECRNICOS (Invitacin a cuando menos tres) Ingrese a su rea de Trabajo y elija: reas de Contratacin/Procedimientos de Contratacin. 1. Presione sobre la descripcin del Procedimiento del cul desea consultar las dudas y aclaraciones de convocatoria recibidas a travs de CompraNet. 2. Dentro del Procedimiento, CompraNet le mostrar un listado de todas las empresas que mostraron inters, ubique en el lado izquierdo el apartado Mensajes Unidad Compradora/Licitantes, ingrese a la opcin Mensajes Sin Leer / Mensajes Recibidos. 3. Aparecer el listado de las empresas que enviaron sus dudas o algn archivo con preguntas, as como la fecha y hora del envo. 4. Para consultar o descargar las dudas o aclaraciones enviadas por la(s) empresa(s) respecto a la convocatoria ubique la columna Asunto y presione sobre la descripcin del mensaje enviado por cada empresa. 5. Al haber realizado la consulta y descarga, regrese al listado de las empresas que enviaron aclaraciones y observe que el sistema muestra la fecha y hora en que el operador de la UC consult por primera vez el mensaje de cada licitante. 6. Terminado el evento de Junta de Aclaraciones, no olvide buscar el Expediente de contratacin correspondiente y adjunte el acta del evento en el apartado Difusin de la oportunidad al pblico en general del expediente, lo anterior para difundir esta informacin en el portal. Cuando la Invitacin es presencial slo realizar la actividad del punto 6. I) REGISTRO DE PROPUESTAS PRESENCIALES 1. Llegada la fecha de apertura de proposiciones el operador deber ingresar al Procedimiento con estatus Por adjudicar y previo a la consulta de las propuestas electrnicas, registre las propuestas presenciales. 2. En la seccin Monitoreo del Licitante presione el botn Aadir licitante tras la fecha de cierre posteriormente oprima Registrar licitante presencial. 3. Capture los datos de la empresa y en caso de que esta sea extranjera capture el RFC o Cdigo Fiscal, equivalente en su pas de origen. Guarde y contine con el registro de las dems empresas participantes. 4. Una vez registradas todas las empresas presione Aadir Nuevo Licitante, esto le permitir buscar y aadir al procedimiento las empresas que acaba de registrar. Antes de realizar su bsqueda elimine la categora que aparece en el campo Clasificado en la categora. A continuacin busque a las empresas que acaba de registrar, asegrese de buscarlas con el mismo nombre. 5. Del listado de resultados habilite el registro de la empresa que tiene un icono en color rojo ( ) y que adems tiene asociado el correo electrnico de la UC, esto significa que el registro es administrado por la UC 6. Habilite el registro de la empresa que aadir y presione el botn Aadir Licitante, posteriormente oprima Guardar y repita el proceso por una de las empresas registradas. 7. Una vez registradas las empresas la unidad recibe en su cuenta de correo las claves de cada empresa que servirn para capturar la informacin de las propuestas tcnica- econmica. NUNCA proporcione el usuario y contrasea recibido por correo electrnico al personal de la empresa registrada al procedimiento, este tipo de cuentas son confidenciales y le pertenecen a la UC, su uso es exclusivo de esta. 8. Ingrese al portal de CompraNet y capture el usuario y contrasea que recibi al registrar cada empresa, busque el procedimiento de contratacin al cual deber registrar la informacin de la propuesta. 9. En el apartado Responder a un Procedimiento, presione sobre la Descripcin Corta del procedimiento, modifique las propuestas Tcnica y Econmica capturando la informacin de las propuestas que entrego la empresa en sobre cerrado. REGISTRO DE PROPUESTAS PRESENCIALES 10. Una vez capturadas las propuestas y al presionar el botn Enviar Proposicin, aparecern las instrucciones a seguir para firmar electrnicamente el resumen Tcnico y Econmico, para ello deber utilizar la firma electrnica de la UC. Recuerde que slo debe firmar en caso de que sea un procedimiento mixto. 11. Realice el mismo proceso para capturar y firmar cada una de las propuestas recibidas en sobre cerrado. 12. Recuerde que el registro de todas las propuestas presenciales debe realizase previo a consultar las propuestas electrnicas recibidas a travs de CompraNet.
Cuando la Invitacin es Mixta antes de consultar al apartado Apertura y Evaluacin deber registrar dentro del procedimiento de contratacin las propuestas presenciales recibidas en sobre cerrado (papel), realizado lo anterior deber ir al apartado Apertura y Evaluacin ubicado en el procedimiento no sin antes asegurarse de que la fecha y hora del evento haya quedado en el pasado y el estatus del procedimiento sea por Adjudicar Si la Invitacin es electrnica no considere los pasos del INCISO (H) Registro de Propuestas Presenciales. J) APERTURA Y EVALUACIN Ingrese a su rea de Trabajo y elija: reas de Contratacin/Procedimientos de Contratacin. 1. Presione sobre la descripcin del Procedimiento del cul desea consultar las proposiciones recibidas a travs de CompraNet. 2. Ingrese al Procedimiento de Contratacin configurado y el cual tiene el estatus Por Adjudicar, dirjase a la seccin Monitoreo del Licitante, en la que encontrar el listado de las empresas que mostraron inters ASI COMO LAS PROPUESTAS PRESENCIALES REGISTRADAS SI LA INVITACION EN (PRESENCIAL O MIXTA), observe que se ha habilitada la seccin Apertura y Evaluacin, ingrese a este apartado y comience su apertura, no olvide validar DENTRO DE CADA PROPUESTA recibida para una (INVITACION MIXTA O ELECTRNICA) que la proposicin fue firmada electrnicamente por las empresas que enviaron su proposicin a travs de CompraNet. 3. Dentro de la apertura de las proposiciones tcnicas aparece la razn social de los proveedores as como la fecha y hora en que sus proposiciones fueron abiertas por primera vez. Si desea abrir los requerimientos tcnicos de un licitante presione sobre el icono verde fluorescente que tiene una escuadra, y repita este proceso por cada una de las proposiciones tcnicas hasta asegurarse de haber consultado cada una de las propuestas. 4. Cuando se encuentre en la apertura de los requerimientos tcnicos y Econmicos puede descargar todos los anexos que las empresas hayan cargado con el botn Descargar todos los anexos. 5. Una vez terminado de revisar los requerimientos tcnicos, presione el botn Continuar con la Apertura para revisar los requerimientos econmicos. 6. Si desea abrir los requerimientos econmicos de un licitante presione sobre el icono verde fluorescente que tiene unas monedas, y repita este proceso por cada una de las proposiciones econmicas hasta asegurarse de haber consultado cada una de las propuestas. APERTURA Y EVALUACIN 7. Al haber terminado de consultar las proposiciones econmicas podr presionar el botn Escenario de Anlisis el cual permite comparar en forma grfica todas las propuestas tcnicas y econmicas del procedimiento. 8. Una vez que ha revisado los requerimientos tcnicos y econmicos los botones para visualizar las proposiciones cambian de verde fluorescente a verde obscuro. As mismo el estatus del procedimiento cambia a Evaluacin Final y se habilita el apartado de Fallo. 9. Terminada la Apertura y Evaluacin, no olvide buscar el Expediente de contratacin correspondiente y adjunte el acta del evento en el apartado Difusin de la oportunidad al pblico en general del expediente, lo anterior para difundir esta informacin en el portal Si la Invitacin es Presencial por procedimiento deber consultar el apartado Apertura y Evaluacin para que se le habilite el apartado de Fallo, lo anterior es independiente de haber o no recibido propuestas. K) EMISIN DEL FALLO Ingrese a su rea de Trabajo y elija: reas de Contratacin/Procedimientos de Contratacin. 1. Presione sobre la descripcin del Procedimiento del cul desea registrar informacin del Fallo. 2. Ingrese al Procedimiento con estatus de Evaluacin Final y vaya al apartado de Fallo /Clasificacin final de las proposiciones y en el apartado Acciones de Adjudicacin, utilizaremos solo la de adjudicar o multi-adjudicar. Si el procedimiento es cancelado o declarado desierto consulte (Invitacin a cuando menos tres) 3. Si selecciono multi-adjudicar, palomee a los licitantes a los que por lo menos se les adjudico una partida adjudicada y presione siguiente, asgnele la partida que va a adjudicar a cada licitante, en la columna lista de operaciones elija la opcin adjudicar elemento y realice lo mismo con cada partida a adjudicar. 4. Si alguna partida resulta desierta, no seleccione empresa alguna y en la columna lista de operaciones elija No adjudicar/Desierto 5. Terminado el proceso de adjudicacin confrmelo y regrese al apartado de Fallo. En la seccin Visualizar la Clasificacin se encuentra el listado de las empresas, las empresas a las que se le adjudico por lo menos una partida tendrn un icono de estrella que las distingue como ganadoras, en caso de observar un error en la adjudicacin de alguna de las partidas presione el botn Cancelar Decisin de Adjudicacin y modifique. 6. Cuando no hay multi- adjudicacin el icono que le aparece a la empresa ganadora es la de una copa que lo distingue como ganador absoluto. 7. Al trmino de haber registrado la adjudicacin observe que el estatus del procedimiento cambi a Adjudicada y se habilita el botn de Crear Contrato.
Terminada la emisin del Fallo, no olvide buscar el Expediente de contratacin correspondiente y adjunte el acta del evento en el apartado Difusin de la oportunidad al pblico en general del expediente, lo anterior para difundir esta informacin en el portal L) REGISTRO DE CONTRATO Y DATOS RELEVANTES (INVITACIN A CUANDO MENOS TRES)
Ingrese a su rea de Trabajo y elija: reas de Contratacin/Procedimientos de Contratacin. 1. Ingrese al Procedimiento, vaya al apartado de Fallo y elija Clasificacin Final de las Proposiciones y presione el botn Crear Contrato, habilite la razn social de las empresas adjudicadas y a las que les va a crear un contrato, en la seccin Detalles del Contrato a Crear, seleccione el tipo del contrato que va a crear. 2. En el apartado de Contratos visualizara que el estatus de cada contrato es Creado, ingrese a cada uno de los contratos para capturar los datos relevantes del mismo. 3. Dentro de la pantalla principal del contrato asegrese de capturar todos los campos obligatorios y validar que los campos Importe Total sin IVA e Importe Total sin IVA de (la Partida o del Concepto de Obra) sean los mismos. 4. Revise que en el campo Gestin Detalle de Precios est seleccionado SI, esto permitir habilitar la seccin Partidas/Conceptos asociado al contrato. 5. En la seccin Configuracin de Avisos de los datos relevante indique si desea enviar una alerta a los involucrados previo a la finalizacin del contrato en caso afirmativo seleccione al destinatario y la fecha de envo. 6. En la seccin Partidas/Conceptos Revise que el monto total coincida con el monto capturado en la pantalla general del contrato. 7. Posteriormente ingrese al apartado Informacin Adicional del contrato y capture la informacin solicitada, si la Unidad Compradora va a reportar un contrato con recurso Estatal o Municipal, es importante que capture los todos los campos que aparecen en la seccin datos de la fuente de financiamiento. 8. Al fnalizar la captura de los datos relevantes del contrato tendr que relacionar al Expediente el o los Contratos creados., para lo cual deber dirigirse al Expediente y presionar sobre el botn Crear el Nmero del Procedimiento y oprimir Volver a Relacionar Cdigo del Procedimiento, posteriormente deber presionar Cerrar. 9. Al haber relacionado los contratos al expediente vaya a Contrataciones del expediente y elija Contratos, lo anterior lo enviara al listado de contratos creados dentro del expediente, ingrese a cada uno de ellos y actvelos. 10. Recuerde de que en el caso de haber creado y activado un contrato derivado de una propuesta registrada como presencial y si en ese momento la empresa a quien se le creo y activo el contrato no se encontraba registrada en CompraNet, es responsabilidad de la unidad Compradora invitar al proveedor a que se registre en CompraNet, para que la razn social registrada en el contrato sea la misma con la cual la empresa est registrada en CompraNet, en caso contrario se tomara como omisin del servidor pblico reportar datos reales.
Terminada la creacin y activacin del o los contratos, no olvide buscar el Expediente de contratacin correspondiente y adjunte el documento que contiene los datos relevantes del contrato en el apartado Difusin de la oportunidad al pblico en general del expediente, lo anterior para difundir esta informacin en el portal de CompraNet.