El objeto de la presente consultora es contratar la INTERVENTORA A LA CONSULTORIA PARA LA EJECUCIN DE LOS ESTUDIOS Y DISEOS PARA EL SISTEMA INTEGRAL DE ACUEDUCTO REGIONAL DEL ALTO PUTUMAYO.
En virtud del principio de publicidad establecido en las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 y sus Decretos Reglamentarios, la Gobernacin del Departamento del Putumayo, se permite presentar a continuacin el Pliego de Condiciones para el presente proceso de seleccin, el cual contiene la informacin particular del pliego y las condiciones y requisitos del proceso.
El adjudicatario adelantar las actividades, acciones y gestiones sealadas, orientadas a prestar asistencia a La Gobernacin de Putumayo a travs la Secretaria de Planeacin del Departamento de Putumayo PDA.
El interesado deber leer completamente este Pliego de Condiciones, toda vez que para participar en el proceso de seleccin, se debe tener conocimiento de la totalidad del contenido del mismo.
La Gobernacin del Putumayo agradece todas las sugerencias u observaciones enviadas al correo electrnico: planeacion@putumayo.gov.co, que estn dirigidas a lograr la claridad y precisin de las condiciones y exigencias propias del proceso de contratacin que nos ocupa.
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La Gobernacin del Departamento del Putumayo - Secretaria de Planeacin Departamental - PDA se encuentra interesada en recibir propuestas para la INTERVENTORA A LA CONSULTORIA PARA LA EJECUCIN DE LOS ESTUDIOS Y DISEOS PARA EL SISTEMA INTEGRAL DE ACUEDUCTO REGIONAL DEL ALTO PUTUMAYO.
Para lo anterior, se recomienda a los oferentes que antes de elaborar y presentar sus propuestas, tengan en cuenta lo siguiente:
1. Verificar que no se encuentran incursos dentro de las causales de inhabilidad e incompatibilidad o prohibiciones, constitucional y legalmente establecidas para ofertar y contratar. 2. Examinar rigurosamente el contenido del pliego de condiciones, de los documentos que hacen parte del mismo y de las normas que regulan la contratacin Administrativa con Gobernacin del Putumayo y el Estado (Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, normas reglamentarias y complementarias). 3. Adelantar oportunamente los trmites tendientes a la obtencin de los documentos que deben allegar con las propuestas y verificar que contienen la informacin completa que acredita el cumplimiento de los requisitos exigidos, en la ley y en el presente pliego de condiciones. 4. Examinar que las fechas de expedicin de los documentos, se encuentren dentro de los plazos exigidos en el pliego de condiciones. 5. Suministrar toda la informacin requerida a travs de este pliego. 6. Diligenciar totalmente los formatos contenidos en este pliego, cuando a ello hubiere lugar. 7. Elaborar los aspectos tcnicos y econmicos de la propuesta en estricto acatamiento de lo dispuesto en el presente pliego, verificando la integridad y coherencia de los ofrecimientos. 8. Presentar sus ofertas con el correspondiente ndice y debidamente foliadas.
LA GOBERNACIN DEL DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO se reserva el derecho de verificar toda la informacin incluida en la propuesta y de solicitar a las autoridades competentes o a los particulares correspondientes, informacin relacionada con el contenido de la misma.
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El Formato N 1 "Carta de Presentacin de la Propuesta" El Formato N 2 Propuesta Econmica El Formato N 3 Minuta del contrato El Anexo N 1. Matriz de distribucin de riesgos
Los "Formatos de la Propuesta" se utilizan para suministrar la informacin requerida en los Pliegos de Condiciones del Concurso de Mritos.
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1.1. RGIMEN LEGAL E INTERPRETACIN DEL PLIEGO DE CONDICIONES Y MODALIDAD DE CONTRATACIN
Tanto el proceso contractual del Concurso de Mritos como el futuro contrato que se suscriba como consecuencia del mismo, se regir en lo pertinente, por el ordenamiento Constitucional, el rgimen jurdico determinado en la Ley 80 de 1993, sus normas reglamentarias, Ley 1150 de 2007, Decreto 734 de 2012 y dems normas reglamentarias que resulten aplicables a la contratacin pblica colombiana y lo establecido en el pliego de condiciones.
El concurso de mritos con precalificacin se desarrollar acorde con la legislacin vigente, dando estricto cumplimiento a los principios de la contratacin pblica, y lo previsto en la Seccin III, del Captulo III, del Ttulo III del Decreto 734 de 2012.
En el pliego de condiciones se describen aspectos tcnicos, legales, financieros, contractuales, de experiencia y cumplimiento, entre otros, que LA GOBERNACIN DEL PUTUMAYO A TRAVS DE LA SECRETARIA DE PLANEACIN DEPARTAMENTAL PDA, considera que el oferente debe tener en cuenta para elaborar y presentar su propuesta. El contenido del pliego de condiciones debe ser interpretado integralmente. Los ttulos utilizados son orientadores y no afectan las exigencias en ellos contenidos.
1.2. VIGILANCIA Y CONTROL CIUDADANO
Con la publicacin del presente documento a travs de la pagina www.contratos.gov.co. se convoca a las Veeduras Ciudadanas, quienes podrn desarrollar su actividad durante las etapas precontractual, contractual y poscontractual del presente proceso de seleccin.
1.3. OBJETO DEL PROCESO DE SELECCIN
LA GOBERNACIN A TRAVS LA SECRETARIA DE PLANEACIN DEL PUTUMAYO, est interesado en contratar la INTERVENTORA A LA CONSULTORIA PARA LA EJECUCIN DE LOS ESTUDIOS Y DISEOS PARA REPUBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIN DEL PUTUMAYO Marca la diferencia Secretaria de Planeacin Departamental
Palacio Departamental Calle 8 No. 7-40 Mocoa Conmutador 098-4295494, 4295473, 4295254, 4295497, 4295236, Ext. 106 Fax: 098-4296189 E-mail: planeacion@putumayo.gov.co Pagina Web: www.putumayo.gov.co EL SISTEMA INTEGRAL DE ACUEDUCTO REGIONAL DEL ALTO PUTUMAYO.
1.4. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO
El presupuesto estimado para la realizacin de la interventora, se estima en SETENTA Y UN MILLONES CUATROCIENTOS VEINTICINCO MIL NOVECIENTOS UN PESOS M/CTE ($71.425.901.oo). El presupuesto oficial incluye: el costo bsico y el valor del IVA.
El proponente debe tener en cuenta, que el valor de su ofrecimiento no puede superar el valor del presupuesto oficial, destinado para el presente concurso de mritos, so pena de rechazo del ofrecimiento.
1.5. TRMINO DE DURACIN DE LA INTERVENTORA
El plazo establecido para la ejecucin del objeto del contrato de interventora es de nueve (09) meses, contados a partir de la celebracin del acta de inicio, previo cumplimiento de los requisitos de legalizacin, ejecucin del contrato y giro del anticipo a la cuenta que se destine para tal efecto.
1.6. FUENTES DE FINANCIACIN
La Gobernacin del Departamento del Putumayo para la atencin del compromiso derivado del presente proceso de seleccin, cuenta con la disponibilidad presupuestal No. 771 de 2013.
1.7. ATENCIN ADMINISTRATIVA Y RADICACIN DE DOCUMENTOS
La Gobernacin del Departamento del Putumayo ha previsto que la atencin administrativa para el presente proceso de seleccin se efectuar a travs de la Secretara de Planeacin Departamental, ubicado en el Palacio Departamental en la Calle 8 No. 7- 40, Barrio Centro, Mocoa-Putumayo.
Los documentos o comunicaciones relativos al proceso que estn dirigidas a lograr la claridad y precisin de las condiciones y exigencias propias del proceso de contratacin que nos ocupa, deben ser dirigidos y radicados en la Secretara de REPUBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIN DEL PUTUMAYO Marca la diferencia Secretaria de Planeacin Departamental
Todos los documentos a radicar debern estar debidamente foliados, citar proceso de seleccin al que se dirige, identificando el asunto o referencia de manera clara y precisa.
1.8. REGLAS DE SUBSANABILlDAD
De conformidad con el pargrafo primero del artculo 5 de la Ley 1150 de 2007 "la ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratacin o al proponente, no necesarios para la comparacin de las propuestas no servirn de ttulo suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia, todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la asignacin de puntaje, podrn ser solicitados por las entidades en cualquier momento
Los documentos que deban ser presentados por los proponentes en desarrollo del proceso de seleccin, sern vlidos siempre que cumplan con las exigencias establecidas en el presente pliego de condiciones.
La falta de capacidad para presentar la oferta no ser subsanable, tampoco se podrn acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso.
1.9. FORMA DE ADJUDICACIN
La adjudicacin del presente Concurso de Mritos se har forma total. En consecuencia, los proponentes deben presentar su oferta de forma total. No se aceptan propuestas parciales.
1.10. PARTICIPANTES
Bajo los parmetros establecidos en la Ley 80 de 1993 y Ley 1150 de 2007 podrn participar en el presente proceso contractual, Modalidad Concurso de Mritos con Precalificacin Lista Multiusos, todas las personas naturales o jurdicas, en forma individual o conjunta (consorcio o unin temporal), que hayan sido habilitadas por la Resolucin No. No 0210, adelantada por el Departamento del Putumayo el da 27 de Febrero de 2013.
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De conformidad con la invitacin a presentar expresiones de inters para conformacin lista multiusos No. SPD-SID-SSD-CM-LM-001-2013, no se podrn conformar Uniones Temporales o Consorcios entre los proponentes habilitados en la Resolucin No 0210, y slo se podr presentar una propuesta por cada oferente.
1.11. CORRESPONDENCIA
Toda la correspondencia que se genere y que est relacionada con el presente concurso de mritos, se radicar directamente en la Secretaria de Planeacin Departamental, ubicada en la Gobernacin del Putumayo Barrio Centro Municipio de Mocoa - Putumayo o se enviar al fax No. 4296479 o al correo electrnico planeacin@putumayo.gov.co
En cuanto a las aclaraciones y envo de documentos requeridos con ocasin de la verificacin y evaluacin de las propuestas, slo sern tenidas en cuenta aquellas que se entreguen directamente en la Dependencia o se remitan al nmero de fax que se indique en la comunicacin que se le enve al oferente por parte del integrante o de los integrantes del respectivo Comit verificador y evaluador o al correo electrnico planeacin@putumayo.gov.co
La Gobernacin del Putumayo por su parte, enviar la correspondencia a las direcciones, nmeros de fax o correos electrnicos indicados por los interesados.
No ser atendida la correspondencia entregada, en cualquier otra Dependencia de la Gobernacin del Putumayo o cualquier otro nmero telefnico diferente al REPUBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIN DEL PUTUMAYO Marca la diferencia Secretaria de Planeacin Departamental
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1.12. FORMA DE PRESENTAR LAS PROPUESTAS
La presentacin de las propuestas ser en dos sobres:
A. SOBRE CERRADO No. 1: Contiene la carta de presentacin se deber diligenciar de conformidad con el Formato No. 1 adjunto al presente proceso, la informacin de los requisitos habilitantes y los documentos para acreditarlos, tales como capacidad jurdica, capacidad financiera y Capacidad Tcnica y experiencia mnima.
En la parte exterior del sobre se debe indicar lo siguiente:
Sobre No.1 - REQUISITOS HABILITANTES Y CAPACIDAD TCNICA
Seores: GOBERNACIN DEL PUTUMAYO Concurso de Mritos N Objeto:
El oferente deber manifestar que no se encuentra incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad, o conflicto de inters, para participar en el presente proceso de seleccin o celebrar el contrato con del Departamento del Putumayo, previstas por la Constitucin Poltica o la Ley.
El juramento se entender prestado con la firma de la carta de presentacin de la propuesta.
Deben presentarse en original y una (1) copia, indicando en cada sobre si se trata de original, o copia. Las hojas deben estar foliadas en forma consecutiva tanto en REPUBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIN DEL PUTUMAYO Marca la diferencia Secretaria de Planeacin Departamental
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La oferta debe redactarse en idioma espaol, salvo los trminos tcnicos que se utilicen en idioma distinto. No deben figurar tachones, borrones o enmendaduras que hagan dudar sobre el contenido de la propuesta. Cualquier enmendadura que contenga la oferta, deber ser aclarada y validada por el oferente en la misma propuesta antes del cierre del proceso de seleccin.
No se aceptarn propuestas complementarias o propuestas de modificaciones presentadas con posterioridad a la fecha y hora del cierre del concurso.
B. SOBRE CERRADO NO. 2: se debe presentar un nico sobre en original que contiene la propuesta econmica de acuerdo al Formato 2, sealando el valor de la misma en nmeros y letras. El Sobre No. 2 debe ir rotulado de la siguiente manera:
SOBRE No. 2 PROPUESTA ECONMICA
Seores: GOBERNACIN DEL PUTUMAYO Concurso de Mritos N Objeto:
Las hojas deben estar foliadas en forma consecutiva.
De conformidad con el numeral 3, del artculo 3.3.4.6 del Decreto 734 de 2012, el valor total de la propuesta econmica no podr exceder la disponibilidad presupuestal destinada para el presente proceso, so pena de ser rechazada en el momento de su verificacin.
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La propuesta econmica deber incluir todos los conceptos asociados con las tareas a contratar que comprenden, entre otros:
1. La remuneracin del personal del consultor, la cual podr incluir, segn el caso, sueldos, cargas por concepto de seguridad social, viticos, etc. 2. Gastos reembolsables indicados en los pliegos de condiciones. 3. Gastos generados por la adquisicin de herramientas o insumos necesarios para la realizacin de la labor. 4. Gastos de administracin. 5. Utilidades del interventor. 6. Gastos contingentes.
Los precios debern ser desglosados por actividad y de ser necesario, por gastos en moneda nacional y extranjera. Las actividades y productos descritos en la propuesta tcnica pero no costeadas en la propuesta econmica, se consideran incluidas en los precios de las actividades o productos costeados.
NOTA: Los sobres uno y dos deben ser radicados al mismo tiempo en el sitio y hora establecido en el presente pliego. En consecuencia no ser tenida en cuenta la propuesta que no presente simultneamente con la misma el sobre econmico.
1.13. VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS
Las personas que deseen participar en el presente proceso, tendrn en cuenta que sus ofrecimientos deben tener un trmino de validez igual al de la vigencia de la pliza que garantiza la seriedad de la propuesta, esto es, tres (3) meses contados a partir de la fecha de cierre del concurso de mritos. En caso se incluirse un plazo de validez de la oferta menor al exigido, ste no ser tenido en cuenta.
1.14. DEVOLUCIN DE LAS COPIAS DE LAS PROPUESTAS
Los proponentes no favorecidos con la adjudicacin del presente proceso, deben retirar dentro del mes siguiente a la fecha de celebracin del respectivo contrato, REPUBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIN DEL PUTUMAYO Marca la diferencia Secretaria de Planeacin Departamental
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1.15. TIPIFICACIN, ESTIMACIN Y ASIGNACIN DE RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONMICO DEL CONTRATO
En desarrollo de lo sealado en los numerales 7 y 12 del artculo 25 de la Ley 80 de 1993, el artculo 4 de la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 734 de 2012 y con el fin de valorar el alcance del objeto contractual requerido por la entidad, como sustento y justificacin de la forma de seleccin adoptada para la presente contratacin se procede a realizar el estudio de riesgos de la contratacin, su tipificacin, estimacin y asignacin.
Se precisa que salvo las situaciones especficamente mencionadas en el presente numeral y como principio general, el contratista como experto de negocio y como especialista, asumir los efectos econmicos de todos aquellos sucesos previsibles y de normal ocurrencia para las actividades que son objeto de la presente contratacin. Por lo tanto, deber asumir los riesgos asociados a su tipo de actividad ordinaria que sean previsibles, as mismo, asumir aquellos riesgos propios de su actividad empresarial y de persona natural o jurdica que tiene que cumplir con determinadas cargas y deberes frente al Estado y la sociedad. En consecuencia, solo procedern reclamaciones por hechos o circunstancias imprevisibles no asignadas al contratista en la presente distribucin de riesgos de la contratacin, la Entidad no estar obligada al reconocimiento econmico alguno ni a ofrecer garanta que permita eliminar, prevenir o mitigar los efectos de los riesgos asumidos por el contratista.
La Distribucin de Riesgos se la puede revisar en el ANEXO 1.
1.16. PROGRAMA PRESIDENCIAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN
Toda persona que llegue a conocer casos de corrupcin en las entidades del Estado debe reportar el hecho al programa presidencia de lucha contra la corrupcin, a travs de los telfonos (1) 65601095, (1) 5657649 Y (1) 5624128, al REPUBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIN DEL PUTUMAYO Marca la diferencia Secretaria de Planeacin Departamental
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CAPITULO 2 CRONOGRAMA DEL CONCURSO DE MRITOS
2.1. CRONOLOGA DEL PROCESO
Descripcin etapa Fecha y Hora Lugar/Responsable Aviso de convocatoria, publicacin del proyecto de pliego de condiciones y de los estudios y documentos previos e invitacin a participar en el proceso a los oferentes que conforman la lista multiusos.
10/04/2013 Pgina: www.contratos.gov.co Secretaria de Planeacin ubicada en Calle 8 No. 7-40-Mocoa Ptyo. Observaciones al proyecto de pliego de condiciones. Del 10/04/2013 Al 16/04/2013 planeacion@putumayo.gov.co Secretaria de Planeacin ubicada en Calle 8 No. 7-40-Mocoa Ptyo Respuesta a las observaciones al proyecto de pliego de condiciones.
23/04/2013
Secretaria de Planeacin Publicacin de la Resolucin de apertura y del Pliego de condiciones definitivo e Invitacin a presentar ofertas a los oferentes que conforman la lista multiusos.
23/04/2013 Pgina: www.contratos.gov.co Secretaria de Planeacin ubicada en Calle 8 No. 7-40-Mocoa Ptyo. Plazo para presentar propuestas del Concurso de Mritos Del 23/04/2013 Al 30/04/2013 En horario laboral Gobernacin del Putumayo. Secretaria de Planeacin ubicada en Calle 8 No. 7-40-Mocoa Ptyo. Cierre de la convocatoria y apertura del Sobre No. 1 30/04/2013 Hora: 4:00 p.m. Gobernacin del Putumayo. Secretaria de Planeacin ubicada en Calle 8 No. 7-40-Mocoa Ptyo. Verificacin de los requisitos habilitantes, evaluacin de las propuestas tcnicas y elaboracin del informe de evaluacin. 02 y 03 /05/2013 Gobernacin del Putumayo. Secretaria de Planeacin ubicada en Calle 8 No. 7-40-Mocoa Ptyo. REPUBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIN DEL PUTUMAYO Marca la diferencia Secretaria de Planeacin Departamental
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Pgina: www.contratos.gov.co Secretaria de Planeacin ubicada en Calle 8 No. 7-40-Mocoa Ptyo. Recepcin de observaciones a la evaluacin de las propuestas. Del 06 al 08/05/2013
planeacion@putumayo.gov.co Gobernacin del Putumayo. Secretaria de Planeacin ubicada en Calle 8 No. 7-40-Mocoa Ptyo.. Audiencia de adjudicacin. Respuesta a las observaciones realizadas al informe de evaluacin, apertura de la propuesta econmica del primer elegible y verificacin de la consistencia de la propuesta econmica. 09/05/2013 Hora: 9:00 a.m. Pgina: www.contratos.gov.co. Gobernacin del Putumayo. Secretaria de Planeacin ubicada en Calle 8 No. 7-40- Mocoa Ptyo. Suscripcin del Contrato Dentro de los cinco das siguientes a la adjudicacin
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2.2. PUBLICACIN Y CONSULTA DEL AVISO DE CONVOCATORIA, ESTUDIOS PREVIOS, PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES Y OBSERVACIONES AL MISMO
A partir de la fecha sealada en el cronograma, el proyecto de pliego de condiciones, el aviso de convocatoria y los estudios previos podrn ser consultados en la pgina Web del Portal nico de Contratacin Estatal en la siguiente direccin de Internet: www.contratos.gov.co.y en la Secretaria de Planeacin Departamental, ubicada en el Barrio Centro del Municipio de Mocoa - Putumayo.
De igual forma a partir de dicha fecha y durante el plazo del proceso sealado en el cronograma, las personas interesadas en participar en el mismo, pueden formular las observaciones que consideren al contenido del pliego, las cuales sern analizadas y resueltas por la Gobernacin del Putumayo, publicndose las respuestas a las mismas en la pgina web antes relacionada tal como lo establece el artculo 2.2.5 del Decreto 734 de 2012.
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2.3. ACLARACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES
A solicitud de los interesados y de acuerdo con lo establecido en el Artculo 220 del Decreto 019 de 2012, si los proponentes encontraren discrepancias u omisiones en los documentos del presente proceso de seleccin o tuvieren dudas acerca de su significado o interpretacin, debern darlos a conocer a la Gobernacin del Departamento del Putumayo en la audiencia de aclaracin de pliegos para precisar el contenido y alcance del pliego de condiciones, de la cual se levantar un acta. Lo anterior, no impide que dentro del plazo establecido para la presentacin de propuestas, los proponentes puedan solicitar por escrito hasta dos das hbiles anteriores al cierre del proceso, otras aclaraciones que no hubieren sido resueltas en la audiencia. Dicho escrito deber:
1) Dirigirse a la Secretara de Planeacin del Departamento, identificando el proceso de seleccin o al correo electrnico: planeacin@putumayo.gov.co. 2) Indicar el correo electrnico, la direccin y nmero telefnico del interesado.
Copia del escrito de aclaraciones se publicar en el SECOP o en la pgina que haga sus veces, para consulta de los interesados.
Las solicitudes que no cumplan los requisitos antes enunciados, no generarn para la Gobernacin del Departamento del Putumayo la obligacin de contestarlas antes de la fecha del cierre del plazo del presente proceso.
Como resultado de lo debatido en la Audiencia para precisar el contenido y alcance del pliego de condiciones, si la Gobernacin del Departamento del Putumayo lo considera conveniente, expedir las aclaraciones pertinentes a los Pliegos de Condiciones y prorrogar, si fuere necesario, el plazo del cierre del proceso.
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2.4. MODIFICACIONES AL PLIEGO - ADENDAS
Como resultado de lo debatido en la audiencia para precisar el contenido y alcance del pliego de condiciones, la Gobernacin del Putumayo expedir las adendas en las cuales se contemplen las modificaciones pertinentes al pliego.
La Gobernacin del Putumayo har las modificaciones que considere necesarias de conformidad con el artculo 2.2.4 del Decreto 0734 de 2012, el cual reza: "Modificacin del aviso de convocatoria y del pliego de condiciones. La modificacin del pliego de condiciones se realizar a travs de adendas. La entidad sealar en el pliego de condiciones el plazo mximo dentro del cual puedan expedirse adendas, o, a falta de tal previsin, sealar al adoptarlas la extensin del trmino de cierre que resulte necesaria, en uno y en otro caso, para que los proponentes cuenten con el tiempo suficiente que les permita ajustar sus propuestas a las modificaciones realizadas.
Los documentos antes mencionados sern publicados en el SECOP; por tanto, la entidad en virtud del principio de economa da por entendido que los interesados en participar en el presente concurso de mritos tienen conocimiento de ellos.
Cualquier modificacin al pliego de condiciones se efectuar a travs de ADENDAS, las cuales se incorporarn al pliego que se encuentra para consulta en la Secretaria de Planeacin y en la pgina web del portal nico de contratacin. En el evento en el que se modifique los plazos y trminos del proceso de seleccin, la adenda deber incluir el nuevo cronograma, estableciendo los cambios que ello implique en el acto de apertura del proceso.
2.5. PRRROGA DEL PLAZO DEL CONCURSO DE MRITOS
Se entiende que plazo del concurso de mritos es el trmino que debe transcurrir entre la fecha a partir de la cual se pueden presentar ofertas y la de su cierre, el cual puede prorrogarse antes del vencimiento cuando as lo estime conveniente la Gobernacin del Putumayo, el cual no podr ser prorrogado por un trmino no mayor a la mitad del inicialmente previsto. REPUBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIN DEL PUTUMAYO Marca la diferencia Secretaria de Planeacin Departamental
2.6. LUGAR Y FECHA LIMITE DE PRESENTACIN DE LAS OFERTAS
Las propuestas debern ser entregadas en la Secretaria de Planeacin Departamental, ubicada en el Barrio Centro del Municipio de Mocoa-Putumayo.
Slo se aceptan las propuestas que se presenten hasta la fecha y hora sealada en el cronograma. Despus de esta hora y fecha lmite no se recibirn propuestas, aun cuando su representante legal o la persona encargada de depositar el ofrecimiento, se encuentre en el lugar donde se encuentra la urna. No se admiten ofertas enviadas por correo electrnico.
La hora que se tendr en cuenta para el cierre del concurso, ser la que seale el link de hora legal Colombiana que se encuentra en la pgina Web de la Gobernacin del Putumayo e indique en voz alta el funcionario de la Secretaria de Planeacin encargado del proceso, o en su defecto, ser la que previa llamada telefnica se indique por altavoz a travs del nmero 117, o el nmero que a la fecha de cierre de la solicitud corresponda a este servicio.
2.7. DILIGENCIA DE CIERRE DEL CONCURSO DE MRITOS
La diligencia de cierre del Concurso de mritos, se har el da y hora sealados en el cronograma, donde se suscribir un acta dejando constancia de las propuestas que fueron presentadas, la cual se publicar en el portal nico de contratacin, www.contratos.gov.co.
2.8. PERIODO DE VERIFICACIN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES y EVALUACINDE LAS PROPUESTAS, ACLARACIONES, PRECISIONES Y/O SOLICITUD DEDOCUMENTOS DURANTE ESTE PERIODO:
La Gobernacin del Putumayo verificar los requisitos habilitantes y evaluar las ofertas presentadas por los proponentes dentro del plazo sealado en el cronograma, trmino dentro del cual el comit verificador y evaluador, solicitar a los oferentes, cuando sea necesario hacerlo, que en el trmino que se fije, realicen las aclaraciones, precisiones y/o alleguen los documentos que se le requieran, sin que por ello pueda el proponente ADICIONAR O MODIFICAR las condiciones o caractersticas de su propuesta, y la Gobernacin del Putumayo solicitar variacin REPUBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIN DEL PUTUMAYO Marca la diferencia Secretaria de Planeacin Departamental
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El proponente no podr subsanar la omisin de los asuntos relacionados con la falta de capacidad para presentar la oferta y aquellas circunstancias que se acrediten con posterioridad al cierre del proceso.
El sobre No. 2 que contiene la propuesta econmica se dejar cerrado y slo ser abierto en la audiencia de apertura de la propuesta econmica y de adjudicacin, el que corresponda al proponente ubicado en el primer lugar en el orden de calificacin, siguiendo en todo caso el procedimiento indicado en el artculo 3.3.4.6.del Decreto No.734 de 2012. Los dems sobres que no se abran, reposarn en los archivos de la Gobernacin del Putumayo y se tendrn como soporte del proceso contractual.
2.9. PUBLICIDAD DE LOS INFORMES DE VERIFICACIN Y EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS Y FORMULACIN DE OBSERVACIONES FRENTE A LOS MISMOS POR PARTE DE LOS PROPONENTES
Para dar cumplimiento a lo consagrado en numeral 8, artculo 3.3.4.1 del Decreto 734 de 2012, los informes de verificacin y evaluacin de las propuestas permanecern a disposicin de los participantes en la Secretaria de Planeacin departamental, los das sealados en el cronograma, para que dentro de ese trmino los oferentes presenten las observaciones que estimen pertinentes. En ejercicio de esta facultad, los proponentes NO PODRN COMPLETAR, ADICIONAR, MODIFICAR O MEJORAR SUS OFRECIMIENTOS.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 2.2.5 del Decreto 734 de 2012, el informe de evaluacin se publicar en el portal nico de contratacin, www.contratos.gov.co.
2.10. PUBLICACIN INFORME DEFINITIVO DE EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS
Previo anlisis de las observaciones que presenten los oferentes a los informes de verificacin y evaluacin si a ello hubiere lugar y realizada la consolidacin de REPUBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIN DEL PUTUMAYO Marca la diferencia Secretaria de Planeacin Departamental
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2.11. AUDIENCIA DE APERTURA Y REVISIN DE LA PROPUESTA ECONMICA Y DE ADJUDICACIN
La Gobernacin del Putumayo en la fecha y hora sealada en el cronograma, llevar a cabo la audiencia de apertura y revisin de la propuesta econmica y de adjudicacin, diligencia que se realizar en el Auditorio de la Gobernacin del departamento del Putumayo del Municipio de Mocoa - Putumayo.
El procedimiento a realizar durante esta audiencia es el siguiente: 1. Inscripcin de los participantes en audiencia 2. Apertura de la audiencia por parte de la Gobernacin del Putumayo, en la fecha y hora sealada, donde se ilustrar a los asistentes sobre los aspectos considere que pertinentes. 3. Lectura del orden de calificacin de las propuestas tcnicas. 4. Apertura en presencia del proponente ubicado en el primer lugar en el orden de Calificacin del sobre que contiene la propuesta econmica. 5. A continuacin la Gobernacin del Putumayo seguir desarrollando la audiencia teniendo en cuenta lo consagrado en los numerales 3 a 7 del artculo 3.3.4.6 del Decreto 734 de 2012. 6. Cierre de la audiencia.
De todo lo ocurrido durante la audiencia del proceso se dejar constancia en un acta, la cual segn lo dispone el artculo 2.2.5 del Decreto 734 de 2012 se publicar en el portal nico de contratacin.
2.12. EFECTOS DE LA ADJUDICACIN
De conformidad con lo dispuesto en el Pargrafo 10 del artculo 77 de la Ley 80 de 1993 en concordancia con el artculo 9 de la Ley 1150 de 2007, el acto de adjudicacin es irrevocable, obliga a la Gobernacin del Putumayo y al adjudicatario y no tendr recursos por la va gubernativa.
No obstante lo anterior, si dentro del plazo comprendido entre la adjudicacin del contrato y la suscripcin del mismo, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o si se demuestra que el acto se obtuvo por medios ilegales, este podr ser REPUBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIN DEL PUTUMAYO Marca la diferencia Secretaria de Planeacin Departamental
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2.13. DECLARATORIA DE DESIERTA DEL CONCURSO DE MRITOS
Dentro del mismo trmino de adjudicacin, la Gobernacin del Putumayo por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva del contratista, podr declarar desierto el concurso de mritos, mediante acto administrativo motivado, conforme a lo previsto en el artculo 25, numeral 18 de la Ley 80 de 1993, en concordancia con lo dispuesto en el artculo 5 de la Ley 1150 de 2007.
La Gobernacin del Putumayo dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 2.2.5 del Decreto 734 de 2012 con la publicacin que lleve a cabo en el portal nico de contratacin, www.contratos.gov.co.
Las causales de declaratoria de desierta son:
a. Cuando no se presenten propuestas. b. Cuando ninguna de las ofertas resulte admisible en los factores jurdicos, tcnicos, financieros y de experiencia previstos en el pliego de condiciones. c. Cuando existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del oferente. d. En el evento que el Representante Legal de la Entidad o su Delegado no acoja la recomendacin del Comit Evaluador y opte por la declaratoria de desierta del proceso, caso en el cual deber motivar su decisin. e. Las dems contempladas en la Ley.
CAPITULO III REQUISITOS HABILITANTES Y DOCUMENTOS PARA ACREDITARLOS
Son requisitos habilitantes para participar y verificar: La capacidad jurdica, la capacidad financiera, la experiencia general, el equipo de trabajo mnimo, de acuerdo con el numeral 9 del Artculo 6.1.1.2. del Decreto 734 de 2012 Estos requisitos no otorgan puntaje y la Gobernacin del Putumayo los verificar como HABILITADA o NO HABILITADA.
Los proponentes interesados en la presente convocatoria debern acreditar los requisitos de verificacin que a continuacin se describen. REPUBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIN DEL PUTUMAYO Marca la diferencia Secretaria de Planeacin Departamental
Los proponentes deben cumplir con los siguientes requisitos de orden jurdico:
Tratndose de personas jurdicas, debern estar legalmente constituidas y su duracin no ser inferior a la del plazo del contrato y un ao ms, lo que se acreditar con el certificado de existencia y representacin legal, el que deber tener una fecha de expedicin no superior a sesenta (60) das, anteriores a la fecha de cierre del presente concurso de mritos.
Presentar la propuesta debidamente suscrita por el proponente (persona natural), el representante legal (persona jurdica), persona designada para representarlo (consorcio o unin temporal), dentro del plazo y en el sitio fijado.
El representante legal debe encontrarse debidamente facultado para presentar oferta y representar legalmente a la sociedad y para celebrar todos los actos y contratos que se relacionen con el objeto de la misma.
No deben estar incursos en las causales de inhabilidad, incompatibilidad o prohibiciones para contratar, establecidas en la Constitucin Poltica o en la ley.
En el evento de participacin conjunta, el consorcio o unin temporal debe estar conformado de acuerdo con lo establecido por el artculo 7 de la ley 80 de 1993, lo cual se debe acreditar con el respectivo documento de conformacin. Para el momento de presentacin de la oferta el proponente debe indicar en la carta de presentacin de la misma el nombre del consorcio o la unin temporal y cules son sus integrantes.
Las personas jurdicas deben estar constituidas legalmente, registradas en la Cmara de Comercio y su objeto social comprender el del presente concurso.
En el caso de uniones temporales o consorcios, sus miembros debern acreditar que dentro de su objeto social se encuentra comprendida la actividad que se comprometen a desarrollar en el acuerdo de conformacin REPUBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIN DEL PUTUMAYO Marca la diferencia Secretaria de Planeacin Departamental
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Los proponentes deben estar inscritos, calificados y clasificados en el Registro nico de Proponentes.
Garantizar la seriedad de la oferta y presentar la pliza de seriedad de la oferta constituida para el efecto junto con las condiciones generales que acompaan a la misma. El oferente tambin podr garantizar la seriedad de la oferta a travs de un aval bancario.
No ser responsable fiscal. Para el efecto la Gobernacin del Putumayo verificar si el proponente o cualquiera de los integrantes del consorcio o unin temporal se encuentran sealados en el ltimo boletn de responsables fiscales de la Contralora General de la Repblica.
Acreditar, con la certificacin respectiva, estar al da en el pago a los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales y aportes a cajas de compensacin familiar, ICBF y SENA, cuando a ello hubiere lugar (Artculo 50 de la Ley 789 de 2002 y dems normas complementarias o modificatorias). En el caso en que la sociedad no tenga ms de 6 meses de constituida, deber acreditar el pago a partir de la fecha de constitucin.
3.1.1. DOCUMENTOS JURDICOS QUE DEBE CONTENER LA PROPUESTA
La propuesta debe contener los documentos y la informacin que a continuacin se resean:
3.1.1.1. OFERTA DEBIDAMENTE FIRMADA
Requisito que se cumple con la firma de la carta de presentacin de la oferta por parte de la persona legalmente facultada, la cual debe allegarse con la propuesta que se presenta.
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Si el representante legal de la persona Jurdica o de un proponente plural, no posee ttulo acadmico en estas profesiones, la propuesta deber ser abonada por un Ingeniero Civil o Sanitario, quien deber cumplir con los requisitos antes enunciados.
La carta de presentacin de propuesta debe ser firmada por el proponente: persona natural, representante legal para personas jurdicas, persona designada para representarlo en caso de consorcio o unin temporal.
Antecediendo a la firma, se debe indicar en forma clara el nombre de la persona que suscribe la oferta. La carta de presentacin se deber diligenciar de conformidad con el formato No. 1 adjunto al pliego de condiciones.
En caso de requerirse aclaraciones sobre los trminos consignados en la carta de presentacin, la Gobernacin del Putumayo las solicitar por escrito, para lo cual el proponente cuenta con un trmino sealado en la solicitud para dar respuesta.
3.1.1.2. DOCUMENTO DE CONFORMACIN DEL CONSORCIO O UNIN TEMPORAL
Si la oferta es presentada por un Consorcio o una Unin Temporal, en la carta de presentacin se debe indicar el nombre del consorcio o unin temporal y adems el nombre de los integrantes del mismo. De acuerdo con lo establecido en el artculo 7 de la ley 80 de 1993 se debe:
a. Indicar en forma expresa si su participacin es a ttulo de CONSORCIO O UNIN TEMPORAL. b. Designar la persona, que para todos los efectos representar el consorcio o la unin temporal. c. Sealar las reglas bsicas que regulen las relaciones entre los miembros del consorcio o la unin temporal y sus respectivas responsabilidades. REPUBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIN DEL PUTUMAYO Marca la diferencia Secretaria de Planeacin Departamental
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El impuesto sobre las ventas discriminado en la factura que expida el consorcio o unin temporal, deber ser distribuido a cada uno de sus miembros de acuerdo con su participacin en las actividades gravadas que dieron lugar al impuesto, para efectos de ser declarado.
En cualquiera de las alternativas anteriores, las facturas debern cumplir los requisitos establecidos en las disposiciones legales.
En caso que el proponente no allegue con su propuesta el documento de conformacin del consorcio o unin temporal o el mismo requiera aclaraciones, la Gobernacin del Putumayo solicitar el documento o las aclaraciones, para lo cual el proponente cuenta con un plazo para proporcionarla.
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Si la propuesta la presenta una persona jurdica, debe allegar el certificado de existencia y representacin legal, expedido por respectiva la Cmara de Comercio dentro de los sesenta (60) das calendario anteriores al cierre del concurso de mritos, donde conste quin ejerce la representacin legal, las facultades del mismo, el objeto social, dentro del cual se debe hallar el objeto del presente proceso de seleccin y la duracin de la sociedad.
En el caso de uniones temporales o consorcios, sus miembros debern acreditar que dentro de su objeto social se encuentra comprendida la actividad que se comprometen a desarrollar en el acuerdo de conformacin correspondiente. En todo caso el consorcio o la unin temporal deber en conjunto, acreditar que sus objetos sociales comprenden el objeto del concurso de mritos.
De conformidad con el artculo 6 de la Ley 80 de 1993 la sociedad debe tener una duracin no inferior al plazo del contrato y un ao (1) ms. Cuando el monto de la propuesta fuere superior al lmite autorizado al representante legal, el oferente deber allegar con la oferta la correspondiente autorizacin la cual debe ser impartida por la Junta de Socios o el estamento de la sociedad que tenga esa funcin en forma previa a la presentacin de la propuesta.
En el evento que del contenido del Certificado expedido por la Cmara de Comercio se haga la remisin a los estatutos de la Sociedad para establecer las facultades del representante legal, el oferente deber anexar copia de la parte pertinente de dichos estatutos, y si de stos se desprende que hay para la propuesta en cuanto a su monto, se deber igualmente allegar con la oferta la correspondiente autorizacin la cual debe ser impartida por la Junta de Socios o el estamento de la sociedad que tenga esa funcin en forma previa a la presentacin de la propuesta.
Si la propuesta se presenta a nombre de una sucursal, se debern anexar los certificados tanto de la sucursal como de la casa principal.
En ofertas conjuntas, cuando los integrantes del consorcio o unin temporal, o uno de ellos, sea persona jurdica, cada uno de ellos o el integrante respectivo, debe aportar el citado certificado, cumpliendo adems con todos los requisitos REPUBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIN DEL PUTUMAYO Marca la diferencia Secretaria de Planeacin Departamental
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3.1.1.4. PROPUESTA PRESENTADA POR PERSONA NATURAL
Si la propuesta la presenta una persona natural, la misma debe ser profesional en ingeniera civil o Ingeniera Sanitaria, allegando para el efecto copia de la matricula profesional y certificado de vigencia de la misma. En caso que la propuesta sea presentada en forma conjunta por un consorcio o una unin temporal integrado por personas naturales, todos los integrantes de la misma deben cumplir con este requisito.
3.1.1.5. CERTIFICADO DE INSCRIPCIN, CALIFICACIN Y CLASIFICACIN EN EL REGISTRO NICO DE PROPONENTES, EXPEDIDO POR LA CMARA DE COMERCIO DE LA JURISDICCIN DONDE TENGA EL ASIENTO PRINCIPAL DE SUS NEGOCIOS (PERSONAS NATURALES) O EL DOMICILIO PRINCIPAL (PERSONAS JURDICAS).
Los interesados en participar en este proceso, debern estar inscritos en el Registro nico de Proponentes de acuerdo con lo dispuesto por la Ley 1150 de 2007 y los Decretos 1464 de 2010 y 0734 de 2012. Los proponentes deben allegar el certificado de inscripcin, calificacin y clasificacin en el RUP, expedido por respectiva la Cmara de Comercio dentro de los sesenta (60) das calendario anteriores al cierre del presente concurso de mritos, donde conste que se encuentran inscritos.
Considerando el rgimen de transicin establecido en el artculo 6.4.6 del Decreto 0734 de 2012, el ofertante deber estar inscrito, clasificado y calificado en las siguientes especialidades y grupos, de la siguiente manera:
Los proponentes inscritos bajo el rgimen del Decreto 1464 de 2010, debern estar clasificados, de conformidad a lo reglamentado por artculo 41, as:
Los proponentes inscritos bajo el rgimen del Decreto 1464 de 2010, debern estar clasificados, de conformidad a lo reglamentado por artculo 41, as:
Actividad: 2 Consultor REPUBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIN DEL PUTUMAYO Marca la diferencia Secretaria de Planeacin Departamental
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Los proponentes inscritos bajo el rgimen del Decreto 0734 de 2012: 7110: Actividades de arquitectura e ingeniera y actividades conexas de consultora tcnica.
La no inscripcin, clasificacin y calificacin en las actividades, especialidades y grupos exigidos para el presente proceso antes de la fecha de cierre de la misma, no ser subsanable en ningn caso.
En el caso de consorcios o uniones temporales, cada uno de sus integrantes deber cumplir esta clasificacin.
Cuando alguno de los miembros de proponentes plurales est inscrito conforme al Decreto 1464 de 2010 y otro de conformidad con el Decreto 734 de 2012, teniendo en cuenta el rgimen de transicin se tendr en cuenta la clasificacin en que cada uno est inscrito y se verificar lo solicitado bajo cada uno de los regmenes.
Cuando no se allegue el certificado de inscripcin, calificacin y clasificacin en el RUP, la Propuesta ser rechazada. En caso de requerirse aclaraciones al mismo la Gobernacin del Putumayo le solicitar al proponente las aclaraciones que se consideren pertinentes, el proponente contar con un trmino establecido para allegar el documento o hacer las aclaraciones que se le soliciten.
3.1.1.6. CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACIN COMO CONSULTOR
Considerando el rgimen de transicin establecido en el artculo 6.4.6 del Decreto 0734 de 2012, el ofertante deber tener la siguiente capacidad de contratacin:
Para los proponentes inscritos bajo el rgimen del Decreto 1464 de 2010, la capacidad residual es la capacidad real de contratacin que resulta de restarle a la capacidad mxima de contratacin como consultor (k) que figura en su registro de proponentes, la sumatoria de los valores de los contratos que tenga adjudicados o en ejecucin, el proponente al momento de presentar la oferta, incluyendo los que tenga por su participacin en sociedades, consorcios o uniones temporales.
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Para el efecto el proponente persona natural o el representante legal de la persona jurdica, deber relacionar en un anexo, la capacidad de contratacin (tomada del Registro nico de Proponentes) y los contratos adjudicados y en ejecucin como consultor, indicando el valor pendiente por ejecutar en SMMLV, con el fin de obtener la capacidad residual de contratacin en SMMLV. Dicho anexo deber estar firmado por el proponente persona natural o por el representante legal de la persona jurdica
La capacidad residual de un consorcio o de una unin temporal, se obtendr de la suma de las capacidades residuales de contratacin de cada uno de sus integrantes.
Los proponentes inscritos bajo el rgimen del Decreto 0734 de 2012, al momento de presentar su propuesta, el oferente deber acreditar una capacidad residual de contratacin igual o superior a 121 smmlv, la cual es igual al Capital de trabajo menos la sumatoria de los contratos de consultora adjudicados y en ejecucin, indicando el valor pendiente por ejecutar en SMMLV.
Capital de trabajo = Activo corriente pasivo corriente. Valores que se los toma del RUP.
En el caso de consorcios o uniones temporales la capacidad residual de contratacin resulta de sumar las capacidades residuales de contratacin de cada uno de los integrantes del Consorcio o Unin Temporal.
Si el consorcio o unin temporal, est conformado por personas que se encuentran inscritas bajo los dos regmenes, la capacidad residual ser la que se requiere bajo el rgimen del decreto 0734 de 2012 y el capital de trabajo del integrante que no se encuentre bajo este rgimen se lo calcular con los datos de la capacidad financiera reportado en el RUP.
En cualquier caso los oferentes debern relacionar en un documento independiente una relacin de todos los contratos que se encuentren en ejecucin o que hayan sido adjudicados, especificando el contratante, el valor facturado acreditado mediante actas parciales y el valor de cada contrato. REPUBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIN DEL PUTUMAYO Marca la diferencia Secretaria de Planeacin Departamental
En caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los integrantes, deber relacionar los contratos en ejecucin y adjudicados como consultor, indicando valor pendiente por ejecutar en SMMLV, para lo cual debern aportar documento firmado por el integrante del consorcio o unin temporal (persona natural o por el representante legal de la persona jurdica).
En caso que el oferente no relacione en el correspondiente anexo o manifieste que NO tiene contratos en ejecucin como consultor, la Gobernacin del Departamento del Putumayo entender para todos los efectos que no posee contratos.
La persona natural extranjera sin domicilio y la persona jurdica extranjera sin sucursal en Colombia, deber acreditar su capacidad residual de contratacin en SMMLV de Colombia, relacionando los contratos en ejecucin, indicando el valor pendiente por ejecutar en SMMLV, y restarlos de su capital de trabajo, la cual deber ser mayor o igual al presupuesto oficial expresado en smmlv , para lo cual deber aportar documento firmado por el proponente persona natural o por el representante legal de la persona jurdica, de lo contrario la Oferta ser considerada NO HABILITADA en la evaluacin.
Sin perjuicio de la obligacin que tiene el proponente de relacionar TODOS los contratos que se encuentran en ejecucin como consultor, si se advierte que omiti definitivamente (entendida como la no inclusin en su totalidad de los contratos, dentro del trmino establecido en este pliego de condiciones) alguno(s) de los contratos como consultor, su oferta ser tenida como NO HABILITADA.
3.1.1.7. GARANTA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
El Proponente debe presentar de manera simultnea con la propuesta (Sobre No. 1), so pena de rechazo de la oferta, una Garanta de Seriedad de la Oferta que cumpla con los parmetros, condiciones y requisitos que se indican en este numeral.
Cualquier error o imprecisin en el texto de la pliza, ser susceptible de aclaracin por el proponente o de conformidad con lo solicitado por la Entidad
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3.1.1.7.1. GARANTAS ADMISIBLES
El proponente deber constituir a favor de la Gobernacin del Departamento del Putumayo una garanta de seriedad bajo cualquiera de las formas permitidas por el artculo 5.1.3 del Decreto 734 de 2012, a saber: (i) pliza de seguros, (ii) fiducia mercantil en garanta, (iii) garanta bancaria a primer requerimiento, (iv) endoso en garanta de ttulos valores, o (v) depsito de dinero en garanta. Las garantas debern ser expedidas con estricta sujecin a los requerimientos previstos en el decreto 734 de 2012 y lo dispuesto en el Pliego de condiciones.
3.1.1.7.2. VALOR ASEGURADO Y VIGENCIA
El proponente debe allegar con su propuesta, el original de la pliza de seriedad de la propuesta acompaada de sus condiciones generales, la cual debe constituirse por la suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial estimado. Las cifras del valor de la pliza deben expresarse en pesos, sin utilizar decimales, para lo cual se aproximar al mltiplo de mil inmediato, teniendo en cuenta reducir al valor inferior si el decimal es de 1 a 49 y aproximar al siguiente superior, si el decimal es de 50 a 99.
Dicha garanta debe estar constituida a favor de La Gobernacin del Departamento del Putumayo, con una vigencia mnima de tres (3) meses contados a partir de la fecha de cierre del proceso de seleccin, estar referida al presente proceso de seleccin y de conformidad con lo previsto en el Decreto 734 de 2012, la misma se extender desde el momento de presentacin de la oferta hasta la aprobacin de la garanta que ampara los riesgos propios de la etapa contractual.
3.1.1.7.3. TOMADOR/AFIANZADO
Si el proponente es una persona jurdica, la garanta deber tomarse con el nombre o razn social que figura en el Certificado de Existencia y Representacin Legal expedido por la Cmara de Comercio respectiva, y no slo con su sigla, a no REPUBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIN DEL PUTUMAYO Marca la diferencia Secretaria de Planeacin Departamental
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Cuando la propuesta se presente en consorcio o unin temporal, la garanta deber tomarse a nombre de todos y cada uno sus integrantes o a nombre del proponente plural, quien deber relacionar claramente los integrantes, su identificacin y porcentaje de participacin, quienes para todos los efectos sern los otorgantes de la misma, de conformidad con lo establecido en el articulo 5.1.2 del Decreto 734 del 2012.
La garanta de seriedad de la propuesta, se har efectiva cuando: El proponente retire su propuesta despus de la fecha de cierre y hasta la adjudicacin del concurso de mritos. No se perfeccione y legalice el contrato dentro del perodo establecido por la Gobernacin del Putumayo, sin que se justifique debidamente la mora.
La Gobernacin del Putumayo har efectiva la garanta de seriedad de la propuesta, como indemnizacin por perjuicios, sin menoscabo del inicio de las acciones legales conducentes.
De presentarse incorreccin en el nombre del beneficiario, tomador, vigencia, monto asegurado, no estar referida al presente concurso o no allegarse las condiciones generales, la Gobernacin del Putumayo solicitar al proponente los documentos e informacin del caso, para lo cual el oferente cuenta con un plazo establecido para anexarlo. La no presentacin de la garanta de seriedad de forma simultnea con la oferta ser causal de rechazo de esta ltima.
3.1.1.8. CERTIFICACIN EXPEDIDA SOBRE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES
De conformidad con lo establecido en el artculo 50 de la Ley 789 de 2002, a la fecha de la presentacin de la propuesta, el proponente ya sea persona natural o jurdica, que tenga empleados a su cargo, deber entregar certificacin de cumplimiento de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje y cualquier otro aporte parafiscal necesario, para lo cual deber tener en cuenta lo siguiente: REPUBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIN DEL PUTUMAYO Marca la diferencia Secretaria de Planeacin Departamental
a. Si el proponente es persona jurdica, deber presentar una certificacin expedida por el revisor fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de la ley o por determinacin estatutaria, o por el representante legal cuando no se requiera revisor fiscal. b. En caso de presentar acuerdo de pago con las Gobernacin del Putumayo es recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas, el proponente deber manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al da en el cumplimiento del mismo. c. Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, cada uno de sus miembros integrantes, de acuerdo a su naturaleza jurdica, deber aportar el certificado aqu exigido. d. En caso que el proponente no tenga empleados a su cargo, o por cualquier motivo no est obligado al pago de aportes de seguridad social y parafiscal, as deber manifestarlo expresamente.
En caso de ofertas conjuntas, cada uno de los integrantes del consorcio o unin temporal debe allegar este documento.
De acuerdo con lo establecido en el Decreto Reglamentario No. 2286 de 2003, los proponentes que se encuentren excluidos del pago de los aportes al rgimen de subsidio familiar, SENA e ICBF, debern acreditar dicha situacin presentando el certificado de exclusin emitido por la Caja de Compensacin Familiar a la cual se encuentren afiliados o por el SENA y el ICBF cuando les corresponda certificarlo. La Gobernacin del Putumayo se reserva el derecho de verificar con las respectivas ENTIDADES la informacin que suministran los proponentes. Si se advierten discrepancias entre la informacin suministrada y lo establecido por la Gobernacin del Putumayo, la propuesta ser rechazada.
Cuando el proponente no allegue con su oferta la certificacin de que trata este numeral o la misma requiera aclaraciones, la Gobernacin del Putumayo las solicitar, quien contar con el plazo establecido en el cronograma del proceso para allegarla.
3.1.1.9. VERIFICACIN RESPONSABLES FISCALES Y ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS
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La Gobernacin del Putumayo podr solicitar las aclaraciones que considere pertinentes, y el oferente deber presentarlas en el trmino establecido en el cronograma del proceso para allegarla.
3.2. CAPACIDAD FINANCIERA
Se exige los siguientes requisitos financieros para participar en el presente proceso, los cuales sern verificados con la informacin certificada que sobre capacidad financiera obra en el Certificado de Inscripcin, calificacin y clasificacin en el Registro nico de Proponentes.
En el caso de consorcios o uniones temporales el valor correspondiente al Capital de trabajo se calcular sumando el valor del capital de trabajo de cada uno de los integrantes, pero al menos un integrante del consorcio o unin temporal, debe tener un capital de trabajo mayor o igual a 35.712.950 y para los indicadores de liquidez y endeudamiento, cada integrante deber cumplir con los valores mnimos establecidos en el cuadro anterior.
La verificacin de la capacidad financiera se efectuar con base en la informacin financiera presentada en el RUP vigente. La informacin financiera contenida en el RUP debidamente verificada por la Cmara de Comercio, no deber ser soportada por el proponente.
INDICADOR VALOR Capital de trabajo: Activo corriente pasivo corriente 71.425.901 Liquidez = activo corriente/ pasivo corriente >=3.5 Endeudamiento = pasivo total / activo total <=35% REPUBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIN DEL PUTUMAYO Marca la diferencia Secretaria de Planeacin Departamental
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3.3. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE 3.3.1. EXPERIENCIA GENERAL MNIMA
El Contratista debe acreditar una experiencia probable o general mnima de cinco (05) aos, entendindose sta, de conformidad a lo previsto por el Decreto 1464 de 2010, a partir de la expedicin de la matricula profesional como Ingeniero Civil Sanitario, acreditada slo con la presentacin de la tarjeta profesional y la vigencia de la misma. Para personas jurdicas debe demostrar una experiencia mnima de un (01) ao, entendindose esta a partir de la fecha de constitucin de la persona jurdica, acreditado slo con el certificado de existencia y representacin legal expedido por la respectiva cmara de comercio, donde se acredite dentro de su objeto social el desarrollo de las actividades similares al objeto del contrato que se pretende celebrar.
De conformidad con lo previsto en el decreto 0734 de 2012, para verificar la experiencia probable de las personas jurdicas, las Cmaras de Comercio utilizarn la fecha de adquisicin de la personera jurdica.
Para verificar la experiencia probable de las personas naturales, las Cmaras de Comercio utilizarn la fecha de terminacin y aprobacin del pnsum acadmico de educacin superior o en su defecto, fecha de grado que figure en el acta de grado o en el ttulo profesional o en la tarjeta o matrcula profesional.
3.3.2. EXPERIENCIA ESPECFICA
El proponente debe acreditar una experiencia especfica bajo los siguientes criterios:
Presentar mximo dos (2) contratos de interventora, como contratista con entidades Estatales, cuyo objeto sea Interventora de proyectos de sistemas de agua potable, ejecutados dentro de los ltimos cinco (5) aos antes del cierre de la presente convocatoria, trmino que se contar a partir de la suscripcin del acta final del respectivo contrato.
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La sumatoria de los valores de los contratos aportados de interventora o de obra, debe ser igual o superior 2.423 smmlv, tomando la fecha de terminacin del contrato. No se aceptan subcontratos, ni sumar un contrato de interventora y uno de obra de acuerdo a lo solicitado en los prrafos anteriores.
Cuando se trate de acreditar experiencia adquirida en un consorcio o unin temporal, deber anexarse el documento consorcial o de unin temporal en el que se especifique la participacin de cada uno de los miembros para el contrato y la experiencia se tomar de acuerdo al porcentaje de participacin en el consorcio o la unin temporal. En caso de no presentar el documento de conformacin de Consorcio o Unin Temporal, se entender como no acreditada la experiencia y por lo tanto no podr ser validada.
Para acreditar esta experiencia el proponente deber presentar: Copia del contrato, Acta final o de liquidacin y Certificacin emitida por la entidad contratante.
3.4. EQUIPO MNIMO DE TRABAJO
El proponente debe acreditar que dispone del siguiente equipo mnimo de profesionales y expertos, el cual deber vincular para el desarrollo del contrato, en caso que le sea adjudicado, sin embargo, el proponente podr incluir ms personal si lo considera necesario para garantizar el cumplimiento del objeto del contrato:
Profesional o Experto Cant. Dedicacin o disponibili dad Formaci n Acadmi ca Experiencia General (Aos) Experiencia Especifica REPUBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIN DEL PUTUMAYO Marca la diferencia Secretaria de Planeacin Departamental
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Elaboracin en calidad de contratista de mximo dos (2) contratos de interventora, cuyo objeto sea Interventora de proyectos de sistemas de agua potable. Ejecutados en los ltimos cinco aos anteriores a la fecha de cierre del presente concurso de mritos. Trmino que se contar a partir de la suscripcin del acta final del respectivo contrato. La sumatoria del valor de los contratos debe ser igual al 50% del presupuesto oficial, expresado en smmlv de la fecha de terminacin del contrato.
Elaboracin en calidad de contratista de mximo cinco (5) contratos de obra, cuyo objeto sea Construccin, mejoramiento, ampliacin, optimizacin de proyectos de sistemas de agua potable. Ejecutados en los ltimos cinco aos anteriores a la fecha de cierre del presente concurso de mritos. Trmino que se contar a partir de la suscripcin del acta final del respectivo contrato. La sumatoria del valor de los contratos debe ser igual 2.423 smmlv, tomados a la fecha de terminacin del contrato.
Ttulo de especializacin en reas relacionadas con Gestin de proyectos, Gestin Ambiental, Consultora, Interventora.
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Asesor Externo 1 25% Ingeniero Civil o Sanitario 15 Diez (10) contratos de consultora cuyo objeto sea Diseos de sistemas de agua potable, en calidad de consultor o miembro del equipo de trabajo. Estudios reinv ersi n pa ra el proyecto al del Pacifico, en los Centros Poblados de Los profesionales debern acreditar su formacin acadmica con la presentacin de copia del diploma o acta de grado de educacin superior de pregrado o postgrado, segn se requiera, matricula profesional y vigencia para los profesionales de la Ingeniera. La experiencia exigida para el presente proceso se contabilizar a partir de la fecha de terminacin y aprobacin del pnsum acadmico de educacin superior o en su defecto, la fecha de grado que figure en el acta de grado o en el ttulo profesional o en la tarjeta o matrcula profesional.
La experiencia especfica del Director de Interventora o de los dems profesionales en el caso que acrediten la experiencia como contratista consultor, ser soportada con copia de los contratos y la certificacin emitida por la entidad contratante copia del contrato acompaada de la respectiva acta de recibo final o de liquidacin.
La experiencia especfica del Residente de Interventora adquirida como miembro del equipo de trabajo se acreditar con la certificacin de su cumplimiento y copia del contrato principal de la interventora.
La experiencia especfica del Asesor externo, adquirida como miembro del equipo de trabajo se acreditar con la certificacin de su cumplimiento.
El equipo asesor o evaluador se reserva el derecho de solicitar, por escrito, informacin no suministrada por los proponentes y que sea necesaria para la adecuada y completa comparacin de propuestas; la respuesta por parte de los proponentes deber ser tambin suministrada por escrito pero no ofrecer o REPUBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIN DEL PUTUMAYO Marca la diferencia Secretaria de Planeacin Departamental
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El personal propuesto no podr ser cambiado durante la ejecucin del contrato, a menos que exista una justa causa, para lo cual el Contratista deber remitir comunicacin, solicitando autorizacin para el cambio por un profesional o experto con iguales o mejores competencias y experiencia exigida en estos Pliegos de Condiciones, y adjuntar la hoja de vida con los respectivos soportes.
La Gobernacin del Putumayo se reserva el derecho de verificar la informacin suministrada por los oferentes; si se advierten discrepancias entre la informacin suministrada y lo establecido por la Gobernacin del Putumayo, la propuesta ser objeto de rechazo, sin perjuicio de las dems actuaciones que se promuevan.
En caso de requerirse aclaraciones sobre los datos contenidos en las certificaciones, la Gobernacin del Putumayo podr solicitar al proponente tales aclaraciones, quien las deber suministrar en el plazo establecido para el efecto.
CAPITULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIN
Se adjudicar el contrato al proponente que haya demostrado capacidad tcnica, jurdica, financiera, y experiencia, y que sea la ms favorable para la entidad.
La evaluacin se realizar por el comit designado para el efecto, quien verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos y asignarn los puntajes correspondientes.
La Gobernacin del Putumayo tendr en cuenta para la seleccin objetiva los siguientes factores:
4.1. VERIFICACIN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES
Para efecto de la verificacin de los requisitos habilitantes se revisar la documentacin aportada con las propuestas con el fin de establecer si cumple o no cumple las condiciones establecidas en el captulo 3 del presente pliego. REPUBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIN DEL PUTUMAYO Marca la diferencia Secretaria de Planeacin Departamental
Una vez realizada la verificacin de los requisitos habilitantes, las propuestas que cumplan sern objeto de calificacin de conformidad a los factores que se indican a continuacin, cuya ponderacin tendr un puntaje mximo de 1000 puntos, distribuidos as:
FACTORES DE CALIFICACIN Y PONDERACIN DESCRIPCIN PUNTAJE Experiencia especfica del proponente 0 400 Formacin y experiencia del equipo de trabajo 0 600 TOTAL 1.000 PUNTOS
4.2.1. EXPERIENCIA ESPECFICA DEL PROPONENTE
La experiencia especfica del proponente se le asignar un puntaje total de cuatrocientos puntos (400), que se distribuirn de la siguiente manera:
FACTOR EXPERIENCIA FACTOR DE CALIFICACIN:
PUNTAJE Experiencia en funcin de la sumatoria del valor de los contratos relacionados. (Numeral 3.3.2) 0 2.423 smmlv
0 - 400 puntos TOTAL FACTOR DE EXPERIENCIA 400 Puntos
Para la calificacin de la propuesta, la Gobernacin del Putumayo se basar en la documentacin aportada por el proponente para acreditar sus condiciones de experiencia especfica.
4.2.2. EXPERIENCIA ESPECFICA ADICIONAL DEL EQUIPO DE TRABAJO
La experiencia especfica adicional de los profesionales y expertos del equipo de trabajo que a continuacin se relaciona se le asignar un puntaje total de seiscientos (600) puntos, que se distribuirn de la siguiente manera:
No. Profesional o experto Experiencia especfica adicional Puntaje REPUBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIN DEL PUTUMAYO Marca la diferencia Secretaria de Planeacin Departamental
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Si demuestra estudios complementarios en los temas relacionados con Interventora, consultora, gestin de proyectos, gestin de calidad, gestin medio ambiental, con una intensidad horaria mnima de 100 horas.
150
100
2 Ingeniero residente de interventora Si demuestra ttulo de especializacin en cualquier rea. 150 3 Asesor externo. Si demuestra ttulo de Maestra en Consultora 200 TOTAL FACTOR EQUIPO DE TRABAJO 600
Esta experiencia especfica es adicional a la requerida en el numeral 3.4. Equipo mnimo de trabajo.
La experiencia especfica adicional del Director de Interventora ser soportada con la copia del diploma o acta de grado de la especializacin y copia del documento que acredite los estudios complementarios requeridos.
La experiencia especfica adicional del Residente de Interventora ser soportada con la copia del diploma o acta de grado de la especializacin.
La experiencia especfica adicional del Asesor Externo ser soportada con la copia del diploma o acta de grado de la Maestra.
4.2.3. DESCUENTO POR IMPOSICIN DE MULTAS
En el evento en que el proponente o cualquiera de los miembros del consorcio o unin temporal hayan sido sancionados con multa, del puntaje total obtenido por el proponente en los criterios de evaluacin se realizarn los siguientes descuentos en caso que se le haya impuesto multas en contratos estatales.
CRITERIO PUNTOS QUE SE DESCUENTAN Al proponente que haya sido multado en los ltimos dos (2) aos en ms de dos (2) contratos. 100 Puntos REPUBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIN DEL PUTUMAYO Marca la diferencia Secretaria de Planeacin Departamental
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En caso de consorcios o uniones temporales, la Gobernacin del Putumayo tomar de manera Independiente las sanciones impuestas a cada uno de sus integrantes y de esta forma asignarn los respectivos puntajes.
CAPITULO V ORDEN DE ELEGIBILIDAD Y ADJUDICACIN DEL CONTRATO
5.1. ORDEN DE ELEGIBILIDAD
La Gobernacin del Putumayo, una vez realice la evaluacin de los requisitos habilitantes y de la propuesta tcnica, efectuar el siguiente proceso:
Si es un slo proponente, mediante resolucin motivada, proferida por el Ordenador del Gasto, le adjudicar el contrato correspondiente, una vez se verifique la consistencia de la propuesta econmica.
Si son varios proponentes, asignar el puntaje de conformidad con el pliego de condiciones, conformando el orden de elegibilidad de mayor a menor, y se proceder a abrir la propuesta econmica en Audiencia Pblica de Adjudicacin.
5.2. APERTURA Y REVISIN DE LA PROPUESTA ECONMICA SOBRE No. 2
La apertura del sobre con la propuesta econmica y la revisin de su consistencia con la oferta tcnica se llevarn a cabo de conformidad con lo dispuesto en el artculo 3.3.4.6. del decreto 734 de 2012. Los proponentes debern presentar la propuesta econmica, en sobre cerrado (No. 2), la cual deber incluir todos los conceptos asociados con las tareas a contratar que comprenden, entre otros:
La remuneracin del personal del consultor, la cual podr incluir, segn el caso, sueldos, cargas por concepto de seguridad social, viticos, etc. REPUBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIN DEL PUTUMAYO Marca la diferencia Secretaria de Planeacin Departamental
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Los precios debern ser desglosados por actividad y de ser necesario, por gastos en moneda nacional y extranjera. Las actividades y productos descritos en la propuesta tcnica pero no costeadas en la propuesta econmica, se consideran incluidas en los precios de las actividades o productos costeados.
El procedimiento ser el siguiente:
1. El Departamento del Putumayo, en audiencia pblica, dar a conocer el orden de calificacin de las propuestas tcnicas.
2. En presencia del proponente ubicado en el primer lugar en el orden de calificacin, la administracin proceder a abrir el sobre que contiene la propuesta econmica del proponente.
3. Si el valor de la propuesta excede la disponibilidad presupuestal, la misma ser rechazada y se proceder a abrir la propuesta econmica del siguiente oferente segn el orden de calificacin, y as sucesivamente.
4. La entidad verificar la consistencia de la propuesta econmica respecto de las actividades descritas en la propuesta tcnica, con el fin de efectuar las clarificaciones y ajustes que sean necesarios. Como resultado de estos ajustes no podrn modificarse los requerimientos tcnicos mnimos.
5. La entidad adjudicar el contrato al consultor seleccionado, por medio de acto administrativo motivado.
5.3. FACTORES DE DESEMPATE
Se destaca que en proyectos de consultora de esta naturaleza, el precio no es susceptible de evaluacin, por cuanto se valora el aspecto tcnico establecido en el artculo 3.3.1.3. del Decreto 734 de 2012. REPUBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIN DEL PUTUMAYO Marca la diferencia Secretaria de Planeacin Departamental
En ese sentido, y con el fin de dirimir un empate en la evaluacin tcnica del puntaje total de los criterios de evaluacin que genere que dos o ms proponentes se encuentren en el primer orden de elegibilidad, se aplicarn las siguientes reglas:
1. Se ubicar en el primer orden de elegibilidad la oferta que haya obtenido el mayor puntaje en la calidad del equipo de profesionales. 2. Si persiste el empate, se ubicar la oferta que haya obtenido el mayor puntaje en el aspecto de experiencia relacionada del proponente. 3. Si persiste el empate, se ubicara la oferta que haya presentado dentro del personal de trabajo personas con limitacin y que cumplan con lo estipulado en el literal a del artculo 24 de la Ley 361 de 1997. 4. Si persiste el empate, se ubicara la oferta que presente el menor precio. 5. Si persiste el empate se sorteara mediante el sistema de balotas entre los proponentes que habiendo obtenido la mayor calificacin continan empatados.
5.4. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS
En concordancia con el artculo 5 de la Ley 1150 de 2007 y el artculo 2.2.8. del Decreto 734 de 2008, sern rechazadas las propuestas que carezcan de sus elementos esenciales e intrnsecos, tales como lo siguientes:
1. Cuando desde el momento de la presentacin de la propuesta no se allegue la pliza de seriedad de la oferta. 2. Cuando desde el momento de la presentacin de la oferta, no se allegue con sta la Carta de presentacin de la propuesta debidamente suscrita por la persona legal y estatutariamente facultada para ello, que acredite su existencia (Formato No.1). 3. Cuando los proponentes, en forma individual o conjunta, no acrediten dentro del plazo lmite sealado en el cronograma los requisitos habilitantes, en cuanto a los aspectos que pueden subsanarse. 4. Cuando no se allegue con la propuesta el sobre No. 2 que contiene la propuesta econmica, o de la verificacin de la misma sta no es consistente con la propuesta tcnica. 5. Cuando el valor de la propuesta supere el valor del presupuesto oficial estimado. REPUBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIN DEL PUTUMAYO Marca la diferencia Secretaria de Planeacin Departamental
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CAPITULO VI DEL CONTRATO
6.1. PERFECCIN Y FIRMA DEL CONTRATO
El contrato se perfecciona con la suscripcin por las partes.
El proponente a quien se le haya adjudicado el presente concurso de mritos, deber firmar el contrato despus de la adjudicacin, previa suscripcin del mismo por parte del Gobernador del Putumayo.
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Palacio Departamental Calle 8 No. 7-40 Mocoa Conmutador 098-4295494, 4295473, 4295254, 4295497, 4295236, Ext. 106 Fax: 098-4296189 E-mail: planeacion@putumayo.gov.co Pagina Web: www.putumayo.gov.co Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la adjudicacin, la Gobernacin del Departamento del Putumayo podr declarar el siniestro y hacer efectiva la garanta de seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de la garanta, siempre y cuando la causa haya sido imputable al adjudicatario.
En este evento, la Gobernacin del Departamento del Putumayo, mediante acto administrativo debidamente motivado, podr adjudicar el contrato, dentro de los quince (15) das siguientes, al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando cumpla con todos los requisitos exigidos en el presente pliego de condiciones y su propuesta sea igualmente favorable para la entidad.
Si el proponente sin justa causa se abstuviere de suscribir el contrato adjudicado, quedar inhabilitado para contratar con el Estado por un trmino de cinco (5) aos, de conformidad con el literal e) del numeral 1) del artculo 8 de la Ley 80 de 1993.
6.2. REQUISITOS DE LEGALIZACIN DEL CONTRATO
Dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la fecha de la firma del contrato, el contratista entregar directamente en la Secretaria de Servicios Administrativos de la Gobernacin del Putumayo, los siguientes documentos considerados indispensables para la ejecucin y legalizacin del mismo:
1. Registro Presupuestal
2. Garanta nica que ampare los siguientes riesgos
CLASE DE AMPARO VALOR VIGENCIA DEL AMPARO BUEN MANEJO DEL ANTICIPO 100% del valor del anticipo. Por el trmino de su duracin y cuatro (4) meses ms. CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES SURGIDAS DEL CONTRATO, O EL PAGO DE MULTAS Y DEMS SANCIONES QUE SE DERIVEN DE SU INCUMPLIMIENTO 10% del valor del contrato Por el trmino de su duracin y cuatro (4) meses ms. REPUBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIN DEL PUTUMAYO Marca la diferencia Secretaria de Planeacin Departamental
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Las garantas expedidas a favor del DEPARTAMENTO sern aprobadas por la Oficina Jurdica de esta entidad, como requisito para suscribir el Acta de Iniciacin del contrato. En el evento de modificacin del valor y/o plazo del contrato, las garantas debern ser ampliadas y/o prorrogadas.
Con respecto a la Garanta nica de cumplimiento y Responsabilidad Civil Extracontractual, se debe tener en cuenta las siguientes instrucciones para evitar la devolucin de las plizas:
Para ambas plizas:
1. Se debe establecer clara y completamente el NIT del Departamento del Putumayo: 800-094.164-4 y el NIT del Contratista. Incluir dgito de verificacin (nmero despus del guin). No se aceptan plizas a nombre del representante legal o de alguno de los integrantes del consorcio. 2. Debe incluir claramente el nmero y ao del contrato. 3. Debe incluir el objeto del contrato. 4. Las plizas deben ser firmadas por el representante legal del contratista. 5. La fecha de inicio de la vigencia de los amparos 6. Cuando el contratista sea una unin temporal o consorcio, se debe incluir razn social, NIT y porcentaje de participacin de cada uno de los integrantes.
Para la Garanta nica:
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1. Comprobante pago de estampillas segn liquidacin que para tal efecto realice la oficina de pagadura del departamento.
2. Certificacin que acredite que el contratista se encuentra al da con el pago a los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales y aportes a cajas de compensacin familiar, ICBF y SENA, cuando a ello hubiere lugar (Artculos 50 de la Ley 789 de 2002, 23 de la Ley 1150 de 2007 y dems normas complementarias o modificatorias) dentro del trmino trascurrido entre la adjudicacin del proceso y la suscripcin del contrato, de haberse generado tal obligacin. Dicha certificacin deber ser suscrita por la persona natural o su contador, o por el revisor fiscal o representante legal de la persona jurdica, segn sea el caso.
Cada uno de los integrantes del consorcio o unin temporal debe allegar este documento.
De acuerdo con lo establecido en el Decreto Reglamentario No. 2286 de 2003, el contratista que se encuentren excluido del pago de los aportes al rgimen de subsidio familiar, SENA e ICBF, deber acreditar dicha situacin presentando el certificado de exclusin emitido por la Caja de Compensacin Familiar a la cual se encuentren afiliados o por el SENA y el ICBF cuando les corresponda certificarlo.
3. Copia legible del registro nico tributario RUT
4. Copia de la cdula de ciudadana REPUBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIN DEL PUTUMAYO Marca la diferencia Secretaria de Planeacin Departamental
5. Copia del RUP cuando ste haya variado del anexo a la propuesta
6. Programacin mensual proyectada de los pagos del contrato
6.3. REQUISITOS PARA LA EJECUCIN DEL CONTRATO
Se requerir para la ejecucin del contrato de Interventora el desembolso por parte del DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO del Anticipo y suscripcin de Acta de Inicio. Los gastos que se generen como consecuencia de la legalizacin de este contrato no son imputables al mismo y corren por cuenta del contratista.
6.4. ACTA DE INICIO
Para suscribir el acta de inicio, se necesita que se hayan cumplido a cabalidad con los requisitos de perfeccionamiento, y legalizacin del contrato de interventora que se derive del presente proceso de seleccin, adems de haber realizado el giro del anticipo a la cuenta que para el efecto destine el contratista.
6.4.1. GIRO DEL ANTICIPO
Para el giro del Anticipo por parte del Departamento del Putumayo, el contratista deber abrir una cuenta bancaria separada, no conjunta, a nombre del contrato suscrito. Los rendimientos que llegaren a producir los recursos as entregados, pertenecern al Tesoro, lo anterior dando aplicacin al Art. Artculo 8.1.18. del Decreto 734 de 2012. Igualmente para el desembolso del anticipo, el contratista debe anexar la certificacin bancaria en la que conste el nombre de la cuenta, el nombre del cuentahabiente, su nmero de identificacin, nmero de la cuenta, tipo de la cuenta y si a la fecha est activa. Esta documentacin har parte integral del contrato.
6.5. EFECTIVIDAD DE LA GARANTA DE SERIEDAD
Si el adjudicatario no suscribe el contrato correspondiente dentro de los trminos sealados, quedara a favor de la Gobernacin del Putumayo, en calidad de sancin, el valor de la garanta constituida para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento REPUBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIN DEL PUTUMAYO Marca la diferencia Secretaria de Planeacin Departamental
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6.6. ADJUDICACIN AL PROPONENTE UBICADO EN SEGUNDO LUGAR
Atendiendo los parmetros indicados en la Ley 80 de 1993, artculo 30, numeral 12, inciso 2, si dentro del trmino que se ha sealado, la persona seleccionada en primer lugar no suscribe el respectivo contrato, La Gobernacin del Putumayo, mediante acto administrativo motivado, dentro de los quince (15) das siguientes al vencimiento de dicho trmino, podr adjudicar el contrato al proponente calificado en segundo lugar. De igual forma se proceder en el caso sealado en la Ley 1150 de 2007, artculo 9, inciso 3.
6.7. DEVOLUCIN DE LA GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
Una vez se haya legalizado el contrato con el adjudicatario, previa solicitud escrita de la persona que haya realizado el ofrecimiento a la Gobernacin del Putumayo, la Gobernacin del Putumayo devolver la pliza de garanta de seriedad de la oferta a los proponentes no seleccionados.
6.8. GASTOS DEL CONTRATISTA
Sern de cuenta del contratista, todos los gastos, derechos e impuestos que se causen con ocasin de la confeccin y presentacin de la oferta, la legalizacin del contrato, y que se requieran cancelar para dar cumplimiento a las disposiciones legales vigentes sobre el particular.
6.9. PLAZO
El plazo de ejecucin del contrato, es decir, el tiempo durante el cual el contratista se compromete a ejecutar el objeto y obligaciones del contrato a entera satisfaccin de la Gobernacin del Putumayo, es por nueve (09) meses contados a partir de la suscripcin del acta de inicio y cuatro (4) meses ms para efectos de liquidacin del contrato de Interventora.
El plazo del contrato se contar a partir de la suscripcin del acta de iniciacin del contrato de interventora, previo el cumplimiento de los requisitos de legalizacin REPUBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIN DEL PUTUMAYO Marca la diferencia Secretaria de Planeacin Departamental
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Siempre que cualquiera de los plazos en das calendario indicados tenga vencimiento en da inhbil, se entender que dicho plazo vence el da hbil inmediatamente siguiente.
Para los efectos del contrato, cuando se indiquen plazos de das hbiles no se computarn como tales los das sbados, domingos, das festivos y puentes considerados de esta forma por la ley colombiana.
6.10. LUGAR DE EJECUCIN
El objeto y obligaciones del contrato se realizarn en los Municipio de Santiago, San Francisco, Coln y Sibundoy del Departamento del Putumayo.
6.11. FORMA DE PAGO
Por la actividad desarrollada y por tratarse de un contrato de interventora se cancelarn honorarios pagaderos de la siguiente forma:
Un cincuenta por ciento (50%) del valor del contrato, en calidad de anticipo, para lo cual deber anexar, copia del contrato, documentos de legalizacin del contrato, fotocopia del RUT, documento de identificacin del contratista, plan de inversin del anticipo y certificacin bancaria.
En el evento que el contratista no alcanzare a amortizar la totalidad del anticipo, la suma adeudada deber ser reintegrada al Departamento.
Actas parciales mensuales, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a que el contratista haya presentado y radicado el informe de avance mensual de ejecucin de la interventora y certificacin de cumplimiento parcial expedida por el supervisor del contrato.
6.12. ACTIVIDADES A REALIZAR POR PARTE DEL INTERVENTOR
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6.12.1. PRODUCTOS ENTREGABLES
El interventor estar obligado a hacer entrega de los siguientes productos que se describen a continuacin:
Informes parciales del avance de la consultora Recomendaciones a la consultora
De todos los productos se deben entregar impreso un original y dos (2) copias y en medio magntico.
Todos los productos resultantes de la ejecucin del contrato sern de propiedad exclusiva de la Gobernacin del Putumayo.
6.12.2. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA
a. Realizar el control y seguimiento tcnico de la consultora. b. Realizar el control administrativo del contrato de consultora. c. Realizar el control financiero de la consultora.
6.12.3. EQOBLIGACIONES ESPECIFICAS DEL CONTRATISTA
La persona contratada, deber desarrollar como mnimo, las siguientes actividades:
EN EL ASPECTO ADMINISTRATIVO Y LEGAL: Las actividades de interventora incluyen las actividades relacionadas con el control administrativo y legal del proyecto, como son:
Verificar que el contrato se haya firmado y perfeccionado oportunamente y que se hayan cumplido los requisitos para proceder a su ejecucin. Recomendar cuando se requiera la celebracin de un contrato adicional, u modificatorio, teniendo en cuenta las razones que justifiquen tal situacin. REPUBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIN DEL PUTUMAYO Marca la diferencia Secretaria de Planeacin Departamental
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EN LOS ASPECTOS TCNICOS: El contratista deber ejercer la Interventora y control que garanticen el correcto cumplimiento del contrato, cumpliendo con las siguientes obligaciones:
Verificar el cumplimiento del objeto conforme la propuesta, los pliegos de condiciones y programa de trabajo. Previamente a la iniciacin del proyecto, la Interventora del Proyecto deber estar enterada completa y detalladamente de ste, de acuerdo a los pliegos de condiciones; de la propuesta, del contrato celebrado y de las dems normas y reglamentaciones aplicables en la ejecucin del proyecto, para una debida ejecucin. Anlisis y aprobacin de la organizacin propuesta por el contratista para adelantar el objeto del contrato. Inspeccionar y controlar la calidad de los informes y documentos que se generen en el proyecto. Dar recomendaciones sobre la realizacin de los trabajos para el cumplimiento de los programas de actividades y de las normas de diseo. Dentro de los cinco ltimos das de cada mes, coordinar la elaboracin de informes mensuales del avance del proyecto para la Gobernacin del Putumayo. Evaluar y emitir concepto de aprobacin o rechazo de la calidad y cantidad de los resultados o productos parciales y finales obtenidos. Identificar oportunamente posibles dificultades en la ejecucin del contrato y en la obtencin de los productos esperados. REPUBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIN DEL PUTUMAYO Marca la diferencia Secretaria de Planeacin Departamental
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EN EL ASPECTO FINANCIERO: Velar porque se efecte una adecuada programacin financiera del contrato. Velar porque la ejecucin financiera del contrato, se ajuste al programa de ejecucin del proyecto. Rendir el informe financiero escrito sobre los pagos realizados al contratista. REPUBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIN DEL PUTUMAYO Marca la diferencia Secretaria de Planeacin Departamental
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6.13. LIQUIDACIN DEL CONTRATO
La liquidacin del contrato que resulte de la adjudicacin del presente proceso, se llevar a cabo bajo los parmetros establecidos en los artculos 60 de la Ley 80 de 1993 y 11 de la ley 1150 de 2007.
La liquidacin por mutuo acuerdo podr efectuarse dentro de los cuatro (04) meses siguientes a la fecha de terminacin del plazo de vigencia establecido en el contrato.
Si los bienes que se entregan a la Gobernacin del Putumayo en ejecucin del contrato, estn cubiertos con garantas tcnicas, que implique a su vez la prestacin de servicios o entrega de bienes de forma posterior al vencimiento del plazo de ejecucin del contrato, en el Acta de liquidacin de comn acuerdo del contrato o en el acto de liquidacin unilateral, se dejar constancia de esta circunstancia. Los amparos de la garanta nica que se constituyan, relacionados con las obligaciones a cargo del contratista, que quedan pendientes a la fecha de suscripcin del Acta de liquidacin, debern estar vigentes hasta la satisfaccin total de las mismas.
6.14. DOCUMENTOS DEL CONTRATO
Los documentos que se citan a continuacin determinan, regulan, complementan y adicionan las condiciones del contrato:
1) Los documentos del presente concurso de mritos. 2) Las actas de las audiencias previstas en el presente pliego de condiciones y el informe de evaluacin de las propuestas. 3) La resolucin por medio de la cual se adjudica el contrato. 4) La garanta nica y de responsabilidad extracontractual. 5) Certificacin bancaria en la que conste la entidad en la cual la Gobernacin efectuar los pagos.
Un Conflicto de Interés en Un Proceso Auditor Puede Ocurrir Cuando El Auditor Tiene Una Relación Personal o Financiera Con La Entidad Que Se Está Auditando