Plan de Gestin de Riesgos de la Institucin Educativa N 0010-Huinguillo

I. DATOS INFORMATIVOS

1.1. DRE : SAN MARTIN
1.2. UGEL : MARISCAL CCERES
1.3. II.EE I : N 0010
1.4. CODIGO MODULAR : 0558965
1.5. CODIGO DE LOCAL : 477177
1.4. DIRECTOR : Warren Vsquez Centeno
1.5. DURACIN : Marzo Diciembre 2014
1.6. EQUIPO RESPONSABLE
Presidente : WARREN VASQUEZ CENTENO
Promotor : LETTY RUIZ GONZALES
Representante de los padres de Familia : MANUEL AREVALO PANDURO
Seguridad y Evacuacin : MAYCOL PINTADO RIVERA
Sealizacin y Proteccin : BELIZARIO PANDURO SAENZ
Primeros Auxilios : ELIAN KAREN GARCIA TECCO


II. INFORMACIN GENERAL (Reconocer el Territorio)

La Institucin educativa N 0010 del nivel primaria se encuentra ubicada en la provincia
de Mariscal Cceres, Distrito de Juanjui, casero de Huinguillo ,tiene una antigedad de 32
aos y en la construccin predomina de material concreto (Ladrillo y cemento) sin criterio
tcnico,tiene como Visin formar estudiantes creativos, crticos, reflexivos, innovadores y
productivos. Practicando valores y conciencia ambiental de acuerdo al avance de la ciencia
y tecnologa, participacin activa de los agentes educativos comprometidos con la
educacin en ambientes adecuados.
El plan de gestin de riesgo es un instrumento de gestin institucional que permite
lograr la formacin de una cultura de solidaridad, prevencin, reduccin del riesgo de
desastres y resiliencia, mediante la construccin de conocimiento y procedimientos que
permitan la proteccin de la vida, el patrimonio y el ambiente, se alinea con el Plan
Nacional y la visin del pas y responde a lo estipulado en la Ley del Sistema Nacional de
Gestin del Riesgo (SINAGERD), la que establece, que se deben asumir, ejecutar tareas y
acciones concretas en el territorio nacional; donde cada institucin, organizacin u
empresa cumplir, adecuada y oportunamente con su responsabilidad de prevencin y
reduccin de riesgos, para prevenir y mitigar los desastres, adaptarse al cambio climtico,
dar respuesta a las emergencias y rehabilitar y reconstruir las reas afectadas.

Por lo tanto el Plan de Gestin de Riesgos de la Institucin Educativa N 0010 es un
instrumento de gestin que deber implementarse y ser el referente para la formulacin
y ejecucin de los diferentes planes, programas y proyectos que en materia de gestin de
riesgo se emprendan a nivel de la Institucin.
Descripcin de la infraestructura: La institucin educativa tiene un rea construida de 275
metros cuadrados , cuenta con dos aulas y una direccin, construida de material noble, cada aula
tiene una dimensin de 5 X 8, en la construccin de ambiente presenta fisuras en los extremos.






III. INTRODUCCIN

La regin san Martn, es una Regin que se encuentra permanentemente amenazada
por diferentes eventos adversos, los cuales han generado en los ltimos aos incontables
emergencias y desastres, los mismos que han dejado prdidas de vidas humanas, daos a
la infraestructura fsica, productiva y de servicios en general.

La Institucin educativa Inicial N 0010 a travs de la comisin de Gestin de Riesgos y
Desastres no es tarea exclusiva de los equipos de primera respuesta, sino que es una
responsabilidad que le compete a todas las personas e instituciones de la sociedad.
Estamos conscientes que a travs de la organizacin y la educacin podemos lograr un
cambio de actitud integral en la poblacin, que permita seguir avanzando y estableciendo
de manera sostenible nuevas estrategias y polticas de accin social teniendo a la reduccin
de desastres. Este cambio de actitud debe concretarse por medio de la accin educativa en
el fortalecimiento de una cultura de solidaridad, prevencin, reduccin del riesgo de
desastres y resiliencia, mediante la construccin de conocimientos y procedimientos que
permitan la proteccin de la vida, el patrimonio y el ambiente. Porque es a travs de la
educacin que el ser humano se transforma en su seno y logra influir en la forma de
percibir su realidad, de comprenderla, interpretarla y reaccionar ante ella.

El sistema Educativo tiene el compromiso de desarrollar una cultura preventiva frente
a los desastres.
IV. JUSTIFICACIN:
Debido a que nuestra Regin se encuentra en una zona altamente ssmica decidimos elaborar
este documento con la finalidad de orientar el desarrollo de actividades destinadas a la
prevencin, mitigacin y rehabilitacin.


V. BASES LEGALES

Constitucin Poltica del Per
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales N 27867 y su Modificatoria Ley N 27902
Ley N 28044 Ley General de Educacin
Ley N 29664, ley que crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de
Desastres(sinagerd)
Ley N 28245 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.
Ley N 28611 Ley General del Ambiente.
Decreto Ley 28478 Ley del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional
Ley de Movilizacin Nacional, Ley N 28101
Decreto Ley N 19338 Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil y sus modificatorias:
Decreto Legislativo N 442 Decreto Legislativo N 735 y Decreto Legislativo N 905
Decreto Supremo N 005-88-SGMD. Reglamento del Sistema Nacional de Defensa Civil.
Decreto Supremo N 001-A-2004-DE/SG. Aprueban Plan Nacional de Prevencin y
Atencin de Desastres.
Marco de Accin de Hyogo, para 2005-2015: Aumento de la resiliencia de las naciones y
las comunidades ante los desastres.
La Convencin de las Naciones Unidas Sobre Derechos del Nio
El Cdigo de la Niez y de la Adolescencia
Cdigo de la Familia.
Resolucin Viceministerial 0017-2007-ED aprueba la organizacin y la ejecucin
permanente de la Movilizacin Social Escuelas Seguras, Limpias y Saludables
Resolucin Ministerial N 0425-2007-ED, aprueba las normas para la implementacin de
Simulacros en el Sistema Educativo, en el marco de la Educacin en Gestin de Riesgos
Ambientales.
Resolucin Directoral Regional N 0511-2005-DRESM Aprueba el Proyecto Educativo
Regional de San Martn.
Directiva N 014-2007-DINECA-AEA Directiva Nacional de Educacin Ambiental
Directiva N 015-2007-ME Acciones de Gestin de Riesgos de Desastres en el Sistema
Educativo
Resolucin Directoral N 0036-2008-ED, aprueba la Directiva N 23-2008-DIECA/VMGP.
Directiva N 23-2008-DIECA/VMGP. Establecer las Fechas y Horarios de los Simulacros
Nacionales que se realizarn en las Instituciones Educativas del Pas en el marco de la
Resolucin Ministerial N 425-2007-ED



VI. DIAGNOSTICO DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA
Diagnstico Situacional: La institucin educativa se encuentra ubicado frente a la
quebrada de nombre topa ya orilla del rio Huallaga. Para la construccin no se tuvo en
cuenta el estudio de suelos, la vegetacin es baja debido a la deforestacin por parte de
los mismos pobladores para hacer sus chacras; presenta un clima variado (lluvias, vientos
fuertes y verano intenso).


Matriz 1: Identificacin de las Amenazas de la Institucin Educativa

Teniendo un diagnstico preliminar iniciaremos un anlisis para el reconocimiento y
clasificacin de las Amenazas a las que est expuesto el territorio donde est ubicada
nuestra I.E., para la clasificacin se considerar su origen, pudiendo ser naturales, socios
naturales o antrpicos.

AMENAZAS
(Segn su
Origen)
NATURALES SOCIONATURALES ANTRPICOS

Probabilidad de
ocurrencia de un
fenmeno
potencialmente
destructivo
Generadas por la dinmica de
la naturaleza
Combinacin de causas naturales y
humanas
Causadas por Actividades
Humanas
sismos
Inundaciones


Matriz 2: Para la identificacin de factores de vulnerabilidad y Sostenibilidad

Una vez identificadas y priorizadas las amenazas a la que est expuesta nuestra
comunidad educativa, iniciaremos un proceso de anlisis colectivo para averiguar qu
tan dbiles o que tan fuertes somos para resistir sus efectos, en el caso de que se
lleguen a presentar. Al identificar los factores que nos hacen ms dbiles estaremos
identificando nuestras vulnerabilidades y al identificar aquellas que nos ayudaran a
resistir sus efectos, estaremos identificando los factores de sostenibilidad con las que
contamos. Para esta etapa se sugiere utilizar la siguiente matriz:

AMENAZAS
INUNDACIN,SISMO
Pregunta
clave para
miembros de
la I.E.
VULNERABILIDAD SOSTENIBILIDAD

Factor
Infraestructural
Inundacin
Ubicacin de
la I.E. en
relacin a la
amenaza?
Ubicacin de las
escuelas a orillas
del rio Huallaga y
cerca de la
quebrada de
topa.
Cuenta con
zonas de mayor
altura.

Sismo Ubicacin En una
zona ssmica.
I.E. que cuentan
con lugares
donde
evacuar.(zonas
libres)
Inundacin Posee
estructura que
no sea
inundable?
Existen zonas
altas.
Buscar acogida
en la casa
comunal
Sismo
Posee
estructura al
sismo
resistente?
No posee
estructura
resistente al
sismo

INUNDACIN Se han
hecho
cambios que
puedan
afectar su
estructura?
No se hizo ningn
cambio

SISMO No se hizo ningn
cambio

INUNDACIN Existe una
ubicacin
adecuada de
los mobiliarios
para reubicar
en caso de
inundacin O
sismo?
No existen en la
I.E. espacios para
reubicar el
mobiliario

SISMO No existen en la
I.E. lugares
adecuados para
reubicar el
mobiliario

Inundacin Los
laboratorios y
No contamos
sismo No contamos
dems aulas
donde se
guardan
qumicos
tienen
seguridad
especial?
Inundacin Tiene rutas
de evacuacin
zonas libres y
zonas de
seguridad con
sealizacin
adecuada?
Existen rutas de
evacuacin
zonas libres en
la comunidad.
Sismo Existen rutas
definidas en la
I.E.
Factor Institucional Inundacin Existe y
funciona en la
I.E. la
comisin de
gestin de
riesgo como
parte del
comit
ambiental?
La I.E no cuenta
con comit
ambiental
Capacitaciones
en enfoque
ambiental.
Sismo
Inundacin Participa el
director,
docentes,
estudiantes,
trabajadores y
dems
integrantes de
la comunidad
educativa?
No participa la
comunidad
educativa.
Director
capacitada en
gestin de
riesgos.
Sismo
Inundacin Existe
suficientes
personas con
capacidad
suficiente para
organizar
simulacros de
inundaciones
y sismos dirigir
evacuaciones,
realizar
primeros
auxilios,
movilizar
heridos y
ejecutar las
dems
actividades?
No contamos con
personas
capacitadas.
Existen
suficientes
personas para
ser capacitadas.
Sismo
Inundacin Existe
coordinacin
con
Instituciones
de apoyo para
enfrentar los
efectos de una
inundacin y
sismo?
No existe
coordinacin.
Contamos con
personal en el
puesto de Salud
y autoridades
organizadas
Sismo No existe
coordinacin
Contamos con
personal en el
puesto de Salud
y autoridades
organizadas.
Inundacin Existe un Plan
de gestin de
Riesgo,
aprobado y en
ejecucin?
No existe Existencia de
cursos de
capacitacin que
nos permiten su
elaboracin
(PREVAED)
Sismo
Factor Educativo
Inundacin Existe un PEI y
PCI que
incorpora el
enfoque
ambiental y el
componente
de educacin
en gestin del
riesgo?
Contamos con
PEI Y PCI que
incorpora el
enfoque
ambiental y el
componente de
educacin en
gestin de
riesgo.
Sismo
Inundacin Existen
actividades o
proyectos de
formacin o
capacitacin
para enfrentar
inundaciones
y sismos?

Desarrollo de
actividades
educativas y
capacitaciones
para enfrentar
inundaciones y
sismos.
Sismo
Inundacin Han Elaborado
materiales de
gestin de
riesgo:
Inundaciones
y sismos?
No existe material
para
inundaciones.
En nuestra zona
existen insumos
naturales que
pueden
facilitarnos la
elaboracin de
materiales.
Sismo No existe material
para sismos.
Factor Organizativo
Inundacin Existe la
comisin de
gestin del
riesgo y sus
sub
comisiones y
brigadas
organizadas?
la I.E. no cuenta
con comisin de
gestin de riesgo
y sub comisiones.
Directores y
docentes
capacitados para
la
implementacin
de las
comisiones.
Sismo
Inundacin Existe grupos
organizados
No existen grupos
organizados de
Contamos con el
apoyo de los Sismo
de padres de
familia?
PPFF. padres.
Inundacin Existe
docentes y
escolares
lderes con
ascendencia
en la
comunidad
educativa?
Poco personal
disponible en la
comunidad
educativa.
Disposicin de
estmulos por
parte de la
direccin.
Sismo
Inundacin/sismo Existe
coordinacin
con
instituciones
de apoyo para
enfrentar los
efectos de la
inundacin y
sismo?
.No existe
coordinacin.
Contamos con
personal en el
puesto de Salud
y autoridades
organizadas.

VISIN
La Institucin educativa N0010 al 2016 forma estudiantes crticos, reflexivos y capaces
de afrontar situaciones adversas de origen natural y antrpicas, en una infraestructura
saludable y segura, dentro de la comunidad.


MISION
Somos una institucin Educativa que brindamos una Educacin integral formando
alumnos capaces de afrontar cualquier situacin adversa de origen natural o antrpicas,
desarrollando conciencia de prevencin ente situaciones de riesgo, con docentes capacitados
y participacin activa de la comunidad Educativa.

PASO 6: ELABORAR EL MAPA DE RIESGOS

Una vez identificada la posible amenaza y nuestra situacin de vulnerabilidad frente a
ella, es importante identificar los riesgos en un mapa.

El Mapa de Riesgo es una representacin grfica de las zonas de mayor peligro donde se
identifican las amenazas con el tipo de riesgo que enfrenta la comunidad educativa. Para ello
es necesario contar con un plano de la I.E y una base de smbolos para identificar cada
amenaza, facilitando as su visualizacin.
MAPA DE RIESGO: Identificacin de Riesgos Internos y Externos

AMENAZA Vulnerabilidad
Priorizada por factor
Riesgos fsicos
personales, a los que
est expuesta la
comunidad -
responder a la
pregunta Qu
pasara si?
Smbolo pactado por
comunidad
educativa

Factor
Infraestructural
Ubicacin de la
escuela a orilla del
ro Huallaga cerca
de una quebrada.
Aulas inundadas
Mobiliario
daado
Enfermedades.


Factor Institucional La I.E. no cuenta con
comit ambiental.
Desconocimiento
de roles.
No existe un
responsable en la
comunidad
educativa.

Factor Educativo No existe material. No se brinda la
atencin
adecuada y
oportuna.


Factor Organizativo La I.E. no cuenta con
comisin de gestin
de riesgo.
Participacin en
forma
desordenada
generando el
caos.


























VII. OBJETIVOS DEL PLAN DE GESTIN DEL RIESGOS POR DESASTRES

1. GENERAL
- Conocer los riesgos que en un momento determinado pueden afectar a la
comunidad educativa, trabajar colectiva y participativamente sobre sus causas
para evitar que esos riesgos se conviertan en desastres, y prepararse para
disminuir las prdidas, responder ms adecuadamente y facilitar la recuperacin,
en caso de que ocurra una emergencia o un desastre.

2. ESPECFICOS
- Formar el comits de gestin del riesgo de la Institucin Educativa
- Implementar Proyectos educativos ambientales y de riesgo en la institucin
educativa
- Implementar KIDS, camillas estticas de madera, recipientes para prevencin de
incendios, primeros auxilios y correccin de la sealizacin integral de la IE
- Evaluar el funcionamiento del comit de gestin del riesgo de desastres en la
Institucin Educativa.

VIII. ACCIONES DE PREVENCIN, MITIGACIN

ACCIONES DE PREVENCIN

Identificados los riesgos y sus posibles impactos en la poblacin educativa y
comunidad, se plantean acciones de prevencin para evitarlas. Las actividades que se
propongan se orientaran a desarrollar conocimientos, valores, actitudes y prcticas
para reducir los riesgos y minimizar los efectos que pudieran ser generadas por las
actitudes o actividades humanas.


AMENAZA Vulnerabilidad
priorizada por
factor
Riesgos fsicos,
personales a los que
est expuesta la
comunidad Qu
pasara si?
Actividades de
prevencin

Factor
Infraestructural
Inundacin . Ubicacin de
la escuela a
orilla del rio
Huallaga y
cerca de una
quebrada.
Aulas inundadas
Mobiliario
daado
Enfermedades.

Limpieza de
cunetas
Arborizar
Hacer muros
de contencin.

Sismo Ubicacin En
una zona
altamente
ssmica.
Aulas
derrumbadas
Mobiliario
daado
Daos personales
Factor
Institucional
Inundacin La I.E. no
cuenta con
comit
ambiental.
Desconocimiento
de roles.
No existe un
responsable en la
comunidad
educativa.
Capacitacin de
sensibilizacin
sobre gestin de
riesgos.

Sismo
Factor
Educativo
Inundacin No existe
material.
No se brinda la
atencin
adecuada y
oportuna.

Capacitacin
sobre la elaboracin
de materiales.
Gestionar la
implementacin del
botiqun escolar
Ejecucin de
los simulacros en
toda la I.E.
Charlas sobre
la prevencin de
enfermedades y
primeros auxilios.
Sismo
Factor
Organizativo
Inundacin La I.E. no
cuenta con
comisin de
gestin de
riesgo.
Participacin en
forma
desordenada
generando el
caos.
Conformar el
comit de gestin
de riesgo.
Capacitar a los
miembros de la
comisin.

ACCIONES DE MITIGACIN

Identificadas las vulnerabilidades de la institucin educativa determinamos que hacer para
reducirlas, esto implica una accin de Gestin Correctiva, que propone intervenir sobre los
factores de riesgos por ejemplo las de infraestructura ya existente, para eliminarlas o mejorar
su resistencia frente a las amenazas, Cmo reforzar las estructuras?, acondicionar las
instalaciones elctricas, etc. Estas son acciones de mitigacin.

IDENTIFICACIN DE ACTIVIDADES DE MITIGACIN.

Factor Amenaza Vulnerabilidad
producida por
factor
Riesgos fsicos,
personales a los que
est expuesta la
comunidad Qu
pasara si?
Actividades de
mitigacin

Factor
Infraestructural
Inundacin Ubicacin de la
escuela a orilla
del rio
Huallaga y
cerca de una
quebrada.
Aulas inundadas
Mobiliario
daado
Enfermedades

Arreglo de la
infraestructura
de la I.E.


Sismo Ubicacin En
una zona
altamente
Aulas
derrumbadas
Reforzar
estructuras
dbiles.
ssmica. Mobiliario
daado
Daos personales
Factor
Institucional
Inundacin La I.E. no
cuenta con
comit
ambiental.
Caos durante la
inundacin y el
sismo.
Desconocimiento
de roles.
No existe un
responsable.
Sensibilizamos a
la comunidad
educativa sobre
los riesgos de
los desastres.

Sismo
Factor
Educativo
Inundacin No existe
material.
No se brinda la
atencin
adecuada y
oportuna.

Elaboracin
de materiales.
Gestionar la
implementacin del
botiqun escolar
Ejecucin de los
simulacros
Sismo
Factor
Organizativo
Inundacin La I.E. no
cuenta con
comisin de
gestin de
riesgo.
Participacin en
forma
desordenada
generando el
caos.
Operativizar
el comit de gestin
de riesgo a travs
del apoyo de los
aliados estratgicos.

IX. ACTIVIDADES POR OBJETIVOS ESPECFICOS

Actividades por Objetivo Especfico Resultado Esperado Recursos Cronogra
ma
- Formar el comit de gestin del
riesgo de la Institucin Educativa

- Comit de Gestin
de riesgos activo.

- Papelotes
- Plumones

mayo
- Implementar Proyectos educativos
ambientales y de riesgo en la
institucin educativa
- Escuela segura y
saludable.
Plantones,
palanas,
zapapicos,
terreno.
junio
- Implementar KIDS, camillas
estticas de madera, recipientes
para prevencin de incendios,
primeros auxilios y correccin de
la sealizacin integral de la IE
- Materiales
suficientes y
adecuados para la
mitigacin de riesgos.
Materiales de la
zona.
Medicinas
bsicas.
Pintura, brochas,
plantillas para la
sealizacin.
julio
- Evaluar el funcionamiento del
comit de gestin del riesgo de
desastres en la Institucin
Educativa.
Comit de riesgo
que participa en
las actividades
programadas.
Reconocimiento a
los miembros del
comit.
Diciembre

X. Paso 9: IDENTIFICAR RECURSOS

Es importante que habiendo identificado los riesgos a los que estamos
expuestos frente a una amenaza de sismo y las actividades de prevencin y
mitigacin que se deben desarrollar para poder enfrentar y minimizar sus efectos,
nos pongamos a analizar, cuales son los recursos con los que cuenta la I.E. para
implementarlas, para ello podemos responder a las siguientesinterrogantes:

Para la Identificacin de los Recursos

Qu
tenemos?
Qu nos falta? Cmo los
conseguimos?
Con qu
recursos
contamos para
responder
adecuadamente
ante un
desastre?
Qu tenemos
y que
necesitamos
para reducir el
riesgos y evitar
los desastres?

Recursos
Humanos en
la I.E.:
Comunidad
educativa,
autoridades
locales,
trabajadores
de la UGEL.
Instituciones
Pblicas y
puesto de
SALUD.



Recursos
Humanos:
Personal de
salud, aliados
estratgicos.
Recursos
Materiales y
Servicios:
Coordinacin
con Empresas de
transporte,
Gestin y
coordinacin con
las instituciones
pblicas y
privadas.
A travs de
gestiones
considerando
la participacin
de nuestros
aliados
estratgicos en
nuestro Plan
de Gestin de
Riesgo.
Contamos con
recursos
humanos.
Tenemos:
Recursos
Humanos:
Comunidad
educativa,
autoridades
locales.
Necesitamos:

Implementacin
con materiales.
Contar con un
botiqun con
medicamentos
bsicos

No debemos olvidar que uno de los principales recursos con los que contamos son
los humanos, que con una debida organizacin y capacitacin nos permitir
cumplir con cada uno de las actividades planificadas tanto para la prevencin,
mitigacin y contingencia que contempla nuestro Plan de Gestin del Riesgo.