[DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PBLICA] Delitos de Peligro Comn

1 Criminologa

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PBLICA

La seguridad pblica puede definirse desde el punto de vista objetivo y subjetivo
Objetivo es el conjunto de condiciones garantizadas por el Derecho, con fines de
proteccin de los bienes jurdicos considerados in abstracto e independientemente
de la persona de su titular.
Subjetivo es el estado de un grupo social protegido por el orden jurdico
Los delitos que consideramos se caracterizan por lesionar preponderantemente la
seguridad pblica, por lo general, a travs de la puesta en peligro de otros bienes
jurdico.

DELITO DE PELIGRO COMN
Es un hecho la creciente importancia que los delitos de peligro han alcanzado en
el ordenamiento jurdico-penal. Su incorporacin al Cdigo Penal responde a la
necesidad de proteccin de ciertos bienes jurdicos ms all de la conducta lesiva
de los mismos, ya sea por su relevancia, bien por ser fcilmente susceptibles de
lesin mediante una determinada conducta, o debido a que los medios tcnicos
actualmente necesarios para la vida social pueden ocasionar, indebidamente
utilizados, riesgos intolerables. Tal aumento de los tipos de peligro ha llevado a
considerar que esta realidad se ha convertido casi en el hijo predilecto del
legislador.
Este auge en la legislacin no siempre fue acompaado por adecuados estudios
doctrinales. Durante las discusiones de la Gran Comisin en el X Congreso
Internacional de Derecho Penal -Roma en 1969-, surgieron grandes divergencias
sobre la cuestin por la repercusin que tiene el tema en la interpretacin
jurisprudencial, marcando una clara incertidumbre sobre la materia. Incertidumbre
que, como pone de relieve DELITALA en el Raport General, afecta una
multiplicidad de cuestiones: al concepto mismo de peligro, los distintos aspectos
que reviste el peligro segn los diferentes tipos de delito, la justificacin terica y
criminolgica de los delitos de peligro, etc.

Dado que la ley no ofrece una definicin de peligro, es necesario establecer una
nocin vlida a los efectos de una mejor comprensin de este artculo. Ser
preciso identificar el concepto de peligro desde un punto de vista antijurdico y
luego analizar si es posible aplicarlo a los llamados delitos de peligro.
As las caractersticas esenciales a tener en cuenta cuando se habla de peligro
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son:
a). La posibilidad o probabilidad de la produccin de un resultado.
b). El carcter daoso o lesivo de dicho resultado.
Como indica V. ROHLAND si falta una de esas dos notas, falta tambin el
peligro. No hablaremos de peligro cuando la produccin de un acontecimiento es
imposible o, por el contrario, cierta. Tampoco cuando el mismo concuerda con
nuestros intereses o no los afecta. El peligro es, por tanto, la mayor o menor
probabilidad de un acontecimiento daoso, la posibilidad ms o menos grande de
su produccin.
As es posible admitir una situacin o una conducta peligrosa sin que en ella
nuestros intereses se vean en absoluto involucrados y respecto a la segunda
caracterstica admite, sin discusin, que el resultado a que puede conducir el
peligro ha de ser un resultado daoso.
Los delitos de peligro suponen un adelantamiento de la barrera penal a momentos
previos a la lesin en aquellos mbitos en los que la experiencia ha permitido
tipificar suficientemente los lmites de la norma de cuidado. En caso contrario -
cuando no sea posible determinar tales lmites- el legislador ha optado por tipificar
la produccin imprudente de efectos no deseados
Delitos de peligro, se trata de delitos en los que el sujeto no requiere la lesin del
bien jurdico, sino que basta con que la conducta sea la puesta en peligro del
mismo, la amenaza a ste.
Los delitos de peligro se dividen en dos categoras:
1. Delitos de peligro concreto
2. Delitos de peligro abstracto

1. Delitos de peligro concreto:
Los delitos de peligro concreto son aquellos en los que la ley expresamente
requiere que el resultado de la accin sea de peligro. El tipo requiere como
resultado la proximidad de una concreta lesin. El peligro concreto es el resultado
tpico. Sern relevantes las circunstancias conocidas o cognoscibles por el autor
del hecho en el momento de su comisin, y si era previsible la causacin de un
resultado lesivo para el bien jurdico de acuerdo con el saber nomolgico.
Ejemplo de delito de peligro concreto: conduccin temeraria.

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2. Delitos de peligro abstracto:
Los delitos de peligro abstracto son aquellos en los cuales no se requiere
expresamente la efectiva situacin de peligro, sino que el fundamento de su
castigo es que normalmente suponen un peligro. Basta, por lo tanto, la
peligrosidad de la conducta. Se castiga una accin tpicamente peligrosa. La
peligrosidad de la conducta que se exige es ex ante; si ex post se produce el
peligro concreto o no, es irrelevante. Esta clase de delitos plantea problemas de
compatibilidad constitucional.
Ejemplo de delito de peligro abstracto: conduccin bajo la influencia de
estupefacientes, bebidas alcohlicas, sustancias psicotrpicas...
El dolo de peligro
El dolo de peligro no es una categora autnoma, distinto del dolo de lesin. Segn
la doctrina mayoritaria no constituye una clase especial de dolo. En l distinguimos
dos elementos:
el cognitivo: la consciencia de la concreta puesta en peligro del bien mediante
la realizacin de la accin
el volitivo: la voluntad de poner en peligro o al menos, aceptar
Este dolo de peligro se divide en dos clases:
La primera de ellas se da en los casos en los que hay una simultaneidad en la
accin tpica y la puesta en peligro, unidas al conocimiento del autor.
La segunda clase se da en los casos en los que el autor desconoce una
circunstancia presente o no en el momento de la accin tpica, o futura y sobre
la que no se ejerce control, que es determinante para la produccin del peligro.

Relacin entre el dolo de peligro y la imprudencia consciente:
No son conceptos idnticos, pues en determinados casos al dolo de peligro le
acompaa tambin el nimo de lesionar. Sin embargo, en la estructura de los
delitos de peligro se da esta identidad, ya que el sujeto es consciente de la
realizacin de una conducta imprudente pero acta con la confianza de la no
produccin de un resultado lesivo. A pesar de ello, su actuacin est castigada
como delito autnomo en determinados casos debido a unas concretas
particularidades, a pesar de que no se produzca finalmente un resultado lesivo
para el bien.


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LA CONDUCCIN EN ESTADO DE EBRIEDAD

Artculo 274:
[Texto vigente, segn Ley N 29439 (publicada el 19 de noviembre de 2009)]
El que encontrndose en estado de ebriedad, con presencia de alcohol en la sangre en
proporcin mayor de 0.5 gramos-litro, o bajo el efecto de drogas txicas, estupefacientes,
sustancias psicotrpicas o sintticas, conduce, opera o maniobra vehculo motorizado, ser
reprimido con pena privativa de la libertad no menor de seis meses ni mayor de dos aos o
con prestacin de servicios comunitarios de cincuenta y dos a ciento cuatro jornadas e
inhabilitacin, conforme al artculo 36 inciso 7).
Cuando el agente presta servicios de transporte pblico de pasajeros, mercancas o carga en
general, encontrndose en estado de ebriedad, con presencia de alcohol en la sangre en
proporcin superior de 0.25
gramos-litro, o bajo el efecto de drogas txicas, estupefacientes, sustancias psicotrpicas o
sintticas, la pena privativa de libertad ser no menor de uno ni mayor de tres aos o con
prestacin de servicios comunitarios de setenta a ciento cuarenta jornadas e inhabilitacin
conforme al artculo 36, inciso 7).
TABLA DE ALCOHOLEMIA

1er Periodo: 0.1 a 0.5 g/l: subclnico.

No existen sntomas o signos clnicos, pero las pruebas psicomtricas muestran
una prolongacin en los tiempos de respuesta al estmulo y posibilidad de
accidentes. No tiene relevancia administrativa ni penal.

2do Periodo: 0.5 a 1.5 g/l: ebriedad.

Euforia, verborragia y excitacin, pero con disminucin de la atencin y prdida de
la eficiencia en actos ms o menos complejos y dificultad en mantener la postura.
Aqu est muy aumentada la posibilidad de accidentes de trnsito, por disminucin
de los reflejos y el campo visual.

3er Periodo: 1.5 a 2.5 g/l: ebriedad absoluta.

Excitacin, confusin, agresividad, alteraciones de la percepcin y prdida de
control.





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4to Periodo: 2.5 a 3.5 g/l: grave alteracin de la conciencia.

Estupor, coma, apata, falta de respuesta a los estmulos, marcada
descoordinacin muscular, relajacin de los esfnteres.

5to Periodo: niveles mayores de 3.5 g/l: Coma.

Hay riesgo de muerte por el coma y el paro respiratorio con afeccin
neumonolgica, bradicardia con vaso dilatacin perifrica y afeccin intestinal.

COMENTARIO DEL ARTCULO:
En el artculo se observan dos casos simples en los que se presentan; el primero
nos dice que cualquier persona que conduzca en estado de ebriedad tiene como
pena de medida privativa de su libertad y tambin al servicio comunitario que est
a favor de los pobladores y/o habitantes de un determinado lugar, en donde existe
la relacin del estado con su poder de fuerza de hacer cumplir las leyes
coaccionando a la persona agravante a cumplir con su responsabilidad por no
haber cumplido con una norma establecida dentro de nuestro ordenamiento
jurdico en donde se seala las acciones y/o hechos que van a tener sancin; y en
el segundo caso nos habla que si en el caso que el hecho se d cuando la
persona presta servicios de carga, cuando haya pasajeros dentro del vehculo y/o
transporte pblico la pena es diferente.
Sujetos:
Sujeto Activo: Conductor
Sujeto Pasivo: Transente y/o pasajero.
Cmo se da en la sociedad?
Cada vez es ms comn que se vean stos casos en nuestra sociedad, este tipo
de accidentes de trnsitos sea por la imprudencia del transente o del conductor,
es la irresponsabilidad y la falta de insensibilizacin del acto imprudente que se
dan por accidentes causados por un conductor ebrio o drogado, vindolos sin
mayor novedad que otros sucesos que acontecen en nuestra realidad cotidiana y
esto no se les quita la importancia para tomar conciencia de la los actos
infrahumanos que se cometen por no cumplir con las normas jurdicas, sociales y
de otra ndole.

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COMENTARIO CRIMINOLGICO DEL ARTCULO:
El delincuente al embriagarse o drogarse y conducir de esa manera un vehculo,
est siendo consciente de que puede causar algn accidente, entonces este ha
optado por la conducta de una persona antisocial en la que su personalidad va en
contra de nuestro ordenamiento jurdico y esto hace que el Estado por intermedio
del Derecho coaccione a la persona infractora de la norma contra la seguridad
pblica.
La vctima en este caso podra ser: el(los) transente, el(los) pasajeros o el mismo
delincuente(chofer) porque se dice que el chofer tambin podra ser vctima , pues
porque en el momento que se margina y/o maltrata de manera fsica o psicolgica
el delincuente es tratado como una vctima terciaria.
Por qu? : Porque es irresponsable con su vida y de los transentes que pueden
perder el control producto de los excesos y/o efectos del alcohol y otros
estupefacientes.

RECOMENDACIONES:
Charlas de concientizacin.

Sanciones econmicas, penas privativas (multas ms severas y/o
reparaciones civiles).

Instalar ms cmaras en los semforos.

Plan Proyecto Piloto de El amigo elegido.

Impulsar campaas de medidas seguras en diferentes centros nocturnos.