GOVERNO DO ESTADO DO MARANHO

SECRETARIA DE ESTADO DE MEIO AMBIENTE E RECURSOS NATURAIS

GABINETE SECRETRIO

PORTARIA N 045, DE 22 DE MAIO DE 2014.


Dispe sobre os procedimentos
administrativos e tcnicos da
Queima Controlada no Estado do
Maranho e d outras providncias.


A SECRETRIA DE ESTADO DE MEIO AMBIENTE E RECURSOS NATURAIS - SEMA,
no uso das atribuies que lhe confere a Lei Estadual n 5.405, de 08.04.92, alterada
pela Lei Estadual n 6.272 de 06.02.95 e regulamentada pelo Decreto Estadual n
13.492, de 12.11.93;

Considerando o disposto na Lei Federal n 12.651, de 25 de maio de 2012;

Considerando o Art. 8 da Lei Complementar 140, de 08 de dezembro de 2011;

Considerando ser atribuio da Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Recursos
Naturais-SEMA em prevenir a prtica de qualquer ato ou omisso que possam
ocasionar incndio florestal;

Considerando a necessidade da Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Recursos
Naturais-SEMA em controlar as atividades relacionadas ao uso do fogo para a prtica
das atividades agrossilvipastoris;

Considerando a competncia da Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Recursos
Naturais-SEMA em emitir Autorizaes de Queima Controlada no Estado do Maranho;


RESOLVE:

Art. 1 - Disciplinar os procedimentos administrativos e tcnicos da Queima Controlada
no Estado do Maranho.

Art. 2 - Entende-se por Queima Controlada o emprego do fogo como fator de
produo e manejo em atividades agropastoris ou florestais e para fins de pesquisa
cientfica e tecnolgica, em reas com limites fsicos previamente definidos.


DA OBRIGATORIEDADE DE AUTORIZAO PRVIA

Art. 3 - O emprego do fogo, nos casos legalmente permitidos, depende de
Autorizao prvia de Queima Controlada a ser obtida pelo interessado junto
Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Recursos Naturais-SEMA, ou por outro rgo
por esta designada por meio de Termo de Cooperao Tcnica especfico.

Pargrafo nico - A ausncia de manifestao da Secretaria de Estado de Meio
Ambiente e Recursos Naturais-SEMA ou de rgo por esta designada no autoriza a
Queima Controlada por parte do Requerente.


Art. 4 - O Requerimento dever ser protocolizado com no mnimo 30 dias de
antecedncia da data pretendida para o incio das atividades de Queima Controlada,
sendo aceitos no Sistema Informatizado de Gerenciamento de Licenciamentos e
Autorizaes - SIGLA somente as solicitaes que contenham a documentao
completa listada no check list (vide Anexo I e II).

1 - Caso o rgo Ambiental necessite solicitar informaes complementares ao
Requerente, esta dever ser feita por Notificao, uma nica vez.

2 - Cabe ao Requerente, no prazo mximo de 30 dias, apresentar as informaes
complementares solicitadas na Notificao, estando sujeito ao arquivamento dos autos
caso no se manifeste nesse perodo.


DAS ESPCIES DE QUEIMA CONTROLADA

Art. 5 - Sero emitidas Autorizaes de Queima Controlada somente para os
seguintes fins:

I - Prtica tradicional da agricultura familiar;

II - Mtodo despalhador e facilitador do corte de cana-de-acar;

III Resduo no aproveitvel de explorao florestal;

IV - Pesquisa cientfica;
V- Manejo conservacionista de vegetao nativa em Unidades de Conservao;

Pargrafo nico - A Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Recursos Naturais-SEMA
no autorizar a Queima para fins de renovao de pastagens.


EMPREGO DO FOGO DE FORMA SOLIDRIA

Art. 6 - Os agricultores familiares podero realizar o emprego do fogo de forma
solidria mediante Autorizao emitida pela Secretaria de Estado de Meio Ambiente e
Recursos Naturais-SEMA ou por rgo por esta designado.

1 - Entende-se por emprego do fogo de forma solidria a operao realizada em
conjunto por vrios produtores, mediante mutiro ou outra modalidade de interao,
tais como associaes e cooperativas, abrangendo simultaneamente diversas
propriedades familiares contguas.

2 - Na Queima Controlada solidria dever ser formado processo nico contendo a
documentao de todos os Requerentes e das reas a serem submetidas Queima,
especificado o coordenador da atividade, que dever organizar as equipes, os
equipamentos e o cronograma de Queima.

3 - Nos casos de solicitao de Queima Controlada solidria em reas superiores a
30 hectares, os agricultores devero seguir o check list do Anexo I, e apresentar
Anotao de Responsabilidade Tcnica assinada por profissional competente ou por
rgo de Assistncia Tcnica.

Art. 7 - Poder ser requerida a Queima Solidria Simplificada, aos moldes do check list
do Anexo II, para agricultores familiares que pretendam realizar a Queima conjunta em
reas inferiores a 30 hectares, sendo permitido at 03 hectares/ano por imvel rural.



DA QUEIMA CONTROLADA COMO PRTICA TRADICIONAL DA AGRICULTURA
FAMILIAR
Art. 8 - Os agricultores familiares que utilizem at 03 hectares/ano de rea cultivada
para fins de subsistncia devero requerer a Queima controlada Simplificada, conforme
check list especificado no Anexo II.

1 - Os agricultores familiares que utilizem por ano agrcola reas que excedam 03
hectares ou para fins diversos da agricultura de subsistncia, devero submeter-se
solicitao padro de Queima Controlada constante no Anexo I.

2 - A expedio de Queima Controlada no autoriza a explorao comercial de
produtos e subprodutos florestais de origem nativa, cabendo ao Requerente obter
prvia Autorizao da Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Recursos Naturais-
SEMA para tais fins, bem como efetuar cadastro junto ao Sistema DOF Documento de
Origem Florestal para controle do transporte e armazenamento.


DA QUEIMA CONTROLADA COMO MTODO DESPALHADOR E FACILITADOR DO
CORTE DA CANA-DE-ACAR

Art. 9 - Sero emitidas Autorizaes como facilitador do corte de cana-de-acar em
reas cuja declividade seja superior a 12%.

Pargrafo nico - Mediante justificativa formal do Requerente e acolhimento por parte
da Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Recursos Naturais-SEMA, as reas com
declividade inferior a 12% (doze por cento) podero receber Autorizao de Queima
Controlada, desde que seja respeitada a determinao legal de substituio gradativa
da colheita manual para a colheita mecanizada conforme preconiza o Decreto 2.661, de
08 de julho de 1998.

Art. 10 - Quando as condies climticas estiverem desfavorveis, aqueles que
portarem Autorizao de Queima Controlada devero optar pela colheita mecanizada,
restando colheita manual para perodo em que haja condies favorveis.


DA QUEIMA CONTROLADA DE RESDUOS NO APROVEITVEIS DE EXPLORAO
FLORESTAL

Art. 11 - vedado o uso do fogo para a Queima pura e simples de material lenhoso ou
resduos aproveitveis de explorao florestal;

Art. 12 - A queima controlada de resduos no aproveitveis de explorao florestal
dever ser feita por meio de leiras.


Art. 13 - Para essa finalidade de Queima controlada a apresentao da cpia (frente e
verso) da Autorizao de Supresso Vegetal imprescindvel.

Art. 14 - A Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Recursos Naturais-SEMA no
autorizar a Queima de folhagens ou de fustes como mtodo facilitador de corte
(supresso vegetal).


DA QUEIMA CONTROLADA PARA PESQUISA CIENTFICA

Art. 15 - A Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Recursos Naturais-SEMA somente
autorizar a Queima controlada para fins de pesquisa cientfica quando houver projeto
de instituio de ensino ou pesquisa que justifique o uso do fogo, ficando a cargo
desta a responsabilidade de proteger as reas de entorno, bem como de providenciar
toda a infraestrutura preventiva de incndios florestais.

Art. 16 A Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Recursos Naturais-SEMA limitar
a Autorizao do Uso do Fogo, para fins de pesquisa cientfica, em reas de at 03 ha.

Pargrafo nico - Para fins de capacitao e treinamento a Autorizao ser limitada
em 01 ha.


DA QUEIMA CONTROLADA EM UNIDADES DE CONSERVAO PARA MANEJO
CONSERVACIONISTA DA VEGETAO NATIVA

Art. 17 Fica expressamente proibido o uso do fogo em reas de Unidades de
Conservao cujos ecossistemas sejam manguezais, apicuns, veredas, campos
inundveis, florestas ombrfilas, semi-deciduais, deciduais, bem como em outras reas
ecologicamente frgeis.


Art. 18 A Queima Controlada destinada ao manejo conservacionista da vegetao
nativa em Unidade de Conservao se dar em carter excepcional, restrito quelas
localizadas no bioma cerrado e com previso do uso do fogo em seu Plano de Manejo.

Pargrafo nico: A autorizao de Queima Controlada dentro das Unidades de
Conservao no poder ser realizada na zona intangvel ou em estgio avanado de
regenerao natural, devendo haver ainda a Autorizao do rgo Gestor da referida
Unidade de Conservao, que coordenar a realizao da atividade.

DA QUEIMA CONTROLADA PARA CONTROLE FITOSSANITRIO DE PRAGAS E
DOENAS EM PLANTIOS AGRCOLAS E FLORESTAIS


Art. 19 - A Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Recursos Naturais-SEMA emitir
Autorizao de Queima Controlada para fins de controle fitossanitrio de pragas e
doenas em plantios de valor econmico, sejam eles, agrcolas ou florestais, desde que
haja recomendao da Secretaria de Estado de Agricultura, Pecuria e Pesca
SAGRIMA, por meio da Agncia de Defesa Agropecuria, ou decorrente de exigncia
legal especfica.

Pargrafo nico Este tipo de Autorizao continuar regido pela legislao prpria,
cujos procedimentos no se aplicam s normas desta Portaria.


CONDIES METEOROLGICAS PARA A QUEIMA CONTROLADA

Art. 20 - Aquele que receber Autorizao de Queima Controlada emitida pela
Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Recursos Naturais-SEMA ou por rgo
cooperado dever realiz-la em condio meteorolgica favorvel e em horrio
estabelecido no momento da Autorizao.

Art. 21 A Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Recursos Naturais-SEMA poder
suspender a emisso de Autorizao de Queima Controlada por regio ou municpio
nos meses em que os fatores meteorolgicos estiverem desfavorveis ao ambiente
e/ou sade e segurana da populao.

Art. 22 Entende-se por fatores meteorolgicos desfavorveis:
I - Perodos de temperatura mais proeminentes, que propiciam a elevao da
temperatura interna dos tecidos vegetais, aumentado a sua inflamabilidade.

II - Condies de ventos muito intensos, predominantes no momento da operao, que
possam acelerar os processos de dissecao e combusto da vegetao.

III - Condies de umidade relativa do ar muito baixas que afetam a umidade da
vegetao.

IV - Condies de intensa radiao solar que aumentam a pr-disposio da vegetao
ao inicio de incndio.

DA VISTORIA PRVIA
Art. 23 Caber realizao de Vistoria prvia:

I - Para a queima de resduos no aproveitveis de explorao florestal;
II Em Unidades de Conservao com a finalidade de manejo conservacionista
da vegetao nativa;
III Em reas limtrofes quelas sujeitas a regime especial de proteo.

Pargrafo nico - A Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Recursos Naturais-SEMA
poder realizar Vistoria prvia e/ou posterior em outras situaes que julgar
necessrias, sendo obrigatrio o pagamento da Taxa de Vistoria pelo interessado.


DAS EXIGNCIAS TCNICAS E LEGAIS

Art. 24 VEDADO o emprego do fogo:

I. reas de florestas e demais formas de vegetao;
II. reas de Preservao Permanente e Reserva Legal;
III. Numa faixa de:

a) quinze metros de distncia de cada lado das faixas de domnio de Rodovias e
Ferrovias Estaduais e Federais;
b) cem metros de distncia ao redor da rea de domnio de Subestao de
energia;
c) dois mil metros ao redor da rea de domnio de aerdromos pblicos e mil
metros para aerdromos privados.
d) quinze metros ao redor da rea de domnio de Linhas de Transmisso de
energia eltrica;
e) trinta metros ao redor da rea de domnio de Estaes de Telecomunicaes;
f) mil metros de aglomerados urbanos de qualquer porte delimitado a partir do
seu centro urbano ou de quinhentos metros a partir do seu permetro urbano;
g) cinqenta metros a partir do aceiro das reas adjacentes s Unidades de
Conservao, reas florestais, reas de Preservao Permanente e reas de
Reserva Legal;
IV. Em demais reas estabelecidas por ato do poder executivo.


Art. 25 A rea pretendida para Queima dever possuir aceiros de no mnimo 03
metros de largura, ampliando esta faixa quando as condies ambientais, topogrficas,
climticas e o material combustvel a determinarem;
Art. 26 A largura dos aceiros dever ser de no mnimo 10 metros em reas prximas
s de Preservao Permanente, Reserva Legal, reas remanescentes de vegetao
nativa e Unidades de Conservao.
Art. 27 O detentor da Autorizao dever providenciar pessoal treinado para atuar
no local da operao e portar equipamentos apropriados para evitar a propagao do
fogo fora dos limites estabelecidos.

1 - O responsvel tcnico ou o detentor da Autorizao dever aguardar no local da
Queima com a equipe at que cesse por completo os focos de queimada.

2 - Aquele que realizar a Queima Controlada dever comprovar no ato da solicitao
da Queima Controlada que possui equipamento mnimo necessrio, a serem avaliados
conforme o porte da Queima.

Art. 28 Dever ser feita comunicao prvia, com no mnimo 48 horas de
antecedncia, Polcia Rodoviria Estadual ou Polcia Rodoviria Federal, nos casos em
que a Autorizao preveja a Queima em reas prximas s Rodovias Federais e/ou
Estaduais.

Art. 29 Cabe ao detentor da Autorizao da Queima Controlada comunicar os
confrontantes, com no mnimo 72 horas de antecedncia, sobre o horrio, local e dias
previstos para a Queima.

Art. 30 No momento da Queima dever o autorizado portar a Autorizao de
Queima Controlada.

Art. 31 As reas autorizadas s podero ser queimadas conforme o previsto na
Autorizao de Queima.

DA COBRANA DE TAXAS

Art. 32 A Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Recursos Naturais-SEMA exigir
pagamento de Taxa de Vistoria e de emisso de Autorizao conforme prev o Anexo II
da Lei 8.598/2007.

1 - O Requerente somente emitir o DARE para pagamento da Taxa de Vistoria aps
a avaliao e aceite da documentao pelo Setor de Protocolo.

2 - A Taxa de Emisso dever ser paga aps parecer tcnico favorvel e com os autos
conclusos para a expedio da Autorizao.

3 - Nos casos de Autorizao de Queima Controlada para fins de explorao florestal
o clculo da Taxa de Vistoria dever ser feito com base na rea total suprimida.

Art. 33 - Estaro isentos de pagamento de Taxa de Emisso e de Vistoria, os
agricultores familiares listados nos caputs dos artigos 7 e 8 desta Portaria, bem
como, as atividades de Queima Controlada supervisionadas pela Superintendncia de
Biodiversidade e reas protegidas da Secretaria de Estado de Meio Ambiente e
Recursos Naturais-SEMA, com vistas ao manejo conservacionista da vegetao nativa
em Unidades de Conservao Estaduais.


DAS DEMAIS MEDIDAS

Art. 34 Um Representante da Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Recursos
Naturais-SEMA ou de rgo por esta autorizado poder comparecer no dia e horrio
da realizao da Queima para acompanhar e vistoriar a sua execuo.

Art. 35 Dever ser impresso no verso da Autorizao de Queima Controlada a
poligonal do imvel, a(s) poligonal (is) da rea(s) de queima e as condicionantes.

Pargrafo nico Nos casos previstos nos artigos 7 e 8 as poligonais podero ser
substitudas por pares de coordenadas geogrficas.

Art. 36 A Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Recursos Naturais-SEMA no ato
da emisso da Autorizao, observar os dados fornecidos diariamente pelo Instituto
Nacional de Pesquisas Espaciais-INPE, devendo constar no verso da Autorizao as
recomendaes sobre o perodo e os horrios adequados para a Queima Controlada.


Art. 37 A validade da Autorizao de Queima Controlada ser no mnimo de 07 dias
e mximo de 90 dias, contados da data de sua assinatura, cabendo ao tcnico deste
rgo Ambiental avaliar o prazo necessrio para a execuo da atividade e sugeri-lo no
parecer tcnico.
Pargrafo nico - No sero emitidas revalidaes de Queima Controlada, cabendo ao
interessado solicitar nova Autorizao.
Art. 38 A inobservncia das disposies desta Portaria sujeita os infratores s
penalidades previstas na legislao vigente.

Art. 39 - Esta Portaria entrar em vigor na data de sua publicao, revogando-se as
disposies em contrrio.


D-SE CINCIA, PUBLIQUE-SE E CUMPRA-SE.

SECRETARIA DE ESTADO DE MEIO AMBIENTE ERECURSOS NATURAIS,
em So Lus (MA), 22 de maio de 2014.


GENILDE CAMPAGNARO
Secretrio de Estado de Meio Ambiente e Recursos Naturais


























SECRETARIA DE ESTADO DE MEIO AMBIENTE E RECURSOS NATURAIS-SEMA
REQUERIMENTO PADRO PARA SOLICITAO DE QUEIMA CONTROLADA
Motivo da Queima Controlada:
( ) Queima como mtodo despalhador da cana-de-acar
( ) Queima de resduo no aproveitvel de explorao florestal
( ) Queima para prtica tradicional da agricultura familiar
( ) Queima para fins de pesquisa cientfica
( ) Queima para manejo conservacionista de vegetao nativa em Unidade de Conservao
no Bioma Cerrado
Queima Controlada: ( ) individual ( ) solidria
1

Dados Pessoais do Interessado (a)
Nome
CPF/CNPJ
Endereo
Municpio/Estado
Telefone fixo Celular
Email
Dados do Imvel Rural
Denominao
Endereo
Municpio/Estado
Tamanho do imvel: _________ ha
rea pretendida
para queima:
_________ha
Documento
Comprobatrio:
(Anexar cpia)
Propriedade (......) Justa posse (......) Concesso (......)
Documento comprobatrio: ______________________________
Par de coordenada
geogrfica do ponto
central da rea
pretendida para
queima:

Dados do (a) Responsvel tcnico (a) (para reas superiores a 30 hectares)
Nome

1
Nos casos de Queima Controlada Solidria, dever ser inserido no SIGLA Requerimento
padro para cada Requerente.
CPF
N de registro
CREA

Endereo
Municpio/Estado
Telefone
fixo/celular

Email


_____________________,______de___________________ de_______
Local / Data



___________________________________________
Assinatura do requerente
























ANEXO I
Check list para requerer Autorizao de Queima Controlada

Documentos:
1) Cpia dos documentos pessoais do interessado (CPF e RG);
2) Cpia da Carteira Profissional do responsvel tcnico (para reas superiores a 30
ha);
3) Comprovao de Cadastramento do imvel rural no Cadastro Ambiental Rural
(CAR);
4) Informar os seguintes itens:
a. Objetivo, justificativa, tcnica de manejo a ser empregada, mtodos de
segurana para execuo do trabalho, equipamentos utilizados,
proposta de cronograma de execuo, mo-de-obra utilizada na
execuo, descrio da rea e do material a ser queimado, distncia do
empreendimento sede do municpio;
5) Descrio de acesso ao imvel rural anexar croqui de acesso;
6) Comprovante de propriedade
2
ou de justa posse
3
do imvel rural;
7) Cpia (frente e verso) de Licena Ambiental vlida;
8) Registro fotogrfico da rea pretendida para a queima;
9) Taxa de vistoria (somente aps a anlise prvia da documentao);
10) Taxa de emisso de autorizao (somente aps parecer tcnico favorvel);
11) Parecer tcnico acompanhado de ART Anotao de Responsabilidade Tcnica,
junto ao Conselho Regional de Engenharia e Agronomia CREA para as
propriedades que venham a realizar queima controlada em reas superiores a
30 hectares.
12) Apresentar cpia (frente e verso) da Autorizao de Supresso Vegetal (para os
casos de queima de resduos no aproveitveis de explorao florestal);
13) Mapa de declividade (para os casos de queima como mtodo despalhador de
cana de acar).
*Caso seja arrendatrio ou parceiro-outorgado, apresentar os respectivos Contratos.


2
Comprovao de propriedade:
a) Certido de Registro; b) Escritura; c) Contrato de Compra e Venda;

3
Comprovao de justa posse:
a) Autorizao de Ocupao; b) Carta de Anuncia; c) Concesso Real de Direito de Uso; d) Contrato
de Alienao de Terras Pblicas; e) Contrato de Concesso de Domnio de Terras Pblicas; f)
Contrato de Concesso de Terras Pblicas; g) Contrato de Transferncia de Aforamento; h)
Contrato de Assentamento do rgo Fundirio; i) Contrato de Promessa de Compra e Venda; j)
Declarao do Sindicato Rural ou Declarao do Sindicato dos Trabalhadores; l) Declarao de
Assentamento Municipal; m) Declarao dos Confrontantes; n) Licena de Ocupao; o) Termo de
Autodeclarao; p) Termo de doao; q) Ttulo de Propriedade sob condio Resolutiva; r) Ttulo
Definitivo com reserva legal em condomnio; s) Ttulo Definitivo sujeito re-ratificao; t) Ttulo
Definitivo transferido com autorizao do rgo Fundirio; u) Ttulo de Domnio; v) Ttulo de
Reconhecimento de Domnio; x) Ttulo de Ratificao.
ANEXO II

Check list para solicitao de Queima Controlada para prtica tradicional da Agricultura
Familiar (at 03 hectares/ano)

Documentao necessria:
1. Requerimento padro;
2. Cpia dos documentos pessoais do interessado (CPF e RG);
3. Comprovante de inscrio no Cadastro Ambiental Rural;
4. Perodo pretendido para a queima, n de pessoas que auxiliaro na atividade e
descrio da rea a ser queimada;
5. Comprovante de propriedade
4
, justa posse
5
ou concesso
6
;
6. Descrio de acesso ao imvel rural;
7. Um par de coordenadas geogrficas (Latitude; Longitude) do ponto central da
rea pretendida para queima.
8. Registro fotogrfico da rea pretendida para a queima.
9. Coordenador da atividade (para os casos de queima solidria simplificada);

4
Comprovao de propriedade:
a) Certido de Registro; b) Escritura; c) Contrato de Compra e Venda;

5
Comprovao de justa posse:
a) Autorizao de Ocupao; b) Carta de Anuncia; c) Concesso Real de Direito de Uso; d) Contrato
de Alienao de Terras Pblicas; e) Contrato de Concesso de Domnio de Terras Pblicas; f) Contrato
de Concesso de Terras Pblicas; g) Contrato de Transferncia de Aforamento; h) Contrato de
Assentamento do rgo Fundirio; i) Contrato de Promessa de Compra e Venda; j) Declarao do
Sindicato Rural ou Declarao do Sindicato dos Trabalhadores; l) Declarao de Assentamento
Municipal; m) Declarao dos Confrontantes; n) Licena de Ocupao; o) Termo de Autodeclarao;
p) Termo de doao; q) Ttulo de Propriedade sob condio Resolutiva; r) Ttulo Definitivo com
reserva legal em condomnio; s) Ttulo Definitivo sujeito re-ratificao; t) Ttulo Definitivo transferido
com autorizao do rgo Fundirio; u) Ttulo de Domnio; v) Ttulo de Reconhecimento de Domnio;
x) Ttulo de Ratificao.

6
Comprovao de concesso:
a) Concesso de Direito Real de Uso; b) Decreto de Declarao de Interesse Social expedido para
Territrios Quilombolas; c) Portaria de Reconhecimento do INCRA; d) Termo de Autorizao de Uso
Sustentvel - TAUS; e) Relatrio Tcnico de Identificao e Delimitao RTID.