Tendencias Demanda

TENDENCIA DE LA
DEMANDA DE
OCUPACIONES
LIMA METROPOLITANA Y CIUDADES DEL
PAS

SERVICIO DE ORIENTACIN
VOCACIONAL E INFORMACIN
OCUPACIONAL

2009
DIRECCIN DE PROMOCIN DEL EMPLEO
SUB DIRECCIN DE INTERMEDIACIN Y
ORIENTACIN LABORAL
TENDENCIA DE LA DEMANDA DE OCUPACIONES
2009

2

INTRODUCCIN

El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, a travs de la Direccin
Nacional de Promocin del Empleo y Formacin Profesional, es el rgano
tcnico normativo encargado de formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar,
supervisar y evaluar las polticas nacionales y sectoriales en el mbito de
promocin del empleo, intermediacin laboral, formacin profesional y
capacitacin para el trabajo, normalizacin y certificacin de competencias
laborales, autoempleo, reconversin laboral y migracin laboral.

El Servicio de Orientacin Vocacional e Informacin Ocupacional SOVIO,
ejecutado por las Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del
Empleo - DRTPE, busca ayudar a los jvenes en su proceso de eleccin de
la carrera profesional u ocupacin, as como brindarles informacin
oportuna de la realidad laboral con el objeto de procurar a largo plazo su
adecuado ajuste profesional y ocupacional al insertarse en el mercado de
trabajo.

Los operadores del SOVIO deben contar con datos vigentes del mercado
laboral regional y nacional a fin de ejecutar de forma adecuada e informada
sus tareas de orientacin vocacional e informacin ocupacional. Es por ello
que en la Directiva Nacional N 001-2009-MTPE/3/11.2 Normas para la
Ejecucin y Desarrollo del Servicio de Orientacin Vocacional e Informacin
Ocupacional SOVIO se incluye el anexo 13 Orientaciones sobre la Oferta
Formativa y la Situacin Ocupacional en Regiones, el cual propone pautas
para la recoleccin y procesamiento de informacin confiable y oportuna
acerca de la situacin ocupacional, el desplazamiento de la mano de obra y
las necesidades de las empresas formales en todos los sectores econmicos
productivos, desde un punto de vista descriptivo.

Con el propsito de reforzar esta temtica, y brindar a los operadores del
servicio un material bibliogrfico de consulta sobre las perspectivas de la
demanda laboral en el pas, se ha elaborado el presente documento
Tendencia de la Demanda de Ocupaciones en Lima Metropolitana y
ciudades del pas el cual hace una revisin de diferentes fuentes de
informacin y compila los principales estudios existentes a la fecha sobre el
tema, siendo una investigacin de tipo documental. Ello permitir contar con
la informacin mnima necesaria para atender las inquietudes e interrogantes
de los jvenes que acuden al servicio referidas a que ocupaciones y carreras
resultan oportunas para su formacin post escolar segn la realidad nacional
y regional.

DIRECCIN NACIONAL DE PROMOCIN DEL EMPLEO
Y FORMACIN PROFESIONAL
DIRECCIN DE PROMOCIN DEL EMPLEO
2009

3
LIMA METROPOLITANA Y CIUDADES DEL PAS

OBJETIVO

El presente documento tiene por objetivo presentar y analizar la informacin disponible a la
fecha referida a la demanda de las empresas por cierto tipo de profesionales y por su
inclinacin a incorporar mayor personal en determinadas ocupaciones.

Este documento permitir a los Operadores del Servicio de Orientacin Vocacional e
Informacin Ocupacional SOVIO, contar con datos vigentes acerca de la realidad del
mercado laboral, lo cual resulta el insumo necesario para cumplir con su labor de orientacin e
informacin a los jvenes beneficiarios del servicio.

PERIODO DE NALISIS

Este documento recoge informacin de publicaciones vigentes referidas al tema estudiado,
contempladas todas ellas desde el ao 2005. No obstante debe sealarse que las
investigaciones y fuentes citadas no contienen datos que corresponden necesariamente al
mismo periodo.

MBITO Y COBERTURA

Respecto a la representatividad de la informacin expuesta a continuacin se recalca que, en
consideracin al volumen de las poblaciones estudiadas y a la correspondencia de stas con el
tipo de tema investigado por las fuentes citadas, puede considerarse de mbito nacional. Sin
embargo, Lima Metropolitana es la ciudad que cuenta con mayor informacin disponible.

1- PANORAMA GENERAL

En principio se ha considerado necesario hacer una revisin de algunas investigaciones y
datos referidos al contexto de la demanda laboral
1
la cual resulta ser dependiente no solo
del empleo, sino de la dinmica de las actividades econmicas; ms an encontrndonos
en un mundo globalizado. Por tanto, no solo basta una mirada a la economa domstica
sino que se hace indispensable tener en cuenta la direccin de las economas de todo el
mundo y su posible influencia en la nuestra. A continuacin se presentan algunos prrafos y
conclusiones extrados de estudios referidos tanto al contexto internacional como nacional
con nfasis en la temtica del empleo.

1.1- Tendencias a nivel internacional

En un documento de trabajo
2
del ao 2005, auspiciado por el Consejo Nacional de
Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica CONCYTEC y el MINEDU, el
Investigador Benjamn de la Torre da a conocer las tendencias futuras que afectaran a
la educacin superior tecnolgica. A continuacin presentamos algunas de sus
afirmaciones ms resaltantes.

La globalizacin del mundo incidir positivamente en el crecimiento del sector
exportador del Per. El incremento de las exportaciones tendr un efecto positivo
en la demanda de mano de obra calificada y especializada en la produccin y/o

1
Requerimiento de mano de obra por parte del sector empresarial en un mbito determinado.
2
Educacin Superior Tecnolgica: Anlisis de Tendencias Futuras
2009

4
comercializacin de un determinado producto y/o servicio; ya que slo as las
empresas podrn competir en el mercado global.

El crecimiento de las economas de China e India puede traer consigo un efecto
ambiguo para el Per. Por un lado, esto va a implicar una mayor demanda de
productos bsicos (minerales y de energa) lo cual tendra un impacto positivo en la
cotizacin de los precios y en los volmenes de exportacin de los productos
tradicionales del pas. Asimismo, el crecimiento de China tambin podra tener un
efecto positivo en el sector exportador no tradicional del Per debido a una mayor
demanda de alimentos de este pas generando a su vez una mayor demanda de
tcnicos especializados, por ejemplo en el manejo de determinados cultivos. No
obstante, el desarrollo de estas economas podra tambin incidir negativamente
en la competitividad de los productos nacionales, principalmente en los
manufactureros, afectando principalmente los salarios locales de algunos sectores
de la economa, los que decreceran con la finalidad de poder competir en los
mercados internacionales; algo de esto se comienza a sentir en el sector del
Calzado.

El desarrollo de nuevas tecnologas como la Bio-Nanotecnologa va a continuar
impactando de manera negativa en los trminos de intercambio del Per con los
pases desarrollados. Esta tendencia podra hacer que el precio de algunos de los
productos de exportacin no tradicional tienda a decrecer ya que se van a
transformar en bienes intermedios y no finales como sucede actualmente.

La mayor conciencia ambientalista va apuntar con el transcurso de los aos a que
se diseen nuevos mecanismos regulatorios que, complementados con los
avances tecnolgicos, contribuyan a hacer ms eficaz las acciones que
implementan las autoridades regulatorias en el rea ambiental. En este sentido,
conforme se tecnifique ms el rea del medio ambiente, la demanda por
profesionales y tcnicos especializados en este sector (y en los conexos) se va
incrementar.

La tendencia a consumir alimentos saludables, a la cual ya se vienen inclinando los
mercados internacionales, incidir en que la demanda por alimentos en el futuro
probablemente decline en el consumo de carne, azcares y bebidas alcohlicas
para dar paso al consumo de frutas, vegetales y cereales. Al respecto, se espera
que en los prximos aos el mercado de productos ecolgicos y regionales se
consolide.

La participacin creciente de la mujer en la actividad econmica continuar
incrementndose. Esta mayor participacin tambin tiene un impacto negativo en
el tamao de la familia y del mercado. La mujer al integrarse cada vez ms a la
actividad econmica, relega y posterga la formacin de la familia, o tiene menos
incentivo a tener hijos, esto incidir a su vez en un envejecimiento de la poblacin.
Por lo tanto, en los prximos 20 aos es muy probable que los mercados
demanden servicios y productos ligados principalmente a personas mayores, lo
que podra incidir negativamente, en la demanda de servicios educativos bsicos.

La mayor esperanza de vida de la poblacin mundial, derivada por los avances en
la medicina y el consumo de alimentos ms sanos, adems de la tendencia a tener
menor nmero de hijos, contribuiran a un mayor envejecimiento de la poblacin, lo
cual podra tener un efecto positivo principalmente en actividades vinculadas con el
descanso y el reposo. Al respecto, la demanda por servicios tursticos para la
tercera edad debera incrementarse, sin embargo la percepcin de inseguridad a
nivel mundial, como consecuencia del terrorismo en todo el mundo y del
2009

5
narcotrfico, podra comprometer el desarrollo el crecimiento del sector turismo en
los prximos 10 aos.

1.2- Principales indicadores econmicos y de empleo a nivel nacional

El Programa de Estudios y Estadsticas Laborales PEEL del Ministerio del Trabajo y
Promocin del Empleo MTPE, a publicado los resultados de la Encuesta de Hogares
Especializada en Niveles de Empleo 2007, consolidndola en el Informe Anual del
Empleo 2007. Este documento contiene amplia informacin sobre la situacin del
empleo a nivel nacional
3
as como de otros indicadores conexos, los cuales son
necesarios conocer para entender mejor la coyuntura de la demanda laboral nacional.
En tal sentido expondremos a continuacin parte de su contenido:

Datos generales

El Per continu registrando un alto crecimiento acumulando 78 meses de
crecimiento consecutivo, desde julio de 2001 a diciembre de 2007 en un contexto
de trminos de intercambio favorables, especialmente en el primer semestre. La
tasa de crecimiento del PBI fue de 9,0% en el 2007, impulsada principalmente por
la mayor demanda interna, la cual estuvo asociada a la estabilidad
macroeconmica, al crecimiento del empleo y a la mayor confianza del
consumidor. El dinamismo del producto se observ principalmente en los sectores
no primarios destacando la construccin, la manufactura no primaria y el comercio.

Cuadro N 1
Per: Producto Bruto Interno (PBI) segn rama de actividad econmica,
2005-2007 (en variaciones porcentuales reales)

Fuente: INEI y BCRP
Extrado del documento: Informe Anual del Empleo 2007, Cuadro N 1 Pag. 5

Explicando el crecimiento del producto bruto interno del 2007, se puede decir que
fue generalizado en todos los sectores. Las actividades no primarias, aquellas
con un componente mayor de valor agregado y generacin de empleo, crecieron
10,8%, mientras que las primarias (orientadas a la generacin y/o extraccin y
procesamiento de materias primas) crecieron a un ritmo menor (2,3%).

Existe vasta literatura que explica que el crecimiento econmico es necesario para
conseguir mejores resultados en el mercado de trabajo, as ante mayores tasas de

3
Lima Metropolitana y ciudades de Arequipa, Trujillo, Chiclayo, Iquitos, Piura, Huancayo, Cusco, Tacna, Pucallpa,
Huanuco, Ayacucho, Cajamarca, Huaraz, Puno, Tumbes
Actividad Econmica 2005 2006 2007
Agropecuario 4.8 7.4 3.1
Pesca 3.2 2.4 6.9
Minera e hidrocarburos 8.4 1.4 2.1
Manufactura 7.2 7.4 10.6
Electricidad y agua 5.6 6.9 8.4
Construccin 8.4 14.8 16.5
Comercio 6.3 11.1 10.5
Otros Servicios 6.4 7 9.3
PBI Global 6.7 7.6 9
VAB Primario 5.8 4.5 2.3
VAB No Primario 6.8 8.5 10.8
2009

6
crecimiento del PBI, disminuira el desempleo, situacin que al menos en el Per,
sobre todo en Lima Metropolitana, parece darse. Sin embargo, el principal
problema del pas no es el desempleo (dado que la tasa de desempleo es
relativamente baja) sino el vasto contingente de la mano de obra ocupada en
actividades de baja productividad e ingresos, es decir la falta de mayores
oportunidades de acceder a un empleo digno, bien remunerado con proteccin
social.

La respuesta al problema de una vasta cantidad de empleo de baja productividad
es acelerar el crecimiento de los empleos de alta productividad y mejorar la
productividad de las ocupaciones de baja productividad.

En una economa abierta, la creacin de empleos de calidad y productivos
depende del crecimiento de la inversin privada, la que requerir condiciones
apropiadas de competitividad para materializarse. Esto significa que el ritmo de
crecimiento de la inversin privada, particularmente en los sectores expuestos a la
competitividad, depender de los costos de produccin esperados y restantes
factores que inciden sobre la competitividad de la misma.

Ocupados segn rama de actividad econmica: Lima Metropolitana

Durante el 2007 las ramas de actividad econmica donde mayormente se
empleaban las personas en Lima Metropolitana, son Servicios (44,8%), Comercio
(25,5%) e Industria (17,6%), cuyos niveles son similares al ao 2001.

Cuadro N 2
Lima Metropolitana: Caractersticas del empleo
por rama de actividad econmica, 2001 y 2007
(En porcentajes)

Fuente: Convenio MTPE-INEI, Encuesta Nacional de Hogares III Trimestre 2001; MTPE Encuesta de
Hogares Especializada en Niveles de Empleo, 2007
Elaboracin: PEEL DNPEFP
1/ Calculado en base al total de la PEA ocupada
2/ Extractivas incluye agricultura, ganadera, pesca y minera
3/ Los datos de electricidad, gas y agua son referenciales por tener pocos casos en la muestra
Rama de actividad econmica
Ocupados Subempleo 1/
2001 2007 2001 2007
Extractivas 2/ 1.7 1.3 52.3 36.9
Industria 14.3 17.6 40.6 43.1
Bienes de consumo 10.6 13.9 44.5 47.0
Bienes intermedios y de capital 3.8 4.5 29.8 31.8
Construccin 4.8 6.0 44.2 36.0
Comercio 25.0 25.5 59.8 51.2
Al por Mayor 2.3 4.2 39.9 33.4
Al por menor 22.8 21.2 61.2 54.8
Servicios 47.7 44.8 39.0 35.5
Electricidad, gas y agua 3/ 0.3 0.2
Transporte, almacenamiento y
Comunicaciones 9.9 10.3 36.7 28.6
Servicios a empresas 6.0 8.9 29.7 37.3
Comunitarios y sociales 16.5 15.7 28.5 26.8
Restaurantes y Hoteles 7.4 4.6 53.4 46.2
Servicios personales 7.7 5.1 59.4 65.8
Hogares 6.5 5.0 51.9 56.6
Total relativo 100.0 100.2
Total absoluto 3,411,790 3,754,280 45.8 42.0
2009

7

Dentro de la rama de actividad Servicios, son las actividades de Servicios
Comunitarios y Sociales, as como el de Transporte, Almacenamiento y
Comunicaciones donde hay ms ocupados. En el caso de Comercio, es ms
preponderante el Comercio al por Menor por la mayor cantidad de mano de obra
que emplea al ser una actividad de menor productividad por lo que el nivel de
subempleo4 es alto (por encima del 50%), a comparacin del Comercio al por
Mayor.

Comparando el ao 2001 con el 2007, se observa un ligero aumento en la cantidad
de personas ocupadas en la Industria, al pasar de 14,3% a 17,6%; mientras que
sucede lo contrario en Servicio al caer casi 3 puntos. Por otro lado, se puede notar
que las actividades extractivas no tienen mucha preponderancia en la cantidad de
mano de obra empleada; sin embargo hay que hacer notar que el nivel de
subempleo de sta ha cado considerablemente, lo que podra denotar una mejora
de los ingresos por el boom de la agroindustria de exportacin as como en la
minera.

As tambin, la rama de actividad Construccin presenta una notable disminucin
en el nivel del subempleo al pasar de 44,2% a 36% lo que denota una mejora de
los salarios en esta actividad, dado el boom de la construccin en Lima
Metropolitana.

Dentro de Servicios son los Servicios Personales los que presentan un mayor nivel
de subempleo, mientras que las actividades de Electricidad, Gas y Agua no tienen
ningn trabajador subempleado, es decir todos los que laboran en esta ltima
actividad se encuentran adecuadamente empleados, sin embargo, slo el 0,2%
de la PEA ocupada labora en estas actividades.

Ocupados segn rama de actividad econmica: Arequipa, Trujillo, Chiclayo, Iquitos,
Piura, Huancayo, Cusco, Tacna, Pucallpa, Hunuco, Ayacucho, Cajamarca, Huaraz,
Puno, Tumbes.

En general, en todas las ciudades fueron los sectores Servicios y Comercio los
mayores demandantes de trabajadores ya que concentraron la mayor cantidad de
ellos en el ao 2007.

Cuadro N 3
Ciudades: Distribucin de la PEA ocupada por rama de actividad econmica, 2007

4
Se considera Subempleo cuando el trabajador labora menos de 48 horas semanales y/o cuando percibe una
remuneracin inferior a la mnima vital.
2009

8
(En porcentajes)

Fuente: MTPE - Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo, 2007
1/ Extractiva incluye agricultura, ganadera, pesca y minera

Ciudades como Huaraz, Cajamarca, Cusco, Hunuco, Puno y Huancayo tienen a
ms de la mitad de sus trabajadores empleados en Servicios. Entre las actividades
de Servicios destacan la Enseanza, Transporte Terrestre y Restaurantes.

En el caso de la rama de actividad Comercio, las actividades que ms destacan
son la Venta y el Comercio al por Menor de Alimentos y Bebidas. Estas personas
se desempean mayormente como trabajadores independientes no profesionales y
TFNR5, lo que corrobora la precariedad e informalidad del empleo existente.

Por otro lado, la actividad de construccin emplea mayormente a hombres
mientras que las actividades de hogares a las mujeres.

La rama de actividad extractiva no tiene mucha preponderancia con respecto a la
cantidad de mano de obra empleada, sin embargo los niveles de ingreso de este
sector son altos en ciudades de departamentos eminentemente mineros como
Cajamarca y Huaraz.

En cambio, las actividades comerciales en promedio son las que presentan los
menores niveles de ingresos promedio, y es donde ms proporcin de trabajadores
se emplean.

En el caso de la rama industria, las ciudades de Lima y Cajamarca son las que
presentan los mayores niveles de ingresos promedio, mientras que las ciudades de
Puno y Hunuco presentan los menores niveles de ingreso. Eso corrobora que las
ciudades de mayor desarrollo econmico pagan mayores ingresos, ya que sus
actividades son ms productivas. En cambio en ciudades pequeas, de menor
desarrollo econmico, la actividad industrial es mnima y de baja productividad, con
bajos salarios.

Subutilizacin del capital humano y de carreras

5
Trabajadores Familiares no Remunerados
Ciudad Extractiva/1 Industria Construccin Comercio Servicios Hogares
Total
Relativo
Total
Absoluto
Huaraz 5.9 5.9 6.9 25.0 54.1 2.2 100.0 45 181
Arequipa 7.1 13.0 4.8 23.0 48.1 4.1 100.0 343 265
Ayacucho 5.7 8.7 6.6 30.8 45.0 3.2 100.0 54 907
Cajamarca 6.3 8.5 8.1 22.1 52.6 2.4 100.0 46 299
Cusco 1.3 11.1 7.7 24.3 52.8 2.7 100.0 124 229
Hunuco 3.7 6.5 7.5 25.7 52.8 3.9 100.0 64 292
Huancayo 4.0 11.4 4.5 26.7 51.3 2.1 100.0 119 986
Trujillo 3.2 16.7 8.5 25.2 41.5 4.9 100.0 254 735
Chiclayo 3.1 10.1 5.6 30.2 47.7 3.2 100.0 205 666
Iquitos 3.5 11.9 6.0 30.2 44.1 4.3 100.0 156 947
Piura 4.6 9.8 5.8 30.8 43.9 5.1 100.0 164 255
Puno 4.0 10.5 5.7 23.6 54.6 1.6 100.0 46 965
Tacna 6.8 8.0 6.4 33.8 41.4 3.6 100.0 133 897
Tumbes 10.6 7.9 6.6 26.2 45.7 3.1 100.0 45 596
Pucallpa 7.1 13.8 5.0 25.7 45.9 2.5 100.0 93 979
2009

9

El capital humano de la PEA ocupada en el pas se caracteriza por el desajuste
entre la formacin recibida y la ocupacin ejercida. Este desajuste se manifiesta en
la subutilizacin del capital humano, es decir cuando la ocupacin desempeada
requiere un nivel de calificacin menor al adquirido.

Cuadro N 4
Ciudades: PEA ocupada del nivel educativo superior segn grado de adecuacin
ocupacional, 2007
(En porcentajes)

Nota: En el clculo del grado de adecuacin ocupacional se excluye a las Fuerzas Armadas y Policiales.
Fuente: MTPE-Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo, 2007.

Puno es la ciudad que presenta el ms alto nivel de subutilizacin de los que
cuentan con nivel educativo universitario completo, 38%. Otras ciudades como
Tacna, Huancayo y Arequipa tambin presentan un alto grado de subutilizacin de
sus trabajadores con este nivel educativo.

En el caso de los trabajadores con nivel educativo superior no universitario
completo, la situacin es peor, ya que presentan niveles ms altos de
subutilizacin, siendo las ciudades de Arequipa y Trujillo las que tienen estos
niveles (60% de sus ocupados).

Las ciudades que presentan los menores niveles de subutilizacin son Huaraz y
Chiclayo en el nivel superior universitario; y Cajamarca y Huaraz en el superior no
universitario. Esto denota que sus trabajadores tienen un mayor nivel de
preparacin y productividad, al realizar actividades que requieren mayor
especializacin.

Cuadro N 5
Ciudad
Superior no universitaria completa Superior universitaria completa
Sobreutilizado Adecuado Subutilizado Total Adecuado Subutilizado Total
Huaraz
3.1 63.7 33.2 100.0 76.6 23.4 100.0
Arequipa
1.2 38.6 60.2 100.0 63.6 36.4 100.0
Ayacucho
4.1 47.5 48.4 100.0 73.2 26.9 100.0
Cajamarca
4.4 63.2 32.4 100.0 69.8 30.2 100.0
Cusco
5.2 47.9 46.9 100.0 71.2 28.8 100.0
Hunuco
0.9 62.7 36.4 100.0 67.6 32.4 100.0
Huancayo
2.8 42.5 54.8 100.0 63.6 36.4 100.0
Trujillo
3.1 36.9 60.0 100.0 70.6 29.4 100.0
Chiclayo
3.2 40.4 56.4 100.0 75.4 24.6 100.0
Lima Metropolitana
5.9 35.3 58.8 100.0 65.6 34.4 100.0
Iquitos
0.8 56.2 43.0 100.0 70.7 29.3 100.0
Piura
3.4 47.5 49.1 100.0 65.7 34.3 100.0
Puno
7.8 45.6 46.6 100.0 62.0 38.0 100.0
Tacna
2.2 52.9 44.9 100.0 62.5 37.5 100.0
Tumbes
3.5 55.2 41.4 100.0 64.5 35.5 100.0
Pucallpa
2.2 55.2 42.6 100.0 71.1 28.9 100.0
2009

10
Ciudades: Subutilizacin ocupacional segn grupos profesionales y tcnicos,
2007
(En porcentajes)

Fuente: MTPE-Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo, 2007.

Dentro de las carreras tcnicas ms subutilizadas estn los tcnicos de nivel medio
de la medicina y la salud (destacando el personal de enfermera de nivel medio),
as como los tcnicos de las ciencias fsicas, qumicas, matemticas, estadsticas e
informtica, en donde destacan los tcnicos en programacin informtica.

En las carreras profesionales, son los de ciencias sociales, humanas y religiosas,
as como los de las ciencias fsicas, qumicas, matemticas, estadsticas e
informtica quienes presentan los mayores niveles de subutilizacin.

1.3- Potencialidades de las actividades econmicas a nivel nacional

Otro valioso aporte del Programa de Estudios y Estadsticas Laborales PEEL, lo
ubicamos en su Boletn de Economa Laboral BEL 38 Potencial Productivo y
Demanda de Trabajo, documento que permite conocer cuales son las capacidades de
produccin de los territorios (potencialidades) y su relacin con el capital humano
(empleo). En relacin a sus conclusiones hemos anotado las siguientes:

El desarrollo de una regin tiene que considerar sus propias caractersticas; el cual
est enmarcado por el entorno econmico, social y cultural del territorio. Adems
de ello, la competitividad que desarrolle la regin deber sustentarse en la
flexibilidad de la organizacin del sistema productivo, y la capacidad de integrar los
recursos de la empresa y el territorio. Es decir, la relacin entre recursos
(potencialidades), capital humano (empleo) y empresas (tejido empresarial).

La identificacin de potencialidades permite visualizar las posibilidades productivas
donde se podra asentar el tejido empresarial y por ende generarse una mayor
demanda de trabajo en funcin del mercado, adems de sus efectos sobre el

Ciudad
Profesionales Tcnicos
Ciencias
fsicas
qumica
matem.
estadst.
informt.
Arquitec.
ing.y
afines
Mdicos
y afines
Profesor.
maestros
y pedag.
Derecho,
ciencias
econ. y
adm.
Ciencias
Sociales
humanas
y relig.
Escritores,
artistas
creativos y
ejecutantes
Ciencias
fsicas
qumica
matem.
estadst.
informt.
Electricidad
electrnica
Ingeniera
y afines
De nivel
medio
de
medicina
Economa
adm.
Empresas
y
derecho
Act.
Artsticas
espectculos
y deportes
Secretar.
telefonis.
Y otros
tcnicos
de nivel
medio
Huaraz 36.9 27.8 18.7 21.6 38.8 - 72.9 64.2 34.9 33.9 77.9 30.7 41.5
Arequipa 60.3 45.1 21.9 30.0 56.2 58.6 58.6 37.1 54.6 61.1 54.7 - 51.9
Ayacucho - 49.2 39.3 22.3 60.9 52.0 23.5 49.0 49.3 47.7 62.9 53.2
Cajamarca 57.0 28.8 22.4 20.4 51.7 70.0 - 61.7 44.0 73.0 51.3 - 33.3
Cusco 58.5 30.9 20.7 21.5 40.4 50.0 22.4 67.6 59.9 65.0 47.6 29.1
Hunuco 60.2 33.6 33.9 25.3 45.0 83.8 38.0 41.0 56.4 61.4 61.3 100.0 22.5
Huancayo 64.0 43.4 35.3 22.5 50.0 43.5 100.0 55.4 40.1 51.4 54.7 41.8
Trujillo 72.6 48.5 19.4 17.1 50.0 22.7 42.0 68.3 40.8 66.1 61.7 - 54.8
Chiclayo 46.9 38.4 28.6 21.3 41.9 53.6 42.5 70.4 47.2 58.2 58.2 45.1 46.4
Lima
Metrop.
37.5 42.3 30.2 23.4 46.7 51.5 41.8 54.2 49.8 47.6 47.6 41.3 43.0
Iquitos 60.2 61.9 24.3 18.2 46.9 34.3 39.4 47.1 42.0 44.3 44.3 59.6 18.8
Piura 42.7 43.7 31.2 21.3 49.7 - - 58.9 56.5 51.0 51.0 - 42.1
Puno 67.7 49.6 25.8 28.5 41.3 87.9 39.3 76.3 50.0 57.9 57.9 - 47.9
Tacna 66.5 58.1 43.4 18.8 61.6 48.2 30.6 64.7 36.0 64.6 64.6 36.1
Tumbes 64.7 35.1 22.3 38.9 32.4 64.3 42.5 52.4 52.4 - 53.4
Pucallpa 88.1 31.7 24.4 26.4 48.5 58.4 100.0 59.6 43.8 51.4 51.4 37.6
2009

11
salario. Cabe mencionar que las potencialidades son vastas a nivel de regiones y
no necesariamente estn donde se ha venido concentrando el tejido empresarial.

El anlisis de potencialidades en las actividades econmicas muestra lo siguiente:

1. AGRCOLA: Las regiones muestran un importante potencial en la actividad
agrcola, a pesar de contar con unidades de produccin principalmente
pequeas (el promedio nacional es de 3,1 ha) y tener bajo riego solo 1,7
millones de hectreas de los 5 millones en uso. Las regiones que mostraron el
mayor nmero de productos potenciales agrcolas fueron: Cusco, Cajamarca y
Junn. En los que destacan las menestras y frutas.
2. AGROINDUSTRIAL: Las regiones de Ica y La Libertad, importantes por su
desarrollo agroindustrial, adems del esprrago y la uva presentan otros
productos potenciales como los frutales (palta en ambas regiones, y la naranja
en la regin Ica). Cabe mencionar que estas regiones poseen productos como
la alcachofa (Ica y La Libertad) y la pprika (La Libertad) que tienen gran
dinmica, pero para los cuales no se obtuvo datos para el comparativo de
potencialidades.
3. PESCA: La actividad Pesquera presenta un alto potencial dado la
disponibilidad de recursos. En ella se incluye la acuicultura, actividad que a
nivel internacional presenta un alto crecimiento. Por tipo de destino las
regiones con mayor potencial pesquero son: Para el consumo humano
indirecto las regiones de Lambayeque, Ancash, Ica, Moquegua, Arequipa y
Lima. En el consumo humano directo figura, principalmente, en fresco la regin
de Tacna; en enlatados y curados, Lima; y en congelados, Tumbes. En el caso
de la acuicultura se tiene una especializacin bien marcada, particularmente en
los productos posicionados como el caso del langostinos en Tumbes; trucha en
Puno y Junn; concha de abanico en Ancash; y tilapia en Piura. Cabe
mencionar que dada la limitada informacin no incluye informacin de una
mayor cantidad de especies cultivables.
4. MINERA: El potencial minero del Per se puede reflejar en que en el 2006 fue
considerado por el Instituto Fraser de Canad, como el pas ms atractivo para
la inversin minera, aunque considerando aspectos regulatorios y de entorno
el atractivo disminuye. Segn recurso minero, las principales regiones
potenciales son: En el cobre, Piura, Moquegua y Tacna; en el zinc,
Lambayeque, Amazonas y Ayacucho; en el Oro, La Libertad, Cajamarca y
Lima; en el Hierro, Ica y Cusco; en la Plata, Lima, Hunuco y Huancavelica; en
el Plomo, Huancavelica, Pasco y Ancash; en el estao, Puno; y en el
Molibdeno, Tacna, Moquegua y Arequipa.
5. TURISMO: Las regiones que tienen condiciones para desarrollar la actividad
turstica y no lo han desarrollado lo suficiente para cubrir la demanda existente
son: Madre de Dios, Ucayali, Tumbes, Cajamarca, Puno, Moquegua, Pasco,
Lambayeque, Junn, Arequipa, Ayacucho, Ica y Apurmac.
6. FINANCIERO: En lo referente a la potencialidad de la actividad financiera,
actividad importante para el financiamiento de las actividades productivas.
Destacan por su margen aun por desarrollar las regiones de Moquegua,
Lima y Callao, Tacna, Madre de Dios, Arequipa, Ica, Pasco, Tumbes, Loreto y
Lambayeque.

Por otro lado, el anlisis del comportamiento de la demanda de trabajo muestra la
evolucin positiva que ha estado registrando desde el 2003 que en el caso de las
regiones, se fundamenta, principalmente, en el desarrollo de actividades
productivas ligadas a los principales productos que presenta cada regin; ejemplos
de ello, Ica y La Libertad con agricultura, Cajamarca con la minera y Cusco con
el turismo. Esto muestra como el desarrollo de las potencialidades impacta
positivamente en el empleo, el cual no slo se da en dicha actividad sino que se
2009

12
relacionan con otras actividades, as, junto con la agricultura esta la agroindustria;
la actividad minera ha desarrollado la actividad metalmecnica y el turismo ha
impactado en el comercio y el transporte.

La revisin de la estructura de mercado, evidencia la alta concentracin de las
unidades empresariales de mayor tamao que existe a nivel regional. Lima
concentra ms de la mitad del total de establecimientos con 10 a ms trabajadores,
mientras solo concentra menos del 20% del total de empresas de 2 a 9
trabajadores. En tanto Cajamarca, Cusco, Junn, La Libertad, Piura y Puno
concentran de forma conjunta casi el 40% del total de empresas de 2 a 9
trabajadores. Esto muestra que junto con el desarrollo de las potencialidades en
las regiones del interior debe darse el incremento del tejido empresarial en pos de
la apropiada utilizacin de las potencialidades.

1.4- La Crisis Financiera Internacional actual

Resulta inevitable tocar el tema coyuntural ms notorio de los ltimos tiempos a nivel
econmico como lo es la Crisis Financiera Internacional. Sobre ello, se debe comentar
que dado que este informe pretende ser un medio de consulta respecto al tema de
demanda laboral no puede dejar de mencionar la presencia de este poderoso agente
externo, sin embargo no se tomar dicho fenmeno como un punto central de
referencia ya que su alcance real no resulta todava predecible y sera poco
conveniente tratar de elaborar una idea de demanda laboral futura con el supuesto de
una crisis omnipresente, constante y directa sobre todas las actividades econmicas
que generan empleo. No por ello se dejar de indicar cuales podran ser sus
principales efectos, pese a que existen adems planes y varias medidas adoptadas
por el gobierno para atenuarla.

Dicho lo indicado, se har referencia a un artculo publicado en febrero de este ao
6

por la Universidad Ricardo Palma, en la cual se sealan las posibles repercusiones de
la Crisis Financiera para nuestro pas as como otras opiniones entorno a ella. A
continuacin un extracto del mencionado texto:

El Per asiste a la Crisis siendo protagonista de diversas reuniones internacionales
donde ha venido exponindose como plataforma para promover inversiones, comercio,
negocios, turismo conectando el Asia - Pacfico con Sudamrica.

La Crisis, para el caso Peruano, podra tener una repercusin inmediata en relacin
con la matriz agro minera exportadora, es decir, el Per es desde la invasin
hispana es un pas exportador de materias primas, matriz que no se ha cambiado
con el correr de los siglos. Nuestra industrializacin de productos no tradicionales
sale centralmente a la Comunidad Andina, a EEUU y Europa, avance que tambin
se ver mermado en gran medida por la fragmentacin que existe en este
momento en la Comunidad Andina. Mientras no se cambie la matriz exportadora,
seguiremos supeditados a los precios internacionales de las materias primas, las
que en los ltimos meses han bajado sustantivamente. La mayora de los
minerales que el Per exporta bajaron en sus precios internacionales, con
excepcin del oro, del que el Per es el quinto productor mundial.

Con una gran tenencia de materias primas mineras como alimenticias, la mayor
biodiversidad del mundo y una excelente ubicacin geogrfica, nuestro pas se
presenta ante la crisis financiera global con un alto crecimiento de su PBI

6
Crisis Financiera y sus repercusiones en el Per. Arrollo, E. (18/02/2009) Publicaciones URP
2009

13
augurando los organismos internacionales el mayor crecimiento sudamericano
hasta el prximo ao.

La produccin textil nacional debe ser protegida por el Estado ante la mayor
produccin textil china que, por su cantidad, llega a precios exorbitantemente
bajos, negndonos capacidad de competencia. Tambin se aplica esta lgica a la
exportacin de frutas exticas: mangos, uvas, chirimoya, guanbana, fresas
adems de harina de pescado, cobre, zinc y otras. Para el autor estas podran ser
las actividades ms afectadas.

Si bien sera ingenuo pensar que el Per est totalmente blindado, s es real que
su alto crecimiento y desarrollo (el FMI nos da el ms alto crecimiento este y el
prximo ao) y la reserva de 3,000 millones de dlares nos da liquidez as como
una relativa estabilidad en estos tiempos de mares procelosos y vientos
encrespados. Claro que nada se dice de los ms pobres, los que como siempre
habrn de soportar el lado ms duro de cualquier remecida nacional o
internacional. De hecho ya hay 5,000 despedidos centralmente en las minas.

2- ESTUDIOS Y FUENTES SOBRE DEMANDA DE OCUPACIONES

En esta parte presentaremos informacin de fuentes, investigaciones y documentos que
han tocado directa o indirectamente el tema de demanda laboral. Debe sealarse que en
mayor medida existen estudios cuyo mbito exploratorio ha sido Lima Metropolitana, ello
principalmente a que esta contiene a cerca del 30% de la PEA
7
y de la poblacin
8
a nivel
nacional.

Otro aspecto que debe entenderse antes de revisar los datos a continuacin expuestos es
la conceptualizacin y relacin de las variables ocupacin, empleo o puesto de trabajo y
tareas, por una parte, y por otra la carrera profesional de nivel superior.

En primer trmino la tarea es el esfuerzo humano que se ejerce para alcanzar un propsito
especfico. Este esfuerzo puede ser fsico o mental y puede ejercerse tanto para cambiar
como para mantener la condicin primigenia sobre el material (tangible o intangible). En
tanto que el puesto de trabajo, est referido a la acumulacin de un nmero suficiente de
tareas que requieren los servicios de un individuo. Finalmente la ocupacin es el conjunto
de posiciones, que son idnticas similares entre s, con respecto a sus tareas ms
relevantes o significativas
9
. Ejemplo: Juan Prez trabaja como Digitador (ocupacin) en el
rea de marketing de la empresa EXIT contratado en el cargo de tcnico II (puesto de
trabajo) y registrando diariamente, en el sistema informtico, los resultados de las
encuestas aplicadas en los estudios de mercado (tarea)

De otro lado una profesin es una accin o funcin que se desempea para ganar el
sustento, llmese sustento econmico o sustento vital; que suele confundirse como
sinnimo, de acuerdo al uso comn, del concepto de empleo, ocupacin u oficio. Sin
embargo las profesiones requieren adems de un conocimiento especializado, una
capacitacin educativa de alto nivel, control sobre el contenido del trabajo, organizacin
propia, autorregulacin, altruismo, espritu de servicio a la comunidad y elevadas normas
ticas.

7
INEI Encuesta Nacional de Hogares Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2006
8
INEI Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de vivienda
9
Diagnostico del Clasificador Nacional de Ocupaciones, Convenio MTPE MED
2009

14
En conclusin una carrera profesional no es una ocupacin, pero el contar con ella permite
ampliar las posibilidades de insercin laboral en ms de una ocupacin, debido a la alta
preparacin y dotacin de herramientas que brinda. Ejemplo: Pedro Mrmol estudi
Administracin y ha trabajado como Cajero (2007), Asistente Administrativo (2008) y
actualmente es Jefe de una tienda Comercial.

En cuanto a la clasificacin de las ocupaciones, diversas encuestas y estudios, hacen uso
del llamado C.N.O. (Cdigo Nacional de Ocupaciones) del Instituto Nacional de Estadsticas
e Informtica INEI
10
para de esa forma procesar la informacin recogida. En su defecto
crean clasificaciones paralelas que guardan relacin directa con dicho cdigo (Por ejemplo
el Cdigo de Ocupaciones para la Intermediacin Laboral COIL usado por la Red Cil
PROEmpleo hasta el 2006).

Finalmente debe indicarse que en este documento se han incorporado las fuentes e
investigaciones mas representativas sobre el tema sin desmerecer estudios tambin
importantes como los elaborados por Manpower
11
y la Secretara Nacional de la Juventud
SENAJU (este ltimo basa parte importante de su informacin en los estudios de Ral Haya
de la Torre y de Lus Piscoya Hermoza, fuentes revisadas tambin en el presente trabajo)
as como otros a nivel regional (Cusco
12
, Arequipa
13
y Lambayeque
14
)
A continuacin se presenta la informacin recopilada, siendo los tres primeros sub captulos
referidos a la oferta formativa nacional (profesiones de nivel superior) y su relacin posterior
con el empleo, mientras que los ltimos cuatro sub captulos presentan indicadores directos
sobre la demanda de ocupaciones en el mercado laboral.

2.1- Demanda de carreras de nivel superior Tcnica

El ao 2005 el investigador Ral Haya De La Torre De La Rosa presenta el documento
Estudio Sobre la Situacin de la Educacin Superior Tecnolgica en el Per, en el cual
elabora un diagnstico sobre la situacin de la Educacin Superior Tecnolgica
(constituida por los Institutos Superiores Tecnolgicos IST), enfatizando su
vinculacin al nivel de empleo obtenido por sus egresados.

En su trabajo cita el Informe de la Unidad de Formacin Tcnica de la Direccin
Nacional de Educacin Secundaria y Superior Tecnolgica DINESST del 2004,
documento del Ministerio de Educacin MINEDU, en l que se seala que las
carreras tcnicas con mayor demanda laboral en el pas se encuentran en los sectores
Agricultura, Construccin, Energa, Industria, Minera, Pesquera y Servicios, siendo
limitado el nmero de institutos y centros de formacin profesional tcnica que ofrecen
carreras vinculadas a tales sectores.

Se hacen presentes estas indicaciones ya que para el autor la informacin del
MINEDU contiene errores. Por un lado afirma que es correcto incluir a los sectores
servicios e industria entre los sectores que ms demandan carreras tcnicas, pero es
errneo incluir a las siguientes actividades: Agricultura, Construccin y Minera. Ante
todo, el error ms serio residira en incluir al sector minero dentro de los que tienen

10
Se puede descargar el CNO en http://iinei.inei.gob.pe/iinei/siscodes/ocupacionesmarco.htm
11
Empresa privada transnacional dedicada a servicios de dotacin y capacitacin de recursos humanos
12
Demanda Laboral Ocupacional de las empresas del Sector Turismo en Urubamba (Cusco) Benavente , J. (2005)
OSEL - MTPE
13
Diagnstico de la Demanda Laboral de Arequipa Fabian, R. (2007) Gobierno Regional de Arequipa
14
Estudio del Mercado laboral y la Oferta de la Educacin Superior Tecnolgica y Tcnico-Productiva de Lambayeque
SNV (2009)
2009

15
mayor demanda laboral, cuando los datos demuestran lo contrario, ubicndose entre
los sectores que menos generan empleo, incluyendo a las profesiones tcnicas. Por
eso dice, no puede ponerse al mismo nivel minera y servicios, tratndose justamente
de polos opuestos, ya que son poco menos que el primero y el ltimo, en cuanto a
capacidad de generar puestos de trabajo; citando para estos cifras del INEI y de la
ENAHO
15
2004 donde se seala que la minera slo absorbe al 2% de la PEA,
mientras que servicios es la ms intensiva en mano de obra, abarcando el 31.2% de la
PEA.

El trabajo del MINEDU comentado tambin incluye al sector Construccin entre los
que tienen una alta demanda laboral de egresados de educacin superior no
universitario, lo cual para Haya De La Torre tampoco es cierto, citando para ello a la
ENAHO 2004 donde el sector Construccin no destaca por ocupar una alta proporcin
de la poblacin ocupada con nivel educativo superior no universitaria completa (slo
llega a tomar el 2,71% de la misma) demostrando con ello el poco peso de este sector
en la demanda laboral de profesiones tcnicas. En Lima Metropolitana, por su parte,
ciudad que presenta una gran dinmica en la actividad constructiva, dicho sector,
seala, ocupa el ltimo lugar en la distribucin de la PEA por actividad econmica,
estando primero el sector Servicios, seguido por Comercio y Manufactura. Sin
embrago Haya de la Torre reconoce que el sector Construccin ha crecido no slo en
Lima sino tambin en el mbito nacional, registrando un incremento del 4,7% en el
2004, acumulando tres aos de expansin consecutiva.

En todo caso explica que los profesionales tcnicos en Construccin Civil (o
Edificaciones) tienen los ms altos porcentajes de empleo en su especialidad, dentro
del conjunto de especialidades de nivel superior tcnico, pero eso se debe no tanto a
una alta demanda laboral, sino a que es uno de los pocos casos donde tiende a darse
un mejor equilibrio entre oferta laboral
16
y demanda laboral. Es decir que a la par de
una discreta demanda en el mercado, hay tambin un relativamente discreto nmero
de egresados y profesionales, por lo que se estima que ms de la mitad de ellos no
tienen mayores dificultades para conseguir empleo en su especialidad. Subraya
adems que por ser una especialidad impartida por pocos institutos, reflejo de la baja
demanda de estudiantes, acarrea que no haya un excesivo nmero de egresados, lo
cual es una de las principales razones que explica que les sea fcil encontrar empleo,
ms an cuando se trata de una actividad que se encuentra en expansin. Por eso no
se debe ver como una deficiencia el hecho de que existan pocas instituciones
dedicadas a impartir esa especialidad, ms bien su masivo fomento podra a saturar el
mercado laboral.

En palabras del autor, Entonces debe quedar claro que el caso de las carreras con
una aparente alta demanda del mercado laboral debe entenderse en relacin con su
respectiva oferta laboral. Hay carreras con una mayor demanda que Construccin,
pero que tienen como correlato una alta oferta de profesionales compitiendo por tales
puestos, por lo que tienden a saturarse como es el caso de Contabilidad, Computacin
y Administracin, entre otras. Otro dato que nos brinda es que una de las
caractersticas ms saltantes de la poblacin ocupada con nivel superior no
universitario es que la inmensa mayora de ella labora en el sector Servicios, el cual
separado de Comercio, Restaurantes y Hoteles llega al 53% pero juntos alcanzan un
abrumador 78% de dicha poblacin. De donde puede deducirse que la gran mayora
de profesionales con educacin superior tcnica se ubican tambin en tal sector.

15
Encuesta Nacional de Hogares
16
Cantidad de personas interesadas y dispuestas a trabajar en determinada ocupacin.
2009

16
Haya De La Torre menciona tambin en el documento resultados de un trabajo de
campo enfocado en 12 IST estatales del pas que elabor en el 2001, dirigido a
indagar la situacin de la educacin superior tecnolgica en el Per
17
. A continuacin
se expone un grfico y algunas anotaciones sobre sus principales hallazgos.

Grfico N 1
PET1/: Situacin Laboral por Carrera

Fuente y elaboracin: Haya de la Torre, Ral. Programa FORTEPE (2001)
Extrado del documento: Profesiones Tcnicas y Empleo, Grfico N 2 Pag. 35
1/Poblacin en edad de trabajar

Slo el 35,5% de los egresados de IST trabaja en su especialidad mientras que un
19,2% labora fuera de ella (los otros porcentajes corresponden a desempleo o
inactividad).

Las especialidades que ms destacan por su mejor ubicacin en el mercado
laboral -donde se sopesa primero la importancia de su empleo ajustado y luego el
empleo desajustado son Construccin Civil y Gua de Turismo, pues ambas tienen
el primer lugar en empleo ajustado y adems el segundo lugar en poblacin
empleada (es decir sumando empleo ajustado y desajustado). La tercera carrera
que destaca es la de Mecnica de Produccin, cuyos egresados registran el
segundo mejor lugar en el mercado laboral, sobresalen por tener la mayor
proporcin de poblacin ocupada: 73,9% (sumando empleo ajustado y
desajustado), pareciendo ser la profesin tcnica con mayor facilidad para
conseguir trabajo fuera de su especialidad.

En una posicin intermedia se encuentran los egresados de Contabilidad,
Electricidad, Electrnica, Mecnica Automotriz y Secretariado Ejecutivo, siendo las
egresadas de esta ltima carrera las que presentan, dentro de ese grupo, las
menores posibilidades para conseguir empleo fuera de su especialidad. Cabe
comentar tambin el caso de Contabilidad, que llama la atencin por tener el
mayor volumen de egresados, dentro de la muestras de los IST estudiados, siendo
la que se dicta en ms institutos (en once de los doce), sin embargo no est entre

17
Profesiones Tcnicas y Empleo FORTEPE, 2001
2009

17
las mejores ubicadas en el mercado laboral, y puede tener una amplia demanda
laboral pero a la vez su oferta es mucho mayor.

En el otro extremo, los menores porcentajes de empleo ajustado lo tienen las
egresadas de Laboratorio Clnico y las de Enfermera. Sobre todo preocupa el caso
de Enfermera pues a pesar de mostrar slo un 10,9% de empleo ajustado, es una
de las carreras que irnicamente muestra una de las ms altas tasas de matrcula
a nivel nacional, evidenciando que hay un exceso de oferta que ha llevado a una
clara sobresaturacin del mercado laboral.

Para complementar lo expuesto a continuacin se presenta un grfico preparado por
esta Direccin
18
para un informe de evaluacin sobre la oferta formativa vigente,
donde se comprueba la abrumadora preferencia de los jvenes por las carreras de las
especialidades de Salud, Administracin e Informtica.

Grfico N 2
Las 20 familias de especialidades ms ofertadas en IST a nivel nacional (2007)
Fuente: Ministerio de Educacin. Estadsticas de la Calidad (julio 2009)
Elaboracin: Subdireccin de Informacin y Orientacin Laboral DPE DNPEFP

2.2- Demanda de carreras de nivel superior Universitaria

El Doctor en Educacin y Filosofa Luis Piscoya Hermoza, y Profesor principal de la
UNMSM, present en noviembre del 2008 un estudio titulado Formacin Profesional
vs. Mercado Laboral, en el cual analiza la estructura del mercado formativo y la
demanda de carreras de nivel universitario a nivel nacional. A continuacin
mencionaremos algunos de los datos ms importantes del mismo:

18
Diagnstico de la oferta formativa convenio de pasantas tcnicas JITCO (2009)
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26
Salud
Adm.y Comerc.
Comput. e Inf.
Mec.y Motores
Act. Agrarias
Hotel y Turismo
Electric.y Electro.
Mec. y Metales
Artes Grficas
Construccin
Comunic. Sonido
Ind. Alimentarias
Textil y Confecc.
Mineria
Estet.Personal
Qumica
Serv.Soc.Asist.
Act. Mar. Pesca
Act. Deportivas
Cuero y Calzado
Porcentaje de ingresantes
2009

18
Anualmente aproximadamente 332,377 postulantes rinden un examen de admisin
para alguna de las 129 carreras que ofrece el sistema de educacin superior
universitario, de los cuales logran ingresar 105,688 (32.78%) mientras que 216,689
(67.22%) quedan excluidos.

Sin embargo, de las 129 carreras que se puede elegir estudiar en el Per, el
75.73% de los postulantes a lo largo de los ltimos aos escoge mayoritariamente
nicamente entre 20, quedando 109 carreras que son tomadas en cuenta solo por
el 24.27%.

Cuadro N 6
Ranking de las 20 Carreras ms demandadas
del sistema universitario Peruano (2003)

N Carrera N de Postulantes
1 Derecho y Ciencias polticas
29,589
2 Contabilidad
23,501
3 Medicina Humana
23,197
4 Administracin
21,612
5 Educacin Secundaria
19,777
6 Ingeniera de Sistemas
17,790
7 Enfermera
16,891
8 Ingeniera Civil
10,151
9 Educacin Primaria
9,266
10 Ingeniera Industrial
8,957
11 Economa
8,110
12 Odontologa
7,998
13 Ingeniera Informtica
7,620
14 Ciencias de la Comunicacin
7,514
15 Ingeniera Electrnica
7,238
16 Obstetricia
5,667
17 Arquitectura
5,307
18 Turismo y Hotelera
5,070
19 Psicologa
4,733
20 Medicina Veterinaria
4,158
TOTAL
244,146

Fuente y elaboracin: Piscoya Hermoza, Luis. Formacin
Profesional vs. Mercado Laboral (2008)

Del total de postulantes a las 20 carreras ms solicitadas (244,146), logran ingresar
78,995 lo que equivale al 32.36% de dicho total.

En tanto, al verificar cuales son las carreras con mayor nmero de ingresantes, si
bien se mantienen prcticamente las mismas 20 carreras sealadas, se evidencia
un mayor volumen de personas para las carreras de Derecho, Educacin
Secundaria, Contabilidad, Administracin e Ingeniera de Sistemas, lo cual se
traduce en un mayor nmero de mano de obra dispuesta para ocupar plazas en
estas posiciones.

Cuadro N 7
Ingresantes a las 20 Carreras ms demandadas
2009

19
en el sistema universitario Peruano (2003)

N Carrera N de Ingresantes
1 Derecho y Ciencias polticas
12,197
2 Educacin Secundaria
8,981
3 Contabilidad
7,068
4 Administracin
6,732
5 Ingeniera de Sistemas
5,238
6 Enfermera
4,800
7 Educacin Primaria
4,174
8 Ingeniera Civil
3,210
9 Odontologa
3,068
10 Economa
2,923
11 Ingeniera Industrial
2,892
12 Medicina Humana
2,688
13 Ciencias de la Comunicacin
2,426
14 Obstetricia
2,338
15 Psicologa
2,017
16 Arquitectura
1,941
17 Turismo y Hotelera
1,800
18 Ingeniera Informtica
1,797
19 Ingeniera Electrnica
1,640
20 Farmacia y Bioqumica
1,304
TOTAL
79,234

Fuente y elaboracin: Piscoya Hermoza, Luis. Formacin
Profesional vs. Mercado Laboral (2008)

Finalmente, al recoger la opinin de las grandes empresas sobre el tipo de
profesional por especialidad que requiere se observa que esta no coincide
necesariamente con la preferencia expuesta por los postulantes de nivel
universitario (Cuadro N 6). Resulta llamativo que por ejemplo las carreras de
Ingeniera Qumica, Ingeniera Mecnica, Ingeniera de Minas e Ingeniera
Metalrgica, todas ellas fuera de las 20 carreras preferidas por los estudiantes
universitarios, si se ubican dentro de las 20 ms demandadas como perfil
profesional del personal requerido del sector empresarial.

De otro lado, profesionales de carreras que si se ubican dentro de las 20 preferidas
por los postulantes universitarios como son Educacin Primaria, Medicina
Veterinaria, Obstetricia y Odontologa; no se encuentran entre las expectativas
prioritarias de contratacin de las grandes empresas.

El autor adems llama la atencin acerca de que una de las carreras con mayor
cantidad de postulantes en las universidades, Medicina, la cual solo logra el puesto
14 entre las de mayor demanda. Sin embargo aclara que el Per an no tiene el
nmero de mdicos necesario para cubrir la demanda de salud. El estndar
internacional es de 1 medico por 200 habitantes y aqu, en Lima y Callao, hay 1
medico por cada 300 personas, mientras que en provincias hay uno por cada 5 mil
personas, ese centralismo debe cambiar, expresa.

Otra reflexin esta referida a la situacin de carreras como Administracin o
Contabilidad, las que an tienen demanda en el mercado a pesar de la cantidad de
2009

20
profesionales que egresan ao a ao. Explica que cada pequea, mediana o gran
empresa nueva siempre necesita de estos profesionales. Los abogados, por su
parte, tienen presencia en cualquier institucin por la asesora legal que acompaa
su creacin y desarrollo; y los comunicadores sociales figuran en este ranking
porque en la actualidad muchas instituciones tienen reas especficas para ellos:
desde las oficinas de prensa, hasta las relaciones pblicas o corporativas, pasando
por asesoras especializadas.

Cuadro N 8
Ranking ponderado de las 20 carreras ms demandadas
por las grandes empresas 1/

N Carreras Puntaje ponderado 2/ Posicin en el cuadro N 6
1 Ingeniera Industrial 468 10
2 Administracin 441 4
3 Economa 413 11
4 Ingeniera de Sistemas 396 6
5 Contabilidad 386 2
6 Ingeniera Informtica 376 13
7 Derecho y Cs. Polticas 313 1
8 Psicologa 209 19
9 Ingeniera Electrnica 191 14
10 Comunicacin Social 182 15
11 Ingeniera Civil 147 8
12 Ingeniera Qumica 144 26
13 Ingeniera Mecnica 112 25
14 Medicina Humana 100 3
15 Ed. Secundaria 65 5
16 Arquitectura 53 17
17 Turismo y Hotelera 50 18
18 Ingeniera de Minas 49 29
19 Enfermera 42 7
20 Ingeniera Metalrgica 36 46

Fuente y elaboracin: Piscoya Hermoza, Luis. Formacin Profesional vs. Mercado Laboral (2008)
1/ Este ranking combina la preferencia de las grandes empresas por las 20 carreras ms
demandadas por los postulantes y por las menos demandadas
2/ Evaluacin elaborada por el autor segn los resultados de su estudio

2.3- Retornos econmicos a la inversin hecha en la formacin superior

Con el auspicio de la Universidad Pacfico y la contribucin del CIES ACDI IDRC
19
,
el Investigador y Profesor de Economa de la mencionada universidad, Gustavo
Yamada Fukusaki, present en el 2007 el documento Retornos a la Educacin
Superior en el Mercado Laboral, en la cual plantea y analiza la relacin costo
beneficio de la inversin que hace una persona en seguir una educacin superior.
Para ello en su trabajo compara las ocupaciones en las que se desempean

19
Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional, a travs del Consorcio de Investigacin Econmica y Social
2009

21
egresados de diversas carreras superiores
20
con las ocupaciones que supuestamente
deberan absorber a los egresados de estas carreras (dada su pertinencia de acuerdo
a la carrera que estudio) analiza asimismo sus remuneraciones y el retorno final, el
cual se describe como el porcentaje TIR (Tasa Interna de Retorno). Este TIR es
obtenido al comparar los costos invertidos en financiar una carrera superior y la
remuneracin que finalmente se recibe al ejercer esta carrera en el mercado laboral
actual. Estos son sus principales hallazgos:

Los retornos reales segn los ajustes de Heckman para los niveles de educacin
superior universitaria pblica y privada ascienden a 14.7% y 12.2%
respectivamente. En cambio los retornos reales para la educacin superior no
universitaria resultan muy bajos. Para el nivel no universitario pblico, la TIR privada
asciende a 6.4%. En el caso del nivel no universitario privado, la TIR resulta
alrededor del 1% lo cual es una clara seal de alarma para la inmensa cantidad de
jvenes que ingresan ao tras ao a institutos superiores tecnolgicos privados de
dudosa calidad y pertinencia. En estos 2 ltimos casos, el retorno de la inversin
hecha resulta inferior a las mejores rentabilidades de ahorros a largo plazo en el
sistema financiero peruano y a la rentabilidad de los mejores proyectos de inversin
pblica.

En cuanto a los resultados ms significativos por profesin especifica (el autor ha
atribuido datos de salarios y otros que corresponden a estudios sobre ocupaciones,
asumiendo que estas son equivalentes a una carrera que lleve su mismo nombre)
se observa que la Ingeniera Civil sera la profesin universitaria ms rentable en
nuestro pas puesto que los individuos que la estudiaron y la ejercen tienen una
remuneracin casi 60% mayor que el promedio de la remuneracin de percibida por
los egresados de educacin superior universitaria. Sin embargo, los ingenieros
civiles que se encuentran profesionalmente subempleados sufren castigos
remunerativos considerables (-74.4%) de manera tal que terminan obteniendo
14.7% menos que el promedio general para los profesionales. En segundo lugar, se
encontrara a la carrera universitaria de economista que otorga una remuneracin
58% por encima del promedio profesional para quienes la ejercen. No obstante, el
castigo por subempleo es mayor en este caso (- 121.4%), de manera que un
economista subempleado percibe 63% menos que el promedio general para
profesionales.

Los siguientes lugares en el ranking lo ostentan los mdicos, contadores,
administradores y abogados que ganan, respectivamente, 51%, 36%, 32.5% y
29.3% por encima del promedio profesional cuando se desempean en sus
respectivas carreras o en puestos afines. En el caso de los contadores existe un
castigo remunerativo de 70% cuando se cae en el subempleo profesional. En
cuanto a las profesiones que remuneran menos que el promedio del mercado,
encontramos a los enfermeros que reciben ingresos 57% menores que el promedio
para trabajadores con educacin superior en el Per. En las dems profesiones no
se pudo obtener resultados estadsticamente significativos, salvo la magnitud del
castigo remunerativo para el subempleo en los casos de profesores de educacin
primaria pblica (51.5%), primaria privada (67.2%) y secundaria privada (118.7%)

La Ingeniera Civil resulta ser la profesin mejor remunerada en el mercado
Peruano con un promedio de S/ 4,079 Nuevos Soles mensuales. Tambin aparecen
percibiendo ms de tres mil Nuevos Soles mensuales en promedio: los economistas
con S/ 3,711; los Administradores de Empresas con S/ 3,600; los Profesionales de

20
El autor toma como referencia a la Encuesta Nacional de Hogares la cual clasifica las ocupaciones a partir del CNO
2009

22
Informtica con S/ 3,322; y los dems ingenieros con S/ 3,204 mensuales. En el otro
extremo, con remuneraciones inferiores a los mil soles mensuales, encontramos a
los Profesores de Educacin Pblica Primaria (S/ 754) y Secundaria (S/ 731) y
tambin a los Profesores de Educacin Primaria en escuelas privadas (S/ 939). Los
profesionales de este grupo obtienen menos de la mitad de la remuneracin
promedio profesional en el Per.

En el caso de las profesiones no universitarias o carreras tcnicas, las cuatro
primeras ocupaciones del ranking corresponden a carreras tcnicas vinculadas a la
administracin para su desempeo: los Tcnicos en Administracin obtienen una
media mensual de S/ 1,644; los Cajeros y Cobradores de Ventanilla ganan S/ 1,397;
los Agentes Tcnicos de Ventas S/ 1,292 y los Empleados Administrativos en
general obtienen S/ 1,276 mensuales. El grupo de carreras no profesionales con
remuneraciones menores a mil soles mensuales lo encabezan las Secretarias con
S/ 922 mensuales. Los Auxiliares de Contabilidad, Administracin y Derecho21
obtienen en promedio S/ 855; mientras que los Profesores (sin ttulo universitario)
de Educacin Pblica Secundaria y Primaria ganan S/ 851 y S/ 798 mensuales
respectivamente. Finaliza la tabla el Personal de Enfermera de nivel medio con S/
679 mensuales.

Esta investigacin ha identificado a la reforma de educacin superior no
universitaria como prioridad de poltica pblica puesto que no est generando
suficiente rentabilidad ni publica ni privada, de acuerdo a los resultados agregados
de las encuestas nacionales de hogares. El Estado y la sociedad civil deberan
exigir a cada uno de los centros de educacin superior informacin verificable
acerca del destino laboral de sus graduados, a fin de mejorar la toma de decisiones
de los jvenes. Las acreditaciones, que deberan obtener obligatoriamente todas
estas instituciones para poder mantenerse en el sistema educativo, tienen que
incluir indicadores mnimos de insercin laboral adecuada de sus graduados.

2.4- Informacin de avisos clasificados

Durante el ao 2006 la Direccin de Promocin del Empleo DPE de la Direccin
Nacional de Promocin del Empleo y Formacin profesional DNPEFP del MTPE
contaba con un software en el que se registraba informacin sobre la incidencia de
discriminacin en los avisos de reclutamiento de personal a travs del peridico, y
adems se ingresaban datos sobre las ocupaciones requeridas por dichos avisos
(usndose el Clasificador Nacional de Ocupaciones C.N.O. a tres dgitos
22
, para tal
propsito). El medio de prensa escrita seleccionado como fuente para la labor era el
diario El Comercio, por ser el ms representativo en lo que se refiere a avisos
clasificados de este tipo.

El registro de esta informacin solo se mantuvo hasta ese ao (2006) suspendindose
posteriormente su continuidad. Sin embargo, a partir de la informacin registrada en el
periodo junio septiembre se pudo elaborar una evaluacin de cuyos principales
resultados presentamos a continuacin. Debe decirse que si bien el margen de tiempo

21
El cdigo C.N.O. 381 Auxiliares en Administracin, Contabilidad y del Derecho contiene las ocupaciones de Auxiliar
de Abogaca; Auxiliar de Agente de Bolsa; Auxiliar de Contabilidad; Auxiliar Estadstico; Ayudante Contable;
Evaluador de seguros/primas; Secretario de Juzgado de nivel tcnico; Tenedor de Libros; entre otras afines.

22
Anteriormente el C.N.O. contaba con cdigos de hasta de 3 dgitos, cada uno de los cuales a su vez contena un
grupo completo de denominaciones ocupacionales, lo que haca menos precisa la definicin de la ocupacin, tal como
se aprecia en la nota de pie de pgina anterior (21). Actualmente el INEI ha implementado un C.N.O. de seis dgitos lo
cual permite una mejor precisin al clasificar las ocupaciones.
2009

23
no resulta altamente representativo, la informacin contenida es til para el propsito
del presente documento por lo que se considera oportuno exponerla:

Segn la informacin de la base de datos del software de ingreso de informacin de
avisos clasificados de la DPE se ha determinado las 20 ocupaciones de
denominacin C.N.O. ms requeridas por las empresas durante el periodo junio
septiembre 2006 (Cuadro N 9).

Como se observa 9 de las 10 ocupaciones ms requeridas en los avisos
clasificados pertenecen a los grandes grupos 2, 3 y 4 del C.N.O
23
, es decir el Gran
Grupo Profesionales, Cientficos e Intelectuales; Gran Grupo Tcnicos y
Profesionales de Nivel Medio; y Gran Grupo Empleados de Oficina. La excepcin la
compone la ocupacin de Comerciantes Vendedores al por Menor (No Ambulatorio).

Estas primeras 10 ocupaciones asimismo se podran considerar como transversales
es decir que pueden ser requeridas en ms de una actividad econmica. Destacan
en este bloque las ocupaciones relacionadas a profesionales, tcnicos y de
empleados de labores de oficina: Auxiliares en Administracin, Contabilidad y del
Derecho; Secretarias, Taqugrafas, Mecangrafas y Operadoras; Contadores; Jefes
de Empleados Administrativos; Administradores de Empresas Nivel Profesional;
Empleados de Servicios Estadsticos y Financieros.

Asimismo dentro de las 15 primeras ocupaciones destacan aquellas que aluden a
personal para posiciones vinculadas a las ventas: Comerciantes Vendedores al Por
Menor; Agentes Tcnicos de Ventas, Viajeros, Representantes; Jefes de Ventas,
Comercio al por Mayor.

En cuanto a ocupaciones de las ingenieras y las ciencias matemticas
encontramos entre las 20 primeras posiciones a: Profesionales de la Informtica;
Ingenieros Civiles; Ingeniero Industrial; Ingenieros Mecnicos; Ingenieros Mineros; e
Ingeniero Electricista y/o Electrnico y de Telecomunicaciones

Debemos destacar la presencia de una ocupacin que ocupa la tercera posicin en
los requerimientos de los avisos clasificados que es Inspectores de Obras,
Prevencin e Investigacin de Incendios, que expresa la preocupacin por el
manejo de la produccin, la seguridad industrial y el control de la calidad.

Cuadro N 9
Frecuencia de las ocupaciones codificadas por el C.N.O. en los avisos clasificados
donde se solicita personal para dicha ocupacin (2006)

23
Grandes grupos del C.N.O: Gpo. 0 Fuerzas armadas y Policiales; Gpo. 1 Miembros del Poder Ejecutivo y de los
cuerpos Legislativos; Gpo. 2 Profesionales, Cientficos e Intelectuales; Gpo. 3 Tcnicos de Nivel Medio y Trabajadores
Asimilados; Gpo. 4 Jefes y Empleados de Oficina; Gpo. 5 Trabajadores Calificados de los Servicios Personales,
Proteccin, Seguridad y Vendedores del Comercio y Mercado; Gpo. 6 Agricultores (explotadores), Trabajadores
Calificados Agropecuarios, Pesqueros; Gpo. 7 Obreros, Operadores de las Actividades de Minas, Canteras, Petrleo,
Industrias Manufacturera (no incluye Confeccin de Prod. de Papel y Cartn, Elaboracin de Productos de Caucho y
Plstico, Artes Grficas, Fabric. de Instrumentos de Msica) y otros; Gpo. 8 Obreros de la Construccin,
Confeccionadores de Productos de Papel y Cartn, Trab. del Caucho y Plstico, de las Artes Grficas, Fabricacin de
Instrument. de Msica, Pintores, Conductores de Maq. y Medios de Transporte (excepto a pedal y a mano) y otros
afines; Gpo. 9 No especificados - Trabajadores no Calificados de los Servicios; Peones Agropecuarios, Forestales de la
Pesca, de las Minas y Canteras, Ind. Manufactureras, Construccin, Peones de Carga y Vendedores Ambulantes.
2009

24
N
Cdigo de la
Ocupacin
(C.N.O)
Ocupacin
N de veces en que
la ocupacin figura
en los avisos 1/
% que representa
la ocupacin en
los avisos
1 381000 Auxiliares En Administracin, Contabilidad, Del Derecho 329 10.09
2 572000 Comerciantes Vendedores Al Por Menor (No Ambulatorio) 186 5.70
3 335000 Inspectores De Obras, Prevencin E Investigacin De Incendios 138 4.23
4 413000 Secretarias, Taqugrafas, Mecangrafas Y Operadoras 137 4.20
5 251000 Contadores 124 3.80
6 411000 Jefes De Empleados Administrativos 117 3.59
7 252000 Administradores De Empresas (Profesional) 113 3.47
8 217000 Profesionales De La Informtica 111 3.40
9 375000 Agentes Tcnicos De Ventas, Viajeros, Representantes 105 3.22
10 419000 Empleados De Servicios Estadsticos Y Financieros 97 2.97
11 564000 Personal De Los Servicios De Proteccin Y Seguridad Y Otros 82 2.51
12 219000 Ingenieros Civiles 71 2.18
13 227000 Ingeniero Industrial 71 2.18
14 361000 Jefes De Ventas, Comercio Al Por Mayor 71 2.18
15 222000 Ingenieros Mecnicos 64 1.96
16 885000 Conductores De Vehculos De Motor 64 1.96
17 451000 Cajeros, Pagadores, Cobradores De Ventanilla 62 1.90
18 225000 Ingenieros Mineros 57 1.75
19 454000 Recepcionistas Y Empleados De Oficina Y Agencia De Viajes 55 1.69
20 221000 Ingeniero Electricista Y/O Electrnico Y Telecomunicaciones 46 1.41
Otras ocupaciones 1161 35,60
Total 3261 100%

Fuente: Base de datos del Software de Ingreso de Informacin de Avisos Clasificados de la SDIOL de los meses de
Junio a Setiembre del 2006
Elaboracin: Subdireccin de Intermediacin y Orientacin Laboral DPE
1/ En ocasiones en un mismo aviso clasificado se menciona requerir personal para varias ocupaciones por ello
hacemos referencia al nmero de veces y no al nmero de avisos en los que aparece la ocupacin o puesto sealado
que aunque podra ser coincidente arrojara un nmero total de avisos inexacto.

Se debe resaltar la presencia de 2 ocupaciones de nivel operativo que han
obtenido una alta participacin en los avisos revisados, estas han sido: Personal de
los Servicios de Proteccin y Seguridad y Otros; y Conductores de Vehculos de
Motor.
En cuanto a las carreras profesionales y tcnicas mencionadas como requisito para
las ocupaciones publicadas en los avisos clasificados, se ha detectado a las
siguientes 20 carreras (Cuadro N 10), codificadas segn el Cdigo de Profesiones
y Oficios Cdigo de Cursos del INEI24, como las de mayor presencia.

Cuadro N 10
Frecuencia de las carreras profesionales y tcnicas en los avisos clasificados
donde se solicita personal calificado (2006)

N
Carrera ( Cdigo de Profesiones y oficios Cdigo
de Cursos) 1/
N de veces en que la
carrera figura en los
avisos 2/
% que representa la
carrera en los
avisos
1 Administrador De Empresas 376 13.05

24
Se puede descargar el Cdigo de Profesiones y Oficios Cdigo de Cursos en:
http://iinei.inei.gob.pe/iinei/siscodes/ProfesionesMarco.htm
2009

25
2 Contadores 315 10.93
3 Ingeniero Industrial / Ingenieros Industriales 295 10.24
4 Economista 130 4.51
5 Tcnicos En Administracin 112 3.89
6 Ingeniero Mecnico En General 111 3.85
7 Secretaria Ejecutiva / Secretaria 96 3.33
8 Ingeniero Civil / Ingenieros Civiles 91 3.16
9 Tcnicos Contables 83 2.88
10 Ingeniero, Minas 75 2.60
11 Tcnicos En Programacin Informtica 71 2.46
12 Tcnico, Mercadotecnia 66 2.29
13 Ingeniero, Sistemas/Excepto Informticos 63 2.19
14 Psiclogo 60 2.08
15 Ingeniero Electricista 58 2.01
16 Gelogo (Incluye Ingeniero) 50 1.74
17 Qumico Farmacutico / Qumico De Farmacia 49 1.70
18 Abogado 45 1.56
19 Ingeniero Electrnico 40 1.39
20 Ingenieros Qumicos 39 1.35
Otras carreras 656 22,77
TOTAL 2881 100%

Fuente: Base de datos del Software de Ingreso de Informacin de Avisos Clasificados de la SDIOL de los
meses de Junio a Septiembre del 2006
1/ Se han omitido las carreras codificadas como Otros Tcnicos de Nivel Medio, Profesionales NEOP y Otras
profesiones NEOP por no aportar especificidad de la carrera que representan.
2/ En ocasiones en un mismo aviso clasificado se menciona requerir personal para varias ocupaciones por ello
hacemos referencia al nmero de veces y no al nmero de avisos en los que aparece la ocupacin o puesto
sealado que aunque podra ser coincidente arrojara un nmero total de avisos inexacto.

Con el objeto de conocer el nivel de afinidad carrera/ocupacin se ha observado
que ocupaciones demandan personal formado por carreras especficas, lo cual
permite conocer el inters del tipo de formacin que busca la empresa para dicha
posicin. En tal sentido se aplicado dicho ejercicio para las 10 carreras preferidas
por la demanda laboral de los avisos clasificados, presentadas en el listado del
Cuadro N 10, sistematizndose sus resultados en el cuadro siguiente:

Cuadro N 11
Correspondencia formacin / ocupacin de las 10 carreras profesionales y tcnicas con
mayor demanda (2006)

Carrera (Cdigo de
Profesiones y oficios
Cdigo de Cursos)
Ocupaciones (C.N.O) de mayor afinidad
N total de
Ocupaciones
C.N.O
% de afinidad
carrera /
ocupacin
(abierto) 1/
% de
afinidad
carrera /
ocupacin
(cerrado) 2/
2009

26
Administrador De
Empresas
Directores De Departamento De Personal; Directores De
Departamentos Financieros Y Administrativos; Directores De
Departamentos De Produccin Y Operaciones; Gerentes De
Comercio Mayorista Y Minorista; Directores Y Gerentes De
Departamento De Ventas; Gerente De Industrias Manufactureras;
Directores Generales Y Gerentes Generales De Industrias
Manufactureras; Directores Generales Y Gerentes Generales De
Transporte; Gerentes / Administradores De Empresas Y/O
Agencias De Servicios Varios; Auxiliares En Administracin,
Contabilidad, Del Derecho; Jefes De Empleados Administrativos;
Empleados De Servicios Estadsticos Y Financieros; Jefes De
Ventas - Comercio Al Por Mayor; Empleados Contables Y
Financieros; Economistas Y Planificadores
38 86,98 18,62
Contadores
Contadores; Directores De Dptos. Financieros Y Administrativos;
Empleados Contables Y Financieros; Auxiliares En
Administracin, Contabilidad y Del Derecho; Empleados De
Servicios Estadsticos Y Financieros
13 81,59 37,78
Ingeniero Industrial
Ingeniero Industrial; Inspectores De Obras, Prevencin E
Investigacin; Directores De Dptos De Produccin Y
Operaciones; Jefes De Empleados Administrativos
29 53,56 21,36
Economista
Economistas Y Planificadores; Empleados De Servicios
Estadsticos Y Financieros; Directores De Dptos Financieros Y
Administrativos; Empleados Contables Y Financieros; Auxiliares
En Administracin, Contabilidad, Del Derecho; Jefes De
Empleados Administrativos
22 66,16 6,15
Tcnicos En
Administracin
Administradores De Empresas(Prof.); Auxiliares En
Administracin, Contabilidad, Del Derecho; Jefes De Empleados
Administrativos; Recepcionistas Y Empleados De Oficina; Otros
Oficinistas
21 58,94 22,32
Ingeniero Mecnico En
General
Ingenieros Mecnicos; Inspectores De Obras, Prevencin E
Investigacin; Jefes De Empleados Administrativos; Directores
De Dptos De Produccin Y Operaciones
13 83,78 48,65
Secretaria Ejecutiva /
Secretaria
Secretarias, Taqugrafas, Mecangrafas Y Operadoras;
Recepcionistas Y Empleados De Oficina Y Ag. De Viajes;
Auxiliares En Administracin, Contabilidad, Del Derecho
5 97,92 85,42
Ingeniero Civil /
Ingenieros Civiles
Ingenieros Civiles; Inspectores De Obras, Prevencin E
Investigacin; Arquitectos, Urbanistas; Jefes De Empleados
Administrativos
12 87,91 76,92
Tcnicos Contables
Auxiliares En Administracin, Contabilidad, Del Derecho;
Empleados De Servicios Estadsticos Y Financieros; Tcnicos
Contables; Empleados De Aprovisionamiento Y Almacenaje;
Contadores; Jefes De Empleados Administrativos
10 80,71 3,61
Ingeniero, Minas
Ingenieros Mineros; Inspectores De Obras, Prevencin E
Investigacin; Directores De Dptos De Produccin Y Operaciones
9 89,34 74,67

Fuente: Base de datos del Software de Ingreso de Informacin de Avisos Clasificados de la SDIOL de los meses de
Junio a Septiembre del 2006
1/ Porcentaje de ocupaciones con las que la carrera presenta algn grado de afinidad
2/ Porcentaje de ocupaciones con las que la carrera presenta afinidad exclusivamente pertinente a la especialidad
A partir de lo expuesto se puede sealar que:
a) Las carreras ms verstiles son Administracin de Empresas (nivel universitario)
e Ingeniera Industrial, dado que ambas son ampliamente solicitadas por
diversos tipos de ocupacin como base formativa, aunque no necesariamente
tengan un alto nivel de afinidad con ellas.
b) Las carreras de Secretariado; Ingeniera Civil; e Ingeniera de Minas son
demandadas por ocupaciones altamente compatibles a su formacin. Sin
embargo como contraparte son carreras que se ajustan a pocas ocupaciones,
en especial la carrera de Secretariado.
2009

27
c) Las carreras de Economa y Tcnico de Contabilidad son las que menor opcin
tienen de ser demandadas para posiciones plenamente afines a su tipo de
formacin, sin embargo su capacidad de adaptacin las hace funcionales para
otras ocupaciones. Los egresados de Economa seran los que tendran
mayores inconvenientes para ubicarse en una ocupacin de alta afinidad a su
formacin.
d) De lo observado se puede concluir que un porcentaje significativo de avisos para
posiciones vinculadas a las ventas requieren egresados de la carrera tcnica de
Administracin. Entre estas ocupaciones (de clasificacin C.N.O.) encontramos:
Jefes de Ventas, Comercio al Por Mayor; Agentes Tcnicos de Ventas, Viajeros,
Representantes; Comerciantes Vendedores al por Menor (No Ambulatorio); y
Directores y Gerentes de Dptos. de Ventas - Comercial.

Finalmente, se puede proponer como hiptesis que probablemente nuevas
ocupaciones para las que an no existe formacin en nuestro medio, pero que son
requeridas en el mercado laboral actual, estn incorporando egresados de las
careras ms verstiles como Administracin de Empresas e Ingeniera Industrial.
En tal sentido mientras que las especialidades, carreras o cursos vigentes no
capaciten efectivamente a los recursos humanos tal como los requiere del mercado
laboral se seguirn sobre o subutilizando a egresados de las carreras ya existentes
para llenar dichos vacos.

2.5- La Red CIL PROEmpleo

La Red CIL PROEmpleo es un sistema pblico de empleo que ha tomado la forma de
bolsas de trabajo interrelacionadas y que laboran bajo una misma consigna, ser un
canal que facilite la comunicacin entre la oferta y la demanda laboral. Brindan el
servicio de Intermediacin Laboral principalmente y de forma complementaria el
servicio de Informacin del Mercado de Trabajo IMT y de Asesora para la Bsqueda
de Empleo ABE.

Patricia Vera Rojas, ex integrante de la Unidad Tcnica del Sistema de Informacin
Laboral, rgano que articula e insume herramientas a las oficinas de la Red CIL
Proempleo para su adecuado funcionamiento, elabor el ao 2005 una tesis
25
, en la
cual compara la oferta y la demanda laboral atendida por la Red con el mbito de Lima
Metropolitana concluyendo que existen similitudes entre ambas poblaciones.

Sin embargo, recalca que los buscadores de empleo que acuden a la Red son en
mayor medida de nivel secundaria o superior no universitaria, siendo solo el 24% de
los atendidos personas con educacin superior universitaria. En tanto que el tipo de
empresas que hacen uso del servicio pertenecen mayoritariamente al sector Industrial
y de Servicios no Gubernamentales, siendo en menor escala las empresas del sector
Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones y del sector Comercio. Respecto al
tipo de vacantes ofrecidas se observa que el 64% de estas corresponde a posiciones
de nivel operativo y 18% a puestos de nivel no calificado.

Teniendo en cuenta la informacin expuesta, debemos considerar que la informacin
sobre demanda laboral de ocupaciones, que se presentar a continuacin, es en
mayor medida significativa para los niveles operativo y no calificado
26
. Asimismo, como

25
Servicio Pblico de Empleo en el Per: Teora e impacto
26
Los niveles de calificacin son:
1. Nivel Direccin. Esta integrado por ocupaciones con un primer nivel de responsabilidad funcional en sus
organizaciones, son los que planifican, dirigen y controlan el ptimo desempeo de las funciones de la
empresa.
2009

28
se haba mencionado, la Red codificaba a las ocupaciones hasta el 2006 con el
COIL
27
, luego implementa el uso del nuevo C.N.O. de seis dgitos. Finalmente respecto
a la base de datos analizada, debe indicarse que sobre Lima Metropolitana se ha
contado con datos del 2000 al 2005 mientras que a nivel nacional los datos
corresponden del 2007 a 2009 (I semestre)

Lima Metropolitana (2000 2005)

Las ocupaciones con mayor cantidad de personas inscritas, y que pueden
considerarse como saturadas, ya que sus vacantes no cubren por lo menos el 50%
de su oferta laboral son: Pen de Industria Manufacturera, Operario de Limpieza,
Agente de Seguridad, Vendedor, Auxiliar Contable, Asistente contable, Digitador,
Secretaria.

Cuadro N 12
Ocupaciones con mayor nmero de inscritos en la Red CIL y su cobertura oferta /
demanda (Lima Metropolitana)

N Ocupacin Inscritos 2000 - 2005
% Cobertura
promedio 1/
1 Pen, industria manufacturera 9740 30
2 Operario/a de limpieza 7980 44
3 Agente de seguridad 5619 38
4 Vigilante 5236 68
5 Vendedor/a, comercio 4858 40
6 Auxiliar, contable 4844 31
7 Asistente contable 4572 29
8 Digitador/a 4436 36
9 Ayudante almacn 4326 52
10 Secretario/a 4219 43
Fuente: Base de datos de la Red CIL Proempleo 2000 2005
1/ Porcentaje de cobertura de la demanda sobre la oferta: Nmero total de personas que podran
ubicarse en una plaza de trabajo si comparamos el nmero de vacantes de empleo existentes en una
ocupacin y el nmero de personas inscritas dispuesta a trabajar en esa ocupacin.
2/ Ocupacin eliminada por tener en 1 ao ms del 40% del acumulado total 2000 - 2005

Las Ocupaciones del bloque Directivos, Profesionales, Tcnicos y Empleados
Administrativos (correspondientes a los Grandes Grupos Ocupacionales 1, 2, 3 y 4
del C.N.O.) que presentan una demanda que cubre mas del 70% de su oferta
laboral son: Promotor de ventas, Matricero (Metalmecnica), Representante de
ventas, Crtico Codificador, y Agente de Ventas (Cuadro N 13). En tanto que las
Ocupaciones del bloque Trabajadores Calificados de los Servicios Personales,
obreros, Operarios y Personal No Calificado (correspondientes a los Grandes
Grupos Ocupacionales 5, 6, 7, 8 y 9 del C.N.O.) que presentan una demanda que

2. Nivel Profesional. Se caracteriza por concentrar ocupaciones con un nivel de responsabilidad funcional y
reporta a un nivel superior. Son ocupaciones cuyas funciones son analizar, proponer, evaluar y ejecutar las
directivas que emanan de la alta direccin, y por lo general con el respaldo ya sea de su nivel de instruccin
y/o de su nivel y capacidad de mando sobre otras personas que supervisa.
3. Nivel Tcnico. Comprende las ocupaciones cuyas labores estn relacionadas con la aplicacin de conceptos
y mtodos tcnicos de una o varias disciplinas cientficas.
4. Nivel Operativo. Comprende las ocupaciones cuyas tareas principales requieren de conocimientos y la
experiencia necesaria para ejercer oficios de artes mecnicas.
5. Sin calificacin. Comprende las ocupaciones que no requieren de conocimientos para ejercer sus tareas.
27
Clasificador Ocupacional para la Intermediacin Laboral
2009

29
cubre ms del 100% de su oferta laboral son: Compaginador, Vendedor
Comisionista, Costurero, Cargador, Operario de Costura, Tornero Paralelo, y
Ayudante en la Fabricacin de Productos Plsticos (Cuadro N 14)

Cuadro N 13
Ocupaciones con mayor nmero de vacantes de empleo 1/ en la Red CIL y su
cobertura oferta / demanda (Lima Metropolitana)

N Ocupacin % Cobertura promedio 2/
1 Promotor/a, ventas 108
2 Matricero/a (metalmecnica) 84
3 Representante de ventas 82
4 Crtico-codificador/a 82
5 Agente ventas 72
6 Encuestador/a 68
7 Telemarkista 59
8 Operador/a, central telefnica 48
9 Cobrador/a 47
10 Secretario/a 43
1/ Ocupaciones del bloque Directivos, Profesionales, Tcnicos y Empleados Administrativos
(correspondientes a los Grandes Grupos Ocupacionales 1, 2, 3 y 4 del C.N.O.)
2/ Porcentaje de cobertura de la demanda sobre la oferta: Nmero total de personas que podran
ubicarse en una plaza de trabajo si comparamos el nmero de vacantes de empleo existentes en una
ocupacin y el nmero de personas inscritas dispuesta a trabajar en esa ocupacin.

Cuadro N 14
Ocupaciones con mayor nmero de vacantes de empleo 1/ en la Red CIL y su
cobertura oferta / demanda (Lima Metropolitana)

N Ocupacin % Cobertura promedio 2/
1 Compaginador/a 190
2 Vendedor/a, comisionista 130
3 Costurero/a 125
4 Otros trabajadores de la industria manufacturera 115
5 Cargador/a 110
6 Operario/a de costura 103
7 Tornero/a paralelo 102
8 Ayudante fabricacin productos plsticos 101
9 Conductor/a de motocicleta 98
10 Ayudante empresa metalmecnica 96
1/ Ocupaciones del bloque Trabajadores Calificados de los Servicios Personales, obreros, Operarios y Personal No
Calificado (correspondientes a los Grandes Grupos Ocupacionales 5, 6, 7, 8 y 9 del C.N.O.)
2/ Porcentaje de cobertura de la demanda sobre la oferta: Nmero total de personas que podran ubicarse en una
plaza de trabajo si comparamos el nmero de vacantes de empleo existentes en una ocupacin y el nmero de
personas inscritas dispuesta a trabajar en esa ocupacin.
Las tres ocupaciones que se cuentan con un volumen de vacantes de empleo
significativo (demanda laboral) y que adems han presentado regularidad en el
incremento de las mismas, del 2000 al 2004, han sido:
o Operador de Mquina de Costura Recta
o Remallador
o Soldador universal

2009

30
A nivel nacional (2007 - 200928)

Al analizar las 30 ocupaciones con mayor nmero de personas inscritas en
bsqueda de empleo (oferta laboral) y las 30 ocupaciones con mayor nmero de
vacantes de empleo ofrecidos por las empresas (demanda laboral) se ha logrado
determinar aquellas que han mantenido un volumen significativo continuo durante
el periodo 2007 2009.
A partir de dicha base se ha comparado ambos grupos de ocupaciones logrando
apreciar cuales tendran menor posibilidad de ser cubiertas, dada la cantidad de
inscritos en bsqueda de empleo, en contraste, al volumen de pedidos de personal
en torno a las mismas ocupaciones (Cuadro N 15).
Finalmente se puede postular que las ocupaciones de Enfermera/o Tcnico,
Auxiliar de Oficina, Recepcionista, Tcnico Electricista, Chofer Particular, Digitador,
y Empleado del Hogar ofreceran menores posibilidades de insercin laboral.

Cuadro N 15
Ocupaciones con mayores vacantes de empleo y mayor nmero de personas inscritas
para ellas 1/

Ocupaciones con alta demanda laboral Ocupaciones con alta oferta laboral
Pen, industrias manufactureras Pen, industrias manufactureras
Agente, ventas Agente, ventas
Vigilante de seguridad (privados) Vigilante de seguridad (privados)
Empaquetador, manual Empaquetador, manual
Empleado, edificio/apartamentos(limpieza) Empleado, edificio/apartamentos(limpieza)
Obrero/ pen/ ayudante agrcola 2/ Su oferta no corresponde a su demanda
Vendedor, comercio Vendedor, comercio
Vigilante Vigilante
Almacenero Almacenero
Obrero textil Obrero textil
Secretaria Secretaria
Pen de limpieza: autobuses, fabricas Su oferta no corresponde a su demanda
Limpiador de: fabricas, hoteles, oficinas Su oferta no corresponde a su demanda
Auxiliar, contador Auxiliar, contador
Su demanda no corresponde a su oferta Enfermera, tcnico
Su demanda no corresponde a su oferta Auxiliar de oficina
Su demanda no corresponde a su oferta Recepcionista
Su demanda no corresponde a su oferta Tcnico, electricista
Su demanda no corresponde a su oferta Chofer particular
Su demanda no corresponde a su oferta Digitador
Su demanda no corresponde a su oferta Empleado del hogar

Fuente: Base de datos SILNET Red CIL Proempleo 2007 2009
1/ El cuadro compara los promedios de las 30 ocupaciones que cada ao contaron con el mayor nmero de vacantes de empleo as
como con el mayor nmero de inscritos.
2/ Contiene estadsticas de tres ocupaciones: Obrero agrcola de rboles frutales (2009) / pen agrcola, hortalizas (2008) / obrero
agrcola, ayudante (2007)

2.6- Encuesta sobre la Calificacin de los Trabajadores y sus Competencias
Laborales

La Direccin de Formacin Profesional y Desarrollo de los Recursos Humanos
DFPDRRH de la Direccin Nacional de Promocin del Empleo y Formacin
profesional DNPEFP implemento desde el ao 2005 una encuesta dirigida a

28
Hasta el primer semestre
2009

31
obtener informacin sobre la demanda presente y futura de personal calificado as
como de sus competencias laborales en las empresas, la Encuesta sobre la
Calificacin de los Trabajadores y sus Competencias Laborales ECCL. Desde esta
fecha en adelante se han aplicado 5 encuestas ECCL en sectores y actividades
econmicas que resultan importantes en la dinmica del pas, descentralizando en
algunos casos la aplicacin de la encuesta a muestras de diversas regiones segn el
tipo de actividad a evaluar.

A continuacin expondremos las principales conclusiones a las que se arribaron a
partir de la informacin recopilada por las ECCL, tomando en consideracin el tipo de
actividad cotejada segn el CIIU
29
correspondiente. Los datos presentados han sido
extrados de los documentos finales de estas encuestas, priorizando la informacin
referida a la demanda de ocupaciones.

2.6.1- Encuesta sobre la Calificacin de los Trabajadores y sus Competencias
Laborales en el Sector Textil y Confecciones Lima Metropolitana (2005)

Las actividades econmicas estudiadas por esta encuesta fueron:

a) Preparacin e hilado de Fibras Textiles; Tejido de Productos Textiles (CIIU
1711)
b) Fabricacin de Tejidos y Artculos de Punto y Ganchillo (CIIU 1730)
c) Fabricacin de Prendas de Vestir , excepto prendas de piel (CIIU 1810)

Los principales resultados hallados fueron:

Las ocupaciones en que las empresas refieren tener mayor dificultad para
cubrir personal calificado son en general de nivel operativo:

1. Preparacin e hilado de Fibras Textiles;
Tejido de Productos Textiles (CIIU 1711):
Mecnico Textil
Operador de Mquina Tejedora

2. Fabricacin de Tejidos y Artculos de
Punto y Ganchillo (CIIU 1730):
Operario de Costura (se considera
al Operario de Mquina Recubridora,
Remalladora y Recta)
Operador de Mquina Tejedora

3. Fabricacin de Prendas de Vestir ,
excepto prendas de piel (CIIU 1810):
Operario de Costura (se considera
al Operario de Mquina Recubridora,
Operario Modelista

El nivel educativo de la potencial fuerza de trabajo requerido por las
empresas del sector textil y confecciones depender del puesto por
cubrir. En general, dado que su mayor requerimiento se enfoca en
ocupaciones de nivel operativo, prefiere buscar profesionales no
universitarios y en su defecto personas capacitadas en Centros de
Educacin Tcnico Productiva (CETPRO).

De acuerdo al grado de especializacin de las tareas a realizar, las
empresas requieren mayor nivel educativo. Para el caso del Operario de

29
Clasificador Internacional Industrial Uniforme. Puede ser descargado en la pgina del INEI:
http://iinei.inei.gob.pe/iinei/siscodes/ActividadesMarco.htm
2009

32
Costura, las empresas requieren personal que haya recibido capacitacin
para realizar su labor, prefiriendo aquellos que se hayan formado en un
Instituto Superior Tecnolgico (IST) o Centro de Formacin Sectorial
(SENATI); situacin similar ocurre con los Operarios de Mquina
Tejedora, Mecnico Textil y Operario Modelista.

Para la ocupacin de Operario Cortador de Tela, las empresas prefieren a
personas que han sido capacitadas en un CETPRO.

En el sector textil y confecciones, las ocupaciones que se reportaron como
las de posible mayor demanda en el corto plazo requeran que su
personal haya recibido capacitacin en un IST, Centro de Formacin
Sectorial o CETPRO. Estas ocupaciones fueron:

1. Preparacin e hilado de Fibras Textiles;
Tejido de Productos Textiles (CIIU 1711):
Inspector de Control de Calidad
Operario de Costura
Hilandero
Ayudante Textil

2. Fabricacin de Tejidos y Artculos de
Punto y Ganchillo (CIIU 1730):
Operario de Costura (se considera al
Operario de Mquina Recubridora,
Operario de Acabado de Prenda
Operario de Mquina Textil
Planchador
Operario Cortador de Tela

3. Fabricacin de Prendas de Vestir ,
excepto prendas de piel (CIIU 1810):
Operario de Costura Vendedor
Operario de Acabado de Prendas
Operario Cortador de Tela
Ayudante Textil
Ayudante de Productos Terminados

2.6.2.- Encuesta sobre Calificacin de los Trabajadores y sus Competencias
Laborales en el Sector Turismo Lima Metropolitana. (2006)


a) Hoteles; Campamentos y Otros Tipos de Hospedaje Temporal (CIIU 5510)
b) Restaurantes, Bares y Cantinas (CIIU 5520)
c) Actividades de Agencias de Viajes y Organizadores de Viajes (CIIU 6304).


Las ocupaciones requeridas por las empresas del sector, estn orientadas
en su mayora a las reas de tipo operativo, como cocina y saln, donde
el nivel de educacin requerido esta orientado a la secundaria,
principalmente por que las entidades de formacin, no estn
proporcionando profesionales con las caractersticas necesarias,
obligando a las empresas a tomar personal medianamente calificado, para
luego formarlo de acuerdo a sus reales necesidades.

Las empresas del sector Turismo presentan en un 30.4%, dificultades para
encontrar personal calificado, esta situacin se incrementa en las
2009

33
empresas con actividad de Agencias de Viajes y Organizaciones de
Viajes, Actividades de Asistencia a Turistas (CIIU 6304) en las cuales el
51.2% tiene esta dificultad. Mientras que el 30.2% de las empresas con
actividad de Hoteles Campamentos y otros tipos de Hospedaje (CIIU
5010) tiene el mismo problema.

Las causas que generan problemas para que las empresas del sector
puedan encontrar e incorporar personal calificado, son: 1- Las tareas son
muy especializadas, 2- Las entidades no forman en lo que requieren, 3-
No pueden pagar los precios del mercado.

Las ocupaciones en que las empresas del sector turismo, manifestaron
que presentan dificultades para encontrar personal calificado son:
o Recepcionista
o Cocinero
o Mozo
o Counter

Respecto a la demanda de trabajadores del sector, el 37.2% de empresas
report que requerira de personal, este porcentaje se incrementa en las
empresas con actividad de Agencias de Viajes y Organizaciones de
Viajes, Actividades de Asistencia a Turistas (CIIU 6304) de las cuales el
43.9% demandaba ms trabajadores. De otro lado el 41.4 % de las
empresas con actividad de Hoteles Campamentos y otros tipos de
Hospedaje (CIIU 5010), tambin estimaba incrementar el volumen de su
fuerza laboral.

El mayor volumen de trabajadores que requeriran las empresas se
concentraba en las siguientes ocupaciones:
o Mozo
o Ayudante de Cocina,
o Azafata
o Cajero
o Cocinero
o Counter

2.6.3- Encuesta sobre Calificacin de los Trabajadores y sus Competencias
Laborales en el Sector Agroindustria Lima Metropolitana, Trujillo, Ica,
Chincha y Pisco (2007)

a) Cultivo de Cereales y otros cultivos NCP (CIIU 0111)
b) Cultivo de hortaliza y legumbres especialidades hortcola y productos de
vivero (CIIU 0112)
c) Cultivo de frutas, nueces, plantas que se utilizan para preparar especies
(CIIU 0113)
d) Elaboracin de frutas, legumbres y hortalizas (CIIU 1513)


En el sector agroindustrial, el 29.3% de empresas tiene dificultades para
cubrir un puesto de trabajo y este porcentaje se incrementa
progresivamente segn el tamao de empresa.

2009

34
Si se realiza un anlisis por el giro de negocio de las empresas que
integran la cadena productiva del sector agroindustria, los sectores
comercio e industria (85.7% y 40% respectivamente) son aquellos que
tienen mayores dificultades para encontrar trabajadores calificados.

Las principales causas por las cuales las empresas mencionan tener
dificultad para encontrar personal son: 1- Escasez de mano de obra en la
zona (37.3%) y 2- Las entidades formativas no capacitan en lo que
requiere la actividad (33.3%).

Las ocupaciones a continuacin indicadas son aquellas en las que las
empresas tienen mayor dificultad para ser cubrir personal calificado, las
cuales en mayor medida son de nivel operativo y de tipo manual a
excepcin de las ltimas dos.
o Obrero de campo
o Cosechador
o Seleccionador de esprragos
o Jefe de planta
o Tcnico de Campo.

En general, las empresas requerirn mayor cantidad de personal en
ocupaciones con bajo nivel de calificacin, es decir, ocupaciones de tipo
manual. En el sector agroindustrial, las ocupaciones que se indico como
las de demanda inmediata son:
o Seleccionador
o Limpiador/cortador
o Obrero de campo
o Envasador
o Cosechador.

Es necesario precisar que las empresas de este sector valoran
principalmente en su potencial fuerza de trabajo la experiencia previa en
el puesto, colocando como segundo criterio el nivel educativo, priorizando
los estudios primarios o secundarios. Slo para algunas ocupaciones,
como por ejemplo la ocupacin de tcnico agropecuario, requieren el nivel
superior no universitario.

Laborales en el Sector Farmacia Lima Metropolitana (2007)

La actividad econmica estudiada por esta encuesta fue:
a) Fabricacin de productos farmacuticos, sustancias qumicas medicinales
y productos botnicos (CIIU 2423).


La fuerza laboral que se registra en este sector alcanza los 5,907
trabajadores, donde aproximadamente cuatro de cada diez laboran en
ocupaciones especficas30; las 5 reas ms representativas constituyen el
85% del total de trabajadores actuales, siendo el rea de Produccin, el

30
Se definen como Ocupaciones Especficas, o directamente vinculadas a la actividad a las que implican labores
productivas directamente involucradas con el proceso productivo de la misma; mientras que las Ocupaciones
Transversales, son aquellas que pueden encontrarse en ms de una actividad econmica.
2009

35
que registra el mayor volumen con 2,892 trabajadores representando el
64,1%.

El personal con mayor requerimiento por el sector empresarial es de nivel
operativo, particularmente el Operario de Produccin que representa el
26,4%.

A futuro las ocupaciones que requerirn las empresas mayormente son de
Instituto Superior Tecnolgico (38,46%).

El 33,07% de las empresas del sector Farmacia presentan dificultades
para encontrar personal calificado, especialmente para las ocupaciones
de Representante de Ventas (13,7%) y el Qumico Farmacutico
(11,3%); siendo las principales causas de este problema: 1- La
especializacin en las tareas a efectuar, 2- Las entidades no forman en
lo que requieren, y 3- No pueden pagar los precios del mercado.

El 100% de empresas con ms de 500 trabajadores tienen dificultades
para conseguir personal calificado, de las cuales la dificultad se muestra
con 53% para ocupaciones de instituto superior tcnico, 23% para
ocupaciones de educacin superior universitaria, y 16% para ocupaciones
de trabajadores que provienen de Centros de Educacin Ocupacional
(CEO) / Centros de Educacin Tcnica Productiva (CETPRO).

La diversificacin de los productos, el crecimiento del mercado y el
crecimiento de la demanda propiciaban a corto plazo una inclinacin hacia
incrementar personal en las empresas del sector Farmacia, 41%; mientras
que 54,25%.conservara su volumen de fuerza laboral.

El sector Farmacutico est compuesto por laboratorios, drogueras,
farmacias y boticas, clnicas, cadenas y entidades de salud del Estado, y
actualmente, operan 400 laboratorios farmacuticos con plantas de
fabricacin encontrndose la gran mayora en Lima, los que cuentan con
una demanda insatisfecha de personal, indicando las siguientes
ocupaciones como las ms requeridas ,as como sus respectivos niveles
de calificacin esperados en el personal a incorporar:

Operario de Produccin (Maquinista mezclador) Superior no universitario, CEO
Representantes de Ventas Sup. no univ., Sup. Univ.
Promotores Superior Universitario
Consultor Mdico Superior no universitario
Operarios Selladores Centro de Educ. Ocup. - CEO
Auxiliar Produccin Superior no universitario
Qumico Farmacutico Superior Universitario
Almacenero Superior Universitario

2009

36
Laborales en el Sector Plsticos Lima Metropolitana (2007)

La actividad econmica estudiada por esta encuesta fue:

a) Fabricacin de Productos de Plstico (CIIU 2520)


El crecimiento de la produccin de los ltimos aos en esta actividad se
corresponde al aumento de la demanda, tanto interna como externa, as
como a los nuevos usos del plstico en los diferentes sectores
econmicos, el auge del Sector Construccin que ha ampliado la
demanda de tuberas y adems por el crecimiento de los productos de
exportacin no tradicionales que requieren productos de plsticos para
atender su demanda.

El 42.35% de las empresas tienen dificultad para conseguir personal
calificado. Asimismo, las empresas han identificado aquellas ocupaciones
en las que tienen mayor dificultad para ser cubiertas por personal
calificado as como el nivel de calificacin requerido para las mismas. En
su mayora se trata de personal para ocupaciones de nivel
operativo.

Ante la interrogante sobre las ocupaciones ms requeridas a futuro, los
empresarios respondieron que la ocupacin ms requerida es Ayudante
de Produccin (36%), seguido por el requerimiento de Representante y
Promotor de Venta (13%), Operario de Mquina Inyectora (11%),
Matricero (7%), y Operario de Maquina extrusora (4%). Cabe destacar,
que las ocupaciones mencionadas corresponden a ocupaciones
especficas del sector, representando estas la mayora de las ocupaciones
a ser requeridas. As mismo, se han identificado cuales son las carreras
que deber tener el personal que cubrir las ocupaciones requeridas por
las empresas entre las que destacan Mecnicos en Maquinaria y
Herramientas y Mecnica de Produccin principalmente:

Ayudante de Produccin Procesos qumicos y met.

Obreros fabricacin productos de plstico:
Operario de Mquina Extrusora, Operario
de Mquina (corte y sellado), Operario de
Mquina Inyectora
Superior no universitario,
CEO y otros

Obreros de las artes grficas N.E.O.P.:
Serigrafista, Operario de Impresin,
Operario/Ayudante de Flexografa
Superior no universitario
y otros

Tcnicos en ingeniera industrial y otros
tcnicos: Supervisor de Planta, Asistente
de Planeamiento de Materiales, Supervisor
de Produccin
Superior universitario

Obreros de labra de metales (matricero) Superior no universitario
y CEO

Otros ingenieros N.E.O.C.: Analista de
Control de Calidad
Superior universitario
2009

37
Promotor / Ejecutivo Ventas Administracin

Operario de Maquina Inyectora Mecnico (Maq. y Herram.) /
Mecnica de Produccin

Matricero Tornero / Mecnico (Maq. y Herr.)

Extrusores Procesos Qumicos y Met.

Operario Maquina Industrial Mecnica de Produccin

Operario de Molino, lavado y Peletizado Mecnico (Maq. y Herr.)

Laborales en el Sector Pesca Lima Metropolitana, Chimbote y Paita
(2007)


a) Pesca, explotacin de criaderos de peces y granjas pisccolas, actividades
relacionadas con la pesca (CIIU 0500).
b) Elaboracin y conservacin de pescado y de productos de pescado (CIIU
1512).
c) Transporte martimo y de cabotaje (CIIU 6110).
d) Manipulacin de carga (CIIU 6301).
e) Almacenamiento y depsito (CIIU 6302).
f) Construccin y reparacin de buques (CIIU 3511).


El tipo de personal con mayor requerimiento por el sector empresarial
pesquero es de nivel operativo; principalmente el de Apoyo de Produccin
con 17.63%, Camarero con 12.12% y el Operador de Montacargas con
11.02%

En las ocupaciones que se requerirn a futuro, se consideran los niveles
universitario (43.3%), superior no universitario (40%), de CEOS
CETPROS (1.7%) y de otros niveles (incluye Secundaria completa,
experiencia y/o auto aprendizaje) en un 15%.

Las ocupaciones que se reportan como de demanda en el corto plazo son:

Apoyo de Produccin Apoya en labores de caldera y la
recuperacin de slidos

Camarero Controla el almacenamiento de las
cmaras frigorficas, supervisa al
personal y realiza la limpieza en la
zona de congelado.

Operador de Montacargas Maneja del Montacargas, traslada y
ubica la mercadera para despacho.

Tcnico en Mantenimiento Mecnico y
Refrigeracin
Brinda mantenimiento preventivo y
repara las mquinas de fro y
congelado de las embarcaciones.

2009

38
Chofer Empaca, lleva la mercadera al
vehculo, conoce las rutas de reparto
y hace informes en conjunto con el
repartidor sobre lo entregado.

Medico Ocupacional Desarrolla campaas de salud
preventiva, perfiles de salud
ocupacional y maneja informacin
estadstica de ndice de accidentes
de trabajo.

El 20,4% de las empresas encuestadas de este sector, presenta
dificultades para encontrar personal calificado, siendo las causas: 1- La
captacin de nueva tecnologa en equipos e instrumentos que exige la
especializacin en muchas tareas, 2- Las instituciones formativas no
capacitan profesionales con los perfiles que demandan las empresas, y 3-
La falta de experiencia en las ocupaciones tcnicas por parte de la oferta
laboral.

Las ocupaciones de nivel operativo en que se tiene mayores
inconvenientes para encontrar personal son:

o Soldador
o Operador de secador
o Operador de planta de agua de cola
o Operador de centrfuga y separadora
o Motorista
o Eviscerador /Filetero
o Estibador
o Calderista/ Operador de calderos

De forma complementaria se puede aadir que ocupaciones de nivel
Administrativo / transversal en las que las empresas tambin tienen
dificultades para hallar personal son: Asistente Contable / de Contabilidad
/ Contador y Asistente de compras / Ejecutivos de compras.

Considerando el tamao de las empresas, las que presentan mayor
dificultad son aquellas que tienen entre 50 y 99 trabajadores con un
35,3%, luego le siguen las empresas con 100 y 499 trabajadores con
30,0% y de 500 trabajadores a ms con un 21,4%.

De las 310 empresas encuestadas, el 25,2% en promedio manifest su
deseo de incorporar mayor personal a futuro, registrndose en Lima la
mayor proporcin de empresas con esta inquietud, 30,1%.

2.7- Estadsticas y Estudios Laborales

El Programa de Estadsticas y Estudios Laborales PEEL es un programa que
pertenece al MTPE que cumple dos objetivos
31
:

Brindar informacin oportuna, confiable y de calidad sobre las principales variables del
mercado de trabajo (empleo e ingresos), de tal forma que los agentes econmicos:

31
Informacin colgada en la pgina Web del MTPE http://www.mintra.gob.pe/peel
2009

39
Estado, empresarios, trabajadores, investigadores y pblico en general puedan tomar
las mejores decisiones.

Realizar labores de anlisis, seguimiento y previsin sobre el comportamiento del
mercado de trabajo, usando como fuente de informacin las encuestas que realiza el
MTPE y otras fuentes oficiales

En tal sentido es el rgano competente en la elaboracin de estudios e investigaciones
sobre la oferta y demanda laboral, la dinmica ocupacional, los ingresos de los
trabajadores y otros vinculados a la dinmica laboral. Precisamente a lo largo de este
trabajo se ha venido citando algunos de sus documentos, y en este sub capitulo se
revisar dos de sus investigaciones que se acoplan de manera oportuna al tema de la
demanda laboral de ocupaciones, publicadas ambas en el 2008, a travs de los
llamados Boletines de Estadstica Laboral BEL. A continuacin presentaremos tales
estudios, recopilando y extrayendo la informacin ms destacada referida a este tema.

2.7.1- Clasificacin de las ocupaciones en Lima Metropolitana segn su
participacin y crecimiento en el perodo 2003-2006 (BEL 35)

Este documento se enfoc en clasificar a las ocupaciones segn su
participacin en el empleo total de Lima Metropolitana y su crecimiento
porcentual registrado en el perodo 2003 -2006. El anlisis permiti establecer
cuatro grupos diferenciados, plasmados en una matriz de ocupaciones por
cuadrantes (ver Cuadro N 16). Debe sealarse que las ocupaciones
presentadas corresponden a la codificacin de tres dgitos del C.N.O. A
continuacin se indican dichos grupos, sus ocupaciones, as como otras
conclusiones.

Cuadro N 16
Alta Participacin y bajo crecimiento Alta participacin y alto crecimiento
Descripcin de la ocupacin 1/ Descripcin de la ocupacin 1/
Cdigo Cdigo
Nivel profesional Nivel Tcnico
262 Economistas y planificadores 319 Tc. Estadst. matem. y Programacin en comput.
Nivel Tcnico Nivel Operativo
366 Tcnicos Contables 419 Empleados de servicios estadsticos y financieros
Nivel Operativo 772 Peleteros, cosedores, bordadores
885 Conductores de vehculos de motor

2009

40
Lima Metropolitana: Clasificacin de las ocupaciones segn su participacin y
crecimiento, 2004 2006 (Ocupaciones mas representativas)

Fuente: MTPE - Encuesta de Sueldos y Salarios en empresas privadas de 10 y ms trabajadores
Elaboracin: MTPE-Programa de Estadsticas y Estudios Laborales (PEEL)
Nota: Los puntos de corte que determinan lo que es bajo y alto es el primer y ltimo cuartil respectivamente.
1/ Los ingresos promedio, mediana y el coeficiente de variacin corresponden al mes de junio de 2006. Se consider jornada laboral
completa.
Extrado del documento: Clasificacin de las ocupaciones en Lima Metropolitana segn su participacin y crecimiento en el perodo
2003-2006 (BEL 35), Cuadro N 5 Pag. 24

Ocupaciones con alta participacin y alto crecimiento:
o Tcnicos en estadstica, matemticas y programacin por computadora
(Nivel tcnico). Participacin promedio de 1,5% y tasa de crecimiento
promedio anual de 41,3%.
o Empleados de servicios estadsticos y financieros (Nivel operativo).
Participacin promedio de 1.9% y tasa de crecimiento promedio anual de
58,5%.
o Peleteros, cosedores, bordadores y trabajadores asimilados (Nivel
operativo). Participacin promedio de 3,8% y tasa de crecimiento
promedio anual de 19,3%.

Ocupaciones con baja participacin y alto crecimiento:
o Obreros de la manipulacin de mercanca y materiales (Nivel operativo).
Participacin promedio de 0,4% y tasa de crecimiento promedio anual
de 26,3%.
o Mensajeros y repartidores (Sin nivel de calificacin). Participacin
promedio de 0,4% y tasa de crecimiento promedio anual de 14%.
o Recolectores de basura y afines (Sin nivel de calificacin). Participacin
promedio de 0.4% y tasa de crecimiento promedio anual de 44,2%.

Ocupaciones con alta participacin y bajo crecimiento:
o Economistas y planificadores (Nivel profesional). Participacin
promedio de 1,8% y tasa de crecimiento promedio anual de -2,2%.
o Tcnicos contables (Nivel tcnico). Participacin promedio de 2,1% y
tasa de crecimiento promedio anual de -6,1%.
Baja participacin y bajo crecimiento Baja participacin y alto crecimiento
Descripcin de la ocupacin 1/ Descripcin de la ocupacin 1/
Cdigo Cdigo
Nivel profesional Nivel Operativo
222 Ingenieros mecnicos 877 Obreros de la manipulacin de materiales
223 Ingenieros qumicos Sin calificacin
243 profesores y/o maestros de primaria 951 Mensajeros repartidores
Nivel Operativo 961 recolectores de basura y afines
571 Comerciantes vendedores al por mayor
794 Ceramistas, excepto ladrilleros y adoberos
813 Obreros fab. y vulcanizacin neumticos
836 Encuadernadores y trab. asimilados
873 Operador de mq. fija y de instal. similares
Sin calificacin
952 Porteros, guardianes y afines
2009

41
o Conductores de vehculos de motor (Nivel operativo). Participacin

Ocupaciones con baja participacin y bajo crecimiento:
o Ingenieros mecnicos (Nivel profesional). Participacin promedio de
0,2% y tasa de crecimiento promedio anual de -6,9%.
o Ingenieros qumicos (Nivel profesional). Participacin promedio de 0,2%
y tasa de crecimiento promedio anual de -27,7%.
o Profesores y/o maestros de primaria (Nivel profesional). Participacin
promedio de 0,5% y tasa de crecimiento promedio anual de -5%.
o Comerciantes vendedores al por mayor (Nivel operativo). Participacin
o Ceramistas, excepto ladrilleros y adoberos (Nivel operativo).
de -38,4%.
o Obreros de fabricacin y vulcanizacin neumticos (Nivel operativo).
Participacin promedio de 0.3% y tasa de crecimiento promedio anual
de -5,5%.
o Encuadernadores y trabajadores asimilados (Nivel operativo).
de -17,8%.
o Operador de mquina fija y de instalacin similares (Nivel operativo).
de -8,1%.
o Portero, guardianes y afines (Sin calificacin). Participacin promedio
de 0,4% y tasa de crecimiento promedio anual de -0,9%.

Complementario a lo anterior, en las ocupaciones clasificadas segn su
participacin y crecimiento en la matriz de ocupaciones, se encontr que en
todos los cuadrantes las ocupaciones con nivel de calificacin tcnico son
las ms demandadas.

Las ocupaciones tcnicas/operativas son las ms demandas y representan
aproximadamente el 60% de total de ocupaciones.

Los sectores Servicios e Industria absorben alrededor del 74% del empleo
total.

La estructura ocupacional no ha variado sustancialmente en el periodo
2003-2006, sin embargo se puede notar que los colectivos ocupacionales
tcnicos/operativos y profesionales universitarios/tcnicos incrementaron su
participacin en desmedro de las ocupaciones elementales y de alta
direccin que ms bien han ido disminuyendo.

Analizando la variacin total en la estructura ocupacional, a nivel agregado,
se observa que el efecto ocupacional predomina sobre el efecto sectorial.
Esto significa que los desplazamientos del empleo se debieron ms que
nada a cambios tecnolgicos implementados por las empresas en los
ltimos aos y a la tendencia de stas a tener una estructura
organizacional ms plana, lo cual ha llevado a una mayor demanda de
ocupaciones profesionales y tcnicas en desmedro de grupos
ocupacionales como los elementales y de direccin. Es decir, el empleo
creci en estos grupos ocupacionales impulsado tanto por variaciones en la
propia estructura ocupacional como por los desplazamientos del empleo, lo
cual quiere decir que la tendencia del empleo hacia este tipo de
2009

42
ocupaciones se debe a la conjuncin de diversos factores como la
productividad diferencial de ciertos sectores, la innovacin tecnolgica que
las empresas tienen adoptando entre otros.

2.7.2- Comportamiento y Perspectivas de la Demanda de trabajo en Lima
Metropolitana (BEL 36)

En esta investigacin, a primera vista complementaria a la anterior, el
Programa de Estadsticas y Estudios Laborales trata de identificar las
ocupaciones que tendran mayor demanda en el mediano plazo para Lima
Metropolitana. Para ello, realiza un ejercicio predictivo con fundamentos
estadsticos que determina en primer termino los sectores econmicos con
mejor desempeo (ver Cuadro N 17) para luego caracterizar las ocupaciones
en base a su participacin y crecimiento en los ltimos aos (2004 2006).
Este anlisis se llev a cabo sobre la informacin de las actividades
econmicas ms representativas, en cuanto a generacin de empleo, de los
sectores econmicos. Las ocupaciones de especial inters, para el estudio, son
aquellas llamadas nuevas y las ocupaciones en desarrollo (ver Cuadro N
18). Estas ltimas tienen tanto crecimiento como participacin mayor al
promedio; mientras que, las del primer tipo son aquellas con baja participacin
y alto crecimiento, las que se espera, se conviertan a futuro en una ocupacin
en desarrollo.

Cuadro N 17
Lima Metropolitana: Tasa de crecimiento acumulado del empleo en
empresas de
10 y ms trabajadores, 2002-2007

2009

43

Fuente: MTPE, Encuesta Nacional de Variacin Mensual de Empleo, 2002-2007
Elaboracin: MTPE, Programa de Estadsticas y Estudios Laborales (PEEL)
Extrado del documento: Comportamiento y Perspectivas de la Demanda de trabajo en Lima
Metropolitana (BEL 36), Grfico N 4 Pag. 10

Cuadro N 18
Matriz de clasificacin de las ocupaciones segn su
participacin y crecimiento

Elaboracin: MTPE-Programa de Estadsticas y Estudios Laborales (PEEL)
Extrado del documento: Comportamiento y Perspectivas de la Demanda de trabajo en
Lima Metropolitana (BEL 36), Pag. 12

A continuacin citamos las conclusiones ms importantes del documento:

En los establecimientos financieros, las ocupaciones clasificadas como nuevas son
aquellas relacionadas al proceso de cobranza, tales como: el supervisor de cobranza
en la actividad otros tipos de intermediacin monetaria, as como el recaudador y el
jefe de operaciones en la actividad de planes de pensiones. En relacin a las
2009

44
ocupaciones que tienen una presencia importante en la actividad, pero que an
siguen demandando mayor volumen de empleo, se encuentran el analista de
crditos, el administrador y analista de riesgos.

En el sector Comercio, se observan comportamientos diferenciados en la tendencia
de sus ocupaciones. En el caso de la actividad Ventas al por Menor de Productos
Farmacuticos, las ocupaciones consideradas como nuevas seran el Jefe de Ventas
y el Asistente de compras. En los almacenes no especializados con surtido
principalmente de alimentos bebidas y tabaco, como ocupaciones nuevas
encontramos al Supervisor de Ventas y el Jefe de Ventas en la actividad de
Comercializacin en Almacenes. La Venta de Combustible para Automotores estara
requiriendo, en mayor cantidad de Cajeros y Administradores de Tienda.

Por otro lado, en la Industria se destaca una mayor demanda por los operarios, as
como tambin jefes de mantenimiento de mquinas, debido quizs a la inversin que
realizan las empresas industriales en maquinarias y equipos que requieren de
mantenimiento especializado. Entre las ocupaciones cuya participacin est por
encima del promedio y su demanda sigue aumentando, estn el Jefe de Produccin
de Artes Grficas, Tec. Electricista, Superv. de Produccin, Tec. Laboratorista, entre
otros.

En lo que se refiere al comportamiento del empleo en los prximos aos, los
resultados muestran considerables diferencias por sector econmico. Se observa
que, el buen dinamismo del empleo en el sector Servicios se prolongar a futuro,
segn los resultados del horizonte de prediccin.

Tambin el empleo en el sector de Establecimientos Financieros y Seguros presenta
buenas perspectivas hasta el ao 2009, a diferencia de lo que sucede con los
sectores Extractivo y Electricidad, Gas y Agua, los que presentaran una menor
demanda en el empleo. As, las predicciones sobre el crecimiento del empleo para
estos sectores presentan niveles por debajo de 5%.

Los resultados del presente estudio muestran que se podra esperar un importante
crecimiento en los sectores de Establecimientos Financieros y Comercio, los cuales
demandarn ocupaciones con mayor nivel de calificacin, tales como: Jefe de
Ventas, Analista de Riesgos, entre otras. As tambin, la Industria presentara un
importante crecimiento, y con ello, una mayor demanda de nuevas ocupaciones. Se
debe recordar que, con el TLC, las empresas tienen que ser ms competitivas y
mejorar sus procesos, uno de los factores para lograr este objetivo es contar con
capital humano acorde a sus necesidades.

Es necesario recordar que estas estimaciones evalan las tendencias registradas en
los ltimos tres aos (2004-2006) y, por lo tanto, son el reflejo de los cambios
producidos en este perodo. Prever los cambios ocupacionales futuros y anticipar las
necesidades de los empleos, deben constituirse en una herramienta fundamental de
apoyo a las polticas de informacin e insercin laboral y educativa, permitiendo un
mejor ajuste entre la demanda productiva y la oferta educativa.

3- OCUPACIONES CON MEJOR EXPECTATIVA DE DEMANDA LABORAL

Como se ha podido comprobar en las pginas anteriores la informacin que se elabora
sobre demanda laboral tiene diversos matices, por lo cual los estudios citados no
mantienen total homogeneidad en los temas abordados e incluso en el procesamiento de
2009

45
su informacin (ocupaciones clasificadas con ms de una denominacin) todo lo cual
complica la tarea de arribar a conclusiones especficas.

No obstante en este captulo trataremos de resumir los planteamientos expuestos por las
investigaciones y fuentes presentados, sistematizando su informacin y clasificndola de
acuerdo a su correspondencia temtica para lo cual se han consolidado los datos en tres
macro tablas:

Contexto global de la demanda laboral y el empleo:
En donde se recopilar la informacin ms relevante sobre las condiciones internas y
externas que podran influir en la demanda laboral del pas, as como las caractersticas
potenciales de algunas ciudades que, de ser explotadas, conllevaran a la demanda de
cierto tipo de ocupaciones.

Contexto de la formacin superior y la demanda laboral a nivel nacional:
En esta parte se revisar y sistematizara los datos relacionados a las condiciones,
beneficios y/o desventajas que la formacin superior de determinadas carreras ofrece a
sus egresados cuando se incorporan al mercado laboral.

Contexto de la demanda laboral por ocupaciones a nivel nacional:
En este espacio se tratara de agrupar toda la informacin recogida acerca de la
demanda laboral por ocupaciones especficas clasificndola de acuerdo a su
correspondiente situacin en el medio laboral.

Debe sealarse que esta compilacin ha sido posible gracias a la disponibilidad de
informacin vinculada al tema, aspecto que a la vez determina los posibles vacos de
informacin para ciertas actividades econmicas o mbitos regionales sobre los cuales
lamentablemente no se tiene mayores datos. En tal sentido una reflexin que se desprende
de lo indicado es la imperativa necesidad de generar estudios dirigidos a analizar la
demanda laboral a nivel nacional y regional, informacin indispensable para propsitos de
prospectiva en el quehacer de adecuar la oferta formativa a la real demanda del mercado
laboral.

A continuacin presentamos las macro tablas mencionadas, indicando al pie las
conclusiones ms significativas que derivan de ellas.

Tabla N 1: Contexto global de la demanda laboral y el empleo

Tendencias
Mundiales (1)
Influencia
externa
Oportunidades Amenazas
Globalizacin
Incidir positivamente en el crecimiento del
sector exportador del Per
Genera mas competencia, por tanto se
demanda mas competitividad
Crecimiento de
China y otros
Mayor demanda de materia prima, alimentos
y minerales
Efecto de importaciones en sectores como el
calzado y el textil
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46
pases
Cambios
climticos
Nuevas carreras de vinculadas al medio
ambiente, ms an con la presencia de una
nuevo ministerio sobre el tema
Efectos negativos sobre la pesca y
agricultura. Abastecimiento de agua en
riesgo.
Crecimiento
demogrfico
de adultos
sobre nios
Nicho de oportunidad en poblacin de la 3ra
edad para actividades como el turismo y los
servicios
Menor demanda de servicios de educacin
Consumo de
alimentos
ecolgicos
Per cuenta con una amplia variedad de
productos, lo que lo convierte en un atractivo
mercado.

Situacin
Nacional actual
(2)
mbito Fortalezas Debilidades
Lima
Metropolitana
Servicios, Comercio e Industria generan mas
empleo
Actividades extractivas generan menos
empleo
Trabajadores de la actividad de electricidad,
gas y agua mayormente con empleo
adecuado
Trabajadores de la actividad de Servicios
Personales son los que caen mayormente en
subempleo.
Ciudades del
pas*
Lima y Cajamarca mejores remuneraciones
en industria
Puno y Huanuco poseen las remuneraciones
mas bajas en el sector Industria
En Cajamarca y Huaraz el sector extractivo
remunera mejor (minera)
Dentro del Sector Comercio la actividad que
genera mayor Subempleo es Venta y
Comercio al por Menor de Alimentos y
Bebidas
Huaraz y Chiclayo poseen menor grado de
sub utilizacin en el nivel superior
universitario
Puno posee la mayor cantidad de egresados
universitarios subutilizados; le siguen Tacna,
Huancayo y Arequipa
Cajamarca y Huaraz poseen menor grado de
sub utilizacin en el nivel superior no
universitario
Arequipa y Trujillo poseen la mayor cantidad
de egresados de nivel superior no
universitario subutilizados

Las carreras tcnicas ms subutilizadas son
Tcnicos de nivel medio de la Salud
(enfermera) y Tcnicos de Informtica

Las carreras universitarias mas sub utilizadas
son: Ciencias sociales, humanas y religiosas
y Ciencias fsicas, qumicas, matemticas,
estadsticas e informtica.

Potencialidades
a explotar (3)
Potencial Regiones
Agrcola Cusco, Cajamarca y Junn
Agroindustrial Ica y La Libertad
Pesca
Consumo humano indirecto: Lambayeque, Ancash, Ica, Moquegua, Arequipa y Lima;
Consumo humano directo: Tacna, Lima y Tumbes
Acuicultura Tumbes, Puno, Junn; Ancash y Piura
Minera
Piura, Moquegua y Tacna (cobre); Lambayeque, amazonas y Ayacucho (zinc); La Libertad,
Cajamarca y Lima (Oro); Ica y Cusco (Hierro); Lima, Hunuco y Huancavelica (Plata);
Huancavelica, Pasco y Ancash (Plomo); Puno (estao); y Tacna, Moquegua y Arequipa
(Molibdeno)
Turismo
Madre de Dios, Ucayali, Tumbes, Cajamarca, Puno, Moquegua, Pasco, Lambayeque, Junn,
Arequipa, Ayacucho, Ica y Apurmac.
Financiera
Moquegua, Lima y Callao, Tacna, Madre de Dios, Arequipa, Ica, Pasco, Tumbes, Loreto y
Lambayeque

Fuente: Informacin compilada de diversas investigaciones:
(1) De La Torre, Benjamn (2005). Educacin Superior Tecnolgica: Anlisis de Tendencias Futuras
(2) PEEL MTPE (2007). Informe Anual del Empleo Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo
(3) PEEL MTPE (2007). Potencial Productivo y Demanda de Trabajo BEL 38
* Arequipa, Trujillo, Chiclayo, Iquitos, Piura, Huancayo, Cusco, Tacna, Pucallpa, Huanuco, Ayacucho, Cajamarca, Huaraz, Puno,
Tumbes.
Segn lo expuesto en el cuadro anterior:

La coyuntura internacional perfila una necesidad a futuro de ocupaciones relacionadas al
tema del comercio exterior, al turismo (enfocado en adultos mayores especialmente) y otras
vinculadas a las carreras de medio ambiente e Industria Alimentaria (con nfasis en
productos de corte ecolgico)
2009

47
Debe tomarse precauciones respecto a la posibilidad de que eventos futuros podran incidir
de forma negativa en la dinmica de las actividades textil confecciones, calzado, pesca y
agricultura; por lo que resulta necesario incrementar el nivel de competitividad y tecnologa
de estas.
A nivel de Lima Metropolitana y las ciudades de Arequipa, Trujillo, Chiclayo, Iquitos, Piura,
Huancayo, Cusco, Tacna, Pucallpa, Huanuco, Ayacucho, Cajamarca, Huaraz, Puno,
Tumbes, se observa un mayor volumen de demanda laboral en los sectores Servicios y
Comercio, sin embargo este ltimo posee actividades que tienden a generar en mayor
medida subempleo.
Se aprecia un importante ndice de sub utilizacin de carreras superiores universitarias
(vinculadas a Ciencias sociales y Humanas, y Ciencias fsicas, qumicas, matemticas, de
estadstica e informtica) y no universitarias (vinculadas a Salud e Informtica).
Existen potencialidades no fructificadas al mximo en actividades agrcolas,
agroindustriales, pesqueras, de acuicultura, minera, turismo y financieras; todas las cuales
de ser incentivadas y aprovechadas podrn generar mayor demanda de ocupaciones en
sus respectivas provincias.

Tabla N 2: Contexto de la formacin superior y la demanda laboral a nivel nacional

Sup. No
univ. (1)
mbito:
Nacional
Sobre oferta de IST
Egresados con
empleo ajustado
Egresados con
empleo menos
ajustado
Menos verstiles Mas verstiles
Contabilidad
Computacin
Administracin
Enfermera
Construccin Civil
Gua de Turismo
Mecnica de
Produccin
Laboratorio Clnico
Enfermera
Secretariado
Ejecutivo
Mecnica de
Produccin

Sup. Univ.
(2) mbito:
Nacional
Con mayor N
Postulantes
Con mayor N
ingresantes
Con demanda laboral
pero de alto volumen
de egresados
Con demanda laboral
y menor volumen de
egresados
Con importante
volumen de
egresados y menor
demanda laboral

Derecho
Contabilidad
Medicina Humana
Administracin
Educacin
Secundaria
Derecho
Educacin
Secundaria
Contabilidad,
Administracin
Ingeniera de
Sistemas
Ingeniera Industrial
Administracin
Economa
Ingeniera de
Sistemas
Contabilidad
Ingeniera Qumica,
Ingeniera Mecnica,
Ingeniera de Minas
Ingeniera
Metalrgica
Educacin Primaria
Medicina Veterinaria
Obstetricia
Odontologa

Retornos
de
inversin
(3)
*mbito:
Nacional
Nivel de calificacin universitaria Nivel de calificacin tcnica
Mayor rentabilidad Menor rentabilidad
Mejores
remuneraciones
Peores
remuneraciones
Mejores
remuneraciones
Peores
remuneraciones
Ingeniera Civil
Economa
Medicina
Contabilidad
Administracin
Derecho
Enfermera
Ingeniera Civil
Economa
Administracin
Profesional de
Informtica y otros
Ingenieros
Docentes de Primaria
Docentes de
Secundaria
Tcnico en
Administracin,
Cajeros y Cobradores
de Ventanilla
Ag. Tcnicos de Vtas
Empleados
Administrativos
Secretaria
Aux. de Contabilidad,
Administracin y
Derecho
Docentes de Primaria
Docentes de
Secundaria
Enfermera.

Fuente: Informacin compilada de diversas investigaciones:
(1) Haya De La Torre, Ral (2005). Estudio Sobre la Situacin de la Educacin Superior Tecnolgica en el Per
(2) Piscoya Hermoza, Luis (2008). Educacin superior vs. Mercado laboral
(3) Yamada Fukusaki, Gustavo (2006). Retornos a la Educacin Superior en el Mercado Laboral
* Clasificacin de ocupaciones del C.N.O.

Respecto a lo revisado:

A nivel tcnico se evidencia una sobreoferta de egresados de las carreras de
Contabilidad, Computacin, Administracin y Enfermera.

A nivel universitario las 5 carreras preferidas por los jvenes son Medicina Humana,
Derecho, Contabilidad, Administracin y Educacin Secundaria, sin embargo solo las
2009

48
ltimas cuatro se mantienen a su vez como las carreras con mayor nmero de
ingresantes.

Las carreras de salud en general se encuentran en desventaja, ya que a nivel superior
no universitaria existe una sobre oferta de egresados, los que difcilmente logran
encontrar un empleo ajustado a su formacin. En el nivel superior universitario se
observa poca demanda de las empresas por ellas, siendo una labor que posiblemente
apunte a ser de mayor ejercicio independiente o desarrollado en el sector pblico.

En especfico, en el caso de la carrera de enfermera (tanto a nivel tcnico como
universitario) esta se ubica como la peor pagada en el mercado. Sera recomendable
que los interesados por el rea de Salud para su formacin prioricen la carrera de
Medicina Humana, ya que es la ofrece mejores condiciones que las presentadas por
las dems.

Las carreras de Ingenieras destacan por contar con demanda laboral y no encontrarse
an saturadas. Sobresale Ingeniera Civil por presentar la mejor rentabilidad. En el
caso de la carrera Tcnica de Construccin Civil, esta se ajusta adecuadamente al
mercado, pero no debe considerarse como una carrera que genere masiva demanda
ya que su ajuste se debe precisamente al equilibrio oferta demanda laboral actual.

Por el contrario, las carreras universitarias con alta oferta laboral y poca demanda para
posiciones de trabajo dependiente son Educacin Primaria, Medicina Veterinaria,
Obstetricia y Odontologa.

Las carreras de Derecho y Educacin poseen una alta preferencia en los jvenes pero
no poseen, en igual medida, una correspondiente demanda laboral.

La carrera de Educacin (tanto a nivel tcnico como universitario) se ubica como una
de las que cuenta con las ms bajas remuneraciones del mercado.

Las carreras ms verstiles y adecuables a diversas ocupaciones en el mercado son
Administracin, Ingeniera Industrial (nivel universitario) y Mecnica de Produccin y
Administracin (nivel tcnico).

La carrera de nivel tcnico menos verstil a las diversas ocupaciones del mercado
laboral es la carrera de Secretariado.

Es necesario mencionar que las afirmaciones sealadas derivan de las estadsticas
revisadas, lo cual no resulta concluyente para el 100% de los casos, existiendo
evidentemente egresados de algunas de las carreras mencionadas cuya situacin es
distinta a lo indicado.
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Como se observa existe una amplia gama de informacin a partir de la sistematizacin de
la informacin de las fuentes consultadas. A continuacin trataremos de resumir lo ms
destacado de lo expuesto:

Se confirma que las carreras de Administracin (universitaria) e Ingeniera Industrial se
adaptan a mayor nmero de oportunidades laborales. Otras carreras bastante
adaptables son Economa y Contabilidad (tcnico) sin embargo las ocupaciones donde
se incorporan pueden poseer un menor ajuste a su formacin, como correlato sus
respectivas ocupaciones, pese a tener alta participacin en el mercado, poseen a su
vez bajo crecimiento. De otro lado se confirma tambin la menor versatilidad de
carreras como Secretariado, as como de Ingeniera Civil e Ingeniera de Minas.

Las ocupaciones de tipo administrativo, transversales a diversas actividades
econmicas, mantienen una considerable demanda laboral (Secretarias, Contadores -
nivel universitario, Jefes de empleados Administrativos, Auxiliares Administrativos), sin
embargo poseen asimismo una alta oferta dispuesta a insertarse en ellas, con mayor
nfasis en ocupaciones de nivel tcnico.

Existe una predominancia de ocupaciones ligadas al tema comercial con alta demanda
laboral (representante de venta, Agente de Ventas, Jefe de Ventas), las que en mayor
medida solicitan la calificacin de Tcnico en Administracin.

Se confirma la amplia demanda de ocupaciones ligadas a las ingenieras, sin embargo
no se evidencia un crecimiento demasiado significativo para Ingeniera Mecnica e
Ingeniera Qumica. Adems se detecta una demanda importante de ocupaciones de
nivel profesional ligadas a la verificacin de la calidad y la seguridad.

En relacin a la Computacin e Informtica se aprecia una saturacin y desgaste de
ocupaciones de nivel operativo o de calificacin tcnica intermedia (ejemplo
Digitadores) sin embargo si existe demanda de profesionales de alta calificacin para
posiciones ms analticas y especializadas (Programadores, Analistas,
Desarrolladores)

La ocupacin Enfermera, de nivel tcnico, se expone como de poca demanda y alta
oferta laboral lo cual confirma la situacin de saturacin a nivel formativo de su
respectiva carrera.

En relacin a la actividad textil confecciones las ocupaciones operativas con mejor
crecimiento y presencia son Operario de Costura (Mquina. Recta, recubridora y
remalladores), Operario Cortador de Tela, Operario Mquina Retorcedura. En tanto que
a nivel tcnico se observan las ocupaciones de Mecnico Textil y Tcnico de
laboratorio en fibras textiles; asimismo, debido al crecimiento y expansin de la
actividad y a la formalizacin y acomplejamiento de sus organizaciones se empieza
tambin a requerir personal de nivel directivo para el rea de Produccin.

En metalmecnica, a nivel operativo, encontramos demanda por Soldadores, Operador
de Prensa y Torneros Paralelos; mientras que a nivel tcnico se ubica el Matricero y el
Maestro Tornero. Como en el caso de textil confecciones, esta actividad tambin
empieza a dar seales de requerir personal gerencial para el monitoreo de las labores
productivas.

En el caso del Turismo predomina la demanda de ocupaciones de nivel operativo, las
que cuentan con un correlato alto de oferta laboral (especialmente Mozo Azafata, y
Ayudante de Cocina) sin embargo el nfasis de la demanda laboral en esta actividad
esta puesto en el nivel de calificacin ms que en el volumen.

Situacin similar es la hallada en la actividad Agroindustrial ya que si bien existe
demanda laboral de mano de obra, en muchos casos para tareas no calificadas, la
necesidad de estas empresas comienza a enfocarse en el nivel de experiencia y
conocimiento de la tarea.
2009

52
En Farmacia, se observa inters por ocupaciones de nivel operativo, pero tambin
otras de actividad comercial (Visitador Mdico, Representante de Ventas, Promotores).
Adems, a nivel profesional, se demanda Qumicos Farmacuticos.

Para la Fabricacin de Plsticos se denota la demanda por ocupaciones diversas de
tipo operativo: Operario de maquinas extrusoras, inyectoras, Impresores Serigrafistas
y Matriceros Plsticos.

Un Sector con alto crecimiento ha sido el Financiero, el cual por sus caractersticas
demanda personal calificado de formacin superior. Encontramos aqu a las
ocupaciones de Analistas de Crditos, Analistas de Riesgo, Jefe de Operaciones,
Supervisores de Cobranza, Administradores. Mientras que a nivel operativo
encontramos ocupaciones vinculadas a la atencin del cliente como Empleados de
Banco.

Ocupaciones Tcnicas, de planta y produccin, con demanda transversal son Tcnico
en Refrigeracin (Pesca, Industria) y Mecnico de Mantenimiento de Mquinas
(Alimentos, Pesca, Textil).

Existe demanda de ocupaciones en otras actividades como las Actividades de
Impresin, Elaboracin de Lcteos, Elaboracin de cacao y Fabricacin de aparatos
electrodomsticos.

CONCLUSIONES

1. La demanda laboral debe entenderse en relacin con su respectiva oferta laboral. Es decir
si bien pueden existir carreras y ocupaciones con demanda laboral, estas a su vez pueden
contar con una oferta que resulte tan o mas alta que la propia demanda, con lo cual no
resulta una carrera u ocupacin con mejores probabilidades para la insercin en el
mercado de trabajo.

2. Las carreras universitarias que cuentan con demanda laboral y que no se muestran an
saturadas son Ingeniera Qumica, Ingeniera Mecnica, Ingeniera de Minas e Ingeniera
Metalrgica. Asimismo, a nivel tcnico, las carreras que ofrecen mayor oportunidad de
insercin laboral son Mecnica de Produccin y Construccin Civil.

3. Las carreras universitarias con menor posibilidad de insercin laboral, dada su poca
demanda y por el contrario considerable oferta son Educacin Primaria, Medicina
veterinaria, Obstetricia y Odontologa. En tanto que las carreras de nivel tcnico que
demuestran mayor saturacin de egresados ao a ao son Contabilidad, Computacin,
Administracin y Enfermera; siendo esta ltima la que ofrece menores posibilidades de
hallar un empleo ajustado a su formacin.

4. En trminos de versatilidad las carreras universitarias de Administracin e Ingeniera
Industrial son las que ofrecen la mayor gama de opciones laborales; en tanto que a nivel
tcnico las carreras de Administracin y Mecnica de Produccin cumplen con lo propio.

5. Las ocupaciones que generan mayor volumen de demanda personal en el mercado
laboral son de nivel tcnico - operativo.

6. Se aprecia una mayor tendencia hacia la demanda de personal para puestos del sector
textil (Operario de mquinas de costura) y del sector de los establecimientos financieros
(analistas y personal comercial). Asimismo de forma transversal se observa amplia
2009

53
demanda por personal calificado para labores de venta y para actividades de
mantenimiento de maquinarias industriales.

7. En general los egresados de las Ingenieras y carreras tcnicas vinculadas a estas gozan
de la preferencia de las empresas del sector industrial, alimentos, agroindustria, minera,
textiles y confecciones, ello se explica debido a su necesidad de contar con tcnicos
especializados para la maquinaria y tecnologa usada en sus actividades. Sobresalen las
carreras conexas con casi toda la industria, como el caso de Metalmecnica, orientada
hacia la construccin y torneado. Otras carreras se vinculan al crecimiento de la industria y
la modernizacin, como son Electrnica, Electrotecnia y Automatizacin de Controles
Industrial, Mantenimiento de Maquinaria de Planta y Maquinaria Pesada. La tendencia de
estas carreras es a la permanente modernizacin utilizando equipamiento automatizado
controlado por computadoras o mecanismos robticos.

8. Las ocupaciones de tipo transversal administrativo, del sector financiero y de las
actividades comerciales seran los principales nichos de oportunidades para profesionales
de nivel universitario y tcnico.

9. En el caso de la alta demanda de trabajadores para ocupaciones de menor calificacin u
operativas debe analizarse adems la presencia de otros elementos como una posible
baja calidad del empleo ofrecido o de sus condiciones laborales, aspectos que podran ser
razn de que poca mano de obra se encuentre dispuesta a insertarse en tales
ocupaciones.

10. Algunas carreras de nivel profesional permiten en determinados casos el ejercicio
independiente (carreras de salud por ejemplo) por lo cual su trascendencia podra ser
poco percibidas por estudios de la demanda laboral con un enfoque mayor en el mbito
empresarial.

11. Resulta necesario establecer mecanismos para validar la continuidad de instituciones
formativas (en especial de nivel tcnico), que no solo estn sujetas a infraestructura
adecuada sino adems a la calidad del empleo que obtienen sus egresados en
correspondencia a lo estudiado.

12. Resulta indispensable que los operadores de servicios y programas relacionados a la
promocin del empleo cuenten con el tipo de informacin expuesta en el presente
documento para que sea canalizada, a travs de ellos, hacia la poblacin beneficiaria de
sus respectivos mbitos y pueda ser usada como un mecanismo de ajuste del mercado de
trabajo y la oferta de mano de obra disponible. Este es el caso especfico del Servicio de
Orientacin Vocacional e Informacin Ocupacional.

13. Este trabajo evidencia la necesidad y utilidad de estudios y fuentes como las consultadas,
las que de alguna manera se han complementado unas a otras. Por ejemplo el estudio de
Luis Piscoya (sobre carreras universitarias) con el estudio de Ral Haya De La Torre
(sobre carreras tcnicas). De igual forma la informacin de la base de datos de la Red CIL
(generalmente de ocupaciones de nivel operativo y no calificado) con la informacin de los
avisos clasificados (donde aparecen ocupaciones de tipo tcnico y profesional).

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