Resumen de Redistribucin de la renta: aspectos conceptuales

Distribucin de la renta: Analiza la forma de repartir la renta entre los

propietarios de los factores productivos, y de este anlisis se deduce la diferencia
de la desigualdad en su aspecto ms relevante.

Una de las maneras para evaluar la distribucin de la renta consiste en calcular
el nmero de personas que se encuentran por debajo de la lnea de pobreza, que
es el nivel de renta real que se considera suficiente para garantizar un nivel de
vida mnimamente adecuada. En ocasiones para disear polticas que puedan
mitigar la pobreza, es necesario conocer la distancia que aparta a la poblacin
pobre de la pobreza

El factor que ms influye en la desigualdad de rentas de familias es la
diferencia que existe entre los salarios que reciben las personas cabezas de
familia. Los ingresos laborales dependen de distintos factores como la fuerza
fsica, inteligencia, salud, educacin, discriminacin por raza o sexo, o la
existencia de programas pblicos de bienestar. No obstante, ningn factor puede
describir la magnitud de la pobreza, pues esto complica cualquier intento de
realizar polticas de redistribucin.

Interpretacin de los datos distributivos: El censo subestima la renta en una
cantidad equivalente a la suma de sus ingresos en especie.

La renta del Censo: slo contempla los ingresos monetarios de las familias, por
lo que la renta de una persona durante un determinado periodo de tiempo es la
suma de su consumo y su ahorro a lo largo del mismo; y la renta familiar incluye,
adems del dinero que ingresa, los pagos en especie, o sea, los pagos que se
reciben en forma de bienes o servicios, en lugar de dinero en efectivo.
Tambin, los bienes duraderos generan rentas en especie, un ejemplo es la
vivienda, ya que esta provee al propietario un flujo de servicios de vivienda.
Las cifras oficiales no tienen en cuenta los impuestos. Las cifras oficiales
excluyen las transferencias pblicas en especie: Lo que hace referencia a pagos
realizados por el Estado a otros individuos que, en lugar de recibir dinero, lo
cambia en bienes y servicios; la renta se computa anualmente.
Normalmente, las personas que tienen un nivel de renta vital idntica, pero se
encuentran en diferentes etapas del ciclo vital, pueden ser consideras por los
datos anuales como individuos con rentas diferentes, y esto se ve ya que el nivel
de renta es bajo cuando las personas son jvenes, y es mayor la etapa intermedia
de la vida por lo que se reduce posteriormente cuando envejecen y/o se jubilan.
(Hacienda Pblica )
Existen problemas que se generan en la definicin de la unidad de
observacin: pues gran porcentaje de las personas viven con otras y, al menos
hasta cierto momento, toman decisiones econmicas mutuamente. Otro problema
que ocurre se plantea en el instante de los cambios de estructura familiar a lo
largo del tiempo.
Por tanto, debe tenerse en cuenta los cambios en la composicin de los
hogares, especialmente cuando se realizan comparaciones distributivas a lo largo
del tiempo.
Justificaciones de la redistribucin de la renta: La renta se distribuye
desigualmente, no existe acuerdo sobre la pertinencia de que el Estado
desarrolle polticas redistributivas.
Utilitarismo simple: El bienestar de la sociedad se define a partir del bienestar
de sus miembros. Cualquier cambio que mejore la situacin de alguien y que no
perjudique a nadie incrementa un bienestar social.
Mientras que las rentas sean desiguales, las utilidades marginales tambin lo
sern, y la suma de las utilidades podr incrementarse distribuyendo la renta a
favor de personas ms pobres. Slo cuando hay un punto de equilibrio en donde
son iguales las utilidades marginales y las rentas, se hace mximo el bienestar
social; por tanto se debe buscar la igualdad absoluta de la renta.
Ahora, se generan una serie de supuestos debido a las implicaciones de estas
polticas, el primer supuesto es que, el Estado cuando disea una poltica
redistributiva, debe actuar como si todas las personas tuvieran las mismas
funciones de utilidad, sea as o no lo sea.
En el supuesto dos se encuentra que el valor de la suma de utilidades no se ve
afectado por la redistribucin de la renta, y la poltica de redistributiva del gobierno
no puede alterar el bienestar social.
Y finalmente en el supuesto tres, nos dice, que una sociedad que pretenda
hacer mxima la suma de las utilidades debe hacer frente a un dilema inevitable:
desear, por un lado, igualar la distribucin de la renta, pero al hacerlo provocar
una reduccin de la cantidad total de la renta disponible.
Entonces, aunque se admitan los supuestos de las funciones de utilidad sean
idnticas, no se puede deducir que el objeto de la poltica distributiva del Estado
deba ser la igualdad absoluta. La rplica necesita del mtodo empleado para
redistribuir la renta y sus efectos en el proceder de las personas.
El criterio maximin: Consiste en hacer mxima la utilidad de una persona que
tiene la utilidad mnima; este criterio implica que la distribucin de la renta debe
ser absolutamente igualitaria, la sociedad debe realizar esta redistribucin, sin
embargo, esta iniciativa es poco llamativa.
Redistribucin de la renta eficiente en el sentido de Pareto: Un cambio que
permita que todos los individuos estuvieran tan bien como en la situacin de
partida, o sea que su utilidad no slo depende de su renta, sino tambin de la que
tengan los pobres.
Si el gobierno utiliza su poder coercitivo para obligar a todos los ricos a
redistribuir una renta a favor de los pobres, la eficiencia econmica aumentara.
Pues, una poltica distributiva es, en cierta manera de seguro.
Por otro lado, algunas personas sostienen que los programas de redistribucin
de la renta favorece la estabilidad social, por lo tanto mejorar el bienestar de los
pobres puede incrementar sus aspiraciones y las demandas de cambios
primordiales.
Perspectivas no individualistas: Puede decirse que una poltica redistribuya
renta en forma de tales bienes que constituye un intento de corregir una
externalidad, por ejemplo cuando lo que inquieta a los donantes es que los
perceptores consuman determinados bienes.
Incidencia del gasto pblico: Es impacto de la poltica de gasto sobre la
distribucin de la renta real.
Bienes pblicos: Son bienes que en su mayora son consumidos por ms de
una persona de manera concurrente.
Valoracin de las transferencias en especie: No siempre estas transferencias
en especie se dirigen a las personas de bajas rentas, pues personas de alta y
media renta tambin se benefician, entonces vemos que la equidad de estratos es
un factor de la poltica distributiva, un ejemplo de esto es la educacin.
Estas transferencias en especie no son gastadas por todos e implican precios
administrativos altos, ayudan a reducir fraude en el sistema de proteccin social,
no son mutuamente excluyentes y de alguna manera han influido en cierta toma
de decisiones para el diseo de las diferentes polticas.
EJEMPLOS DE COLOMBIA:
Colombia es el sptimo pas ms desigual a nivel mundial. La Poltica Fiscal
tiene un alto potencial no explotado en aras de reducir la desigualdad. (Moller,
2012).









El pas podra llegar a niveles de desigualdad similares a los que hoy tiene
Chile o Costa Rica de un modo fiscalmente neutro.

Bogot se encuentra para todas las medidas de Ingreso y gasto entre las
ms desiguales.

El Pacfico, y muy particularmente el Choc tambin presentan niveles altos
de desigualdad tanto en ingreso como en gasto. Las regiones
aparentemente ms equitativas son Centro Norte, Centro Sur y Costa
Caribe. Llama la atencin que la regin ms rica y la ms pobre del pas
coincidan en que tienen altos niveles de desigualdad. (Meja, 2008)

El Plan Nacional de Desarrollo de Colombia 2010-2014 tiene como meta la
reduccin del nivel de desigualdad de 0.58 a 0.54 (coeficiente de Gini).

Se han tomado varias medidas que pueden tener un impacto positivo sobre
la desigualdad a mediano plazo, incluyendo:
La Ley de Victimas y Restitucin de Tierras
La Reforma del Sistema de Regalas
La Mini-Reforma Tributaria
Reformas en el sector salud . (Moller, 2012)

La poltica fiscal puede ser un instrumento efectivo, pero en Colombia no se
utiliza este mecanismo ya que, el mercado general ms desigualdad.
Vemos en la grfica que Colombia frente al Reino Unido, tiene una gran
desventaja. (Moller, 2012)

En Colombia
el tema de la
pobreza
posee una
importancia indudable. Despus de enfrentar una de las crisis ms severas
del siglo pasado durante el final de la dcada de 1990, la economa
colombiana en este nuevo siglo ha retomado una idea crecimiento
acelerado y en apariencia duradero, que se ha traducido en una mejora en
los indicadores de pobreza y distribucin del ingreso, aunque es ms
notable en los niveles de pobreza. Pero, la tarea en este campo no est ni
mucho menos finalizada. Se han presentado propuestas que van desde
acelerar el crecimiento econmico, hasta el apoyo directo del Estado para
superar este nivel pues de pobreza extrema. (Wilman Gmez Muoz, 2006)

El Sistema Tributario colombiano es neutro, aunque debera ser ms
progresivo.

En Colombia, la tributacin de la renta personal es levemente progresiva y
el sistema de IVA es levemente regresivo.

En Colombia la tributacin eficiente tiene dos debilidades:
Las transferencias monetarias no son progresivas.
El Sistema Tributario debera jugar un papel ms importante dado el alto
nivel de desigualdad. (Moller, 2012)

Menos del dos por ciento de la poblacin Colombiana adulta paga el
Impuesto sobre la Renta Personal debido a su muy alto umbral (Moller,
2012)

Los trabajadores independientes en Colombia pagan Retencin en la
Fuente pero no tienen derecho a desembolsos.

En Colombia, las transferencias pblicas monetarias (pensiones, Familias
en Accin, etc.) destinadas a aumentar el ingreso de los hogares son
regresivas, y las transferencias pblicas no monetarias (educacin, salud,
etc.) que en ocasiones reducen el gasto de los hogares son progresivas.

En el periodo de Uribe, el resultado de la poltica agraria fue concentracin
de la riqueza y de la propiedad de la tierra, Se favorecieron los cultivos de
exportacin como la caa de azcar o la palma y se dej de lado no solo a
los pequeos agricultores, sino a los principales productores de alimentos
destinados al mercado local, lo que tuvo como consecuencia la necesidad
de aumentar las compras de alimentos del exterior y una disminucin de la
seguridad alimentaria. (Mingo, 2010) .
REFERENCIAS
Hacienda Pblica . (s.f.).
Meja, L. B. (Dicimebre de 2008). Diferencias regionales en la distribucin del ingreso en Colombia.
Recuperado el 08 de Febrero de 2014, de
http://www.banrep.gov.co/docum/Lectura_finanzas/pdf/DTSER-108.pdf
Mingo, J. (12 de Septiembre de 2010). Creciemiento econmico a la Colombiana. Recuperado el 08
de Febrero de 2014, de
http://economiacritica.net/web/index.php?option=com_content&task=view&id=205&Ite
mid=38
Moller, L. C. (17 de Mayo de 2012). La Poltica Fiscal en Colombia. Bogot. Recuperado el 08 de
Febrero de 2014, de http://www.fedesarrollo.org.co/wp-content/uploads/2011/08/Lars-
Christian-Moller-Politica-Fiscal-en-Colombia.pdf
Wilman Gmez Muoz, A. T. (25 de Julio de 2006). Distribucin, crecimiento econmico y pobreza.
Recuperado el 08 de 02 de 2014, de
http://aprendeenlinea.udea.edu.co/revistas/index.php/coyuntura/article/viewFile/2310/1
882