Buien Viaje

GOBIERNO REGIONAL
DE ANCASH

ESTUDIO DE PRE INVERSION A
NIVEL DE PRE FACTIBILIDAD

CONSTRUCCIN DEL CANAL VIRGEN DEL BUEN VIAJE
DEL DISTRITO DE PALLASCA - DISTRITO DE
LACABAMBA, DISTRITO DE CONCHUCOS, PROVINCIA DE
PALLASCA - REGIN ANCASH

GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH
PROYECTO: CONSTRUCCIN DEL CANAL VIRGEN DEL
BUEN VIAJE DEL DISTRITO DE PALLASCA - DISTRITO DE

2

CONTENIDO
1. RESUMEN EJECUTIVO.

A NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSION PBLICA.
B OBJETIVO EL PROYECTO DE INVERSION PBLICA.
C BALANCE OFERTA DEMANDA DE LOS SERVICIOS QUE OFRECE EL
PROYECTO.
D DESCRIPCION DE LAS ALTERNATIVAS PROPUESTAS.
E COSTOS DE INVERSION, SEGN ALTERNATIVAS.
F BENEFICIOS, SEGN ALTERNATIVAS.
G RESULTADOS DE LA EVALUACION DEL PROYECTO.
H SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO DE INVERSION PBLICA.
I IMPACTO AMBIENTAL.
J SELECCIN DE LA ALTERNATIVA.
K MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA SELECIONADA,
2. ASPECTOS GENERALES

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO
2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA.
2.2.1 Unidad Formuladora del Proyecto de Inversin Pblica.
2.2.2 Unidad Ejecutora del proyecto de Inversin Pblica.
2.2.3 Justificacin de la propuesta de la Unidad Ejecutora.
2.2.4 Estructura funcional programtica.
2.3 PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS
BENEFICIARIOS.

2.4 MARCO DE REFERENCIA
2.4.1 Antecedentes del Proyecto
2.4.2 Marco de Referencia Poltico
2.4.3 Marco de Referencia Econmico
2.4.4 Marco de referencia Social.
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REGIONAL DE
ANCASH

3

2.4.5 Marco de referencia Legal.
2.5 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

2.5.1 Antecedentes
2.5.2 Situacin y problemtica que motiva el Proyecto.
2.5.3 Poblacin afectada y sus caractersticas.
2.5.4 Aspectos econmicos y sociales.
2.5.5 Servicios pblicos.
2.5.6 Actividades econmicas.
2.5.7 Descripcin de las reas afectadas.
2.5.8 Identificacin de los peligros naturales en el rea del proyecto.
2.5.9 Gravedad de la situacin que se intenta modificar.
2.5.10 Intento de soluciones anteriores.
2.6 DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS.
2.6.1 Definir el Problema Central.
2.6.2 Causas del problema central.
2.6.3 Anlisis de causas relevantes.
2.6.4 Efectos del problema principal.
2.6.4 rbol de problemas o rbol de causas y efectos.
2.7 OBJETIVOS DEL PROYECTO.
2.7.1 Objetivo central.
2.7.2 rbol de objetivos o rbol de medios y fines
2.8 ALTERNATIVAS DE SOLUCION AL PROBLEMA.
2.8.1 Definir y describir los proyectos alternativos a considerar.
3 FORMULACION Y EVALUACION.

3.1 ANLISIS DE LA DEMANDA.
3.1.1 Poblacin demandante de agua para riego y su proyeccin.
3.1.2 Caractersticas generales de la demanda.
3.2 ANLISIS DE LA OFERTA.

3.3 BALANCE OFERTA OPTIMIZADA- DEMANDA.
3.4 PLANTEAMIENTO TCNICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA.
3.5 COSTOS
3.5.1 Costos de O%M a precios de mercado.
3.5.2 Costos de O&M a precios sociales.
3.5.3 Costos de Inversin a precios de mercado.
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

4

3.5.4 Costos de Inversin a precios sociales.
3.6 BENEFICIOS.
3.6.1 Beneficios por produccin agrcola.
3.6.2 Beneficios por el uso del agua, pago de la tarifa.
3.6.3 Beneficios por el incremento en el precio de los terrenos.
3.6.4 Beneficios incrementales totales, a precios de mercado.
3.6.5 Beneficios incrementales totales a precios sociales.
3.7 EVALUACION DEL PROYECTO
3.7.1 Evaluacin privada del proyecto
3.7.2 Evaluacin social del proyecto
3.8 ANALISIS DE SENSIBILIDAD.
3.8.1 Variable critica rendimientos de produccin.
3.8.2 Variable critica Costos de Inversin a precios sociales.
3.8.3 Variable critica Beneficios del proyecto a precios sociales.
3.9 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD.

3.10 IMPACTO AMBIENTAL
3.11 SELECCIN DE LA ALTERNATIVA
3.12 MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA.

IV CONCLUSIONES

V ANEXOS.

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ANCASH

5

I. RESUMEN EJECUTIVO

A NOMBRE DEL PIP

CONSTRUCCIN DEL CANAL VIRGEN DEL BUEN VIAJE DEL DISTRITO DE PALLASCA -
DISTRITO DE LACABAMBA, DISTRITO DE CONCHUCOS, PROVINCIA DE PALLASCA -
REGIN ANCASH.

B OBJETIVO DEL PIP

El objetivo central del proyecto es Incrementar la Produccin y
Productividad Agrcola en los Distrito de Pallasca y Lacabamba

C BALANCE OFERTA DEMANDA DE LOS SERVICOS DEL PROYECTO.

En el CUADRO N 01, se presenta el Balance mensual Oferta Demanda de
agua para el proyecto alternativo 01

CUADRO N 01
DETERMINACION DEL BALANCE OFERTA - DEMANDA MENSUAL DE AGUA DE RIEGO EN FUNCION A LA CEDULA DE
CULTIVO DE LOS PROYECTOS
PROYECTO ALTERNATIVO 01

MESES
VARIABLES NECESARIAS ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV. DIC.

DEMANDA DE AGUA EN lt/seg -57 -169 -162 -29 157 153 98 101 92 63 71 18

OFERTA DE AGUA EN lt/seg 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

BALANCE OFERTA - DEMANDA -57 -169 -162 -29 157 153 98 101 92 63 71 18
FUENTE: CUADRO ELBAORADO POR EL PROYECTISTA

En el CUADRO N 02, se presenta el Balance mensual Oferta Demanda de agua
para el proyecto alternativo 01.

CUADRO N 02

MESES



D ESCRIPCION DE LAS ALTERNATIVAS PROPUESTAS.
DEFINICION DEL PROYECTO ALTERNATIVO 01.

Construccin de un sistema de captacin diseado para captar un caudal de Q= 2.5m3/seg.
Construccin de un canal de construccin de 3.5 Km de tubera PVC SAP, y un canal de 42.5 Km.
De forma rectangular, construido a base de concreto simple con una resistencia a la compresin de fc
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ANCASH

6

=210 Kg/Cm2, de 46 Km de longitud, diseado para conducir un caudal en rgimen normal de q=
2500l/seg Capacitacin al comit de Regantes Programa de capacitacin en tcnicas de produccin
transformacin, conservacin y comercializacin de productos agrcolas Programa de capacitacin en
tcnicas de riego.

DEFINICION DEL PROYECTO ALTERNATIVO 02.

Construccin de un sistema de captacin diseado para captar un caudal de Q= 2.5m3/seg.
Construccin de un canal de conduccin de forma rectangular, construido a base de concreto
simple con una resistencia a la compresin de Fc= 210 Kg/Cm2 de 46 Km de longitud, diseado
para conducir un caudal en rgimen normal de Q= 2500 l/seg. Capacitacin al comit de
Regantes Programa de capacitacin en tcnicas de produccin transformacin, conservacin y
comercializacin de productos agrcolas Programa de capacitacin en tcnicas de riego.

E COSTOS DE INVERSIN SEGN ALTERNATIVAS.

En los CUADROS N 03 y 04, se presenta el resumen de los costos de
inversin a precios de mercado y precios sociales del proyecto, la informacin
ha sido trabajada sobre la base del anlisis de costos unitarios para cada uno de
los proyectos alternativos, esta informacin forma parte del estudio de Pre
Factibilidad.

CUADRO N 03
PRESUPUESTO ANALTICO A PRECIOS DE MERCADO Y PRECIOS SOCIALES PROYECTO ALTERNATIVO 01
CONSTRUCCION DE LA REPRESA DE HUACHOCOCHA
RUBRO
ITEM
MANO
OBRA
MANO
OBRA

MATERIALES
EQUIPO Y TOTAL
CALIFICADA
NO
CALIFIC.
HERRAMIENTAS (S/.)
I COSTO TOTAL DE INVERSION 486555.63 1691460.03 7980685.93 496542.54 10655244.12

SUB TOTAL ESTUDIOS E
INFRAESTRUCTURA
417716.03 1452146.31 6851550.42 426289.95 9147702.71
00.00.00
ESTUDIOS DEFINITIVOS 3% DEL COSTO DE
INFRAESTRUCTURA
177625.30 26643.79 35525.06 26643.79 266437.94
TOTAL COSTO DIRECTO 240090.73 1425502.52 6816025.36 399646.16 8881264.77
01.00.00
Canal principal Tambillo - Caninaco -
Canchabamba
7892808.44
02.00.00 Represa Huachococha de concreto armado 868456.33
03.00.00 Plan de capacitacion 20000.00
04.00.00 Plan de mitigacion de impactos ambientales 100000.00

INFRAESTRUCTURA
417716.0254 1452146.314 6851550.419 426289.9543 9147702.713

GASTOS GENERALES 8% DEL COSTO
DIRECTO
33417.28 116171.71 548124.03 34103.20 731816.22
UTILIDADES 4% DEL COSTO DIRECTO 16708.64 58085.85 274062.02 17051.60 365908.11
TOTAL CD + GG + U 467841.95 1626403.87 7673736.47 477444.75 10245427.04
GASTOS DE SUPERVISION 4% DE CD+GG+U 18713.68 65056.15 306949.46 19097.79 409817.08
I
COSTO TOTAL DE INVERSION A PRECIOS
DE MERCADO
486555.63 1691460.03 7980685.93 496542.54 10655244.12

FACTORES DE CORRECION PARA PRECIOS
SOCIALES
0.9091 0.4100 0.8403 0.8403

TOTAL GASTOS DE INVERSION A PRECIOS
SOCIALES
442323.30 693498.61 6706458.76 417262.64 8259543.31
CUADRO ELABORADO POR EL PROYECTISTA

CUADRO N 04
PRESUPUESTO ANALTICO A PRECIOS DE MERCADO Y PRECIOS SOCIALESPROYECTO ALTERNATIVO 01
RUBRO
ITEM COMPONENTE DEL SISTEMA - DESAGUE
MANO
OBRA
MANO
OBRA

MATERIALES
EQUIPO Y TOTAL
CALIFICADA
NO
CALIFIC.
HERRAMIENTAS (S/.)

INFRAESTRUCTURA
435591.91 1242266.37 11862806.06 655301.09 14195965.44
00.00.00
INFRAESTRUCTURA
275649.81 41347.47 55129.96 41347.47 413474.72
01.00.00
Canchabamba
12794034.39
03.00.00 Plan de capacitacion 20000.00
04.00.00 Plan de mitigacion de impactos ambientales 100000.00

INFRAESTRUCTURA
435591.91 1242266.37 11862806.06 655301.09 14195965.44

DIRECTO
34847.35 99381.31 949024.49 52424.09 1135677.24
TOTAL CD + GG + U 487862.94 1391338.34 13286342.79 733937.22 15899481.29
GASTOS DE SUPERVISION 4% DE CD+GG+U 19514.52 55653.53 531453.71 29357.49 635979.25
I
COSTO TOTAL DE INVERSION A PRECIOS
DE MERCADO
507377.46 1446991.87 13817796.50 763294.71 16535460.55

SOCIALES
0.9091 0.4100 0.8403 0.8403

SOCIALES
461252.24 593266.67 11611593.70 641424.13 13307536.73

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ANCASH

8

F BENEFICIOS SEGN ALTERNATIVAS.

En los CUADROS N 05 y 06, se presenta la informacin correspondiente a los
beneficios incrementales a precios sociales de ambos proyectos alternativos, los
cuadros contienen los beneficios incrementales de la tarifa por el uso del agua, los
beneficios incrementales por el incremento en el precio de los terrenos y los
beneficios incrementales por produccin agrcola. Los beneficios incrementales
resultan de la diferencia entre los beneficios de la situacin con proyecto y los
beneficios de la situacin sin proyecto.
Para el clculo de los beneficios incrementales a precios sociales, se ha tenido en
cuenta los factores de correccin establecidos por el Sistema Nacional de
Inversin Pblica.

CUADRO N 05
FLUJO DE BENEFICIOS A PRECIOS SOCIALES DEL PROYECTO ALTERNATIVO 01

AOS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
INGRESOS POR PRODUCCION AGRICOLA A PRECIOS SOCIALES CON PROYECTO
INGRESOS POR PRODUCCION
AGRICOLA C/P. 0 0 3122700 3122700 3122700 3122700 1588200 3122700 3122700 3122700 3122700
FACTOR DE CORRECCION 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403
AGRICOLA A P. S. 0 2624118 2624118 2624118 2624118 1334622 2624118 2624118 2624118 2624118
COSTOS DE PRODUCCION AGRICOLA A PRECIOS SOCIALES CON PROYECTO
COSTOS POR PRODUCCION
AGRICOLA A P. S CON PY. 0 892505 892505 892505 892505 892505 892505 892505 892505 892505
BENEFICIOS POR PRODUCCION AGRICOLA A PRECIOS SOCIALES CON PROYECTO
BENEFICIOS POR PRODUCCION
AGRICOLA A P.S. CON PY 0 1731613 1731613 1731613 1731613 442117 1731613 1731613 1731613 1731613
INGRESOS POR PRODUCCION AGRICOLA A PRECIOS SOCIALES SIN PROYECTO
AGRICOLA SIN PY 424415 424415 424415 424415 424415 424415 424415 424415 424415 424415
AGRICOLA A P. S. 356651 356651 356651 356651 356651 356651 356651 356651 356651 356651
COSTOS DE PRODUCCION AGRICOLA A PRECIOS SOCIALES SIN PROYECTO
AGRICOLA A P. S SIN PY. 234073 234073 234073 234073 234073 234073 234073 234073 234073 234073
BENEFICIOS POR PRODUCCION AGRICOLA A PRECIOS SOCIALES SIN PROYECTO
AGRICOLA A P.S. SIN PY 122578 122578 122578 122578 122578 122578 122578 122578 122578 122578
BENEFICIOS INCREMENTALES POR PRODUCCION AGRICOLA A PRECIOS SOCIALES
BENEFICIOS INCREMENTALES POR
PRODUCCION A PRECIOS SOCIALES
-
122578 1609035 1609035 1609035 1609035 319539 1609035 1609035 1609035 1609035
BENEFICIOS POR LA TARIFA POR EL USO DEL AGUA A PRECIOS SOCIALES CON PROYECTO
BENEFICIOS POR LA VENTA DEL AGUA CON PY
PRECIOS DE MDO. 0 52436 52436 52436 52436 52436 52436 52436 52436 52436
FACTOR DE CORRECCION 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403
PRECIOS SOCIALES 0 44064 44064 44064 44064 44064 44064 44064 44064 44064
TOTAL BENEFICIOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES DEL PROYECTO ALTERNATIVO 02
INGRESOSO POR TERRENO A PRECIOS DE
MERCADO 0 5100000 0 0 0 0 0 0 0 0
INGRESOS POR TERRENOS A PRECIOS
SOCIALES 0 4285714 0 0 0 0 0 0 0 0

TOTAL BENEFICIOS INCREMENTALES A
PRECIOS SOCIALES
-
122578 5938813 1653099 1653099 1653099 363603 1653099 1653099 1653099 1653099
FUENTE: CUADRO ELABORADO POR EL PROYECTISTA

CUADRO N 06

AOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

9

AGRICOLA 0 0 3122700 3122700 3122700 3122700 1588200 3122700 3122700 3122700 3122700
INGRESOS POR PEODUCCION
AGRICOLA A P. S. 0 0 2624118 2624118 2624118 2624118 1334622 2624118 2624118 2624118 2624118
AGRICOLA A P. S. 0 892505 892504 892504 892504 892504 892504 892504 892504 892504
AGRICOLA SIN PY 424415 424414.6 424415 424415 424414.6 424415 424414.6 424414.6 424414.6 424414.6
AGRICOLA A P. S. 356651 356651 356651 356651 356651 356651 356651 356651 356651 356651
-
122578 1609035 1609035 1609035 1609035 319540 1609035 1609035 1609035 1609035
PRECIOS DE MDO. 0 52436 52436 52436 52436 52436 52436 52436 52436 52436
MERCADO 0 5100000 0 0 0 0 0 0 0 0
SOCIALES 0 4285714 0 0 0 0 0 0 0 0

PRECIOS SOCIALES
-
122578 5938813 1653100 1653100 1653100 363604 1653100 1653100 1653100 1653100

G RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL.

En resumen, en el CUADRO N 07, se presenta los resultados de la evaluacin
privada del proyecto, los parmetros de evaluacin estimados son el Valor Actual
Neto VAN y la Tasa Interna de Rentabilidad TIR.

CUADRO N 07
RESULTADOS DE LA EVALUACION PRIVADA
PARAMETROS DE EVALUACION PROYECTO PROYECTO
ALTERNATIVO 01 ALTERNATIVO 02
VALOR ACTUAL NETO 1503191 -3928798
TASA INTERNA DE RETORNO 15.81% 3.25%

En resumen, en el CUADRO N 08, se presenta los resultados de la evaluacin
social del proyecto, los parmetros de evaluacin estimados son el Valor Actual
Neto VAN y la Tasa Interna de Rentabilidad TIR, el Valor Actual Neto de Beneficios
VANB, el Valor Actual Neto de Costos VANC y el ratio Beneficio Costo B/C.

CUADRO N 08
RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

10

VAN DE BENEFICIOS 10924738 10924742
VAN DE COSTOS 8177736 12979243
RATIO BENEFICO - COSTO 1.34 0.84

H SOSTENIBILIDAD DEL PIP

La sostenibilidad es la habilidad de un proyecto para mantener un nivel aceptable
de flujo de beneficios a travs de su vida econmica que se puede expresar en
trminos cuantitativos y cualitativos. Este anlisis identifica los mecanismos
internos que permitirn al proyecto ser rentable a lo largo del tiempo, siendo
algunos de ello:
COORDINACIN INSTITUCIONAL

Existe una interrelacin apropiada entre los gobiernos locales y regionales,
Beneficiarios directos del proyecto, Comit de Usuarios. Teniendo el conocimiento
y autorizacin de la Autoridad Local del Agua ALA.

BENEFICIOS INDIRECTOS

El proyecto tendr efectos positivos en el bienestar de los beneficiarios indirectos
y no se prev mayor efecto perjudicial por razones de corresponder a un proyecto
orientado a la optimizacin de uso del recurso hdrico disponible.

SOSTENIBILIDAD DE LA ETAPA DE OPERACIN

El agua y la infraestructura de riego son de uso comn. Razn que justifica la
existencia de una administracin, conformada por la organizacin de usuarios que
se rigen por el cumplimiento de determinadas normas y acuerdos, sean estos
explcitos o implcitos; como contemplar la cobertura de los gastos de operacin y
mantenimiento.

PARTICIPACIN DE LOS BENEFICIARIOS

Los beneficiarios del proyecto muestran buena predisposicin para participar en la
fase de ejecucin, segn corresponda; as mismo, en la etapa de post-inversin,
como sustento de las afirmaciones, se adjunta la copia del acuerdo de asamblea
del Comit de regantes y los usuarios en general, por sectores; donde suscriben
su compromiso de asumir la operacin y mantenimiento de la infraestructura de
riego durante el horizonte de su vida til.

I IMPACTO AMBIENTAL

MATRIZ DE ANALISIS LINEAL DE FACTORES AMBIENTALES

CONSTRUCCION DE LA REPRESA

CANAL DE IRRIGACION

KM01 KM02 KM03 KM04 KM05 KM06 KM07 KM08 KM09 KM10 KM11
CARACTERISTICAS FISICAS Y QUIMICAS

Incremento de los niveles de ruido
Cambios de relieve
Incremento de procesos de erosin por escorrenta

GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

11

Compactacin de suelos
Alteracin de la calidad de los suelos
Alteracin del patrn de drenaje
Alteracin de la calidad de las aguas superficiales
FLORA Y FAUNA

Afectacin a la fauna silvestre
Perdida de la cobertura vegetal
Posible afectacin a la vegetacin y/o cultivos
Deterioro de la fauna y flora en el cauce del rio
ASPECTOS SOCIO - CULTURALES

Posible conflictos con propietarios afectados
Desarrollo de expectativas laborales
Molestias por generacin de ruidos, gases
Perturbaciones del trnsito de ganado
Incremento de la migracin temporal
Posible afectacin de patrimonio cultural
Posibilidad de accidentes laborales
Incremento del comercio y servicios locales
Incremento de la posibilidad de empleo
Capacitacin y entrenamiento de la poblacin
Mejora de la actividad agropecuaria
Incremento de los niveles de ingreso
MATRIZ ELABORADO POR EL PROYECTISTA

IMPACTO NEGATIVO COMPATIBLE

IMPACTO NEGATIVO MODERADO

IMPACTO POSITIVO MODERADO

J SELECCIN DE LA ALTERNATIVA.

K MARCO LGICO

GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

12

RESUMEN DE
OBJETIVOS
INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACION
SUPUESTOS
F
I
N

Se incrementa el
nivel socio
econmico en el
distrito de San
Luis..
A partir del ao 3,
las NBI -
necesidades bsicas
insatisfechas se
reducen.
A partir del ao 3, el
IDH ndice de
desarrollo humano se
incrementa.
A partir del ao 3, se
reduce el ndice de
pobreza.

Informacin del
Instituto
Nacional de
Estadstica e
Informtica.
Verificacion de
los ndices
estadsticos de
desarrollo social
y economico.

P
R
O
P
O
S
I
T
O

Incrementar la
productividad y los
niveles de
produccin agrcola
en el distrito de San
Luis.
Se incorporan 340
HAS de tierras a la
agricultura bajo
riego.
Mayor rendimiento
de cultivos actuales
menor stress
hdrico.
Papa de 9 955 a
20,000 kg/ha
Alfalfa de 36,000
a 55,000 kg/ha
Haba de 1,038 a
2,000 kg/ha
Trigo de 944 a
1,800 kg/ha
Cebada de 905 a
1,800 kg/ha
Maz amilceo de
1,204 A 2,400
kg/ha.

Estadstica
MINAG, OIA,
Agencia Agraria,
ALA, Comisin
de Regantes.
Informacin por
encuestas
dirigida a los
beneficiarios.
Evaluacin de
impacto del
proyecto.
Se mantiene la demanda de
los productos agrcolas
considerados en la cedula de
cultivos.
Hay estabilidad social y
econmica en el pas, la
regin y el mbito del
proyecto.
Se mantiene la estabilidad de
los precios de los productos.
Se mantiene la rendimientos
de produccin y la
rentabilidad de la
agricultura..
Se reducen las polticas de
importacin de productos
agrcolas.

GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

13

RESUMEN DE
OBJETIVOS
INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACION
SUPUESTOS
C
O
M
P
O
N
E
N
T
E
S
:

Disponibilidad de
Infraestructura
para la
regulacin de
agua para riego.

Suficiente y
adecuada
infraestructura
de riego.

La represa almacena
1 998 278.00 m3 de
agua anualmente,
con fines de
produccin agrcola.

Se construye una
lnea de conduccin
de agua de 19.98 Km
de longitud.
Liquidacin de
obra.
Informe anual de
gestin de la
distribucin del
agua de los
usuarios
empadronados.
Evaluacin en
campo de
adaptacin de
tcnicas
Contina la disponibilidad de
agua.
Condiciones climticas
favorables.
Asistencia tcnica buena y
oportuna.
Se cumple compromiso de
Mantenimiento de la
infraestructura.
Operacin eficiente del
sistema de riego.
Usuarios usan bien el agua
para riego.
Adecuadas
practicas de
labores
culturales

Adecuado nivel
de organizacin
del Comit de
Usuarios.

Adecuado nivel
de organizacin
de los
productores.
Mejoramiento de la
distribucin de agua
con una eficiencia de
44.64%.
80% de capacitados
en 4 talleres conocen
tcnicas modernas
de riego y dominan
las bases de la
operacin y
mantenimiento del
sistema de riego en
un perodo de 01
ao.
Informes de los
programas de
capacitacin a las
organizacin de
administracin de
aguas y a los
beneficiarios del
proyecto.
A
C
T
I
V
I
D
A
D
E
S
:

PRESUPUESTO A PRECIOS DE MERCADO Y PRECIOS
SOCIALES
TOTAL
(S/.)
COSTO TOTAL DE INVERSION
10655244.1
2
INFRAESTRUCTURA
9147702.71
INFRAESTRUCTURA
266437.94
TOTAL COSTO DIRECTO 8881264.77
Canchabamba
7892808.44
Represa Huachococha de concreto armado 868456.33
Plan de capacitacin 20000.00
Plan de mitigacin de impactos ambientales 100000.00
INFRAESTRUCTURA
9147702.71
3
DIRECTO
731816.22
UTILIDADES 4% DEL COSTO DIRECTO 365908.11
TOTAL CD + GG + U
10245427.0
4
GASTOS DE SUPERVISION 4% DE CD+GG+U 409817.08
COSTO TOTAL DE INVERSION A PRECIOS DE
MERCADO
10655244.1
2

SOCIALES

SOCIALES
8259543.31

Expediente
tcnico
Acta de inicio de
obra.
Informe de
Avance Fsico-
Financiero de la
obra.
Cuaderno de
Obras
Comprobantes
de Gasto
Expediente de
Liquidacin de
Obra
Participacin activa de los
beneficiarios.
No ocurren desastres
naturales
que afecten la disponibilidad.
Se cumple con las
especificaciones tcnicas del
estudio definitivo.
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

14

II. ASPECTOS GENERALES

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO
CONSTRUCCIN DEL CANAL VIRGEN DEL BUEN VIAJE DEL DISTRITO DE PALLASCA -
DISTRITO DE LACABAMBA, DISTRITO DE CONCHUCOS, PROVINCIA DE PALLASCA -
REGIN ANCASH.
Para la determinacin del nombre del proyecto a desarrollar, se ha realizado el
proceso de formulacin y respuesta de las siguientes preguntas.
NATURALEZA

Qu se va hacer?
Construccin de una canal con fines de irrigacin.
Las obras principales consisten en: Captacin y canal, con sus respectivas obras de
arte.
OBJETO
Para qu se va hacer?
Para incrementar la productividad y produccin agrcola en los Distritos de
Conchucos, Lacabamba y Pallasca a travs de una dotacin de agua en forma
permanente y suficiente disponibilidad de agua para riego, una adecuada gestin
del agua para riego e implementar programas de capacitacin. Asimismo, la mayor
produccin agrcola permitir mejorar la oferta de productos agrcolas y elevar los
ingresos de los productores agrcolas.
LOCALIZACIN
Dnde se va hacer?
El canal proyectado posee las siguientes coordenadas de ubicacin:
En la bocatoma (captacin Ro Conchucos)
Este : 186209
Norte : 9083886
Altura : 3300 m.s.n.m
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

15

En el sector de Lacabamba (trazo del canal proyectado)
Este : 182649
Norte : 9085816
Altura : 3240 m.s.n.m.
En el sector de Chora (trazo del canal proyectado)
Este : 181508
Norte : 9086772
En el sector de Pallasca (Fin del trazo del canal proyectado)
Este : 169546
Norte : 9086488
Comprendida entre las cotas 3,150 msnm y la cota 3300 msnm,

ACCESO
El distrito de Conchucos cuenta con una va de acceso que une el distrito con el Puerto
Pesquero de Chimbote, con una frecuencia e ingresos de carros diaria, se puede llegar en
autobs, camin y/o camioneta, en un tiempo promedio de viaje es de 5 horas.
Aproximadamente, de igual modo se puede llegar al Distrito de Conchucos, partiendo desde la
ciudad de Lima a la Ciudad de Chimbote (carretera Panamericana) y Chimbote Chuquicara
Conchucos, en un tiempo promedio de 14 horas aproximadamente, tambin se cuenta con
un acceso a la capital del Departamento de Ancash (Huaraz), mediante la carretera Huaraz
Chuquicara Conchucos
CUADRO N 3.4: VIAS DE ACCESO A LA ZONA EN ESTUDIO
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

16

2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

2.2.1 UNIDAD FORMULADORA:

Sector :
GOBIERNOS REGIONALES
Pliego :
GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH
Nombre : SUB REGION PACIFICO
Persona responsable de la
UF
: Ing. Erodito Quirino Salinas Alayo
Cargo : SUB GERENCIA DE ESTUDIOS
Direccin :
Telfono :

2.2.2 UNIDAD EJECUTORA:

Sector :
GOBIERNOS REGIONALES
Pliego :
GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH
Nombre : SUB REGION PACIFICO
Persona responsable : Ing. Vernica Bermdez
Rodrguez
Cargo : GERENTE
Direccin :
Telfono :

2.2.3 JUSTIFICACION DE LA UNIDAD EJECUTORA PROPUESTA.

De conformidad a lo establecido en la los artculos 188, 194 y 195 de
la Constitucin De conformidad a lo establecido en la los artculos 191
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

17

y 192 de la Constitucin Poltica del Per, modificada Mediante Ley de
Reforma Constitucional, Ley N 27680, referente al proceso de
descentralizacin y en concordancia con la Ley Orgnica de
Gobiernos Regionales, Ley N 27867 y su modificatoria Ley N 27902,
los Gobiernos Regionales, son los principales actores del proceso de
construccin del desarrollo integral y sostenido del mbito regional,
bajo su jurisdiccin, como tal: son los coordinadores, concertadores,
promotores, planificadores y ejecutores de acciones orientadas a
lograr el desarrollo integral y sostenido del espacio regional.
La promocin, programacin, planificacin y ejecucin de proyectos
de irrigacin, se encuentra claramente tipificadas dentro de las
competencias y funciones del Gobierno Regional de Ancash.
El Gobierno Regional de Ancash, viene trabajando el desarrollo de la
regin desde la dcada del 70; por lo tanto, tiene suficiente
experiencia en la ejecucin de proyectos de inversin publica, adems
posee la suficiente capacidad tcnica y operativa para la ejecucin de
proyecto de esta naturaleza, y posee la capacidad administrativa para
conducir todo el proceso para la ejecucin de obras, dentro del marco
legal establecido.
.

2.2.4 ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMTICA:

Funcin 10: AGROPECUARIA
Programa 025: RIEGO
Subprograma
0050:
INFRAESTRUCTURA DE RIEGO
Responsable MINISTERIO DE AGRICULTURA

FUNCIN 10: AGROPECUARIA.

Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones desarrolladas para la
consecucin de los objetivos de gobierno, dirigidos al fortalecimiento y desarrollo
sostenible del sector agrario y pecuario.

PROGRAMA 025: RIEGO.

GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

18

Conjunto de acciones orientadas a mejorar el acceso y la eficiencia del uso de los
recursos hdricos en la actividad agraria con la finalidad de incrementar la
produccin y productividad.

SUBPROGRAMA 0050: INFRAESTRUCTURA DE RIEGO.

Comprende las acciones orientadas al desarrollo de sistemas de riego destinados a
incrementar la productividad de los suelos.

2.3 PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS
BENEFICIARIOS

Gobierno Regional de Ancash.
El proyecto, se encuentra registrado en el presupuesto participativo, del
Gobierno Regional de Ancash y est con el nombre de Construccin
Canal Virgen Del Buen Viaje Provincia de Pallasca - Ancash; en
consecuencia, el Gobierno Regional de Ancash, tiene participacin en
todas las etapas del proyecto, as en la etapa de pre inversin, a travs de
la Unidad Formuladora, ha contratado la Consultora externa para elaborar
el presente estudio de preinversin a nivel de perfil, asimismo debe
registrar el proyecto al respectivo Banco de Proyectos del Sistema
Nacional de Inversin Pblica para asignarle el Cdigo SNIP
correspondiente, luego a travs de la Oficina de Programacin de
Inversiones OPl Regional, debe evaluar el proyecto, aprobar el estudio
de pre inversin y declarar la viabilidad de proyecto, en la etapa de
inversin, debe ser la entidad que financie los costos para la ejecucin del
proyecto
Acciones que se encuentra debidamente presupuestada y sustentada por
a necesidad de incrementar la infraestructura de riego del mbito
provincial y regional, y ampliar la frontera agrcola bajo riego, mejorar el
uso de los recursos naturales e incrementar la produccin y productividad
de productos agrcolas, con la finalidad de lograr mejores ingresos para la
poblacin dedicada a la agricultura, luchar contra la pobreza y lograr
mejores niveles y calidad de vida.
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

19

INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES INRENA
A travs de la Administracin Tcnica del Distrito de Riego Santa
Lacramarca y el Sub Administrador del Distrito de Riego Cabana, Provincia
Pallasca, quienes son los encargados de la administracin y ejecucin de
las disposiciones contenidas en la Ley General de Aguas, como son las
autorizaciones para el uso eficiente del agua de riego.
Municipalidad Distrital de PALLASCA Y LACABAMBA.
La Municipalidad Distrital de PALLASCA y la Municipalidad Distrital de
Lacabamba, se compromete en velar por el cumplimiento de la correcta
operacin y mantenimiento conjuntamente con el Comit de Regantes.

Productores individuales del mbito del proyecto.
La actividad econmica fundamental de la poblacin es la agricultura y
ganadera, la poca disponibilidad de pastos de buena calidad, la poca
disponibilidad de agua con fines de irrigacin, la falta de infraestructura de
riego, el desconocimiento de tcnicas de crianza de animales y cultivo de
plantas, hacen de estas actividades marginales, de autoconsumo y de
subsistencia. En su condicin de directos beneficiarios participarn en la
ejecucin del proyecto, financiando el costo que demande los costos de
operacin y mantenimiento del proyecto, para lo cual se comprometen a
efectuar el pago de la tarifa de agua con fines de irrigacin, participarn
as mismo, en los cursos de capacitacin y en los trabajos para la
operacin y el mantenimiento de la infraestructura de riego.
Comisin de Regantes del mbito del proyecto.
La poca disponibilidad de reas irrigadas, tanto a nivel distrital como a
nivel provincial, no brinda mayores oportunidades a la poblacin joven,
esto genera una migracin de la poblacin especialmente joven a otros
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

20

lugares en busca de mejores oportunidades, se comprometen a la
implementacin de mecanismos que permitan el cobro de la tarifa de
agua, que servir como fuente de financiamiento para la Operacin y
Mantenimiento del sistema irrigacin.
Beneficiarios
Los beneficiarios se comprometen a financiar el proyecto, asumiendo el
financiamiento de los costos de Operacin y Mantenimiento del sistema de
irrigacin, con participacin comunal, y asumiendo el costo de la tarifa de
agua y se comprometen a participar en los programas de capacitacin y
transferencia de tecnologa; de igual manera, se comprometen a fortalecer
la Comisin de Regantes para una adecuada gestin y administracin de
la operacin y mantenimiento del sistema de irrigacin.
Las autoridades de las instituciones alineadas con los fines y objetivos del
proyecto, los productores agropecuarios que son los beneficiarios directos
y los pobladores del mbito de influencia del proyecto, en general son
consientes de que el proyecto permitir el mejoramiento de sistema de
irrigacin de los centros poblados integrantes del rea de influencia del
proyecto, garantizar la dotacin de agua con fines de riego, mejorar la
produccin y productividad agropecuaria, incrementar los ingresos,
generar fuentes de trabajo y mejorar el nivel de vida de la poblacin, a
travs del acceso a los servicios bsicos de salud y educacin.
Entre las instituciones involucradas, los beneficiarios del proyecto, los
propietarios particulares del mbito del proyecto, no se aprecian controversias
o conflictos que puedan interferir la ejecucin del proyecto.

2.4 MARCO DE REFERENCIA

En la presente seccin se describe el marco de referencia en la que se enmarca el
desarrollo del proyecto; considerando los lineamientos de poltica y los aspectos
Econmico, Social, Legal, entre otros.

2.4.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO

GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

21

El Distrito de Pallasca actualmente posee una gran extensin de terreno para
uso agrcola y ganadero, sin embargo estas grandes extensiones de terreno,
no se puede explotar debido a la falta de un sistema adecuado de
infraestructura de riego, este problema se agudiza ms aun considerando que
la cuenca que alberga a este distrito no posee afluentes con caudales
permanentes de agua, en cantidades suficientes para irrigar toda la extensin
de terrenos, postergando a sus habitantes del desarrollo sostenido que como
poblacin dedicada a la actividad agrcola le corresponde.
Actualmente solamente la tercera parte de los terrenos estn en explotacin,
para esto se utilizan las pequeas cantidades de agua que discurren por las
quebradas aledaas y que solamente se ven incrementadas en pocas de
lluvias lo que permite a los agricultores cultivar sus productos solamente a
razn de 3 meses por ao.
La captacin de este caudal del ro Conchucos es viable teniendo en cuenta
que ya en esta parte de su recorrido aguas abajo no existe sistemas de riego
considerable magnitud, derivando su caudal al ro Tablachaca quien es un
afluente importante del ro Santa.
El canal proyectado posee las siguientes coordenadas de ubicacin:
En la bocatoma (captacin Ro Conchucos)
Este : 186209
Norte : 9083886
Altura : 3300 m.s.n.m
En el sector de Lacabamba (trazo del canal proyectado)
Este : 182649
Norte : 9085816
En el sector de Chora (trazo del canal proyectado)
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

22

Este : 181508
Norte : 9086772
En el sector de Pallasca (Fin del trazo del canal proyectado)
Este : 169546
Norte : 9086488
Comprendida entre las cotas 3,150 msnm y la cota 3300 msnm, como todas
las quebradas alto andinas de la sierra del Per es de rgimen irregular y de
cauce profundo, en las pocas de Enero Abril, el caudal del ro incrementa,
llegando a valores de 50 m3 por segundo, en las pocas de estiaje Mayo
Diciembre, el caudal se reduce considerablemente, los mese crticos son
Agosto y Septiembre y el caudal en la quebrada es 10 m3/seg, siendo el
cauce permanente es posible aprovechar las aguas con fines de irrigacin, la
propuesta del proyecto considera la construccin de un canal de irrigacin
denominado Virgen del Buen Viaje, cuya bocatoma se localiza en la cota
3300 msnm, con la finalidad de ganar altura y aprovechar mejor el recurso
hdrico e incorporar reas a la agricultura bajo riego; en consecuencia, habr
mayor disponibilidad de agua para ser utilizada en los meses de estiaje e
incorporar la mayor cantidad de hectreas, el proyecto considera la
construccin de un canal de 46 km, el calculo de la demanda de agua define
el caudal de conduccin que debe tener la infraestructura de riego; en
consecuencia el diseo debe ser realizado para un caudal entre 2 M3/seg -
4rn3/seg, para la alternativa. 01 como para la alternativa 02, el proyecto
plantea una eficiencia de riego de 40% para la alternativa 01 y 40% para la
alternativa 02.
El rea atendida por el proyecto corresponde a los predios agrcolas que
agrupan a una extensin de 761 has. de superficie, principalmente se
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

23

cosecha papas nativas, cebada, trigo, maz amilceo, arveja grano seco, frijol
y frutales.
La Comunidad Campesina de Conchucos se ubica dentro de la jurisdiccin
del Distrito de Conchucos, Provincia de Pallasca, Departamento de Ancash,
su creacin data desde el 10 de noviembre del ao 1944 que es reconocida
como COMUNIDAD CAMPESINA tiene personera jurdica y su
administracin esta supeditada a la Ley General de Comunidades
Campesinas y su reglamento interno aprobado por R.D. N 018-82-DRA-IV
Huaraz del 04 abril de 1982.
Desde pocas antiguas, el ro Tauli ha sido fuente de abastecimiento de
agua, tanto para el consumo humano como para el desarrollo de la actividad
agropecuaria, por vocacin la micro cuenca ha sido un emporio agrcola,
actividad que se desarrollaba en forma limitada originada fundamentalmente
por la poca disponibilidad de agua con fines de irrigacin por la falta de
infraestructura de riego, a medida que la poblacin de la micro cuenca se ha
incrementado, en forma paulatina se incorporaba ms terrenos a la actividad
agrcola bajo riego, y el agua se hacia cada vez ms escaso, el
desconocimiento de prcticas de conservacin de los recursos agua y suelo,
el sobre pastoreo, la falta de tecnificacin de la actividad agrcola, la
permanente tala de rboles, la ausencia de programas efectivos y eficientes
de forestacin y la destruccin de rboles y arbustos, que fue utilizada como
lea, como fuente de energa, ha determinado una escasez de agua, este
hecho complementado con la inadecuada e insuficiente infraestructura de
riego, ha determinado un dficit en la oferta de agua, situacin que debe ser
revertida con el proyecto que se propone.
La cuenca del Tauli, como fuente de agua con fines de irrigacin ha
beneficiado al distrito de Conchucos, es indudable que las reas agrcolas
que han recibido mayores beneficios son los que estn ubicadas en las
mrgenes de la quebrada y en la parte alta de la micro cuenca.
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

24

En la cota 3300 msnm, en el lugar donde se ubica la bocatoma del canal, se
plantea captar las aguas mediante un canal de conduccin de 46 km de
longitud aproximada derivar las aguas de riego para la incorporar 761 Has de
terrenos con aptitud agropecuaria que se cultiva en secano.
Se plantea la construccin de un canal de irrigacin, con la finalidad de ofertar
agua para las reas agrcolas ubicadas a la margen izquierda del rio Tauli,
esta infraestructura nos permitir la ampliacin de la frontera agrcola con
agricultura bajo riego, se estima que pueden ser incorporadas unas 761 Has.
El proyecto se enmarca dentro del sector agrario, sector considerado como
prioritario por el Gobierno Regional, para impulsar el desarrollo local y
regional.
El proyecto considera necesario la construccin de infraestructura de
captacin, infraestructura de conduccin, infraestructura de distribucin,
infraestructura de regulacin y otras obras de arte como aliviadero de
demasas, una caseta de vlvulas, poza de disipacin y otras que sean de
necesidad.

2.4.2 MARCO DE REFERENCIA POLTICO

LINEAMIENTOS DE POLTICA

MBITO NACIONAL:

El marco de poltica vigente, est dado principalmente por: los
lineamientos de poltica sectorial del MINAG. Los lineamientos de poltica
agraria del MINAG (Plan Estratgico 2007 -2011), pretenden conducir el
desarrollo agrario, promoviendo el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales, la competitividad y la equidad, en el marco de la
modernizacin y descentralizacin del Estado, con la finalidad de contribuir
al desarrollo rural y el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin

Los Ejes Estratgicos y Objetivos Especficos priorizados se presentan a
continuacin:

GESTIN DEL AGUA
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

25

Objetivo Especfico: Incrementar la eficiencia de la gestin del agua y el
uso sostenible de los recursos hdricos.

ACCESO A MERCADOS
Objetivo Especfico: Desarrollar mercados internos y externos para la
produccin agropecuaria, forestal y agroindustrial.

INFORMACIN AGRARIA
Objetivo Especfico: Desarrollar un sistema de informacin agraria
destinada a cubrir una amplia cobertura de usuarios y de utilidad para la
toma de decisiones de los productores agropecuarios.

CAPITALIZACIN Y SEGURO:
Objetivo Especfico: Fomentar el desarrollo de los Servicios Financieros y
seguro para pequeos y medianos agricultores.

INNOVACIN AGRARIA
Objetivo Especfico: Impulsar el desarrollo de la innovacin, la
investigacin y la transferencia de tecnologa.

DESARROLLO RURAL
Objetivo Especfico: Focalizar la intervencin del sector pblico en zonas de
pobreza, principalmente en Sierra y Selva, bajo un enfoque territorial y
multisectorial.

Teniendo en cuenta los ejes antes mencionados, el MINAG ha previsto
lineamientos respecto al Eje de Gestin de Agua, lo cual se encuentra
referido a:

LINEAMIENTO DE POLTICA:

1 Impulsar la construccin y rehabilitacin de la infraestructura de riego
asegurando la disponibilidad y ptima utilizacin del recurso hdrico

ESTRATEGIAS:

1 Aprobar e Implementar mecanismos de cofinanciamiento de
proyectos de rehabilitacin de la infraestructura de riego,
principalmente en Costa y Sierra con la participacin de los Gobiernos
Regionales, Locales y del sector privado.


1 Promover la modernizacin de la agricultura a travs de la instalacin
de sistemas de riego tecnificado
ESTRATEGIAS:

1 Implementar mecanismos de cofinanciamiento de proyectos de
sistemas de riego tecnificado (aspersin, goteo, entre otros) en reas
agrcolas actualmente irrigadas, con la participacin de los Gobiernos
Regionales, Locales y del sector privado.
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

26

LINEAMIENTO DE POLTICA

1 Fortalecer la conservacin y uso sostenible de los recursos agua,
suelo y foresta en las cuencas hidrogrficas.
ESTRATEGIAS:

1 Implementar programas de recuperacin de reas agrcolas con obras
de drenaje en costa y de control de la erosin en sierra (conservacin
de suelos).
2 Desarrollar proyectos de reforestacin en las cuencas hidrogrficas
promoviendo la inversin privada.
3 Aprobar una nueva legislacin en materia de aguas para la gestin
sostenible del recurso hdrico, dotando de una Ley de Aguas e
implementar la Autoridad Nacional de Aguas de carcter
multisectorial, que regule la participacin del estado y del sector
privado
4 Normar la explotacin de las aguas subterrneas.

1 Otorgar seguridad jurdica al acceso del agua
ESTRATEGIAS:

1 Regularizar la condicin jurdica del usuario de riego de acuerdo a la
normatividad vigente, creando las condiciones necesarias para la
adecuacin del otorgamiento del derecho.

1 Fomentar el buen manejo del agua en las cuencas hidrogrficas
manteniendo el equilibrio entre la oferta y la demanda de agua,
dentro del concepto de seguridad hdrica, previendo la ocurrencia de
crisis y conflictos por este recurso
ESTRATEGIAS:

2 Crear las autoridades de cuenca en el territorio nacional.
3 Disear y ejecutar planes de manejo de cuenca hidrogrfica en todo
el territorio nacional, bajo la conduccin de las autoridades de
cuenca.
MBITO REGIONAL:

El marco de poltica regional, la intervencin se encuentra dentro de los
principales lineamientos del Gobierno Regional de Ancash (Plan Estratgico
2008 -2011), el cual pretende una Regin integrada, descentralizada y
democrtica, con una alta articulacin vial y cobertura energtica,
competitivad en los sectores agropecuario, minero, pesquero,
artesanal y turstico, participando en el mercado internacional, con alto
valor agregado exportable; generando oportunidades y promoviendo
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

27

fundamentalmente el desarrollo humano, el crecimiento socio-econmico y
cultural; preservando el ambiente y el uso racional de los recursos
naturales; garantizando y respetando las libertades, los derechos
ciudadanos, los valores y las costumbres.

Dentro de sus principales Objetivos Estratgicos se encuentra:

OBJETIVO ESTRATEGICO

Dotar de infraestructura econmica, social y de apoyo a produccin para
generar oportunidades y bienestar de la poblacin.

ESTRATEGIAS

1 Impulsar la integracin del departamento comenzando por la
generacin de una red vial de calidad (nacional, departamental y
vecinal) en ptimas condiciones de operacin y mantenimiento.
2 Desarrollar infraestructura de riego mayor y menor que permita un
aprovechamiento racional del agua con fines productivos,
considerando el enfoque de cuencas y espacios geoeconmicos.
3 Disear y ejecutar proyectos de infraestructura econmica (vial,
energtica, agrcola, etc.), en los lugares aislados y lejanos de la
regin, como medio que permite un crecimiento homogneo de la
economa, de equidad social y generadora de empleo.
4 Fomentar del desarrollo hidro energtico.

OBJETIVO ESTRATEGICO

Promover el uso sostenible de los recursos naturales, la preservacin,
conservacin y recuperacin del medio ambiente.

ESTRATEGIAS

1 Propiciar el uso racional de las tierras de acuerdo a su vocacin
natural, tcnicas de conservacin de suelos y campaas de extensin,
reforestacin, recuperacin y construccin de zonas agrcolas.
2 Establecer un sistema eficiente de mantenimiento, vigilancia y
control de los recursos naturales y del medio ambiente con apoyo y
aporte de la cooperacin tcnica y financiera internacional.
3 Impulsar acciones orientadas a evitar la contaminacin ambiental de
los principales cuerpos de agua, mediante el tratamiento de desechos
de la actividad minera, industrial y centros urbanos, difundiendo
hacia la poblacin las orientaciones sobre el manejo de los recursos.
4 Lograr el desarrollo institucional en gestin ambiental y su marco
normativo, adems de fortalecer la gestin ambiental regional de
manera que se integre con el diseo de las polticas pblicas y
propicie la participacin de las instituciones de la sociedad.
5 Desarrollar la gestin de riegos ambientales.

DIRECCIN REGIONAL DE AGRICULTURA.

GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

28

Desarrollar una poltica externa en materia comercial en torno a la
captacin de mercado objetivo, para impulsar la capacidad de gestin
comercial.
Intensificar las relaciones de cooperacin y fortalecer la bsqueda de
acuerdos con socios potenciales.
Ampliar la oferta agroexportable, incorporando a pequeos y
medianos agricultores organizados.
Promover la creacin de organizaciones de productores en cadenas
productivas para los cultivos de agro exportacin y del mercado
interno priorizados, fortalecindolos con acuerdos de competitividad.
Prevenir, controlar y erradicar plagas y enfermedades que afectan a
la economa regional, enfatizando el control y erradicacin de la
mosca de la fruta y custodiar el adecuado uso de productos fito y
zoosanitarios.
Promover y descentralizar un sistema de informacin de las
principales variables que tienen incidencia en el agro negocio, con la
mayor oportunidad, para que los agentes tomen las decisiones
apropiadas.
Mejorar el manejo del agua promoviendo la inversin en tecnologas
de riego modernas con la adecuada operacin y mantenimiento de la
infraestructura de riego existente.
Fortalecer la capacidad de las organizaciones de usuarios de agua
para gestionar adecuadamente sus sistemas de riego e impulsar la
formalizacin de los derechos de agua y propiciar mecanismos para
mejorar la gestin de este recurso.
Promover la coordinacin multisectorial para mejorar la
infraestructura de comercializacin, caminos, energa, educacin y
servicios bsicos rurales.
Institucionalizar la gestin de riesgo, como estrategia clave en la
prevencin y mitigacin de desastres.
Promover, fomentar y regular la conservacin y aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales renovables y su entorno
ecolgico.
Desarrollar acciones contra la tala ilegal de los bosques.

2.4.3 MARCO DE REFERENCIA ECONMICO

De acuerdo al Marco Macroeconmico Multianual 20102012, revisado; en
trminos generales se puede observar que, a pesar del entorno
internacional bastante desfavorable, la economa peruana continuar
creciendo. De esta forma, luego de haber registrado un crecimiento del PBI
real en 9.8% en el 2008, impulsado bsicamente por el aumento en la
demanda interna; para el periodo 2010-2012 se espera que el PBI real sea
menor, creciendo slo en 5.6%, como resultado del desempeo de los
componentes de la demanda interna tanto pblicos como privados.

En el marco del presente proyecto, los principales indicadores
macroeconmicos relevantes son:

GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

29

Indicadores
Macroeconmicos
2008 2009 2010 2011 2012
Tendencia
Promedio
PBI (Variacin % anual) 9.8% 2.2% 5.0% 5.8% 6.0% 5.6%
Inflacin Acumulada 6.7% 1.5% 2.0% 2.0% 2.0% 2.0%
Tipo de cambio promedio
(S/. por US$)
2.93 3.06 2.95 2.95 2.90 2.93
Proyeccin
TASA DE INFLACIN, luego de registrar una inflacin acumulada de
6.7% en el 2008, se proyecta que sta se ubique dentro del rango meta
establecido por el Banco Central de Reserva (2.2%) al cierre del 2009 y de
2% en los prximos 3 aos.

TIPO DE CAMBIO, en el caso de este indicador, se situara en S/. 2.90
soles/dlar promedio en el perodo 2010, debido a presiones del mercado
que influyen en el tipo de cambio, debido a mayores restricciones en las
condiciones de financiamiento y crdito internacional y la lenta
recuperacin de la economa mundial.

En el CUADRO N 10, se presenta los principales indicadores
macroeconmicos en el MMM 2010-2012 Revisado, en donde podemos
observar que se estn proyectando cifras considerando un contexto
internacional difcil y conservador, lo cual constituir un supuesto para el
presente proyecto, principalmente cuando se consideran productos de
bienes importados dentro de las intervenciones que se consideran.

CUADRO N 10
INDICADORES MACROECONMICOS RELEVANTES PARA EL
PROYECTO

2.4.4 MARCO DE REFERENCIA SOCIAL

En el aspecto social, si bien los indicadores macroeconmicos han
mostrado resultados positivos, y como consecuencia de ello una reduccin
mnima, ms no efectiva, de la pobreza y pobreza extrema, no significando
por tanto el mismo avance. Segn cifras del MMM 2010-2012, para el 2008
el ndice de pobreza registr una tasa del 36.2%, cifra menor en 3.1%,
respecto al ao 2007. Mientras, la extrema pobreza o indigencia, afect
aproximadamente a uno de cada seis personas en el pas al registrar una
tasa de (12.6%).

En los CUADROS N 11, 12 y 13, se presenta la informacin
correspondiente a la tasa de pobreza, hogar, educacin, salud e identidad,
analizada a nivel Nacional, Departamental, provincial y Distrital, en
trminos generales podemos sealar:

A nivel Nacional, la pobreza total representa el 39.30%, la pobreza
extrema representa el 13.70%, segn las Necesidades Bsicas
Insatisfechas NBI, se tiene con al menos de una NBI 40.70% y ms de dos
NBI 14.30%, la tasa de analfabetismo total 7.10% y femenino 10.80%.
GOBIERNO
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ANCASH

30

A nivel Departamental, la pobreza total representa el 42.60%, la pobreza

A nivel Provincial, la pobreza total representa el 73.80%, la pobreza

A nivel Distrital, la pobreza total representa el 73.30%, la pobreza extrema
representa el 42.90%, segn las Necesidades Bsicas Insatisfechas NBI, se
tiene con al menos de una NBI 76.60% y ms de dos NBI 32.40%, la tasa
de analfabetismo total 32.30% y femenino 42.50%.

CUADRO N 11
TASA DE POBREZA NACIONAL Y DEPARTAMENTAL

VARIABLE / INDICADOR
PER
Dpto. de
ANCASH

Nmero % Nmero %
1 POBLACION
2 Poblacin Censada 27412157

1063459

3
Poblacin en viviendas particulares con ocupantes
presentes 27057199

1047985

4 POBREZA MONETARIA

5 Incidencia de pobreza total 10770967 39.3 464158 42.6
6 Incidencia de pobreza extrema 3764688 13.7 190518 17.2
7 Indicadores de intensidad de la pobreza

8 Brecha de pobreza total

12.8

13.6
9 Severidad de pobreza total

5.8

6.1
10 Indicador de desigualdad

11 Coeficiente de Gini

0.4

0.4
12 Gasto per cpita

13 Gasto per cpita en nuevos soles 374.6

320.8

14 Gasto per cpita a precios de Lima Metropolitana 438.9

421.1

15 POBREZA NO MONETARIA

16
Poblacin en hogares por nmero de Necesidades
Bsicas Insatisfechas (NBI)

17 Con al menos una NBI 11014827 40.7 469671 44.8
18 Con 2 o ms NBI 3866975 14.3 152687 14.6
19 Con una NBI 7147852 26.4 316984 30.2
20 Con dos NBI 2837722 10.5 116330 11.1
21 Con tres NBI 849708 3.1 31863 3.0
22 Con cuatro NBI 163009 0.6 4259 0.4
23 Con cinco NBI 16536 0.1 235 0.0
24
Poblacin en hogares por tipo de Necesidad Bsica
Insatisfecha (NBI)

25
Poblacin en viviendas con caractersticas fsicas
inadecuadas 3206790 11.9 79966 7.6
26 Poblacin en viviendas con hacinamiento 5402065 20.0 147255 14.1
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31

27 Poblacin en viviendas sin desage de ningn tipo 4640798 17.2 267804 25.6
28 Poblacin en hogares con nios que no asisten a la escuela 993744 7.0 41418 7.1
29 Poblacin en hogares con alta dependencia econmica 1863739 6.9 127001 12.1
30
Hogares por nmero de Necesidades Bsicas
Insatisfechas (NBI)

31 Con al menos una NBI 2531284 37.5 110044 42.3
32 Con 2 o ms NBI 772439 11.4 28239 10.9
33 Con una NBI 1758845 26.0 81805 31.5
34 Con dos NBI 602986 8.9 22561 8.7
35 Con tres NBI 142220 2.1 5005 1.9
36 Con cuatro NBI 24857 0.4 637 0.2
37 Con cinco NBI 2376 0.0 36 0.0
38
Hogares por tipo de Necesidad Bsica Insatisfecha
(NBI)

39
Hogares en viviendas con caractersticas fsicas
inadecuadas 824383 12.2 21673 8.3
40 Hogares en viviendas con hacinamiento 957825 14.2 25107 9.7
41 Hogares en viviendas sin desage de ningn tipo 1243565 18.4 69782 26.8
42 Hogares con nios que no asisten a la escuela 169934 6.3 7085 6.5
43 Hogares con alta dependencia econmica 307078 4.5 21023 8.1
44 HOGAR

45
Total de hogares en viviendas particulares con ocupantes
presentes 6754074

260087

46 Sin agua, ni desage, ni alumbrado elctrico 611862 9.1 26039 10.0
47 Sin agua, ni desage de red 977650 14.5 41495 16.0
48 Sin agua de red o pozo 1844284 27.3 62536 24.0
49 Sin agua de red 2121976 31.4 71440 27.5
50 Sin alumbrado elctrico 1674556 24.8 67381 25.9
51 Con piso de tierra 2857155 42.3 152212 58.5
52 Con una habitacin 1507231 22.3 37029 14.2
53 Sin artefactos electrodomsticos 995743 14.7 50615 19.5
54 Sin servicio de informacin ni comunicacin 3151343 46.7 145835 56.1
55
Que cocinan con kerosene, carbn, lea, bosta/estircol y
otros 2702481 40.0 141607 54.4
56
Que cocinan con kerosene, carbn, lea, bosta/estircol y
otros sin chimenea en la cocina 2231786 33.0 118555 45.6
57
Que cocinan con carbn, lea, bosta/estircol sin chimenea
en la cocina 2057551 30.5 114870 44.2
58 EMPLEO

59 PEA ocupada sin seguro de salud 6607936 65.0 244855 71.2
60
PEA ocupada con trabajo independiente y que tienen a lo
ms educacin secundaria 3003698 29.6 109596 31.9
61 Tasa de autoempleo y empleo en microempresa (TAEMI)

63.5

67.0
62
Porcentaje de fuerza laboral con bajo nivel educativo
(PTBNE)

26.2

33.3
63 Porcentaje de fuerza laboral analfabeta (PTA)

4.2

6.4
64 EDUCACION

65
Poblacin en edad escolar (6 a 16 aos) que no asiste a la
escuela y es analfabeta 98609 1.6 4775 1.9
66
Edad promedio de los que asisten a sexto grado de
educacin primaria

12.5

12.5
67
Edad promedio de los que asisten a quinto ao de
secundaria

16.8

16.9
68 Poblacin analfabeta de 6 a 11 aos que tiene 2 a 6 24709 0.7 1392 1.0
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

32

grado de educacin primaria
69 Tasa de analfabetismo

70 Total 1359558 7.1 90482 12.4
71 Femenino 1023288 10.6 68634 18.6
72 SALUD

73 Poblacin que no tiene ningn seguro de salud 15813459 57.7 682095 64.1
74 Poblacin con Seguro Integral de Salud (SIS) 5051559 18.4 173760 16.3
75 IDENTIDAD

76
Poblacin de 0 a 17 aos de edad que no tiene partida de
nacimiento 209644 2.1 4291 1.1
77 Poblacin de 18 a ms aos de edad que no tiene DNI 564487 3.2 23740 3.6
78
Poblacin de 18 y ms aos que no tienen DNI ni partida
de nacimiento 67952 0.4 5457 0.8

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de
Vivienda

2.4.5 MARCO DE REFERENCIA LEGAL

La normatividad bajo la cual se desarrolla el Proyecto y sus acciones
se seala a continuacin:

Constitucin Poltica del Per de 1993,

LEY N 27867 Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales;

Ley 27972 Ley Orgnica de Municipalidades,

Ley 29338 Ley de Recursos Hdricos

D.S. N 187-2001-EF, que modifica el D.S. N 005-2002-EF, mediante
el cual se aprob el Reglamento de la Ley N 27506, Ley de Canon.

D.S. N 015-2004-VIVIENDA Reglamento Nacional de Edificaciones-
RNE.

D.S. N 011-2006-VIVIENDA Aprobacin de 66 Normas Tcnicas del
Reglamento Nacional de Edificaciones-RNE.

Ordenanza Municipal.

Acuerdo de Consejo

Ley N 27293 que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica,
que tiene como finalidad la optimizacin del uso de los recursos
pblicos destinados a la inversin y es de aplicacin obligatoria para
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REGIONAL DE
ANCASH

33

todas las entidades y empresas del sector pblico no financiero que
ejecuten Proyectos de Inversin Pblica, incluyendo a los gobiernos
regionales y locales de conformidad con la Ley de Bases de la
Descentralizacin, Ley N 27783. Complementando adems con las
siguientes disposiciones:

Decreto Supremo N 102-2007-EF, Reglamento de la Ley del
Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Decreto de Urgencia N 015-2007, declara en reestructuracin al
Sistema Nacional de Inversin Pblica y dicta otras medidas para
garantizar la calidad del gasto pblico.
Resolucin Directoral N 009-2007-EF/68.01 aprueba la Directiva
N 004-2007-EF/68.01 Directiva General del Sistema Nacional de
Inversin Pblica.
Resolucin Directoral N 002-2007-EF/68.01 Directiva General
del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Decreto Supremo N 176-2006-EF, aprueba la Directiva para la
Programacin Multianual de la Inversin Pblica.
Directiva N 004-2003-EF/68.01, Directiva General del Sistema
Nacional de Inversin Pblica para Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales, aprobada por Resolucin Directoral N 007-
2003-EF/68.01.
Resolucin Ministerial N 314-2007-EF/15 Delegacin de
Facultades para declarar la viabilidad de los Proyectos de
Inversin Pblica.
Contenidos mnimos de los estudios de preinversin, a nivel de
perfil (Anexos SNIP 05B y Anexo SNIP 05A), a nivel de
prefactibilidad (Anexos SNIP 06) y a nivel de factibilidad (Anexos
SNIP 07).
Gua general de identificacin, formulacin y evaluacin social de
proyectos de inversin pblica, a nivel de perfil (MEF-DGPM).
Gua de orientacin para la identificacin, formulacin y evaluacin
social de proyectos de inversin pblica, a nivel de perfil (MEF-
DGPM).
Gua Metodologica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin
de Proyectos de Infraestructura de Riego Menor.
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin
de Proyectos de Riego Grandes y Medianos
Protocolo para la evaluacin de proyectos de inversin pblica;
aprobada mediante RD N 005-2008-EF/68.01.
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34

Directiva N 009-2009-EF/68.01, Directiva General del Sistema
Nacional y sus modificatorias.

FUNCION PROGRAMATATICA
Funcin 10 AGROPECUARIA
Programa 025 RIEGO
Subprograma 0050 INFRAESTRUCTURA DE
RIEGO
Responsable AGRICULTURA

CAPITULO III
IDENTIFICACIN

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35

3.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

3.1.1 ANTECEDENTES:

REA GEOGRFICA.

REGIN ANCASH:

La superficie total del departamento de Ancash es de 35,876.92 Km
2
, el
mismo que incluye 12.23 Km
2
de superficie insular ocenica. Dicha
superficie equivale al 2.79% del territorio nacional.

El departamento de Ancash se encuentra ubicado en la parte Central y
Oeste del pas, entre los 80 0211 y 10 4715 de latitud sur y los 76
432 y 78 3925 de longitud oeste del meridiano de Greenwich. Su
territorio es en gran parte accidentado por la presencia de las
cordilleras Negra y Blanca (Ramales de los Andes), que corren
paralelas y forman el gran Callejn de Huaylas que divide el
departamento en dos unidades geogrficas claramente definidas, costa
y sierra. La costa es un estrecho eje longitudinal que se extiende entre
el Ocano Pacifico y los contrafuertes occidentales de la cordillera de
los Andes. Ocupa una extensin que representa el 26.8% de la
superficie total del departamento y presenta un litoral de 315 km. de
longitud.

El clima de Ancash es variado. En la costa y piso inferior de la vertiente
occidental el clima es desrtico, con lluvias muy escasas y mal
distribuidas, las que se incrementan a medida que se avanza en altitud.
Zonas con clima templado y seco, se encuentran en los pisos medios
de las vertientes andinas oriental y occidental, as como en el Callejn
de Huaylas. Fro y seco en las punas y altas mesetas. Muy fro en la
cumbres nevadas. Al Este de la Cordillera Blanca y en el fondo del
valle formado por el Maran, hay un clima clido - hmedo, con
temperaturas altas durante el da y la noche.

El departamento de Ancash cuenta con recursos hidrogrficos e
importantes valles como el del Santa, Casma, Huarmey, Nepea. El
ms importante de los mismos se considera al conformado por el ro
Santa cuyo nacimiento se determina en la laguna de Conococha a
4,100 m.s.n.m. Ubicado en el distrito de Catac, provincia de Recuay.
Los recursos de este importante ro son generadores a su vez de la
energa elctrica proveniente del can del Pato en Huallanca y que
abastece con dicho servicio a casi la totalidad de las principales
ciudades del Callejn de Huaylas, Chimbote y parte de la ciudad de
Trujillo.

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ANCASH

36

3.1.1. DESCRIPCIN DE LA SITUACION ACTUAL BASADA EN
INDICADORES CUANTITATIVOS Y CUALITATIVOS
El mbito del proyecto, abarca los distritos de Conchucos, Lacabamba
y Pallasca de la Provincia de PALLASCA, forma parte de la Regin de
los Conchucos; en consecuencia, forma parte de la cuenca del margen
izquierdo del Rio Tauli, posee suelos con gran potencial agronmico,
profundos y de buena fertilidad, pero, con marcada escasez del recurso
agua, que limita su potencial productivo, la agricultura se desarrolla en
secano fundamentalmente y en bajo riego en pequeas extensiones,
en reas altamente erosionadas, sin cobertura vegetal como
consecuencia de haber sido explotados con sobre pastoreo,
limitndose la agricultura bajo riego a las zonas bajas de la micro
cuenca, haciendo uso de la fuente de agua subterrneo, con
infraestructura deficiente, baja eficiencia de uso del agua, las tcnicas
de administracin, distribucin y uso del agua con fines de irrigacin
son comunales.
La actividad pecuaria es de carcter intensivo y se desarrolla en las
partes altas del distrito, se aprovecha los pastos naturales de baja
soportabilidad, tanto por el sobre pastoreo, como por la baja calidad de
los pastos, por lo general esta actividad se desarrolla en todo el mbito
del proyecto.
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37

La zona de influencia del proyecto, abarca un valle con fuerte vocacin
para el desarrollo de la agricultura y ganadera, actividades que deben
ser impulsadas por el proyecto.
Como referencia se reporta algunos ndices de produccin, en la
situacin sin la intervencin de proyecto, se tiene:
CUADRO N 3.1
Cultivo en Secano Rendimiento (Kg. /Ha.)
Papa 12000.00
Cebada 1120.00
Habas 985.00
Arvejas 2500.00
A nivel del mbito del proyecto, en la actualidad las reas destinadas a
agricultura son utilizadas de acuerdo a la siguiente informacin:
USO ACTUAL DE LA TIERRA - AMBITO DISTRITAL SIN PROYECTO.
rea agrcola Conchucos 3397.85
rea agrcola Lacabamba 529.18
rea agrcola Pallasca 1363.05
total* 5290.08 Ha 100.00%
* Informacin tomada del Censo Nacional Agropecuario 1994.
USO ACTUAL DE LA TIERRA - AMBITO DEL PROYECTO SIN
PROYECTO.
rea agrcola total** 1018.00 Has 100.00%
rea agrcola en secano 761 .00 Has 100.00%
* *Informacin elaborada por el proyectista.
Reporte de autoridades del distrito de Conchucos, Lacabamba y Pallasca
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38

De la informacin anterior se concluye que, de las 5 290.08 Ha de rea2AY
agrcolas en total que dispone el mbito distrital, solo 1018 Ha, se encuentran
dentro del mbito del proyecto, lo que representa el 19%, del rea agrcola
total del distrito.
El mbito del proyecto tiene una superficie agrcola de 1018.00 Has, de esta
extensin las 761.00 (74.75%) Has, se cultivan en secano.
El proyecto se propone incorporar a la agricultura las 761 Has que se cultivan
en secano asimismo unas 247 Has de terreno que no se cultivan actualmente,
teniendo a las 1018.00 Has ubicadas en el mbito del proyecto, con esta
ampliacin de la frontera agrcola bajo riego en la situacin con proyecto del
mbito distrital, ser modificada de la siguiente manera:
USO POTENCIAL DE LA TIERRA - AMBITO DISTRITAL CON PROYECTO.
rea agrcola total** 1018.00 Has 100.00%
rea agrcola bajo riego* 1018.00 Has 100.00%
* Informacin elaborada por el proyectista.
El mbito del proyecto en la situacin sin proyecto no tiene Has bajo riego.
El mbito del proyecto en la situacin con proyecto incrementa el rea
agrcola bajo riego a 1018 Ha, que representa el 100.00% del rea agrcola
total del distrito.
El planteamiento anterior, solo ser posible de llevarse a cabo con la
intervencin del proyecto, accin que debe ser complementada con
GOBIERNO
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39

programas de capacitacin orientada al mejoramiento del uso del agua con
fines de riego, mejorar la tecnologa de produccin y mejorar los canales de
comercializacin de los productos del proyecto.
La actividad agrcola es fundamentalmente de subsistencia, y se desarrolla
sin innovacin tecnolgica, con bajos rendimientos de produccin, esto como
consecuencia de la inadecuada e insuficiente infraestructura de riego que
dificulta la disponibilidad de agua en la calidad y cantidad requerida, se usa
semillas de mala calidad gentica, la agricultura se desarrolla bajo riego y en
secano, no existe asistencia tcnica y financiera, el precio de los productos no
compensa los costos de produccin, las fuentes de agua no son de fcil
accesibilidad y se encuentran alejadas, no hay acceso a los servicios de
capacitacin, menos an a la obtencin de crditos.
La actividad agrcola en el mbito del proyecto, en la actualidad no ofrece
absolutamente ninguna garanta en cuanto a resultados favorables a que se
desarrolla en secano y no es posible que se logre alcanzar una campaa
agrcola porque en la zona la lluvia es temporal y tiene una duracin de cinco
meses (Diciembre Abril), tiempo que no es suficiente para obtener la
madurez de los cultivos, razn por la que la agricultura en secano solo se
utiliza para una sola campaa, este problema ser resuelto cuando se
garantice que los cultivos reciban agua por lo menos cinco meses ms; es
decir, desde Junio hasta fines del mes de Octubre, el proyecto pretende
ofertar agua durante todos los meses del ao.
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

40

El proyecto permitir, el uso racional y adecuado de los recursos disponibles,
tratando en lo posible de no alterar el medio ambiente, la introduccin de
nuevos cultivos como los frutales manzano y melocotonero o los pastos
cultivados destinados exclusivamente para el desarrollo ganadero, la
capacitacin para una adecuada administracin y uso eficiente del agua con
la introduccin de nuevas tcnicas de riego, se pretende diversificar la
actividad agrcola y/o incrementar la produccin y productividad, se espera
alcanzar los siguientes rendimientos de produccin. El proyecto considera la
introduccin del cultivo de frutales, en las zonas cuyo clima sea favorable para
el desarrollo de la fruticultura.
CUADRO N 3.2

Fuente: Informacin de campo tomado por los proyectistas.

3.1.2. CAUSAS DE LA SITUACIN EXISTENTE
GOBIERNO
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41

Bajo nivel tecnolgico de la agricultura.
La visita de campo realizada al mbito del proyecto en Enero del
2009, nos permiti realizar una reunin con las autoridades y los
beneficiarios del proyecto y se arribaron a las siguientes
conclusiones:
El lugar donde se proyecta canal se encuentra gran pare asentada
sobre una estructura rocosa slida.
Falta de infraestructura de riego.
Poca disponibilidad de agua con fines de irrigacin.
Existe un desconocimiento del manejo y aprovechamiento de los
recursos agua y suelo.
Existe desconocimiento de la tecnologa de produccin de cultivos,
no se hace uso de semillas certificadas y las tcnicas de las labores
culturales son rudimentarias.
Agricultura en secano.
Como se ha indicado en la parte correspondiente al diagnstico, en
el mbito del proyecto la agricultura en secano se desarrolla en 761
Has, que representa el 100%, del rea agrcola, es indudable que
las temporadas de lluvia no son suficientes para satisfacer las
necesidades de agua de los cultivos, por eso es prioritario la
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

42

ejecucin del proyecto para asegurar la dotacin de agua para el
riego de los cultivos y mejorar los rendimientos de produccin.
Baja fertilidad natural de los suelos.
El inadecuado manejo de los pastos naturales, ha generado una
fuerte erosin de los suelos, en el rea de influencia del proyecto la
falta de cobertura vegetal ha sido un factor favorable para que los
agentes erosivos como el agua, el viento y la actividad pecuaria,
hayan generado una fuerte erosin a los suelos; en consecuencia,
el nivel de fertilidad natural de los suelos se ha perdido.
Falta de infraestructura de riego.
El rea afectada o rea de influencia del proyecto, cuenta con
infraestructura de riego, existen canales de irrigacin, que derivan
las aguas del ro Tauli cuyo caudal en pocas de estiaje (Agosto
Septiembre), se reduce hasta 1.0 M3/seg., es indudable que este
caudal resulta insuficiente en epocas de estiaje para atender las
necesidades de agua para toda la micro cuenca, esta situacin
cambiar cuando se construya el canal y se tenga suficiente agua
para atender las necesidades de la agricultura por los menos por un
periodo de 5 a 6 meses adicionales,
Baja disponibilidad de agua.
El recurso hdrico en el mbito del proyecto es insuficiente, solo
existen 02 fuentes de agua disponible, uno de ellos es el ro Tauli,
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

43

de lecho profundo y caudal irregular, esta fuente de agua recibe el
aporte de otras fuentes de agua como manantiales y pequeas
quebradas.
Falta de difusin de los programas de capacitacin y
transferencia de tecnologa.
El mbito del proyecto, por su ubicacin y su relieve terrestre no es
de fcil acceso, por esta razn; no ha permitido que las instituciones
pblicas y privadas brinden los servicios de capacitacin y
transferencia de tecnologa, adems de que no existe la voluntad
poltica del sector correspondiente de impulsar y mejorar el nivel
tecnolgico de la agricultura.
Desconocimiento del manejo del agua y del suelo.
Los suelos de la Sierra del Per, son suelos muy erosionados; el
mbito del proyecto, no es ajeno a esta realidad, la falta de tcnicas
de conservacin de suelos y aguas se observa en todo el mbito.
3.1.3. POBLACION AFECTADA Y SUS CARACTERSTICAS
El distrito de Conchucos cuenta con una va de acceso que une el distrito
con el Puerto Pesquero de Chimbote, con una frecuencia e ingresos de
carros diaria, se puede llegar en autobs, camin y/o camioneta, en un
tiempo promedio de viaje es de 5 horas. Aproximadamente, de igual modo
se puede llegar al Distrito de Conchucos, partiendo desde la ciudad de
Lima a la Ciudad de Chimbote (carretera Panamericana) y Chimbote
GOBIERNO
REGIONAL DE
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44

Chuquicara Conchucos, en un tiempo promedio de 14 horas
aproximadamente, tambin se cuenta con un acceso a la capital del
Departamento de Ancash (Huaraz), mediante la carretera Huaraz
Chuquicara Conchucos.

GOBIERNO
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45

CUADRO N 3.4: VIAS DE ACCESO A LA ZONA EN ESTUDIO

La zona afectada por el problema corresponde al Distrito de Conchucos, distrito de
Lacabamba y distrito de Pallasca.
CUADRO N 3.5: POBLACION AL AO 2005

La tasa de crecimiento anual para el Departamento de Ancash, segn el Censo del
ao 2007 es de 0.8%, por tanto la poblacin al ao 2008, se ha proyectado con
dicha tasa de crecimiento.
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CUADRO N 3.6: POBLACIONAL
AO 2008

Fuente: Censo 2005
La poblacin afectada por el proyecto corresponde a 4072 habitantes agrupados en
familias. La insuficiente disponibilidad del recurso hdrico reduce las posibilidades de
que los pobladores incrementen su produccin agrcola y peruana sujetndola
principalmente al rgimen pluviomtrico.
El 60% de la poblacin esta constituida bsicamente por agricultores y ganaderos el
10% restante se dedica a otras actividades como el comercio y la artesana.
Los pobladores de los distritos de Conchucos, Lacabamba y Pallasca cuentan con
un inreso familiar pr cpita de SI. 253.20 nuevos soles (segn datos obtenidos del
Plan de Desarrollo Regional del Gobierno Regional de Ancash 2004).

CUADRO N 3.7
Provincial Distrito Altitud (m .s.n .m.) Superficie (Km2)
PALLASCA 2101.21
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Cabana 3224 150.29
Bolognesi 2880 86.88
Conchucos 3180 585.24
Huacaschuque 3100 63.59
Huandoval 3035 116.00
Lacabamba 3329 64.68
Llapo 3480 28.69
Pallasca 3131 59.77
Pampas 3190 438.18
Santa Rosa 2370 298.77
Tauca 3367 209.12
Caractersticas socio econmicas y culturales de la poblacin
La poblacin de los Distritos de Conchucos, Lacabamba y Pallasca se
caracterizan por ser una poblacin debidamente organizada, su desarrollo
econmico est orientado principalmente a la Agricultura y la Ganadera.
Se destaca la actividad agropecuaria por presentar el ndice ms alto en el
rubro de trabajadores no calificados, asimismo se destaca dicha actividad
por ser el nico medio de sustento e ingresos econmicos que perciben
los comuneros del Distrito de Conchucos, Lacabamba Pallasca.
La poblacin econmicamente activa que est asentada dentro de la
jurisdiccin de Ios Distritos de Conchucos, Lacabamba y Pallasca esta
distribuida bsicamente entre el grupos de 18 y 70 aos, con una minora
que corresponde al grupo del adulto mayor, en el rea predomina la
poblacin masculina, por lo tanto la PEA asciende aproximadamente al
65% de la poblacin total dedicada mayoritariamente a labores
agropecuarias, quedando el 45% restante al grupo de personas que se
dedican a las actividades comerciales.
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Servicios Bsicos
SALUD:
En lo referente a los servicios de salud, la poblacin cuenta con 01 centro
de Salud de Conchucos, equipado con los instrumentos bsicos para
atencin primaria y emergencias, a la fecha cuenta con 01 mdico, 01
obstetra, 02 enfermeras y 08 tcnicos sanitarios, sin embargo el personal
mdico no satisface la demanda de salud de la poblacin y que adems
algunos demandan de una atencin ms especializada.
Por otro lado se cuenta con un Centro Especializado del Seguro Social
ESSALUD que atiende principalmente a empleados y trabajadores
asegurados, no cuenta con infraestructura bsica.
Los indicadores de salud determinan que la poblacin aun carece de una
atencin especializada y de mayor calidad, dentro de la poblacin se
presentan enfermedades crnicas que inciden en los altos porcentajes de
morbilidad y mortalidad infantil, por otro lado tambin se tiene qe en la
poblacin adulta se evidencia un alto porcentaje de alcoholismo.
CUADRO N 3.8
N Causas de morbilidad 2003 2004
1 Enfermedades del Sistema respiratorio 730 532
2 Enfermedades del Sistema urinario 221 159
3 Enfermedades del Sistema digestivo 151 97
4 Desnutricin Infantil 357 479
5 Enfermedades Infecciones Intestinales 116 85
EDUCACION
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La cantidad de alumnos matriculados segn la UGEL para el ao 2008 en
toda la Provincia de Pallasca fue de 1,065, que contaban con 64 docentes,
lo que significa un promedio de 16 alumnos por profesor:

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50

CUADRO N 3.9

Segn el grfico se observa que se tiene un descenso en las
matrculas entre el nivel primario, secundario y superior, lo cual es para
un mismo ao, sin embargo la diferencia de las cifras son importantes.
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51

As mismo, se puede observar en cuanto a Educacin Tcnico -
Productiva y Superior Tecnolgica, se tiene alumnos matriculados y
docentes, pero no se cuenta con secciones (debido a que no se cuenta
con infraestructura propia). Respecto a educacin Superior Tecnolgica
de la Provincia de Pallasca, solamente existe el Instituto Superior
Tecnolgico Pblico Cabana.
VIVIENDA
Del total de viviendas el 70% estn construidas a base de adobe y/o
tapial, destacando las viviendas de 02 pisos con techo de tejas rjas
y/o calaminas, pisos de tierra y enlucidos con yeso, el 30% restante
tambin estn construidos a base de adobe, pero por sus
caractersticas y condiciones de habitabilidad se considera dentro del
rango de viviendas precarias.
Las viviendas por lo general cuentan con los servicios de agua,
desage y electricidad y en su mayora cuentan con un pequeo huerto
que les permite alimentar animales menores como cuyes, conejos,
gallinas, etc.
SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
En lo que respecta a los servicios de agua potable, el 98% de hogares
de la cuenta con el servicio de agua potable domiciliario y el 80% de
hogares complementa sus servicios bsicos con el sistema de
alcantarillado interconectado a la Red General. El servicio de agua
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potable es administrado por el Consejo Distrital de Conchucos, por lo
que podemos mencionar que el servicio est en buenas condiciones,
sin embargo cabe destacar que el sistema de tratamiento de aguas
servidas aun es deficiente, es ms no se cuenta con un servicio
adecuado de tratamiento por lo que la disposicin final de las aguas
servidas se vierte al ro Llamacocha y / o bien al ro Tauli,
contaminando por cierto dichas aguas con excretas y desechos
orgnicos.
En cuanto al mejoramiento de la infraestructura sanitaria se est
haciendo mltiples esfuerzos por mejorar dicha infraestructura, tal
como la ampliacin y cobertura de nuevas zonas.
3.1.5. DESCRIBIR LAS AREAS AFECTADAS
El rea atendida por el proyecto corresponde a los predios agrcolas
que agrupan a 1018 Has de superficie de los sectores de las cuales
761 Has. Corresponden a reas destinadas a cultivos en secano.
En la zona bajo estudio de acuerdo a la informacin catastral
disponible, indica que el 100% de terrenos son de propiedad comunal y
el mayor porcentaje de fincas o chacras son menores de 1 Ha.
Como se mencion anteriormente la actividad principal que destaca a
los pobladores de la comunidad de Conchucos es la actividad
agropecuaria, segn antecedentes histricos esta comunidad se
destacaba principalmente por la siembre y cosecha de papas nativas
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como acrae, amarilla, cerrea, etc, cultivo que se constituye como la
principal fuente de alimentacin, en segundo lugar destaca el cultivo de
cebada, seguido de trigo y habas.
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CUADRO N 3.10: PRINCIPALES CULTIVOS DESARROLLADOS - AO 2006

A. DESARROLLO PECUARIO
La actividad pecuaria que destaca en la zona de estudio est conformada
bsicamente por e[ ganado vacuno, ovino y en menor escala la crianza de
alpacas, el desarrollo pecuario se lleva a cabo en los sectores de
Yanabamba, Tumabamba, Santa Cruz, Labrascocha y shuitucocha que son
sectores conformados por pastos naturales de muy baja calidad adems del
evidente sobre pastoreo que se lleva a cabo por falta de un adecuado manejo
de pastos y la falta de un sistema de manejo planificado del ganado.
B. NIVELES TECNOLOGICOS
Los niveles tecnolgicos aplicados por lo comuneros para el manejo de los
suelos, el agua y el desarrollo agropecuario, son ancestrales, generalmente
las labores de labranza y labores culturales son manuales, el sistema de riego
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es bajo la modalidad del sistema de riego por gravedad, y en cuanto a la
calidad de las semillas, stas no han mejorado por lo que la productividad de
los suelos y los rendimientos de los cultivos por Has. Estn muy por debajo de
los estndares de produccin comparado, con otros valles de similares
condiciones topogrficas, clima y calidad de suelos.
En cuanto al manejo y relacin de suelo, agua y planta se evidencia un
inadecuado manejo del sistema, existe por ejemplo un mal uso del agua que
ocasiona lavado de nutrientes (erosin laminar) y prdida de la capa arable,
motivo por el cual cada ao se va perdiendo suelos agrcolas que se reflejan
en el rendimiento de los cultivos.
Cabe destacar por otro lado que para revertir esta situacin crtica de la falta
de apoyo y transferencia tecnolgica hacia la comunidad, no se cuenta con
instituciones pblicas ni privadas y adems no se cuenta con los medios
econmicos suficientes para invertir en el desarrollo de tecnologas y mejoras
del sistema productivo.
C. COMERCIALIZACIN
La comercializacin se realiza generalmente para el mercado local, donde el
precio se basa en el principio libre de mercado, de acuerdo a la oferta y la
demanda.
Cabe destacar que solo se dedica a la comercializacin los excedentes de
produccin pero estos son muy insignificantes, la mayora de productos se
destina al autoconsumo.
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D. CARACTERSTICAS FISIOGRFICAS Y CLIMTICAS
La fisiografa del rea en estudio se caracteriza por ser de forma alargada, se
extiende paralela al rio Tauli; es angosta en la cabecera de la cuenca y es
ancha conforme se avanza aguas abajo, en el trayecto se puede apreciar una
serie de terrazas de origen pluvial.
Climatologa, las caractersticas climticas, generales de la cuenca, se
caracteriza por presentar condiciones trmicas variables presentando
caractersticas de tipo glido en las cumbres de la cordillera, donde se
observa en algunos lugares cobertura de nieve permanente; las condiciones
de humedad predominante fluctan entre desecadas y sub hmedos y en una
menor rea hmedas y per hmedas.

En base a la informacin de las estaciones meteorolgicas ubicadas en el
rea de influencia se determino las principales caractersticas de la zona:
Temperatura:
La temperatura de la zona en estudio es variable y de acuerdo al piso
ecolgico, en el lugar donde se ubican las lagunas d Ututo, Oscura y
Pracoparvo y Celeste las temperaturas varan entre los 18C y 12 C en
promedio durante el da y de -7 C en las noches, con fuertes vientos y cadas
de nevadas en las madrugadas.
La temperatura en los sectores de Tumabamba, Yanabamba, Lijadero tiene
igual comportamiento aunque esta se ve incrementada a medida que se va
descendiendo hacia Aulla y Muchugurn.
Humedad Relativa:
La humedad relativa indica un promedio histrico en la zona media del 59.1%
y en zona baja un promedio de 77.6%.
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Evaporacin:
Presenta una evaporacin promedio histrico de 94.5 mm, producindose la
mxima promedio de 124.7 mm en los meses de diciembre y enero y la
mnima promedio de 32 mm en los meses de junio y agosto.
Precipitacin:
La precipitacin en esta zona es significativa, se da bsicamente entre los
meses de enero y marzo de cada ao, presentndose algunas veces en
forma de tormentas con rayos y truenos, es notorio en esta zona dada las
bajas temperaturas y la altitud de la zona, lluvias en forma de granizo y
nevadas, en promedio la precipitacin histrica de 60 aos es de 175 mm,
siendo la mxima promedio de 289 mm y la mnima promedio con 25.4mm.
E. USO DEL AGUA
Uso Agrcola
De acuerdo al inventario de la infraestructura de riego, se tiene 02 sistemas
de canales de regado de mediana envergadura, uno que es el canal Lijadero
de Colpa y que sirve a los sectores de riego de Lijadero, Aulla y Muchugurn,
la Colpa, con una captacin rstica, que toma las aguas de la Quebrada
Yanabamba, a una altitud aproximada de 3800 msnm y el otro canal est
ubicada en la margen izquierda del ro Ututo y va desde su toma en la
Quebrada de Huaychumachay hasta Callampampa, beneficiando a los
sectores de riego Cayarenga, Putaga, Sulchir y Callampampa, en cuanto a
sus caractersticas hidrulicas estos canales son de tierra y en su trayecto
ocasiona prdidas por infiltracin.
En general, las aguas para uso agrcola son de buena calidad y no se
evidencia contaminacin de las vertientes de las cuencas, pero esta es
escasa, por lo que es necesario priorizar su afianzamiento.
Uso Poblacional
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Las aguas poseen buenas caractersticas fsicas y qumicas para su
potabilizacin, ya que sus concentraciones de sales en promedio se
encuentran clasificadas en el rango de buenas (50%), Aceptable (25%),
clasificndolas en trminos de potabilidad, como aguas que requieren un
tratamiento leve como la cloracin, antes de ser consumidas.

2.5.4 IDENTIFICACIN DE PELIGROS NATURALES EN EL REA
DEL PROYECTO

CUADRO N 16
IDENTIFICACIN DE PELIGROS

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CUADRO N 42
CARACTERSTICAS ESPECFICAS DEL PELIGRO

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ANLISIS DE PELIGROS
Como fuente de informacin se ha realizado una visita de
campo, en la que se ha tomado como referencia la Opinin de
los beneficiarios, la informacin de la Direccin Regional de
Agricultura y de otras instituciones presentes en el mbito del
proyecto.
Para facilitar el desarrollo de las actividades durante la etapa
de construccin, es necesario construir las obras,
principalmente la presa y bocatomas, en la temporada de
estiaje ya que no se producira una variacin significativa en el
flujo hdrico.
En el periodo de lluvias se notara una disminucin significativa
en el caudal de descarga del rio San Luis, aguas debajo de la
presa y bocatomas respectivas.
Este impacto ha sido calificado como de una magnitud media,
de una extensin puntual, de una duracin temporal, de alta
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61

probabilidad de ocurrencia y con la posibilidad de aplicacin de
medidas de mitigacin para minimizar el impacto.
La Presencia de Sismos tiene una Presencia Baja, sin embargo
el diseo de las estructuras complejas y sensibles se han
diseado con soporte a sismos de alto grado en la escala de
Richther (7.4).
Respecto de las sequas, estas se acentan durante cuatro
meses al ao, poniendo en peligro la operacin del proyecto,
sin embargo el proyecto soportar las temporadas de estiaje
para contemplar un flujo permanente en las reas de cultivo a
beneficiar.
ANLISIS DE VULNERABILIDADES
EXPOSICIN AL PELIGRO
El presente proyecto se encuentra expuesto a una sobrecarga
de embalse durante temporada de lluvia, desde los meses de
diciembre a marzo, por ello el diseo del aliviadero de
demasas y los respectivos vertederos se han diseado con un
previo modelamiento hidrulico en las condiciones ms
difciles, de tal manera que el pre dimensionamiento de estas
estructuras soporten eventos climatolgicos por encima de lo
normal.
FRAGILIDAD DEL PROYECTO
Respecto de las caractersticas geolgicas que representan
peligro en toda infraestructura, nos concentramos en analizar
la zona del proyecto, por ser la zona que verdaderamente
podra estar expuesto a un peligro, en las obras de conduccin
no se plantean estos supuestos puesto que el diseo est
basado en conduccin con estructuras de canal abierto
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revestido y con tuberas perfiladas de alta densidad que iran
enterradas durante su recorrido, por lo tanto no presentaran
riesgo de colapso.

En consecuencia, la zona de ubicacin del dique de la presa,
la cimentacin y eje de la presa, est proyectada en una zona
donde rocosa, cuyo afloramiento es continuo en la zona de
embalsamiento, por lo tanto se asegura que el cuerpo de la
presa estar resguardada por el material al cual se anclara la
cimentacin y el cuerpo en s.
RESILIENCIA
Los Beneficiarios directos estn debidamente Organizados para
un hipottico caso de saturacin, puesto que se tendr
personal de operacin y mantenimiento permanente, se debe
establecer un sistema de comunicacin por radio u otros
medios, con la finalidad de garantizar el funcionamiento
normal de las estructura.

2.5.5 GRAVEDAD DE LA SITUACIN QUE SE INTENTA
MODIFICAR

TEMPORALIDAD:

La poblacin del mbito del proyecto, desde tiempos
ancestrales desarrolla la actividad agropecuaria como principal
actividad econmica. Actualmente se tiene un dficit del
recurso hdrico por la deficiencia de infraestructura de riego, y
hasta la fecha no han sido superadas tales deficiencias por la
falta de recursos econmicos y por la ausencia de gestin de
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63

las autoridades y la poblacin en general. El mbito del
proyecto cuenta con suelos de buena calidad para el desarrollo
de la agricultura; sin embargo, se observa que los
rendimientos de produccin son bajos. Como consecuencia; se
ha venido observando a la poblacin agrcola desmotivada
para seguir produciendo ya que solo producen para su auto
subsistencia y la poblacin es cada vez ms pobre. De no
implementarse el proyecto y mejorar la precaria
infraestructura de riego de la zona afectada posiblemente se
siga incrementando los niveles de pobreza de la poblacin
dedicada a la agricultura.

RELEVANCIA:
Las caractersticas de la situacin negativa que se intenta
modificar es de carcter permanente, porque si no se
interviene con el proyecto se seguir cultivando las tierras
agrcolas de manera restringida aprovechando slo una
superficie limitado en secano; por la poca disponibilidad de
agua con fines de irrigacin, ocasionada por la falta de
infraestructura de regulacin de agua que permita regular el
agua para pocas de estiaje.

GRADO DE AVANCE:
La poblacin afectada est integrada por 4,072 beneficiarios, las
que se encuentran asentadas en los Distritos de Pallasca,
Lacabamba y Conchucos.

2.6.- DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS.

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2.6.1.- DEFINIR EL PROBLEMA CENTRAL.
Del anlisis de la situacin actual del mbito del proyecto, el
problema central se define como:

BAJ A PRODUCCION Y PRODUCTIVIDAD AGRICOLA EN LOS
DISTRITOS CONCHUCOS, LACABAMBA, PALLASCA.

3.2.1. Causas del Problema
Una de las principales causas de la baja productividad agrcola y pecuaria de la
zona en estudio es la escasa disponibilidad del agua para riego, el dficit de
agua para riego est directamente relacionado con la carencia de la
infraestructura hidrulica, que hace imposible satisfacer las necesidades
fisiolgicas de agua que demandan los cultivos durante su perodo vegetativo.
Es por este problema principal que la mayor cantidad de reas de cultivo se da
bajo la modalidad de secano, y adems las reas destinadas, pastos naturales no
cuentan con ningn sistema de riego.
1. Cultivos de baja rentabilidad.
2. Cultivos con altos requerimientos de agua.
3. Agricultura en secano.
4. Falta de fertilizantes.
5. Uso de semillas de mala calidad.
6. Insuficiente infraestructura de riego.
7. No hay programas de comercializacin.
8. Bajo nivel tecnolgico de la agricultura.
9. Inadecuada de difusin de los programas capacitacin y transferencia de
tecnologa.
10. Baja disponibilidad de agua.
11. Desconocimiento del manejo del agua y del suelo
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12. Agricultura de subsistencia.
13. Baja fertilidad natural de los suelos.

3.2.2. SELECCIN DE CAUSAS RELEVANTES.
Del listado anterior:
Causas relevantes y directas que generan el problema central, son:
Bajo nivel tecnolgico de la agricultura.
La visita de campo realizada al mbito del proyecto en Enero del 2009, nos
permiti realizar una reunin con las autoridades y los beneficiarios del
proyecto y se arribaron a las siguientes conclusiones:
El rio Tauli, de la margen izquierda de la cuenca tiene 1018 Has, las que en
pocas de precipitacin Diciembre Abril, tiene gran afluencia de agua,
las que racionalmente utilizada con la construccin del canal, en lugar de
perderse en el mar, servir para irrigar las 1018 Has., en los meses de
Mayo, Junio, Julio, Agosto y Septiembre, nos permitirn ofertar agua para
atender las necesidades de 1018 Has, de cultivos que requieren de riego
complementario.
Insuficiente infraestructura de riego.
Poca disponibilidad de agua con fines de irrigacin.
Existe un desconocimiento del manejo y aprovechamiento de los recursos
agua y suelo.
Existe desconocimiento de la tecnologa de produccin de cultivos, no se
hace uso de semillas certificadas y las tcnicas de las labores culturales son
rudimentarias.
Agricultura en secano.
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Como se ha indicado en la parte correspondiente al diagnstico, en el
mbito del proyecto la agricultura en secano se desarrolla en 786 Has, es
indudable, que las temporadas de lluvia no son suficientes para satisfacer
las necesidades de agua de los cultivos, por eso es prioritario la ejecucin
del proyecto para asegurar la dotacin de agua para el riego de los cultivos
y mejorar los rendimientos de produccion
Baja fertilidad natural de los suelos.
El inadecuado manejo de los pastos naturales, ha generado una fuerte
erosin de los suelos, en el rea de influencia del proyecto la falta de
cobertura vegetal ha sido un factor favorable para que los agentes erosivos
como el agua, el viento y la actividad pecuaria, hayan generado una fuerte
erosin a los suelos; en consecuencia, el nivel de fertilidad natural de los
suelos se ha perdido.
Las causas indirectas son:
Insuficiente infraestructura de riego.
El rea afectada o rea de influencia del proyecto, cuenta con
infraestructura de riego, existen canales de irrigacin, que derivan las aguas
del ro Tauli, cuyo caudal en pocas de estiaje (Julio Octubre), se reduce
hasta 2 m3lseg., es indudable que este rgimen resulta insuficiente para
atender las necesidades de agua para toda la micro cuenca, esta situacin
cambiar cuando se construya la represa y se tenga suficiente agua para
atender las necesidades de la agricultura por un periodo de 12 meses.
Baja disponibilidad de agua.
El recurso hdrico en el mbito del proyecto es insuficiente, la nica fuente
de agua aprovechable se localiza en la laguna Oscura, por donde discurren
las aguas en pocas de precipitaciones (Diciembre Abril), esta fuente de
agua debe ser regulada con la finalidad de garantizar el agua para el riego
complementario de los cultivos y asegurar una campaa agrcola.
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Inadecuada difusin de los programas de capacitacin y transferencia de
tecnologa.
El mbito del proyecto, por su ubicacin y su relieve terrestre no es de fcil
acceso, por esta razn; no ha permitido que las instituciones pblicas y
privadas brinden los servicios de capacitacin y transferencia de tecnologa,
adems de que no existe la voluntad poltica, del sector correspondiente de
impulsar y mejorar el nivel tecnolgico de la agricultura.
Desconocimiento del manejo del agua y del suelo
Los suelos de la Sierra del Per, son suelos muy erosionados; el mbito del
proyecto, no es ajeno a esta realidad, la falta de tcnicas de conservacin de
suelos y aguas salta a la vista en todo el mbito.
No son causas (No tienen relacin alguna con el problema central
No hay programas de comercializacin.
Cultivos de baja rentabilidad.
Agricultura de subsistencia.
Causas no relevantes:
Falta de fertilizantes
Cultivos con altos requerimientos de agua
Uso de semillas de mala calidad.
3.2.3.- AGRUPAR Y JERARQUIZAR LAS CAUSAS.
3.2.3.1.- BAJO NIVEL TECNOLGICO DE LA AGRICULTURA.
3.2.3.1.1.- Inadecuada difusin de los programas de capacitacin y
transferencia de tecnologa.
3.2.3.2.- AGRICULTURA EN SECANO
3.2.3.2.1.- Insuficiente infraestructura de riego.
3.2.3.2.2.- Baja disponibilidad de agua.
3.2.3.3.- BAJA FERTILIDAD NATURAL DE LOS SUELOS.
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3.2.3.3.1.- Desconocimiento del manejo del agua y del suelo
3.2.4.- RBOL DE CAUSAS.

3.2.5.- EFECTOS DEL PROBLEMA PRINCIPAL.
1. Baja produccin agrcola.
2. Bajos ingresos de la poblacin.
3. Limitado acceso a los servicios de salud y educacin.
4. Alta tasa de desnutricin
5. Sector agrario ineficiente.
6. Conflictos en la comunidad
7. Migracin a otras ciudades
8. Abandono de la actividad agrcola.
9. No hay seguridad alimentara de la poblacin.
10. Perdida del recurso suelo.
BAJA PRODUCCION Y
PRODUCTIVIDAD AGRICOLA EN
LOS DISTRITOS LACABAMBA,
CONCHUCOS Y PALLASCA
CAUSA DIRECTA BAJO
NIVEL TECNOLGICO DE
LA AGRICULTURA
CAUSA DIRECTA
AGRICULTURA EN
SECANO
CAUSA DIRECTA
BAJA FERTILIDAD
NATURAL DE LOS SUELOS
C. INDIRECTA
Inadecuada difusin de
los programas de
capacitacin y
transferencia de
tecnologa
C. INDIRECTA
Insuficiente
infraestructura de
riego
C. INDIRECTA
Baja disponibilidad
de agua
C. INDIRECTA
Desconocimiento del
manejo del agua y del
suelo
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3.2.6.- SELECCIONAR Y JUSTIFICAR LOS EFECTOS RELEVANTES.
Del listado anterior, los efectos:
Relevantes y directos que genera el problema central, son:
Baja produccin agrcola.
Sector agrario ineficiente.
Los efectos indirectos son:
Migracin a otras ciudades.
Abandono de la actividad agrcola.
Bajos ingresos de la poblacin.
No hay seguridad alimentara de la poblacin.
Alta tasa de desnutricin.
No son efectos (No tienen relacin alguna con el problema central):
Perdida del recurso suelo.
Conflictos en la comunidad.
Limitado acceso a los servicios de salud y educacin.
Efecto final:
RETRASO SOCIO ECONMICO DE LOS DISTRITOS DE CONCHUCOS,
LACABAMBA Y PALLASCA DE PROVINCIA DE PALLASCA.

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3.2.7. AGRUPAR Y JERARQUIZAR LOS EFECTOS
3.2.7.1 BAJA PRODUCCIN AGRICOLA
- migracin a otras ciudades
- abandono de la actividad agrcola
- Bajos ingresos de la poblacin
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3.2.7.2 SECTOR AGRARIO INEFICIENTE.
- no hay seguridad alimentaria de la poblacin
- alta tasa de desnutricin
3.2.8 RBOL DE EFECTOS

RETRASO SOCIO ECONMICO DE LOS
DISTRITOS DE CONCHUCOS, LACABAMBA Y
PALLASCA, DE LA PROVINCIA DE PALLASCA
Migracin a
otras ciudades
Abandono de la
actividad
agrcola
Bajos ingresos
de la poblacin
No hay seguridad
alimentara de la
poblacin
Alta tasa de
desnutricin
EFECTO DIRECTO
BAJA PRODUCCIN AGRCOLA
EFECTO DIRECTO
SECTOR AGRARIO
INDEFICIENTE
BAJA PRODUCCION Y PRODUCTIVIDAD
AGRICOLA EN LOS DISTRITOS
LACABAMBA, CONCHUCOS Y PALLASCA

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RETRASO SOCIO ECONMICO DE LOS
Migracin a
otras ciudades
Abandono de la
actividad
agrcola
Bajos ingresos
de la poblacin
No hay seguridad
alimentara de la
poblacin
Alta tasa de
desnutricin
EFECTO DIRECTO
MENOR PODRUCCIN
AGRCOLA
EFECTO DIRECTO
SECTOR AGRARIA
INDEFICIENTE
BAJA PRODUCCION Y PRODUCTIVIDAD
AGRICOLA EN LOS DISTRITOS

CAUSAS DIRECTAS
BAJO NIVEL
TECNOLOGICO DE LA
AGRICULRUTA
CAUSAS DIRECTAS
AGRUCULTURA EN
SECANO

CAUSAS DIRECTAS
BAJA FERTILIDAD
NARUTAL DE LOS SUELOS
INADECUADA
DIFUSIN DE
LOS
PROGRAMAS
CAPACITACIN
Y
TRANSFERENCI
A DE
TECNOLOGA
INDUFIDIENTE
INFRAESTRUCT
URA DE RIEGO
BAJA
DISPONIBILIDA
D DE AGUA
DESCONOCIMIENTO
DEL MANEJO Y DEL
SUELO
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73

3.3.- OBJETIVOS DEL PROYECTO.
3.3.1 OBJETIVO CENTRAL.

3.3.2.- DETERMINACIN DE LOS MEDIOS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO
CENTRAL Y ELABORACIN DEL ARBOL DE MEDIOS.

BAJA PRODUCCION Y
PRODUCTIVIDAD
AGRICOLA EN LOS
DISTRITOS
LACABAMBA,
CONCHUCOS Y
PALLASCA

INCREMENTAR LA
PRODUCCION Y
PRODUCTIVIDAD
AGRICOLA EN LOS
DISTRITOS LACABAMBA,

INCREMENTAR LA PRODUCCION Y PRODUCTIVIDAD
AGRICOLA EN LOS DISTRITOS LACABAMBA,
MEDIOS DIRECTOS
AGRICULTURA BAJO
RIEGO
MEDIOS DIRECTOS
ADECUADO NIVEL
TECNOLOGICO DE LA
AGRICULTURA
MEDIOS DIRECTOS
ALTA FERTILIDAD
NATURAL DE LOS SUELOS
ADECUADO DIFUSIN DE
LOS PRODUCTOS
PROGRAMADOS
CAPACITACIN Y
TRANSFERENCIA DE
TECNOLOGA
SUFICIENTE DE
INFRAESTRUCTU
RA DE RIEGO
ADECUADA
DISPONIBILIDA
D DE AGUA
CONOCIMIENTO
DEL MANEJO
DEL AGUA Y
DEL SUELO
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

74

3.3.3.- DETERMINACI N DE LAS CONSECUENCIAS POSITIVAS QUE SE
GENERN CUANDO SE ALCANCE EL OBJETIVO CENTRAL Y
ELABORACIN DEL ARBOL DE FINES.

DESAERROLLO SOCIO ECONMICO DE LOS
DISMINUIR
LA
MIGRACIN
DEL CAMPO
A LA CIUDAD
PERSISTIR EN
LA
ACTIVIDAD
AGRCOLA
MAYORES
INGRESOS DE
LA
POBLACIN
SEGURIDAD
ALIMENTARIA
DE LA
POBLACIN
REDUCIR EL
INDICE DE
DESNUTRICI
N
EFECTO DIRECTO
BAJA PRODUCCIN AGRCOLA
EFECTO DIRECTO
SECTOR AGRARIO
INDEFICIENTE
INCREMENTAR LA PRODUCCION Y
PRODUCTIVIDAD AGRICOLA EN LOS
DISTRITOS LACABAMBA, CONCHUCOS Y
PALLASCA
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

75

3.3.4.- ARBOL DE OBJETIVOS ARBOL DE MEDIOS FINES.

DESARROLLO SOCIO ECONMICO DE LOS
DISMINUIR
LA
MIGRACIN
DEL CAMPO
A LA CIUDAD
PERSISTIR
EN LA
ACTIVIDAD
AGRCOLA
INCREMENTAR
LOS INGRESOS
DE LA
POBLACIN
ASEGURAR LA
SEGURIDAD
ALIMENTARIA
DE LA
POBLACIN
REDUCIR EL
INDICE DE
DESNUTRICI
N
MAYOR PRODUCCIN
AGRCOLA
SECTOR AGRARIO EFICIENTE
PRODUCTIVIDAD AGRICOLA EN LOS DISTRITOS
MEDIO DIRECTO
ADECUADO NIVEL
TECNOLOGICO
MEDIO DIRECTO
AGRICULTURA BAJO
RIEGO
MEDIO DIRECTO
ADECUADA FERTILIDAD
DE LOS SUELOS
ADECUADA
DIFUSIN DE
LOS
PROGRAMAS
CAPACITACIN
Y
TRANSFERENCI
A DE
TECNOLOGA
SUFICIENTE
INFRAESTRUCTUR
A DE RIEGO
ADECUADA
DISPONIBILIDA
D DE AGUA
CONOCIMIENTO
DEL MANEJO
EFICIENTE DEL
AGUA Y DEL
SUELO
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

76

3.4.- ALTERNATIVAS DE SOLUCIN.
3.4.1 MEDIOS FUNDAMENTALES IMPRESINDIBLES O NO

De todos los medios fundamentales seleccionados, son imprescindibles los siguientes
Adecuada difusin de los programas de capacitacin y transferencia de tecnologa
Suficiente infraestructura de riego
Adecuada disponibilidad de agua.
El medio fundamental, conocimiento del manejo del suelo y del agua, es complementaria con
el medio fundamental, adecuada funcin de los programas de capacitacin y trasferencia de
tecnologa; por lo tanto, se encuentra comprendido dentro de los alcances de este medio
fundamental.
PRODUCTIVIDAD AGRICOLA EN LOS DISTRITOS
MEDIOS DE 1er NIVEL
ADECUADO NIVEL
TECNILOGICO DE LA
AGRICULTURA

MEDIOS DE 1er NIVEL
AGRICULTURA BAJO
RIEGO
MEDIOS DE 1er NIVEL
ADECUADA FERTILIDAD
NATURAL DE LOS SUELOS.
MEDIO
FUNDAMENTAL

SUFICIENTE
INFRAESTRUCTURA
DE RIEGO
MEDIO
FUNDAMENTAL
ADECUADA
DIFUSIN DE LOS
PROGRAMS
CAPACITACIN Y
TRANSFERENCIA DE
TECNOLOGA
MEDIO
FUNDAMENTAL

ADECUADA
DISPONIBILIDAD DE
AGUA
MEDIO
FUNDAMENTAL

CONOCIMIENTO DEL
MANEJO DEL AGUA
Y DEL SUELO
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

77

Como medios de primer nivel son indispensables, para que el proyecto contribuya a resolver
el problema de los BAJA PRODUCCION Y PRODUCTIVIDAD AGRICOLA EN LOS DISTRITOS
LACABAMBA, CONCHUCOS Y PALLASCA el desarrollo de la AGRICULTURA BAJO
RIEGO y un ADECUADO NIVEL TECNOLGICO.
3.4.2.- RELACIONAR LOS MEDIOS FUNDAMENTALES.
El medio fundamental, conocimiento del manejo del suelo y del agua, es un medio
complementario con el medio fundamental, adecuada difusin de los programas de
capacitacin y transferencia de tecnologa; por lo tanto, la acciones a desarrollar para alcanzar
el objetivo del proyecto, tendrn como sustento los medios fundamentales e imprescindibles
siguientes:
1. Adecuado difusin de los programas de capacitacin y transferencia de
tecnologa.
2. Suficiente infraestructura de riego.
3. Adecuada disponibilidad de agua.
4. Conocimiento del manejo de aguas y suelos.
1,2,3 y4 son medios imprescindible.
1,2,3y4 son medios complementarios.
2y3 son medios independientes.
Como causa crtica del problema de los BAJOS TENDIMIENTOS DE PRODUCCION DE
LOS CULTIVOS AGRCOLAS, Se ha identificado la AGRICULTURA EN SECANO y
el BAJO NIVEL TECNOLOGICO DE LA AGRICULTURA; en consecuencia, los
medios tambin son crticos.
3.5.- PLANTAMIENTO DE ACCIONES.
A partir de los medios fundamentales e imprescindibles se plantean las acciones, que
relacionadas entre ellas nos permitir definir con claridad las alternativas para resolver el
problema, los que deben ser evaluados para seleccionar la mejor alternativa.

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78

Los 4, Son complementarias con cualquiera de las otras

Las acciones 01 y 02, son mutuamente excluyentes; en consecuencia, cada una de ellas
formara parte de alternativas diferentes.
Las acciones 03 y 04 son complementarias con las accin 02.
MEDIO DE 1er
NIVEL

AGRICULTURA
BAJO RIEGO

MEDIO DE 1er
NIVEL

ADECUADO NIVEL
TECNOLGICO DE
LA AGRICULTURA

MEDIO DE 1er
NIVEL
ADECUADA
FERTILIDAD
NATURAL DE LOS
SUELOS

M. FUNDAMEN.
SUFICIENTE
INFRAESTRUCTUR
A
M. FUNDAMEN.
MAYOR
DISPONIBILIDAD
DE AGUA
M. FUNDAMEN.
ADECUADA
DIFUSIN DE LOS
PROGRAMAS DE
CAPACITACIN
M. FUNDAMEN.
CONOCIMIENTO
DEL MANEJO DE
AGUAS Y SUELO
ACCIN 01.
CAPTAR LAS AGUAS DE
CONCRETO ARMADO Y
CONSTRUCCIN DE UN
CANLAL DE CONDUCCIN
DE 46KM DE TUBERIA PVC
SAP Y CONCRETO DE
SECCIN RECTANGULAR
ACCIN 03.
IMPLEMENTAR
PROGRAMAS DE
CAPACITACIN EN
TECNICAS DE
PRODUCCIN
TRANSACCIN
CONSERVACIN Y
COMERCIALIZACIN DE
PRODUCTOS AGRICOLAS
ACCIN 04
FUNDAMEN.IMPLEM
ENTAR PROGRAMAS
DE CAPACITACIN
EN TECNICAS DE
RIEGO Y
CONSERVACIN DE
SUELOS
ACCIN 02.
CAPTAR LAS AGUAS
MEDIANTE UN BOCATOMA
DE CONCRETO ARMADO Y
CONSTRUCCIN DE UN
CANAL DE CONSTRUCCIN
DE 46KM DE CONCRETO DE
SECCIN RECTANGULAR
GOBIERNO
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79

La combinacin de las acciones planteadas en el punto anterior, permitir establecer las
alternativas para resolver el problema planteado con el rbol de causas; en consecuencia; se
tiene las siguientes alternativas:

3.5.1.- DEFINIR Y DESCRIBIR LOS PROYECTOD ALTERNATIVOS A
CONSIDERAR.

DEFINICIN DEL PROYECTO ALTERNATIVO 01.
CAPTAR LAS AGUAS MEDIANTE UNA BOCATOMA DE CONCRETO ARMADO Y
CONSTRUCCIN DE UN CANAL DE CONDUCCIN DE 46KM DE TUBERA PVC SAP
Y CONCRETO DE SECCIN RECTANGULAR
Construccin de un sistema de captacin diseado para captar un caudal de q=
2m3/seg.
Construccin de un canal de conduccin de 3.5 km de tubera PVC-SAP , y un canal
de 42.5 km de forma rectangular, construido a base de concreto simple con una
resistencia a la comprensin de Fc = 210 Kg /cm2, de 46 km de longitud, diseado
para conducir un canal de rgimen normal de Q= 2000 I / seg, en el diseo
hidrulico el canal sea tenido en cuenta los criterios tcnicos establecidos por el
U.S. Reclamation (USBR), y para determinar las caractersticas hidrulicas y
geomtricas se ha utilizado el programa de computo H CANALES.

ACCIN 3
01.00.- Implementar Programas de Capacitacin.
01.01.- Comit regantes
ALTERNATIVA 01
ACCIONES
01-03-04
ALTERNATIVA 02
ACCIONES
02-03-04
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80

Fortalecer al comit de regantes, con cursos de capacitacin orientados a lograr una
mejor administracin, operacin y mantenimiento del sistema de irrigacin.
01.02.- programa de capacitacin en tcnicas de produccin transformacin,
conservacin y comercializacin de productos agrcolas
Implementar dentro del programa de capacitacin, cursos orientados a la
tecnologa de produccin agrcola, tcnicas post cosecha y tcnicas de
comercializacin.
Capacitacin en tcnicas de cultivo y manejo post cosecha.
Capacitacin en comercializacin de productos agroindustriales.
Accin 04
01.0. Programa de capacitacin en tcnicas de riego y conservacin de suelos.
Implementar los cursos de capacitacin y transferencia de tecnologa.
Orientado al buen uso de los recursos agua y suelo, a las tcnicas de riego y la
Introduccin de prcticas de conservacin de suelos, el programa de capacitacin y
Transferencia de tecnologa comprende:
Capacitacin en administracin, gestin y legislacin de aguas.
Capacitacin e tcnicas de riego, para lograr el uso eficiente del agua.
Capacitacin en tcnicas de conservacin de suelos.
DEFINICIN DEL PROYECTO ALTERNATIVO 02
CAPTAR LAS AGUAS MEDIANTE UNA BOCATOMA DE CONCRETO ARMADO Y
CONSTRUCCIN DE UN CANAL DE CONDUCCIN DE 46KM D CONCRETO DE
SECCIN RECTANGULAR.
Construccin de un sistema de captacin diseado para captar un caudal de
Q=2m3/seg.
Construccin de un canal de conduccin de forma rectangular, construido a
base de concreto simple con una resistencia a la comprensin de Fc=210kg/cm2, de
46km de longitud, diseado hidrulico del canal se ha tenido en cuenta los criterios
tcnicos establecidos por el U.S reclamation (USBR), y para determinar las
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81

caractersticas hidrulicas y geomtricas se ha utilizado el programa de cmputo H
CANALES.
DESCRIPCIN DEL PROYECTO ALTERNATIVO 02
Accin 02
01.00.- construccin de la bocatoma
Construccin de un sistema de captacin idntico al sistema planteado en la
alternativa 1.
02.00.- construccin infraestructura de conduccin

02.02.- canal de conduccin principal revestido

Construccin de un canal conduccin de seccin rectangular diseado para 2m3/seg
construido a base de concreto simple con una resistencia a la comprensin de
Fc=210kg/cm2,de 46Km de longitud, diseado para conducir un caudal en rgimen
normal de Q =2000I/seg, en el diseo hidrulico del canal se ha tenido en cuenta los
criterios tcnicos establecidos por el U.S. Reclamation (USBR), y para determinar las
caractersticas hidrulicas y geomtricas se ha utilizado el programa de computo H
CANALES.

02.03. Obras de arte:
Construccin de obras de arte y cmaras rompe presin ubicados a lo largo de canal
de conduccin.
Accin 03
01.00.- implementar programas de capacitacin.
01.01.- comit de regantes
Fortalecer el comit de regantes, con cursos de capacitacin orientados a logara una
mejor administracin, operacin y mantenimiento del sistema de irrigacin.

01.02.- programa de capacitacin en tcnicas de produccin, conservacin y
comercializacin de productos agrcolas.
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82

Implementar dentro del programa de capacitacin, cursos orientados a la tecnologa
de produccin agrcola, tcnicas post cosecha y tcnicas de comercializacin
Capacitacin en tcnicas de cultivo y manejo post cosecha.
Capacitacin en comercializacin de productos agroindustriales.
ACCIN 04
01.00.- programa de capacitacin en tcnicas de riego y conservacin de suelos.
Implementar los cursos de capacitacin y transferencia de tecnologa, orientado al buen
uso de los recursos agua y suelo, a las tcnicas de riego y la introduccin de practicas de
conservacin de suelos, el programa de capacitacin transferencia de tecnologa
comprende:
Capacitacin en administracin, gestin y legislacin de aguas.
Capacitacin en tcnicas de riego, para lograr el uso eficiente del agua.
Capacitacin en tcnicas de conservacin de suelos.
3.6 PLAN DE DESARROLLO AGRCOLA

Para la solucin del problema principal que atraviesan los agricultores de los Distritos de
Pallasca, Lacabamba y Conchucos se ha planteado un plan de desarrollo agrcola que
consiste en lo siguiente:
a) Consideraciones Generales para la Formulacin del Plan de Desarrollo Agrcola
Mediante el estudio del uso actual o diagnostico se han detectado los problemas y
limitaciones que afectan a la agricultura en el rea del proyecto:
Estos factores sern necesariamente modificados mediante invocaciones tecnolgicas
adaptables a la zona a fin de aumentar la produccin y productividad como se propone en
el presente plan de desarrollo.
Los suelos agrcolas del proyecto presentan una pendiente media que varia alrededor del
15% al 35%, con una textura franco arcilloso franco arenoso y con caractersticas
adecuadas para el cultivo principalmente del trigo, cebada, quinua y hortalizas. As como
cultivos no tradicionales en la parte baja de la zona en estudio.

a.1) Lineamiento para la Formulacin del Plan:
Los lineamientos generales del plan son los siguientes:
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83

- El nivel tecnolgico ser mejorado mediante asistencia tcnica adaptada a las
condiciones de la zona y las caractersticas socio econmicos de los beneficiarios del
proyecto.
- La programacin de las campaas agrcolas se harn en base del uso de una
tecnologa media, considerando los cultivos tradicionales adaptados a la zona.
- Se propondr el uso intensivo de las tierras mediante rotacin de cultivos.
- La asistencia crediticia deber ser oportuna y adecuada.
- No considera modificaciones sustanciales en la actual estructura de tenencia y
propiedad de la tierra.
- El criterio social se manifestara en las atenciones de asistencia tcnica a los
beneficiarios y en la coordinacin que se efectuar con las distintas instituciones
ligadas a los aspectos sociales.
a.2) objetivos y Metas para la Formulacin del Plan

Objetivos
Dentro de los objetivos considerados se contemplan los factores a nivel Regional y Local.
Regionalmente, se propiciara una mayor figuracin del campesino y sus descendientes en
los mbitos rural , incrementando el comercio entre sus diferentes centros productores de
la regin.
Localmente, se pretende alcanzar un incremento de la produccin y de la productividad
de los cultivos, lo que conlleva como consecuencia un aumento del ingreso de las
familias rurales, mayor distribucin de la riqueza y, por ende, una elevacin del nivel de
vida del agricultor y mayor generacin del empleo.
Metas del Plan
- Planear una cedula de cultivo con riego de hasta 1018 has en la campaa grande.
- Incrementar la produccin y la productividad
- Incrementar la intensidad de uso de la tierra
- Generar 600 jornales durante la estabilizacin del proyecto

b) Desarrollo del recurso Tierra
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84

El rea total estudiada en el proyecto, es de 1086.00 has (100%) de las cuales tiene
aptitud para riego 1018 has, significando el 93.74% del rea bruta
El plan de desarrollo contempla la incorporacin total de estas reas a riego
permanente.

c) Programacin de las reas de Produccin
La finalidad que se persigue con la programacin de los cultivos es maximizar los
ingresos mediante el uso eficiente del suelo y mejorar la tecnologa tradicional hasta
lograr una tecnologa media. En el cuadro N 3.11 se presenta la programacin de las
reas hasta el ao de la consolidacin (1er ao), en que se alcanzara 1018has.
Considerando l rotacin anual.

Cuadro N 3.11

Cultivo
Campaa
Principal
Campaa
Propuesta
Incorporacin de
Tierras
PAPA (CAMPAA GRANDE
)
15 50 35
PAPA (CAMPAA CHICA) 25 10 -15
MAIZ 250 250 0
TRIGO 238 238 0
CEBADA 120 120 0
HABAS 10 60 50
ARVERJAS 20 30 10
FREJOL G.SECO 20 30 10
TARWI O CHOCHO 8 10 2
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85

OCA/OLLUCO 8 20 12
FRUTALES 12 80 68
ALFALFA 60 120 60
Total 786 1018 232
Fuente elaboracin en base a informacin sobre campaa agrcola 2007-2008 de los
distritos de Pallasca, Lacabamba y conchucos. Y de entrevista a presidentes de
COMISIN DE REGANTES

En el cuadro n3.11 se muestra el proceso de desarrollo fsico del proyecto, la
programacin de rea ciltivada.la rotacin de los cultivos se inicia en el primer ao
de exploracin pasando de 786 has de produccin anual entre campaa principal y
campaa chica hasta 1018 has lo cual implica incrementar el ndice de uso del suelo.

c.1) Plan de cultivos

Conseguir el aumento de los rendimientos de la produccin de los cultivos por
considerarse prioritario, necesariamente implica cambios tecnolgicos, uso racional de
los suelos y agua, insumos, inversin de capital y asistencia tcnica.
c.2) criterios para formular la cdula de cultivos.
Para estables la cdula de cultivos se ha analizado y sopesado convenientemente los
siguientes criterios:
- Uso racional de los recursos agua y suelo con la finalidad de obtener una doble
campaa al ao y maximizar la produccin y la productividad.
- Cambios progresivos en la actual estructura de cultivo incorporando el total de reas
explotadas en secano en a riego permanente.
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86

- Dar prioridad a los cultivos que se adapten a la zona ya que sus tierras se encuentran
ubicadas en las cotas de 3300 a 4000 m. s.n.m.
Al estimar la produccin, se tendr en cuenta incrementos de los rendimientos como
resultado bsicamente de la receptividad a la asistencia tcnica en la etapa de la
consolidacin.
c.3) Cdula de los cultivos propuestos
El proyecto propone una cdula de cultivo que incluye los siguientes productos
agrcolas de cultivo transitorio: Oca, Papa, Olluco, Cebada, maz, trigo, habas,
arverjas, frejol grano seco, tarwi o chocho.
En los dos cuadros siguientes se presentan las cdulas de cultivo con la rotacin anual
que se programar hasta la vida del proyecto.

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87

III FORMULACION Y EVALUACION

3.1 ANLISIS DE LA DEMANDA.

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88

3.1.2 POBLACIN DEMANDANTE DE AGUA PARA RIEGO Y SU
PROYECCIN

La poblacin afectada, por el problema corresponde al rea de influencia
del proyecto, conocida tambin como el rea de intervencin del proyecto,
que en este caso est conformado por los pobladores de la Comunidades
Campesinas, asentadas en los Centro Poblados, que forman parte del
mbito del proyecto, localizada en el distrito de San Luis.
No habiendo registros de poblacin a nivel de Centros Poblados, la
poblacin beneficiaria del proyecto ha sido estimada, tomado como datos la
informacin de viviendas de cada centro Poblado, reportada en el Censo de
Poblacin y Vivienda del ao 2007 y el nmero de habitantes por cada
vivienda, los resultados se presentan en el cuadro siguiente, la poblacin
beneficiaria al ao 2007 fue de 3 160 habitantes, la poblacin proyectada
al ao 2010 es de 3 188 habitantes, con una tasa de crecimiento de
0.298%, informacin que se presenta en el CUADRO N 43.

CUADRO N 43
POBLACION DE BENEFICIARIA DEL AMBITO DEL PROYECTO
DISTRITO Y CENTRO POBLADO
N DE
VIVIENDAS HABITANTES
POBLACION
BENEFICIARIA CENSO 2007
POR
VIVIENDA
DISTRITO DE SAN LUIS
UTUTUPAMPA 28 5 140
TARAPAMPA 67 5 335
ISHANCA 108 5 540
UCHUSQUILLO 156 5 780
HUARERAPMPA 63 5 315
SAUCEPAMPA 26 5 130
ZARCILLO 20 5 100
TACLLUSH 86 5 430
COCHABAMBA 46 5 230
MITUSH 15 5 75
CANCHABAMBA 17 5 85
POBLACION BENEFICIARIA TOTAL AO 2007 632 5 3160
TASA DE CRECIMIENTO INTER CENSAL 1993 - 2007 0.298%
POBLACION BENEFICIARIA PROYECTADA AL AO 2010 3188
FUENTE: CENSO NACIONAL DE POBLACIN 2007.
FUENTE : MUNICIPALIDADES DISTRITALES DEL AMBITO DEL PROYECTO

La poblacin del distrito de San Luis, ha sido considerada como la poblacin
de referencia, esta poblacin ha sido tomada del Censo de Poblacin y
Vivienda del ao 2007 y la poblacin beneficiaria del proyecto ha sido
estimada, informacin que se presenta en el cuadro anterior, tanto la
poblacin de referencia, como la poblacin beneficiaria y el nmero de
familias beneficiarias, ha sido proyectada pata todo el periodo de
evaluacin del proyecto, con la tasa de crecimiento inter censal periodo
1993 2007 e igual a 0.298%, informacin que se presenta en el cuadro
siguiente.
Para la proyeccin de la poblacin, se toma como ao base el ao 2010;
por lo tanto, la proyeccin de la poblacin de referencia y la poblacin
beneficiaria, ser para todo el periodo de evaluacin del proyecto, que
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89

segn el Sistema Nacional de Inversin Pblica es de 10 aos; en
consecuencia las proyecciones sern hasta el ao 2020, informacin que se
presenta en el CUADRO N 44.

CUADRO N 03
POBLACION DE REFERENCIA Y BENEFICIARIA, PROYECTADA PARA EL PERIODO DE EVALUACION DEL PROYECTO
% DE LA POBLACION BENEFICIARIA 26.09%
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

POBLACION DE REFERENCIA 124227
DISTRITO DE SAN LUIS 12221 12257 12294 12330 12367 12404 12441 12478 12515 12552 12590
POBLACION BENEFICIARIA 32411
AMBITO DEL PROYECTO 3188 3198 3207 3217 3227 3236 3246 3255 3265 3275 3285
NUMERO DE HABITANTES POR FAMILIA 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
N DE FAMILIAS BENEFICIARIAS 6482
AMBITO DEL PROYECTO 638 640 641 643 645 647 649 651 653 655 657
FUENTE: CUADRO PREPARADO POR EL PROYECTISTA

TASA ANUAL DE CRECIMIENTO INTER CENSAL 0.298%

3.1.3 CARACTERSTICAS GENERALES DE LA DEMANDA

3.1.3.1 DETERMINACIN DE LA CDULA DE CULTIVOS

SITUACIN SIN PROYECTO:

En la actualidad en las unidades productivas de los Centro
Poblados del mbito del proyecto, identificados en la parte
correspondiente al diagnostico, se practica una agricultura de
autoconsumo, la misma que se desarrolla en secano, se estima
una extensin de 280 Has, es necesario indicar que en los lugares
donde hay disponibilidad de agua, cuya fuente son aguas
subterrneas que afloran en manantiales, por lo general se
siembra alfalfa y hortalizas; en consecuencia la CEDULA DE
CULTIVOS, est conformada por: Alfalfa, cebada, trigo, olluco,
papa, maz, haba, oca y otros cultivos en menores cantidades que
no tienen significacin econmica, tal como se presenta en el
CUADRO N 45.

Como se observa la cedula de cultivos, est conformada por
cultivos representativos de la zona sierra, con marcada
predominancia de papa, Maz y cereales, tambin la alfalfa tiene
una considerable cobertura, este cultivo por lo general se
desarrolla en la parte baja del mbito del proyecto y est
destinada a la crianza de animales.

El cuadro siguiente nos muestra la cedula y calendario de los
cultivos representativos para la situacin actual producto de los
trabajos de campo realizados, encuesta socioeconmica, entrevista
directa y talleres realizados en la zona de intervencin del proyecto
por el consultor.

CUADRO N 45
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90

CEDULA ACTUAL DE CULTIVOS - SITUACION SIN PROYECTO Y DISTRIBUCION MENSUAL DE AREAS DE CULTIVOS POR
HECTAREA
SITUACION SIN PROYECTO

MESES AREA PLAN
CULTIVOS ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV. DIC. Ha. CULTIVOS
Has.
ALFALFA
0.032 0.032 0.032 0.032 0.032 0.032 0.032 0.032 0.032 0.032 0.032 0.032
0.032
5

CEBADA
0.129 0.129 0.129 0.129 0.129 0.129 0.129
0.129
20

TRIGO
0.129 0.129 0.129 0.129 0.129 0.129 0.129
0.129
20

OLLUCO
0.032 0.032 0.032 0.032 0.032 0.032 0.032 0.032 0.032
0.032
5

PAPA
0.258 0.258 0.258 0.258 0.258 0.258
0.258
40

MAIZ
0.258 0.258 0.258 0.258 0.258 0.258 0.258 0.258
0.258
40

HABAS
0.129 0.129 0.129 0.129 0.129 0.129
0.129
20

OCA
0.032 0.032 0.032 0.032 0.032 0.032 0.032 0.032 0.032
0.032
5

TOTAL 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 0.742 0.097 0.032 0.032 0.032 0.355 0.871 1.000 155
FUENTE: INFORMACION DE CAMPO TOMADA EN EL AMBITO DEL PROYECTO
CUADRO PREPARADO POR EL PROYECTISTA

Se destaca la predominancia del cultivo de la papa con 25.80%,
maz con 25.80%, trigo y cebada con 12.90%, habas con 12.90%,
alfalfa 3.20%, oca y olluco con 3.20%.

SITUACIN CON PROYECTO

Mientras que para una situacin ya proyectada, las condiciones de
la zona (fisiogrficas, edafolgicas, hdricas, topogrficas, etc.)
evaluados a travs de los estudios bsicos del proyecto (estudio
agrologico, geolgico, hidrolgico, hidrulico, entre otros), la
intencin de los beneficiarios por cambiar su cedula de cultivos y
optar por cultivos de mayor rentabilidad, nos permiten proponer
una nueva cedula y calendario de cultivos para una situacin
proyectada.

De acuerdo a lo dispuesto por el Ministerio de Agricultura,
mediante la Resolucin Ministerial N 0739-2002-AG que crea la
Comisin de Orientacin del Productor Agropecuario, la Direccin
General de Informacin Agraria tiene la responsabilidad de
ejecutar la Estimacin de Intenciones de Siembra a nivel nacional,
que permita conocer con suficiente antelacin los cultivos
transitorios de importancia nacional: papa, arroz, maz duro,
algodn, cebada, trigo, yuca y maz amilceo. Y de la misma forma
debe permitir conocer planes de siembra de cultivos de
importancia regional y local.

El Objetivo de la encuesta es obtener informacin referente a las
perspectivas de siembra de los principales cultivos; de tal forma
que se pueda disponer de una herramienta que permita planificar
las siembras de estos cultivos con la debida antelacin.

GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

91

En los CUADROS N 46 Y 47, se presenta la cedula y calendario
de los cultivos para la situacin con proyecto y para ambos
proyectos alternativos respectivamente, propuesta consolidad de
las intensiones de siembra, consensuada entre los beneficiarios, la
Comisin de Regantes y las autoridades de los Centros Poblados,
propuesta que debe ser reforzada con la capacitacin que se debe
programar como parte de la intervencin del proyecto.

Es posible que en la etapa de operacin del proyecto, la cedula de
cultivo del proyecto pueda variar; sin embargo, es necesario
sealar que en la propuesta se est consignado tres cultivos con
altos requerimientos de agua como son la papa, la alfalfa y el
maz, que en conjunto cubren el 70% del rea del mbito del
proyecto.

CUADRO N 46
CEDULA DE CULTIVOS Y DISTRIBUCION MENSUAL DE AREAS DE CULTIVOS POR HECTAREA

MESES AREA PLAN
Has.
ALFALFA
0.294 0.294 0.294 0.294 0.294 0.294 0.294 0.294 0.294 0.294 0.294 0.294
0.294 100
CEBADA
0.088 0.088 0.088 0.088 0.088 0.088 0.088
0.088 30
TRIGO
0.088 0.088 0.088 0.088 0.088 0.088 0.088
0.088 30
PAPA
0.235 0.235 0.235 0.235 0.235 0.235
0.235 80
MAIZ
0.235 0.235 0.235 0.235 0.235 0.235 0.235 0.235
0.235 80
HABAS
0.059 0.059 0.059 0.059 0.059 0.059
0.059 20

TOTAL 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 0.765 0.294 0.294 0.294 0.294 0.529 0.941 1.000 340
CUADRO N 47

MESES AREA PLAN
Has.
ALFALFA
0.294 0.294 0.294 0.294 0.294 0.294 0.294 0.294 0.294 0.294 0.294 0.294
0.294 100
CEBADA
0.088 0.088 0.088 0.088 0.088 0.088 0.088
0.088 30
TRIGO
0.088 0.088 0.088 0.088 0.088 0.088 0.088
0.088 30
PAPA
0.235 0.235 0.235 0.235 0.235 0.235
0.235 80
MAIZ
0.235 0.235 0.235 0.235 0.235 0.235 0.235 0.235
0.235 80
HABAS
0.059 0.059 0.059 0.059 0.059 0.059
0.059 20

TOTAL 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 0.765 0.294 0.294 0.294 0.294 0.529 0.941 1.000 340

GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

92

3.1.3.2 DEMANDA DE AGUA PARA RIEGO Y SU PROYECCIN

METODOLOGIA PARA EL CLCULO DE LA DEMANDA

Analizaremos la demanda hdrica con los cultivos en la situacin
actual y los proyectados en la cdula de cultivo, para esto se ha
utilizado el mtodo de Thornthwaite, considerando que en el
mbito del proyecto no se tiene registrada informacin
climatolgica, los datos de precipitacin y temperatura, han sido
estimados con ecuaciones que relacionan la altura con la
temperatura y la precipitacin, ecuaciones que han sido planteadas
como resultado de trabajos de investigacin de la Universidad
Nacional Santiago Antnez de Mayolo Facultad de Ciencias
Agrarias.

A. CALCULO DE LA EVAPOTRANSPIRACIN POTENCIAL DEL
CULTIVO (ETO):
Es la cantidad de agua consumida, durante un determinado
perodo de tiempo, en un suelo cubierto de una vegetacin
homognea, densa en plena actividad vegetativa y con buen
suministro de agua, los clculos de la Evapotranspiracin se
presentan en el CUADRO N 48.

CUADRO N 48
EVAPOTRANSPIRACION POTENCIAL Y DE REFERENCIA, PRECIPITACIONES MENSUALES TOTALES Y EFECTIVAS
PRECIPITACIONES Y TEMPERATURAS MEDIAS MENSUALES ESTIMADAS
UBICACIN POLITICA: Distrito de San Lus - Provincia Carlos Fermn Fitzcarrald - Departamento de Ancash - Regin Ancash
UBICACIN GEOGRAFICA: Latitud Sur 0906' - Longitud Oeste 7720'
Altitud 3200 msnm
CALCULO DE LA EVAPOTRANSPIRACION - METODO DE THORNTHWAITE
CONCEPTO MESES
ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV. DIC. ANUAL

Temperatura c 13.39 12.94 13.48 12.96 13.50 12.92 12.82 13.24 13.32 14.06 13.36 13.54
ndice calrico mensual 4.44 4.22 4.49 4.23 4.50 4.21 4.16 4.37 4.41 4.79 4.43 4.52 52.76
Evapotrans. sin corregir ( mm/mes/Ha) 54.69 52.31 55.18 52.39 55.30 52.20 51.66 53.91 54.33 58.36 54.55 55.51 650.39
Factor de correccin 1.07 0.97 1.05 0.99 1.01 0.97 1.02 1.01 1.00 1.06 1.05 1.09
Evapotrans. Corregida ( Eto) (m3/mes/Ha) 586.33 505.34 578.27 519.67 559.59 504.28 524.84 546.62 543.29 617.43 570.60 606.21 6662.46

Valor del exponente "a" 1.3199829

EVAPOTRANSPIRACION DE REFERENCIA (Eto), PRECIPITACIONES MEDIAS MENSUALES Y PRECIPITACION EFECTIVA MENSUAL EN m3/mes/Ha.

CONCEPTO MESES
ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV. DIC.

Evapotranspiracin de referencia (Eto) 586.33 505.34 578.27 519.67 559.59 504.28 524.84 546.62 543.29 617.43 570.60 606.21 6662.46
Precipitacin total (Pt) 906.61 1046.70 1232.41 628.77 186.02 2.05 57.16 68.71 163.17 483.51 506.00 665.26 0.00
Precipitacin efectiva (Pef) ( 75% de Pt). 679.96 785.02 924.30 471.58 139.51 1.54 42.87 51.53 122.38 362.63 379.50 498.94 4459.77
FUENTE: DATOS DE PRECIPITACIONES Y TEMPERATURA HAN SIDO ESTIMADOS CON ECUACIONES EN FUNCION DE LA ALTURA
FACULTAD DE CIENCIAS AGRARIAS DE LA UNASAM

B. CALCULO DE DEMANDA DE AGUA DE LOS CULTIVOS:
DISTRIBUCIN Y REAS DE LOS CULTIVOS.
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

93

Esta referido a la distribucin de los cultivos de la cedula de
cultivos en las campaas agrcolas, sealando la cantidad de
has y su porcentaje en funcin al total de las reas.

Para la situacin sin proyecto el mbito del proyecto abarca
280 has, esta superficie ha sido distribuida para cada uno de
los cultivos que integra la cedula de cultivos, la cedula de
cultivos para la situacin sin proyecto est integrada por
cultivos caractersticos y representativos de la zona sierra de
la Regin Ancash, informacin que se presenta en cifras
absolutas y cifras relativas, en la situacin sin proyecto, los
cultivos ms significativos son: la papa, el maz y los cereales
trigo y cebada, informacin detallada que se presenta en el
CUADRO N 49.

CUADRO N 49
CEDULA DE CULTIVOS EN CIFRAS ABSOLUTAS Y
RELATIVAS
CULTIVOS
CEDULA DE CULTIVOS
CIFRAS ABSOLUTAS CIFRAS RELATIVAS
ALFALFA 5 3.23%
CEBADA 20 12.90%
TRIGO 20 12.90%
OLLUCO 5 3.23%
PAPA 40 25.81%
MAIZ 40 25.81%
HABAS 20 12.90%
OCA 5 3.23%

TOTAL 155 100.00%
FUENTE: INFORMACION DE CAMPO

En los CUADROS N 50 y 51, se presenta la cedula de
cultivos para la situacin con proyecto el mbito del proyecto:
Para el Proyecto alternativo 01, 340 has y para el proyecto
alternativo 02, 340 has, estas superficies han sido distribuidas
para cada uno de los cultivos que integra la cedula de cultivos,
informacin que se presenta en cifras absolutas y cifras
relativas, para ambas alternativas, los cultivos ms
representativos son: la alfalfa, la papa y el maz, se mantienen
adems los cereales trigo cebada y las habas.

CUADRO N 50
RELATIVAS
SITUACION CON PROYECTO - ALTERNATIVA 01
CULTIVOS
CEDULA DE CULTIVOS
ALFALFA 100 29.41%
CEBADA 30 8.82%
TRIGO 30 8.82%
PAPA 80 23.53%
MAIZ 80 23.53%
HABAS 20 5.88%

GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

94

TOTAL 340 100.00%

CUADRO N 51

RELATIVAS
SITUACION CON PROYECTO - ALTERNATIVA 02
CULTIVOS CEDULA DE CULTIVOS
ALFALFA 100 29.41%
CEBADA 30 8.82%
TRIGO 30 8.82%
PAPA 80 23.53%
MAIZ 80 23.53%
HABAS 20 5.88%

TOTAL 340 100.00%

COEFICIENTE DEL CULTIVO (KC).

El coeficiente de cultivo depende de las caractersticas
anatmicas, morfolgicas, fisiolgicas y la fase o etapa de
desarrollo de cada especie y expresa la capacidad de la planta
para extraer el agua del suelo en las distintas etapas del
perodo vegetativo. El mtodo ms aplicado para el clculo del
coeficiente de cultivo es el de la FAO.

En los CUADROS N 52, 53 y 54, se presenta el Coeficiente
de Cultivo - Kc ponderado, para cada uno de los cultivos
considerados en al cedula de cultivos, esta informacin se
presenta tanto para la situacin sin proyecto y como para la
situacin con proyecto.

CUADRO N 52
COEFICIENTE DE CULTIVO PONDERADO (Kc), PARA EL CALCULO DE LA EVAPOTRANSPIRACIN DE LOS CULTIVOS
(Etc).

MESES
CULTIVOS ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV. DIC.

ALFALFA 1.10 1.10 1.10 1.10 1.10 1.10 1.10 1.10 1.10 1.10 1.10 1.10
CEBADA 0.50 0.60 0.70 0.80 0.75 0.60 0.40
TRIGO 0.60 0.60 0.70 0.80 0.75 0.60 0.50
OLLUCO 0.50 0.60 0.80 1.00 0.80 0.70 0.50 0.35 0.40
PAPA 0.70 0.90 1.00 0.80 0.80 0.45
MAIZ AMILACEO 1.00 0.90 0.75 0.50 0.80 0.90
HABAS 0.45 0.65 0.75 0.85 1.00 0.70

OCA 0.50 0.60 0.80 1.00 0.80 0.70 0.50 0.35 0.40

Kc PONDERADO 0.71 0.78 0.82 0.62 0.62 0.44 0.70 1.10 1.10 1.10 0.75 0.60
FUENTE : INFORMACION TOMADA DE LA FAO
EL RIEGO - PRONCIPIOS BASICOS A. VASQUEZ Y L CHANG - 1992

GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

95

CUADRO N 53
(Etc).

MESES

ALFALFA 1.20 1.20 1.20 1.20 1.20 1.20 1.20 1.20 1.20 1.20 1.20 1.20
CEBADA 0.65 0.85 1.20 1.05 0.85 0.70 0.55
TRIGO 0.65 0.85 1.20 1.05 0.85 0.70 0.55
PAPA 0.85 1.10 1.20 0.90 0.80 0.60
MAIZ AMILACEO 1.20 0.90 0.80 0.60 0.90 1.00
HABAS 0.65 0.85 1.20 1.05 0.85 0.70

Kc PONDERADO 0.99 1.02 1.11 0.81 0.74 0.68 1.20 1.20 1.20 1.20 1.07 0.88

CUADRO N 54
(Etc).

MESES

ALFALFA 1.20 1.20 1.20 1.20 1.20 1.20 1.20 1.20 1.20 1.20 1.20 1.20
CEBADA 0.65 0.85 1.20 1.05 0.85 0.70 0.55
TRIGO 0.65 0.85 1.20 1.05 0.85 0.70 0.55
PAPA 0.85 1.10 1.20 0.90 0.80 0.60
MAIZ AMILACEO 1.20 0.90 0.80 0.60 0.90 1.00
HABAS 0.65 0.85 1.20 1.05 0.85 0.70

Kc PONDERADO 0.99 1.02 1.11 0.81 0.74 0.68 1.20 1.20 1.20 1.20 1.07 0.88

EVAPOTRANSPIRACIN REAL DEL CULTIVO O USO
CONSUNTIVO (ETR).

Este valor considera un consumo diferenciado de agua segn
el estado de desarrollo de la planta y se expresa en mm, los
clculos se han realizado teniendo como base la precipitacin
promedio mensual, estimada con ecuaciones en funcin a la
altura.

PRECIPITACIN EFECTIVA (EFFET. RAIN):

GOBIERNO
REGIONAL DE
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96

Es la cantidad de agua, del total de la precipitacin, que
aprovecha la planta para cubrir sus necesidades parciales o
totales. Este valor para el caso del mbito del proyecto se ha
calculado a travs del mtodo de USDA Soil Conservation
Method, en base a la lluvia al 75 % de persistencia, la
informacin y los resultados se presentan en los siguientes
cuadros:

REQUERIMIENTO DE AGUA (IRR.REQ):
Es la lmina de agua que se debe aplicar a un cultivo para que
supla sus necesidades.

MDULO DE RIEGO (FWS):

Est en funcin a la demanda bruta (Db=Dn/Ef), eficiencia de
riego de aplicacin y el nmero de das de aplicacin al mes,
se expresa en lts/seg.

CAUDAL REQUERIDO:
Esta referido al volumen mximo requerido para el sistema en
la situacin sin proyecto y con proyecto acumulado al ao.

EFICIENCIA DE RIEGO (EF. RIEGO):
El mbito del proyecto, cuenta con pocas reas cultivadas bajo
riego, estas se localizan cerca a las fuentes de agua que por lo
general son manantiales o pequeas quebradas, con
infraestructura de riego precaria, bajo esta condiciones se
estima que la eficiencia de riego en la zona est por valores
menores al 27%, cifra que est muy por debajo de la
eficiencia de riego con tecnologa media y sistema de riego por
inundacin.
La eficiencia de riego est en funcin a:
Ef.(riego) = Ef.
conduccin
x Ef
distribucin
x Ef
aplicacin

Para la situacin sin proyecto el proyecto contempla:

Eficiencia de conduccin : 70 %
Eficiencia de distribucin : 70 %
Eficiencia de aplicacin : 55 %
Eficiencia Total

: 26.95 %
Para la situacin con proyecto se considera un incremento de
las eficiencias producto de la intervencin del proyecto, se
hace uso de la eficiencia de riego total de 45.00%, que
considera una eficiencia de conduccin de 90.00% para
canales revestidos, una eficiencia de distribucin de 80.00% y
una eficiencia de aplicacin de 62.00%; en consecuencia, la
eficiencia de riego es 0.9*0.8*0.62 = 0.4464 * 44.64%, los
valores de la eficiencia tomados , son los valores
recomendados por la Bureau of Reclamation y experimentados
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

97

por Le Roy Salazar, logara estos valore de eficiencia, requieren
la intervencin con el proyecto, para mejorar la infraestructura
e implementar programas de capacitacin a los beneficiarios
del proyecto, los detalles se presentan a continuacin:

Eficiencia Total

: 44.64 %

Eficiencia Total

: 44.64 %

Los CUADROS N 55, 56 y 57, nos muestran a detalle el
procedimiento de clculo realizado y los resultados para la
determinacin de la demanda de agua para la situacin sin
proyecto y con proyecto respectivamente.

CUADRO N 55
DETERMINACION DE LA DEMANDA DE AGUA DE RIEGO DE LOS CULTIVOS

MESES

AREA CULTIVADA POR
MES (Has.) 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 0.742 0.097 0.032 0.032 0.032 0.355 0.871
Kc PONDERADO 0.71 0.78 0.82 0.62 0.62 0.44 0.70 1.10 1.10 1.10 0.75 0.60
EVAPOTRANSPIRACION
POTENCIAL (m3/mes/Ha). 586.3 505.3 578.3 519.7 559.6 504.3 524.8 546.6 543.3 617.4 570.6 606.2
EVAPOTRANSPIRACION
REAL (m3/mes/Ha). 414.2 392.9 471.9 323.5 344.8 221.4 367.4 601.3 597.6 679.2 425.4 366.0
PRECIPITACION EFECTIVA
(m3/mes/Ha) 680.0 785.0 924.3 471.6 139.5 1.5 42.9 51.5 122.4 362.6 379.5 498.9
DEFICIT DE HUMEDAD
(m3/mes/Ha.) -265.7 -392.2 -452.4 -148.0 205.3 219.9 324.5 549.7 475.2 316.5 45.9 -133.0
EFICIENCIA DE RIEGO DEL
PROYECTO 26.95% 0.2695 0.2695 0.2695 0.2695 0.2695 0.2695 0.2695 0.2695 0.2695 0.2695 0.2695 0.2695
REQUERIMINETO DE AGUA
(m3/mes/Ha.) -986.1
-
1455.2
-
1678.5 -549.3 761.7 816.0 1204.2 2039.9 1763.4 1174.5 170.2 -493.4
NUMERO DE DIAS DEL
MES 30 28 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
NUMERO DE HORAS DE
JORNADA DE RIEGO 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
REQUERIMIENTO DE AGUA
(lts/seg/Ha:) -0.761 -1.203 -1.295 -0.424 0.588 0.630 0.929 1.574 1.361 0.906 0.131 -0.381
DEMANDA DE AGUA DEL
PROYECTO (lts/seg/Ha.) -0.761 -1.203 -1.295 -0.424 0.588 0.467 0.090 0.051 0.044 0.029 0.047 -0.332
EFICIENCIA DE CONDUCCION 70%, EFICIENCIA DE DISTRIBUCION 70%, EFICIENCIA DE APLICACIN 55%, EFICIENCIA DE RIEGO
26.95%
FUENTE: GUIA METODOLOGIGA PARA LA FORMULACIN DE PROYECTOS DE RIEGO MENOR 2003
CUADRO ELBAORADO POR EL PROYECTISTA.

CUADRO N 56
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

98

PROYECTO ALTERNATIVO 01 - LINEA DE CONDUCCION - TUBERIA PVC DE 30" DE DIAMETRO DE 45 Km de longitud

MESES

AREA CULTIVADA POR
MES (Has.) 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 0.765 0.294 0.294 0.294 0.294 0.529 0.941
Kc PONDERADO 0.99 1.02 1.11 0.81 0.74 0.68 1.20 1.20 1.20 1.20 1.07 0.88
EVAPOTRANSPIRACION
EVAPOTRANSPIRACION
REAL (m3/mes/Ha). 579.4 517.2 639.5 421.8 414.8 341.4 629.8 655.9 651.9 740.9 608.6 532.3
(m3/mes/Ha) 680.0 785.0 924.3 471.6 139.5 1.5 42.9 51.5 122.4 362.6 379.5 498.9
DEFICIT DE HUMEDAD
(m3/mes/Ha.) -100.5 -267.8 -284.8 -49.7 275.2 339.8 586.9 604.4 529.6 378.3 229.1 33.4
PROYECTO 44.64% 0.4464 0.4464 0.4464 0.4464 0.4464 0.4464 0.4464 0.4464 0.4464 0.4464 0.4464 0.4464
REQUERIMINETO DE AGUA
(m3/mes/Ha.) -225.2 -599.9 -638.0 -111.4 616.6 761.2 1314.8 1354.0 1186.3 847.4 513.3 74.8
NUMERO DE DIAS DEL
MES 31 28 31 30 31 30 31 31 30 31 30 31
NUMERO DE HORAS DE
JORNADA DE RIEGO 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
(lts/seg/Ha:) -0.168 -0.496 -0.476 -0.086 0.460 0.587 0.982 1.011 0.915 0.633 0.396 0.056
DEMANDA DE AGUA DEL
PROYECTO (lts/seg/Ha.) -0.168 -0.496 -0.476 -0.086 0.460 0.449 0.289 0.297 0.269 0.186 0.210 0.053
EFICIENCIA DE CONDUCCION 90%, EFICIENCIA DE DISTRIBUCION 80%, EFICIENCIA DE APLICACIN 62%, EFICIENCIA DE RIEGO
44.64%

CUADRO N 57
PROYECTO ALTERNATIVO 02 - CANAL REVESTIDO DE 45 KM DE LONGITUD .

MESES

AREA CULTIVADA POR
MES (Has.) 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 0.765 0.294 0.294 0.294 0.294 0.529 0.941
Kc PONDERADO 0.99 1.02 1.11 0.81 0.74 0.68 1.20 1.20 1.20 1.20 1.07 0.88
EVAPOTRANSPIRACION
EVAPOTRANSPIRACION
REAL (m3/mes/Ha). 579.4 517.2 639.5 421.8 414.8 341.4 629.8 655.9 651.9 740.9 608.6 532.3
(m3/mes/Ha) 680.0 785.0 924.3 471.6 139.5 1.5 42.9 51.5 122.4 362.6 379.5 498.9
DEFICIT DE HUMEDAD
(m3/mes/Ha.) -100.5 -267.8 -284.8 -49.7 275.2 339.8 586.9 604.4 529.6 378.3 229.1 33.4
PROYECTO 44.64% 0.4464 0.4464 0.4464 0.4464 0.4464 0.4464 0.4464 0.4464 0.4464 0.4464 0.4464 0.4464
REQUERIMINETO DE
AGUA (m3/mes/Ha.) -225.2 -599.9 -638.0 -111.4 616.6 761.2 1314.8 1354.0 1186.3 847.4 513.3 74.8
NUMERO DE DIAS DEL
MES 31 28 31 30 31 30 31 31 30 31 30 31
NUMERO DE HORAS DE
JORNADA DE RIEGO 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
REQUERIMIENTO DE
AGUA (lts/seg/Ha:) -0.168 -0.496 -0.476 -0.086 0.460 0.587 0.982 1.011 0.915 0.633 0.396 0.056
DEMANDA DE AGUA DEL
PROYECTO (lts/seg/Ha.) -0.168 -0.496 -0.476 -0.086 0.460 0.449 0.289 0.297 0.269 0.186 0.210 0.053
EFICIENCIA DE CONDUCCION 90%, EFICIENCIA DE DISTRIBUCION 80%, EFICIENCIA DE APLICACIN 62%, EFICIENCIA DE
RIEGO 44.64%

GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

99

En el CUADRO N 55, se observa que en la situacin sin proyecto
la eficiencia de riego es de 26.95% y el modulo de riego para el
mes critico que es Mayo es de 0.588 lt/seg.Ha.
En el CUADRO N 56, se observa que para el proyecto alternativo
01, la eficiencia de riego es de 44.64%, para una jornada de riego
de 14 horas, el mes critico es el mes de Mayo y tiene un modulo
de riego de 0.460 lt/seg*Ha.
En el CUADRO N 57, se observa que para el proyecto alternativo
02, la eficiencia de riego es de 44.64%, para una jornada de riego
de 14 horas, el mes critico es el mes de Mayo y tiene un modulo
de riego de 0.460 lt/seg*Ha.

En los CUADROS N 58, 59 y 60, se presentan los clculos
relacionados a la demanda mensual y anual de agua, para la
situacin sin proyecto y la situacin con proyecto, se observa que
para la situacin sin proyecto el requerimiento anual de agua es de
387 098 m3 de agua, mientras que para la situacin con proyecto,
y para cada uno de los proyectos alternativos, el requerimiento de
agua es de 1 998 278 m3 de agua, este volumen de agua ser
atendido con la intervencin del proyecto, no existiendo
infraestructura de regulacin en la laguna de Huachococha, se
considera que la oferta de agua en la situacin sin proyecto es
NULA e igual a CERO.

El volumen de agua establecida en la demanda de los proyectos
alternativos, debe ser garantizada con la intervencin del
proyecto; en consecuencia el proyecto debe garantizar el
almacenamiento de 1 998 278 m3 de agua, para lo que se debe
construir la represa en la laguna de Huachococha.

CUADRO N 58
DETERMINACION DE LA DEMANDA MENSUAL Y ANUAL DE AGUA DE RIEGO DE LOS CULTIVOS EN FUNCION A LA CEDULA DEL
PROYECTO

MESES
SUPERFICIE DE CULTIVO POR
Ha. 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 0.742 0.097 0.032 0.032 0.032 0.355 0.871
AREA DEL PROYECTO 155 155 155 155 155 155 155 155 155 155 155 155
AREA TOTALCULTIVADA
MENSUAL EN Ha. 155 155 155 155 155 115 15 5 5 5 55 135
(lts/seg/Ha:) -0.761 -1.203 -1.295 -0.424 0.588 0.467 0.090 0.051 0.044 0.029 0.047 -0.332
DEMANDA MENSUAL DE AGUA
EN lt/seg -118 -186 -201 -66 91 54 1 0 0 0 3 -45

BALANCE OFERTA -
DEMANDA -118 -186 -201 -66 91 54 1 0 0 0 3 -45
REQUERIMIENTO MENSUAL DE
AGUA EN M3 236114 139241 3496 658 569 379 6642
REQUERIMIENTO ANUAL DE
AGUA EN M3 387098
FUENTE : GUIA METODOLOGICA PARA PROYECTOS DE RIEGO 2003 DGPM - MEF
CUADRO ELBAORADO POR ELPROYECTISTA

CUADRO N 59
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

100

PROYECTO

MESES
Ha. 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 0.765 0.294 0.294 0.294 0.294 0.529 0.941
AREA TOTALCULTIVADA
MENSUAL EN Ha. 340 340 340 340 340 260 100 100 100 100 180 320
(lts/seg/Ha:) -0.168 -0.496 -0.476 -0.086 0.460 0.587 0.982 1.011 0.915 0.633 0.396 0.056
EN lt/seg -57 -169 -162 -29 157 153 98 101 92 63 71 18

BALANCE OFERTA -
DEMANDA -57 -169 -162 -29 157 153 98 101 92 63 71 18
AGUA EN M3 419275 395844 262965 270793 237260 169482 184791 47869
AGUA EN M3 1988278

CUADRO N 60
PROYECTO

MESES
Ha. 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 0.765 0.294 0.294 0.294 0.294 0.529 0.941
AREA TOTALCULTIVADA
MENSUAL EN Ha. 340 340 340 340 340 260 100 100 100 100 180 320
(lts/seg/Ha:) -0.168 -0.496 -0.476 -0.086 0.460 0.587 0.982 1.011 0.915 0.633 0.396 0.056
EN lt/seg -57 -169 -162 -29 157 153 98 101 92 63 71 18

BALANCE OFERTA -
DEMANDA -57 -169 -162 -29 157 153 98 101 92 63 71 18
AGUA EN M3 419275 395844 262965 270793 237260 169482 184791 47869
AGUA EN M3 1988278

3.2 ANALISIS DE LA OFERTA.

Como se ha manifestado, en la actualidad en el mbito del proyecto la agricultura
se desarrolla fundamentalmente en secano, por la falta de infraestructura de
regulacin, captacin, conduccin, distribucin y aplicacin de agua, las pequeas
reas agrcolas bajo riego se localizan cerca a las quebradas y manantiales fuentes
de agua que son utilizadas con fines de riego, con infraestructura deficiente e
inadecuada, no se conoce la tecnologa de riego y menos la gestin del agua con
fines de irrigacin; por lo tanto, para la situacin sin proyecto, se considera que la
oferta de agua es NULA.

GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

101

3.3 BALANCE OFERTA OPTIMIZADA- DEMANDA

Efectuado el clculo de la demanda hdrica, conforme al procedimiento establecido
en el capitulo clculo de la demanda y tomando en cuenta la cuantificacin de
volmenes de agua disponibles en el mbito del proyecto, determinados en el
Estudio Hidrolgica, se tiene el grafico de oferta y demanda hdrica. Donde
apreciamos el comportamiento mensual de la demanda hdrica.
Debiendo indicar que para la Situacin actual (sin proyecto) la actividad agrcola se
desarrolla en condiciones de secano, en la mayor cantidad de has en produccin, es
decir con el recurso proveniente de las precipitaciones pluviales, situacin que
muestra una produccin agrcola en condiciones de Stress hdrico que afectan
significativamente los niveles de produccin de los cultivos. Sin embargo los
sectores de Caninaco y Canchabamba a la fecha cuentan con canales rsticos
construidos por los comuneros los que aprovechan la oferta hdrica de las
quebradas del mismo nombre con una oferta hdrica calculada en los trabajos de
campo de 20 y 25 lts/seg respectivamente.
Para la situacin con proyecto se ha tomado en cuenta una cedula de cultivos
propuesta por el consultor y consensuada con la poblacin beneficiaria, tomando en
cuenta la cedula de cultivos sin proyecto sin cambios en la programacin de los
cultivos, con la introduccin de nuevos cultivos para la zona de estudio, pero no
para el rea objeto de diagnostico; a la vez que se dio un incremento de la
superficie agrcola por efecto de la optimizacin en el uso del recurso hdrico
disponible.
para el proyecto alternativo 01, informacin que grficamente se presenta en el
GRAFICO N 12.

CUADRO N 61

MESES




GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

102

para el proyecto alternativo 02, informacin que grficamente se presenta en el
GRAFICO N 13.

CUADRO N 62

MESES


BALANCE OFERTA -
DEMANDA -57 -169 -162 -29 157 153 98 101 92 63 71 18
ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV. DIC.
-200
-150
-100
-50
0
50
100
150
200
O
F
E
R
T
A

Y

D
E
M
A
N
D
A

M
E
N
S
U
A
L

D
E

A
G
U
A

E
N

l
t
/
s
e
g

MESES DEL AO
GRAFICO N 12

BALANCE DE LA OFERTA Y LA DEMANDA MENSUAL DE AGUA EN lt/seg - PORYECTO
ALTERNATIVO 01
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

103

EN
E.
FE
B.
MA
R.
AB
R.
MA
Y.
JU
N.
JUL
.
AG
O.
SE
P.
OC
T.
NO
V.
DIC
.
-200
-150
-100
-50
0
50
100
150
200
O
F
E
R
T
A

D
E
M
A
N
D
A

M
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N
S
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A
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A
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U
A

E
N

l
t
/
s
e
g
.

MESES DEL AO
GRAFICO N 13

BALANDE DE LA OFERTA Y LA DEMANMDA MENSUAL DE AGUA EN lt/seg - PROYECTO
ALTERNATIVO 01
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

104

En el CUADRO N 63, se presenta la informacin correspondiente a la
demanda anual de agua en litros por segundo y el balance anual de agua en
litros por segundo, la proyeccin de la demanda anual de agua ha sido
formulada para los aos 2012 al 2022.

CUADRO N 63
DEMANDA ANUAL Y BALANCE POR AOS DE OFERTA Y DEMANADA EN lt/seg, PARA LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS
DEMANDA DE AGUA (lts/seg) - PROYECTO ALTERNATIVO 01

AOS

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
N DE FAMILIAS DEL AMBITO DEL PROYECTO 2444 2451 2459 2466 2473 2481 2488 2496 2503 2510 2518
N DE FAMILIAS QUE DEMANDAN AGUA ( 42.76%) 1045 1048 1051 1054 1058 1061 1064 1067 1070 1073 1077
N DE Has QUE DEMANDAN AGUA 340 340 340 340 340 340 340 340 340 340 340
MODULO DE RIEGO lt/seg/Ha 0.460 0.460 0.460 0.460 0.460 0.460 0.460 0.460 0.460 0.460 0.460
DEMANDA DE AGUA EN (lts/seg) 157 157 157 157 157 157 157 157 157 157 157

DEMANDA DE AGUA (lts/seg) - PROYECTO ALTERNATIVO 02

AOS

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
N DE FAMILIAS DEL AMBITO DEL PROYECTO 2444 2451 2459 2466 2473 2481 2488 2496 2503 2510 2518
N DE FAMILIAS QUE DEMANDAN AGUA ( 42.76%) 1045 1048 1051 1054 1058 1061 1064 1067 1070 1073 1077
N DE Has QUE DEMANDAN AGUA 340 340 340 340 340 340 340 340 340 340 340
MODULO DE RIEGO lt/seg/Ha 0.460 0.460 0.460 0.460 0.460 0.460 0.460 0.460 0.460 0.460 0.460
DEMANDA DE AGUA EN (lts/seg) 157 157 157 157 157 157 157 157 157 157 157

BALANCE DE LA OFERTA Y DEMANDA DE AGUA EN lt/seg - PROYECTO ALTERNATIVO 01

AOS

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
OFERTA lts/seg 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DEMANDA lts/seg 157 157 157 157 157 157 157 157 157 157 157
DEFICIT DE AGUA lts/seg -157 -157 -157 -157 -157 -157 -157 -157 -157 -157 -157

BALANCE DE LA OFERTA Y DEMANDA DE AGUA EN lt/seg - PROYECTO ALTERNATIVO 02
AOS

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
OFERTA lts/seg 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DEMANDA lts/seg 157 157 157 157 157 157 157 157 157 157 157
DEFICIT DE AGUA lts/seg -157 -157 -157 -157 -157 -157 -157 -157 -157 -157 -157
FUENTE: CUADRO ELABORADO POR EL PROYECTISTA.

3.4 PLANTEAMIENTO TCNICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

El proyecto propone el riego de las reas agrcolas localizadas en la parte
media de la cuenca del rio San Luis, lugar donde se encuentran asentados los
Centros Poblados del mbito de proyecto y las Comunidades Campesinas, el
proyecto propone el mejoramiento del riego de las pequeas reas que hacen
uso limitado del agua con fines de irrigacin, pero fundamentalmente se
orienta a incorporar reas agrcolas cultivadas en secano a la agricultura bajo
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

105

riego, tal como se detalla en el CUADRO N 64 , que se presenta a
continuacin.

CUADRO N 64
SUPERFICIE EN HAS DE INTERVENCION DEL PROYECTO, SEGN CENTROS POBLADOS
DISTRITO Y CENTRO POBLADO
SITUACION SIN
PROYECTO SITUACION CON PROYECTO

RIEGO SECANO ALTERNAIVA 01 ALTERNATIVA 02
DISTRITO DE SAN LUIS
AURINJA 3 8 14 14
SINCUNA 1 11 22 22
YURAJYACU 1 10 24 24
CANCHABAMBA 2 14 30 30
HIERBABUENA 0 13 38 38
COCHABAMBA 3 12 36 36
PUCAYACU 2 14 38 38
UTUTUPAMPA 2 12 30 30
YATUR 0 14 30 30
SHOCOSH 0 10 26 26
ISHANCA 0 11 20 20
TARAPAMPA 1 11 32 32
SUB TOTAL 15 140

TOTAL 155 340 340
FUENTE: CENSO NACIONAL DE POBLACIN 2007.
FUENTE : MUNICIPALIDADES DISTRITALES DEL AMBITO DEL PROYECTO

Por consiguiente las reas potenciales para la explotacin agrcola tienen una
extensin total de de 340 hectreas con la alternativa 01 y 340 hectreas con
la alternativa 02; altitudinalmente estas tierras agrcolas se localizan entre las
cotas de 3 200 y 3 500 msnm, los cultivos predominantes son cultivos
caractersticos de la zona sierra del departamento, entre ellos la papa, el
maz, los cereales trigo cebada y las habas.

El volumen a embalsar cubre las necesidades de las reas de cultivo
reconocidas, considerando que la campaa grande se abastece con las lluvias
de la temporada lluviosa y que la campaa chica se abastece con la derivacin
de las aguas del embalse de la laguna de Huachococha y de las quebradas
que cruza el canal.

La ubicacin del eje de la presa a la altura de las prominencias rocosas tiene
la ventaja de un superficial horizonte rocoso, muy diferenciado con el eje
localizado hacia aguas arriba en que el horizonte rocoso se halla en
profundidad lo que ocasionara un gasto mayor para asegurar la
impermeabilidad del embalse.

GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

106

Se ha de acreditar que los estudios bsicos de topografa, geologa y
geotecnia, manifiestan que el embalse en la laguna Huachococha es
substancial, puesto que el volumen mximo a embalsar se estima en 2 135
820 m3 de agua, de los que efectivamente sern utilizados con fines de
irrigacin 1 998 278 m3 de agua, volumen calculado en funcin a la demanda
de agua de los cultivos considerados en al cedula de cultivos del proyecto.

En consecuencia el planteamiento hidrulico del sistema de riego consistira
en la derivacin de las aguas represadas en la laguna de Huachococha por el
cauce natural del rio San Luis, hasta el lugar denominado Tambillo, en el que
construir la Bocatoma de Tambillo y derivar las aguas al margen derecho del
rio San Luis, hasta la quebrada de Caninaco, lugar donde se construir la
bocatoma de Caninaco, para luego derivar las aguas hasta la quebrada de
Canchabamba, en esta quebrada se ha construido la bocatoma para derivar
las aguas a travs del canal de irrigacin Hierba Buena.
3.4.2 DESCRIPCIN DE LAS OBRAS

OBJETO AL QUE PRETENDE DESTINARSE EL AGUA.

Las aguas de escorrenta superficial de la precipitacin pluvial, que se
presentan en el mbito del proyecto en los meses de Diciembre, Enero,
Febrero y Marzo, sern represadas en la laguna de Huachococha, las
que sern utilizadas en pocas de estiaje, con fines de produccin
agrcola, permitiendo la ampliacin de la frontera agrcola bajo riego en
340Has.

UBICACIN GEOGRAFICA DEL PUNTO DE REPRESAMIENTO.

La Laguna de Huachococha, se localiza en:

Lugar Huachococha
Distrito San Luis
Provincia Carlos Fermn Fitzcarrald.
Regin Ancash.

El Dique de la represa se localiza en las coordenadas:

N - 8986087

E - 254082

La bocatoma del canal de irrigacin se localiza en las coordenadas:

Captacin N 01 Captacin N 02

N - 8988450 N - 8992531

E - 249486 E - 252071

ACTIVIDADES PRINCIPALES.

GOBIERNO
REGIONAL DE
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107

ACTIVIDADES PREVIAS AL TRABAJO DE CAMPO.

Recopilacin y sistematizacin de la informacin relacionada a:

Uso actual de la tierra.
Produccin agrcola y produccin pecuaria.
Informacin de salud, educacin, transporte, vivienda, energa, etc.
Informacin agrologica.
Informacin de suelos.
Informacin meteorolgica.
Informacin geolgica.
Cedula de cultivos.
Rendimiento y costos de produccin de los cultivos.

TRABAJO DE CAMPO.

Topografa: Plano de ubicacin, Plano a curvas de nivel, topografa de
ruta.
Geologa.
Mecnica de suelos.
Hidrologa.

TRABAJO DE GABINETE.

Formulacin del diagnostico del mbito del proyecto.
Definicin del problema central, causas, efectos, medios y fines.
Definicin de alternativas de solucin al problema.
Formulacin del proyecto.
Anlisis de la poblacin.
Anlisis de la oferta y la demanda.
Balance oferta demanda.
Costos de inversin del proyecto a precios de mercado y precios
sociales.
Beneficios del proyecto a precios de mercado y precios sociales.
Evaluacin econmica y social del proyecto.
Anlisis de impacto ambiental
Anlisis de riesgos.
Definicin del marco Lgico del proyecto.

METODOLOGIA DE EJECUCION.

La metodologa de ejecucin del trabajo, fundamentalmente se orienta
a justificar los contenidos mnimos, establecidos en el sistema nacional
de Inversin Pblica, para este tipo de proyecto, los que
fundamentalmente se orientan a justificar:

Anlisis de la oferta y la demanda de agua, sustentados en el estudio
agrologico e hidrolgico.
Estructura de Costos, sustentado en el anlisis de costos unitarios y los
estudios de geologa y mecnica de suelos.
Determinacin de beneficios del proyecto.
Evaluacin social del proyecto.
Anlisis de impacto ambiental.
Anlisis de riegos.
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

108

Marco lgico del proyecto.

DESCRIPCION DE LOS COMPONENTES DEL PROYECTO
ALTERNATIVA I

DIQUE DE LA PRESA.-

El dique de la represa de la laguna de Huachococha, es de concreto
armado con las dimensiones siguientes.
Largo : 42 ml.
Altura mnima : 2.25 MT.
Altura mxima : 10.45 MT.
La cota donde se proyectara el dique de concreto armado:
Cota minima : 4258.55 m.s.n.m
Cota Mxima : 4270.00 m.s.n.m

El vertedero de demasas se ha ubicado a 215 Mt. Hacia el norte del
dique de la presa el cual es tambin de concreto armado. Con estas
obras proyectadas se tendr un volumen de almacenamiento de 1998
278 m3.

CAPTACION.-

El proyecto se ha proyectado la construccin de dos bocatomas, una
del tipo directo y la otra de barraje fijo; la del tipo directa se encuentra
ubicada en la quebrada Tambillo entre las coordenadas:

N - 8988450
E - 249486
Z - 3606.00
El cual captara una caudal de 160 lt/sg.

La captacin de barraje fijo se encuentra ubicada en la quebrada de
Caninaco entre las coordenadas:

N - 8992531
E - 252071
Z - 3595.00

CANAL PRINCIPAL.

La longitud total del canal principal es de 19.984 Km. Este canal se
divide en dos tramos el primer tramo tiene una longitud de 8.2755 km.
y el segundo tramo es de 11.709 km.

CANAL PRINCIPAL TRAMO I.

Este canal llevara un caudal de 160 lt/sg es de seccin abierta, ha sido
diseado para maxima eficiencia hidrulica, tiene una pendiente
uniforme de 0.15 % (1.5/mil) por lo que se tiene una seccin de las
siguientes dimensiones:
Ancho: 0.63 mt.
Alto: 0.40 mt.
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

109

El tipo de material es de concreto simple con un espesor de 0.10 mt.
En su trayectoria se han previsto la ubicacin de obras de arte tales
como toma lateral, canoas, pasarelas y desarenador, las cuales se
encuentra en los planos respectivos

CANAL PRINCIPAL TRAMO II.

Este tramo del canal llevara un caudal de 160 lt/sg es de seccin
cerrada, ser de tubera perfilada PVC de D: 860 mm.

DESCRIPCION DE LOS COMPONENTES DEL PROYECTO
ALTERNATIVA II

DIQUE DE LA PRESA.

El dique de la represa de la laguna de Huachococha, es de concreto
armado con las dimensiones siguientes.
Largo : 42 ml.
Altura minima : 2.25 MT.
Altura mxima : 10.45 MT.
La cota donde se proyectara el dique de concreto armado:
Cota minima: 4258.55 m.s.n.m
Cota Mxima: 4270.00 m.s.n.m
El vertedero de demasas se ha ubicado a 215 Mt. Hacia el norte del
dique de la presa el cual es tambin de concreto armado. Con estas
obras proyectadas se tendr un volumen de almacenamiento de 1998
278 m3.

CAPTACION.

El proyecto se ha proyectado la construccin de dos bocatomas, una
del tipo directo y la otra de barraje fijo; la del tipo directa se encuentra
ubicada en la quebrada coyota entre las coordenadas:
N - 8988450
E - 249486
Z - 3606.00

La captacin de barraje fijo se encuentra ubicada en la quebrada de
Caninaco entre las coordenadas:

N - 8992531
E - 252071
Z - 3595.00

CANAL PRINCIPAL.

La longitud total del canal principal es de 19.984 Km. Este canal se
divide en dos tramos el primer tramo tiene una longitud de 8.2755 km.
y el segundo tramo es de 11.709 km.
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REGIONAL DE
ANCASH

110

CANAL PRINCIPAL TRAMO I.


CANAL PRINCIPAL TRAMO II.

como toma lateral, canoas, pasarelas y desarenador

DURACION DE LA EJECUCION DEL ESTUDIO DE PRE
INVERSION.

MESES, incluye el periodo de evaluacin hasta la aprobacin del
estudio de pre inversin.

PLANO DE UBICACIN.

Se adjunta el plano de ubicacin en coordenadas UTM.
MODULO DE CAPACITACIN

OBJETIVOS

Uno de los objetivos del mdulo de capacitacin es formar un
equipo de personas del lugar para que se encarguen de la Operacin y
Mantenimiento de la Infraestructura construida
La propuesta de capacitacin busca sensibilizar a los usuarios del
agua los elementos bsicos para el adecuado manejo, operacin y
mantenimiento del sistema de riego, definiendo necesidades,
responsabilidades, oportunidades, costos y prioridades.
Contribuir a la consolidacin de la organizacin de regantes.
METODOLOGA DE CAPACITACIN

La metodologa ser participativa, inclusiva y equitativa en cuyo
proceso educativo interactuarn los capacitadores y los capacitados, en
una continua interaccin en la que ambas partes ensean y aprenden
conocimientos, actitudes y habilidades necesarias para mejorar como
personas y transformar la realidad en la que viven.

Dentro de la metodologa de capacitacin deber tomarse en cuenta:

Adecuar el horario de los talleres a las costumbres y disponibilidad de
tiempo de los agricultores, de manera de no interferir con sus labores
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

111

ni actividades productivas. (Preferiblemente las sesiones se deben
realizar los fines de semana, o en las noches)

Se recomienda que las sesiones no sean seguidas, sino espaciadas en
perodos prudenciales, esto para no cansar a los agricultores y para
ayudar a la mejor asimilacin de los conocimientos impartidos. Se
recomienda un espaciamiento de una semana entre sesiones.

Se deber evitar tratar los temas con enfoques tericos, todas los
conocimientos y aprendizajes sern construidas con los mismos
participantes, recuperando saberes previos y reforzando estos saberes
con nuevos conocimientos o tcnicas.

Este modelo de capacitacin tiene tres principios orientadores.

I LA INTEGRACIN:

Este principio consiste en que cada participante se sienta que forma
parte de un equipo, para ello es necesario que sea aceptado tal como
es, con sus cualidades y defectos, y es a partir de esta aceptacin que
se puede construir y mejorara los saberes. El grupo juega un papel
muy importante en el desarrollo personal de cada uno de sus
integrantes. As cada miembro del grupo podr felicitar y estimular a
sus compaeros.

Asimismo, podr ayudarlos, sealndoles los aspectos por mejorar. De
esta manera se crear un ambiente positivo para la capacitacin, en el
que todos se sienten en confianza, libres para expresarse y para
actuar. En un ambiente as, es posible desarrollar la creatividad.

II LA PARTICIPACIN, IMPLICA:

INTERVENCIN ACTIVA.

Es decir que los usuarios o capacitados no sean meros espectadores, si
no, que puedan, tambin, expresar lo que piensan y sienten. Ms aun
que lleguen a tener el poder de decisin y asumir las responsabilidades
respectivas, con el acompaamiento del capacitador.

Esto por varias razones: en primer lugar, porque son personas y como
seres humanos tienen derecho a intervenir activamente en lo que les
afecta; luego porque, como adultos tienen experiencia y conocen su
realidad. Por lo tanto: Si queremos actuar seriamente, tenemos que
escuchar lo que ellos saben y tomar en cuenta sus experiencias.
Adems porque as, ellos asumen mejor lo que estn aprendiendo y se
comprometen con su ejecucin. Esto implica una capacitacin con
mucho dilogo.

PARTICIPACIN DE GRUPO.

Se trata de que todos intervengan, no solo unos cuantos y es por eso
que llamamos participantes a todos los que participan en la
capacitacin, tenemos que romper el esquema mental segn en el cual
queremos hacerlo todos nosotros y no delegar tareas, pensamos, tal
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

112

vez, que si otros asumen el trabajo, van a hacerlo mal. De esta
manera, en realidad, estamos quitando la iniciativa y la posibilidad de
que otros intervengan y aprendan con la prctica.

Para algunos trabajos de campo se recomienda la formacin de grupos
o brigadas de trabajo.

ETAPAS DE LA CAPACITACIN.

Diagnstico, Planificacin, ejecucin y evaluacin de la capacitacin,
tanto en las actividades propiamente pedaggicas como organizativas
de la capacitacin.

III LA ADECUACIN.

Este principio es fundamental, porque su destinatario final es el
agricultor (regante). Y ms an, porque es importante en su
perspectiva de repeticin con efecto multiplicador, adecuar todo el
proceso de capacitacin a las condiciones del promotor agricultor quien
ser el futuro capacitador. As por ejemplo, no partir de una alta
tecnologa, tal como el uso de computadoras de instruccin
programada, etc., ms bien, partir de una tecnologa y una
metodologa que pueda ser repetida, en su momento, por dicho
promotor.

Se debe tomar en cuenta los siguientes aspectos:

Motivacin y Animacin: Primer contacto con el tema, para
despertar el inters y recoger el saber previo
Apropiacin: Momento de dar nueva informacin para que el
grupo la analice y la haga suya
Transferencia: Momento de ejercitar habilidades y aplicarlas a
situaciones concretas o proyectos de accin. Un ejemplo, para
desarrollar la transferencia puede ser, ir con los participantes al ro a
verificar in situ, las deficiencias en el mantenimiento del cauce y
construir con ellos prcticas concretas de cmo realizar dicho
mantenimiento.
ETAPAS DE LA CAPACITACIN

Las capacitaciones sern realizadas a manera de talleres tericos -
prcticos por profesionales con experiencia en la temtica.
Se realizar un test de saber previos, para establecer la lnea de base.
Se tomar en cuenta las siguientes etapas:

TALLER O CAPACITACIN INICIAL.

Compuesto por 4 talleres, que se desarrollaran en 4 sesiones,
correspondientes a la etapa conceptual de la capacitacin:

Introduccin, funcionamiento de una Micropresa y sus partes.
Operacin y Mantenimiento (OyM) de Embalse y presas.
Organizacin de Regantes
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113

Plan de OyM de la Infraestructura- Consolidacin de
conocimientos
TALLER PRCTICO DE ADIESTRAMIENTO (PASANTA).

Correspondiente a la parte practica de la capacitacin y al trabajo de
campo a desarrollarse en el terreno para conocer la Operacin y
Mantenimiento del sistema. Debido a que la OyM de un embalse es un
poco ms compleja, esta fase del aprendizaje se desarrollar a manera
de pasantas en un lugar cercano que cuente con una infraestructura
parecida y donde se realice correctamente los procedimientos de OyM
del sistema de embalse.

Esta fase tendr una duracin de 15 das de entrenamiento, bajo el
lema aprender haciendo, los cuales se consideran suficientes para
el entendimiento completo del sistema.

Debido a los altos costos para el traslado y manutencin de las
personas que participarn de la pasanta, se recomienda que en esta
fase slo participen un grupo de 05 personas, que sern escogidos de
todo el grupo por sus cualidades y aptitudes demostradas en la
primera fase de la capacitacin, aprobacin de su perfil, y sobre todo
que demuestren disponibilidad hacia el servicio especialmente para la
OyM del embalse.

TALLER DE CONSOLIDACIN DE CONOCIMIENTOS.

Consistente en la evaluacin de conocimientos adquiridos de los temas
capacitados, as como a la devolucin y socializacin de los
conocimientos en especial el de los que participaron de la fase prctica.
Asimismo en esta etapa de debe procurar tomar acuerdos y validar los
planes de trabajo con las autoridades del lugar.

INFORME FINAL.

El Consultor conjuntamente con su equipo, luego de culminado el
proceso de capacitacin realizar un informe completo de las
capacitaciones realizadas en sus tres fases, debiendo incluir dentro de
su informe los siguientes productos:

Plan de Operacin y Mantenimiento, validado por las autoridades de
la localidad.
Adjuntar los medios probatorios de los talleres realizados en sus tres
etapas
Adjuntar los materiales de evaluacin
Resultados de la Capacitacin.

PROGRAMACION DE LAS ACTIVIDADES Y PRESUPUESTO.

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114

PRESUPUESTO DE CAPACITACIN.

PRESUPUESTO DE LOS COSTOS DE CAPACITACION
COSTO EN SOLES
CANTIDAD UNIDAD UNITARIO TOTAL
COSTO DE MATERIALES 20000
MATERIALES DE APOYO 1226
Lapiceros 100 Unidad 1 100
Plumones 30 Unidad 2 60
Plumones para pizarra 6 Unidad 3 18
Papel bond 1 Unidad 20 20
Palegrafo 32 Unidad 0.5 16
Blocks 100 Unidad 1 100
Cinta Masking tape 8 Unidad 3 24
Chinches 2 Unidad 3.5 7
Mota 2 Unidad 8 16
Cartulina 30 Unidad 0.5 15
Folder 1 Unidad 50 50
Resmenes 100 Unidad 6 600
Trptico y folletos 100 Unidad 2 200
MATERIALES PARA INFORMES 1334
CD 4 Unidad 1 4
Impresin de documentos 1 Global 100 100
Impresin digital - fotos 30 Unidad 1 30
Refrigerio 400 Unidad 3 1200
EQUIPOS Y HERRAMIENTAS 1100
Herramientas para taller practico 1 Global 500 500
Alquiler de proyectores 2 Sesiones 300 600
MANO DE OBRA 8300
Tcnico de campo 1 Mes 3000 3000
Profesional 24 Das 200 4800
Asistente 10 Horas 50 500
GASTOS DE MOVILIDAD 2840
Movilidad del tcnico 22 Das 20 440
Movilidad del equipo de capacitacin 8 Das 300 2400
PASANTIA 5200
Alojamiento y alimentacin 20 Das 200 4000
Pasajes 5 personas 120 600
Otros gastos 4 Das 150 600
CUADRO ELABORADO POR EL EQUIPO TECNICO.

3.5 COSTOS DEL PROYECTO.

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115

Los costos de proyecto se analizan para la situacin con proyecto y para la
situacin sin proyecto, con la finalidad de calcular los costos incrementales,
estos costos deben ser calculados a precios de mercado y precios sociales, los
dos rubros fundamentales del anlisis de costos con los costos para la
Operacin y Mantenimiento del proyecto y los costos de inversin del
proyecto.
Los costos de Operacin y Mantenimiento del proyecto se han estimado con
informacin de precios de la localidad de San Luis, capital de la provincia de
Carlos Fermn Fitzcarrald, estos costos son financiados por los beneficiarios
del proyecto, con el pago de la tarifa por el uso de agua con fines agrarios.
Los costos de inversin del proyecto se han estimado con la informacin de
precios de la localidad de Huaraz, capital de la Regin Ancash, est
conformado por los costos de los estudios definitivos, los costos de
infraestructura de la represa y del canal de irrigacin, los costos de
capacitacin y los costos de mitigacin de impactos ambientales, estos costos
a precios de mercado han sido trabajados con los costos de mercado de la
ciudad de Huaraz y los costos de la mano de obra vigente a la fecha.
En la estructura de los costos de inversin, adems considera los gastos
generales como el 8% del costo directo de inversin, las utilidades estimadas
como el 4% del costo directo y los gastos de supervisin estimado como el
4% de los costos directos ms los gastos generales y las utilidades.

3.5.1 COSTOS ANUALES DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO.

SITUACION CON PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO.
En los CUADROS N 65 y 66, se presenta la informacin
correspondiente al anlisis de requerimientos, costos unitarios y los
costos totales a precios de mercado para la Operacin y
Mantenimiento para las dos alternativas.

CUADRO N 65
REQUERIMIENTO ANUAL, COSTOS UNITARIOS Y TOTALES, DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
CONCEPTO
UNIDADES COSTO EN SOLES
No. TIPO UNITARIO TOTAL
01.00.00.-OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO 62924
01.01.00.- OPERACIN DEL PROYECTO 23814
OPERADOR DE PRESA Y GUARDIAN 12 MES 600 7200
OPERADOR DE BOCATOMA 12 MES 600 7200
BIENES Y SERVICIOS VARIOS 5 % 720 720
IMPREVISTOS 5 % 756 756
TOMERO 12 MES 600 7200

01.02.00.- MANTENIMIENTO DEL PROYECTO 15625
MATENIMIENTO DE PRESA Y DESCARGA 1 GLOBAL 5000 5000
MANTENIMIENTO DE BOCATOMA Y CANALES 1 GLOBAL 7500 7500
MANTENIMIENTO DE EQUIPOS 10 MES 2381.4 2381.4
IMPREVISTOS 5 MES 744.07 744

01.03.00.- GASTOS ADMINISTRATIVOS 20488
DE LA JUNAT DE USUARIOS 0 0 0 0
DE LA COMISION DE USUARIOS 10244
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116

Cobrador de tarifas, cuotas y secretario 12 MES 500 6000
Imprevistos 5 % 300 300
Fondo de reserva y seguros 10 % 3943.95 3944
DEL COMIT DE USUARIOS 0 0 0 0

01.04.00.- AUTORIDAD LOCAL DEL AGUA 5 % 2996.37 2996
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL
PROYECTO 62924
NUMERO DE HECTAREAS DEL AMBITO DEL PROYECTO 510
COSTO DE O&M POR HECTAREA 123

CUADRO N 66
REQUERIMIENTO ANUAL, COSTOS UNITARIOS Y TOTALES, DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
ACTIVIDAD
UNIDADES COSTO EN SOLES
No. TIPO UNITARIO TOTAL
01.00.00.-OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO 62924
01.01.00.- OPERACIN DEL PROYECTO 23814
OPERADOR DE PRESA Y GUARDIAN 12 MES 600 7200
OPERADOR DE BOCATOMA 12 MES 600 7200
TOMERO 12 MES 600 7200

01.02.00.- MANTENIMIENTO DEL PROYECTO 15625
MATENIMIENTO DE PRESA Y DESCARGA 1 GLOBAL 5000 5000
MANTENIMIENTO DE BOCATOMA Y CANALES 1 GLOBAL 7500 7500
MANTENIMIENTO DE EQUIPOS 10 MES 2381.4 2381.4
IMPREVISTOS 5 MES 744.07 744

01.03.00.- GASTOS ADMINISTRATIVOS 20488
DE LA JUNAT DE USUARIOS 0 0 0 0
DE LA COMISION DE USUARIOS 10244
Cobrador de tarifas, cuotas y secretario 12 MES 500 6000
Imprevistos 5 % 300 300
Fondo de reserva y seguros 10 % 3943.95 3944
DEL COMIT DE USUARIOS 0 0 0 0

01.04.00.- AUTORIDAD LOCAL DEL AGUA 5 % 2996.37 2996
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL
PROYECTO 62924
NUMERO DE HECTAREAS DEL AMBITO DEL PROYECTO 510
COSTO DE O&M POR HECTAREA 123

SITUACION SIN PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO.
No habiendo infraestructura en la situacin sin proyecto, los costos de
operacin y mantenimiento a precios de mercado son NULOS, y tiene
un valor de CERO; en consecuencia, los costos incrementales de
Operacin Y mantenimiento a precios de mercado, son iguales a los
costos de Operacin y Mantenimiento a precios de mercado, para la

FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO.

En los CUADROS N 67 y 68, se presenta el Flujo de Costos
Incrementales de Operacin y Mantenimiento a precios de mercado,
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117

el Flujo de Costos de Operacin y Mantenimiento a precios de
mercado ha sido proyectado para todo el periodo de evaluacin del
proyecto, que segn las normas del Sistema Nacional de Inversin
Pblica, el periodo de evaluacin es de 10 aos, segn el Horizonte
de Evaluacin propuesto para el proyecto, se observa que los costos
de Operacin y Mantenimiento del proyecto a precios de mercado, se
originan concluido la etapa de inversin, que dura dos aos, ao 0 y
ao1; en consecuencia, los costos de operacin y mantenimiento se
presentan a partir del segundo ao.

CUADRO N 67
FLUJ O DE COSTOS INCREMENTALES DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO

AOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
01.01.00.- OPERACIN DEL PROYECTO 23814 23814 23814 23814 23814 23814 23814 23814 23814
01.02.00.- MANTENIMIENTO DEL PROYECTO 15625 15625 15625 15625 15625 15625 15625 15625 15625
01.03.00.- GASTOS ADMINISTRATIVOS 20488 20488 20488 20488 20488 20488 20488 20488 20488
01.04.00.- AUTORIDAD LOCAL DEL AGUA 2996 2996 2996 2996 2996 2996 2996 2996 2996

TOTAL COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924

COSTO DE OPERACIN 26810 26810 26810 26810 26810 26810 26810 26810 26810

COSTO DE MANTENIMIENTO 36113 36113 36113 36113 36113 36113 36113 36113 36113

TOTAL FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES
DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO 0.00 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924

FUENTE : CUADRO ELABORADO POR EL PROYECTISTA

CUADRO N 68
FLUJ O DE COSTOS INCREMENTALES DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO

AOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

TOTAL COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924



TOTAL FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES
DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO 0.00 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924
GOBIERNO
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ANCASH

118

3.5.2 COSTOS ANUALES DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO.
SITUACION CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES.

correspondiente a LA determinacin de los costos de operacin y
mantenimiento a precios sociales, los mismos que han sido calculados
a partir de los precios de mercado, con los factores de correccin
establecidos por el Sistema nacional de Inversin Pblica, as se
tiene:
Materiales Nacionales 19% de IGV, factor de correccin 0.8403
Equipos y herramientas de origen nacional 19% de IGV, factor de
correccin 0.8403
Mano de Obra calificada 10% de IR, factor de correccin 0.9090
Mano de Obra no calificada, factor de correccin 0.41, establecido por
el MEF.

CUADRO N 69
COSTOS TOTALES PARA LA OPERACIN Y MENTENIMIENTO DEL PROYECTO
CONCEPTO COSTO A FACTOR DE COSTO A
PRECIOS DE CONVERSION PRECIOS
MERCADO SOCIALES

01.00.00.-OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO 62923.73 55797.88
01.01.00.- OPERACIN DEL PROYECTO 23814.00 21496.87
Materiales de origen nacional 2214.00 0.8403 1860.50
Remuneraciones mano de obra calificada 21600.00 0.9091 19636.36
Remuneraciones mano de obra no calificada 0.00 0.4100 0.00
01.02.00.- MANTENIMIENTO DEL PROYECTO 15625.47 14153.81
01.03.00.- GASTOS ADMINISTRATIVOS 20487.89 17629.25
01.04.00.- AUTORIDAD LOCAL DEL AGUA 2996.37 2517.96
FUENTE: CUADRO ELBAORADO POR ELPROYECTISTA

CUADRO N 70
COSTOS TOTALES PARA LA OPERACIN Y MENTENIMIENTO DEL PROYECTO
GOBIERNO
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ANCASH

119

CONCEPTO COSTO A FACTOR DE COSTO A
PRECIOS DE CONVERSION PRECIOS
MERCADO SOCIALES

01.00.00.-OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO 62923.73 55797.88
01.01.00.- OPERACIN DEL PROYECTO 23814.00 21496.87
01.02.00.- MANTENIMIENTO DEL PROYECTO 15625.47 14153.81
01.03.00.- GASTOS ADMINISTRATIVOS 20487.89 17629.25
01.04.00.- AUTORIDAD LOCAL DEL AGUA 2996.37 2517.96

SITUACION SIN PROYECTO A PRECIOS SOCIALES.
operacin y mantenimiento a precios sociales son NULOS, y tiene un
valor de CERO; en consecuencia, los costos incrementales de
Operacin Y mantenimiento a precios sociales, son iguales a los
costos de Operacin y Mantenimiento a precios sociales para la

FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES.

Incrementales de Operacin y Mantenimiento a precios sociales, el
Flujo de Costos de Operacin y Mantenimiento ha sido proyectado
para todo el periodo de evaluacin del proyecto, que segn las
normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica, el periodo de
evaluacin es de 10 aos, segn el Horizonte de Evaluacin
propuesto para el proyecto, se observa que los costos de Operacin
y Mantenimiento del proyecto a precios sociales, se originan concluido
la etapa de inversin, que dura dos aos, ao 0 y ao1; en
consecuencia, los costos de operacin y mantenimiento a precios
sociales se presentan a partir del segundo ao.

CUADRO N 71
FLUJ O DE COSTOS INCREMENTALES DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

120

AOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

TOTAL COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO 55798 55798 55798 55798 55798 55798 55798 55798 55798



TOTAL FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES DE
OPERACIN Y MANTENIMIENTO 0.00 55798 55798 55798 55798 55798 55798 55798 55798 55798


CUADRO N 72
FLUJ O DE COSTOS INCREMENTALES DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES

AOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

TOTAL COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO 55798 55798 55798 55798 55798 55798 55798 55798 55798



TOTAL FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES DE
OPERACIN Y MANTENIMIENTO 0.00 55798 55798 55798 55798 55798 55798 55798 55798 55798

3.5.3 COSTOS DE INVERSION.

SITUACION CON PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO.
En los CUADROS N 73 y 74, se presenta resumen de los costos de
inversin a precios de mercado del proyecto, la informacin ha sido
trabajada sobre la base del anlisis de costos unitarios para cada uno
de los proyectos alternativos, esta informacin forma parte del
estudio de Pre Factibilidad y se presenta en el ANEXO .

CUADRO N 73
PRESUPUESTO ANALTICO A PRECIOS DE MERCADO Y PRECIOS SOCIALES PROYECTO ALTERNATIVO 01
RUBRO
ITEM
MANO
OBRA
MANO
OBRA

MATERIALES
EQUIPO Y TOTAL
GOBIERNO
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ANCASH

121

CALIFICADA NO CALIFIC. HERRAMIENTAS (S/.)

INFRAESTRUCTURA
417716.03 1452146.31 6851550.42 426289.95 9147702.71
00.00.00
ESTUDIOS DEFINITIVOS 3% DEL COSTO
DE INFRAESTRUCTURA
177625.30 26643.79 35525.06 26643.79 266437.94
01.00.00
Canchabamba
7892808.44
03.00.00 Plan de capacitacin 20000.00
04.00.00
Plan de mitigacin de impactos
ambientales
100000.00

INFRAESTRUCTURA
417716.0254 1452146.314 6851550.419 426289.9543 9147702.713

DIRECTO
33417.28 116171.71 548124.03 34103.20 731816.22
TOTAL CD + GG + U 467841.95 1626403.87 7673736.47 477444.75 10245427.04

GASTOS DE SUPERVISION 4% DE
CD+GG+U
18713.68 65056.15 306949.46 19097.79 409817.08
I
COSTO TOTAL DE INVERSION A
PRECIOS DE MERCADO
486555.63 1691460.03 7980685.93 496542.54 10655244.12

FACTORES DE CORRECION PARA
PRECIOS SOCIALES
0.9091 0.4100 0.8403 0.8403

TOTAL GASTOS DE INVERSION A
PRECIOS SOCIALES
442323.30 693498.61 6706458.76 417262.64 8259543.31

CUADRO N 74
PRESUPUESTO ANALTICO A PRECIOS DE MERCADO Y PRECIOS SOCIALESPROYECTO ALTERNATIVO 01
RUBRO
ITEM
COMPONENTE DEL SISTEMA -
DESAGUE
MANO
OBRA
MANO
OBRA

MATERIALES
EQUIPO Y TOTAL
CALIFICADA NO CALIFIC. HERRAMIENTAS (S/.)

INFRAESTRUCTURA
435591.91 1242266.37 11862806.06 655301.09 14195965.44
00.00.00
ESTUDIOS DEFINITIVOS 3% DEL COSTO
DE INFRAESTRUCTURA
275649.81 41347.47 55129.96 41347.47 413474.72
01.00.00
Canchabamba
12794034.39
03.00.00 Plan de capacitacin 20000.00
04.00.00
Plan de mitigacin de impactos
ambientales
100000.00

INFRAESTRUCTURA
435591.91 1242266.37 11862806.06 655301.09 14195965.44

DIRECTO
34847.35 99381.31 949024.49 52424.09 1135677.24
TOTAL CD + GG + U 487862.94 1391338.34 13286342.79 733937.22 15899481.29

GASTOS DE SUPERVISION 4% DE
CD+GG+U
19514.52 55653.53 531453.71 29357.49 635979.25
I
COSTO TOTAL DE INVERSION A
PRECIOS DE MERCADO
507377.46 1446991.87 13817796.50 763294.71 16535460.55

FACTORES DE CORRECION PARA
PRECIOS SOCIALES
0.9091 0.4100 0.8403 0.8403

TOTAL GASTOS DE INVERSION A
PRECIOS SOCIALES
461252.24 593266.67 11611593.70 641424.13 13307536.73

SITUACION SIN PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO.
inversin a precios de mercado son NULOS, y tiene un valor de
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

122

CERO; en consecuencia, los costos incrementales de inversin a
precios de mercado, son iguales a los costos de inversin a precios
de mercado, para la situacin con proyecto.

FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES DE INVERSION A
PRECIOS DE MERCADO.

Incrementales de inversin a precios de mercado, el Flujo de Costos
incrementales de inversin a precios de mercado ha sido proyectado
propuesto para el proyecto, se observa que los costos de inversin
del proyecto a precios de mercado, se ejecutan ntegramente en los
dos primeros aos; en al ao 0 y en el ao 1.

CUADRO N 75
FLUJ O DE COSTOS DE ESTUDIOS E INVERSION A PRECIOS DE MERCADO

AOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

COSTO TOTAL DE INVERSION 5918696.48 4736547.64
SUB TOTAL ESTUDIOS E INFRAESTRUCTURA 5081298.49 4066404.22
ESTUDIOS DEFINITIVOS 3% DEL COSTO DE INFRAESTRUCTURA 266437.94
TOTAL COSTO DIRECTO 4814860.55 4066404.22
Canal principal Tambillo - Caninaco - Canchabamba 3946404.22 3946404.22
GASTOS GENERALES 8% DEL COSTO DIRECTO 406503.88 325312.34
UTILIDADES 4% DEL COSTO DIRECTO 203251.94 162656.17
TOTAL CD + GG + U 5691054.31 4554372.73
GASTOS DE SUPERVISION 4% DE CD+GG+U 227642.17 182174.91

COSTO TOTAL DE INVERSION A PRECIOS DE MERCADO 5918696.48 4736547.64 0 0 0 0 0 0 0 0 0

CUADRO N 76
FLUJ O DE COSTOS DE ESTUDIOS E INVERSION A PRECIOS DE MERCADO

AOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

COSTO TOTAL DE INVERSION 8944438.92 7591021.63
ESTUDIOS DEFINITIVOS 3% DEL COSTO DE INFRAESTRUCTURA 413474.72
TOTAL COSTO DIRECTO 7265473.53 6517017.20
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

123

Canal principal Tambillo - Caninaco - Canchabamba 6397017.20 6397017.20
GASTOS GENERALES 8% DEL COSTO DIRECTO 614315.86 521361.38
UTILIDADES 4% DEL COSTO DIRECTO 307157.93 260680.69
TOTAL CD + GG + U 8600422.04 7299059.26
GASTOS DE SUPERVISION 4% DE CD+GG+U 344016.88 291962.37

COSTO TOTAL DE INVERSION A PRECIOS DE MERCADO 8944438.92 7591021.63

3.5.4 COSTOS DE INVERSION.

SITUACION CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES.

En los CUADROS N 73 y 74, se incluye el resumen de los costos
de inversin a precios sociales del proyecto, la informacin ha sido
trabajada sobre la base del anlisis de costos unitarios para cada uno
de los proyectos alternativos.

En los mismos cuadros, se presenta la informacin de los costos de
inversin a precios de mercado y a precios sociales, para cada uno de
los proyectos alternativos, para estimar los costos sociales se ha
tomado como factores de correccin lo siguiente:
Materiales Nacionales 19% de IGV, factor de correccin 0.8403
Equipos y herramientas de origen nacional 19% de IGV, factor de
correccin 0.8403
Mano de Obra calificada 10% de IR, factor de correccin 0.9090
Mano de Obra no calificada, factor de correccin 0.41, establecido por
el MEF.
Inversin son NULOS, y tiene un valor de CERO; en consecuencia, los
costos incrementales de Inversin, son iguales a los costos de
Inversin a precios de mercado para la situacin con proyecto.

SITUACION SIN PROYECTO A PRECIOS SOCIALES.

inversin a precios sociales son NULOS, y tiene un valor de CERO; en
consecuencia, los costos incrementales de inversin a precios
sociales, son iguales a los costos de inversin a precios sociales,
para la situacin con proyecto.

GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

124

FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES DE INVERSION A
PRECIOS SOCIALES.

Incrementales de inversin a precios sociales, el Flujo de Costos
incrementales de inversin a precios sociales ha sido proyectado
propuesto para el proyecto, se observa que los costos de inversin
del proyecto a precios sociales, se ejecutan ntegramente en los dos
primeros aos; en al ao 0 y en el ao 1.

CUADRO N 77
FLUJ O DE COSTOS INCREMENTALES DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES

AOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

FLUJO DE COSTOS DE
INVERSION A PRECIOS
SOCIALES 4625344 3634199 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

CUADRO N 78
FLUJ O DE COSTOS INCREMENTALES DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES

AOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

FLUJO DE COSTOS DE
INVERSION A PRECIOS
SOCIALES 7186070 6121467 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

3.5.5 FLUJO TOTAL DE COSTOS INCREMENTALES DEL
PROYECTO.

A PRECIOS DE MERCADO.

correspondiente a Flujo Total de Costos Incrementales a precios de
mercado, para cada uno de los proyectos alternativos.

CUADRO N 79
FLUJ O TOTAL DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

AOS

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

125

FLUJO DE COSTOS DE INVERSION 5918696 4736548 0 0 0 0 0 0 0 0 0

FLUJO DE COSTOS DE O&M 0 0 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924

FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE
MERCADO 5918696 4736548 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924

CUADRO N 80
FLUJ O TOTAL DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

AOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

FLUJO DE COSTOS DE INVERSION 8944439 7591022 0 0 0 0 0 0 0 0 0

FLUJO DE COSTOS DE O&M 0 0 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924

FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE
MERCADO 8944439 7591022 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924

A PRECIOS SOCIALES.
correspondiente a Flujo Total de Costos Incrementales a precios
sociales, para cada uno de los proyectos alternativos.

CUADRO N 81
FLUJ O DE COSTOS INCREMENTALES TOTALES A PRECIOS SOCIALES

AOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

FLUJO DE COSTOS DE ESTUDIOS E
INVERSION 4625344 3634199 0 0 0 0 0 0 0 0 0

FLUJO DE COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO 0 0 55798 55798 55798 55798 55798 55798 55798 55798 55798

FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES
TOTALES A PRECIOS SOCIALES 4625344 3634199 55798 55798 55798 55798 55798 55798 55798 55798 55798

CUADRO N 82
FLUJ O DE COSTOS INCREMENTALES TOTALES A PRECIOS SOCIALES

AOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

FLUJO DE COSTOS DE ESTUDIOS E
INVERSION. 7186070 6121467 0 0 0 0 0 0 0 0 0

FLUJO DE COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO 0 0 55798 55798 55798 55798 55798 55798 55798 55798 55798
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

126

FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES
TOTALES A PRECIOS SOCIALES 7186070 6121467 55798 55798 55798 55798 55798 55798 55798 55798 55798

3.6 BENEFICIOS DEL PROYECTO.

Los beneficios atribuibles al proyecto, han sido estimados para la situacin
con proyecto y la situacin sin proyecto, con la finalidad de determinar los
beneficios incrementales, estos beneficios han sido calculados a precios de
mercado y precios sociales.
Los beneficios cuantificables del proyecto, son generados por la produccin
agrcola, por los ingresos generados por la tarifa del agua y el incremento en
el precio de los terrenos agrcolas, estos tres rubros son analizados
detalladamente a continuacin:
3.6.1 BENEFICIOS POR PRODUCCION ABRICOLA.
A PRECIOS DE MERCADO Y PRECIOS SOCIALES SITUACION CON
PROYECTO.
Para determinar los beneficios por produccin agrcola a precios de mercado
en la situacin con proyecto, se ha hecho el anlisis de los costos de
produccin por produccin agrcola a precios de mercado y se ha hecho el
anlisis de los ingresos a precios de mercado que genera la produccin
agrcola.
COSTOS DE PRODUCCION AGRICOLA A PRECIOS DE MERCADO Y
PRECIOS SOCIALES.
Loa costos de produccin a precios de mercado en la situacin con proyecto,
se sustentan en la cedula de cultivos establecida para cada proyecto
alternativo y los costos unitarios de produccin de cada uno de los cultivos
que forman parte de la cedula de cultivos, los costos unitarios de los cultivos
en la situacin con proyecto, forman parte del estudio de Pre factibilidad y se
presentan en el ANEXO .
En los CUADRO N 83 y 84, se presenta la cedula de cultivos para ambos
proyectos alternativos para la situacin con proyecto.

CUADRO N 83

MESES AREA PLAN
Has.
ALFALFA
0.294 0.294 0.294 0.294 0.294 0.294 0.294 0.294 0.294 0.294 0.294 0.294
0.294 100
CEBADA
0.088 0.088 0.088 0.088 0.088 0.088 0.088
0.088 30
TRIGO
0.088 0.088 0.088 0.088 0.088 0.088 0.088
0.088 30
PAPA
0.235 0.235 0.235 0.235 0.235 0.235
0.235 80
MAIZ
0.235 0.235 0.235 0.235 0.235 0.235 0.235 0.235
0.235 80
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

127

HABAS
0.059 0.059 0.059 0.059 0.059 0.059
0.059 20

TOTAL 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 0.765 0.294 0.294 0.294 0.294 0.529 0.941 1.000 340
CUADRO N 84

MESES AREA PLAN
Has.
ALFALFA
0.294 0.294 0.294 0.294 0.294 0.294 0.294 0.294 0.294 0.294 0.294 0.294
0.294 100
CEBADA
0.088 0.088 0.088 0.088 0.088 0.088 0.088
0.088 30
TRIGO
0.088 0.088 0.088 0.088 0.088 0.088 0.088
0.088 30
PAPA
0.235 0.235 0.235 0.235 0.235 0.235
0.235 80
MAIZ
0.235 0.235 0.235 0.235 0.235 0.235 0.235 0.235
0.235 80
HABAS
0.059 0.059 0.059 0.059 0.059 0.059
0.059 20

TOTAL 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 0.765 0.294 0.294 0.294 0.294 0.529 0.941 1.000 340

En los cuadros anteriores, se presenta el Plan de Cultivos, para cada uno de
los proyectos alternativos, sobre esta informacin y con los costos unitarios
de produccin para la situacin con proyecto se han estructurado los
CUADROS N 85, 86, 87 y 88, los que contienen los costos de produccin
a precios de mercado y precios sociales, para la situacin con proyecto.
CUADRO N 85
SUPERFICIE CULTIVADA EN Has. POR CULTIVO, SEGN LA CEDULA DE CULTIVO - PROYECTO ALTERNATIVO 01

AOS

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

N DE Has 0 340 340 340 340 340 340 340 340 340 TOTAL

ALFALFA 0.294 0.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 900.0
CEBADA 0.088 0.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 270.0
TRIGO 0.088 0.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 270.0
PAPA 0.235 0.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 720.0
MAIZ 0.235 0.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 720.0
HABAS 0.059 0.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 180.0
FUENTE : MANUAL DE COSTOS DE PRODUCCIN DE LA DIRECCION REGIONAL DE AGRICULTURA - REGION ANCASH
CUADRO N 86
COSTO DE PRODUCCION EN SOLES POR CULTIVO DEL PROYECTO ALTERNATIVO 01

COSTO AOS COSTO

POR
Ha. 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 TOTAL

SOLES

SOLES
ALFALFA 0 100 100 100 100 100 100 100 100 100
MANO DE OBRA 1752.00 0 175200 175200 175200 175200 175200 175200 175200 175200 175200 1576800
Calificada 252.00 0 25200 25200 25200 25200 25200 25200 25200 25200 25200 226800
No calificada 1500.00 0 150000 150000 150000 150000 150000 150000 150000 150000 150000 1350000
MATERIALES Y MAQUINAS 1650.00 0 165000 165000 165000 165000 165000 165000 165000 165000 165000 1485000
Materiales y/o insumos 1290.00 0 129000 129000 129000 129000 129000 129000 129000 129000 129000 1161000
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

128

Mquinas y/o equipos 360.00 0 36000 36000 36000 36000 36000 36000 36000 36000 36000 324000

CEBADA 0 30 30 30 30 30 30 30 30 30
MANO DE OBRA 784.00 0 23520 23520 23520 23520 23520 23520 23520 23520 23520 211680
Calificada 124.00 0 3720 3720 3720 3720 3720 3720 3720 3720 3720 33480
No calificada 660.00 0 19800 19800 19800 19800 19800 19800 19800 19800 19800 178200

TRIGO 0 30 30 30 30 30 30 30 30 30
MANO DE OBRA 811.20 0 24336 24336 24336 24336 24336 24336 24336 24336 24336 219024
Calificada 131.20 0 3936 3936 3936 3936 3936 3936 3936 3936 3936 35424
No calificada 680.00 0 20400 20400 20400 20400 20400 20400 20400 20400 20400 183600

PAPA 0 80 80 80 80 80 80 80 80 80
MANO DE OBRA 2556.80 0 204544 204544 204544 204544 204544 204544 204544 204544 204544 1840896
Calificada 516.80 0 41344 41344 41344 41344 41344 41344 41344 41344 41344 372096
No calificada 2040.00 0 163200 163200 163200 163200 163200 163200 163200 163200 163200 1468800

MAIZ 0 80 80 80 80 80 80 80 80 80
MANO DE OBRA 2428.32 0 194266 194266 194266 194266 194266 194266 194266 194266 194266 1748390
Calificada 288.32 0 23066 23066 23066 23066 23066 23066 23066 23066 23066 207590
No calificada 2140.00 0 171200 171200 171200 171200 171200 171200 171200 171200 171200 1540800

HABAS 0 20 20 20 20 20 20 20 20 20
MANO DE OBRA 1218.08 0 24362 24362 24362 24362 24362 24362 24362 24362 24362 219254
Calificada 158.08 0 3162 3162 3162 3162 3162 3162 3162 3162 3162 28454
No calificada 1060.00 0 21200 21200 21200 21200 21200 21200 21200 21200 21200 190800
COSTO TOTAL - PRECIOS DE
MERCADO 0 1333367 1333367 1333367 1333367 1333367 1333367 1333367 1333367 1333367 12000305

MANO DE OBRA 0 646227 646227 646227 646227 646227 646227 646227 646227 646227 5816045
Calificada 0 100427 100427 100427 100427 100427 100427 100427 100427 100427 903845
No calificada 0 545800 545800 545800 545800 545800 545800 545800 545800 545800 4912200
MATERIALES Y MAQUINAS 0 687140 687140 687140 687140 687140 687140 687140 687140 687140 6184260
Materiales y/o insumos 0 551540 551540 551540 551540 551540 551540 551540 551540 551540 4963860
Mquinas y/o equipos 0 135600 135600 135600 135600 135600 135600 135600 135600 135600 1220400

COSTO TOTAL - PRECIOS
SOCIALES. 0 892505 892505 892505 892505 892505 892505 892505 892505 892505 8032544

MANO DE OBRA 0 315076 315076 315076 315076 315076 315076 315076 315076 315076 2835687
Calificada 0 100427 100427 100427 100427 100427 100427 100427 100427 100427 903845
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

129

Factor de correccin 0 0.9091 0.9091 0.9091 0.9091 0.9091 0.9091 0.9091 0.9091 0.9091
Calificada a precios
sociales 0 91298 91298 91298 91298 91298 91298 91298 91298 91298 821685
No calificada 0 545800 545800 545800 545800 545800 545800 545800 545800 545800 4912200
No calificada a precios
sociales 0 223778 223778 223778 223778 223778 223778 223778 223778 223778 2014002
Materiales y/o insumos a
precios sociales 0 463479 463479 463479 463479 463479 463479 463479 463479 463479 4171310

CUADRO N 87

AOS

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

N DE Has 0 340 340 340 340 340 340 340 340 340 TOTAL

ALFALFA 0.294 0 100 100 100 100 100 100 100 100 100 900.0
CEBADA 0.088 0 30 30 30 30 30 30 30 30 30 270.0
TRIGO 0.088 0 30 30 30 30 30 30 30 30 30 270.0
PAPA 0.235 0 80 80 80 80 80 80 80 80 80 720.0
MAIZ 0.235 0 80 80 80 80 80 80 80 80 80 720.0
HABAS 0.059 0 20 20 20 20 20 20 20 20 20 180.0

CUADRO N 88
COSTO DE PRODUCCION EN SOLES POR CULTIVO DEL PROYECTO ALTERNATIVO 02

COSTO AOS COSTO

POR
Ha. 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 TOTAL

SOLES

SOLES
ALFALFA 0 100 100 100 100 100 100 100 100 100
MANO DE OBRA 1752.00 0 175200 175200 175200 175200 175200 175200 175200 175200 175200 1576800
Calificada 252.00 0 25200 25200 25200 25200 25200 25200 25200 25200 25200 226800
No calificada 1500.00 0 150000 150000 150000 150000 150000 150000 150000 150000 150000 1350000

CEBADA 0 30 30 30 30 30 30 30 30 30
MANO DE OBRA 784.00 0 23520 23520 23520 23520 23520 23520 23520 23520 23520 211680
Calificada 124.00 0 3720 3720 3720 3720 3720 3720 3720 3720 3720 33480
No calificada 660.00 0 19800 19800 19800 19800 19800 19800 19800 19800 19800 178200

TRIGO 0 30 30 30 30 30 30 30 30 30
MANO DE OBRA 811.20 0 24336 24336 24336 24336 24336 24336 24336 24336 24336 219024
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

130

Calificada 131.20 0 3936 3936 3936 3936 3936 3936 3936 3936 3936 35424
No calificada 680.00 0 20400 20400 20400 20400 20400 20400 20400 20400 20400 183600

PAPA 0 80 80 80 80 80 80 80 80 80
MANO DE OBRA 2556.80 0 204544 204544 204544 204544 204544 204544 204544 204544 204544 1840896
Calificada 516.80 0 41344 41344 41344 41344 41344 41344 41344 41344 41344 372096
No calificada 2040.00 0 163200 163200 163200 163200 163200 163200 163200 163200 163200 1468800

MAIZ 0 80 80 80 80 80 80 80 80 80
MANO DE OBRA 2428.32 0 194266 194266 194266 194266 194266 194266 194266 194266 194266 1748390
Calificada 288.32 0 23066 23066 23066 23066 23066 23066 23066 23066 23066 207590
No calificada 2140.00 0 171200 171200 171200 171200 171200 171200 171200 171200 171200 1540800

HABAS 0 20 20 20 20 20 20 20 20 20
MANO DE OBRA 1218.08 0 24362 24362 24362 24362 24362 24362 24362 24362 24362 219254
Calificada 158.08 0 3162 3162 3162 3162 3162 3162 3162 3162 3162 28454
No calificada 1060.00 0 21200 21200 21200 21200 21200 21200 21200 21200 21200 190800
COSTO TOTAL - PRECIOS DE
MERCADO 0 1333367 1333367 1333367 1333367 1333367 1333367 1333367 1333367 1333367 12000305

MANO DE OBRA 0 646227 646227 646227 646227 646227 646227 646227 646227 646227 5816045
Calificada 0 100427 100427 100427 100427 100427 100427 100427 100427 100427 903845
No calificada 0 545800 545800 545800 545800 545800 545800 545800 545800 545800 4912200
Mquinas y/o equipos 0 135600 135600 135600 135600 135600 135600 135600 135600 135600 1220400

COSTO TOTAL - PRECIOS
SOCIALES. 0 892505 892504 892504 892504 892504 892504 892504 892504 892504 8032537

MANO DE OBRA 0 315076 315075 315075 315075 315075 315075 315075 315075 315075 2835680
Calificada 0 100427 100427 100427 100427 100427 100427 100427 100427 100427 903845
Calificada a precios
sociales 0 91298 91297 91297 91297 91297 91297 91297 91297 91297 821678
No calificada 0 545800 545800 545800 545800 545800 545800 545800 545800 545800 4912200
No calificada a precios
sociales 0 223778 223778 223778 223778 223778 223778 223778 223778 223778 2014002
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

131


INGRESOS POR PRODUCCION AGRICOLA A PRECIOS DE MERCADO Y
PRECIOS SOCIALES.

Los ingresos por produccin a precios de mercado en la situacin con
proyecto, se sustentan en la cedula de cultivos establecida para cada proyecto
alternativo, los rendimiento de produccin, el porcentaje de produccin
destinado al mercado, y los precios en chacra de los productos.
En los CUADROS N 89, 90, 91 y 92, se presenta el anlisis de los
ingresos a precios de mercado para la situacin con proyecto y para el
proyecto alternativo 01.

CUADRO N 89

AOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
N DE Has Ha 0 340 340 340 340 340 340 340 340 340

ALFALFA 0.294 0.00 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
CEBADA 0.088 0.00 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0
TRIGO 0.088 0.00 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0
PAPA 0.235 0.00 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0
MAIZ 0.235 0.00 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0
HABAS 0.059 0.00 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0
CUADRO N 90
RENDIMIENTO DE PRODUCCION EN Kg/Ha, POR CULTIVO, SEGN EL PLAN DE CULTIVOS - PROYECTO ALTERNATIVO 01

AOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
N DE Has Kg 0.00 340 340 340 340 340 340 340 340 340

ALFALFA 55000 0.00 5500000 5500000 5500000 5500000 0 5500000 5500000 5500000 5500000
CEBADA 1800 0.00 54000 54000 54000 54000 54000 54000 54000 54000 54000
TRIGO 1800 0.00 54000 54000 54000 54000 54000 54000 54000 54000 54000
PAPA 20000 0.00 1600000 1600000 1600000 1600000 1600000 1600000 1600000 1600000 1600000
MAIZ 2400 0.00 192000 192000 192000 192000 192000 192000 192000 192000 192000
HABAS 2000 0.00 40000 40000 40000 40000 40000 40000 40000 40000 40000
CUADRO N 91
PORCENTAJE DE LA PRODUCCION DESTINADA AL MERCADO PARA LA COMERCIALIZACION - PROYECTO ALTERNATIVO 01

AOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
N DE Has % 0.00 340 340 340 340 340 340 340 340 340

ALFALFA 0.9 0.00 4950000 4950000 4950000 4950000 0 4950000 4950000 4950000 4950000
CEBADA 0.75 0.00 40500 40500 40500 40500 40500 40500 40500 40500 40500
TRIGO 0.75 0.00 40500 40500 40500 40500 40500 40500 40500 40500 40500
PAPA 0.75 0.00 1200000 1200000 1200000 1200000 1200000 1200000 1200000 1200000 1200000
MAIZ 0.75 0.00 144000 144000 144000 144000 144000 144000 144000 144000 144000
HABAS 0.75 0.00 30000 30000 30000 30000 30000 30000 30000 30000 30000
CUADRO N 92
COSTO POR Kg DE PRODUCTO E INGRESOS TOTALES GENERADOS POR LOS CULTIVOS DEL PROYECTO ALTERNATIVO 01

AOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
N DE Has S/. 0.00 340 340 340 340 340 340 340 340 340

ALFALFA 0.31 0.00 1534500 1534500 1534500 1534500 0 1534500 1534500 1534500 1534500
CEBADA 1.38 0.00 55890 55890 55890 55890 55890 55890 55890 55890 55890
TRIGO 1.54 0.00 62370 62370 62370 62370 62370 62370 62370 62370 62370
PAPA 0.89 0.00 1068000 1068000 1068000 1068000 1068000 1068000 1068000 1068000 1068000
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

132

MAIZ 2.31 0.00 332640 332640 332640 332640 332640 332640 332640 332640 332640
HABAS 2.31 0.00 69300 69300 69300 69300 69300 69300 69300 69300 69300
INGRESOS POR
PRODUCCION
AGRICOLA C/P.
0.00 3122700 3122700 3122700 3122700 1588200 3122700 3122700 3122700 3122700

COSTOS POR
PRODUCCION
AGRICOLA C/P.
0.00 1333367 1333367 1333367 1333367 1333367 1333367 1333367 1333367 1333367

BENEFICIOS POR
PRODUCCION
AGRICOLA C/P.
0.00 1789333 1789333 1789333 1789333 254833 1789333 1789333 1789333 1789333

FACTOR DE
CORRECCION 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403

BENEFICIOS POR PROD.
AGRIC. A PREC.
SOCIALES C/P 0.00 1503641 1503641 1503641 1503641 214145 1503641 1503641 1503641 1503641

En los CUADROS N 93, 94, 95 y 96, se presenta el anlisis de los ingresos a
precios de mercado para la situacin con proyecto y para el proyecto alternativo 02.

CUADRO N 93

AOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
N DE Has Ha 0 340 340 340 340 340 340 340 340 340

ALFALFA 0.294 0.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
CEBADA 0.088 0.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0
TRIGO 0.088 0.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0
PAPA 0.235 0.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0
MAIZ 0.235 0.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0
HABAS 0.059 0.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0
CUADRO N 94
RENDIMIENTO DE PRODUCCION EN Kg/Ha, POR CULTIVO, SEGN EL PLAN DE CULTIVOS - PROYECTO ALTERNATIVO 02

AOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
N DE Has Kg 0.00 340 340 340 340 340 340 340 340 340

ALFALFA 55000 5500000 5500000 5500000 5500000 0 5500000 5500000 5500000 5500000
CEBADA 1800 0.00 54000 54000 54000 54000 54000 54000 54000 54000 54000
TRIGO 1800 0.00 54000 54000 54000 54000 54000 54000 54000 54000 54000
PAPA 20000 0.00 1600000 1600000 1600000 1600000 1600000 1600000 1600000 1600000 1600000
MAIZ 2400 0.00 192000 192000 192000 192000 192000 192000 192000 192000 192000
HABAS 2000 0.00 40000 40000 40000 40000 40000 40000 40000 40000 40000

CUADRO N 95
PORCENTAJE DE LA PRODUCCION DESTINADA AL MERCADO PARA LA COMERCIALIZACION - PROYECTO ALTERNATIVO 02

AOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
N DE Has % 0.00 340 340 340 340 340 340 340 340 340

ALFALFA 0.90 0.00 4950000 4950000 4950000 4950000 0 4950000 4950000 4950000 4950000
CEBADA 0.75 0.00 40500 40500 40500 40500 40500 40500 40500 40500 40500
TRIGO 0.75 0.00 40500 40500 40500 40500 40500 40500 40500 40500 40500
PAPA 0.75 0.00 1200000 1200000 1200000 1200000 1200000 1200000 1200000 1200000 1200000
MAIZ 0.75 0.00 144000 144000 144000 144000 144000 144000 144000 144000 144000
HABAS 0.75 0.00 30000 30000 30000 30000 30000 30000 30000 30000 30000
CUADRO N 96
COSTO POR Kg DE PRODUCTO E INGRESOS TOTALES GENERADOS POR LOS CULTIVOS DEL PROYECTO ALTERNATIVO 02
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

133

AOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
N DE Has S/. 0.00 340 340 340 340 340 340 340 340 340

ALFALFA 0.31 0.00 1534500 1534500 1534500 1534500 0 1534500 1534500 1534500 1534500
CEBADA 1.38 0.00 55890 55890 55890 55890 55890 55890 55890 55890 55890
TRIGO 1.54 0.00 62370 62370 62370 62370 62370 62370 62370 62370 62370
PAPA 0.89 0.00 1068000 1068000 1068000 1068000 1068000 1068000 1068000 1068000 1068000
MAIZ 2.31 0.00 332640 332640 332640 332640 332640 332640 332640 332640 332640
HABAS 2.31 0.00 69300 69300 69300 69300 69300 69300 69300 69300 69300
INGRESOS POR
PRODUCCION
AGRICOLA
0.00 3122700 3122700 3122700 3122700 1588200 3122700 3122700 3122700 3122700

COSTOS POR
PRODUCCION
AGRICOLA C/P.
0.00 1333367 1333367 1333367 1333367 1333367 1333367 1333367 1333367 1333367
BENEFICIOS POR
PRODUCCION
AGRICOLA C/P.
0.00 1789333 1789333 1789333 1789333 254833 1789333 1789333 1789333 1789333

FACTOR DE
CORRECCION 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403
BENEFICIOS POR PROD.
AGRIC. A PREC.
SOCIALES C/P 0.00 1503641 1503641 1503641 1503641 214145 1503641 1503641 1503641 1503641

A PRECIOS DE MERCADO Y PRECIOS SOCIALES SITUACION SIN
PROYECTO.
Para determinar los beneficios por produccin agrcola a precios de mercado y
precios sociales en la situacin sin proyecto, se ha hecho el anlisis de los
costos de produccin por produccin agrcola a precios de mercado y precios
sociales y se ha hecho el anlisis de los ingresos a precios de mercado y
precios sociales que genera la produccin agrcola.

COSTOS DE PRODUCCION AGRICOLA A PRECIOS DE MERCADO Y
PRECIOS SOCIALES.

Loa costos de produccin a precios de mercado y precios sociales en la
situacin sin proyecto, se sustentan en la cedula de cultivos establecida para
la situacin sin proyecto y los costos unitarios de produccin de cada uno de
los cultivos que forman parte de la cedula de cultivos, los costos unitarios de
los cultivos en la situacin sin proyecto, forman parte del estudio de Pre
factibilidad y se presentan en el ANEXO.

En el CUADRO N 97, se presenta la cedula de cultivos para la situacin sin
proyecto.

GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

134

CUADRO N 97
CEDULA ACTUAL DE CULTIVOS - SITUACION SIN PROYECTO Y DISTRIBUCION MENSUAL DE AREAS DE CULTIVOS POR
HECTAREA

MESES AREA PLAN
Has.
ALFALFA
0.032 0.032 0.032 0.032 0.032 0.032 0.032 0.032 0.032 0.032 0.032 0.032
0.032
5

CEBADA
0.129 0.129 0.129 0.129 0.129 0.129 0.129
0.129
20

TRIGO
0.129 0.129 0.129 0.129 0.129 0.129 0.129
0.129
20

OLLUCO
0.032 0.032 0.032 0.032 0.032 0.032 0.032 0.032 0.032
0.032
5

PAPA
0.258 0.258 0.258 0.258 0.258 0.258
0.258
40

MAIZ
0.258 0.258 0.258 0.258 0.258 0.258 0.258 0.258
0.258
40

HABAS
0.129 0.129 0.129 0.129 0.129 0.129
0.129
20

OCA
0.032 0.032 0.032 0.032 0.032 0.032 0.032 0.032 0.032
0.032
5

TOTAL 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 0.742 0.097 0.032 0.032 0.032 0.355 0.871 1.000 155

En el cuadro anterior, se presenta el Plan de Cultivos, para la situacin sin
proyecto, sobre esta informacin y con los costos unitarios de produccin para
la situacin sin proyecto se han estructurado el CUADROS N 98 y 99.
CUADRO N 89
SUPERFICIE CULTIVADA EN Has. POR CULTIVO, SEGN LA CEDULA ACTUAL DE CULTIVO - SITUACION SIN PROYECTO

AOS

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

N DE Has 155 155 155 155 155 155 155 155 155 155 TOTAL

ALFALFA 0.032 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 50.0
CEBADA 0.129 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 200.0
TRIGO 0.129 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 200.0
OLLUCO 0.032 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 50.0
PAPA 0.258 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 400.0
MAIZ 0.258 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 400.0
HABAS 0.129 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 200.0
OCA 0.032 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 50.0

CUADRO N 90
COSTO DE PRODUCCION EN SOLES POR CULTIVO SITUACION SIN PROYECTO

COSTO AOS COSTO

POR Ha. 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 TOTAL

SOLES

SOLES
ALFALFA 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
MANO DE
OBRA 1384.00 6920 6920 6920 6920 6920 6920 6920 6920 6920 6920 69200
Calificada 144.00 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 7200
No calificada 1240.00 6200 6200 6200 6200 6200 6200 6200 6200 6200 6200 62000
MATERIALES
Y MAQUINAS 1640.00 8200 8200 8200 8200 8200 8200 8200 8200 8200 8200 82000
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

135

Materiales y/o
insumos 1360.00 6800 6800 6800 6800 6800 6800 6800 6800 6800 6800 68000
Mquinas y/o
equipos 280.00 1400 1400 1400 1400 1400 1400 1400 1400 1400 1400 14000

CEBADA 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
MANO DE
OBRA 480.00 9600 9600 9600 9600 9600 9600 9600 9600 9600 9600 96000
Calificada 40.00 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800 8000
No calificada 440.00 8800 8800 8800 8800 8800 8800 8800 8800 8800 8800 88000
MATERIALES
Y MAQUINAS 360.00 7200 7200 7200 7200 7200 7200 7200 7200 7200 7200 72000
Materiales y/o
insumos 120.00 2400 2400 2400 2400 2400 2400 2400 2400 2400 2400 24000
Mquinas y/o
equipos 240.00 4800 4800 4800 4800 4800 4800 4800 4800 4800 4800 48000

TRIGO 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
MANO DE
OBRA 480.00 9600 9600 9600 9600 9600 9600 9600 9600 9600 9600 96000
Calificada 40.00 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800 8000
No calificada 440.00 8800 8800 8800 8800 8800 8800 8800 8800 8800 8800 88000
MATERIALES
Y MAQUINAS 360.00 4800 4800 4800 4800 4800 4800 4800 4800 4800 4800 48000
Materiales y/o
insumos 120.00 2400 2400 2400 2400 2400 2400 2400 2400 2400 2400 24000
Mquinas y/o
equipos 240.00 2400 2400 2400 2400 2400 2400 2400 2400 2400 2400 24000

OLLUCO 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
MANO DE
OBRA 1304.00 6520 6520 6520 6520 6520 6520 6520 6520 6520 6520 65200
Calificada 144.00 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 7200
No calificada 1160.00 5800 5800 5800 5800 5800 5800 5800 5800 5800 5800 58000
MATERIALES
Y MAQUINAS 1720.00 8600 8600 8600 8600 8600 8600 8600 8600 8600 8600 86000
Materiales y/o
insumos 1360.00 6800 6800 6800 6800 6800 6800 6800 6800 6800 6800 68000
Mquinas y/o
equipos 360.00 1800 1800 1800 1800 1800 1800 1800 1800 1800 1800 18000

PAPA 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40
MANO DE
OBRA 1820.90 72836 72836 72836 72836 72836 72836 72836 72836 72836 72836 728360
Calificada 200.90 8036 8036 8036 8036 8036 8036 8036 8036 8036 8036 80360
No calificada 1620.00 64800 64800 64800 64800 64800 64800 64800 64800 64800 64800 648000
MATERIALES
Y MAQUINAS 2398.00 95920 95920 95920 95920 95920 95920 95920 95920 95920 95920 959200
Materiales y/o
insumos 1878.00 75120 75120 75120 75120 75120 75120 75120 75120 75120 75120 751200
Mquinas y/o
equipos 520.00 20800 20800 20800 20800 20800 20800 20800 20800 20800 20800 208000

MAIZ 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40
MANO DE
OBRA 1640.05 65602 65602 65602 65602 65602 65602 65602 65602 65602 65602 656020
Calificada 120.05 4802 4802 4802 4802 4802 4802 4802 4802 4802 4802 48020
No calificada 1520.00 60800 60800 60800 60800 60800 60800 60800 60800 60800 60800 608000
MATERIALES
Y MAQUINAS 881.00 35240 35240 35240 35240 35240 35240 35240 35240 35240 35240 352400
Materiales y/o
insumos 641.00 25640 25640 25640 25640 25640 25640 25640 25640 25640 25640 256400
Mquinas y/o
equipos 240.00 9600 9600 9600 9600 9600 9600 9600 9600 9600 9600 96000

HABAS 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
MANO DE
OBRA 1105.70 22114 22114 22114 22114 22114 22114 22114 22114 22114 22114 221140
Calificada 85.70 1714 1714 1714 1714 1714 1714 1714 1714 1714 1714 17140
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

136

No calificada 1020.00 20400 20400 20400 20400 20400 20400 20400 20400 20400 20400 204000
MATERIALES
Y MAQUINAS 694.00 13880 13880 13880 13880 13880 13880 13880 13880 13880 13880 138800
Materiales y/o
insumos 374.00 7480 7480 7480 7480 7480 7480 7480 7480 7480 7480 74800
Mquinas y/o
equipos 320.00 6400 6400 6400 6400 6400 6400 6400 6400 6400 6400 64000

OCA 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
MANO DE
OBRA 1220.00 6100 6100 6100 6100 6100 6100 6100 6100 6100 6100 61000
Calificada 140.00 700 700 700 700 700 700 700 700 700 700 7000
No calificada 1080.00 5400 5400 5400 5400 5400 5400 5400 5400 5400 5400 54000
MATERIALES
Y MAQUINAS 1720.00 8600 8600 8600 8600 8600 8600 8600 8600 8600 8600 86000
Materiales y/o
insumos 1360.00 6800 6800 6800 6800 6800 6800 6800 6800 6800 6800 68000
Mquinas y/o
equipos 360.00 1800 1800 1800 1800 1800 1800 1800 1800 1800 1800 18000
COSTO
TOTAL -
PRECIOS DE
MERCADO 367032 367032 367032 367032 367032 367032 367032 367032 367032 367032 3670320

MANO DE
OBRA 193192 193192 193192 193192 193192 193192 193192 193192 193192 193192 1931920
Calificad
a 17592 17592 17592 17592 17592 17592 17592 17592 17592 17592 175920
No
calificada 175600 175600 175600 175600 175600 175600 175600 175600 175600 175600 1756000
MATERIALES
Y MAQUINAS 173840 173840 173840 173840 173840 173840 173840 173840 173840 173840 1738400
Material
es y/o insumos 126640 126640 126640 126640 126640 126640 126640 126640 126640 126640 1266400
Mquina
s y/o equipos 47200 47200 47200 47200 47200 47200 47200 47200 47200 47200 472000

COSTO
TOTAL -
PRECIOS
SOCIALES. 234073 234073 234073 234073 234073 234073 234073 234073 234073 234073 2340728

MANO DE
OBRA 87989 87989 87989 87989 87989 87989 87989 87989 87989 87989 879887
Calificad
a 17592 17592 17592 17592 17592 17592 17592 17592 17592 17592 175920
Factor
de correccin 0.9091 0.9091 0.9091 0.9091 0.9091 0.9091 0.9091 0.9091 0.9091 0.9091
Calificad
a a precios
sociales 15993 15993 15993 15993 15993 15993 15993 15993 15993 15993 159927
No
calificada 175600 175600 175600 175600 175600 175600 175600 175600 175600 175600 1756000
Factor
de correccin 0.4100 0.4100 0.4100 0.4100 0.4100 0.4100 0.4100 0.4100 0.4100 0.4100
No
calificada a
precios
sociales 71996 71996 71996 71996 71996 71996 71996 71996 71996 71996 719960
MATERIALES
Y MAQUINAS 146084 146084 146084 146084 146084 146084 146084 146084 146084 146084 1460840
Material
es y/o insumos 126640 126640 126640 126640 126640 126640 126640 126640 126640 126640 1266400
Factor
de correccin 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403
Material
es y/o insumos
a precios
sociales 106420 106420 106420 106420 106420 106420 106420 106420 106420 106420 1064202
Material
es y/o insumos 47200 47200 47200 47200 47200 47200 47200 47200 47200 47200 472000
Factor
de correccin 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403
Material
es y/o insumos 39664 39664 39664 39664 39664 39664 39664 39664 39664 39664 396639
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

137

a precios
sociales

INGRESOS POR PRODUCCION AGRICOLA A PRECIOS DE MERCADO Y
PRECIOS SOCIALES.

Los ingresos por produccin a precios de mercado en la situacin con
proyecto, se sustentan en la cedula de cultivos establecida para cada proyecto
alternativo, los rendimiento de produccin, el porcentaje de produccin
destinado al mercado, y los precios en chacra de los productos.
En el CUADRO N 100, se presenta el anlisis de los ingresos a precios de
mercado para la situacin con proyecto y para el proyecto alternativo 01.

CUADRO N 100
INGRESOS GENERADOS POR PRODUCCION AGRICOLA - SITUACION SIN PROYECTO
SUPERFICIE CULTIVADA EN Has. POR CULTIVO, SEGN LA CEDULA ACTUAL DE CULTIVO - SITUACION SIN PROYECTO

AOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
N DE Has QUE
DEMANDAN
AGUA Ha 155 155 155 155 155 155 155 155 155 155

ALFALFA 0.032 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0
CEBADA 0.129 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0
TRIGO 0.129 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0
OLLUCO 0.032 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0
PAPA 0.258 40.0 40.0 40.0 40.0 40.0 40.0 40.0 40.0 40.0 40.0
MAIZ 0.258 40.0 40.0 40.0 40.0 40.0 40.0 40.0 40.0 40.0 40.0
HABAS 0.129 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0
OCA 0.032 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0
RENDIMIENTO DE PRODUCCION EN Kg/Ha, POR CULTIVO, SEGN EL PLAN DE CULTIVOS - SITUACION SIN PROYECTO

AOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
N DE Has QUE
DEMANDAN
AGUA 155 155 155 155 155 155 155 155 155 155
Kg
ALFALFA
36875.0
0 184375 184375 184375 184375 184375 184375 184375 184375 184375 184375
CEBADA 905.41
18108.
2
18108.
2
18108.
2
18108.
2
18108.
2
18108.
2
18108.
2
18108.
2
18108.
2
18108.
2
TRIGO 944.81
18896.
2
18896.
2
18896.
2
18896.
2
18896.
2
18896.
2
18896.
2
18896.
2
18896.
2
18896.
2
OLLUCO 4611.11 23056 23056 23056 23056 23056 23056 23056 23056 23056 23056
PAPA 9955.56 398222 398222 398222 398222 398222 398222 398222 398222 398222 398222
MAIZ 1204.62 48185 48185 48185 48185 48185 48185 48185 48185 48185 48185
HABAS 1038.89 80667 80667 80667 80667 80667 80667 80667 80667 80667 80667
OCA 4033.33 20167 20167 20167 20167 20167 20167 20167 20167 20167 20167
PORCENTAJE DE LA PRODUCCION DESTINADA AL MERCADO PARA LA COMERCIALIZACION - SITUACION SIN PROYECTO

AOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
N DE Has QUE
DEMANDAN
AGUA 155 155 155 155 155 155 155 155 155 155
%
ALFALFA 0.9 165938 165938 165938 165938 165938 165938 165938 165938 165938 165938
CEBADA 0.5 9054 9054 9054 9054 9054 9054 9054 9054 9054 9054
TRIGO 0.5 9448 9448 9448 9448 9448 9448 9448 9448 9448 9448
OLLUCO 0.5 11528 11528 11528 11528 11528 11528 11528 11528 11528 11528
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

138

PAPA 0.5 199111 199111 199111 199111 199111 199111 199111 199111 199111 199111
MAIZ 0.5 24092 24092 24092 24092 24092 24092 24092 24092 24092 24092
HABAS 0.5 40333 40333 40333 40333 40333 40333 40333 40333 40333 40333
OCA 0.5 10083 10083 10083 10083 10083 10083 10083 10083 10083 10083

COSTO POR Kg DE PRODUCTO E INGRESOS TOTALES GENERADOS POR LOS CULTIVOS DEL SITUACION SIN
PROYECTOPROYECTO ALTERNATIVO 01

AOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
N DE Has QUE
DEMANDAN
AGUA 155 155 155 155 155 155 155 155 155 155
S/.
ALFALFA 0.31 51441 51441 51441 51441 51441 51441 51441 51441 51441 51441
CEBADA 1.38 12495 12495 12495 12495 12495 12495 12495 12495 12495 12495
TRIGO 1.54 14550 14550 14550 14550 14550 14550 14550 14550 14550 14550
OLLUCO 1 11528 11528 11528 11528 11528 11528 11528 11528 11528 11528
PAPA 0.89 177209 177209 177209 177209 177209 177209 177209 177209 177209 177209
MAIZ 2.31 55653 55653 55653 55653 55653 55653 55653 55653 55653 55653
HABAS 2.31 93170 93170 93170 93170 93170 93170 93170 93170 93170 93170
OCA 0.83 8369 8369 8369 8369 8369 8369 8369 8369 8369 8369

INGRESOS POR
PRODUCCION
AGRICOLA S/P. 424415 424415 424415 424415 424415 424415 424415 424415 424415 424415

COSTOS POR
PRODUCCION
AGRICOLA S/P 367032 367032 367032 367032 367032 367032 367032 367032 367032 367032

BENEFIC. POR
PRODUC.
AGRIC. PREC.
MDO S/P 57383 57383 57383 57383 57383 57383 57383 57383 57383 57383

FACTOR DE
CORRECCION 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403 0.8403

BENEFIC. POR PRODU.
AGRIC. PREC. SOCI. S/P 0 48221 48221 48221 48221 48221 48221 48221 48221 48221 48221

3.6.2 BENEFICIOS POR EL USO DEL AGUA PAGO DE LA
TARIFA.
PROYECTO.
Para determinar los beneficios por el uso del agua pago de la tarifa del agua
a precios de mercado en la situacin con proyecto, se ha hecho el anlisis del
costo de la trifa del agua, estos costos estn establecidos en funcin a los
costos de operacin y mantenimiento de cada una de las alternativas, el
clculo de la tarifa del agua se presenta en los CUADROS N 101 y 102.

CUADRO N 100
CALCULO DE LA TARIFA DE AGUA - PROYECTO ALTERNATIVO 01
VALOR DE LA TARIFA DE AGUA 0.013 aos de operacin del proyecto
2 3 4 5 6 7 8 9 10

INGRESOS POR LA VENTA DEL
AGUA
Metros cbicos de agua vendidos 4936625 4936625 4936625 4936625 4936625 4936625 4936625 4936625 4936625
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

139

Tarifa por metro cbico 0.0127 0.0127 0.0127 0.0127 0.0127 0.0127 0.0127 0.0127 0.0127
TOTAL 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924

EGRESOS DEL COMIT DE
REGANTES
Costo de operacin 26810 26810 26810 26810 26810 26810 26810 26810 26810
Costo de mantenimiento 36113 36113 36113 36113 36113 36113 36113 36113 36113
SUB TOTAL 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924
TOTAL COSTOS DE OPERACIN 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924

FLUJO NETO 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Costo del capital 11
Factor de actualizacin 0.8116 0.7312 0.6587 0.5935 0.5346 0.4817 0.4339 0.3909 0.3522

VALOR ACTUAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

CUADRO N 101
CALCULO DE LA TARIFA DE AGUA - PROYECTO ALTERNATIVO 02
VALOR DE LA TARIFA DE AGUA 0.013
2 3 4 5 6 7 8 9 10

INGRESOS POR LA VENTA DEL
AGUA
Metros cbicos de agua vendidos 4936625 4936625 4936625 4936625 4936625 4936625 4936625 4936625 4936625
Tarifa por metro cbico 0.0127 0.0127 0.0127 0.0127 0.0127 0.0127 0.0127 0.0127 0.0127
TOTAL 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924

EGRESOS DEL COMIT DE
REGANTES
Costo de operacin 26810 26810 26810 26810 26810 26810 26810 26810 26810
Costo de mantenimiento 36113 36113 36113 36113 36113 36113 36113 36113 36113
SUB TOTAL 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924
TOTAL COSTOS DE OPERACIN 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924

FLUJO NETO 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Costo del capital 11
Factor de actualizacin 0.8116 0.7312 0.6587 0.5935 0.5346 0.4817 0.4339 0.3909 0.3522

VALOR ACTUAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

CONDICIN DE SOSTENIBILIDAD

La norma vigente (DECRETO SUPREMO NO 003-90 AG) establece que la tarifa
de agua debe ser tal que permita cubrir los gastos de Operacin,
Mantenimiento a lo largo de la vida til del proyecto.
Para el anlisis de sostenibilidad se tiene como informacin de partida el
volumen de agua de riego disponible (oferta) y los costos de Operacin y
Mantenimiento para la situacin Con Proyecto. Esta interrelacin nos permite
establecer la tarifa de equilibrio para el agua de riego. Para la situacin Con
Proyecto. En los cuadros siguientes se aprecia que el costo de equilibrio de la
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

140

tarifa de agua por cada unidad de m
3
de agua vendido para riego es
equivalente a S/. 0.013 a precios de mercado.
La tarifa de equilibrio calculada debe implementarse desde el primer ao de
operacin del sistema de riego para fines de darle la sostenibilidad requerida
al proyecto.
Se ha determinado el caudal de agua que utiliza el proyecto, que es de 160
ltd./seg, este caudal se lleva a m3/ao, con el costo de la tarifa del agua por
m3, se determina el costo anual por el uso del agua con fines de produccin
agrcola.

3.6.3 BENEFICIOS POR EL INCREMENTO EN EL PRECIO DE LOS
TERRENOS.

PROYECTO.
Para determinar los beneficios por el incremento en el precio de los terrenos a
precios de mercado y precios sociales, se ha tomado como referencia los
costos de la hectrea de terreno en la situacin sin proyecto, este costo es de
2000.00 Nuevos Soles por hectrea, en la situacin con proyecto esos mismos
terrenos cuestan 17000.00 Nuevos Soles; en consecuencia, la intervencin
del proyecto ha generado un incremento en el precio de los terrenos de
15000.00 Nuevos Soles por hectrea.
3.7.4 BENEFICIOS INCREMENTALES TOTALES A PRECIOS DE
MERCADO DEL PROYECTO.
En los CUADROS N 103 Y 104, se presenta la informacin correspondiente
a los beneficios incrementales a precios de mercado de ambos proyectos
alternativos, el cuadro contiene los beneficios incrementales de la tarifa por el
uso del agua, los beneficios incrementales por el incremento en el precio de
los terrenos y los beneficios incrementales por produccin agrcola. Los
beneficios incrementales resultan de la diferencia entre los beneficios de la
situacin con proyecto y los beneficios de la situacin sin proyecto.

CUADRO N 103
INGRESOS POR TARIFA DE AGUA, POR EL COSTO POR Ha DE LOS TERRENOS Y COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO ALTERNATIVO 01

AOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

BENEFICIOS INCREMENTALES POR EL PAGO DE LA TARIFA POR EL USO DEL AGUA SITUACION
DEMANDA lts/seg 0 157 157 157 157 157 157 157 157 157
VOLUMEN DE AGUA ANUAL EN m3 0 4113854 4113854 4113854 4113854 4113854 4113854 4113854 4113854 4113854
TARIFA DE AGUA POR m3 DE AGUA 0.0127 0.0127 0.0127 0.0127 0.0127 0.0127 0.0127 0.0127 0.0127 0.0127

INGRESOS POR LA VENTA DEL AGUA
CON PY. 0 52436 52436 52436 52436 52436 52436 52436 52436 52436
INGRESOS INCREMENTALESPOR EN INCREMENTO EN EL PRECIO DE LOS TERRENOS
N de Hs BAJO RIEGO 0 340 0 0 0 0 0 0 0 0
COSTO INCREMENTAL POR Ha CON
PROYECTO. 15000 15000 15000 15000 15000 15000 15000 15000 15000 15000
INGRESOS POR Ha. CON PROYECTO 0 5100000 0 0 0 0 0 0 0 0

BENEFICIOS POR PRODUCCION AGRICOLA CON PROYECTO
AGRICOLA CON PY. 0 1789333 1789333 1789333 1789333 254832.8 1789333 1789333 1789333 1789333
BENEFICIOS POR PRODUCCION AGRICOLA SIN PROYECTO
AGRICOLA SIN PY. 57383 57383 57383 57383 57383 57383 57383 57383 57383 57383
BENEFICIOS INCREMENTALES POR PRODUCCION AGRICOLA
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

141

PRODUCCION AGRICOLA
-
57383 1731950 1731950 1731950 1731950 197450 1731950 1731950 1731950 1731950
TOTAL BENEFICIOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO DEL PROYECTO ALTERNATIVO 02
PRECIOS DE MERCADO.
-
57383 6884387 1784387 1784387 1784387 249887 1784387 1784387 1784387 1784387

CUADRO N 104
INGRESOS POR TARIFA DE AGUA, POR EL COSTO POR Ha DE LOS TERRENOS Y COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO ALTERNATIVO 01

AOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

BENEFICIOS INCREMENTALES POR EL PAGO DE LA TARIFA POR EL USO DEL AGUA SITUACION

0 157 157 157 157 157 157 157 157 157
VOLUMEN DE AGUA ANUAL EN m3 0 4113854 4113854 4113854 4113854 4113854 4113854 4113854 4113854 4113854
TARIFA DE AGUA POR m3 DE AGUA 0.01275 0.012746 0.01275 0.012746 0.012746 0.01275 0.012746 0.012746 0.01275 0.01275

INGRESOS POR LA VENTA DEL AGUA 0 52436 52436 52436 52436 52436 52436 52436 52436 52436
INGRESOS INCREMENTALESPOR EN INCREMENTO EN EL PRECIO DE LOS TERRENOS
N de Hs BAJO RIEGO 0 340 0 0 0 0 0 0 0 0
COSTO INCREMENTAL POR Ha CON
PROYECTO. 15000 15000 15000 15000 15000 15000 15000 15000 15000 15000
INGRESOS POR Ha. CON PROYECTO 0 5100000 0 0 0 0 0 0 0 0
BENEFICIOS INGREMENTALES POR LA VENTA DE TERRENOS
BENEFICIOS POR PRODUCCION AGRICOLA CON PROYECTO
AGRICOLA CON PY. 0 1789333 1789333 1789333 1789333 254833 1789333 1789333 1789333 1789333
BENEFICIOS POR PRODUCCION AGRICOLA SIN PROYECTO
AGRICOLA SIN PY. 57383 57383 57383 57383 57383 57383 57383 57383 57383 57383
BENEFICIOS INCREMENTALES POR PRODUCCION AGRICOLA
PRODUCCION AGRICOLA -57383 1731950 1731950 1731950 1731950 197450 1731950 1731950 1731950 1731950
TOTAL BENEFICIOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO DEL PROYECTO ALTERNATIVO 02
PRECIOS DE MERCADO. -57383 6884387 1784387 1784387 1784387 249887 1784387 1784387 1784387 1784387

3.6.4 BENEFICIOS INCREMENTALES TOTALES A PRECIOS SOCIALES
DEL PROYECTO.
En los CUADROS N 105 y 106, se presenta la informacin correspondiente
a los beneficios incrementales a precios sociales de ambos proyectos
alternativos, el cuadro contiene los beneficios incrementales de la tarifa por el
uso del agua, los beneficios incrementales por el incremento en el precio de
los terrenos y los beneficios incrementales por produccin agrcola. Los
beneficios incrementales resultan de la diferencia entre los beneficios de la
situacin con proyecto y los beneficios de la situacin sin proyecto.
CUADRO N 105

AOS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
AGRICOLA C/P. 0 0 3122700 3122700 3122700 3122700 1588200 3122700 3122700 3122700 3122700
AGRICOLA A P. S. 0 2624118 2624118 2624118 2624118 1334622 2624118 2624118 2624118 2624118
AGRICOLA A P. S CON PY. 0 892505 892505 892505 892505 892505 892505 892505 892505 892505
AGRICOLA SIN PY 424415 424415 424415 424415 424415 424415 424415 424415 424415 424415
AGRICOLA A P. S. 356651 356651 356651 356651 356651 356651 356651 356651 356651 356651
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

142

-
122578 1609035 1609035 1609035 1609035 319539 1609035 1609035 1609035 1609035
PRECIOS DE MDO. 0 52436 52436 52436 52436 52436 52436 52436 52436 52436
MERCADO 0 5100000 0 0 0 0 0 0 0 0
SOCIALES 0 4285714 0 0 0 0 0 0 0 0

PRECIOS SOCIALES
-
122578 5938813 1653099 1653099 1653099 363603 1653099 1653099 1653099 1653099

CUADRO N 106

AOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
AGRICOLA 0 0 3122700 3122700 3122700 3122700 1588200 3122700 3122700 3122700 3122700
INGRESOS POR PEODUCCION
AGRICOLA A P. S. 0 0 2624118 2624118 2624118 2624118 1334622 2624118 2624118 2624118 2624118
AGRICOLA A P. S. 0 892505 892504 892504 892504 892504 892504 892504 892504 892504
AGRICOLA SIN PY 424415 424414.6 424415 424414.6 424414.6 424415 424414.6 424414.6 424414.6 424414.6
AGRICOLA A P. S. 356651 356651 356651 356651 356651 356651 356651 356651 356651 356651
-
122578 1609035 1609035 1609035 1609035 319540 1609035 1609035 1609035 1609035
PRECIOS DE MDO. 0 52436 52436 52436 52436 52436 52436 52436 52436 52436
MERCADO 0 5100000 0 0 0 0 0 0 0 0
SOCIALES 0 4285714 0 0 0 0 0 0 0 0

PRECIOS SOCIALES
-
122578 5938813 1653100 1653100 1653100 363604 1653100 1653100 1653100 1653100

3.7 EVALUACION DEL PROYECTO

GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

143

Teniendo en consideracin la naturaleza del proyecto, es claramente objetivo
que el proyecto permite estimar cuantitativamente los beneficios del
proyecto; en consecuencia, la evaluacin del proyecto se har por el mtodo
de COSTO BANEFICIO.
La evaluacin del proyecto, nos permitir calcular los parmetros de
evaluacin del proyecto, entre los que calcularemos el Valor Actual Neto
VAN, la Tasa Interna de Rentabilidad TIR y el ratio Beneficio Costo B/C,
con tal finalidad se ha determinado los costos y beneficios incrementales de
las dos alternativas en evaluacin.
Por la naturaleza del proyecto y exigencias de evaluacin, se proceder a
efectuar una evaluacin privada y Social.

GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

144

3.7.1 EVALUACIN PRIVADA DEL PROYECTO.

METODOLOGA COSTO - BENEFICIO
Se utiliza para comparar los beneficios con los costos de la puesta en
marcha del proyecto. Slo es posible utilizarla cuando los beneficios se
pueden expresar en trminos monetarios. Esta metodologa requiere de la
elaboracin de un FLUJO DE CAJA, siendo sus indicadores:
VALOR ACTUAL NETO (VAN).
Es el valor presente de beneficios netos que genera un proyecto a lo largo
de su vida til, descontados a una tasa de inters (costo de oportunidad del
capital). El VAN mide, en moneda de hoy, cunto ms rico sern los
inversionistas si realizan el proyecto, en lugar de colocar su dinero en
actividades que le brinden una rentabilidad equivalente a la tasa de
descuento. Siendo la regla de decisin es rentable un proyecto si su
VAN es mayor a cero.
0
) 1 (
0

N
t
t
TPD
Flujo
VAN

TASA INTERNA DE RETORNO (TIR)
La TIR mide la rentabilidad promedio anual que genera el capital que
permanece invertido en l. Teniendo como regla de decisin un proyecto
es rentable si su TIR es mayor al costo de oportunidad del capital.
La TIR es la tasa de descuento que hace cero el VAN.
0
) 1 (
0

N
t
t
Flujo
TIR

RELACION BENEFICIO/COSTO (B/C)
Es un indicador que relaciona el valor actual de los beneficios (VAB) de
proyecto con el de los costos del mismo (VAC). Siendo la regla de decisin
Es rentable un proyecto si su B/C es mayor a uno.
1 /
VAC
VAB
C B
N
t
t
TPD
Beneficios
VAB
0
) 1 (

N
t
t
TPD
proyecto del Costos
VAC
0
) 1 (
_ _

En los CUADROS N 107 y 108, se presenta la informacin correspondiente al flujo
de costos y beneficios, el Flujo Neto, el clculo del Valor Actual Neto y el clculo de la
Tasa Interna de Rentabilidad a precios de mercado, para cada uno de los proyectos
alternativos.

CUADRO N 107
FLUJO DE COSTOS Y BENEFICIOS A PRECIOS DE MERCADO DEL PROYECTO ALTERNATIVO 01

AOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
FLUJO DE BENEFICIOS
INCREMENTALES 0 -57383 6884387 1784387 1784387 1784387 249887 1784387 1784387 1784387 1784387
FLUJO DE COSTOS
INCREMENTALES 5918696 4736548 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924

GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

145

FLUJO NETO
-
5918696
-
4793930 6821463 1721463 1721463 1721463 186963 1721463 1721463 1721463 1721463

VALOR ACTUAL NETO A PRECIOS DE MERCADO DEL PROYECTO ALTERNATIVO 01
VALORES DE n 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

FLUJO NETO
-
5918696
-
4793930 6821463 1721463 1721463 1721463 186963 1721463 1721463 1721463 1721463
FACTOR DE ACTUALIZACION
( TD 11% ) 0.9009 0.8116 0.7312 0.6587 0.5935 0.5346 0.4817 0.4339 0.3909 0.3522 0.3173

VALOR ACTUAL NETO A
PRECIOS DE MERCADO
-
5332159
-
3890861 4987795 1133981 1021604 920364 90052 746988 672962 606273 546191 1503191

CALCULO DE LA TASA INTERNA DE RETORNO A PRECIOS DE MERCADO DEL PROYECTO ALTERNATIVO 01

AOS

VALORES DE n 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

FLUJO NETO
-
5918696
-
4793930 6821463 1721463 1721463 1721463 186963 1721463 1721463 1721463 1721463
TIR A PRECIOS DE
MERCADO 15.81% 1.0000 0.8635 0.7455 0.6437 0.5558 0.4799 0.4144 0.3578 0.3090 0.2668 0.2303

15.8144241521%
VALOR ACTUAL NETO A
PRECIOS DE MERCADO
-
5918696
-
4139321 5085717 1108178 956857 826199 77478 615969 531859 459234 396526 0.00

CUADRO N 108
FLUJO DE COSTOS Y BENEFICIOS A PRECIOS DE MERCADO DEL PROYECTO ALTERNATIVO 02

AOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
FLUJO DE BENEFICIOS
INCREMENTALES 0 -57383 6884387 1784387 1784387 1784387 249887 1784387 1784387 1784387 1784387
FLUJO DE COSTOS
INCREMENTALES 8944439 7591022 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924 62924

FLUJO NETO
-
8944439
-
7648404 6821463 1721463 1721463 1721463 186963 1721463 1721463 1721463 1721463

VALOR ACTUAL NETO A PRECIOS DE MERCADO DEL PROYECTO ALTERNATIVO 02
VALORES DE n 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

FLUJO NETO
-
8944439
-
7648404 6821463 1721463 1721463 1721463 186963 1721463 1721463 1721463 1721463
FACTOR DE ACTUALIZACION
( TD 11% ) 1.0000 0.9009 0.8116 0.7312 0.6587 0.5935 0.5346 0.4817 0.4339 0.3909 0.3522

VALOR ACTUAL NETO A
PRECIOS DE MERCADO
-
8944439
-
6890454 5536452 1258719 1133981 1021604 99958 829157 746988 672962 606273
-
3928798

CALCULO DE LA TASA INTERNA DE RETORNO A PRECIOS DEL MERCADO DEL PROYECTO ALTERNATIVO 02

AOS

VALORES DE n 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

FLUJO NETO
-
8944439
-
7648404 6821463 1721463 1721463 1721463 186963 1721463 1721463 1721463 1721463
TIR A PRECIOS DE
MERCADO 3.25% 1.0000 0.9686 0.9381 0.9086 0.8801 0.8524 0.8256 0.7997 0.7745 0.7502 0.7266

3.245342683%
VALOR ACTUAL NETO A
PRECIOS DE MERCADO
-
8944439
-
7407990 6399361 1564178 1515011 1467389 154359 1376589 1333318 1291408 1250815 0.00

En resumen, en el CUADRO N 109, se presenta los resultados de la
evaluacin privada del proyecto.

CUADRO N 109

GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

146

3.7.2 EVALUACIN SOCIAL DEL PROYECTO

La Evaluacin Social es el procedimiento que utilizamos para medir la
contribucin de determinado PIP al bienestar de la sociedad. Esto se logra
mediante la comparacin de los beneficios sociales incrementales generados
para cada Alternativa de Solucin contra el Costos Sociales incrementales de
cada alternativa.
Los Beneficios Sociales son aquellos que permiten a los pobladores atendidos
por el PIP incrementar su nivel de bienestar, producto de la realizacin del
mismo. Se podra decir que son los Beneficios que se observan de manera
indirecta.
Desde el punto de vista metodolgico difiere nicamente de la evaluacin
privada en que la evaluacin social se realiza considerando precios sociales,
para aquellos productos que el MEF tiene un factor de correccin.
Para la evaluacin social del presente proyecto, considerando la viabilidad de
cuantificar los beneficios del proyecto se recurre al empleo de la metodologa
Costo-Beneficio
En forma similar a la Evaluacin Privada se elabora un cuadro de Flujo de
Caja a Precios Sociales de proyecto y se calcula los respectivos indicadores:
VAN, TIR, B/C. La interpretacin de esta cuadro, que resume la filosofa de los
proyectos de Infraestructura de riego, es que un proyecto ser declarado
viable siempre que tenga un van Social positivo, lo que equivale a decir que,
todo proyecto de riego debe generar un Incremento en el valor neto de la
produccin mayor a los costos incrementales del proyecto.

En los CUADROS N 110 y 111, se presenta la informacin correspondiente al flujo
de costos y beneficios, el Flujo Neto, el clculo del Valor Actual Neto, el clculo de la
Tasa Interna de Rentabilidad, el clculo del valor Actual neto de los beneficios, el
clculo del Valor Actual Neto de los Costos y el ratio Beneficio Costo, a precios
sociales, para cada uno de los proyectos alternativos.

CUADRO N 110
FLUJO DE BENEFICIOS Y COSTOS A PRECIOS SOCIALES DEL PROYECTO ALTERNATIVO 01

AOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
FLUJO BENEFICIOS A
PRECIOS SOCIALES 0 -122578 5938813 1653099 1653099 1653099 363603 1653099 1653099 1653099 1653099
FLUJO DE COSTOS A
PRECIOS SOCIALES 4625344 3634199 55798 55798 55798 55798 55798 55798 55798 55798 55798

FLUJO NETO
-
4625344
-
3756777 5883015 1597301 1597301 1597301 307805 1597301 1597301 1597301 1597301

VALOR ACTUAL NETO A PRECIOS SOCIALES DEL PROYECTO ALTERNATIVO 01

AOS

VALORES DE n 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

FLUJO NETO
-
4625344
-
3756777 5883015 1597301 1597301 1597301 307805 1597301 1597301 1597301 1597301
FACTOR DE
ACTUALIZACION ( TD 11% ) 1.0000 0.9009 0.8116 0.7312 0.6587 0.5935 0.5346 0.4817 0.4339 0.3909 0.3522

VALOR ACTUAL NETO A
PRECIOS SOCIALES
-
4625344
-
3384484 4774787 1167933 1052192 947920 164565 769353 693111 624425 562545 2747003
VALOR ACTUAL DE
BENEFICIOS A P. S. 0 -110431 4820074 1208732 1088947 981033.7 194397 796229 717323 646237 582196 10924738
VALOR ACTUAL NETO DE
COSTOS A P. S. 4625344 3274053 45287 40799 36756 33113 29832 26876 24212 21813 19651 8177736
RELACION BENEFICIO /
COSTO 1.34

CALCULO DE LA TASA INTERNA DE RETORNO A PRECIOS SOCIALES DEL PROYECTO ALTERNATIVO 01
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

147

AOS

VALORES DE n 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

FLUJO NETO
-
4625344
-
3756777 5883015 1597301 1597301 1597301 307805 1597301 1597301 1597301 1597301

TIR A PRECIOS SOCIALES 20.72% 1.0000 0.8284 0.6862 0.5684 0.4709 0.3900 0.3231 0.2676 0.2217 0.1837 0.1521

20.7197081612%
VALOR ACTUAL NETO A
PRECIOS SOCIALES
-
4625344
-
3111983 4036859 907930 752097 623011 99450 427503 354129 293348 242999 0.00

CUADRO N 111
FLUJO DE BENEFICIOS Y COSTOS A PRECIOS SOCIALES DEL PROYECTO ALTERNATIVO 02

AOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
FLUJO BENEFICIOS A
PRECIOS SOCIALES 0 -122578 5938813 1653100 1653100 1653100 363604 1653100 1653100 1653100 1653100
FLUJO DE COSTOS A
PRECIOS SOCIALES 7186070 6121467 55798 55798 55798 55798 55798 55798 55798 55798 55798

FLUJO NETO
-
7186070
-
6244045 5883015 1597302 1597302 1597302 307806 1597302 1597302 1597302 1597302

VALOR ACTUAL NETO A PRECIOS SOCIALES DEL PROYECTO ALTERNATIVO 02

AOS

VALORES DE n 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

FLUJO NETO
-
7186070
-
6244045 5883015 1597302 1597302 1597302 307806 1597302 1597302 1597302 1597302
FACTOR DE
ACTUALIZACION ( TD 11% ) 1 0.9009 0.81162 0.73119 0.65873 0.59345 0.53464 0.48166 0.43393 0.39092 0.35218

VALOR ACTUAL NETO A
PRECIOS SOCIALES
-
7186070
-
5625266 4774787 1167933 1052192 947921 164566 769354 693112 624425 562545 -2054501

VALOR ACTUAL DE
BENEFICIOS A P. S. 0 0 -110431 4820074 1208732 1088948 981034 194397 796229.4 717323.7 646237.6 582196 10924742
VALOR ACTUAL NETO DE
COSTOS A P. S. 0 7186070 5514835 45287 40799 36756 33113 29832 26876 24212 21813 19651 12979243
RELACION BENEFICIO /
COSTO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.84

CALCULO DE LA TASA INTERNA DE RETORNO A PRECIOS SOCIALES DEL PROYECTO ALTERNATIVO 02

AOS

VALORES DE n 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

FLUJO NETO
-
7186070
-
6244045 5883015 1597302 1597302 1597302 307806 1597302 1597302 1597302 1597302

TIR A PRECIOS SOCIALES 6.15% 1.0000 0.9420 0.8874 0.8360 0.7875 0.7418 0.6988 0.6583 0.6201 0.5842 0.5503

6.154387728%
VALOR ACTUAL NETO A
PRECIOS SOCIALES
-
7186070
-
5882041 5220644 1335282 1257868 1184942 215104 1051529 990566 933137 879038 0

En resumen, en el CUADRO N 112, se presenta los resultados de la
evaluacin social del proyecto.

CUADRO N 112
VAN DE COSTOS 8177736 12979243
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

148

3.8 ANLISIS DE SENSIBILIDAD.

Para el anlisis de sensibilidad se ha tomado como variables crticas:

Los rendimientos de produccin de los cultivos.
Los costos sociales de inversin del proyecto.
Los beneficios incrementales a precios sociales.

3.8.1 VARIABLE CRTICA RENDIMIENTOS DE PRODUCCION DE
LOS CULTIVOS.

Para este Anlisis de Sensibilidad, se hace variar los rendimientos de
produccin de los cultivos considerados en la cedula de cultivos de cada uno
de los proyectos alternativos, la variacin es de 10%, 40% hacia abajo y
40% hacia arriba; en consecuencia, los rendimientos de produccin tendrn
un rango de variacin desde 60% hasta el 140%, los resultados se
presentan en el CUADRO N 113, los mismos que graficados se presentan
el GRAFICO N 14.

Para cada variacin de la variable critica, se ha calculado el Valor Actual
Neto del proyecto, hasta lograr valores negativos, que nos indican que el
proyecto deja de ser rentable.

El proyecto alternativo 01, soporta una variacin de los rendimientos de
produccin de los cultivos hasta el 30.96%, para reducciones mayores al
30.96% el proyecto deja de ser rentable, ya que el Valor Actual Neto, toma
valores negativos.

El proyecto alternativo 02, soporta una variacin de los rendimientos de
produccin de los cultivos hasta el 6.97%, para reducciones mayores al
6.97% el proyecto deja de ser rentable, ya que el Valor Actual Neto, toma
valores negativos.

CUARO N 113
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
VARIABLE CRITICA
VARIABLE CRITICA RENDIMIENTO DE PRODUCCION DE LOS CULTIVOS
% DE VARIACION VANS VANS
DE LA VARIABLE DELPROYECTO DELPROYECTO
CRITICA ALTERNATIVO 01 ALTERNATIVO 02
60% -2213217 -7014721
70% -973162 -5774666
80% 266893 -4534611
90% 1506948 -3294556
100% 2747003 -2054501
110% 3987058 -814446
120% 5227113 425609
130% 6467168 1665664
140% 7707223 2905719
LA ALTERNATIVA 01 SOPORTA UNA VARIACION DE 30.96%
LA ALTERNATIVA 02 SOPORTA UNA VARIACION DE 6.97%
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

149

En el grafico se observa, que el proyecto alternativo 01, tiene una mejor
performance que el proyecto alternativo 02, ya que este soporta una menor
variacin de la variable critica.

3.8.2 VARIABLE CRTICA COSTOS SOCIALES DE INVERSION DEL
PROYECTO.

Para este Anlisis de Sensibilidad, se hace variar los costos incrementales de
inversin a precios sociales de cada uno de los proyectos alternativos, la
variacin es de 5%, del 100% hacia valores superiores; en consecuencia, los
costos incrementales de inversin a precios sociales tendrn un rango de
variacin desde 100% hasta el 135%, los resultados se presentan en el
CUADRO N 114, los mismos que graficados se presentan el GRAFICO N
15.

Neto del proyecto, la Tasa Interna de Rentabilidad y el ratio Beneficio
Costo.

-8000000
-6000000
-4000000
-2000000
0
2000000
4000000
6000000
8000000
10000000
60% 70% 80% 90% 100% 110% 120% 130% 140%
V
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S

VARIACION DE LA VARIABLE CRITICA EN %
GRAFICO N 14

ANALISIS DE SENSIBILIDAD - VARIABLE CRITICA: RENDIMIENTO DE
PRODUCCION
VANS DELPROYECTO ALTERNATIVO 01
VANS DELPROYECTO ALTERNATIVO 02
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

150

El proyecto alternativo 01, soporta una variacin de los costos incrementales
de inversin a precios sociales hasta el 33.50%, para incrementos
superiores al 33.50%, el proyecto deja de ser rentable, ya que el Valor
Actual Neto, toma valores negativos, la tasa Interna de Rentabilidad es
menor que la tasa de descuento que es igual al 11% y el ratio Beneficio
Costo toma valores menores a 1.

El proyecto alternativo 02, ya no soporta un anlisis de sensibilidad,
teniendo en consideracin que la evaluacin social del proyecto nos muestra
valores que definen su no rentabilidad, as el VAN es negativo, La tasa
Interna de Retorno es menor que la tasa de descuento y el ratio
Beneficio/costo, es menor que la unidad.

CUADRO N 114
ANALISIS DE SENSIBILIDAD DE LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS
VARIABLE CRITICA - INCREMENTO DE LOS COSTOS DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES DEL
PROYECTO
PORCENTAJE
DE PROYECTO ALTERNATIVO 01 PROYECTO ALTERNATIVO 02
VARIACION
DE VAN A TIR A B/C A VAN A TIR A B/C A
LA VARIABLE PRECIOS PRECIOS PRECIOS PRECIOS PRECIOS PRECIOS
CRITICA SOCIALES SOCIALES SOCIALES SOCIALES SOCIALES SOCIALES
100% 2747003 20.72% 1.34 -2054501 6.15% 0.84
105% 2338116 18.93% 1.27 -2703464 4.88% 0.80
110% 1929229 17.29% 1.21 -3352426 3.70% 0.77
115% 1520342 15.77% 1.16 -4001388 2.61% 0.73
120% 1111455 14.36% 1.11 -4650350 1.59% 0.70
125% 702569 13.05% 1.07 -5299312 0.64% 0.67
130% 293682 11.83% 1.03 -5948274 -0.25% 0.65
135% -115205 10.68% 0.99 -6597237 -1.10% 0.62

VAN = 0, TIR = 11% y B/C = 1, PARA
133.50%

GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

151

performance que el proyecto alternativo 02, ya que este soporta una
variacin de la variable critica, hasta el 33.50%.

3.8.3 VARIABLE CRTICA BENEFICIOS SOCIALES DEL PROYECTO.

Para este Anlisis de Sensibilidad, se hace variar los beneficios
incrementales a precios sociales de cada uno de los proyectos alternativos,
la variacin es de 5%, del 100% hacia valores inferiores; en consecuencia,
los beneficios incrementales a precios sociales tendrn un rango de
variacin desde 100% hasta el 70%, los resultados se presentan en el
CUADRO N 115, los mismos que graficados se presentan el GRAFICO N
16.

Neto del proyecto, la Tasa Interna de Rentabilidad y el ratio Beneficio
Costo.

El proyecto alternativo 01, soporta una variacin de los beneficios
incrementales a precios sociales hasta el 25.30%, para reducciones de los
beneficios superiores al 25.30%, el proyecto deja de ser rentable, ya que el
Valor Actual Neto, toma valores negativos, la tasa Interna de Rentabilidad es
menor que la tasa de descuento que es igual al 11% y el ratio Beneficio
Costo toma valores menores a 1.

-8000000
-6000000
-4000000
-2000000
0
2000000
4000000
100% 105% 110% 115% 120% 125% 130% 135% 140%
V
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VARIACION PORCENTUAL DEL COSTO DE
INVERSION
GRAFICO N 15
ANALISIS DE SENSIBILIDAD INCREMENTO DE
LOS COSTOS DE INVERSION
PROYECTO ALTERNATIVO 01 VAN A PRECIOS SOCIALES
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

152

El proyecto alternativo 02, ya no soporta un anlisis de sensibilidad,
teniendo en consideracin que la evaluacin social del proyecto nos muestra
valores que definen su no rentabilidad, as el VAN es negativo, La tasa
Interna de Retorno es menor que la tasa de descuento y el ratio
Beneficio/costo, es menor que la unidad.

CUADRO N 115
ANALISIS DE SENSIBILIDAD DE LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS
VARIABLE CRITICA - DECREMENTO DE LOS BENEFICIOS A PRECIOS SOCIALES DEL PROYECTO

PORCENTAJE DE PROYECTO ALTERNATIVO 01 PROYECTO ALTERNATIVO 02
VARIACION DE VAN A TIR A B/C A VAN A TIR A B/C A
LA VARIABLE PRECIOS PRECIOS PRECIOS PRECIOS PRECIOS PRECIOS
CRITICA SOCIALES SOCIALES SOCIALES SOCIALES SOCIALES SOCIALES
100% 2747003 20.72% 1.34 -2054501 6.15% 0.84
95% 2200766 18.84% 1.27 -2600738 4.82% 0.80
90% 1654529 16.94% 1.20 -3146976 3.45% 0.76
85% 1108292 15.01% 1.14 -3693213 2.06% 0.72
80% 562055 13.05% 1.07 -4239450 0.64% 0.67
75% 15818 11.06% 1.00 -4785687 -0.82% 0.63
70% -530419 9.02% 0.94 -5331924 -2.32% 0.59

VAN = 0, TIR = 11% y B/C = 1, PARA
25.30%

-6000000
-5000000
-4000000
-3000000
-2000000
-1000000
0
1000000
2000000
3000000
4000000
100% 95% 90% 85% 80% 75% 70%
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VARIACION PORCENTAL DE LA VARIABLE CRITICA EN %
GARFICO N 16
ANALISIS DE SENSIBILIDAD DECREMENTO DE LOS BENEFICOS DEL PROYECTO
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

153

performance que el proyecto alternativo 02, ya que este soporta una mayor
variacin de la variable critica.

3.9 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD.

La sostenibilidad es la habilidad de un proyecto para mantener un nivel
aceptable de flujo de beneficios a travs de su vida econmica que se puede
expresar en trminos cuantitativos y cualitativos. Este anlisis identifica los
mecanismos internos que permitirn al proyecto ser rentable a lo largo del
tiempo, siendo algunos de ello:

La sostenibilidad es la habilidad de un proyecto para mantener un nivel
aceptable de flujo de beneficios a travs de su vida econmica que se puede
expresar en trminos cuantitativos y cualitativos. Este anlisis identifica los
mecanismos internos que permitirn al proyecto ser rentable a lo largo del
tiempo, siendo algunos de ello:

COORDINACIN INSTITUCIONAL

Existe una interrelacin apropiada entre los gobiernos locales y regionales,
Beneficiarios directos del proyecto, Comit de Usuarios, debidamente
formalizados antela Autoridad Local del Agua ALA.

BENEFICIOS INDIRECTOS

El proyecto tendr efectos positivos en el bienestar de los beneficiarios
indirectos y no se prev mayor efecto perjudicial por razones de corresponder
a un proyecto orientado a la optimizacin de uso del recurso hdrico
disponible.

SOSTENIBILIDAD DE LA ETAPA DE OPERACIN.

El agua y la infraestructura de riego son de uso comn. Razn que justifica la
existencia de una administracin, conformada por la organizacin de usuarios
que se rigen por el cumplimiento de determinadas normas y acuerdos, sean
estos explcitos o implcitos; como contemplar la cobertura de los gastos de
operacin y mantenimiento.

PARTICIPACIN DE LOS BENEFICIARIOS

Los beneficiarios del proyecto muestran buena predisposicin para participar
en la fase de ejecucin, segn corresponda; as mismo, en la etapa de post-
inversin, como sustento de las afirmaciones, se adjunta la copia del acuerdo
de asamblea del Comit de regantes y los usuarios en general, por sectores;
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

154

donde suscriben su compromiso de asumir la operacin y mantenimiento de la
infraestructura de riego durante el horizonte de su vida til.

CONDICIN DE SOSTENIBILIDAD

La norma vigente (DECRETO SUPREMO NO 003-90 AG) establece que la tarifa
de agua debe ser tal que permita cubrir los gastos de operacin,
mantenimiento, gastos generales y el reembolso de la inversin al Estado a lo
largo de la vida til del proyecto.
Para el anlisis de sostenibilidad se tiene como informacin de partida el
volumen de agua de riego disponible (oferta) y los costos de Operacin y
Mantenimiento para la situacin Con Proyecto. Esta interrelacin nos permite
establecer la tarifa de equilibrio para el agua de riego. Para la situacin Con
Proyecto. En los cuadros siguientes se aprecia que el costo de equilibrio de la
tarifa de agua por cada unidad de m
3
de agua vendido para riego es
equivalente a S/. 0.013 a precios de mercado.
La tarifa de equilibrio calculada debe implementarse desde el primer ao de
operacin del sistema de riego para fines de darle la sostenibilidad requerida
al proyecto.
Se ha determinado el caudal de agua que utiliza el proyecto, que es de 160
ltd./seg, este caudal se lleva a m3/ao, con el costo de la tarifa del agua por
m3, se determina el costo anual por el uso del agua con fines de produccin
agrcola.

3.10 IMPACTO AMBIENTAL

GENERALIDADES.

Este captulo identifica y evala de manera estricta los impactos ambientales
que podran presentarse durante la etapa de Construccin y etapa de
Operacin y Mantenimiento del proyecto CONSTRUCCION DE LA REPRESA DE
HUCHOCOHA, DEL DISTRITO DE SAN LUIS. Para tal efecto, se
interrelacionan las acciones y/o actividades del proyecto con los componentes
del ambiente, con un criterio de causa - efecto, evaluando el carcter adverso
o favorable del impacto.

En este contexto, los impactos ambientales que se describen resultan de la
utilizacin del criterio de prognosis, prediccin y juicio en el tema de obras de
infraestructura agrcola.

La Identificacin y evaluacin de los impactos ambientales sobre los
ecosistemas se sustenta en el conocimiento de sus componentes fsicos,
biolgicos, socioeconmicos y en los trabajos de campo realizados que
consistieron bsicamente en un reconocimiento y recopilacin de informacin
de inters ambiental de la zona de influencia del proyecto, entrevista con las
autoridades y poblacin en general beneficiada con el proyecto que
permitieron una adecuada identificacin de los pasivos ambientales, posibles
impactos ambientales en la etapa de la construccin, operacin y
funcionamiento del sistema de riego.

METODOLOGA DE EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

155

Para la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales que se pueden
suscitar por las actividades que involucra la construccin del proyecto en
mencin sobre el medio ambiente natural, social, econmico y cultural, en el
rea de influencia; se han utilizado metodologas basadas en la comparacin
de escenarios a corto, mediano y largo plazo. Es decir, se han tomado las
previsiones de anlisis para las etapas definidas para el estudio del proyecto,
desarrollado bajo una concepcin integral de tipo discrecional, que permite
identificar los impactos ambientales desde un anlisis general a uno
especfico.

En este sentido para la identificacin de los impactos ambientales, se ha
optado por tablas de interaccin, y para su correspondiente evaluacin se han
utilizado matrices de proyectos lineales e interpretacin cartogrfica de los
mapas temticos generados en la lnea base.

Toda ello converge a que la aplicacin metodolgica sugiere por una parte, los
sistemas ecolgicos naturales y por otra parte, las acciones del proyecto en s,
de tal manera que se puedan evaluar las interacciones que se producen entre
ambos, a fin de tener una idea real del comportamiento de todo el sistema.

A continuacin se realiza una breve descripcin de las metodologas aplicadas
en la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales, adaptadas a los
requerimientos del presente proyecto:

MATRIZ DE INTERACCIN CAUSA EFECTO.

El anlisis causa-efecto de la interaccin de las actividades de construccin
versus el medio afectado, permiti identificar los impactos ambientales y su
carcter favorable o adverso.

En esta matriz, tambin se ha establecido la condicin positiva o negativa de
cada uno de los impactos sobre el ambiente; es decir, la mejora o reduccin
de la calidad ambiental. En la tabla de interaccin se consign esta calificacin
empleando la letra (P) para el impacto positivo y la letra (N) para el impacto
negativo segn el caso.

MATRIZ DE ANLISIS LINEAL DE FACTORES AMBIENTALES.

Esta metodologa se aplicar en la etapa de construccin permite calificar los
impactos ambientales, ubicndolos segn las correspondientes progresivas del
proyecto.

En esta matriz se interrelacionan los factores ambientales que pueden ser
impactados con las actividades constructivas que se desarrollarn en el
proyecto, generndose efectos sobre los componentes fsicos, biolgicos a lo
largo del trayecto de la carretera.

Para la evaluacin ambiental, esta metodologa aplica una matriz de doble
entrada, donde en la primera columna se enumeran los factores ambientales
y horizontalmente se ubican las progresivas de la ruta en cada kilmetro; de
tal forma, de interrelacionar ambas variables (Factores Ambientales Vs.
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

156

Progresivas), a fin de identificar y evaluar los efectos ambientales que se
puedan presentar.

Por razones prcticas, la calificacin de impactos se presenta en colores, los
mismos que representan la siguiente escala de significacin:

Impactos Negativos: bajo, moderado, alto y muy alto
Impactos Positivos: bajo, moderado, alto y muy alto

MATRIZ DE INTERACCIN ASPECTO COMPONENTE.

A travs del uso de esta matriz se pretende establecer el grado o nivel de
implicancia de cada impacto ambiental identificado, el cual servir para definir
las priorizaciones que se tienen que tener en consideracin para definir las
medidas ambientales correspondientes.

Esta metodologa es una adaptacin del mtodo de Criterios Relevantes, en el
cual se considera atributos de los impactos ambientales, que se globalizan a
travs de una funcin que proporciona un ndice nico denominado valor de
significancia del impacto ambiental (S). Los impactos positivos se califican
empleando un ndice o valor numrico de significancia favorable, en tanto los
impactos negativos, empleando un ndice o valor numrico de significacin
adversa.

A travs del uso de esta matriz se pretende establecer el grado o nivel de
implicancia de cada impacto ambiental identificado, el cual servir para definir
las priorizaciones que se tienen que tener en consideracin para definir las
medidas ambientales correspondientes.

Los ndices o valor numrico considerados en esta matriz, se basan en otorgar
puntajes de acuerdo a la magnitud, duracin, extensin y acumulacin de los
impactos, as como la fragilidad del medio, sin perder de vista (para la
interpretacin) que tales valores numricos corresponden a una escala ordinal
de medicin.

Dichos valores numricos no corresponden a una cuantificacin de los
impactos, sino a ndices numricos operativos para conseguir con menor
subjetividad un ordenamiento de los impactos por nivel de significacin.

Mediante esta metodologa se realiza un anlisis global del impacto ambiental
y se determina el grado de significacin de ste sobre el ambiente receptor.
Para la calificacin se requiere un anlisis interdisciplinario. La significacin
del impacto es una caracterstica asociada a la magnitud, extensin, duracin,
sinergia, acumulacin y la sensibilidad del medio.

SIGNIFICANCIA (S).

La significancia (S) es un ndice o valor numrico que permite tener una idea
de importancia del impacto ambiental a partir de la evaluacin de criterios
ambientales. Esta significancia se obtiene en funcin de la magnitud del
impacto (m), su extensin (e), acumulacin (a) duracin (d) y sobre la base
de la fragilidad del componente ambiental afectado (f). Estas caractersticas
se asociaron a una puntuacin entre 1 y 5. El valor numrico de significacin
se obtuvo mediante la siguiente frmula:
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

157

Los resultados se agrupan en impactos de acuerdo al valor de significancia
favorable o adversa en 5 rangos: muy bajo (0,10 0,25), bajo (>0,25
0,40), moderado (>0,40 0,60), alto (> 0,60 0,80) y muy alto (> 0,80
1,00). El Cuadro 8-1 se muestra los criterios y la calificacin cuantitativa de
los parmetros que permitieron estimar los ndices o valores numricos de
significancia.

MAGNITUD (M)

Es el grado de incidencia o afectacin de la actividad sobre un determinado
componente ambiental en el mbito de extensin especfico en que acta.
Este parmetro mide el cambio cuantitativo o cualitativo de un parmetro
ambiental, provocado por una accin. La calificacin comprendi la puntuacin
siguiente: (1) muy baja magnitud, (2) baja magnitud, (3) mediana magnitud,
(4) alta magnitud y (5) muy alta magnitud.

DURACIN (D).

Es el tiempo que se presume durar un impacto. Este puede tener duracin
muy corta si involucra pocos das (1), corta si son semanas (2), moderada si
son meses (3), extensiva si son aos (4) y permanente si dura varias dcadas
despus del proyecto (5).

EXTENSIN O REA DE INFLUENCIA DEL IMPACTO (E).

Se refiere al rea de influencia terica del impacto ambiental en relacin con
el entorno del proyecto. Califica el impacto de acuerdo al mbito de influencia
de su efecto, pudiendo ser reas puntuales de la va si se restringe a reas
muy pequeas dentro o aledaas a ste (1); tramos de la va si su rea de
influencia se extiende a tramos del recorrido, incluyendo los laterales (2),
toda la va si comprende toda su extensin (3), nivel distrital/provincial si
los caminos de acceso comprenden ms de un distrito o provincia (4) y nivel
departamental/regional si el efecto se extiende a ms de un departamento o
regin(5).

ACUMULACIN (A).

Los impactos acumulativos se definen como los efectos ambientales
esperados de los impactos combinados de proyectos pasados, presentes y
razonablemente esperados para el futuro, dentro del rea del proyecto.

La calificacin numrica comprendi los valores siguientes: (1) si el efecto no
es acumulativo, (2) si el efecto acumulativo es bajo, (3) si el efecto
acumulativo es moderado, (4) si el efecto acumulativo es alto, y (5) si el
efecto acumulativo es muy alto.

FRAGILIDAD DEL COMPONENTE (F).

ndice de Significancia = [(2m+d+e+a)/125]*f
GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

158

Es el grado de susceptibilidad de ser deteriorado que tiene el componente
ambiental ante el desarrollo de las etapas del proyecto de Construccin de la
represa Huachococha, del distrito de San Luis

Al respecto, se debe tener presente que la sensibilidad es una propiedad
inherente al medio o componente ambiental como un todo, mientras que la
fragilidad se refiere a la respuesta del componente a un aspecto ambiental
especfico.
As, un componente puede tener un slo valor de sensibilidad
independientemente del aspecto ambiental que lo afecte pero varios ndices
de fragilidad, para diferentes aspectos del proyecto.

La calificacin numrica comprende los siguientes valores: (1) Muy baja
fragilidad, (2) Baja fragilidad, (3) medianamente frgil, (4) Frgil y (5)
Extremadamente frgil. La fragilidad del medio se considera un aspecto
determinante para evaluar la significacin del impacto, de modo que en la
matriz acta como un coeficiente o factor de ajuste sobre los otros aspectos.

CUADRO N 116
RESUMEN DE CRITERIOS Y CALIFICACIONES

Fuente: Equipo Tcnico

ANALISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES.

El presente anlisis de la identificacin de impactos ambientales referidos a
los impactos de la etapa de Construccin; a fin establecer las medidas y
planes tcnicos que permiten reducir la afectacin a niveles aceptables o
lmites permisibles.

Al respecto, el anlisis ambiental del proyecto ha seguido la siguiente
secuencia:
Identificacin de Impactos ambientales de la construccin y de las
actividades de conservacin y explotacin. Para lo cual se aplic la Matriz de
Interaccin Causa Efecto.

Evaluacin de Impactos ambientales, Para lo cual se aplic la Matriz de
Anlisis Lineal de Factores Ambientales.

IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES.

GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

159

Para la identificacin de impactos ambientales se ha determinado las
actividades que se desarrollarn durante las etapas del proyecto, as como
los principales aspectos ambientales que generan estos impactos. Al
respecto, las principales acciones del proyecto generadoras de impactos se
han divido en dos grandes componentes:

PRESA HUACHOCOCHA.

Mejoramiento de accesos.
Limpieza y desbroce del terreno.
Excavacin en material suelto y rocoso.
Construccin del solado de concreto.
Encofrado y desencofrado.
Relleno compactado para estructuras y terrapln.
Construccin de enrocado de proteccin.
Impermeabilizacin del dique.

CANAL DE IRRIGACION - LNEA DE CONDUCCIN:

Limpieza y desbroce del terreno.
Excavacin de zanja en material suelto y rocoso.
Relleno y compactado de zanja.
Implementacin de tubera HDPE e in, Actividades de desbroce y tala.
Rellenado y compactado de zanja.
Construccin de obras de arte
Explotacin de material de canteras.
Conformacin de depsitos de materiales excedentes.
Extraccin de agua para actividades de obra
Transporte de materiales de cantera y excedentes de obra.
Construccin y operacin de los campamentos de obra.

Una vez determinados los aspectos ambientales, en la matriz de interaccin
causa-efecto de impactos ambientales se interrelacionaron con los
elementos ambientales de los Medios Fsico, Biolgico y Socioeconmico y
Cultural, identificando los impactos positivos y negativos, que podran ser
generados por el proyecto

A partir de esta matriz se realizan las calificaciones por significancia, etapa
de construccin y etapa de conservacin y explotacin del proyecto.

EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES.

Una vez identificados los impactos ambientales, se procede con la
correspondiente evaluacin y descripcin de los impactos ambientales
generados durante la etapa de construccin del proyecto de riego; para tal
efecto, se consider la ubicacin de los factores ambientales del rea de
influencia, as como el carcter lineal de las actividades constructivas de las
obras proyectadas. Al respecto, en los CUADROS 117 y 118, se observa
en detalle el resultado de la evaluacin ambiental:

GOBIERNO
REGIONAL DE
ANCASH

160

CUADRO N 117
MATRIZ DE ANALISIS LINEAL DE FACTORES AMBIENTALES

CONSTRUCCION DE LA REPRESA

CANAL DE IRRIGACION

KM01 KM02 KM03 KM04 KM05 KM06 KM07 KM08 KM09 KM10 KM11
CARACTERISTICAS FISICAS Y QUIMICAS

Incremento de los niveles de ruido
Cambios de relieve
Incremento de procesos de erosin por escorrenta

Compactacin de suelos
Alteracin de la calidad de los suelos
Alteracin del patrn de drenaje
Alteracin de la calidad de las aguas superficiales
FLORA Y FAUNA

Afectacin a la fauna silvestre
Perdida de la cobertura vegetal
Posible afectacin a la vegetacin y/o cultivos
Deterioro de la fauna y flora en el cauce del rio
ASPECTOS SOCIO - CULTURALES

Posible conflictos con propietarios afectados
Desarrollo de expectativas laborales
Molestias por generacin de ruidos, gases
Perturbaciones del trnsito de ganado
Incremento de la migracin temporal
Posible afectacin de patrimonio cultural
Posibilidad de accidentes laborales
Incremento del comercio y servicios locales
Incremento de la posibilidad de empleo
Capacitacin y entrenamiento de la poblacin
Mejora de la actividad agropecuaria
Incremento de los niveles de ingreso
MATRIZ ELABORADO POR EL PROYECTISTA

IMPACTO NEGATIVO COMPATIBLE

IMPACTO NEGATIVO MODERADO

IMPACTO POSITIVO MODERADO
GOBIERNO
REGIONAL
DE ANCASH

161

CUADRO N 118
MATRIZ DE INTERACCION ASPECTO - COMPONENTE
GOBIERNO
REGIONAL
DE ANCASH

162

De las matrices anteriores podemos determinar que durante las etapas de
construccin y operacin y mantenimiento del proyecto de riego se podra
originar impactos ambientales del orden: Impacto Compatible Negativo y
Poca magnitud.

La construccin de la presa Huachococha y lnea de conduccin, as como las
actividades de transporte de materiales, maquinaria y personal durante la
etapa constructiva, originaran impactos positivos y negativos de poca a
moderada magnitud. Entre los impactos negativos sobre el medio fsico, se
destacan los impactos adversos sobre la calidad del aire que se generara en
la micro cuenca alta del rio San Luis y a lo largo de los 20 Km de lnea de
conduccin que plantea el proyecto, al igual que en las reas auxiliares,
llmese canteras, depsitos de materiales excedentes, fuentes de agua,
campamentos, etc., principalmente durante las actividades de mejoramiento
y apertura de los caminos de acceso, pudiendo incrementarse en forma
moderada los niveles de gases por combustin de motores y material
particulado (polvo), adems de los niveles de ruidos durante su uso para el
transporte de materiales.

Los cortes y rellenos que podran originar tambin procesos de inestabilidad
en forma moderada. Respecto a los suelos, el desplazamiento y operacin de
maquinaria pesada, y accesos hacia las instalaciones auxiliares, podra
originar en forma moderada la compactacin de suelos en las inmediaciones
de los caminos de acceso durante su construccin, as como posible
contaminacin de suelos por vertidos accidentales de combustibles y aceites.
Se espera igual impacto sobre la calidad de las aguas superficiales que
intercepten los caminos de acceso y sobre aquellas que se encuentren
prximas.

La apertura de accesos hacia las instalaciones auxiliares (Canteras,
Botaderos, Campamentos, Fuentes de agua) y transporte impactara en
forma moderada a la fauna, pudiendo originar procesos de migracin o
desplazamiento de individuos y eventualmente atropellamiento por vehculos
durante su desplazamiento. La vegetacin sera afectada tambin en forma
moderada durante la apertura de los caminos de acceso, pudiendo a su vez
afectar reas y especies ambientalmente sensibles.

Los impactos socioeconmicos negativos derivados de la apertura de
caminos de acceso y transporte se presentarn en forma moderada y
temporal, entre ellos podemos destacar, la perturbacin en el trnsito de
ganado de la poblacin local, adems de impactos indirectos como
incremento temporal en los costos de bienes y servicios, expectativas
laborales, molestias a las poblaciones por la emisin de ruidos, gases y
polvo. Los impactos positivos de moderada significacin estn orientados a
las oportunidades de empleo durante las actividades constructivas y la
mejora de la produccin agropecuaria en la zona.

Los impactos negativos de significacin moderada que pudieran afectar al
medio fsico estn relacionados con las actividades constructivas,
principalmente durante las actividades de cortes y excavaciones para la
construccin de la Presa, la limpieza, desbroce, excavacin y relleno del
terreno para la construccin de la lnea de conduccin, entre otros. Estos
impactos son: incremento en las concentraciones de material particulado y
GOBIERNO
REGIONAL
DE ANCASH

163

de gases, e incremento de los niveles de ruidos. El nivelado en zonas con
pendientes pronunciadas podra generar la modificacin del relieve,
inestabilidad de taludes y arrastre de partculas (erosin superficial) hacia
cursos de aguas superficiales, modificando la calidad de las mismas,
incrementando principalmente los slidos en suspensin.

La excavacin de zanjas en sectores con uso agrcola podra generar
cambios en la estructura de los suelos, alterando la capacidad de infiltracin
y el flujo de escorrenta superficial. Asimismo, el cierre de los accesos
temporales podra generar eventualmente compactacin de suelos.

Las actividades constructivas en cursos de agua principales ubicados en las
quebradas por donde cruza el canal de irrigacin, podran alterar en forma
moderada y temporal la presencia de flora y fauna acutica, a su vez las
caractersticas de sus cauces e incrementar los sedimentos en los cuerpos de
aguas.

Finalmente, la disposicin de materiales excedentes en los botaderos
ubicados para este fin, podran generar el incremento de material
particulado PM10.

Con respecto al medio biolgico, la prdida de cobertura vegetal en el
derecho de va se considera como de moderada significacin, puesto que la
mayor parte del trazo es ya existente. No obstante, algunos sectores
presentan vegetacin de importancia para ecosistemas considerados como
frgiles. Las actividades constructivas podran originar el alejamiento
temporal de la fauna, as como la alteracin de los hbitats.

La mayora de los impactos socioeconmicos negativos de la construccin se
presentarn en forma moderada. No se ha identificado impactos de alta
significacin. Se puede mencionar entre los impactos negativos de
significacin moderada, las molestias a las poblaciones por la emisin de
ruidos, gases y polvo durante la etapa constructiva y por desplazamiento de
vehculos y maquinarias. La afectacin de reas de cultivos por el derecho
de va se considera moderada por tratarse de una zona de propiedad
comunal, en zona de puna y gran parte del canal ya existente.

En la etapa de operacin del proyecto, los impactos negativos sern de baja
magnitud. La generacin de gases, material particulado y ruidos se
reducirn en forma significativa. No obstante, los trabajos de inspeccin y
mantenimiento podran generar un ligero incremento de estos parmetros.
Del mismo modo, se incentiva a un proceso de migracin interna a los
principales centros urbanos.

Indudablemente el aspecto positivo se relaciona bsicamente a la mejora de
la actividad productiva agrcola y comercial.

DESCRIPCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES.

Los impactos ambientales sobre los medios fsico, biolgico, social y cultural,
en el rea de influencia de la infraestructura de riego proyectada, son
descritos para las siguientes etapas:

GOBIERNO
REGIONAL
DE ANCASH

164

Etapa de construccin
Etapa de operacin

Es importante precisar que para esta Etapa, no se definirn los impactos
inducidos e indirectos de mediano y largo plazo. En este sentido la definicin
de los impactos ambientales corresponden a implicancias relacionadas
directamente a las actividades constructivas y operativas bajo una visin de
corto plazo.

ETAPA DE CONSTRUCCIN.

El transporte de materiales y desplazamiento de las maquinarias, los
movimientos de tierra y la operacin de la instalaciones de apoyo temporal,
campamentos, las canteras y los depsitos de materiales excedentes de
obra, constituyen las principales actividades que pueden causar impactos
ambientales, los mismos que se describen a continuacin.

IMPACTOS SOBRE EL MEDIO FSICO

I IMPACTOS NEGATIVOS

CALIDAD DE AIRE.

Durante la etapa de construccin las principales fuentes de emisin de gases
y material particulado sern los vehculos, generadores y maquinarias, as
como los movimientos de tierra; Los impactos identificados, evaluados y
analizados en este componente son:

INCREMENTO DE GASES DE COMBUSTIN.

Este impacto est referido a la emisin de gases producto de la combustin
como el dixido de azufre (SO2), monxido de carbono (CO), dixido de
carbono (CO2) y xidos de nitrgeno (NOx), por la operacin de las
maquinarias que se utilizarn durante las actividades de construccin
proyectados.

Estas emisiones representan un impacto adverso, ya que disminuye la
calidad del aire, aunque es temporal y puntual, pudiendo afectar la salud
humana (personal obrero y poblacin local) en caso de exceder los niveles
mximos permisibles. Las condiciones climticas existentes son favorables
para la dispersin de dichas emisiones, con lo que se reducir
sustancialmente su concentracin.

El incremento de gases de combustin se dar en la zona de emplazamiento
de la presa y a lo largo del canal proyectado, estn categorizados como
impactos negativos compatibles

INCREMENTO DE EMISIONES DE MATERIAL PARTICULADO (PM10).

La generacin de partculas slidas suspendidas que se incorporan al aire, se
producir principalmente durante el transporte de materiales (material de
cantera y excedentes de obra) y en la ejecucin de las actividades de
movimiento de tierras, explotacin de canteras, conformacin de depsitos
GOBIERNO
REGIONAL
DE ANCASH

165

de materiales excedentes de obra, que pueden afectar a centros poblados o
caseros, y en menor grado durante la movilizacin de equipos y
desplazamiento de las maquinarias. Todas las actividades de construccin se
realizarn en lugares abiertos.

El impacto directo sobre la calidad del aire, que se pueda generar por la
emisin de material particulado se limitar principalmente a una franja de
30 a 40 m alrededor de las vas de acceso y ser de carcter temporal.
Considerando que este impacto es recuperable y reversible, se prev que las
emisiones de material particulado puedan controlarse.

El incremento de material particulado se dar en el lugar de emplazamiento
de la presa y a lo largo del canal proyectado, estn categorizados como
impactos negativos compatibles, tal como se especifica en la matriz de
anlisis lineal de los factores ambientales.

RUIDO.

Los niveles de ruido se incrementarn debido a la operacin de vehculos,
maquinarias y equipos que se utilizarn para la construccin de la presa y
canal, as como para el transporte de carga. Al respecto, se presenta el
siguiente impacto ambiental:

INCREMENTO DE NIVELES DE RUIDO.

Durante las actividades de Construccin, apertura de accesos a las
instalaciones auxiliares, las maquinarias generarn niveles de ruido altos
(de 80 a 90 dBA), se dan en la quebrada de Tambillo, Caninaco y
Canchabamba y a lo largo del canal proyectado, estn categorizados como
impactos negativos compatibles.

CUADRO N 119
NIVEL DE RUIDOS TPICOS DE MAQUINARIAS DE CONSTRUCCIN

RELIEVE Y GEODINMICA.
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DE ANCASH

166

Los cambios en el relieve, que sern necesarios ejecutar para la construccin
de la presa y lnea de conduccin, pueden influir directa o indirectamente en
la estabilidad de taludes o laderas naturales. Al respecto, se pueden
presentar los siguientes impactos ambientales:

CAMBIOS EN EL RELIEVE.

La construccin implicar la ejecucin de actividades que generarn cambios
en el relieve, tales como los cortes y principalmente rellenos para la zona de
emplazamiento de la presa, nivelacin de la rasante del canal, as como la
explotacin de canteras y la conformacin de depsitos de material
excedente.

Estas actividades pueden incrementar la inestabilidad de suelos, en caso que
los cortes o rellenos se realicen con taludes no concordantes con el tipo de
suelo.

Este impacto se dar en el lugar proyectado para la presa y a lo largo del
canal; la implementacin de depsitos de materiales excedentes
(Botaderos), canteras (de material impermeabilizante, rocas y agregados)
los genera impactos ambientales negativos moderados en las caractersticas
fsicas y qumicas, debido a cambios en el relieve; estos se van a dar
principalmente en las reas destinadas para este fin y alrededores; tambin
se considera como zona susceptible a estos impactos las reas destinadas
para los Campamentos de obra y patios de mquina; mientras que en el
resto del trazo proyectado generar impactos negativos compatibles.

Con relacin a los depsitos de material excedente, es importante tener
presente que en caso que la disposicin de materiales se realice en forma
inadecuada, es posible la ocurrencia de deslizamientos de materiales o
derrumbes.

INCREMENTO DE PROCESOS DE EROSIN POR ESCORRENTA
SUPERFICIAL.

La construccin del sistema de riego, implicar ejecutar actividades de
desbroce y limpieza, tanto para las actividades de trazo, replanteo,
excavacin, nivelacin y relleno del eje del canal, como para la conformacin
de depsitos de materiales excedentes de obra, los mismos que generarn
superficies denudadas, incrementando los mecanismos de erosin debido a
la escorrenta superficial. Estas acciones ocasionaran la reduccin de la
capacidad de infiltracin y resistencia de los suelos de laderas naturales o
taludes de la va, lo que puede dar lugar a la ocurrencia de deslizamientos
de materiales o derrumbes.

La presencia de quebradas u otras fuentes superficiales de agua de tamao
considerables, de por si generan impactos ambientales negativos leves
debido a los procesos de erosin generados por la escorrenta; con las
actividades constructivas estos van a ver incrementados, llegando hasta un
nivel de impactos ambientales negativos moderados. Estos procesos se van
a dar con mayor intensidad en las quebradas por las que cruza el canal de
irrigacin, mientras que el resto de fuentes de agua superficiales debido al
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167

caudal de agua que poseen han sido categorizados como generadores de
impactos ambientales negativos compatibles.

INICIO Y/O INCREMENTO DE PROCESOS DE EROSIN RIBEREA.

Las labores de explotacin de las canteras, podran generar zonas
susceptibles a la erosin hdrica, en caso se afecten las mrgenes ribereas
que puedan generar procesos de derrumbes; asimismo, las explotaciones
demasiados profundas pueden ocasionar alteraciones de la dinmica fluvial
con la consiguiente incremento de procesos de erosin de ribera. Estos
procesos de erosin tambin ocasionarn la alteracin de la calidad de aguas
por incremento de turbidez, con la consiguiente afectacin de la fauna
acutica.

SUELOS.

COMPACTACIN DE SUELOS.

La compactacin de suelos es la modificacin de la densidad aparente del
suelo, que afecta su capacidad de retencin de humedad, disminuyendo la
revegetacin y el desarrollo vegetal. Este efecto se debe principalmente por
el desplazamiento de las maquinarias que se utilizarn en la construccin de
la presa y lnea de conduccin proyectada.

Estos efectos se presentan en las reas destinadas para la construccin de la
presa, campamento de obra, el mismo que pueden incrementarse en caso
que las maquinarias se desplacen por zonas no autorizadas, especialmente
por reas de suelo productivo o con presencia de vegetacin.

La implementacin de los depsitos de materiales excedentes generara
compactacin de los suelos en las reas destinadas para este fin y en los
alrededores; las obras de construccin generaran impactos ambientales
negativos compatibles. Sin embargo el plan de manejo ambiental considera
la restauracin de estas reas.

ALTERACIN DE LA CALIDAD DE SUELOS.

La alteracin de la calidad del suelo est referida a la posibilidad de
derrames de combustible y lubricantes, que podran ocurrir durante el
funcionamiento de las maquinarias en las actividades de construccin, as
como en el manejo de estas sustancias en la zona de almacenamiento del
campamento de obra, depsitos de materiales excedentes y otras
instalaciones de apoyo temporal. Si ello ocurre, sus efectos sern slo
locales, de magnitud compatible, pues no implicaran volmenes
considerables de vertido.

Durante el transporte de combustible por vas previamente establecidas,
existe la posibilidad de que ocurra algn accidente vehicular que pueda tener
como consecuencia el derrame de combustibles. Por la cantidad de
combustible que pudiera derramarse y dependiendo del lugar donde pudiera
verterse, el impacto sobre el suelo podra ser de significancia moderada y
alta.
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168

RECURSOS HDRICOS.

La construccin de la presa y lnea de conduccin en estudio implicar la
ejecucin de tramos variantes, y estructuras de cruce de cursos naturales de
agua, donde las principales acciones impactantes del proyecto relacionadas
con este recurso son:

ALTERACIN DEL PATRN DE DRENAJE.

Los cambios producidos sobre el relieve por el desbroce y por las actividades
de corte y relleno, modificarn la escorrenta superficial, dando lugar a
concentraciones de flujo hdrico, los que pueden generar procesos de erosin
hdrica, que en casos extremos llegan a formar crcavas, que eventualmente
podran desestabilizar la plataforma de la va.

En general, este efecto puede presentarse en las zonas de entrada y salida
de la presa proyectada, canoas, cmaras rompe presin, tomas laterales
proyectadas.

ALTERACIN DE LA CALIDAD DEL AGUA SUPERFICIAL.

Las aguas superficiales se podran contaminar o degradar como
consecuencia del lavado por la escorrenta superficial de suelos que hayan
sido contaminados con combustibles y lubricantes, por ocurrencia de
derrames accidentales o a inadecuados manejos de combustibles durante la
carga de las maquinarias de construccin o por desperfecto mecnico de
stas.

Asimismo, la calidad del agua superficial tambin se puede alterar por la
turbidez, como resultado del arrastre de sedimentos o slidos en suspensin
por las precipitaciones pluviales hacia los cursos o fuentes naturales de
agua.

Estos procesos se pueden presentar en los depsitos de materiales
excedentes, en los taludes de la plataforma de los caminos de acceso
(taludes de corte y relleno), en las zonas de disposicin temporal de los
materiales excedentes de obra o en los sectores donde se ejecuten
estructuras de cruce de cursos de agua, as como tambin en las zonas
donde se realice la extraccin de agua para el proyecto.

II IMPACTOS POSITIVOS

En la etapa constructiva del proyecto no se prev impactos positivos sobre el
componente fsico que podran derivarse como consecuencia de la ejecucin
de las actividades de construccin.

En la etapa de construccin, no se identifica impactos positivos en el medio
biolgico por cuanto las actividades propias del proyecto conllevarn a
generen repercusiones negativas temporales sobre la flora y fauna silvestre;
dado que se generarn ruidos, roce de cobertura vegetal, entre otros.

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169

IMPACTOS SOBRE EL MEDIO BIOLGICO


FAUNA

AFECTACIN DE LA FAUNA SILVESTRE.

Pueden presentarse casos de afectacin de la fauna silvestre durante la
construccin, principalmente durante las actividades de desbroce y tala.
Asimismo, la generacin de ruido por las actividades constructivas, que
incluye la operacin de las maquinaras en determinadas reas, causarn
procesos de migracin o desplazamientos de individuos de fauna (aves,
mamferos) hacia hbitats similares en los alrededores del derecho de va
que puedan proveer refugio y recursos a la poblacin desplazada.

Se debe tener en cuenta que es posible que algunas especies se adapten a
la presencia humana y de las maquinarias, reduciendo el desplazamiento o
migracin de la fauna silvestre. Asimismo, debido a que las obras
proyectadas para la construccin de la presa se realizarn en las
inmediaciones de la cantera de material para cermicos y que las
instalaciones de apoyo (campamentos, etc.) son de carcter temporal, se
espera que la afectacin sobre la fauna silvestre sea mnima.

Un riesgo a la fauna silvestre y peces lo constituyen las probables acciones
injustificadas del personal de obra, quienes pueden realizar caza furtiva y/o
pesca, contraviniendo las disposiciones establecidas por la empresa
contratista de obra.

Las actividades constructivas generaran impactos negativos de esta ndole,
considerados como impactos negativos compatibles en las quebradas de
Tambillo Y Caninaco y a lo largo del canal proyectado y en las reas
destinadas para instalaciones auxiliares.

VEGETACIN

PRDIDA DE COBERTURA VEGETAL.

Las actividades de desbroce, involucradas, afectarn la cobertura vegetal. En
general, las reas adyacentes a la presa y lnea de conduccin, se encuentra
altamente intervenido por actividades antrpicas, por lo que presenta
vegetacin de ambiente secundario.

Cabe sealar que el proyecto no cruza ningn rea Natural Protegida,
motivo por cual, durante la ejecucin de las actividades constructivas de las
obras proyectadas, estas reas no se afectarn directamente.

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170

Las actividades constructivas generaran impactos negativos de esta ndole,
considerados como impactos negativos compatibles en el lugar de la presa, a
lo largo de toda la va y en las reas destinadas para instalaciones auxiliares.

POSIBLE AFECTACIN A LA VEGETACIN Y/O CULTIVOS.

Esta situacin puede devenir como consecuencia de las actividades
programadas para la construccin de la lnea de conduccin en las
progresivas 15+000 hasta 16+083, donde podra ser necesario realizar
desvos e interrupciones temporales de las aguas utilizadas para riego de
cultivos.

Cabe sealar que se generar el incremento de polvareda (partculas de
polvos) durante el proceso de cortes de talud, disposicin de materiales
excedentes, explotacin de canteras y el trnsito de vehculos y maquinarias
de la obra, lo que incidira en el proceso fotosinttico de los cultivos y
vegetacin adyacentes a la presa y canal.

Las actividades constructivas generaran impactos negativos de esta ndole
principalmente en las progresivas donde se proyecta el corte de material,
instalaciones auxiliares y otros.

II IMPACTOS POSITIVOS.

En esta etapa no se ha identificado impactos positivos sobre el componente
biolgico.

IMPACTOS SOBRE EL MEDIO SOCIOECONMICO Y CULTURAL

A. IMPACTOS NEGATIVOS

DESARROLLO DE EXPECTATIVAS LABORALES NO ACORDES CON LAS
OPORTUNIDADES DE EMPLEO.

Las actividades involucradas en los procesos constructivos del proyecto
requieren necesariamente de la contratacin, por parte EL CONTARTISTA, de
personal calificado y no calificado para desempear diversas labores dentro
del proyecto. En los procesos de contratacin de personal no calificado se
pueden generar algunos impactos de tipo socioeconmico relacionados con
la atraccin de gran cantidad de inmigrantes hacia la zona del proyecto en
busca de empleo que, generalmente, son personas de bajos recursos
econmicos procedentes de distritos cercanos que se ubican en el entorno
del rea de Influencia del proyecto. Es decir, es un impacto provocado por la
generacin de falsas expectativas en torno a una supuesta oferta laboral.

MOLESTIAS A LA POBLACIN POR GENERACIN DE RUIDOS, GASES
Y PM10.

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171

La operacin de maquinarias y equipos, es la principal fuente de emisin de
gases de combustin interna; siendo el transporte de materiales y los
movimientos de tierra las principales causas de la emisin de material
particulado (PM10) y de ruidos. Estas circunstancias pueden generar
molestias a la poblacin local, en caso que estas emisiones superen valores
permisibles establecidos por las normas vigentes.

PERTURBACIN DEL TRNSITO DE GANADO DE LA POBLACIN
LOCAL.

Las actividades de transporte de materiales y equipos en la etapa de
construccin generaran incomodidad en el desenvolvimiento de las
actividades ganaderas cotidianas de las zonas involucradas en el proyecto;
se ha observado que los pobladores aprovechan la va existente para
trasladar sus animales a las zonas de pastoreo.

POSIBLES CAMBIOS EN EL ESTILO DE VIDA Y MODO DE
SUBSISTENCIA DE LA POBLACIN LOCAL.

La llegada de personal forneo con patrones comportamientos distintos a los
pobladores de la zona podra originar cambios en el estilo de vida y prdida
total en las costumbres; desarrollando actos delictivos y que ataen a la
moral. As tambin, es factible que se aperturen locales de expendio de
bebidas alcohlicas; as como la prostitucin.

As tambin, algunos pobladores locales, en especial los que estn
contratados en las diferentes obras del proyecto podrn presentar cambios
en el modo de subsistencia a partir del abandono de sus actividades
agrcolas y/o ganaderas al optar por un nuevo puesto de trabajo.

INCREMENTO DE LA MIGRACIN TEMPORAL.

El desarrollo de las actividades constructivas implicar que en los diferentes
frentes de obra y especialmente en los campamentos de obra se observe
presencia de personas forneas, con la finalidad de acceder a un puesto
laboral o para comercializar sus productos, dado la mejora comercial que se
alcanzara en la zona de influencia, por efecto de las actividades de
construccin

Esta situacin determina que podr presentar en los poblados asentados en
los alrededores de la presa y lnea de conduccin, se observe personas
forneas; quienes podran desarrollar actos delincuenciales que afecten el
clima social de las zonas.

POSIBILIDAD DE ACCIDENTES LABORALES.

La manipulacin y uso de maquinarias y vehculos, desplazamiento por
zonas de difcil accesibilidad, acciones de voladuras, entre otros; podran
determinar que se generen accidentes laborales principalmente en el
personal contratado sin experiencia previa en obras de esta magnitud; pues,
estaran expuestos a sufrir atropellos, cadas y/o cortes.

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172

El riesgo de ocurrencia de estos accidentes laborales ser mayor siempre
que el personal no reciba capacitacin sobre aspectos concernientes a la
seguridad y evaluacin de riesgos en el trabajo. As tambin, el personal
tendr una mayor exposicin al riesgo, si no dispone y utilice los respectivos
instrumentos e indumentaria de trabajo.


INCREMENTO DEL COMERCIO Y SERVICIOS LOCALES.

Durante el desarrollo de las actividades constructivas del proyecto, se
dinamizara los comercios locales, ya que el incremento en el ingreso
econmico de los trabajadores de la zona har que los pequeos negocios se
desarrollen debido a una mayor demanda de productos locales. Del mismo
modo, a nivel urbano los negocios que se beneficiaran son los hospedajes y
restaurantes de la zona.

INCREMENTO DE OPORTUNIDADES DE EMPLEO.

El proyecto incrementar las oportunidades de trabajo durante el desarrollo
de las actividades constructivas. El Contratista debe dar preferencia a los
centros poblados que se ubican en los alrededores de la presa y lnea de
conduccin.

CAPACITACIN, ENTRENAMIENTO Y PREPARACIN DE LA MANO DE
LA OBRA.

El personal contratado para las diferentes actividades constructivas recibir
adiestramiento y capacitacin a fin que desarrollen sus labores de manera
eficiente, considerando entre otros aspectos las situaciones de seguridad
respectiva.

El adiestramiento le garantizar estar capacitado para acceder a otras
fuentes laborales que pueden existir y desarrollarse en la zona.

MEJORA DE LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA.

Durante esta etapa, el proyecto demanda productos locales referidos
bsicamente a productos alimenticios como frutales y carnes, para el
consumo del personal de obra. Constituyndose en un impacto positivo toda
vez que no requerirn de mayores intermediarios para colocar sus
productos. Esta situacin ser bsicamente en las zonas donde se instalarn
los campamentos

INCREMENTO DEL NIVEL DE INGRESOS ECONMICOS.

La poblacin contratada por el proyecto incrementar sus ingresos
econmicos, en mejora de su capacidad adquisitiva y demanda de productos
locales. En este sentido, la economa interna presentara la consolidacin del
mismo. La ejecucin del proyecto permitir la contratacin de mano de obra
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173

local que contar con un ingreso que garantice satisfacer sus demandas
bsicas de consumo y vestido.

ETAPA DE CONSERVACIN Y EXPLOTACIN.

Durante la etapa de Conservacin y Explotacin, las principales acciones que
pueden generar impactos ambientales se deben a los trabajos que se
desarrollarn para la conservacin o mantenimiento de la presa y canal, as
como por el incremento de la produccin agrcola de la zona y por los
efectos directos e indirectos que genera el mejoramiento de la produccin
agrcola en la zona

IMPACTOS POR EL FUNCIONAMIENTO Y OPERACION


MIGRACIN A REAS URBANAS.

En los Sectores urbanos de mayor importancia, se evidenciar la presencia
de un mayor nmero de personas por efecto de la migracin interna
principalmente, generando con ello la instalacin de mayores viviendas, que
ocuparan las zonas perifricas del rea urbana con la consecuente demanda
de accesibilidad a servicios, como agua potable y energa elctrica, entre
otros.

ESPECULACIN DE TIERRAS Y APROPIACIONES ILCITAS.

En virtud a la optima condicin del sistema de riego que se constituir en el
eje del desarrollo de la produccin agrcola de la zona, determinara que los
precios de las reas influencias y principalmente las que se encuentran
adyacentes a la presa y lnea de conduccin tengan mayor valor econmico.

En este sentido, es factible que se genere especulacin de los terrenos y en
algunos casos podra conllevar a que ocurran apropiaciones de los mismos, a
travs de personas que podran aprovechar la coyuntura valindose
gestiones y procedimientos de estafas.

CAMBIOS DEL USO DEL SUELO.

Como se manifest, la proyeccin de la mejora del desarrollo comercial y
residencial que se generar por la construccin del sistema de irrigacin,
puede dar lugar a un crecimiento urbano irregular en la periferia de las reas
urbanas, ocupando reas no propicias para el asentamiento de poblaciones,
los cuales, pueden tener potencial para el desarrollo de actividades
agropecuarias.

Del mismo modo, en las zonas adyacentes a la presa y canal, es factible que
algunos pobladores dispongan de sus terrenos para instalar establecimientos
de servicios conexos a la produccin agrcola, tal como tiendas de venta de
semillas, insecticidas, pesticidas, herbicidas, ocupando reas donde
actualmente, se observan pasturas naturales y/o cultivos.

GOBIERNO
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174

INCREMENTO DE LA PRODUCCIN AGRCOLA.

Indudablemente la existencia del sistema de riego propuesta conllevara a la
produccin agrcola durante todo el ao, es decir se implementara campaas
de produccin agrcola por ao; lo que conllevara a una mayor produccin
agrcola en la zona de intervencin del proyecto.

INCREMENTO DE LAS ACTIVIDADES COMERCIALES.

La construccin del sistema de riego constituira la base firme del desarrollo
local, permitiendo el afianzamiento comercial de esta importante zona de las
localidades de Huaraz, Barranca, Pativilca y Lima etc, beneficiando
directamente a su poblacin y usuarios, pues permitira el incremento de la
produccin agrcola y disminuir los costos de produccin.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

OBJETIVO GENERAL.

Proponer medidas de proteccin y conservacin ambiental durante la etapa
de construccin en todo el mbito geogrfico de influencia ambiental del
proyecto CONSTRUCCION DE LA REPRESA DE HUACHOCOCHA DEL
DISTRITO DE SAN LUIS, dando cumplimiento a las diversas normas
ambientales vigentes en el pas, a fin de evitar el deterioro de los
ecosistemas y de la infraestructura de riego por la influencia de procesos
naturales.

ESTRATEGIA .1 ORGANIZACIN DEL COMITE DE MEDIO AMBIENTE.

EL CONTRATISTA contar con un Comit de Medio Ambiente, el cual estar
conformado por representantes de las comunidades beneficiarias, de la
empresa contratista y de la municipalidad Provincial Carlos Fermn
Fitzcarrald; este se encargar de implementar, vigilar y hacer cumplir al
personal, los programas y planes propuestos durante la etapa de
construccin. Este comit contar con un responsable de medio ambiente.

COMIT DE MEDIO AMBIENTE (CMA).

El responsable de Seguridad, Salud y Medio Ambiente, informar al
residente de obra acerca del cumplimiento de los requerimientos
ambientales establecidos por el PMA y la regulacin ambiental vigente.
Preparar informes para el GOBIERNO REGIONAL ANCASH, Municipalidad
Provincial de Carlos Fermn Fitzcarrald, INRENA, etc; sobre el cumplimiento
de los compromisos ambientales establecidos. Tambin adoptar y
canalizar las acciones preventivas, correctivas y/o mitigantes del PMA.

INSTRUMENTROS DE LA ESTRATEGIA

PLAN DE ACCION PREVENTIVO, CORRECTIVO Y/O MITIGACIN
(PPCM).

OBJETIVO.
GOBIERNO
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DE ANCASH

175

El objetivo del PPCM es proporcionar medidas factibles de ser
implementadas durante las actividades de construccin, a fin de prevenir,
corregir y/o mitigar los impactos ambientales significativos que podran
darse sobre el rea de influencia del proyecto en mencin.

ESPECIFICACIONES AMBIENTALES PARA LAS OBRAS DE
CONSTRUCCION INICIALES

TRATAMIENTO DEL COMPONENTE AIRE.

MEDIDAS DE MITIGACIN.

EL CONTRATISTA, efectuar actividades de humedecimiento peridico, a
travs del uso de camiones cisternas, mangueras u otros, para humedecer
las reas de construccin en las zonas de trabajo donde se genere excesiva
emisin de material particulado, especialmente en las zonas de trnsito de
las maquinarias, canteras, accesos, campamentos, zonas de depsitos de
material excedente y en las reas ms sensitivas ambientalmente. De esta
manera se minimiza la dispersin del material particulado (polvo) durante el
trnsito de los vehculos y maquinarias.

TRATAMIENTO DEL COMPONENTE RUIDO.


EL CONTRATISTA garantizar implementar sistemas operativos a sus
maquinarias y vehculos; de tal forma, que no se generen ruidos fuertes y
molestos (no registren niveles de ruido superiores a los establecidos en el
DS No. 085-2003-PCM).
EL CONTRATISTA estar prohibido utilizar fuentes de ruido
innecesarias durante las obras. Las sirenas slo sern utilizadas en caso de
emergencia.
EL CONTRATISTA efectuar labores de mantenimiento de la
maquinaria pesada y equipos de combustin interna, para no incrementar el
nivel de ruido de los mismos.
EL CONTRATISTA prohibir que los vehculos destinados a la
circulacin en reas auxiliares, campamentos, DME, canteras, tengan
instalado y hagan uso de toda clase de dispositivos o accesorios diseados
para reducir ruido, tales como vlvulas, resonadores y pitos adaptados a los
sistemas de frenos de aire.
Cuando el personal de obra labore en zonas con niveles sonoros
superiores a los niveles de seguridad, debern utilizar dispositivos o
controles de ingeniera factibles. Si tales controles no logran reducir los
niveles de ruido a estndares de seguridad, deber proporcionarse y
utilizarse el equipo de proteccin personal auditivo, para reducirlos hasta
alcanzar dichos estndares.

GOBIERNO
REGIONAL
DE ANCASH

176

TRATAMIENTO DEL COMPONENTE SUELO.


EL CONTRATISTA antes de efectuar cortes de talud y/o movimiento
de tierra, retirar la capa superficial del suelo, compuesto por material
orgnico, el cual deber disponerlo en lugares adecuados para su posterior
utilizacin en las actividades de revegetacin de reas afectadas y/o
susceptibles a procesos de erosin.
EL CONTRATISTA deber realizar el apilamiento de los suelos vegetal,
suelo y subsuelo de manera tal que no genere la compactacin ni
anaerobismo. Los suelos y subsuelos, no utilizados sern derivados a el rea
destinada como depsitos de materiales excedentes de obra
EL CONTRATISTA dispondr a los trabajadores de obra, la prohibicin
de arrojar en cualquier lugar del suelo, los residuos slidos domsticos
generados en el campamento de obra; lugar de la presa y a lo largo del
canal proyectado.
EL CONTRATISTA, por ningn concepto, permitir el vertimiento
directo de aguas servidas, residuos de lubricantes, grasas, combustibles,
concreto, etc., al suelo.
Al trmino de la obra, EL CONTRATISTA realizar la restauracin de
las reas ocupadas por el campamento, DME, cantera; realizando la
eliminacin de suelos contaminados con derrames de residuos lquidos
(hidrocarburos), y escarificado de todo suelo compactado.
EL CONTRATISTA realizar el abastecimiento de combustible,
mantenimiento de las maquinarias y equipos, lavado de vehculos, solo en la
zona destinada para patio de maquinarias, se evitar generar derrames y
vertido residual del lavado de los filtros.
Si se producen derrames (hidrocarburos, etc.), EL CONTRATISTA, de
inmediato dispondr realizar limpieza del rea afectada. Los suelos afectados
debern ser removidos hasta 10 cm por debajo del nivel alcanzado por el
contaminante y sern dispuestos en recipientes hermticos. Cabe indicar
que la mayora de los derrames pequeos pueden limpiarse utilizando
materiales absorbentes, los cuales pueden ser: orgnicos naturales (paja,
conchas de arroz o centros de mazorcas de maz); minerales (vermiculita,
perlita, o arcilla) y sintticos (polmeros). El rea alrededor de un derrame
pequeo puede aislarse con un dique de tierra o con la utilizacin de
materiales absorbentes. Todos los materiales utilizados para la limpieza de
derrames deben ser desechados de forma apropiada.

TRATAMIENTO DEL COMPONENTE HIDROLOGA.


EL CONTRATISTA proteger las fuentes de agua seleccionadas contra
la contaminacin que podran generar las cisternas, para este efecto se les
dotar del equipo hidrulico necesario para extraer y depositar el agua en
los vehculos.
EL CONTRATISTA estar prohibido de verter sin tratamiento previo a
las aguas superficiales, residuos slidos y/o lquidos domsticos,
hidrocarburos, lubricantes, grasas y aceites, provenientes generalmente de
las Canteras, campamento de obra y depsitos de materiales excedentes de
obra
GOBIERNO
REGIONAL
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177

Asimismo, no se verter a los cuerpos de agua (ros, riachuelos,
quebradas), materiales excedentes de obra, desmontes, cemento, concreto
de cemento, y otros elementos contaminantes, provenientes de diversas
obras.
EL CONTRATISTA, implementar en las fuentes de agua una
infraestructura mnima de piso cementado y drenaje superficial, para
evacuar las aguas y evitar la formacin de charcos.
EL CONTRATISTA, dispondr que el lugar de llenado de las cisternas
permanezca limpio, evitando se produzcan derrames accidentales de
combustibles y/o lubricantes por parte del operador de la cisterna o de su
ayudante.
EL CONTRATISTA, en caso se produzca algn derrame que
comprometa algn curso hdrico superficial, inmediatamente debe suspender
su uso y realizar su contencin a travs del uso de materiales absorbentes,
limitando la pluma del derrame. Posteriormente, se proceder a la toma de
muestras para el anlisis respectivo. Este aspecto, tendr mayor atencin en
las actividades de uso de la fuente de agua, desvos temporales,
construccin de obras de arte.
EL CONTRATISTA, realizar las actividades de abastecimiento de
combustible, mantenimiento de la maquinaria y los equipos, lavado de
vehculos, estrictamente en la zona destinada para el patio de maquinarias.
Estas actividades se efectuarn de forma tal que se evite el derrame de
hidrocarburos u otras sustancias contaminantes. Est prohibido realizar
actividades de mantenimiento cerca o en los cursos de agua superficiales.
EL CONTRATISTA, instalar baos y pozos spticos, en las
instalaciones provisionales (campamento).
EL CONTRATISTA, establecer que las aguas residuales, producidas
en el campamento, zona de lavado de vehculos y otras instalaciones, sean
derivadas a los sistemas de purificacin.
EL CONTRATISTA, al finalizar la explotacin de las canteras de ro
proceder a la restauracin de la morfologa de la playa, evitando dejar
hondonadas o huecos donde puedan formarse encharcamiento de agua en
los periodos de lluvias fuertes.
EL CONTRATISTA, acopiar temporalmente los desechos de las
excavaciones y remocin de materiales del cauce del ro a una distancia no
menor de los 50 metros de la ribera del cauce del curso del agua;
considerndose adems, los alcances de las variaciones del caudal mximo.

TRATAMIENTO DE LOS COMPONENTES VEGETACIN Y FAUNA.


Prohibicin de pescar, cazar y colectar especies de la fauna silvestre.
EL CONTRATISTA establecer normas rgidas de comportamiento ambiental
para sus trabajadores, bajo responsabilidad. Todo el personal de obra estar
informado de la estricta prohibicin de pescar, cazar, extraccin y transporte
de todo espcimen, producto y/o subproducto de fauna silvestre, como
tambin de la prohibicin de llevar animales domsticos a los lugares de
trabajo, para evitar la depredacin de algunas especies, y la transmisin de
enfermedades hacia la fauna nativa
Evitar el exceso de desbroce. Para ello, EL CONTRATISTA dispondr
una efectiva sealizacin y demarcacin de los sectores especficos donde se
desarrollarn las obras.
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178

Se efectuar el desbroce y limpieza de la vegetacin existente en el
sitio, procurando no daar la vegetacin ms all de los lmites establecidos
para la explotacin de la cantera, instalacin de campamento, botaderos,
plataforma del canal, obras de drenaje longitudinal, rellenos de taludes.
Aquella vegetacin resultante del desbroce y limpieza que tenga
utilidad (frutales) sern previamente aserrados y/o cosechados sus
productos, para que el dueo del predio realice un uso adecuado de estos
bienes.
El material orgnico generado del desbroce y limpieza, ser removido
y dispuesto en un lugar conveniente, para posteriormente ser utilizado en la
recuperacin del rea abierta que quede luego de haber concluido la
construccin.
Evitar las quemas de vegetacin. EL CONTRATISTA proporcionar las
instalaciones y servicios suficientes a fin de que el personal de la obra no
requiera emplear lea para la preparacin de alimentos, entre otras
motivaciones que pudieran inducir a quemas de vegetacin. EL
CONTRATISTA, tendr presente el Art. 27 de la Ley No.7308 Ley Forestal y
de Fauna Silvestre, referido a la servidumbre y prohibicin de quema de
bosques, que en el inciso 27.2 se indica que queda prohibida la quema de
bosques y otras formaciones forestales en todo el territorio nacional, salvo
autorizacin expresa del INRENA.

SUB PROGRAMA DE CAPACITACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL.

El Programa de Educacin Ambiental tiene por objetivo capacitar a los
trabajadores del proyecto, a fin de lograr una relacin armnica entre las
actividades antropicas relacionadas con el proyecto y con el medio ambiente.
Este programa se refiere a la realizacin de campaas de educacin y
conservacin ambiental, siendo impartido a todo el personal que labore en el
proyecto, con nfasis en las normas de higiene, seguridad, conservacin del
medio ambiente y comportamiento humano. Este programa ser realizado
por EL CONTRATISTA.

METODOLOGA.

La Educacin y Capacitacin Ambiental, ser impartida mediante charlas,
conferencias, manuales y afiches informativos, o cualquier medio escrito u
oral posible de utilizacin. Esta tarea estar a cargo de EL CONTRATISTA, a
travs del Coordinador Ambiental.

ACTIVIDADES DE EDUCACIN Y CAPACITACIN AMBIENTAL.

Al iniciar las actividades propias de cada trabajo especfico, se deber
proporcionar a todos los trabajadores el entrenamiento necesario sobre las
medidas atenuantes que constan en el presente documento, as como
tambin de las medidas del Plan de Manejo Ambiental.

El personal de obra que participe en este proyecto recibir charlas de
capacitacin en aspectos esenciales de Salud, Proteccin Ambiental y
Seguridad Industrial, como requisito previo a los trabajos de campo. Se
dictarn charlas peridicas de refuerzo durante el desarrollo de las
actividades.

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179

Se realizarn reuniones de tipo informativo, para que el personal
recomiende algunas tcnicas atenuantes adicionales o las que considere ms
apropiadas, de acuerdo con la experiencia que se vaya acumulando con el
trabajo diario.

ALCANCES DE LA LAS ACTIVIDADES DE EDUCACIN Y
CAPACITACIN AMBIENTAL.

Los temas generales a tratarse durante la capacitacin del personal son:

reas de trabajo.
El Plan de Manejo Ambiental del Proyecto.
Legislacin ambiental con relevancia al sector transporte.
Calidad de agua de ros, quebradas y otros cuerpos de agua.
Manejo de Residuos.
Manejo de Combustibles.
Control de erosin y sedimentacin.
Proteccin de especies de Flora y Fauna.
Relaciones con las Comunidades indgenas.
Calidad de aire.
Equipo de Proteccin Personal.
Higiene Personal.
Informacin de enfermedades de la zona y prevencin.
Calidad de la alimentacin e higiene del servicio de cocina.
Manejo de los Equipos contra incendios.
Manejo de equipos de control de derrames de combustibles y
petrleo.

RESPONSABLE DE EJECUCIN.

El responsable de ejecucin del programa es EL CONTRATISTA.

DURACIN.
La duracin del programa ser por el perodo que dure la etapa de
constructiva del proyecto.

SUB PROGRAMA DE SEGURIDAD LABORAL.

IDENTIFICACIN DE RIESGOS.

Durante el desarrollo de las actividades constructivas, es posible la
ocurrencia de accidentes laborales, que generalmente ocurren por el no
cumplimiento de las normas de seguridad.

El Programa de Seguridad Laboral, tiene por objetivo dotar de condiciones
seguras al personal de obra en todos los frentes de trabajo a efectos de
minimizar o eliminar el nmero de accidentes o prcticas inseguras.

PROCEDIMIENTOS DE IMPLEMENTACIN DE LAS POLTICAS DE
SEGURIDAD.

EL CONTRATISTA deber implementar una poltica de seguridad, de tal
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180

manera que se pueda llevar a cabo sus operaciones en los trabajos de
construccin de la presa y lnea de conduccin, de manera que se proteja la
seguridad de sus trabajadores y de ser el caso, de las poblaciones
adyacentes. En consecuencia la organizacin de la poltica de seguridad
considerar:

Cumplir con toda la normatividad de seguridad aplicable en el
proyecto.
Designar a una persona como Coordinador o Inspector de Seguridad.
Aprobar mtodos de seguridad que preserven la vida humana y
protejan los recursos fsicos del proyecto.
Apoyar en la verificacin de las ptimas condiciones de
almacenamiento, transporte y disposicin de materiales peligrosos a utilizar
en el proyecto.
Dotar de capacitacin apropiada a los trabajadores, empleados, para
asegurar que todo el personal ste capacitado en temas de seguridad
laboral.
Evaluar los ambientes de trabajo seguros.
Operar instalaciones con normas de seguridad personal.
Disponer y verificar de la entrega a todo trabajador de equipos de
proteccin personal en relacin a la actividad a desarrollar y el tipo de
materiales a utilizar.
Verificar el cumplimiento de las reglas de orden y limpieza en los
frentes de trabajo
Todo el personal a cargo de EL CONTRATISTA compartirn
responsabilidades para eliminar daos personales, fomentar la eficiencia en
sus labores.

PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

MONITORES AMBIENTALES.

La funcin de los monitores ambientales, ser realizada por el Coordinador
Ambiental de El CONTRATISTA; las mismas que debern abarcar, pero no
limitarse, a dar seguimiento a las medidas para el control de la erosin, la
calidad del agua, la calidad del aire, as como de la proteccin de las
especies silvestres, los recursos hdricos, la vegetacin.

ASPECTOS ESPECIALES DE MONITOREO DURANTE LA
CONSTRUCCIN.
Los monitores ambientales deben observar y registrar todas las actividades
relacionadas con los siguientes elementos:
Las estructuras de control de erosin y de sedimentacin, su
instalacin, mantenimiento y eficacia.
Las medidas de restauracin de las reas alteradas.
El espacio geogrfico en que se realizan las actividades de
construccin y la autorizacin para la utilizacin del mismo.
Los requisitos establecidos en el Plan de Contingencias y su grado de
cumplimiento.
Las prcticas de recoleccin y disposicin de residuos.
Documentar, con fotografas, la condicin de los espacios de trabajo
antes, durante y despus de la construccin.
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181

Documentar, con fotografas, las actividades de construccin.
Identificar los problemas ambientales potenciales y recomendar a El
CONTRATISTA las acciones apropiadas, antes de que dichos problemas
ocurran.
La restauracin del perfil del suelo, de acuerdo a los requerimientos
establecidos en el Plan de Accin Preventivo Correctivo.
Comunicar y brindar capacitacin sobre temas y asuntos ambientales
especficos del proyecto a El CONTRATISTA
El xito de las medidas de revegetacin en las reas de restauracin.

Los monitores ambientales informarn sobre los problemas de
incumplimiento al residente de obra; El Programa de Monitoreo Ambiental
permitir la evaluacin peridica, integrada y permanente de la dinmica de
las variables ambientales, siendo su objetivo comprobar que las medidas de
mitigacin propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental sean cumplidas;
as como, la evaluacin de la eficiencia de dichas medidas correctivas. Al
respecto, se debe proceder a realizar el seguimiento de lo siguiente:

INFORMES.

El Coordinador Ambiental deber preparar informes rutinarios mensuales de
cumplimiento de los Programas Ambientales durante toda la etapa de
Construccin. Adems, deber preparar informes especiales cuando ocurra
algn evento extraordinario o cuando se complete una meta establecida
dentro del programa de trabajo, estos deben ser en forma quincenal

INFORMES ESPECIALES.

Algunos de los programas contenidos en el Plan de Accin Preventivo
Correctivo requieren de informes especiales para documentar los logros y
hallazgos de cada uno de ellos; entre los principales se indican a
continuacin:

A) CONTROL DE LA EXPLOTACIN DE CANTERAS.

Durante la ejecucin de las actividades de construccin, especficamente
durante las actividades de explotacin de canteras, se deber controlar
peridicamente lo siguiente:
Las reas de excavaciones, de trituracin y de almacenaje temporal,
no deben ubicarse en zonas con presencia de cursos de agua.
Las actividades de explotacin de la cantera, no deber exceder los
lmites del rea y las profundidades mximas de explotacin autorizada.
Se debe verificar peridicamente la estabilidad de los trabajos, en
todo el permetro de la zona de explotacin
Se debe verificar que las actividades de explotacin no afecte a la
vegetacin circundante, a fin de no incrementar los procesos de erosin

B) CONTROL DE LA CALIDAD DEL AGUA.

Se debe realizar un seguimiento de la calidad del agua, a fin de identificar si
se est contaminando los cuerpos de agua, especialmente en las zonas de
explotacin de los lechos aluviales, as como en los cruces del trazo del canal
a construir con los cursos de agua naturales, a fin de establecer las medidas
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182

para el control de cualquier fuente de contaminacin; con respecto al uso de
agua superficial con fines del proyecto. El CONTRATISTA obtendr el
permiso por parte de la Administracin Tcnica del Distrito de Riego.

C) CONTROL DE LA CALIDAD DEL AIRE.

A fin de proteger la salud de la poblacin, as como de la preservacin del
ecosistema local, durante las actividades de construccin de la presa y lnea
de conduccin, se debe controlar la calidad del aire, la misma que puede ser
alterada por: actividades de explotacin de las canteras, transporte de
materiales, y el trnsito contino de los volquetes y maquinarias. Para tal
efecto, el coordinador del CSTMA realizara visitas peridicas a fin de
determinar el grado de afectacin y/o deterioro de la calidad del aire.

D) CONTROL DE NIVELES SONOROS.

El objeto del monitoreo de ruidos en todas las fases del proyecto es el
cumplimiento de los estndares adoptados para el mismo. Durante las
etapas de construccin, los ruidos son generados por los equipos y
maquinarias, as como por los vehculos que transitarn por las vas. Por tal
motivo, se deben verificar que los equipos, maquinarias y vehculos tengan
silenciadores para mitigar ruidos.

E) REVEGETACIN.

El CONTRATISTA contar con un Programa de Revegetacin para las zonas
afectadas por el proyecto. Para lo cual se monitorear el proceso de
recuperacin de vegetacin afectada durante la etapa de construccin del
proyecto.

Se registrar por sectores, las especies plantadas, el tipo de mtodo
utilizado, densidad por hectrea y tiempo de recuperacin.

El programa de monitoreo para la revegetacin culminar cuando se haya
cubierto de vegetacin en ms de un 85% de la cobertura original. La
frecuencia del monitoreo ser en dos oportunidades y despus de los
esfuerzos de plantacin.

F) MONITOREO DEL MANEJO DE DESECHOS SLIDOS.

Para el monitoreo del manejo de residuos slidos se deber supervisar
semanalmente, el cumplimiento del Programa de Residuos; donde se
considera la reduccin en el origen, reciclaje, incineracin in situ, remocin y
disposicin final en un relleno sanitario autorizado.

Se proceder a caracterizar los residuos, para lo cual se deber identificar,
cuantificar, registrar, clasificar, segregar, recolectar todos los residuos
generados por rea, para finalmente realizar la disposicin final, segn los
tipos de residuos.

Los residuos domsticos tales como restos de comidas, papeles, cartones y
trapos sern incinerados in situ. Otros residuos tales como vidrios, metales,
plsticos y cenizas sern dispuestos en rellenos sanitarios autorizados.
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183

Los residuos peligrosos tales como aceites quemados, solventes, bateras y
otros, sern almacenados en cilindros debidamente rotulados dentro de un
rea debidamente identificada y protegida, para posteriormente disponerlos
en el local de la empresa recicladora autorizada ms cercana.

G) CONTROL DE DERRAMES DE COMBUSTIBLE.

Se debe controlar y/o vigilar que no se produzcan derrames de aceites,
grasa, lubricantes y combustibles en el patio de maquinarias, el almacn y
en las zonas de trabajo, para evitar que contaminen los suelos, el agua y la
vegetacin. Se debe tener permanentemente recipientes hermticos como
depsitos de estos residuos y una vez llenos deben ser retirados para su
posterior tratamiento y destino final en zonas autorizadas.

H) MONITOREO DE FAUNA.

El monitoreo de la fauna, se realizar durante las fases de construccin,
principalmente durante las actividades de roce y limpieza.

Este monitoreo estar orientado principalmente a la localizacin y rescate de
la fauna silvestre, dndole una especial consideracin a las especies que
estn en peligro de extincin, si fuese el caso. Al mismo tiempo, debe
registrarse los hallazgos realizados, los rescates, as como los lugares donde
han sido liberados. Tambin se debe incluir cualquier incidente ocurrido con
la fauna liberada y la condicin en que sta fue liberada en las reas
naturales receptoras.

I) CONTROL DE LAS ACTIVIDADES DE DESBROCE.

Durante la ejecucin de las obras de construccin, se debe evitar el exceso
de las actividades de desbroce, a fin de no afectar la flora y fauna silvestre;
as como de no generar zonas denudadas que puedan ser susceptibles a los
procesos de erosin, lo cual implicara incrementos de sedimentos en las
vas de drenaje natural.

PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS

ORGANIZACIN

El Programa de Manejo de Residuos ha sido dividido en tres componentes,
que requieren que EL CONTRATISTA aplique los procedimientos
correspondientes de manejo y disposicin de residuos.
Manejo de Residuos Slidos.
Manejo de Aguas Residuales.
Manejo de Residuos Peligrosos.

Las actividades dentro del Programa de Manejo de Residuos sern asumidas
por el coordinador de CMA. Este ser responsable por cada una de las
categoras de residuos mientras dure el Proyecto.

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184

El Coordinador deber implementar un sistema de registro de residuos, que
permita identificar y controlar el tipo y volumen de residuos transportados,
as como su origen y destino final. Este sistema se aplicar tanto a los
residuos que deban ser eliminados como a aquellos materiales que sean
utilizados para el reciclaje o reutilizacin dentro o fuera de las obras. Dicho
sistema de registro incluir la toma de datos diarios de la generacin,
transporte de residuos generados, en formularios previamente establecidos,
y la disposicin de personal que lleve a cabo dicha funcin.

Adicionalmente, deber recopilar, ordenar, conservar y consolidar los datos
de estos registros y proporcionar informes resumidos sobre cada uno de los
componentes principales de los residuos (slidos, sanitarios y peligrosos) al
EL CONTRATISTA.

MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS.

Durante los trabajos de construccin, las principales fuentes de desechos
slidos sern los provenientes del campamento de obra (oficinas, talleres,
etc.); asimismo, se generarn residuos en las zonas de las obras
proyectadas, tales como depsitos

Los residuos slidos que se pueden generar en este proyecto, se clasificarn
segn su origen:

Residuos provenientes del campamento.- Son aquellos residuos
generados en las actividades domsticas realizadas en el campamento,
constituidos por restos de alimentos, papeles, botellas, embalajes en
general, latas, cartn, restos de aseo personal y otros similares.
Residuos de las actividades de construccin.-Son aquellos
fundamentalmente inertes, que son generados en las actividades de la
construccin de las obras proyectadas, tales como residuos de madera,
fierro, clavos y otros.
Residuos de las actividades de desbroce.-Son los residuos vegetales
provenientes de las actividades de desbroce.
Materiales excedentes de Obra.- Son aquellos residuos provenientes
de los movimientos de tierra; es decir, son los materiales producto de las
excavaciones y que no son utilizados para las actividades de rellenos con
material propio.

MANEJO DE AGUAS RESIDUALES.

El Manejo de Aguas Residuales, tiene como finalidad evitar la contaminacin
de los suelos, el agua, la vegetacin, etc., disponiendo adecuadamente los
residuos lquidos generados principalmente en el campamento de obra y
durante la ejecucin de obra.

Se considera como residuos lquidos, aquellos residuos que provienen de los
servicios higinicos y la cocina del campamento de obra, as como los
provenientes de la limpieza de maquinarias y equipos; por tal motivo, se
deber instalar un sistema de tratamiento y eliminacin de estas aguas
residuales.

A. SISTEMA DE ELIMINACIN DE AGUAS RESIDUALES
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185

El sistema de eliminacin de estos residuos lquidos deber estar compuesto
por lo siguiente:
Trampa de grasas.
Tanque sptico.
Pozo de percolacin.

MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS.

Los residuos slidos debern ser clasificados como peligrosos, si sus
caractersticas o el manejo al que van a ser sometidos representan un riesgo
significativo para la salud o al ambiente; al respecto, se consideran
peligrosos los que presenten por lo menos una de las siguientes
caractersticas:

Auto combustibilidad
Explosividad
Corrosividad
Reactividad
Toxicidad
Radiactividad
Patogenicidad

Al respecto, el manejo de residuos peligrosos comprender lo siguiente:

a. Procedimientos de Manejo de Residuos Peligrosos:
En general, los residuos peligrosos debern ser separados para evitar
reacciones por incompatibilidad.

Los residuos peligrosos, que se pueden generar en las obras de
construccin, son los que provienen del mantenimiento de motores de los
equipos y/o maquinarias; al respecto, el manejo de cada tipo de residuo,
deber efectuarse de la siguiente manera:

Aceite usado: El aceite usado deber ser recolectado en tambores o en
tanques de recoleccin de aceite usado. Estos deben ser colocados en zonas
que cuenten con estanques de contencin de fugas o derrames secundarios,
dentro del rea de almacenamiento de residuos peligrosos del campamento
de obra, hasta su disposicin final.

Bateras usadas: Siempre que las bateras sean reemplazadas, las mismas
debern ser transportadas al lugar de resguardo de bateras de repuesto.
Las bateras usadas debern ser almacenadas en una instalacin cerrada
para su posterior disposicin en depsitos de seguridad autorizados.

Filtros Usados: Siempre que se reemplacen los filtros, los usados no debern
ser desechados en el relleno sanitario sin asegurarse de que no estn
contaminados con hidrocarburos u otras sustancias consideradas peligrosas.
Los filtros contaminados debern ser transportados a un depsito de
seguridad autorizada de residuos peligrosos.

Trapos Sucios o Contaminados: Los trapos sucios u otros materiales
contaminados con hidrocarburos debern ser recolectados y dispuestos en
depsitos de seguridad autorizados, fuera de la zona del proyecto.
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186

Neumticos Usados: Los neumticos usados debern ser transportados a
empresas de reciclaje; o podrn ser donados a colegios o instituciones
educativos de la zona, como parte de juegos infantiles.

Asimismo, como parte del programa de Manejo de Residuos peligrosos, EL
CONTRATISTA debe comprometerse a:

Reducir la cantidad de residuos y hacer que los trabajadores tambin
se comprometan a hacerlo.
Establecer programas de capacitacin para trabajadores sobre
reduccin de residuos, manejo de residuos peligrosos y respuestas ante
emergencias.
Establecer programas de incentivos para que los trabajadores diseen
e implementen nuevas ideas para la reduccin de residuos.
Realizar evaluaciones de residuos peligrosos para registrar las
fuentes, tipos y cantidades de residuos peligrosos que estn siendo
generados o producidos y para sealar las reas potenciales de reduccin.

Entre los lineamientos de EL CONTRATISTA, para los trabajadores, debern
sealar al menos lo siguiente:

El buen manejo es la forma ms fcil y barata de reducir la cantidad
de residuos
Los residuos peligrosos debern ser mantenidos en reas asignadas
que cuenten con proteccin contra las inclemencias del tiempo
El empleo de control de inventario de tipo primero en entrar,
primero en salir, para los residuos peligrosos, evitar que los contenedores
se deterioren demasiado
Indicar la importancia de la separacin de los residuos y prevencin
de contaminacin para los materiales no peligrosos
Sealar la importancia de prevenir derrames y fugas y aprender
procedimientos de contencin.

PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL PARA DEPSITOS DE MATERIAL
EXCEDENTE (DME)

DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES.

Todo material de corte y/o excavaciones que no sea reutilizable para
rellenos ser dispuesto en los DME. Para la conformacin de estos depsitos,
se tendr en cuenta que no debe generarse implicancias ambientales, tales
como zonas de encharcamiento de aguas pluviales, taludes inestables,
excesos en las actividades de desbroce y superficies susceptibles a procesos
erosivos, que puedan generar sedimentos a los cursos naturales de agua.

Para la conformacin de estos depsitos, se utilizarn maquinaria pesada,
con estas mismas se proceder a la compactacin de los materiales
dispuestos (pasadas con tractor) a fin que el material se estabilice. Se debe
tener en cuenta que estos depsitos tendrn un talud de 1:1.5 (V:H).

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187

Al trmino de la obra, se proceder a las actividades de restauracin que
pueden implicar la implementacin de cunetas de coronacin y actividades
de reforestacin.

MEDIDAS DE MITIGACIN Y/O COMPENSACIN.
En este tem se presentan las medidas orientadas a prevenir, corregir o
mitigar los impactos ambientales a generarse por el depsito de materiales
excedentes de obra. Las medidas de prevencin evitan que se presente el
impacto o disminuyan su severidad. Las medidas de correccin permiten la
recuperacin de la calidad ambiental del componente afectado luego de un
determinado tiempo. Las medidas de mitigacin son propias para los
impactos irreversibles, para los cuales no es posible restituir las condiciones
originales del medio. Las medidas que se especificarn sern ejecutadas por
EL CONTRATISTA.

Estas medidas sern de conocimiento de los responsables de ejecutar las
actividades de disposicin final de materiales excedentes de obra.
Las medidas, son los siguientes:

Establecer las pautas para la aplicacin de las medidas sealadas e
identificadas segn impacto.
Cumplimiento con la normatividad ambiental vigente, de manera que
se preserve y proteja el entorno fsico, biolgico y social de las reas que
ocuparn las canteras.

MEDIDAS GENERALES

Se establecen las siguientes medidas ambientales:

Todo el material sobrante ser transportado hasta el sitio de depsito
de materiales excedentes de obra, y en todos los casos se atendern las
normas de cuidados ambientales aplicables en dichas operaciones.
Para no generar volmenes excesivos de material excedente se
restringirn las excavaciones al mnimo requerido para la implantacin de las
obras, de esta manera se evitar movimientos de tierra innecesarios y en
consecuencia ampliar las reas para recepcin.
En este depsito de material excedente, se tendr especial cuidado
en no daar la vegetacin aledaa a este depsito, y construir los sistemas
de barrera necesarios para evitar el escurrimiento del material.
Para tal propsito se construir sistemas de drenaje que impidan el
escurrimiento de materiales finos y por ende desestabilizar los taludes, los
mismos que mantendrn la altura y pendiente adecuada en conformidad con
el tipo de material colocado.
Se proceder a la revegetacin con la cobertura vegetal removida del
depsito. La siembra se efectuar previa la fertilizacin del suelo. Se
recomienda el uso de especies nativas arbustivas de rpido crecimiento.

MEDIDAS ESPECFICAS.

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188

El CUADRO N 120, muestra las medidas preventivas o de mitigacin
propuestas para la adecuada acumulacin y reconformacin de los depsitos
de materiales excedente de obra que se utilizarn en el proyecto

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189

CUADRO N 120
MEDIDAS DE MITIGACIN Y/O PREVENCIN AMBIENTAL PARA LA CONFORMACIN Y CIERRE DE DEPSITOS DE MATERIALES EXCEDENTES

Elementos
del Medio
Impactos
Ambientales Elemento Causante
Objetivo de la
Medida
Tipo de
medida
Medidas Recomendadas
Momento de
Implementacin
Calidad del
Aire

Generacin de
partculas
(polvo)
Descarga, apilamiento
de material y
reconformacin.
Mantener
concentraciones de
PM10 por debajo
del Lmites Mximo
Permisibles
Preventiva
Control de velocidad de los
vehculos de carga en las
inmediaciones de los depsitos.
Las reas sujetas a
reconformacin y compactado
deben ser humedecidos, para
evitar la formacin de
polvaredas.

Durante las
actividades de
conformacin de
los DME
Generacin de
gases de
combustin
Funcionamiento de la
maquinaria durante el
compactado y alisado
del depsito y
durante las descarga
de vehculos.
Mantener
concentraciones de
gases de
combustin por
debajo de los
Lmites Mximos
Permisibles
Preventiva
Monitoreo de gases
contaminantes.
Mantenimiento de la
maquinaria en buen estado.
Durante las
actividades de
conformacin de
los DME
Ruido
Generacin de
ruido
maquinaria durante el
compactado y alisado
del depsito.
Mantener el nivel
de ruido dentro los
rangos
recomendados
Preventiva
Monitoreo de ruidos.
Mantenimiento de la
maquinaria en buen estado.
Durante las
actividades de
conformacin de
los DME
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190

Relieve y
Geodinmica

Modificacin
del relieve

Acumulacin de
material excedente de
obra (apilamiento de
material).

Acondicionar el
rea
paisajsticamente.

Mitigacin
Se deber conformar terrazas
estables, de ser necesario con
escalones para poder revegetar
la superficie.
La superficie del depsito
deber quedar uniforme en la
medida de lo posible.

Durante las
actividades de
conformacin y
cierre de los DME
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191

Fuente: Equipo tcnico

Elementos
del Medio
Impactos
Objetivo de la
Medida
Tipo de
medida
Momento de
Implementacin

Riesgo de
desestabilizacin
de taludes de
relleno

Acumulacin de
material conformando
taludes de relleno de
alturas considerables.

Estabilizar los
taludes de relleno
de los DME.

Mitigacin

Se deben compactar y tratar
de formar terrazas con una
ligera inclinacin (1-1.5%) Se
proceder a la revegetacin con
especies nativas herbceas,
arbustivas o arbreas
seleccionadas.
Durante las
actividades de
conformacin y
cierre de los DME

Vegetacin y
Fauna
Reduccin de la
cobertura
vegetal
Remocin de
vegetacin arbustiva
y de la capa
superficial del suelo
de los depsitos.
Recuperar la
vegetacin
Mitigacin
No afectar la vegetacin mas
all de los lmites establecido
para el depsito.
Una vez conformados los
depsitos se construirn
banquetas escalonadas y se
proceder a revegetar.
Durante las
actividades de
conformacin y
cierre de los DME
Alejamiento o
perturbacin de
la fauna local
Ruido generado por
las actividades de
conformacin y cierre
del depsito de
material excedente
de obra, carguo y
transporte de
material.
Revertir y/o
reducir la
migracin de la
fauna
Preventiva
Reducir los ruidos por
operacin de maquinarias
usando silenciadores.

Durante las
actividades de
conformacin y
cierre de los DME
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192

Elementos
del Medio
Impactos
Objetivo de la
Medida
Tipo de
medida
Momento de
Implementacin
Social
Riesgo de
afecciones a la
salud y
seguridad
Incremento de los
niveles de ruido,
emisiones de polvo y
gases.
Reducir los riesgos
de lesiones
auditivas y
respiratorias.
Preventiva
Empleo de tapones auditivos,
mscara contra polvos y
contaminantes, control de salud,
de acuerdo al Reglamento de
Seguridad e Higiene Industrial.
Vacunar al personal que
laborar en los DME contra
enfermedades endmicas
propias de la zona.
Durante las
actividades de
conformacin y
cierre de los DME
Paisaje Alteracin de
la calidad
visual del
paisaje local
Acumulacin de
materiales
excedentes de obra y
prdida de cobertura
vegetal arbustiva.
Restituir la calidad
paisajstica.
Correctiva Se deber conformar terrazas
estables, de ser necesario con
escalones para poder revegetar
la superficie aminorando el
impacto sobre el relieve.
La superficie del depsito
deber quedar uniforme en la
medida de lo posible.
Durante las
actividades de
conformacin y
cierre de los DME
GOBIERNO
REGIONAL
DE ANCASH

193

MEDIDAS DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL.

Las medidas de seguimiento y monitoreo ambiental, estn orientadas
a medir los efectos que las actividades de conformacin y cierre de
depsitos excedentes tienen sobre los componentes ambientales
mediante un registro peridico de datos. La informacin obtenida es
comparada con la informacin existente y aquellos efectos
identificados en la seccin Impactos Ambientales. La implementacin
de estas medidas ser realizada por EL CONTRATISTA.

OBJETIVOS

Verificar que las actividades de acumulacin de material en los
depsitos y cierre de los mismos, no originen alteraciones
ambientales que excedan los estndares de calidad ambiental.
Proporcionar informacin actualizada para complementar las
medidas de correccin o mitigacin, de ser necesario.
Cumplir la legislacin ambiental.

MONITOREO DE LAS ACTIVIDADES DE PROTECCIN A LA
FAUNA.

El monitoreo ser constante, se verificar que el personal de obra
encargado del depsito de materiales, no realice lo siguiente:

Actividades de caza y/o pesca furtiva.
Compren ejemplares de fauna silvestre.
Utilicen barbasco u otro elemento txico en los ros.

VEGETACIN.

El monitoreo ser constante, se verificar que la acumulacin de
materiales de desmonte no exceda a las reas previstas del depsito.
Asimismo, el supervisor prohibir la eliminacin de vegetacin fuera
de las reas previstas para el depsito.

PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL PARA CAMPAMENTOS

DESCRIPCIN DE DESECHOS SLIDOS Y LQUIDOS.

Los desechos generados en el frente de obra sern clasificados,
segregados y almacenados temporalmente en cilindros con tapa
desmontable para luego ser transportados a los lugares sealados por
la Municipalidad provincial de Puerto Inca.

Los desechos industriales (no biodegradables) y los residuos
especiales (residuos de lubricantes y de hidrocarburos) se
almacenarn en tambores con tapa, los cuales sern trasladados a
travs de una EPS-RS (registrada ante la DIGESA) para su disposicin
final en un relleno sanitario autorizado u otros mecanismo de
GOBIERNO
REGIONAL
DE ANCASH

194

disposicin que cumpla con lo establecido en el Reglamento de la Ley
General de Residuos Slidos (D.S. 057-2004-PCM).

El nivel de tratamiento de las descargas de aguas servidas cumplir
con lmites establecidos por la ley para la descarga de desages
domsticos. Estos efluentes, al momento de ser descargados al
cuerpo receptor cumplirn con los valores lmites establecidos por la
Ley General de Aguas para la Clase III (aguas para riego de vegetales
de consumo crudo y bebida de animales).

INSUMOS REQUERIDOS.

El campamento contar con generadores que operarn con
combustible Diesel 2. Las condiciones de operacin del campamento
cumplirn con lo siguiente:

La toma de agua no afectar a usuarios ubicados aguas abajo
de esta.
No se criarn animales en los campamentos.
Los generadores se ubicarn lejos de zonas pobladas y de
cuerpos de agua.

Los generadores debern cumplir con un lmite mximo de ruido de
55 dBA para el da y 45 dBA para la noche en la vivienda ms
cercana.

Sealizacin Ambiental en Campamentos.

En el Programa de Sealizacin Ambiental, se especifican las
sealizaciones que se incluirn en los campamentos, cabe indicar que
estos sern dispuestos en lugares visibles.


En este tem se presentan las medidas orientadas a prevenir, corregir
o mitigar los impactos ambientales a generarse por la operacin y
cierre de campamento. Las medidas de prevencin evitan que se
presente el impacto o disminuyan su severidad. Las medidas de
correccin permiten la recuperacin de la calidad ambiental del
componente afectado luego de un determinado tiempo. Las medidas
de mitigacin son propias para los impactos irreversibles, para los
cuales no es posible restituir las condiciones originales del medio.
Las medidas tienen los siguientes objetivos:

Establecer las pautas para la aplicacin de las medidas
sealadas e identificadas segn impacto.
Cumplimiento con la normatividad ambiental vigente, de
manera que se preserve y proteja el entorno fsico, biolgico y social
del rea que ocupar el campamento.

MEDIDAS GENERALES.
GOBIERNO
REGIONAL
DE ANCASH

195

Se establecen las siguientes medidas ambientales:
Las instalaciones de vivienda, almacenes y oficinas estarn
sobre plataformas de madera o cemento, la zona destinada a taller
ocupar el rea mnima necesaria.
En toda el rea donde se construir la parte industrial del
campamento temporal, la capa superficial del suelo ser retirada y
almacenada adecuadamente, hasta el abandono de las instalaciones.
No se criarn animales en los campamentos.
Se prohibir la captura y extraccin de animales y plantas
silvestres.
Los generadores se ubicarn lejos de zonas pobladas y de
cuerpos de agua.
Los generadores debern cumplir con un lmite mximo de
ruido de 55 dBA para el da y 45 dBA para la noche en la vivienda
ms cercana.

MEDIDAS ESPECFICAS.

El CUADRO N 121, se muestra las medidas preventivas o de
mitigacin propuestas para una adecuada operacin y cierre de los
campamentos.

GOBIERNO
REGIONAL
DE ANCASH

196

CUADRO N 121
MEDIDAS DE MITIGACIN Y/O PREVENCIN AMBIENTAL PARA LA OPERACIN Y CIERRE DE CAMPAMENTOS
Elementos del
Medio
Impactos
Ambientales
Elemento Causante Objetivo de la Medida
Tipo de
medida
Momento de
Implementacin
Calidad del Aire
Generacin de
gases de
combustin
Funcionamiento de
vehculos y de los
generadores en los
campamentos.
Mantener
concentraciones de gases
de combustin por
debajo de los Lmites
Mximos Permisibles
Preventiva
Monitoreo de gases contaminantes.
Mantenimiento de la maquinaria en
buen estado.
Ubicar el generador a no menos de 50
m de la zona de descanso.
Durante la etapa de
operacin de los
campamentos.

Ruido

Generacin de
ruido

Funcionamiento de
generadores elctricos
y motores de vehculos.

Mantener el nivel de
ruido dentro los rangos
recomendados

Preventiva
Monitoreo Trimestral de ruidos.
Mantenimiento de la maquinaria en
buen estado.
Los generadores debern usar
silenciadores y debern estar
confinados en una caseta que evite
ruidos excesivos.
Ubicar los generadores a distancias
mayores a 50 m de las reas habitadas.

Durante la
etapa de operacin de los
campamentos.

Agua

Riesgo de
contaminacin de
aguas

El almacenamiento y
uso de combustibles
genera riesgos de
vertimientos
accidentales hacia
cuerpos cercanos de
aguas superficiales.

Reducir los riesgos de
contaminacin de aguas
superficiales

Preventiva
Los residuos industriales, tales como
aguas aceitosas, y piezas de cambio
Provenientes del reemplazo de partes
defectuosas, debern poseer adecuados
sistemas para su recoleccin,
tratamiento y disposicin final de
acuerdo al Programa de Manejo de
Residuos.
Capacitacin del personal de
mantenimiento y recarga en el
adecuado manejo de combustibles

Durante la etapa de
operacin de los
campamentos.
GOBIERNO
REGIONAL
DE ANCASH

197

Elementos del
Medio
Impactos
Ambientales
Elemento Causante Objetivo de la Medida
Tipo de
medida
Momento de
Implementacin

Vegetacin y
Fauna
Reduccin de la
cobertura
vegetal
Remocin de vegetacin
arbustiva del rea que
ocupar el
campamento.
Recuperar la vegetacin
desbrozada
Mitigacin
No afectar la vegetacin mas all de los
lmites establecidos para los campamentos.
Una vez retirado el campamento se
proceder a revegetar con especies nativas
las reas intervenidas.
Durante la etapa
de cierre del
campamento.
Alejamiento o
perturbacin de
la fauna local
Ruido generado por la
operacin de los
generadores elctricos y
por la presencia y
desplazamiento del
personal de obra.
Revertir y/o reducir la
migracin de la fauna
Preventiva

Reducir los ruidos por operacin de
generadores usando silenciadores
Prohibir al personal de obra toda actividad
de caza y/o pesca furtiva.
Prohibir la presencia de animales dentro
de las instalaciones de los campamentos.
Prohibir la comercializacin (compra o
venta) de la fauna silvestre.
Durante la etapa
de operacin de
los campamentos.
Social
Riesgo de
afecciones a la
salud y
seguridad
Riesgo de contagio de
enfermedades
endmicas al personal
de obra. Riesgo de
mordeduras de
serpientes, araas, etc
Reducir los riesgos
contagio de enfermedades
endmicas y accidentes
por mordedura.
Preventiva
Todo personal que accede a la obra
deber estar vacunado contra
enfermedades endmicas.
Durante la etapa
de operacin de
los campamentos.
GOBIERNO
REGIONAL
DE ANCASH

198


Las medidas de seguimiento y monitoreo ambiental estn orientadas
a medir los efectos que pudiera ocasionar la operacin del
campamento sobre los componentes ambientales mediante un
registro peridico de datos.

FAUNA.

El monitoreo ser constante se verificar que el personal de obra
alojado en el campamento no realice las siguientes actividades:

PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA EXPLOTACIN
DE CANTERA


En este tem se presentan las medidas orientadas a prevenir, corregir
o mitigar los impactos ambientales a generarse por la extraccin de
material en la cantera. Las medidas de prevencin evitan que se
presente el impacto o disminuyan su severidad. Las medidas de
correccin permiten la recuperacin de la calidad ambiental del
componente afectado luego de un determinado tiempo. Las medidas
de mitigacin son propias para los impactos irreversibles, para los
cuales no es posible restituir las condiciones originales del medio. Se
precisa que estas medidas sern ejecutadas por EL CONTRATISTA.

Estas medidas sern de conocimiento de los responsables de ejecutar
las actividades de extraccin de material de prstamo.

Los objetivos del Plan de Manejo Ambiental son los siguientes:

Establecer las pautas para la aplicacin de las medidas
sealadas e identificadas segn impacto.
Cumplimiento con la normatividad ambiental vigente, de
manera que se preserve y proteja el entorno fsico, biolgico y social
de las reas que ocuparn las canteras.

MEDIDAS GENERALES.

Es necesario precisar las siguientes medidas generales preventivas:

Antes de iniciar la extraccin de los materiales, EL
CONTRATISTA deber promover la limpieza de la vegetacin
existente en el sitio, procurando no daar la vegetacin ms all de
los lmites establecidos para la explotacin de la cantera. Para este
efecto de la limpieza de la vegetacin se tratar de emplear en la
GOBIERNO
REGIONAL
DE ANCASH

199

medida de lo posible instrumentos manuales, como palas, picos, etc.
Adicionalmente, el rea ser debidamente sealizada con
cintas u otro elemento de seguridad de manera de alertar a la
poblacin de los trabajos que all se ejecutan.
Durante el proceso de excavacin se verificar constantemente
la estabilidad de los taludes y su ngulo de reposo, de manera que se
garantice la seguridad de los trabajos y el mnimo riesgo para los
operadores de maquinaria.
Para su explotacin previamente EL CONTRATISTA, deber de
obtener los permisos correspondientes.

Medidas especficas.

El CUADRO N 122, muestra las medidas preventivas o de
mitigacin propuestas para la adecuada extraccin de materiales de
prstamos de las canteras que se utilizarn en el proyecto.

GOBIERNO
REGIONAL
DE ANCASH

200

CUADRO N 122
MEDIDAS DE MITIGACIN Y/O PREVENCIN AMBIENTAL PARA LA EXPLOTACIN DE CANTERAS
Elementos del
Medio
Impactos
Ambientales
Elemento Causante
Objetivo de la
Medida
Tipo de
medida
Momento de
Implementacin
Agua

Riesgo de
estabilizacin de
taludes
Construccin de caminos
de acceso, explotacin de
material, acumulaciones
indebidas de material
desechado. Estabilizar los taludes
de las canteras
Mitigacin
Con la finalidad de no desestabilizar la
cantera, no se debe permitir efectuar
la explotacin en taludes superiores
a los diez metros.
Llevar a cabo un control topogrfico y
geotcnico de los taludes.
Re conformacin de taludes.
Revegetacin de las canteras
Durante la etapa de
explotacin y cierre
de las canteras.
Riesgo de
contaminacin de
aguas
Operacin y movimiento
de maquinarias y equipos
empleando como
combustible el petrleo y
gasolina.
Reducir el riesgo de
contaminacin del
agua del rio o
corrientes
superficiales de agua
adyacentes, por
derrames de
combustibles y/o
lubricantes.
Preventiva
Mantenimiento adecuado de la
maquinaria.
Prohibicin de lavado de maquinas en
el lecho del rio o corrientes de agua.
Seguimiento de las reglas de manejo
de combustible.
Recarga de combustibles y cambios
de lubricantes solo en reas de
mantenimiento haciendo uso de
sistemas de contencin.

Durante la etapa de
explotacin de las
canteras.
Incremento de la
turbidez del rio
San Luis
Movimiento de material
en el lecho del rio San
Luis, lavado de material. Reducir la turbidez de
las aguas del rio San
Luis
Preventiva
Explotacin de canteras solo en pocas
de estiaje.
Evitar retorno al rio de material
excedente de canteras.
Durante la etapa de
explotacin y cierre
de las canteras.
GOBIERNO
REGIONAL
DE ANCASH

201

Riesgo de
alteracin de
cursos de agua
Remocin de material en
riberas del rio San Luis,
acumulacin inadecuada
de material desechado,
depresiones dejadas.
Mantener el curso
principal del rio San
Luis y evitar
desbordes
Mitigacin

Evitar retorno al rio de material
excedente de canteras.
Reconformacin de los causes de los
ros eliminando excedentes y cubriendo
depresiones.
Durante la etapa de
explotacin de las
canteras.

GOBIERNO
REGIONAL
DE ANCASH

202

Elementos del
Medio
Impactos
Ambientales
Elemento Causante
Objetivo de la
Medida
Tipo de
medida
Momento de
Implementacin
Calidad del Aire

Generacin de
partculas
Actividades de
preparacin del rea de
las canteras a explotar
(retiro de vegetacin,
material no servible de
superficie), zarandeo,
apilamiento de material,
carguo, transporte y
reconformacin.
Mantener
concentraciones de
PM10 por debajo del
Lmites Mximo
Permisibles
Preventiva
Mantenimiento de accesos en buen
estado.
Riego de los caminos de acceso.
Control de velocidad dentro y fuera de
los caminos de acceso.
Los patios de cargo y maniobras deben
ser humedecidos, para evitar la formacin
de polvaredas.
Monitoreo de material particulado.
Durante la etapa
de explotacin de
las canteras.
Generacin de
gases de
combustin
maquinaria y equipos
durante la construccin
del acceso y el
desplazamiento de
volquetes para el
transporte de materiales.
Mantener
concentraciones de
gases de combustin
por debajo de los
Lmites Mximos
Permisibles
Preventiva
Monitoreo de gases contaminantes.
Mantenimiento de la maquinaria en buen
estado.

Durante la etapa
de explotacin de
las canteras.
Ruido
Generacin de
ruido
maquinaria y equipos
durante las actividades de
remocin, transporte y
carguo de material.
Mantener el nivel de
ruido dentro los
rangos recomendados
Preventiva
Monitoreo de ruidos.
Mantenimiento de la maquinaria en buen
estado.
Durante la etapa
de explotacin de
las canteras.
GOBIERNO
REGIONAL
DE ANCASH

203

Relieve y
Geodinmica
Modificacin del
relieve
Retiro de material
superficial, excavaciones,
apilamiento de material.
Acondicionar el rea
paisajsticamente
Mitigacin

Evitar formar grandes depresiones al
momento de la extraccin, sta deber
hacerse en forma racional y equilibrada.
Restauracin del suelo
Estabilizacin de los taludes
Durante la etapa
de explotacin y
cierre de las
canteras.

GOBIERNO
REGIONAL
DE ANCASH

204

Continua:

Elementos del
Medio
Impactos
Ambientales
Elemento Causante
Objetivo de la
Medida
Tipo de
medida
Momento de
Implementacin
Vegetacin y
Fauna

Reduccin de la
cobertura vegetal
Remocin de la capa
superficial del suelo
Recuperacin de la
vegetacin
Mitigacin
El material de descapote extrado de
una zona de prstamo, debe ser
almacenado para su utilizacin posterior
en la revegetacin o restauracin futura.
Prohibicin de la explotacin de
material de riberas y zonas no
destinadas.
Reconformacin de las riberas y
alrededores para facilitar su regeneracin
natural.
Revegetacin
Durante la etapa de
cierre de las
canteras.
Alejamiento o
perturbacin de la
fauna local
Ruido generado por las
actividades de
explotacin,
acondicionamiento del
terreno, carguo y
transporte de material.
Revertir y/o reducir
la migracin de la
fauna
Preventiva
Restringir el acceso del personal de
obra y vehculos a las zonas reservadas
de la cantera.
Prohibir al personal de obra toda
actividad de caza y/o pesca furtiva.
Durante la etapa de
explotacin de las
canteras.
Social
Riesgo de
afecciones a la
salud y seguridad
Incremento de los niveles
de ruido, emisiones de
polvo y gases, voladuras.
Reducir los riesgos
de lesiones auditivas
y respiratorias
Preventiva
Empleo de tapones auditivos, mscara
contra polvos y contaminantes, control
de salud, de acuerdo al Reglamento de
Seguridad e Higiene Industrial.
Durante la etapa de
explotacin de las
canteras.
GOBIERNO
REGIONAL
DE ANCASH

205


Paisaje
Alteracin de la
calidad visual del
paisaje local
Explotacin de las
canteras.
Restituir la calidad
paisajstica
Correctiva
Reconformacin del cauce del ro
Restauracin del suelo ocupado por la
plataforma de acceso
Estabilizacin de los taludes ribereos
Durante la etapa de
cierre de las
canteras.

200


El Programa de Monitoreo Ambiental establece un registro de los
efectos que las actividades de extraccin y cierre de las canteras
tienen sobre los componentes ambientales mediante un muestreo
peridico de datos. La informacin obtenida es comparada con la
informacin existente, y aquellos efectos identificados en la seccin
Impactos Ambientales. La ejecucin de estas medidas ser realizada
por EL CONTRATISTA.

OBJETIVOS

Verificar que las actividades de explotacin y de cierre de las
canteras no originen alteraciones ambientales que excedan los
estndares de calidad ambiental.
Proporcionar informacin actualizada para complementar las
medidas de correccin o mitigacin, de ser necesario.
Cumplir la legislacin ambiental.

FAUNA.

El monitoreo ser continua durante las actividades de extraccin de
material y durante el cierre. Se verificar que el personal de obra
encargada de la explotacin de la cantera, no realice lo siguiente:


VEGETACIN.

Se considera un monitoreo continuo, verificando que las actividades de
extraccin de material de prstamo no excedan a las reas previstas
para su explotacin. Asimismo, el supervisor prohibir la eliminacin
de vegetacin ribereas, es decir, prohibir actividad de extraccin en
las riberas de los ros y que puedan desestabilizar los taludes o
pudieran originar desvos de cauce e inundaciones laterales.

PROGRAMA DE REVEGETACIN O REFORESTACION.

Durante el cierre de la construccin de la carretera se realizar la
revegetacin y restauracin de hbitats en las reas directamente
afectadas por las actividades de construccin y se realizar en aquellas
reas donde existi vegetacin antes de la construccin. La
revegetacin comprender el rea del campamento, caminos de
accesos, depsito de material excedente, canteras y otros como los
bordes de la carretera afectados a lo largo del trazo.

El programa de revegetacin de las superficies denudadas, y taludes
tiene por finalidad restaurar en forma rpida la cobertura vegetal de
las zonas intervenidas, basndose en el comportamiento de la ecologa
de cada zona, estructura y composicin similares a las que exista
anteriormente, estabilizar los suelos y taludes, minimizar y/o evitar los
GOBIERNO
REGIONAL
DE ANCASH

201

procesos de erosin.

Cabe sealar que EL CONTRATISTA ser el responsable de la ejecucin
de las medidas establecidas en el presente programa.

A. OBJETIVOS

Proteger los suelos de las reas disturbadas contra la erosin
Conservar el Material Orgnico (Topsoil)
Proteger la calidad de agua de las diferentes fuentes (ros y
quebradas)

A. TIPOS DE REVEGETACIN.

La revegetacin incluir siembra de especies nativas (herbceas y/o
arbreas). De acuerdo a la evaluacin en campo se ha considerado tres
tipos de revegetacin como son:

SIEMBRA DE PASTOS.

La siembra de pastos como cobertura ser en el total del rea de las
instalaciones complementarias, la siembra ser manual o al voleo, con
especies de la zona.

PLANTACIN DE ARBUSTOS Y RBOLES.

La plantacin de especies de rboles y arbustos ser en las reas de
los depsitos de materiales excedentes, accesos y donde haya que
reponer especies arbustivas retiradas en el proceso de construccin de
la presa y lnea de conduccin, as como en lugares prximos a cruce
de fuentes de aguas.

B. CARACTERSTICAS DE LAS ESPECIES PARA
REVEGETACIN.

Las especies con las que se realizar la revegetacin deben ser
cuidadosamente seleccionadas, dando prioridad a las especies
vegetales nativas propias de la zona. Para elegir las especies a utilizar
en los trabajos de revegetacin, el primer paso es conocer las
caractersticas agronmicas de los suelos a rehabilitar. Esta
informacin se basar en la lnea base ambiental y la interpretacin
edafolgica para determinar las caractersticas de pH, salinidad,
materia orgnica, N-P-K, CIC, etc., que tienen los suelos.

Por ningn motivo debe permitirse la revegetacin con especies
exticas o invasoras. Al seleccionar las especies para la revegetacin
se deber preferir aquellas que muestren las siguientes caractersticas:

Especies nativas propias del lugar donde se realizar la
revegetacin.
Especies rizomatosas o con sistemas radicales superficiales y
extendidos.
GOBIERNO
REGIONAL
DE ANCASH

202

Especies de rpido desarrollo de cobertura y sistema radical.
Especies resistentes a plagas y/o enfermedades.
Especies capaces de propagarse fcilmente por semilla.
Especies capaces de fijar el nitrgeno atmosfrico (leguminosas)
Especies que proporcionen buenas condiciones a las especies de vida
silvestre

Es recomendable buscar ecotipos adaptados a las condiciones
existentes, tanto de clima, como de suelo por lo que es muy
importante controlar el origen del material de propagacin para la
revegetacin.

D. APROVISIONAMIENTO DE MATERIAL DE PROPAGACIN
PARA LA REVEGETACIN.

PASTOS.

El aprovisionamiento de semillas de pastos podra realizarse
considerando su compra a empresas proveedoras de prestigio que
brinden la garanta de certificacin de las semillas y la disponibilidad
inmediata de las semillas requeridas.

Algunas de las especies de pastos recomendadas, se indican en el
Cuadro 7-4. Es posible incorporar otras especies de pastos de acuerdo
a su disponibilidad y adaptabilidad.

Especies recomendadas para la siembra de pastos

NOMBRE
VULGAR
NOMBRE
CIENTIFICO
Ichu Stipa ichu

ESPECIES ARBUSTIVAS.

Se utilizarn las especies forestales adecuadas a las caractersticas del
segmento de la zona donde tenga que usarse componente forestal. Se
recomienda el uso de especies de vegetacin natural como: Pino,
Kishuar, Retama, Sauce y otros de la zona.

Durante el abandono de las operaciones de construccin del proyecto,
se conformar una brigada, previamente capacitada, que llevar a
cabo la restauracin de las reas intervenidas; para realizar la
revegetacin, la brigada colectar semillas de especies de la zona ya
identificadas, que sern esparcidas en las reas intervenidas antes
mencionadas.
PROGRAMA DE MEDIDAS DE CONTROL DE ACCIDENTES O
CONTINGENCIAS

GENERALIDADES.

EL CONTRATISTA implementar lo indicado en el presente Plan de
GOBIERNO
REGIONAL
DE ANCASH

203

Medidas de Control de Accidentes o Contingencias al inicio de sus
labores de construccin, adecundose a los requerimientos del
proyecto, en funcin de la actividad y de los riesgos potenciales de la
zona.

El personal, equipos y accesorios necesarios para hacer frente a cada
uno de las contingencias previstas, constituyen factores importantes e
imprescindibles, para la implementacin de este Plan. A continuacin
se describen cada uno de estos factores:

COORDINACIN DE PREVENCIN DE RIESGOS Y
CONTINGENCIAS.

Durante la ejecucin del proyecto la Coordinacin de CMA, tendr
como funcin la implementacin del Plan y estar apoyado por las
Brigadas de Contingencias y el personal de obra, a los cuales se les
capacitar respecto a procedimientos adecuados para aplicarlos ante
los diversos riesgos identificados, al manejo de los equipos y los
procedimientos de primeros auxilios.

Entre las primeras acciones que realizar la Coordinacin de
Prevencin de Riesgos y Contingencias, son las siguientes:

Efectuar coordinaciones previas con las autoridades locales,
teniendo en cuenta las acciones que le corresponden de acuerdo a su
funcin, y coordinar acciones con el Sistema Nacional de Defensa Civil
y los Centros de Salud cercanos al rea de influencia del Proyecto, a fin
que estn en alerta, ante una eventual emergencia.
Establecer un sistema de comunicacin inmediata que le
permita a la Unidad de Contingencias, conocer los detalles y lugar de
ocurrencia del evento.
Comunicacin directa entre el personal de la zona de
emergencia y el personal ejecutivo de la entidad responsable,
reservando lneas o canales de comunicacin libres.
Implementar un sistema de alerta en tiempo real, entre los
lugares de alto riesgo y la central de emergencia, la misma que podr
localizarse en el campamento de obra, de tal forma, que cualquier
accidente ser comunicado a las Unidades de Auxilio Rpido y de ser el
caso, a Centros Asistenciales (Hospitales, Centros y Puestos de Salud).

CAPACITACIN DEL PERSONAL.

EL CONTRATISTA a travs de la Coordinacin CMA se encargar
de la capacitacin y entrenamiento de un responsable por brigada,
respecto a las acciones de control a tomar en los tipos de eventos
ocasionados por emergencias operativas como incendios, derrames de
combustible, accidentes laborales etc. debiendo incluir estas acciones
en seminarios, charlas, prcticas, simulacros, etc.
Todo personal ser capacitado para afrontar cualquier caso de
riesgo identificado, incluyendo la instruccin tcnica en los mtodos de
primeros auxilios y temas como: nudos y cuerda, transporte de
vctimas sin equipo, utilizacin de mscaras y equipos respiratorios,
GOBIERNO
REGIONAL
DE ANCASH

204

equipos de reanimacin, reconocimiento y primeros auxilios en caso de
accidentes.
Capacitacin al personal sobre las medidas y precauciones a
tomar en cuenta, en caso de vertimientos accidentales de
combustibles, o elementos txicos en reas adyacentes a la presa y
lnea de conduccin, incluyendo los efectos y/o peligros a la salud.
Capacitacin del personal de operaciones y mantenimiento,
mediante cursos de seguridad para no cometer actos inseguros y
detectar o corregir situaciones de emergencia, realizando simulacros
de incendios, derrames, evacuaciones por sismos, acciones ante
deslizamientos de materiales, etc.
Preparacin de procedimientos de operacin de las maquinarias
y equipos en forma correcta y segura.
Entrenamiento de todo el personal, incluyendo vigilantes y
policas, en el uso correcto de los extintores de Polvo Qumico Seco AB
y CO2.
Finalmente, acciones de concientizacin del personal en
Proteccin Ambiental y Seguridad, mediante concursos, nominaciones
por mritos, etc., para incentivarlos a proteger el entorno, la seguridad
propia y de sus compaeros y las instalaciones de la empresa.

EQUIPOS CONTRA INCENDIOS.

Los equipos mviles contra incendios, estarn compuestos por
extintores de polvo qumico. stos estarn implementados en todas las
unidades mviles del proyecto, adems las instalaciones provisionales
(campamentos, talleres, almacenes) contarn con extintores y cajas de
arena.

Para la localizacin de los extintores se tendr en cuenta las
zonas con mayor probabilidad de incendios, como en las zonas de los
equipos, depsitos de combustibles, entre otros.

MECANISMO DE PUESTA EN ALERTA Y ACCIN.

El mecanismo de puesta en alerta y accin, contiene una serie de
lineamientos para una pronta atencin en caso de ocurrencia de algn
accidente en los frentes de trabajo, tales como:

COMUNICACIN INMEDIATA.

Toda emergencia ser comunicada al responsable de contingencias por
brigada en todo frente de trabajo. ste a su vez se comunicar con el
COORDINADOR DE SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y MEDIO
AMBIENTE, reportando los siguientes datos:

Nombre del Informante
Lugar de la Emergencia
Fecha y Hora aproximada en que se produjo la emergencia
Caractersticas de la emergencia
Tipo de emergencia
Magnitud
GOBIERNO
REGIONAL
DE ANCASH

205

Extensin
Circunstancias en que se produjo
Posibles causas
Primeras acciones realizadas para el control de la emergencia

MEDIDAS DE CONTINGENCIAS
Durante las obras de construccin, el Plan de Medidas de Control de
Accidentes o Contingencias, considera las siguientes medidas de
contingencias para los casos de:

ACCIDENTES EN LA VA.

En este acpite se detallarn los procedimientos ante la ocurrencia de
accidentes de trnsito en el Tramo en mencin, en las vas
provisionales de acceso a canteras, depsitos de material excedente
(DME), campamento; as como cualquier otra va de uso temporal.
Estos accidentes pueden producirse durante la utilizacin de vehculos
o maquinarias para la ejecucin de las obras previstas, y pueden
originarse por deficiencias humanas, fallas mecnicas de los equipos y
vehculos de proyecto, as como por unidades vehiculares de terceros
en desmedro de los trabajadores.

DERRAME DE SUSTANCIAS PELIGROSAS TRANSPORTE.

El derrame de sustancias peligrosas est referido a la ocurrencia de
vertimientos de combustible, lubricantes u otros elementos peligrosos,
durante su transporte; vas provisionales de acceso a canteras,
depsitos de material excedente (DME), campamento; as como
cualquier otra va de uso temporal durante las etapas iniciales de
construccin. Estos incidentes pueden ser causados por accidentes,
errores humanos, desperfectos mecnicos en las unidades de
transporte no slo de EL CONTRATISTA sino tambin de terceras
personas.

DERRAME DE SUSTANCIAS PELIGROSAS ALMACENAMIENTO.

El derrame de sustancias peligrosas est referido a la ocurrencia de
vertimientos de combustible, lubricantes u otros elementos peligrosos
durante el manejo dentro los almacenes, campamento, talleres, o
lugares de almacenamiento temporal. Estas contingencias pueden ser
causadas por errores humanos, mala calidad de los recipientes que
contienen estas sustancias, deterioro de los recipientes, golpes durante
el manejo interno del almacn, entre otros. Previendo estos
accidentes, se debe de estar preparado para enfrentar estas
situaciones

INCENDIO EN REAS DE FAENAS.

La ocurrencia de incendios se debe principalmente por inflamacin de
combustibles, accidentes operativos de maquinaria pesada y unidades
de transporte, y accidentes fortuitos por corto circuito elctrico, tanto
en el campamento, canteras; en general en todos los frentes de
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206

trabajo

ACCIDENTES DE TRABAJADORES.

Estn referidos a la ocurrencia de accidentes laborales durante la
operacin de los vehculos y maquinaria pesada utilizadas para la
ejecucin de las obras, originados principalmente por deficiencias
humanas o fallas mecnicas de los equipos utilizados.

La rpida actuacin ante un accidente puede salvar la vida de una
persona o evitar el empeoramiento de las posibles lesiones que
padezca. Por ello es importante conocer las actuaciones bsicas de
atencin inmediata en caso que durante el desarrollo del trabajo
acontezca algn accidente.

SISMOS

El personal administrativo y operativo de EL CONTARTISTA, tendr el
conocimiento de los procedimientos de las medidas de seguridad a
adoptar en caso de ocurrencia de sismos, las mismas que a
continuacin se detallan:

DURANTE LA OCURRENCIA DEL SISMO.

Se instruir al personal de obra, para que durante la ocurrencia
del sismo, mantenga la calma y la evacuacin se realice sin que se
desate el pnico.
Si el sismo ocurriese durante la noche, se utilizar linternas,
nunca fsforos, velas o encendedores.
De ser posible, disponer la evacuacin del todo personal hacia
zonas de seguridad y fueras de zonas de trabajo.
Paralizacin de toda maniobra, en el uso de maquinarias y/o
equipos; a fin de evitar accidentes. De ser el caso, proceder a cortar la
energa elctrica del campamento, talleres, patio de mquinas, etc.

DESPUS DE LA OCURRENCIA DEL SISMO.

Atencin inmediata de las personas accidentadas.
Retiro de la zona de trabajo, de toda maquinaria y/o equipo que
pudiera haber sido averiado y/o afectado.
Ordenar y disponer que el personal de obra mantenga la calma
ante las posibles rplicas del movimiento telrico.
Mantener al personal de obra en las zonas de seguridad previamente
establecidas, por un tiempo prudencial, hasta el cese de las rplicas.

DESLIZAMIENTOS DE TIERRA.

El personal administrativo y operativo de EL CONTRATISTA, tendr el
conocimiento de los procedimientes de las medidas de seguridad a
adoptar en caso de ocurrencia de deslizamientos de tierra, las mismas
que a continuacin se detallan:

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207

ANTE LA OCURRENCIA DE DESLIZAMIENTO DE TIERRAS.

Los desastres naturales con mayor probabilidad de ocurrencia en la
zona que se interviene son los deslizamientos de tierra a consecuencia
de la deforestacin existente. En los sectores donde la estabilidad del
suelo sea muy baja, el responsable del frente a cargo de los trabajos
de movimiento de tierras apoyado de personal de seguridad, deben
evaluar la zona inestable antes y durante los trabajos de corte.

Tal evaluacin y seguimiento se debe realizar de forma tal que se
prevenga a los operadores de maquinaria y dems personal de verse
envueltos en eventos de riesgos mayores que ponga en peligro sus
vidas. Para ello se debe establecer un sistema de seales de
advertencia claramente especificada entre los participantes de dicha
actividad. Si el evento llega a producirse se debe llevar a cabo las
siguientes medidas:
La evacuacin de todo el personal, principalmente de aquellos
trabajadores que se encontrasen laborando dentro de zonas de mayor
riesgo.
Se designar un sitio de reunin del personal.
El personal reunido detectar si alguien no se encuentra en el
sitio de reunin. Esto se puede realizar mediante un conteo o por la
nmina de trabajadores. Luego se iniciar la gestin de apoyo a la
emergencia. El COORDINADOR DE SEGURIDAD, SALUD EN EL
TRABAJO Y MEDIO AMBIENTE liderar estas tareas.
Posterior al evento, la Coordinacin efectuar la evaluacin de
los daos que se hubiesen presentado.
Si el deslizamiento se lo atribuye a la accin de un sismo, el
personal de la obra estar preparado para posibles rplicas del mismo.
Una vez activado el Plan de Contingencia con el apoyo de los
responsables por brigada formadas por el mismo personal de obra, se
proceder al despeje y limpieza del rea afectada. Se separar el
material resultante de la limpieza, y de no cumplir con los
requerimientos tcnicos para su reutilizacin, se proceder a tratarlo
como material de desecho, y trasladarlos al depsito de material
excedente (DME) ms cercano.
El Plan dar prioridad a las tareas de atencin a las personas
que hubiesen resultado afectadas en alguna manera por el incidente.
De ser necesario se les trasladar a los centros de asistencia mdica.
Paralelamente, si se ha afectado canales naturales prximos al
sitio del deslizamiento, se proceder a su respectiva limpieza, tratando
en lo posible la remediacin total del mismo, evitando as problemas de
sedimentacin u obstruccin de cursos de agua (secos o no).
Cuando se hubiere cumplido con todas las tareas de limpieza y
mitigacin de las reas afectadas por el deslizamiento, y los volmenes
de material suelto no constituyan una amenaza al ecosistema, El
COORDINADOR DE SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y MEDIO
AMBIENTE declarar la terminacin del operativo y desactivar el Plan.
Se llevarn registros de cualquier incidente mayor relacionado
con deslizamientos durante la etapa de construccin de la presa y lnea
de conduccin.

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208

Cuando el evento tuviere proporciones que vuelvan al Plan de
Contingencia insuficiente para afrontarlo apropiadamente, se solicitar
ayuda a otras instituciones como los bomberos, gobiernos locales u
otras autoridades con responsabilidad sobre el tema

PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS.

El Plan de Prevencin de Riesgos, se encuentra conformado por un
conjunto de acciones organizadas cuya finalidad es la eliminacin o
reduccin de los riesgos ambientales en el mbito de estudio,
derivados de la ejecucin del proyecto o aquellos propios de la
naturaleza que podran influir en las actividades de construccin. Este
Plan ha sido elaborado a partir de una evaluacin general de riesgos
ambientales que podran ocurrir considerando las actividades de
construccin y las condiciones ambientales existentes.

El desarrollo del Plan, tendr como propsito la prevencin coordinada
y el establecimiento de medidas de seguridad mediante la
profundizacin del conocimiento de las amenazas naturales y/o de
origen antrpico, para luego formular las medidas para prevenir y/o
mitigar sus efectos negativos mediante acciones de corto, mediano y
largo plazo.

ALCANCES DEL PROGRAMA DE PREVENCIN DE RIESGOS.

El Plan de Prevencin de Riesgos, tiene como alcances las siguientes
actividades:
Medidas a seguir para los riesgos identificados en el mbito del
proyecto.
Establecimiento de frentes de trabajo seguros, a fin de
salvaguardar la integridad fsica del personal.
Capacitacin al personal de EL CONTRATISTA, a fin de realizar
una adecuada identificacin, evaluacin y control de riesgos en los
frentes de trabajo, para evitar daos o deterioros al ambiente.

IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE PREVENCIN DE
RIESGOS.

El CONTRATISTA deber implementar un Plan de Prevencin de
Riesgos al inicio de sus labores, adecundose a los requerimientos del
proyecto, en funcin de la actividad y de los riesgos potenciales de la
zona. Para una correcta y adecuada aplicacin del indicado, se
recomienda designar un Coordinador de Prevencin de Riesgos y
Contingencias, la cual debe iniciar sus actividades conjuntamente con
el inicio de las actividades del proyecto.
El personal, equipos y accesorios necesarios para hacer frente a cada
uno de los riesgos potenciales identificados, constituyen factores
importantes e imprescindibles, para la implementacin del Plan. A
continuacin, se describen cada uno de los factores de
implementacin:

ORGANIZACIN Y FUNCIONES

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209

FUNCIONES

A) COORDINADOR AMBIENTAL Y DE RIESGOS Y
CONTINGENCIAS.

Las funciones de la Coordinacin de Prevencin de Riesgos y
Contingencias, sern las siguientes:
Ejecutar las medidas planteadas en el Plan de Prevencin de
Riesgos en el mbito del proyecto.
Coordinar, de ser el caso, las medidas extraordinarias a asumir
en caso de aparicin u ocurrencia de riesgos naturales, tecnolgicos y
labores en el mbito del proyecto.
Coordinar y establecer los cronogramas respectivos de la
capacitacin al personal de obra sobre medidas de prevencin de
riesgos.

SUB PROGRAMA DE PREVENCIN DE RIESGOS POR DERRAME
DE MATERIALES O SUSTANCIAS PELIGROSAS

L. IDENTIFICACIN DE RIESGOS.

En el presente programa que ser ejecutado por EL CONTRATISTA se
consideran las previsiones que minimizarn la posibilidad de
contaminar los recursos agua y suelo a causa de un derrame de
material o sustancia peligrosa dentro del rea de influencia del
proyecto. Al respecto los principales materiales peligrosos que se
emplearn en el proyecto, sern los combustibles y lubricantes para los
equipos que se usarn en los trabajos de construccin de la va.

LL. PROCEDIMIENTOS DE IMPLEMENTACIN

A. ALMACENAMIENTO DE MATERIALES PELIGROSOS.

Durante las labores de rehabilitacin, se hace necesaria la instalacin
de zonas de Almacenamiento de Materiales Peligrosos (combustibles,
lubricantes, etc.). Estos deben ubicarse en zonas adecuadas, dentro
del campamento de obra, a fin de minimizar el riesgo de derrames.

SUB PROGRAMA DE PREVENCIN DE RIESGOS POR INCENDIOS
EN CAMPAMENTOS


EL CONTRATISTA se compromete a salvaguardar y minimizar los
riesgos a la salud y de seguridad del personal de obra, por ocurrencia
de incendios, identificados en todas las instalaciones provisionales
(campamentos, talleres), en general, en todas reas o frentes de obra.
Para ello, debe considerar el cumplimiento de los siguientes
lineamientos generales:

LL. PROCEDIMIENTOS DE IMPLEMENTACIN.

A. LINEAMIENTOS GENERALES EN PREVENCIN DE
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210

INCENDIOS.

El personal de obra de EL CONTRATISTA, debe mantener
comunicacin directa con la Unidad de Contingencias para poder
informar sobre los riesgos existentes en sus instalaciones, debido al
almacenamiento y uso de lquidos inflamables, productos qumicos u
otros elementos, considerados como potencialmente peligrosos ante la
ocurrencia de incendios u otras situaciones de emergencia. Tambin
debe comunicar a los miembros de la Unidad de Contingencias de
cualquier cambio que ocurra con relacin a la compra, disposicin y
almacenamiento de dichos productos.
Todo personal administrativo y/u operativo de EL
CONTRATISTA, deber conocer los procedimientos para el control de
incendios, alarmas y acciones, distribuciones de equipo y accesorios
para casos de emergencias. Para tal efecto, se organizar charlas al
personal sobre procedimientos de prevencin de incendios en las
instalaciones y uso de equipos extintores.
Se debe adjuntar un plano de distribucin de los equipos y
accesorios contra incendios (extintores), en el campamento de obra,
almacenes, etc., lo que ser de conocimiento de todo el personal que
labora en el lugar.
Todas las unidades de transporte debern llevar consigo
cartillas de instruccin en caso de incendios de unidades vehiculares y
equipos de construccin.
Se prohibir que el personal fume en o cerca de operaciones
que constituyan riesgo de incendio. Para ello, debe colocarse letreros
llamativos con las leyendas Prohibido Fumar o Prohibido Encender
Fuego No Autorizados.
Todos los materiales deben almacenarse, manipularse y apilarse
con relacin a sus caractersticas de combustin. Se deber cuidar de
mantener todo material de caractersticas inflamables, lejos de fuentes
de calor.
Para el caso de abastecimiento de combustibles a las unidades
de transporte y equipos pesados, se debern apagar el motor antes de
comenzar el abastecimiento.
EL CONTRATISTA dispondr que los trabajadores no lleven
fsforos u otros materiales inflamables en los bolsillos durante las
horas de trabajo.
En general para cualquier instalacin, stas debern
permanecer con el debido orden y limpieza. Nunca dejar pilas de
trapos empapados con gasolina o aceite en lugares no autorizados.
EL CONTRATISTA dispondr que las brigadas contra incendios,
estn provistas de indumentaria adecuada consistente en trajes para
aproximacin al fuego, cascos, botas, hachas, picos y palas.
Se deber informar a los trabajadores sobre los factores de
riesgo de incendio en su rea o frente de trabajo.

B. DISPOSICIN Y USO DE EXTINTORES.

Los extintores debern situarse en lugares apropiados, de fcil
manipuleo y con la sealizacin respectiva. Se dispondr de dos
extintores en el campamento, talleres
Toda unidad vehicular contar con un extintor
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211

Todo extintor deber llevar una placa con la informacin sobre
la clase de fuego para el cual es apto y contener instrucciones de
operacin y mantenimiento.
Cada extintor ser inspeccionado con una frecuencia mensual,
puesto a prueba y mantenimiento, de acuerdo con las
recomendaciones del fabricante; asimismo, deber llevar un rtulo con
la fecha de prueba y fecha de vencimiento.
Si un extintor es usado, se volver a llenar inmediatamente; o
si es necesario se debe proceder a su reemplazo inmediato.
Se prohbe el uso de extintores de tetracloruro de carbono u
otros extintores con lquidos vaporizantes txicos.
Los extintores deben estar fijados preferentemente sobre
soportes fijados a parantes verticales o pilares, de tal forma que la
parte superior del extintor no supere la altura de 1,70 m desde el
suelo.
Los extintores deben encontrarse en permanente condicin de
uso inmediato, y deben estar ubicados en reas accesibles que
permitan su fcil identificacin.

C. PROGRAMACIN DE SIMULACROS DE LUCHA CONTRA
INCENDIOS.

EL CONTRATISTA, dispondr de la programacin de un
simulacro contra incendios, con la participacin de todo personal a su
cargo; debiendo coordinarse, si fuera necesario, con las autoridades
locales, como la Polica Nacional, el Cuerpo General de Bomberos,
entre otros.
Antes de la ejecucin del programa se verificar la operatividad
de los extintores.

SUB PROGRAMA DE RIESGOS POR EVENTOS NATURALES


EL CONTRATISTA se compromete a salvaguardar y minimizar los
riesgos a la salud y de seguridad del personal de obra, por ocurrencia
de eventos naturales, identificados en el rea de influencia directa del
proyecto; tales como los sismos, desborde ros y vientos huracanados.

LL. PROCEDIMIENTOS DE IMPLEMENTACIN

A. POR OCURRENCIA DE SISMOS.

Las construcciones provisionales (campamentos, patios de
mquinas, u otros), debern estar diseadas y construidas de acuerdo
a las normas de diseo y construccin sismo resistente propios de la
zona.
EL CONTRATISTA implementar charlas de informacin al
personal de obra, sobre las acciones a realizar en caso de sismo.
EL CONTRATISTA deber realizar la identificacin y sealizacin
de reas seguras dentro y fuera de las obras, campamentos y almacn
de materiales, etc.; as como de las rutas de evacuacin directas y
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212

seguras.
Sealizacin de rutas de evacuacin en campamentos, talleres,
en caso de ocurrencia de eventos naturales.
Las rutas de evacuacin deben estar libres de objetos y/o
maquinarias que retarden y/o dificulten la pronta salida del personal.
Para tal efecto, se proceder a la revisin diaria de las rutas antes
indicadas por parte del personal de EL CONTRATISTA. Dicha revisin y
las acciones adoptadas se indicarn en informes diarios.

B. DESBORDE DE ROS.

EL CONTRATISTA, establecer que las actividades de remocin
en las zonas de explotacin de material de cantera, sean
adecuadamente reconformadas, a fin de evitar que se generen desvos
de su cauce.
Se establecer una inspeccin, limpieza y descolmatado
peridico en los sectores de cauce considerados crticos y riesgoso, fin
de no obstruir su normal cauce.

C. FUERTES VIENTOS O VIENTOS HURACANADOS
Las construcciones de las infraestructuras de apoyo
(campamentos, patios de mquinas, u otros) de EL CONTRATISTA,
debern estar diseadas con las consideraciones tcnica
correspondientes.
Los techos de todas las infraestructuras (campamentos, patios
de mquinas, u otros) de EL CONTRATISTA, deben estar seguras, para
este efecto se establecer inspecciones peridicas de su condicin.

III. PROGRAMACIN DE SIMULACROS

EL CONTRATISTA dispondr de la programacin de un simulacro de
sismo, el que debe llevarse a cabo con la participacin de todo el
personal de obra.

PROGRAMA DE SEALIZACIN AMBIENTAL.

El objetivo general de la Sealizacin Ambiental es brindar informacin
del tipo regulador entorno a la conservacin del medio ambiente, en
los sectores correspondientes al proyecto, esta etapa se implementar
durante la etapa de construccin, para lo cual se tendr que seguir las
siguientes medidas:
A. TIPOS DE SEALIZACIN PARA ACTIVIDADES DE
CONSTRUCCIN VIAL
SEALIZACIN INFORMATIVA: Tienen como funcin informar al
conductor de un vehculo que se est acercando a un lugar de inters
cultural, social o de sensibilidad ambiental.
SEALES REGULADORAS PROHIBITIVAS O RERSTRICTIVAS:
Tienen por objeto indicar al usuario la existencia de limitaciones,
restricciones o prohibiciones que norman el uso de la va. Su desacato
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213

constituye una infraccin a las disposiciones de trnsito.
SEALIZACION PREVENTIVA: Tienen como funcin alertar al
conductor de un vehculo sobre ciertos peligros que pueden ocurrir en
la carretera, como son el cruce de animales en la va o prohibiciones
como la caza de animales normado en la Ley N 27308 Ley Forestal
y de Fauna Silvestre.
B. IMPLEMENTACIN:
Se colocara carteles de sealizacin ambiental, las cuales deben
ser inscritas con letras grandes, de mensajes simples, breves y
concisos para no distraer al conductor mientras maneje.
En los lugares de descanso, en los miradores y en los sitios
designados de inters particular, se debe poner carteles informativos
que indique las reas particulares y de reservas que existen en los
alrededores.
CONSIDERACIONES A TENER EN CUENTA EN LA
IMPLEMENTACIN:
La sealizacin ambiental tendr el tamao suficiente para que
puedan ser ledos con facilidad por los conductores de los vehculos.
Se deber tener en cuenta los colores en las seales de
seguridad, para lo cual se adoptara una forma y color segn la funcin
que desempea y que va colocadas a un costado de la calzada sobre la
berma, as como otras que estarn ubicadas en la pared sujetas a
postes, las cuales servirn para advertir la presencia de peligro, dar
mayor fluidez a la circulacin vehicular e informar la direccin que
deben seguir los usuarios de las vas.
Este programa podr ser aplicado durante el tiempo que
demande la construccin de la obra.
A continuacin se describe las principales caractersticas y metrados de
sealizacin ambiental y seguridad vial:
PROGRAMA DE CONTROL DE EROSIN Y SEDIMENTACIN
El objetivo de este programa es evitar y/o minimizar la ocurrencia de
los procesos de erosin, lo cual puede dar lugar a la afectacin de la
calidad del agua y los ecosistemas acuticos existentes, durante los
trabajos de construccin del proyecto.

MEDIDAS GENERALES DE CONTROL DE EROSIN.

La aplicacin de las medidas de control de erosin y sedimentacin
utilizadas durante los trabajos de construccin permitir la prevencin
de impactos sobre el suelo y relieve durante las fases del proyecto.

Se consideran las siguientes medidas generales:
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214

a) Minimizar el rea de desbroce.
b) Evitar la exposicin del suelo descubierto a la precipitacin.
c) Proteccin de las reas crticas durante la construccin por
medio de la reduccin de la velocidad del agua y redireccionando la
escorrenta superficial.
d) Instalacin y mantenimiento de las medidas de control de
erosin y sedimentacin durante la construccin.
e) Revegetacin inmediata luego de las obras civiles.
f) Inspeccin del rea y mantenimiento de las medidas de control
de erosin y sedimentacin en la medida que sea necesario, hasta que
se logre la estabilizacin final.
g) A fin de minimizar los procesos de erosin, se debe considerar
la construccin de zanjas de coronacin en taludes, para un buen
drenaje.

TCNICAS CONVENCIONALES PARA EL CONTROL DE LA
EROSIN Y SEDIMENTACIN.

Uno de los elementos ms importantes para el mantenimiento de la
calidad ambiental durante los trabajos de construccin es la prevencin
y el control de la erosin y la sedimentacin. El riesgo de afectacin de
la calidad del agua, que puede presentarse como consecuencia de
estos eventos, podra constituirse en un impacto con efectos locales
adversos sobre la vida acutica.

Considerando que en la zona se presentan altas precipitaciones
pluviales, durante la ejecucin de las obras proyectadas pueden
generarse zonas susceptibles a la erosin hdrica, que pueden llegar a
convertirse en fuentes de generacin de sedimentos. Por tal motivo,
durante las actividades de construccin, se emplearn tcnicas para
controlar la erosin y proteger la calidad del agua, los ecosistemas
acuticos y las mismas obras, del proceso de erosin y transporte de
sedimentos. Entre las tcnicas adecuadas para el control de la erosin
y sedimentacin se encuentran:

TERRAZAS/ BARRERAS PARA AGUA (ROMPE PENDIENTES).

Las barreras para agua, que son pequeas bermas construidas
a travs de superficies inclinadas, a fin de proporcionar estabilidad a
corto y largo plazo para esta zona. Las barreras se colocarn en ngulo
para direccionar la escorrenta, hacia las zonas menos proclives de
erosin previniendo as el desarrollo de procesos erosivos.
Las terrazas/barreras para agua debern instalarse
diagonalmente en los caminos de la obra, en las pendientes, para
controlar la erosin reduciendo y acortando la longitud y concentracin
de la escorrenta.
El grado de pendiente, las caractersticas del suelo, las reas de
escorrentas y la ubicacin de las salidas apropiadas determinarn la
cantidad y la forma necesaria de las barreras para agua: sin embargo,
las normas mnimas para el espaciamiento de estas barreras son las
siguientes:

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215

Pendiente (%) Espaciamiento
5 15 Intervalos de 100m
16 30 Intervalos de 65m
> 30 Intervalos de 30m

La barrera / terraza deber ser amplia y gradual para permitir el
trfico seguro sin riesgo de daar el equipo, ni crear un peligro para la
seguridad.
Durante la etapa de construccin, las barreras / terrazas para
agua debern mantenerse y repararse de acuerdo a las necesidades,
hasta que ya no sean requeridas para garantizar la estabilidad de la
pendiente ni prevenir la erosin.
Las barreras / terrazas debern desviar el agua a un rea con
abundante vegetacin adyacente a las zonas denudadas.

BARRERAS / ESTRUCTURAS DE CONTROL DE EROSIN.

Las barreras / estructuras de control de erosin, consisten en cercas de
malla filtrante, pilas de matorral o rip-rap. Se requerir de barreras/
estructuras de control en los siguientes lugares:

En la salida de una barrera de agua, cuando la vegetacin no es
adecuada para el control de erosin.
A lo largo de las riberas de los cuerpos de agua, entre el rea
de construccin y el cuerpo de agua, despus del desbroce.
En los pies de los taludes de cualquier suelo amontonado, en las
vecindades de los cuerpos de agua.
En donde se haya alterado la vegetacin.
Las barreras / estructuras de control de erosin, debern ser
mantenidas durante la etapa de Construccin en su lugar hasta que se
considere que las medidas de revegetacin hayan tenido xito.
Con el fin de asegurar su adecuado funcionamiento, durante
todo el periodo de construccin inspeccionadas peridicamente, tan
pronto como sea posible despus de una precipitacin pluvial
significativa.
Para el caso especfico de la entrega de aguas de las zanjas de
coronacin se considera implementar en las zonas de descarga,
disipadores de energa tales como, pozas de disipacin y/o gradas.
Considerando las altas precipitaciones, para el caso de las obras
de arte se ha considerado su revestimiento.

Pilas de Matorrales: Las pilas de matorrales para el control de la
erosin y sedimentacin se construyen con los residuos de la
vegetacin de naturaleza arbustiva removida del rea desbrozada. Se
requerir de dichas estructuras de control en los siguientes lugares:

Sobre el suelo que ha sido removido, para sustituir
temporalmente el efecto protector de la vegetacin sobre el control de
la erosin y el transporte de sedimento.
A lo largo de las riberas de los cursos de agua, entre el rea de
construccin y la corriente de agua, despus del desbroce.
En el pie del talud de cualquier suelo amontonado, en las zonas
cercanas a los cuerpos de agua.
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216

Las pilas de matorrales para el control de la sedimentacin
debern ser mantenidas durante la constriccin y permanecer en su
lugar hasta que se considere que las medidas de revegetacin hayan
sido exitosas.
Con el fin de asegurar su adecuado funcionamiento, durante
todo el periodo de las obras de construccin debern ser
inspeccionadas peridicamente y tan pronto como sea posible despus
de una precipitacin pluvial significativa.

Estabilizacin de suelos La estabilizacin de suelos se
lograr fundamentalmente sobre la base del diseo ms
adecuado, complementado con la revegetacin de la superficie,
utilizando especies forestales y/o arbustivas de la zona.

Hidrosiembra La Hidrosiembra consiste en la proyeccin de una mezcla
homognea de semillas, mulch, fijadores, fertilizantes, aditivos y agua,
sobre el terreno, mediante una mquina hidrosembradora en donde:

AGUA: Acta como un portador y acelerar el proceso de germinacin
de la semilla. La dosis de agua utilizada en la hidrosiembra es entre 2-
5 litros /m2.
Semilla: Puede utilizarse casi cualquier semilla, de csped, flores
silvestres, forraje, etc. en la misma proporcin de otros mtodos de
siembra.
MULCH: Puede estar compuesto de fibras de celulosa, madera o por
mezcla de estos dos, y tiene la capacidad de absorber 10 veces su
peso en agua, es un producto reciclado y biodegradable. Se le agrega
colorante verde (orgnico y biodegradable) para indicar las reas
aplicadas y las densidades, asegurando una aplicacin uniforme. Sus
funciones son proteger contra la erosin, proteger contra el impacto de
las gotas de lluvia o riego, reduce la velocidad de evaporacin,
manteniendo ms tiempo la humedad necesaria para la germinacin,
protege la semilla contra aves y otros depredadores, aporta materia
orgnica, prolonga el perodo vegetativo y de siembra, conserva la
estructura superficial del suelo y modera la temperatura.
FERTILIZANTES: Generalmente se utilizan en la mezcla. El ms
comn es un fertilizante con alto porcentaje de fsforo que estimula el
crecimiento de las races.
FIJADORES (TACKIFIER): Productos solubles y biodegradables que
forman una pelcula homognea, elstica y permeable sobre el terreno,
que ayudan a mantener la tierra y el mulch para prevenir erosin. -
Otros aditivos: Se pueden emplear bio-estimulantes, cal (para regular
pH), copolmeros HYGEL que tienen capacidad de retener 400 veces su
peso en agua con entrega lenta de humedad. Especialmente para
control de erosin se aplica HYNET, compuesto de fibras sintticas que
se entrelazan con el mulch, formando una verdadera red en el suelo
fijando la aplicacin para proteger el terreno de la erosin causada por
la lluvia, viento, etc

Este mtodo se usar para proteger el control de erosin en todos los
taludes de corte en la presa y lnea de conduccin
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217

PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS

OBJETIVOS

Manejar de manera adecuada y responsable los aspectos sociales del
Proyecto, estableciendo un sistema de comunicacin permanente con
las poblaciones del rea de influencia.

EL CONTRATISTA se encargar de manejar las relaciones con los
grupos de inters locales y asesorar a todos los involucrados en el
proyecto sobre la manera adecuada de manejar los asuntos sociales.
Para ello implementar un responsable de Relaciones Corporativas y
Comunicacin para el manejo de esta temtica. Formar parte de sus
propsitos mantener informada a los centros poblados sobre las
acciones que se realizarn durante la ejecucin de las obras y los
posibles impactos que podrn generar.

As mismo deber considerar las preocupaciones y las inquietudes de la
poblacin y sus posibles aportes para un trabajo coordinado
estableciendo una relacin basada en la transparencia, el respeto con
canales de dilogo claramente identificados permitir una
comunicacin abierta y directa que ser de mutuo beneficio.

Para ello realizar acciones como:

Captar las inquietudes y preocupaciones de la poblacin.
Canalizar la informacin necesaria para que los impactos
asociados con la construccin de las obras proyectadas sean
manejados con visin preventiva, informando, preparando a la
poblacin y acordando acciones conjuntas que contribuyan a
minimizar y mitigar los efectos que pudieran tener. Ello evitar tomen
por sorpresa a la poblacin y permitir que los posibles afectados
puedan prepararse para minimizar el efecto final.

Mantener el dilogo directo para un adecuado manejo de
inquietudes durante todo el proceso de construccin de la obra.
Analizar las preocupaciones, aportes o posibles reclamos dentro
de un dilogo orientado a dar solucin dentro de los alcances del
proyecto.
Se establecern reuniones o talleres de informacin sobre
aspectos especficos en los casos que sea necesario, con los
representantes de las comunidades, centros poblados y sectores de la
zona de influencia ambiental del proyecto.

Entre sus funciones debern estar consideradas las siguientes:

Mantener una relacin fluida con el municipio local.
Asistir en la preparacin de materiales y comunicaciones
dirigidas a los grupos de inters local.
Actualizar y manejar la informacin sobre la obra con la
poblacin.
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218

Anticipar y alertar a El COORDINADOR DE SEGURIDAD, SALUD
EN EL TRABAJO Y MEDIO AMBIENTE sobre asuntos de preocupacin
(situaciones de potenciales conflictos, incidentes u otros asuntos
relacionados al rea social) y recomendar un plan de accin.
Asesorar cuando surjan problemas especficos y asistir en la
mediacin entre EL CONTRATISTA y las personas afectadas.

PROGRAMA DE COMUNICACIONES CON EL PERSONAL DEL
PROYECTO

Para los destinatarios internos, el Programa de Comunicaciones est
destinado a fortalecer la percepcin sobre el proyecto: Construccin de
la represa Huachococha San Luis y sus contribuciones al desarrollo
de la zona.
De esta forma se espera lograr que:
Todo el personal de EL CONTRATISTA entiendan los aspectos
que implica su desarrollo y la importancia de mantener una poltica de
comunicacin adecuada con los dems actores involucrados y la
comunidad.
Todos los trabajadores entiendan los requerimientos y los
compromisos de EL CONTRATISTA con relacin al proyecto.
Todos los trabajadores entiendan las consecuencias de violacin
de las normas que se han establecido para el desarrollo del Proyecto.

Los grupos o pblicos objetivos de este Programa son de nivel externo
y nivel interno.

Internos:

Los trabajadores de EL CONTRATISTA.
Empleados de empresas que prestan servicios para EL
CONTRATISTA.
Clientes y proveedores.

Externos:

Lderes de opinin: Grupo de personas de sectores econmicos,
polticos y sociales.
Docentes
Comunidad y sus organizaciones sociales (empresarios,
profesionales, sindicatos, vecinos). Este pblico requiere informacin
peridica, como reflejo de una voluntad de armona, transparencia y
colaboracin.
Autoridades locales.
Medios de comunicacin: Periodistas, editores de diarios, TV,
radios, revistas.
Otras autoridades: Poderes del Estado (Ejecutivo, Legislativo y
Judicial), as como a las jerarquas superiores de las Fuerzas Armadas
y de la Iglesia.

PLAN DE CIERRE O ABANDONO

GOBIERNO
REGIONAL
DE ANCASH

219

OBJETIVOS DEL PLAN DE ABANDONO.

Los objetivos del presente plan de abandono son los siguientes:

Establecer las medidas de acondicionamiento o restauracin
futura de cada una de las reas utilizadas durante la ejecucin de las
obras con el fin de reducir los riesgos para la salud y el ambiente.
Incorporar medidas para que contribuyan despus del cierre a
reducir los riesgos a la salud y el ambiente.

CRITERIOS PARA EL ABANDONO Y CIERRE.

En esta seccin se presentan los criterios para disear las medidas de
abandono y cierre de los componentes del proyecto. Estos criterios,
cuando se decida el abandono y cierre, podrn orientar el re-diseo de
las medidas o generacin de nuevas alternativas, de acuerdo a los
estndares y tecnologa en el momento en que se implemente el
abandono.

Se considera el abandono de las instalaciones utilizadas como soporte
logstico. El cierre de obra corresponder a las canteras y las medidas
para la estabilidad fsica del depsito de material excedente.

CRITERIOS PARA LA ESTABILIDAD FSICA DURANTE LA
EXPLOTACIN DE CANTERAS.

Durante la utilizacin de materiales de canteras, esta se realizar
manteniendo una altura mnima de 1,0 m entre la superficie y la zona
de explotacin de la cantera. La extraccin deber restringirse tanto
como sea posible para evitar la alteracin del hbitat de la zona

CRITERIOS PARA LA ESTABILIDAD DEL DEPSITO DE
MATERIAL EXCEDENTE.

Se tomarn medidas preventivas al momento de realizar la
acumulacin de material excedente en los depsitos identificados y
establecidos para la construccin de la presa y canal en mencin (las
consideraciones tcnicas se detallan en el Plan de manejo de Depsitos
de Material excedente de obra).

ABANDONO DE OBRA Y LIMPIEZA DEL SITIO.

El abandono de obra consistir en el retiro de todos los componentes
utilizados para el proyecto y la re conformacin de las reas
intervenidas. Una vez finalizados los trabajos de desmantelamiento de
las instalaciones se confirmar que stos se hayan realizado
convenientemente, de forma que proporcione una proteccin ambiental
al rea a largo plazo, de acuerdo con los requisitos o acuerdos
adoptados con la autoridad competente.

Durante el desarrollo de los trabajos se verificar que los restos
producidos sean trasladados al relleno sanitario autorizado, y que la
GOBIERNO
REGIONAL
DE ANCASH

220

limpieza de la zona sea absoluta, procurando evitar la creacin de
pasivos ambientales, como reas contaminadas por derrames de
hidrocarburos, acumulacin de residuos, etc.

ABANDONO DE CAMPAMENTOS.

El abandono de los campamentos utilizados como base de apoyo
logstico se iniciar al finalizar las labores de la construccin y la
readecuacin ambiental, como la reconformacin y revegetacin de
reas ocupadas. Estas instalaciones sern las ltimas que se
clausurarn como parte del plan de abandono definitivo del proyecto.

En el proceso de desmantelamiento, EL CONTRATISTA deber realizar
la demolicin total de los pisos de concreto, paredes o cualquier otra
construccin y trasladarlos a un lugar de disposicin final de materiales
excedentes, establecidos previamente. El rea utilizada debe quedar
totalmente limpia de residuos, trozos de madera, etc.; sellando los
pozos spticos, etc.
Una vez desmanteladas las instalaciones, se proceder a escarificar el
suelo, y readecuarlo a la morfologa existente del rea, en lo posible a
su estado inicial, pudiendo para ello utilizar la vegetacin y materia
orgnica reservada anteriormente.

PATIO DE MAQUINARIAS.

El rea ocupada por estas instalaciones ser restaurada mediante el
levantamiento de las estructuras implementadas para el
mantenimiento y reparacin de las maquinarias y equipos utilizados en
la obra. Los materiales desechados, as como los restos de paredes y
pisos sern dispuestos adecuadamente en las reas sealadas como
depsito de materiales excedentes seleccionados por EL
CONTRATISTA.

En la recomposicin del rea, de existir suelos contaminados por
aceite, petrleo y grasas, estos deben ser removidos hasta 10 cm por
debajo del nivel inferior alcanzado por la contaminacin y disponerlo en
lugares adecuados y creados para este fin. Posteriormente, se nivelar
el rea para integrarla al paisaje circundante.

Las reas compactadas sern descompactadas mecnica o
manualmente antes de reiniciar la revegetacin, de acuerdo a las
condiciones topogrficas y edficas del suelo. Durante la recomposicin
se restablecern los patrones de drenaje naturales del rea.

CIERRE DE CANTERAS.

Durante la extraccin de materiales se limitarn las labores al rea de
trabajo. Una vez finalizada la extraccin de materiales las reas
explotadas sern reconformadas de tal forma que se evite alterar el
paisaje preexistente, para permitir la recuperacin paulatina hasta
alcanzar su nivel original.

GOBIERNO
REGIONAL
DE ANCASH

221

Asimismo, todo el material sobrante y el generado por el proceso de
descarte sern utilizados en la nivelacin general del rea alterada,
permitiendo un acabado final acorde con la morfologa del entorno
circundante.
Al finalizar la explotacin de las canteras, debern ser reconformadas;
es decir, no debern presentar hondonadas que puedan originar
erosin

Las canteras que sean utilizadas por la extraccin de todo el material
til sern cerradas, nivelando la superficie con el material sobrante que
pueda haberse acumulado en la periferia. La depresin formada por la
extraccin deber ser llenada con este material.

DEPSITO DE MATERIAL EXCEDENTE (DME).

El desmonte producido por las actividades de construccin,
acondicionamiento de obras auxiliares y accesos ser dispuesto en las
reas de depsito de material excedente. El material excedente ser
dispuesto en capas sucesivas compactadas, que aseguran la
estabilidad de los taludes. Se perfilar la superficie con una pendiente
suave, de modo que permita darle un acabado final acorde con la
morfologa del entorno circundante. La extensin del rea ser
controlada por el volumen de desmonte, la altura de la pila y los
taludes de reposo en el permetro del depsito.

MONITOREO EN EL PERIODO POST CIERRE.

Para evaluar la eficacia de las medidas implementadas en la etapa de
abandono y cierre se realizar un seguimiento de las acciones y
resultados de las medidas.

RESPONSABILIDADES.

Para la puesta en marcha y ejecucin de los procedimientos descritos
en el presente documento se han establecido los siguientes niveles de
responsabilidad:

SUPERVISOR DE OBRA.

Velar porque las actividades que estn a su cargo se adecuen al
cumplimiento del Plan de Abandono.
Coordinar los trabajos de desmontaje de instalaciones,
demolicin de estructuras, retiro de la maquinaria y el manejo de los
residuos generados en estas actividades segn lo establecido en el
presente Plan.

Velar porque la supervisin de los trabajos se lleve a cabo de
acuerdo con lo descrito en el Plan.

Coordinar con el responsable, cuando sea necesario, la
eliminacin de los residuos. Como parte del informe final de cierre, se
exigir a las empresas encargadas de esta labor los respectivos
GOBIERNO
REGIONAL
DE ANCASH

222

certificados de disposicin final de residuos o los informes de su
tratamiento.

CONTRATISTA

Cumplir lo sealado con el Plan de Abandono y los lineamientos
de seguridad establecidos en el presente Plan de Manejo Ambiental y el
marco legal aplicable.
Realizar los desmontajes o demolicin de estructuras
respetando los requerimientos establecidos en el Plan.
Realizar el manejo de los residuos generados en las
instalaciones y actividades a su cargo segn lo establecido en el Plan
de Manejo Ambiental y el marco legal aplicable.

PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Para evitar y/o mitigar los impactos negativos sobre el medio ambiente
en el rea de influencia del Proyecto Construccin de la represa
Huachococha San Luis, se procede a determinar la inversin necesaria
para la implementacin del Plan de Manejo Ambiental, los que se
muestran en el cuadro siguiente:

CUADRO N 123
PRESUPUESTO PARA MITIGACION DE IMPACTOS AMBIENTALES Y CAPACITACION AMBIENTAL

COSTO EN SOLES

UNIDAD CANTIDAD UNIRARIO PARCIAL TOTAL

PLAN PREVENTIVO, CORRECTIVO Y DE MITIGACION 100000.00
COMIT DE MEDIO AMBIENTE 17000 17000.00
Especialista ambiental MESES 6 2500 15000
Equipamiento GLOBAL 1 2000 2000
PROGRAMA DE CAPACITACION Y EDUCACION
AMBIENTAL

12000 12000.00
Charlas al personal de obra CHARLA 4 1000 4000
Charlas a la poblacin beneficiaria CHARLA 4 1000 4000
Charlas para autoridades

4 1000 4000
PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL

4500 4500.00
Calidad del agua GLOBAL 1 1500 1500
Calidad del aire GLOBAL 1 1500 1500
Calidad de los niveles sonoros GLOBAL 1 1500 1500
PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL

59000 59000.00
Habilitacin de accesos KM 2 1500 3000
Desbroce y limpieza de la zona HA 4 600 2400
Revegetacin HA 10 5000 50000
Estabilizacin de taludes HA 2 1800 3600
PROGRAMA DE MEDIDAS DE CONTROL

7500 7500.00
GOBIERNO
REGIONAL
DE ANCASH

223

Brigada de emergencias GLOBAL 1 1500 1500
Equipo de primeros auxilios GLOBAL 1 3000 3000
Brigada contra incendios GLOBAL 1 1500 1500
Fondo de contingencias GLOBAL 1 1500 1500

3.11 SELECCIN DE LA ALTERNATIVA.

En base a la evaluacin social as como al anlisis de sensibilidad, y de
los aspectos de sostenibilidad e impacto ambiental, podemos seleccionar
la mejor alternativa.

Entre los dos proyectos alternativos presentados podemos apreciar que
la rentabilidad social del proyecto alternativo 01 es mayor, el anlisis de
sensibilidad igualmente nos muestra que es menos riesgoso, y el anlisis
de la condicin de sostenibilidad requiere una menor tarifa de pago por
el uso del agua para garantizar la operacin y mantenimiento del
proyecto. Por lo tanto, se selecciona el proyecto alternativo 01.

El proyecto consiste en la construccin del dique de la represa de
huachococha y la construccin del canal de irrigacin Tambillo Collota
Canchabamba, en el distrito de San Luis y la construccin de obras de
arte como: captacin, desarenador y cmara de carga, cmaras de
inspeccin y tomas de agua, trasvases, cadas y rpidas.

Asimismo, se considera la capacitacin al Comit de Regantes y a los
beneficiarios del proyecto, en operacin y mantenimiento, para el uso y
manejo de la infraestructura de riego; y la capacitacin a los
beneficiarios, en tcnicas de riego y uso del agua, para el uso eficiente y
manejo adecuado del agua con fines de produccin agrcola.
GOBIERNO
REGIONAL
DE ANCASH

224

3.12 MARCO LGICO

RESUMEN DE
OBJETIVOS
INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACION
SUPUESTOS
F
I
N

Se incrementa el
nivel socio
econmico en el
distrito de San
Luis..
A partir del ao 3,
las NBI -
necesidades bsicas
insatisfechas se
reducen.
A partir del ao 3, el
IDH ndice de
desarrollo humano se
incrementa.
A partir del ao 3, se
reduce el ndice de
pobreza.

Informacin del
Instituto
Nacional de
Estadstica e
Informtica.
Verificacion de
los ndices
estadsticos de
desarrollo social
y economico.

P
R
O
P
O
S
I
T
O

Incrementar la
productividad y los
niveles de
produccin agrcola
en el distrito de San
Luis.
Se incorporan 340
HAS de tierras a la
agricultura bajo
riego.
Mayor rendimiento
de cultivos actuales
menor stress
hdrico.
Papa de 9 955 a
20,000 kg/ha
Alfalfa de 36,000
a 55,000 kg/ha
Haba de 1,038 a
2,000 kg/ha
Trigo de 944 a
1,800 kg/ha
Cebada de 905 a
1,800 kg/ha
Maz amilceo de
1,204 A 2,400
kg/ha.

Estadstica
MINAG, OIA,
Agencia Agraria,
ALA, Comisin
de Regantes.
Informacin por
encuestas
dirigida a los
beneficiarios.
Evaluacin de
impacto del
proyecto.
Se mantiene la demanda de
los productos agrcolas
considerados en la cedula de
cultivos.
Hay estabilidad social y
econmica en el pas, la
regin y el mbito del
proyecto.
Se mantiene la estabilidad de
los precios de los productos.
Se mantiene la rendimientos
de produccin y la
rentabilidad de la
agricultura..
Se reducen las polticas de
importacin de productos
agrcolas.

C
O
M
P
O
N
E
N
T
E
S
:

Disponibilidad de
Infraestructura
para la
regulacin de
agua para riego.

Suficiente y
adecuada
infraestructura
de riego.

La represa almacena
1 998 278.00 m3 de
agua anualmente,
con fines de
produccin agrcola.

Se construye una
lnea de conduccin
de agua de 19.98 Km
de longitud.
Liquidacin de
obra.
Informe anual de
gestin de la
distribucin del
agua de los
usuarios
empadronados.
Evaluacin en
campo de
adaptacin de
tcnicas
Contina la disponibilidad de
agua.
Condiciones climticas
favorables.
Asistencia tcnica buena y
oportuna.
Se cumple compromiso de
Mantenimiento de la
infraestructura.
Operacin eficiente del
sistema de riego.
Usuarios usan bien el agua
GOBIERNO
REGIONAL
DE ANCASH

225

RESUMEN DE
OBJETIVOS
INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACION
SUPUESTOS
Adecuadas
practicas de
labores
culturales

Adecuado nivel
de organizacin
del Comit de
Usuarios.

Adecuado nivel
de organizacin
de los
productores.
Mejoramiento de la
distribucin de agua
con una eficiencia de
44.64%.
80% de capacitados
en 4 talleres conocen
tcnicas modernas
de riego y dominan
las bases de la
operacin y
mantenimiento del
sistema de riego en
un perodo de 01
ao.
Informes de los
programas de
capacitacin a las
organizacin de
administracin de
aguas y a los
beneficiarios del
proyecto.
para riego.
A
C
T
I
V
I
D
A
D
E
S
:

PRESUPUESTO A PRECIOS DE MERCADO Y PRECIOS
SOCIALES
TOTAL
(S/.)
COSTO TOTAL DE INVERSION
10655244.1
2
INFRAESTRUCTURA
9147702.71
INFRAESTRUCTURA
266437.94
TOTAL COSTO DIRECTO 8881264.77
Canchabamba
7892808.44
INFRAESTRUCTURA
9147702.71
3
DIRECTO
731816.22
UTILIDADES 4% DEL COSTO DIRECTO 365908.11
TOTAL CD + GG + U
10245427.0
4
GASTOS DE SUPERVISION 4% DE CD+GG+U 409817.08
COSTO TOTAL DE INVERSION A PRECIOS DE
MERCADO
10655244.1
2

SOCIALES

SOCIALES
8259543.31

Expediente
tcnico
Acta de inicio de
obra.
Informe de
Avance Fsico-
Financiero de la
obra.
Cuaderno de
Obras
Comprobantes
de Gasto
Expediente de
Liquidacin de
Obra
Participacin activa de los
beneficiarios.
No ocurren desastres
naturales
que afecten la disponibilidad.
Se cumple con las
especificaciones tcnicas del
estudio definitivo.

GOBIERNO
REGIONAL
DE ANCASH

226

IV CONCLUSIONES

4.1.- Los bajos rendimientos de produccin de los cultivos en el mbito del proyecto,
entre otros factores se originan por la escasez de agua, a la falta de
infraestructura de riego y a la falta de capacitacin y transferencia de
tecnologa.

4.2.- De los dos proyectos alternativos que se plantearon, se ha seleccionado el
proyecto alternativo 01, la sostenibIlidad del proyecto, se basa en la
contribucin de los beneficiarios para implementar los programas de
capacitacin de los beneficiarios y el compromiso que asumen para la operacin
y el mantenimiento del proyecto, a travs del pago de la tarifa de agua.

4.3.- La inversin total en nuevos soles de cada proyecto alternativo es de S/. 10
655 244.12 y S/. 16 535 460.55 Nuevos soles, este monto incluye los costos
de estudios, inversin y supervisin, a continuacin se presenta el resumen de
la inversin de cada proyecto alternativo.

CONCEPTO
PROYECTO
ALTERNATI
VO 01
PROYECTO
ALTERNATI
VO 02
INVERSION A
PRECIOS DE
MERCADO
10 655 244.12 16 535 460.55
INVERSION A
PRECIOS
SOCIALES
8 259 543.31 13 307 536.73

4.4.- En resumen, en el siguiente cuadro, se presenta los resultados de la evaluacin
privada del proyecto, los parmetros de evaluacin estimados son el Valor
Actual Neto VAN y la Tasa Interna de Rentabilidad TIR.


4.5.- En resumen, en el siguiente cuadro, se presenta los resultados de la evaluacin
social del proyecto, los parmetros de evaluacin estimados son el Valor Actual
Neto VAN y la Tasa Interna de Rentabilidad TIR, el Valor Actual Neto de
Beneficios VANB, el Valor Actual Neto de Costos VANC y el ratio Beneficio Costo
B/C.

GOBIERNO
REGIONAL
DE ANCASH

227

VAN DE COSTOS 8177736 12979243

4.5.- Con los resultados de la evaluacin social de ambas alternativas, el anlisis de
sensibilidad y el anlisis de sostenibilidad, se selecciona el proyecto alternativo
01, por tener el mayor valor actual neto a precios sociales, la mayor tasa
interna de retorno y la mayor relacin beneficio costo, por soportar mayores
porcentaje de variacin en la variable critica.

4.6.- El anlisis de sensibilidad de ambas alternativas, teniendo en cuenta que las
variables crticas, tomadas en cuenta para el anlisis, son los rendimientos de
produccin, la inversin a precios sociales y los beneficios a precios sociales,
nos permite confirmar la seleccin del proyecto alternativo 01.

4.7.- Se considera necesario el estudio de pre factibilidad, para declarar la viabilidad
del proyecto y luego pasar a la etapa de inversin del proyecto.

RECOMENDACIONES

4.8.- El estudio de Pre factibilidad del proyecto aprobado, debe ser sometido al
estudio de Factibilidad, en este nivel de estudio, se debe realizar a detalle y con
rigor cientfico los siguientes estudios:

b) Estudios de Mecnica de Suelos y Mecnica de Rocas.
c) Estudios de Geodinmica.
d) Anlisis de riesgos.

GOBIERNO
REGIONAL
DE ANCASH

228

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