Mdulo VI- Socioeducao: prticas e metodologias de atendimento em meio fechado

Socioeducao: prticas e metodologias de atendimento em meio-fechado

Tatiana Yokoy
Samuel Costa da Silva
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Os professores conteudistas do mdulo VI
Tatiana Yokoy de Souza psicloga, mestre em psicologia e doutoranda no Instituto de Psicologia da Universidade de
Braslia. Autora do livro "Um estudo dialgico sobre institucionalizao e subjetivao de adolescentes em uma casa de
semiliberdade". Atualmente, pesquisa o desenvolvimento de educadores sociais que atuam com medidas socioeducativas.
vdeo com auto-apresentao de Tatiana Yokoy
Samuel Costa da Silva telogo e doutor em sociologia pela Universidade de Braslia, professor da rea de sociologia e
cincia poltica em diversas instituies do pas. autor de trs livros e vrios captulos de livros. Atualmente desenvolve
pesquisas sobre direitos humanos, urbanidade e juventude.
vdeo com auto-apresentao de Samuel Costa
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Apresentao do mdulo VI
Caro(a) cursista,
Estar no mdulo VI significa que voc j est na metade da sua jornada de estudos do curso. Isso um indicador muito
importante da sua motivao em aprender e se desenvolver como profissional do sistema socioeducativo!!!
Ser muito bom ter voc como aluno deste mdulo!
Neste mdulo, vamos estudar sobre as prticas e as metodologias de atendimento em meio fechado a adolescentes que
cometeram atos infracionais e cumprem medidas socioeducativas.
Para tanto, voc estudar duas unidades iniciais, sob a responsabilidade do prof. Samuel Costa, que tratam da histria das
prises e do tema da privao de liberdade e a adolescncia.
Na sequncia, voc estudar trs unidades, construdas pela profa. Tatiana Yokoy, em que voc estudar o impacto da
institucionalizao total para o desenvolvimento do(a)s adolescentes; os princpios da intersetorialidade e da incompletude
institucional; e as medidas socioeducativas de meio fechado.
Ao longo das nossa cinco unidades, existiro atividades para lhe ajudar a verificar o andamento da sua aprendizagem; voc
dever participar do frum de debates; e dever construir um trecho para o seu memorial, vinculado ao que voc estudar
aqui no mdulo VI.
Tenha um bom estudo!!!
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Unidades do mdulo VI
Caro(a) cursista,
O Mdulo VI est organizado em cinco Unidades de ensino, a saber:Unidade 1: Histria das prises.
Para conhecer a ementa da unidade 1, clique aquiUnidade 2: Privao de liberdade e adolescncia
Para conhecer a ementa da unidade 2, clique aquiUnidade 3: Desconstruo da lgica de instituio total e a
incompletude institucional
Para conhecer a ementa da unidade 3, clique aquiUnidade 4: Conhecendo metodologias de atendimento e ferramentas
metodolgicas: internao provisria, semiliberdade e internao
Para conhecer a ementa da unidade 4, clique aquiUnidade 5: Questes de gnero na internao
Para conhecer a ementa da unidade 5, clique aqui
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Objetivos do mdulo VI
Ao final deste mdulo, esperamos que voc compreenda melhor as prticas e metodologias de atendimento em meio fechado
como uma das possibilidades para a socioeducao de adolescentes em conflito com a lei.
Temos a expectativa de que voc seja capaz de:
1) Compreender a histria social das prticas e metodologias de atendimento em meio fechado;
2) Analisar a lgica e as contradies inerentes s metodologias atuais de atendimento em meio fechado;
3) Reconhecer experincias bem sucedidas na execuo de medidas socioeducativas em meio fechado;
4) Analisar criticamente as principais questes de gnero presentes no contexto das medidas socioeducativas.
Vamos iniciar a unidade 1 do mdulo VI, que trata da Histria das prises?
Desejamos um timo estudo a voc!!!
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Ementa
(UNIDADE 2 Privao de liberdade e adolescncia
Que bom! J estamos na Unidade 2 do Mdulo 6
Nesta Unidade, vamos tratar dos seguintes temas:As medidas socioeducativas em meio fechado; Sociedade de consumo e
infrao juvenil; O Estatuto da Criana e do Adolescente e a inadequao das unidades de internao; A populao nacional
de crianas e adolescentes que cumprem medidas socioeducativas de privao de liberdade.
Com a finalidade ampliar o conhecimento sobre o tema dessa unidade, convido voc a me acompanhar na leitura dos textos a
seguir, bem como assistir aos vdeos adicionais.
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Introduo
O aumento do nmero de adolescentes em conflito com a lei uma expresso significativa do aumento da violncia na
sociedade. A precariedade de segurana pblica associada falta de recursos para o lazer e misria tem lanado muitos
adolescentes, principalmente os que vivem na periferia dos grandes centros urbanos, a vivenciarem situaes de conflito com
a lei.
A maioria dessa populao encontra-se praticamente desprovida de condies mnimas para viver dignamente, pois falta-lhes
quase tudo: estrutura familiar, moradia, segurana, sade, lazer, emprego, etc.
Esses adolescentes perifricos tm sido levados ao esquecimento social e, desse modo, so excludos dos escopos
poltico-econmicos, perdendo prioridade para a minoria privilegiada que direciona o desenvolvimento do pas. Nesse
contexto so induzidos a, em nome da fome, deixarem se explorar, violentar... sem quaisquer restries. (VERONESE;
SOUZA; MIOTO, 2001, p. 9).
Contudo, ressalta-se que esses adolescentes apenas so lembrados socialmente pela via da infrao. Num contexto de
completa pobreza e, em alguns casos, misria absoluta, a luta pela sobrevivncia lana crianas e adolescentes nas ruas, ou
para o exerccio precoce do trabalho em detrimento da escola, ou para a prtica de atos transgressores da lei, sendo ambas
situaes comprometedoras para o seu desenvolvimento. (TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO
ACRE/PNDH/SNDH/MJ, 1998, p. 7). s crianas e adolescentes vivendo em ambientes de completa misria restam-lhes viver
na rua e dela fazer a sua prpria casa.
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As medidas socioeducativas em meio fechado
Atualmente, h trs medidas socioeducativas em meio fechado para adolescentes em conflito com a lei: 1) a internao
provisria, 2) a internao, 3) a semiliberdade. Todas as trs so medidas privativas de liberdade.
Privao de liberdade e adolescncia so termos que conceitualmente se opem. A adolescncia por si mesma a fase da
vida de uma pessoa em que mais se busca a liberdade, a auto-afirmao, a descoberta de novos caminhos. na
adolescncia que se anela ganhar o mundo, andar por estradas desconhecidas, aventurar-se de todos os modos. De modo
que, tratar a adolescncia e a privao de liberdade ao mesmo tempo tratar de idias aparentemente antagnicas.
Nessa unidade a categoria adolescncia contempla toda pessoa com idade entre 12 anos completos e 18 anos incompletos,
segundo o Estatuto da Criana e do Adolescente. Outros modos de compreender a adolescncia foram estudados no mdulo
I.
A privao de liberdade a recluso. O adolescente sob medidas socioeducativas de privao de liberdade o adolescente
mantido, pelo Estado, em recluso total ou parcial, para reeducar-se socialmente.
Dados da Subsecretaria de Promoo dos Direitos da Criana e do Adolescente (SPDCA) revelam que em 2007, em todo o
pas, o nmero total de adolescentes que cumpriam medida socioeducativa era de aproximadamente 60 mil. Os dados
indicam que a maior parte dos adolescentes que cumprem medidas socioeducativas o fazem em meio aberto. 26,6% dos
adolescentes que receberam medidas no pas cumpriam medidas em meio fechado, sendo que, destes, a maior parte, 71%,
era constituda de jovens em regime de internao. (SPDCA. Acesso em 20/04/10).
Entre 1996 e 2007 houve um considervel aumento no nmero de adolescentes atendidos em privao de liberdade. Em
1996, o nmero de adolescentes sob essas medidas socioeducativas contabilizava pouco mais de 4 mil. Em 2007, esse
nmero salta para 11.400 adolescentes. (SPDCA. Acesso em 20/04/10). Esses dados revelam que, apesar do empenho do
SINASE em sua proposta scio-pedaggica, ainda houve um aumento da ordem de 185% de adolescentes sob privao de
liberdade entre 1996 e 2007.
Por entender que a privao de liberdade a um adolescente o modo mais radical possvel para aplicao de medidas
socioeducativas, sendo aplicada apenas aos casos extremos, que o SINASE recomenda prioritariamente as medidas
socioeducativas em meio aberto. A partir da constatao da ineficcia das medidas em meio fechado - ou seja, das medidas
que restringem liberdades e que representam maior custo administrativo para o Estado - o SINASE priorizou a aplicao de
medidas em meio aberto, com a recomendao de que privao somente deve ocorrer em carter excepcional e durante
curto perodo de tempo, conforme determina o Estatuto da Criana e do Adolescente. (PORTAL DA CRIANA, 2010).
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Sociedade de consumo e infrao juvenil
Em grande medida, o adolescente comete atos infracionais em busca daquilo que lhe proposto pela sociedade como sendo
uma vida bem sucedida. Uma vida bem sucedida na sociedade de consumo a vida de muitos bens, de muitos pertences.
Quanto mais bens o indivduo tiver, maior ser o seu prestgio na sociedade de consumo.
Conquanto o adolescente em conflito com a lei no seja um indivduo passivo diante do fenmeno da violncia, ressalta-se
que o adolescente privado de bens de consumo torna-se um alvo fcil por aqueles que desejam coopt-lo para o mundo do
crime.
A proposta de violao das leis sociais feita ao adolescente na prpria sociedade em que ele vive. A proposta para iniciao
ao mundo da infrao social multifactica e sedutora, podendo ocorrer em qualquer lugar, com a pretensa obteno de um
prmio financeiro, a fim de resolver problemas decorrentes do desemprego ou da sub-ocupao. A baixa remunerao ao
trabalho lcito facilita ao mundo do crime a cooptao de adolescentes, com o oferecimento de recompensa fcil para um
trabalho de alto risco, mas aparentemente recompensador. A violncia vem preencher o vazio deixado por atores e
relaes sociais e polticas enfraquecidas (WIEVIORKA, 1997, p. 25).
Assim como para todas as pessoas, tambm para o adolescente a falta de dinheiro faz a vida mais difcil. Sem qualificao
profissional, o(a)s provedore(a)s da famlia desse adolescente no conseguem facilmente trabalho e recursos financeiros. O
cenrio, ento, torna-se propcio para o convite a que esse adolescente se integre no mundo da infrao social, atravs de
mecanismos de cooptao afetivamente convincentes. Clique aqui e veja um trecho do documentrio Notcias de uma guerra
particular, 1999, com direo de Joo Moreira Salles e Ktia Lund. O vdeo mostra o depoimento de adolescentes sob
medida scio-educativa de restrio de liberdade.
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Sociedade de consumo e infrao juvenil
A associao entre crime e pobreza incontornvel uma frmula reducionista que criminaliza a priori a misria. Noes
como as de revolta, e mais recentemente a de privao relativa, reconstrem a relao entre crime e pobreza ali mesmo
onde havia existido a vontade de neg-la (PERALVA, 2000, p. 81).
O consumismo capitalista estimulado paradigmaticamente na sociedade ocidental aprofunda diferenas sociais e exalta os
que desfilam os smbolos visuais associados a poder social. Automveis, imveis, vesturio, e uma infinidade de outros
smbolos, numa sociedade de consumo, tm a tarefa de distinguir valorativamente quem pode exibir-se na sociedade com as
griffes de poder.
O verbo ter torna-se, nesse contexto, sinnimo de ser, o que estimula a excluso dos desprovidos desses bens. Ora, por
meio da infrao social que muitos adolescentes conquistam os smbolos de poder, valorizados pela sociedade do
consumo.
Assim, a violncia (...) antes de tudo uma resistncia da identidade ameaada, ou a caminho da destruio (WIEVIORKA,
1997, p. 34). Clique aqui para ver um trecho da aula do professor Jlio Machado.
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Sociedade de consumo e infrao juvenil
Na sociedade de consumo desvaloriza-se autoridades e critrios de moralidade tradicionais. Preza-se apresentar a marca
certa, a griffe adequada, que confere respeito, visibilidade e a sensao de ser melhor que os outros, de ser mais poderoso. A
fim de alcanar isso, muitos adolescentes entram no campo da criminalidade.
O dinheiro na sociedade do consumo instaurador de lugares identitrios, de status; ordena o espao vivido e as relaes.
Muito alm do poder imediato da compra e da posse concreta de objetos que propicia, o dinheiro nos conduz por caminhos de
um imaginrio constitutivo das relaes e das prticas sociais em sua pesada materialidade. (GALANTE, 1998, p. 147).
A sociedade de consumo (clique aqui para ver o vdeo sobre consumismo) provoca, em ltima anlise, uma densa frustrao
do excludo para consigo mesmo e para com a sociedade. Muitos adolescentes se envolvem com a infrao pela expectativa
de poder mudar de vida, conseguir dinheiro para poder realizar seus desejos, considerando que as vias legais so restritas
para essa populao.
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O Estatuto da Criana e do Adolescente e a inadequao das unidades de internao
As medidas socioeducativas em meio fechado so aplicadas aos adolescentes em conflito com a lei, cuja infrao grave ou
repetida. Essas medidas sero exploradas na prxima unidade do nosso mdulo. Contudo, as unidades de privao de
liberdade para esses dolescentes tm muitos problemas, o que, em grande medida, dificultam a efetivao da proposta do
Estatuto da Criana e do Adolescente. Crticas mais detalhadas s unidades de privao de liberdade de adolescentes sero
vistas na prxima unidade desse mdulo.
Contudo, h alguns aspectos negativos que hoje caracterizam vrias unidades de atendimento aos adolescentes sob medida
socioeducativa. Muitas unidades unidades para atendimento ao adolescente, em meio fechado, se caracterizam:
1) pela m disposio do espao fsico. Boa parte das construes velha, reformada e reutilizada para fins que no os
objetivados inicialmente;
2) pela ociosidade dos adolescentes em boa parte do tempo. Os adolescentes ficam trancados nos ptios dessas instituies,
na maior parte do tempo;
3) pela precariedade de recursos nas instituies e a presena no quadro de funcionrios pouco qualificados para realizar
atividades scio-educativas, conforme estabelece o Estatuto da Criana e do Adolescente (ARANTES, 2000, p. 42). Em boa
parte das unidades de atendimento para aplicao da medida de privao de liberdade, a lgica da massificao
despersonalizante se torna evidente na identificao numrica que a instituio faz do adolescente: o de internao, o dos
artigos pelos quais foi enquadrado e o do alojamento sempre lotado onde vive e no total despojamento dos objetos pessoais
(ASSIS, 1999, p. 44);
4) pela lotao excessiva das unidades de internao. De acordo com O Estatuto da Criana e do Adolescente, as instituies
adaptadas aplicao das medidas socioeducativas de privao de liberdade devem ter no mximo quarenta adolescentes, o
que proporcionaria uma atendimento individualizado. Tal no acontece, ainda que passados 20 anos desde a implantao do
ECA;
5) pela rgida hierarquia e vigilncia, exercidas mediante intensa represso e constantes ameaas por parte da equipe de
dirigentes;
6) pela violao constante do artigo 124 do Estatuto da Criana e do Adolescente, por parte de alguns agentes do Estado.
Clique aqui para ver esse artigo.
7) pelo baixo nvel de escolaridade dos internos. Nessas instituies possvel encontrar no apenas adolescentes com baixo
nvel de escolaridade, como tambm adolescentes completamente analfabetos e que jamais freqentaram uma escola.
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O Estatuto da Criana e do Adolescente e a inadequao das unidades de internao
Ora, preciso reverter esse quadro. As intituies de internao devem se adequar aos padres de atendimento ao
adolescente em conflito com a lei. A rea fsica da internao deve ser planejada de modo a facilitar a educao do
adolescente. No basta intern-los e deix-los ociosos ali.
preciso um esforo por parte do Estado e da sociedade para que o adolescente em meio fechado receba todo amparo
educacional visando seu desenvolvimento como sujeito de direitos. imprescindvel investir recursos do Estado para
capacitar melhor os profissionais que trabalham nessa rea, a fim de melhorar o atendimento a esses adolescentes.
Dados da Subsecretaria de Promoo dos Direitos da Criana e do Adolescente (SPDCA) mostram que das 318 unidades de
internao existentes no pas, apenas 41 esto adequadas aos padres arquitetnicos estabelecidos pelo SINASE,
considerando a proposta pedaggica do programa de atendimento.
Segundo o Artigo 94 do Estatuto da Criana e do Adolescente as entidades que desenvolvem programas de internao tm
como obrigaes, entre outras: 1) observar os direitos e garantias de que so titulares os adolescentes; 2) no restringir
nenhum direito que no tenha sido objeto da restrio na internao; 3) oferecer atendimento personalizado, em pequenas
unidades e grupos reduzidos; 4) preservar a identidade e oferecer ambiente de respeito e dignidade ao adolescente. (ECA,
Art. 94).
O Artigo 185 do Estatuto ainda prescreve: A internao decretada ou mantida pela autoridade judiciria no poder ser
cumprida em estabelecimento prisional. Atualmente, boa parte dos adolescentes sob medida scio-educativa em privao de
liberdade se encontram presos em celas, no recebem atendimento personalizado, em virtude da superlotao, dentre outros
fatores.
O Estatuto, em seu Artigo 124, item V, ainda esclarece que o adolescente privado da liberdade deve ser tratado com
respeito e dignidade, e no Artigo 125, que dever do Estado zelar pela integridade fsica e mental dos internos,
cabendo-lhes adotar as medidas adequadas de conteno e segurana. O no cumprimento de muitos princpios legais
estabelecidos pelo Estatuto da Criana e do Adolescente dificulta a ressocializao desse adolescente. Clique aqui para ter
acesso a todo o Estatuto da Criana e do Adolescente.
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A populao nacional de crianas e adolescentes que cumprem medidas socioeducativas
privao de liberdade
A Subsecretaria de Promoo dos Direitos da Criana e do Adolescente (SPDCA), subordinada Secretaria Especial dos
Direitos Humanos (SEDH), jurisdicionada Presidncia da Repblica, realizou no perodo de 12 a 22 de dezembro de 2008
um levantamento nacional do atendimento socioeducativo ao adolescente em conflito com a lei. Ao observar os grficos a
seguir, percebemos o quanto essa pesquisa reveladora.
De acordo com a Tabela 1 (clique aqui para visualiz-la), a regio onde h mais aplicao de medidas de privao de
liberdade a regio Sudeste, e onde h o menor nmero de aplicaes dessas medidas a regio Norte. H de se
considerar que a regio Sudeste a regio mais populosa do pas, e a regio Norte, a menos populosa. Lembre-se da
unidade de estudo anterior, que abordou uma das hipteses do aumento quantitativo das vrias manifestaes de violncia a
partir do aumento populacional. A Tabela 1 demonstra que em 2008 o nmero total de internos no sistema socioeducativo de
meio fechado no Brasil de 16.868 adolescentes, sendo 11.734 na internao, seguidos da internao provisria 3.715 e da
semiliberdade com 1.1.419 adolescentes de ambos os sexos (SPDCA/ SEDH/PR, 2008).
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A populao nacional de crianas e adolescentes que cumprem medidas socioeducativas
privao de liberdade
Os dez estados com maior populao de internos so SP, PE, RJ, RS, MG, PR, CE, DF, ES e SC. Em So Paulo se
concentram 34% dos adolescentes em cumprimento de medidas socioeducativas de privao de liberdade. Em 2004, So
Paulo chegou a ter 46%. Do total dos adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa com privao de liberdade de
todo o pas (SPDCA/ SEDH/PR, 2008).
De acordo com o relatrio da Subsecretaria de Promoo dos Direitos da Criana e do Adolescente, a medida de internao
apresenta um aumento nacional de 1.255 adolescentes, quando comparados os dados de 2006 e 2008. De acordo com a
prpria SPDCA preciso considerar a hiptese de que o tempo mdio de permanncia no cumprimento desta medida est
aumentando em funo dos diversos apelos sociais de recrudescimento do Estatuto da Criana e do Adolescente (SPDCA/
SEDH/PR, 2008). Veja o grfico, clicando aqui.
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A populao nacional de crianas e adolescentes que cumprem medidas socioeducativas
privao de liberdade
A internao provisria, por sua vez, apresentou queda muito significativa tanto em relao ao levantamento de 2008 quanto
dos dados de 2008. Apenas oito Estados (MG, SP, MS, MT, DF, PR, SC e AM) apresentaram um aumento no nmero de
adolescente internados provisoriamente, ao passo que em todos os outros Estados (19) foram registrados uma diminuio
significativa deste nmero (SPDCA/ SEDH/PR, 2008) . Veja o grfico, clicando aqui.
Ainda de acordo com o relatrio da Subsecretaria de Promoo dos Direitos da Criana e do Adolescente, merece destaque
o aumento do nmero de adolescentes cumprindo a medida de Semiliberdade. Em 2007 eram 1.214 e em 2008 eram 1.419
(SPDCA/ SEDH/PR, 2008). Veja o grfico, clicando aqui.
Quando se observa o gnero descobre-se que a mdia nacional de 95% de adolescentes cumprindo medida de meio
fechado so do sexo masculino. Apenas 5% so do sexo feminino. Se compararmos os dados de 2008 com os de 2006, a
populao feminina sofreu um acrscimo de 1% (SPDCA/ SEDH/PR, 2008). Veja o grfico, clicando aqui.
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Concluso
Voc chegou ao final dessa unidade e concluiu mais uma etapa de seus estudos.
Nessa unidade voc aprendeu um pouco mais sobre as medidas socioeducativas em meio fechado. Descobriu que o
adolescente, principalmente o adolescente das classes sociais menos favorecidas intensamente pressionado pela
sociedade do consumo a adquirir bens associados a poder e status social.
Nessa unidade voc ainda pode perceber que muitas unidades de internao no se adequaram s propostas do Estatuto da
Criana e do Adolescente, para efetivamente reeducarem os adolescentes em conflito com a lei. Por fim, voc apresentado s
ltimas estatsticas referentes populao nacional de crianas e adolescentes que cumprem medidas de privao de
liberdade.
Antes de prosseguir, responda a seguinte pergunta:O que poderia ser feito para otimizar as unidades de internao, de modo
que elas atendessem melhor os adolescentes em processo socioeducativo?
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Unidade 3 do mdulo VI: Desconstruo da lgica de instituio total e a incompletude
institucional
Caro(a) cursista,
Seja bem-vindo unidade 3 do mdulo VI que trata da desconstruo da lgica de instituio total e a incompletude
institucional.
Nessa unidade, trataremos dos seguintes temas:
Instituio total e prisionalizao;
O desenvolvimento institucionalizado de crianas e adolescentes;
A cultura da cadeia no interior das unidades socioeducativas;
Desconstruo da lgica de instituio total e da cultura da cadeia;
A intersetorialidade e a incompletude institucional;
Exemplos de aes concretas do princpio da incompletude institucional.
Para visualizar a ementa dessa unidade, clique aqui
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Contextualizao histrica do atendimento infncia e adolescncia brasileira
Conforme estudado anteriormente no mdulo I, existem muitos trabalhos que analisam a histria do atendimento infncia e
adolescncia brasileira, tais como Oliveira (2002), Lopes (2006), Rizzinni (2005) e Rizzini e Rizinni (2004).
A histria da assistncia infncia brasileira pode ser organizada em trs grandes fases: caritativa, filantrpico-caritativa e
bem-estar social. Na primeira, seguia-se o modelo da clausura e da vida religiosa. A segunda centrou-se nas ideias de
recuperao e enclausuramento do menor delinquente e as intervenes tinham carter policialesco e psicopatologizante,
pautadas na doutrina da situao irregular do Cdigo de Menores, j estudada anteriormente em outros mdulos. A terceira
fase fundamentou-se na valorizao da vida familiar, na reintegrao na comunidade e na incluso social.
O modelo brasileiro de assistncia infncia e adolescncia passou por intensos questionamentos a partir de 1980, com o
processo de abertura poltica e com a contribuio de movimentos sociais, conforme estudado anteriormente nos outros
mdulos. Ideologias fortemente estabelecidas no imaginrio social, como o mito do menor abandonado, a situao irregular e
a periculosidade, foram parcialmente desmistificadas. O Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), promulgado em 1990,
marco histrico dessa transio de paradigma pela sua doutrina de proteo integral e a viso do sujeito de direitos. As
dcadas de 1990 e 2000 comportam uma contradio entre diversos esforos de implementao do ECA e o grande aumento
da violncia envolvendo crianas e adolescentes, ensejando grande presso para o confinamento e para a reduo da idade
penal. Podemos verificar ainda um grande distanciamento entre o que preconizado pelo ECA e a prtica concreta realizada
dentro de muitas unidades socioeducativas.
O sistema de medidas socioeducativas, portanto, se constituiu historicamente com base no olhar individualizante,
patologizante e repressivo. A despeito da poltica explcita de no-internao do ECA, o grande modelo de interveno junto
juventude pobre continua a ser o do internato-priso.
Algumas das idias da nossa unidade procuram colaborar para que os profissionais que atuam no contexto socioeducativo
refletam criticamente sobre a sua atuao e estimular mudanas nas mentalidades e na prxis realizada. Alguns dos
conceitos que nos ajudam a alcanar essas metas e que veremos a seguir so: instituio total; institucionalizao;cultura da
cadeia; e incompletude institucional.
O que uma instituio total?
Como ocorre o desenvolvimento das pessoas que esto privadas de liberdade?
Perguntas como essas so importantssimas para quem se interessa em atuar com qualidade no sistema socioeducativo.
Vamos conhecer mais sobre esses conceitos?
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Instituio total
O conceito de instituio total um importante referencial para a compreenso do funcionamento de muitas instituies de
privao de liberdade, inclusive de muitas unidades socioeducativas. Dois autores so referncia obrigatria para
compreender esse tipo de instituio: Erving Goffman (1987) e Michel Foucault (1987).
Goffman prope o conceito de instituio total para estabelecimentos fechados que: funcionam em regime de internao;
concentram moradia, lazer e atividades formativas (por exemplo, atividades teraputicas, correcionais, educativas, etc.); e
administram formalmente a vida de um grande nmero de indivduos segregados da sociedade em geral. Como exemplos de
instituies totais, Goffman e Foucault citam os hospitais psiquitricos, as prises, os quartis, os conventos e os internatos.
Goffman chama de mortificao do eu o processo pelo qual a instituio total, por meio da disciplina, modifica a forma do
sujeito se perceber e perceber os outros; esse processo serve para a docilizao das pessoas ao funcionamento institucional.
Em muitas instituies totais, o sujeito perde seu nome (ex: identificado por nmeros), modifica a sua aparncia (ex: corte
de cabelo, uso de uniforme) e perde sua intimidade (ex: dormitrios coletivos, banheiros sem portas).
Goffman considera que ocorre um processo de infantilizao social nas instituies totais. Retira-se do sujeito sua
autonomia, sua capacidade de deciso e sua autodeterminao, ao passo que todas as suas atividades so reguladas pela
equipe institucional. Essa infantilizao se mostra um grande obstculo transformao dos sujeitos, dificultando a sua
emancipao (Nevez, 2007).
Outro processo analisado por Goffman a arregimentao, ou seja, a execuo obrigatria de atividades em conjunto
homogneo com os demais internos (semelhante a um regimento militar).
Nas instituies totais, tambm costuma ser estabelecido um sistema de privilgios, ou seja, uma microeconomia baseada
em sistemas de prmios/castigos, a partir da mensurao de comportamentos vistos como bons ou maus pela equipe
dirigente.
Por exemplo, em uma casa de semiliberdade, os adolescentes so explicitamente classificados em classes A, B e C, de
acordo com o seu comportamento dentro da instituio (Souza, 2008). A classe A integrada pelos que se comportam bem e
participam das atividades da casa; ela tem benefcios como jogar bola e ir pra casa mais cedo. A liberao do adolescente
para passar o final de semana com sua famlia era tratada como uma recompensa pelo bom comportamento e como
concesso de um crdito naquela microeconomia institucional. Conviver com sua famlia e praticar atividades esportivas eram
considerados benefcios concedidos pela equipe e no como direitos civis do adolescente privado de liberdade. As atividades
de profissionalizao no sistema socioeducativo tambm costumam ser convertidas em dispositivos de premiao ou punio,
atrelada a um critrio disciplinar. Oficinas e cursos, ao invs de serem meios de acesso cidadania, so manipulados
institucionalmente enquanto prmios merecidos por poucos (Costa, 2005).
Foucault analisa diversas tcnicas de poder disciplinar e os efeitos dessas tcnicas sobre os sujeitos nas instituies totais. A
disciplinarizao se refere ao processo pelo qual a disciplina imposta institucionalmente, visando aumentar a docilidade e a
utilidade dos indivduos, alm de aumentar a obedincia s regras de funcionamento da instituio. Nas instituies totais,
cada aspecto da vida dos internos regulada por uma equipe profissional; por exemplo, a equipe estabelece rigorosamente
os horrios de visita e a circulao dos indivduos nos espaos coletivos.
Nas instituies socioeducativas, a orientao principal tem sido a da disciplinarizao dos sujeitos, sob o rtulo da
ressocializao e emancipao. Enfatizam-se o desempenho, a racionalidade, o silncio, a dedicao, a pontualidade, a
obedincia, a ocupao do tempo e a seriedade (Souza, 2008). Pela disciplina do mnimo gesto (ex: modo de falar e de se
sentar corretamente para comer), mais do que promover o desenvolvimento dos sujeitos, a instituio procura evidenciar a
competncia dos seus profissionais e mostrar que tem todas as situaes sob controle; preza-se mais pela adequao dos
comportamentos dos sujeitos s normas institucionais do que por sua reeducao e transformao (Nevez, 2007). Por
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exemplo, muito frequente escutarmos alguns profissionais socioeducativos dizerem que o adolescente entrou na instituio
atrevido e topetudo, mas que se tornou educado e respeitoso.
A lgica da instituio total colaborou na construo de diversas prticas de assistncia infncia e adolescncia no Brasil
ao longo da histria e que ainda se manifestam hoje em dia, conforme vimos.
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O desenvolvimento institucionalizado de crianas e adolescentes
A trajetria de vida de muitos adolescentes autores de ato infracional marcada por diversas institucionalizaes prvias,
com medidas protetivas na infncia e outras medidas socioeducativas na adolescncia.
Quais seriam os efeitos para a vida de uma pessoa que se desenvolve dentro de uma instituio, especialmente, nas que
seguem a lgica da instituio total?
Existem diversas pesquisas sobre elementos da vivncia institucional que no favoreceriam adequadamente o
desenvolvimento humano. Alguns desses elementos so:
Cotidiano de brigas, rivalidades e intrigas;
Experincias de dor, sofrimentos, humilhaes, corrupo, maus-tratos, rebelies e fugas;
Atendimento padronizado, distante ou autoritrio e sobrecarga de trabalho dos profissionais;
Carncia de planejamento das atividades e grandes limitaes estruturais para atividades de estudo e de socializao;
Dificuldades em estabelecer relaes interpessoais de qualidade e fragilidade de redes de apoio social e de apoio afetivo;
Sentimentos de perda do espao pessoal, da privacidade e da possibilidade de regular quando, onde e com quem se deseja
interagir, o que favorece o mal-estar, o estresse, os conflitos interpessoais e o vandalismo;
Prejuzos a sua autoimagem e distoro da sua identidade, devido ruptura entre sua vida civil prvia e a vida institucional
atual; e
Construo de uma identidade vinculada infrao, por meio de um processo em que so reforadas atitudes e habilidades
relevantes ao crime.
Muitas vezes, os padres de relao interpessoal e os valores sociais aprendidos dentro das instituies socioeducativas so
mantidos quando o adolescente sai desse ambiente. Muitos adotam uma atitude de desamparo, passividade, embotamento
afetivo e desconfiana generalizada, prejudicando o seu desenvolvimento afetivo-emocional e a manuteno de vnculos
afetivos significativos na sua vida adulta. A rede social e a rede afetiva do adolescente sofrem considervel empobrecimento
e, alm disso, os adolescentes egressos de instituies privativas de liberdade precisam enfrentam o estigma preconceituoso
por j ter vivido ali.
Diversos elementos das instituies totais esto presentes no sistema socioeducativo. Nesse funcionamento totalitrio
* o adolescente infrator afastado do seu mundo usual, do seu referencial de origem e do contato com outros adolescentes
no infratores;
* no so oferecidas alternativas de insero em novos grupos;
* no se fomentam relaes interpessoais de qualidade; e
* no so efetivadas mediaes educativas e afetividade na aprendizagem de valores morais e sociais.
Defendemos que os efeitos da privao de liberdade para adolescentes, na maior parte das vezes, dificultam a sua reinsero
social e colaboram para que esses sujeitos permaneam desempregados, desamparados, sem estima a si, aumentando a
possibilidade de reincidirem no crime. Como pudemos ver, a prisionalizao de muitas unidades de privao de liberdade
contradiz os princpios do Estatuto da Criana e do Adolescente, j estudados nos mdulos prvios.
Se voc desejar ler mais sobre isso, acesse o texto complementar para conhecer as pesquisas sobre o tema. Se esse for seu
caso, clique aqui
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A cultura da cadeia
Muitas unidades de execuo de medidas socioeducativas de meio fechado so percebidas como prises e as medidas so
significadas pelos adolescentes como eufemismos para pena. Esses significados so facilitados pelas semelhanas entre as
condies de vida de muitas unidades de internao para adolescentes e as prises, como: a precariedade da alimentao e
da assistncia mdica; a arbitrariedade das punies; as grias tpicas das prises; a lei do silncio; a retaliao; os
comportamentos frente aos visitantes e o desrespeito nas relaes (Kolker, 2004; Souza, 2008; Estevam, Coutinho e Arajo,
2009; Souza, 2008; Campos, 2005).
Uma real reproduo da cultura de cadeia (Souza, 2008), tpica das instituies para adultos, evidente nos
comportamentos, linguagem e valores sociais de muitas unidades socioeducativas. Essa cultura da cadeia reafirma a
retribuio, a masculinidade hegemnica (que ser trabalhada na unidade 5) e a desconfiana nas pessoas.
O cdigo penal sugere os apelidos dados, por meio dos seus artigos e dos crimes associados, por exemplo, 121 (homicdio) e
157 (roubo).
A lealdade aos moradores mais antigos um importante elemento da cultura da cadeia. J no primeiro dia, em muitas
instituies, os adolescentes so recebidos com trotes e so avisados a respeitar especialmente os educadores e os
adolescentes mais antigos ali. Essa recepo objetivaria explicitar como o adolescente ser tratado caso desrespeite as
normas implcitas de convivncia. Sob o efeito dessas ameaas iniciais, alguns fogem da instituio, agravando o processo
judicial que cumprem.
Alm disso, condutas erradas (nas palavras dos prprios adolescentes), entre as quais desrespeitar verbalmente a me do
outro e eliminar gases na hora da comida, so vistas como justificativas plausveis pelos prprios adolescentes para surras e
podem levar necessidade de fugir da instituio, para no sofrer mais ameaas ou violncias por parte dos outros
adolescentes.
A lei do silncio, a no-delao, norma que implica punies generalizadas e o tratamento dos adolescentes como um
grupo homogneo, em episdios de ocorrncias de infrao dentro da instituio. Alguns adolescentes preferem fugir das
unidades, aps sofrerem punies consideradas por eles como injustas, mas no delatam o autor da ocorrncia.
A humildade e a recusa de privilgios para mostrar que ningum melhor do que o outro so valores que regem as relaes
nessas instituies.
A lgica da retribuio e do revanchismo so princpios tpicos do cotidiano institucional. Se o adolescente for agredido,
provocado ou desafiado, ele teria a obrigao e o direito de agredir de volta, na cultura da cadeia. Adolescentes e educadores
das instituies de internao de adolescentes dizem que tratam uns aos outros da mesma forma com so tratados, em um
ciclo de baixa qualidade das relaes que se perpetua.
Outra marca que nos remete cultura da cadeia a desconfiana nas outras pessoas, dentro do grupo de adolescentes ou
entre adolescentes e equipe de funcionrios. o lema cotidiano do acreditar desconfiando.
A celebrao da masculinidade hegemnica realizada por meio de piadas preconceituosas, tratamento sedutor s mulheres
que passam do lado de fora das unidades, brincadeiras de luta e menosprezo aos sentimentos. Promovem-se identidades
brutalizadas e um ambiente imprprio para interaes afetivas.
A cultura de cadeia se torna referncia para a construo da subjetividade dos adolescentes internados, consolidando uma
identidade infratora, dificultando a promoo de descontinuidades na trajetria de infrao e inibindo o desenvolvimento de
interaes sociais afetivas, inclusive em outros contextos, como a escola e a famlia.
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A desconstruo da lgica de instituio total e da cultura da cadeia
Apesar da grande fora dos processos de institucionalizao e da cultura da cadeia, possvel romper com essa lgica nas
unidades socioeducativas de privao de liberdade, pois sempre existem espaos potenciais para transformaes desse
contexto (Souza, 2008; Barreto, 2006). As instituies socioeducativas so entendidas como terreno em que, ao mesmo
tempo, existem formas de imposio de valores dominantes e existem resistncias dos sujeitos a estas, via criao e
recriao cultural.
As abordagens institucionais, ao invs de trabalhar sobre as individualidades, propem intervenes que flexibilizam as
relaes interpessoais constitudas nas instituies. O foco incide na dinmica relacional desenvolvida na instituio, ao
passo que se assume que o sujeito, ao mesmo tempo, afeta e afetado pela dinmica institucional (Gula e Pinheiro, 2007).
A dinmica institucional deve ser compreendida em sua complexidade. Em toda instituio, existem rituais de resistncia (
McLaren,1992) que mobilizam tenses latentes para romper regras normativas e subverter os discursos-padro da instituio.
As instituies educativas so espaos que ativamente produzem e legitimam formas de subjetividades e modos de vida e
nos quais sempre h a possibilidade dos educadores atuarem de forma crtica e engajada (McLaren e Giroux, 2000). Nesse
movimento, pode-se, por exemplo, formar grupos de discusso sobre a prpria condio de institucionalizao nas unidades
socioeducativas. As instituies socioeducativas podem ser espaos de convivncia democrtica e solidria, que incentivem
os seus moradores a aperfeioarem a prpria instituio e promovam trocas de experincias entre todos os seus
participantes, sejam adolescentes ou socioeducadores.
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A incompletude institucional e a intersetorialidade
A Constituio Federal brasileira e o ECA entendem que a melhor forma de atendimento aos adolescentes um conjunto
articulado de aes em rede que mobilize os diversos atores sociais e institucionais, tanto do setor pblico como do setor
privado (ILANUD, 2004). A incompletude institucional evidencia a doutrina da proteo integral do ECA e do Sistema de
Garantia de Direitos, limitando a privao da liberdade, a segregao e a assistncia totalizante.
O princpio da incompletude institucional implica que todas as polticas de garantias de direitos sejam executadas em uma
rede integrada, com objetivos em comum, mobilizando o mximo de recursos disponveis na comunidade fim de facilitar a
reinsero social do adolescente ao sair do sistema socioeducativo.
As necessidades de atendimento dos adolescentes somente podem ser contempladas adequadamente por meio da
articulao entre polticas de educao, sade, trabalho, cultura, esporte, segurana pblica e justia. As instituies de
execuo de medidas em meio fechado no podem mais funcionar pela lgica das instituies totais, ou seja, concentrar em
seu interior todos os servios bsicos, impedindo o contato do adolescente interno com a realidade externa.
A manifestao mais evidente desse princpio a permisso para que o adolescente em regime de privao de liberdade
realize atividades externas. Os adolescentes privados de liberdade so autorizados a se comunicar com sua rede social, a
sair das instalaes de internao para visitarem suas famlias ou para atividades educativas e de sade, com a exceo de
existir deciso judicial que o proba.
As atividades socioeducativas, portanto, precisam ser estruturadas de forma integrada a espaos externos, a fim de incluir o
adolescente em experincias significativas de socializao e vinculao aos servios existentes na comunidade (Daniel,
2006). Apesar de serem evidentes os efeitos prejudiciais da institucionalizao ao desenvolvimento humano e dos princpios
do ECA, verificamos que a incompletude institucional tem sido deixado em segundo plano, infelizmente.
Existem experincias de execuo de medidas socioeducativas que ilustram bem a concretizao do princpio da
incompletude institucional no pas, relatados em ILANUD (2004). Veja dois desses exemplos abaixo:
a) No Rio Grande do Sul, existe a Internao Com Possibilidade de Atividade Externa (ICPAE), em que so realizadas
atividades de cunho cultural, esportivo, teraputico e educativo na comunidade, por exemplo, visitas a museus, cinemas,
circo, jogos de futebol, palestras e grupos de apoio.
b) Em Gois, as atividades externas incluem: cursos profissionalizantes realizados em pareceria com recursos da sociedade
como o SENAI (Servio Nacional de Aprendizagem Industrial) e o SEBRAE (Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas
Empresas); tratamentos teraputicos dos adolescentes, em parceira com recursos de sade estaduais e municipais; sadas
semanais para esportes em clubes da comunidade. Na maior parte, o jovem sai da unidade de internao para as atividades
externas sem o acompanhamento de educador institucional, trabalhando-se com o adolescente a sua responsabilidade, o
limite de ir e vir e a confiana no seu comportamento fora da instituio. O ndice de fugas com essa organizao de
atividades externas no tem sido significativo.
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Atividades complementares da unidade 3 do mdulo VI
Se voc se interessou pelos assuntos discutidos na presente unidade e deseja se aprofundar nele, sugerimos algumas
atividades que nos parecem muito interessantes, mas que no se referem avaliao do curso.
Propomos cinco opes de exerccios que ajudam voc, prezado(a) cursista, a se aprofundar nas aprendizagens dessa
unidade.
Clique aqui para conhecer as atividades complementares dessa unidade
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Fechamento da unidade 3 do mdulo VI
O perodo de cumprimento das medidas socioeducativas pode ajudar a reorganizar trajetrias de desenvolvimento marcadas
pela excluso social, quando potencializa ressignificaes de si, da sua existncia e de suas aes e dificulta a construo de
novas trajetrias infratoras (Yokoy e Oliveira, 2008; Lopes de Oliveira e Vieira, 2006). Efeitos benficos para a vida do
adolescente somente so promovidos institucionalmente com uma postura de acolhimento, de apoio, de proteo, de
fortalecimento de laos sociais e com o empoderamento do sujeito para transformar sua realidade (Mameluque, 2006;
Siqueira e Dellaglio, 2006).
Para tanto, necessrio que as prticas socioeducativas se organizem de forma divergente prisionalizao e cultura da
cadeia. A nfase sobre direitos humanos e a enorme proliferao de evidncias cientficas contrrias institucionalizao
ainda no foram suficientes para alterar o funcionamento de instituio total atualizada na cultura da cadeira da maioria das
instituies socioeducativas. A cultura institucional de muitas unidades diverge da lgica da proteo integral do ECA e do
paradigma da garantia de direitos das crianas e dos adolescentes, em que se concebem as instituies de assistncia como
espaos de desenvolvimento humano.
Temos a expectativa de que, a partir da anlise crtica sobre a lgica totalitria de muitas instituies socioeducativas e do
contraste desta com a lgica do ECA, possamos colaborar na construo de reflexes que fomentem mudanas concretas e
simblicas nas unidades de execuo de medidas socioeducativas de meio fechado.
Na prxima unidade, voc conhecer essas medidas socioeducativas de meio fechado: internao provisria, semiliberdade e
internao.
Vamos l para a unidade 4 para conhecer essas medidas mais de perto?
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Unidade 4 do mdulo VI
Ol, prezado(a) cursista!
Voc acaba de chegar quarta unidade do mdulo VI !!!
O nome da nossa unidade "Conhecendo metodologias de atendimento e ferramentas metodolgicas: internao provisria,
semiliberdade e internao". Nela, voc conhecer as medidas socioeducativas de meio fechado, ou seja, aquelas que
restringem o direito de ir e vir dos adolescentes que as cumprem, e discutiremos a internao, a semiliberdade e a internao
provisria.
O que privao de liberdade?
Do que estamos falando quando dizemos internao de adolescentes?
O que viver em semi-liberdade?
Apresentaremos as caractersticas dessas trs medidas, criticando o modelo de instituio total que ainda baseia grande
parte das prticas concretas, e ilustraremos exemplos de experincias consideradas bem sucedidas em meio fechado,
convergentes com os princpios do ECA.
Para ter um panorama dos temas que sero tratados nessa unidade, clique aqui e acesse a ementa da unidade 4, clique aqui
Antes de iniciarmos as discusses, sugerimos que voc reflita sobre a maneira como voc se posiciona frente s medidas
socioeducativas de privao de liberdade:
a) que tipo de conhecimento voc j possui sobre a internao de adolescentes? Pense nas suas conversas com amigos,
leituras de jornais j feitas, se algum que voc conhece j passou por experincias de privao de liberdade.
b) o que voc pensa sobre um adolescente que internado?
c) como voc se comporta diante de um adolescente que lhe conta que j passou pelas instituies de privao de liberdade?
Aps refletir sobre essas questes, passe ao prximo slide deste guia de estudos para conhecer alguns princpios que
norteiam os programas socioeducativos em meio fechado.
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Introduo s medidas socioeducativas de meio fechado
Alguns princpios que norteiam os programas socioeducativos em meio fechado presentes no ECA so: a regionalizao; a
brevidade; a excepcionalidade; a incompletude institucional; a progressividade; e o respeito irrestrito condio de pessoas
em desenvolvimento dos jovens. O ECA entende as medidas socioeducativas como condies especiais de acesso do
adolescente a todos os direitos sociais, polticos e civis e como uma possibilidade de reconstruo da cidadania.
No entanto,como vimos na unidade anterior, o afastamento do sujeito do seu meio social uma forma fracassada de controle
da infrao juvenil, servindo, muitas vezes, para fomentar a continuidade da trajetria de infrao. Verificamos na realidade
das unidades de execuo das medidas de meio fechado uma grande distncia entre as diretrizes e princpios do ECA e a
prtica totalitria de muitas unidades, o que gera a falncia e a ineficcia da medida nessas condies (Cardoso, 2006).
Existiria uma espcie de esquizofrenia jurdica (Zamora, 2005) no sistema de medidas socioeducativas, em que convivem e
disputam espaos de poder as doutrinas da proteo integral e da situao irregular. Nesse terreno ambguo, ainda so
defendidos discursos e prticas baseados na doutrina da situao irregular do Cdigo de Menores, alegando o melhor
interesse dos jovens. Pessoas alheias s discusses do ECA so, muitas vezes, os diretores de unidades de execuo de
medidas de meio fechado. Funcionrios com histrico de violncia contra os adolescentes so mudados de lotao, sem se
criar mecanismos eficazes de monitoramento e sem se capacitar esses funcionrios para que modifiquem as suas prticas.
Em seguida, apresentaremos algumas caractersticas da medida socioeducativa da internao.
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A internao: princpios
A primeira medida socioeducativa que desejamos conversar com voc, caro(a) cursista, a medida da internao de
adolescentes autores de ato infracional.
A internao a ltima prtica do sistema socioeducativo e deve possuir prioritariamente um carter educativo, buscando
assegurar cuidados aos adolescentes vinculados proteo, educao, profissionalizao, esporte, lazer, etc. So
obrigatrias as atividades pedaggicas na internao, a fim de que a dimenso educativa prevalea sobre a sancionatria e
para favorecer o desenvolvimento pessoal e social do adolescente.
Quando se aplica a medida de internao a um adolescente?
A medida socioeducativa de internao reservada a casos muito especficos, sendo aplicada somente quando a infrao
cometida mediante grave ameaa ou violncia pessoa; quando se trata de infraes graves reiteradas; e quando o
adolescente descumpre medidas anteriores, ou seja, descumpre repetidamente sem justificativa uma deciso judicial.
A internao condicionada a trs princpios (Cardoso, 2006; Costa, 2006 a; Costa, 2006b):
a) Princpio da Brevidade: por meio do qual se procura abreviar o tempo de privao da liberdade, gerando condies para
o adolescente progredir para outra medida menos institucionalizante. Reconhece-se que segregar socialmente algum no
melhor maneira de educar para reintegrao social.
O prazo da internao deve ser reavaliado periodicamente, no mximo a cada 6 meses, a partir de critrios como a
gravidade da infrao, a conduta do adolescente e as evidncias cotidianas de que o adolescente tem respondido bem ao
atendimento na unidade socioeducativa. A durao mxima da internao de trs anos e a desinternao compulsria
quando o jovem atinge 21 anos de idade.
b) Princpio da Excepcionalidade: por meio do qual se consideram outras medidas socioeducativas antes de decidir pela
internao. A deciso pela internao somente pode ocorrer em ltimo caso, quando no h outra medida mais adequada,
com base nos critrios citados anteriormente. Alm disso, a internao integra um conjunto de medidas socioeducativas, que
deve funcionar de forma articulada. A internao somente se justificaria quando se busca interromper um ciclo de
delinquncia e por curto tempo. A regra, portanto, aplicao de medida em meio aberto, devendo a internao ser utilizada
excepcionalmente. A melhor internao a que no existe.
c) Princpio do respeito condio peculiar de pessoa em desenvolvimento: por meio do qual se respeita a etapa de
desenvolvimento do adolescente e sua capacidade de compreender e responder s limitaes de uma internao.
As atividades, internas e externas, devem ser adequadas ao desenvolvimento pessoal e social do adolescente internado,
bem como favorecer a construo do seu projeto de vida;
Devem ser considerados os vnculos familiares e comunitrios e as particularidades da trajetria de cada jovem internado;
Os adolescentes, na internao, devem ser separados por idade, constituio fsica e gravidade da infrao;
Os jovens devem cumprir a medida de meio fechado em instituio exclusiva para adolescentes autores de ato infracional,
ou seja, local diferente do espao de privao de liberdade do adulto e tambm diferente do espao do abrigo.
Que tal refletir com os demais cursistas e com os seus parceiros no seu ambiente de trabalho:
Se a internao deve ser breve, excepcional e respeitar o desenvolvimento do adolescente, por que esta medida usada
com tanta frequncia e na prtica to desumanizadora?
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Ser que esses princpios que estudamos aqui realmente esto sendo considerados na prtica da execuo da medida de
internao?
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A internao: percepes e sentimentos dos adolescentes internados
Como os adolescentes percebem a instituio de privao de liberdade hoje em dia? Como se sentem na
internao?
Algumas pesquisas (Estevam, Coutinho e Arajo,2009; Souza, 2008; Costa, 2005) descobriram as representaes da
privao de liberdade dos adolescentes internados podem ser categorizadas em dois eixos:
1) prtica de excluso social, marcada pela ociosidade, pela violncia cotidiana e pela baixa qualidade das relaes
interpessoais; e
2) prtica socializadora que colabora na incluso social e na formao de valores positivos, a partir do vnculo positivo com
bons educadores.
Na sua maioria, os adolescentes enxergam a fase em que esto privados de liberdade como um momento de: perdas;
arrependimento; sofrimento; medo; carncia; raiva; tristeza; angstia; vergonha; culpa; e de aprendizagens ruins.
Os adolescentes representam a instituio de internao como uma priso, um local de desordem e superlotao. Eles
sentem que o tempo no passa, tm muitas saudades da famlia e dos amigos; comparam-se a animais ociosos dentro de
gaiolas; e acreditam que a internao piora as suas trajetrias infracionais. Os adolescentes relatam que no existe apoio
psicosocioafetivo no cotidiano e nem existiriam atividades significativas que eles valorizassem
Como os profissionais que atuam no sistema socioeducativo enxergam a sua atuao?
As pesquisas tambm identificaram que alguns profissionais do sistema socioeducativo acreditam muito pouco na
possibilidade de auxlio na educao dos jovens infratores para a reinsero psicossocial. Muitos se sentem impotentes ao
longo do exerccio das suas funes, pois no vislumbram possibilidades de mudanas positivas na vida dos jovens
atendidos. A prevalncia de experincias negativas e a pouca visibilidade de experincias socioeducativas exitosas reforam
ideias dos socioeducadores de que o comportamento infracional seguiria um padro de repetio, estabilidade e
invariabilidade.
A viso da delinquncia como uma tendncia intrnseca do sujeito criminalidade est presente ainda hoje, mesmo diante de
processos histricos de excluso social e de possibilidades diversificadas de envolvimento com a criminalidade. Essa viso
gera baixas expectativas dos atores institucionais quanto ao potencial de mudana subjetiva daqueles que so objeto das
medidas correcionais e reduzem o investimento genuno em propostas promotoras de desenvolvimento (Lopes de Oliveira e
Vieira, 2006; Silva, 2003). Alm disso, a equipe profissional exigida a produzir enorme quantidade de relatrios burocrticos
em um curto prazo, o que dificulta a realizao de atividades efetivamente promotoras de desenvolvimento (Souza, 2008).
As resistncias s mudanas nas concepes dos educadores esto associadas a crenas e valores carregados de afetos
sobre os adolescentes que cumprem medidas socioeducativas. Por mais que se diga que os adolescentes podem sair da
criminalidade, j existe a crena de uma trajetria de agravamento na criminalidade, de base afetiva. Esses afetos so
construdos ao longo dos muitos anos de experincia profissional, sendo desvalorizados pelos adolescentes de quem se
cuida e, muitas vezes, sofrendo ameaas.
Por outro lado, em virtude da diversidade de experincias presentes na trajetria de vida de cada adolescente, alguns
identificam que existem bons profissionais nas instituies socioeducativas e que possvel refletir sobre a prpria vida,
evidenciando expectativas de se incluir socialmente e estabelecer relaes positivas. possvel, apesar das muitas
adversidades presentes nas unidades de internao, visualizar a promoo de vnculos socioafetivos, maior autonomia e um
projeto de vida desvinculado da criminalidade.
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A fim de ilustrar um exemplo disso, convidamos voc a assistir dois vdeos sobre a atuao de um professor de skate, Sandro
Soares dos Santos, o Testinha, em uma unidade de internao de adolescentes, por meio de um projeto pioneiro de
voluntariado. Por meio do skate, os adolescentes desenvolveram habilidades de aprender com os tombos, a levantar e
seguir adiante em direo a um futuro diferente.
Clique aqui para assistir ao Vdeo 1, com durao de 4min39s
Clique aqui para assistir ao Vdeo 2, com durao de 3min11s
Continuaremos nossa discusso com o tema dos direitos dos adolescentes internados, na prxima lmina do guia de estudo.
Vamos l?
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A internao: os direitos dos adolescentes internados
Os programas de internao no podem restringir direitos e garantias dos direitos civis, econmicos, polticos, sociais ou
culturais dos adolescentes. Dentro da unidade socioeducativa, o adolescente tem direitos no cotidiano frente equipe
profissional da internao. A integridade fsica, psicolgica e moral do adolescente um direito constitucional.
Algumas das discusses que gostaramos de compartilhar com voc, caro(a) cursista, se referem a:
Conteno e a segurana dentro da unidade de internao;
Organizao arquitetnica das unidades de internao;
Sanes disciplinares adotadas pelas unidades de internao;
Tratamento de adolescentes internados portadores de distrbios mentais ou dependentes qumicos;
Direitos sexuais e reprodutivos dos adolescentes privados de liberdade; e
Atendimento a egressos das unidades de internao.
Entendemos que, alm de realizar o trabalho de controle social do delito, o profissional do sistema socioeducativo deve atuar
para garantir os direitos do adolescente no cotidiano da unidade de internao, como o direito ao respeito e dignidade, ao
desenvolvimento pessoal e social, sobrevivncia, integridade e individualidade.
Gostaramos que voc lesse o texto didtico sobre os direitos dos adolescentes internados, em que os tpicos listados acima
so problematizados criticamente. Clique aqui para isso.
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Reflexes sobre a internao
So necessrias profundas reflexes sobre a medida de internao, ao passo que a medida que menos produz resultados
positivos, associado aos graves efeitos da institucionalizao vistos na unidade anterior. Tem predominado um atendimento
que desapropria o adolescente de sua autoestima, reduz as alternativas de reconhecimento social e dificulta o acesso aos
seus direitos, encoberto pela terminologia tutelar. A eficincia do atendimento nas unidades de internao , em geral,
insatisfatria e o clima institucional favorece a continuidade na criminalidade.
Antes de passarmos para a medida da semiliberdade, convidamos voc a refletir sobre a medida de internao, da forma
como vem sendo praticada, na maioria das vezes. Clique aqui para assistir a um vdeo (durao de 9min14s) realizado pela
Cristiana de Faria Cordeiro, juza no RJ, no qual so mostradas queixas dos adolescentes internados (ex: instalaes
insalubres e superlotao).
Como voc se sentiu sendo testemunha dessas queixas dos adolescentes no vdeo?
Do seu ponto de vista, quais elementos dessa unidade de internao filmada contrariam os princpios do ECA e os direitos
dos adolescentes?
Aproveite esse momento e discuta essas questes com seus colegas de curso no frum, com seus tutores, com seus colegas
de trabalho.
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A semiliberdade
O que a medida socioeducativa da semiliberdade?
Quando essa medida determinada?
O que uma casa de semiliberdade?
Quais as diferenas e semelhanas entre as medidas de internao e de semiliberdade?
A semiliberdade medida socioeducativa que implica uma forma mais branda, parcial, de privao de liberdade e de
institucionalizao (ILANUD, 2004). A medida de semiliberdade um paradoxo desafiador que conjuga a restrio parcial da
liberdade e a reinsero comunitria. Nela, o adolescente fica sob custdia estatal, se submete a regras de uma unidade e
pode realizar atividades externas sozinho e independentemente de autorizao judicial, o que facilita sua reinsero na
comunidade. A semiliberdade pode ser determinada como medida inicial ao adolescente ou como forma de transio para o
meio aberto, aps perodo de internao.
As casas de semiliberdade so unidades residenciais que possuem estrutura anloga a uma casa, com quartos, sala e
cozinha localizadas na comunidade. O espao fsico no pode ser equivalente ao de uma unidade de internao; por
exemplo, no deve possuir obstculos fsicos contra a evaso, ao passo que o adolescente da semiliberdade pode ir e vir. A
maioria das casas de semiliberdade adota uma rotina em que as atividades externas de natureza escolar, pedaggica e/ou
profissionais so realizadas durante o dia, a fim de favorecer a insero comunitria, e o adolescente retorna unidade para
dormir em horrio pr-estabelecido. No entanto, na prtica, esse modelo pode no corresponder s necessidades de muitos
adolescentes, por exemplo, os que estudam em Educao de Jovens e Adultos noite (ILANUD, 2004).
Na medida de semiliberdade, o princpio da incompletude institucional se destaca, sendo a realizao de atividades
externas o eixo fundamental da medida. So obrigatrias atividades escolares e de profissionalizao nos recursos da
comunidade, o que estimula maior integrao entre diferentes setores para concretizar a insero social do adolescente,
incluindo a rede formal de ensino e unidades de sade, por exemplo. O adolescente pode sair da unidade para essas
atividades sem acompanhamento de profissional da unidade, contanto que respeite os horrios para sadas e retorno.
A semiliberdade compartilha diversos elementos com a internao, tais como: geram potencialmente efeitos de
institucionalizao ao desenvolvimento do adolescente; regem-se pelos mesmos princpios (vistos anteriormente); e tambm
no comporta prazo pr-determinado. Na semiliberdade, os tcnicos elaboram periodicamente relatrios para subsidiar a
autoridade judiciria no acompanhamento e decises de cada caso. A durao mxima tambm de trs anos e a liberao
compulsria aos 21 anos.
Ser que os adolescentes que vivem em casas de semiliberdade identificam diferenas relevantes entre a
semiliberdade e a internao?
Na prtica, algumas casas de semiliberdade funcionam como unidades de internao, em que o adolescente permanece o
tempo integral. Muitos adolescentes no frequentam escolas regulares, cursos profissionalizantes nem atividades
profissionais. Muitos consideram que o termo "semiliberdade" ambguo e contraditrio, questionando se seria mais
adequado se falar em semi-internao" (Guiraud e Rocha, sem data). imperiosa a necessidade de se romper com a cultura
da internao na medida de semiliberdade, promovendo-se a integrao dos adolescentes na sua comunidade e na
sociedade.
Se voc desejar ler um trecho de entrevista feita com um adolescente de uma casa de semiliberdade, Jnior, nome fictcio,
para ter um exemplo disso, clique aqui (fonte: Souza, 2008):
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Outra crtica medida de semiliberdade se refere ao fato de ser pouco aplicada e, assim, muitos jovens acabam recebendo a
medida da internao. uma medida pouco sentenciada pelos juzes em virtude de existirem poucas casas de semiliberdade
e por existirem altos ndices de evaso, associados m-execuo da medida, pouca capacitao dos socioeducadores em
diferenci-la da internao, desarticulao de polticas pblicas e ausncia de recursos comunitrios (ILANUD, 2004). A
implantao dessa medida tambm prejudicada pela carncia de investimentos pblicos e pela falta de unidade nos critrios
de aplicao das medidas scio-educativas pelas autoridades judicirias (Guiraud e Rocha, sem data).
Na sequncia, iremos conhecer a medida socioeducativa da internao provisria. Voc j conhece essa medida?
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A internao provisria
A medida da internao provisria, apesar de se assemelhar no nome medida da internao, bem diferente dessa.
Refere-se mais a uma medida cautelar do que a uma medida socioeducativa propriamente dita (ILANUD, 2004).
A internao provisria visa garantir a vida do adolescente infrator ao longo da investigao da infrao, que pode ser
ameaado por seus pares de infrao preocupados com a delao. Lembramos que, na cultura da infrao, a delao (X9,
trara, traidor, dedo-duro) passvel de grave punio incluindo a morte.
A internao provisria somente se aproxima da internao, por:
a) privarem o jovem de liberdade;
b) serem regidas pelos mesmos princpios de brevidade, excepcionalidade e respeito condio peculiar de pessoa em
desenvolvimento; e
c) serem obrigatrias as atividades educativo-pedaggicas.
Trata-se de uma internao, antes da sentena, determinada pelo Juiz da Infncia e Juventude ou decorrente da apreenso
em flagrante. O prazo mximo da internao provisria 45 dias. Existem crticas ao uso indiscriminado da internao
provisria pelo fato de que, muitas vezes, ela fere o princpio do melhor interesse do adolescente, pois prejudica seus estudos
e interrompe a sua profissionalizao (Sposato, 2006; Saraiva, 2006).
Para assistir um relato de internao provisria, convidamos voc a assistir a reportagem abaixo, de durao de 2min25s,
sobre um Centro de Internao Provisria em Santa Catarina. Clique aqui para assistir a reportagem
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Crticas ao modelo vigente e princpios do modelo alternativo da Garantia de Direitos
Ser que as medidas socioeducativas so eficientes para promover os direitos dos adolescentes?
Ser que o atual modelo de execuo das medidas socioeducativas coerente com o Estatuto da Criana e do Adolescente?
Essas perguntas nos remetem crtica da forma como as medidas socioeducativas vm sendo executadas no pas.
Procuramos sintetizar as principais crticas a esse atual modelo de medidas e apresentamos alguns princpios norteadores
para um modelo alternativo de execuo de medidas alternativas: a Garantia de Direitos.
O sistema de medidas socioeducativas tem sido desacreditado em virtude da escassez de resultados que demonstrem
mudanas significativas nas vidas dos adolescentes egressos no que se refere a ressocializao, educao e reestruturao
de trajetrias de vida (Costa, 2005). As prticas socioeducativas ainda hoje evidenciam heranas do paradigma da situao
irregular e da Justia de Menores, especialmente a lgica falta, da patologia, do desvio e da periculosidade.
A inspeo nacional de unidades socioeducativas de internao evidenciou que a maioria das instituies so inadequadas
segundo os parmetros do ECA e servem como mero local de conteno e encarceramento de adolescentes. O panorama
encontrado foi o de unidades superlotadas; arquitetura prisional; existncia de celas fortes e castigos corporais; precariedade
dos projetos; desconhecimento dos adolescentes da prpria situao jurdica: procedimentos vexatrios de revista dos
familiares nas visitas; necessidade de maior capacitao dos recursos humanos e dos gestores (CFP, 2006; Cardoso, 2006;
Konzen, 2006). Na maioria das vezes, o atendimento dispensado aos adolescentes nas instituies de meio fechado no se
coadunam com os parmetros exigidos pelo ECA e muitas prticas no garantem os direitos dos adolescentes.
Existem severas crticas equiparao entre reabilitao social e adaptao coagida do adolescente que cumpre medidas
socioeducativas ao modelo hegemnico de trabalho, de escola e de religio. Velhas prticas institucionais assistencialistas e
correcionais- repressivas ainda esto presentes nas culturas organizacionais de muitas unidades socioeducativas (Frasseto,
2006; Costa, 2006b). Exige-se dos adolescentes que mudem seus valores pessoais; sejam menos impulsivos; tenham mais
autoestima; tolerem frustraes; assumam culpa; compadeam-se pela vtima, mesmo que esta seja radicalmente diferente
de si; e submetam-se docilmente a cotidiano heternomo, distanciando-se da sua rede social. Da famlia, exigem-se
mudanas em sua estrutura e dinmica relacional; cobra-se presena constante na unidade; incentiva-se a vigilncia e
controle familiar; exige-se o tratamento de alcoolismo paterno e da superproteo materna.
Esse modelo hegemnico de execuo das medidas socioeducativos em meio fechado visto como falido, fracassado. Costa
(2005) considera urgente que os responsveis pela execuo das medidas repensem as suas concepes e as suas prticas,
a fim de corresponderem ao ordenamento jurdico do ECA.
Frasseto (2006) faz uma reviso radical do modo de funcionamento do atual sistema socioeducativo e oferece linhas para um
modelo coerente com o ECA e com as garantias de direitos do adolescente que cumpre medidas socioeducativas. O modelo
de Garantia de Direitos entende que o adolescente deve participar da construo do seu Plano Individual de Atendimento;
deve conhecer os critrios por meio dos quais avaliado; possui o direito de no se declarar culpado e no participar de
atividades que no deseja. Nesse modelo, a reavaliao peridica de cada caso no se reduziria a descrio das atividades
oferecidas e a liberao do adolescente no pode ser condicionada verificao de quanto mudou a sua personalidade. O
critrio de avaliao do sucesso da medida no o nvel de aquisio individual, mas o acompanhamento longitudinal dos
jovens desinternados e as condies em que a medida aplicada.
Em seguida, ilustraremos algumas experincias consideradas bem-sucedidas de meio fechado.
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Conhecendo experincias bem sucedidas de meio fechado
Ser que no existem experincias de sucesso de execuo de medidas socioeducativas em meio fechado?
A medida de meio fechado nunca traria a possibilidade de colaborar na alterao do envolvimento com a criminalidade por
parte dos adolescentes?
Apesar da predominncia do modelo correcional-repressivo, como vimos anteriormente, existem unidades de execuo de
medidas de meio fechado que se esforam em mudar essa lgica com prticas dignificantes que se orientam pela Doutrina da
Proteo Integral do ECA e promotoras de desdobramentos positivos na vida dos adolescentes.
Existem avanos em estruturas e modelos de atendimento e de funcionamento que rompem com modelo da instituio total,
mas que ainda so pontuais. Trazemos alguns exemplos de experincias e aes bem-sucedidas e inovadoras de Programas
e/ou Projetos de Execuo de Medidas Socioeducativas destinados aos adolescentes que se encontram em privao de
liberdade, para dar visibilidade a estas inovaes.
Algumas dessas experincias foram coroadas com o prmio Socioeducando, promovido pelo Instituto Latino-Americano das
Naes Unidas para Preveno do Delito e Tratamento do Delinquente (ILANUD). Para conhecer mais os ganhadores do,
visite o site do prmio, clicando aqui
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Consideraes Finais da unidade 4 do mdulo VI
Esta unidade procurou caracterizar as medidas socioeducativas de meio fechado, apresentando crticas forma como elas
vem sendo executadas ao mesmo tempo em que apresentaram princpios orientadores e experincias inspiradoras que
podem colaborar na construo de novas formas de atuao.
Apesar dos avanos, tanto legislativos quanto no nvel das prticas sociais, associados ao ECA, o tema dos adolescentes
autores de atos infracionais continua sendo abordado predominantemente de forma repressiva, disciplinadora e linear. Ainda
h muito a ser feito para a garantia dos direitos dos adolescentes que cumprem medidas socioeducativas, especialmente, as
de meio fechado.
O ECA tem sido alvo de crticas, especialmente sobre a sua suposta brandura com os adolescentes que cometeram ato
infracional. Cresce a ideia no senso comum que o aumento da violncia nos centros urbanos se associaria a suposta
impunidade veiculada pelo ECA; setores sociais conservadores e influentes se organizam reivindicando medidas cada vez
mais severas (CFP, 2006; Zamora, 2005; Costa, 2006b). A mdia cobre intensamente cada delito adolescente e apresenta a
populao de adolescentes pobres de forma discriminatria.
importantssimo enfatizar que as medidas de meio fechado devem se situar em rede de servios e equipamentos pblicos e
privados, conforme estudado anteriormente quando falamos no princpio da incompletude institucional. O que se observa
que as medidas socioeducativas previstas no ECA, em especial as realizadas em meio aberto e com a participao da famlia
e da comunidade, so as que melhores resultados apresentam (UNICEF, 2003). necessrio fortalecer uma rede articulada
de proteo populao de adolescentes envolvidos na criminalidade e urge a elaborao de polticas articuladas, estaduais
e municipais, que permitam a construo de uma trajetria de incluso social aos adolescentes egressos de medidas
socioeducativas.
As experincias bem-sucedidas realizadas em meio fechado que ilustramos aqui evidenciam como o ECA eficaz, quando
devidamente aplicado. Essas experincias promovem cidadania e podem servir como inspirao para todos os envolvidos no
atendimento em conflito com a lei.
Antes de encerrarmos esse captulo, importante falarmos que, alm da realizao de programas socioeducativos de
qualidade, necessrio promover estratgias de enfrentamento da pobreza; da excluso social nos centros urbanos; da
desorganizao comunitria; da violncia; e do desemprego ou subemprego (Assis & Constantino, 2005; Souza, 2008;
Spsito e Carrano, 2003). Um exemplo claro dessa necessidade o questionamento do atual mercado formal de trabalho,
que oferece poucas oportunidades para os adolescentes em cumprimento de medidas socioeducativas, que, geralmente, tm
apenas cursos profissionalizantes em seus currculos.
Esperamos ter oferecido elementos que colaborem para a reflexo de todos os participantes envolvidos no sistema
socioeducativo, seja no Judicirio, da Educao, da Sade, do Social, assim como famlia e aos prprios adolescentes.
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Atividades complementares da unidade 4 do mdulo VI
Se voc se interessou pelos assuntos discutidos na presente unidade e deseja se aprofundar nele, sugerimos algumas
atividades no avaliativas que nos parecem muito interessantes.
Propomos quatro opes de exerccios que ajudam voc, prezado(a) cursista, a se aprofundar nas aprendizagens dessa
unidade.
Que tal voc discutir essas questes nos fruns de discusso do curso ou com seus colegas de trabalho, trocar opinies,
conhecer diferentes posicionamentos sobre estes temas e co-construir conhecimentos com os demais cursistas?
Se este o seu caso, clique aqui para conhecer as atividades complementares dessa unidade
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Fechamento da unidade 4 do mdulo VI
Antes de passarmos para a prxima unidade, que tratar da dimenso de gnero nas medidas socioeducativas, que tal
responder novamente s reflexes propostas no incio dessa unidade, sobre seu posicionamento frente s medidas de
privao de liberdade?
a) que tipo de conhecimentos circulam no dia-a-dia sobre a internao de adolescentes? Pense nas suas conversas com
amigos, leituras de jornais j feitas, etc.
b) o que voc pensa sobre um adolescente que internado nas unidades de privao de liberdade?
c) como voc se comporta diante de um adolescente que lhe conta que j passou pelas instituies de privao de
liberdade?
Ser que existiram mudanas nas suas respostas? Voc consegue identificar quais foram?
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Fechamento do mdulo VI: Participao em frum de debate do mdulo VI
Caro(a) cursista,
Estamos chegando ao final do mdulo VI.
Convidamos voc a participar do Frum de Debates do Mdulo VI, cujo ttulo Impacto da institucionalizao sobre os
adolescentes.
Vamos l trocar conhecimentos e debater pontos de vistas diversos sobre esse tema?
Frum de debate do mdulo VI
Ttulo do frum de debate do mdulo VI: Impacto da institucionalizao sobre os adolescentes
Descrio do frum:
Para fundamentar os debates sobre os efeitos da institucionalizao sobre o desenvolvimento dos adolescentes privados de
liberdade e compreender a importncia dos princpios do Estatuto da Criana e do Adolescente, convidamos voc a realizar
as atividades abaixo:
1) Leia o trecho abaixo retirado de entrevista de um adolescente de uma casa de semiliberdade ao ser perguntado como se
sente na instituio
Sinto? Sinto mal! Nenhum passarinho gosta de ficar dentro da gaiola, n? Me sinto que nem um hamster aqui. J viu aqueles
hamster? Bota aquela rodinha? Ento, fico que nem daquele jeito ali. Me sinto daquele jeito! Igual um hamster correndo na
gaiola. Pode fazer nada. Nada que a gente gosta pode fazer, moo.
(extrado de Souza, 2008)
2) Assista ao vdeo O Paradoxo do Passarinho, de durao de 1 minuto, clicando aqui
(link: http://www.portacurtas.com.br/Filme.asp?Cod=2050)
3) Considerando tudo o que voc aprendeu nas cinco unidades do mdulo VI, procure responder a pergunta abaixo,
articulando o relato do adolescente, o vdeo e os conhecimentos estudados no mdulo, co-construindo conhecimentos junto
com os demais cursistas:
Qual o impacto da experincia de estar institucionalizado sobre os processos de desenvolvimento dos adolescentes, tanto
dentro da instituio quanto nas suas vidas quando eles saem da instituio?
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Referncias dos materiais utilizados no mdulo VI
Caro(a) cursista,
Se voc est interessado em acessar os materiais utilizados nas cinco unidades do mdulo VI, possvel investigar as
referncias completas dos materiais para consult-los em seus originais.
Listamos abaixo essas informaes, para cada uma das unidades:
Unidade 1: Histria das prises
Clique aqui para acessar as referncias bibliogrficas da unidade 1
Unidade 2: Privao de liberdade e adolescncia
Clique aqui para acessar as referncias bibliogrficas da unidade 2
Unidade 3: Desconstruo da lgica de instituio total e a incompletude institucional
Clique aqui para acessar as referncias bibliogrficas da unidade 3
Unidade 4: Conhecendo metodologias de atendimento e ferramentas metodolgicas: internao provisria, semiliberdade e
internao
Clique aqui para acessar as referncias bibliogrficas da unidade 4
Unidade 5: Questes de gnero na internao
Clique aqui para acessar as referncias bibliogrficas da unidade 5
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Encerramento do mdulo VI
Caro(a) cursista,
Encerramos aqui o nosso mdulo VI, sobre as medidas socioeducativas de meio fechado!
Esperamos que voc tenha gostado de estudar os assuntos abordados nas nossas cinco unidades e que voc possa se
apropriar desses conhecimentos para aperfeioar cada vez mais as prticas socioeducativas na nossa realidade.
Esperamos que voc tenha atingido os objetivos do mdulo VI, ou seja, tenha compreendido as metodologias de atendimento
em meio fechado.
No prximo mdulo, voc ir estudar o Plano Individual de Atendimento, tema importantssimo no sistema socioeducativo,
especialmente, a partir do SINASE.
Desejamos um timo curso a voc!!!
Abraos e sucesso!!!
Profa. Tatiana Yokoy e prof. Samuel Costa
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Ementa
Ol, muito bom ter voc na Unidade 1 do Mdulo 6
Nessa unidade vamos tratar dos seguintes temas:O surgimento do direito penal
Direito Penal
Direito CannicoAbordagem histrica
A priso na Antiguidade
A priso na Idade Mdia
A priso na Modernidade
A priso como instrumento de punio da sociedade
Tipos de priso
As workhouses, na Inglaterra
As instituies Rasphuis, na Holanda
A Priso no Brasil, superlotao e as rebelies
Aprisionar, na perspectiva do Estado, o ato de manter o indivduo sob privao de liberdade, de modo que este indivduo
perde o direito de ir e vir na sociedade, sendo esta privao de liberdade determinada por ordem escrita da autoridade
competente ou em caso de flagrante delito.
Tenha um bom estudo!
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O surgimento do Direito Penal
Ao buscar compreenso da histria das prises preciso compreender tambm o surgimento do direito penal, pois a partir do
direito penal que se estabelecem as diversas formas de punio, entre as quais a privao de liberdade.
O primeiro direito a surgir, portanto, foi o penal. A pena tinha como funo representar uma vingana privada da prpria
vtima, de seus parentes ou do grupamento social a que pertencia (BOISSON, 2010). No perodo em que Roma era fundada
(753 AC) o direito e a religio se mesclavam, sendo o direito grandemente afetado pela religio, de modo que as penas
aplicadas aos transgressores tinham tambm o propsito de aplacar a ira dos deuses. Aquele que detinha o poder de
liderana na famlia era considerado o pai da famlia, que no idioma latim diz-se: pater familias. Se voc quiser ter um maior
conhecimento sobre o pater familias, clique aqui.
Nesse tempo, o pater famlias conservava ilimitado poder sobre seus dependentes (mulheres e escravos) e, sobre eles
exercia o direito da vida e da morte (BOISSON, 2010). O direito penal romano ao longo dos anos trouxe grande contribuio
ao produzir uma reflexo lgica sobre o erro, a culpa, o dolo, imputabilidade, legitima defesa, agravantes e atenuantes.
Aps a invaso de Roma, com o aumento do poder do Estado, foi desaparecendo a vindicta, que a pena como mera forma
de vingana, represlia, castigo, ainda que fosse uma punio legal. As leis brbaras (leges barbarorum) caracterizavam-se
pela composio, estabelecendo as tarifas de pagamento conforme a qualidade das pessoas, o sexo, a idade, o local e a
espcie da ofensa (BOISSON, 2010).
Os transgressores que no tinham condies de pagar as tarifas estipuladas como penas recebiam penas corporais. Era a
compensao para que o transgressor pagasse sua dvida com sua sociedade. Os crimes, quando julgados graves, eram
punidos com penas pblicas, tais como a pena capital (isto : pena de morte), a corporal (aoites) e o exlio (que a expulso
do indivduo de seu meio social usual).
Surge, ento, o Direito Cannico, no sc. IX com a luta do papado para obter o poder temporal impondo leis ao Estado, em
nome de Deus, quando se conhece a expresso Corpus Jris Canonici, que um corpo de jurados que tinha o poder de
decidir questes ligadas igreja. O direito cannico previa os delitos eclesisticos, da competncia dos tribunais
eclesisticos: os delitos meramente seculares, da competncia dos tribunais leigos e os delitos mistos, julgados pelo tribunal
que primeiro deles conhecesse (BOISSON, 2010).
O direito cannico aceitava a igualdade entre todas as pessoas, e dava especial ateno ao aspecto subjetivo do crime.
Surge ento, pela primeira vez, a idia da penitenciria, idealizada pelo direito cannico para que nela o ru expiasse a pena
emendando-se (BOISSON, 2010).
Os tribunais eclesisticos, at ento, no tinham como costume aplicar ao transgressor a pena de morte, at que surge a
Inquisio, com o Concilio de Latro, em 1215. A partir da, pretensamente em nome da ordem social passou-se a empregar
a tortura em larga escala.
A priso como ato de manter o indivduo sob privao de liberdade, de modo que este indivduo no tenha como ir e vir
livremente, antes sua existncia, por um tempo determinado, se restringe ao espao de uma cela, um fenmeno
relativamente novo na histria das sociedades. Basta observarmos que no Brasil colonial, de acordo com a lei n. 4, de 10 de
junho de 1835, que determinava as penas com que deveriam ser punidos os escravos que matassem, ferissem ou
cometessem alguma offensa physica contra seus senhores, etc., no h qualquer meno priso, a no ser no seu Art. 3,
funcionando mais como um meio para que o processo todo seja encerrado at que a pena possa ser aplicada, do que
efetivamente como uma pena em si mesma. Clique aqui e veja toda a lei n. 4, de 10 de junho de 1835.
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Abordagem histrica
Uma anlise histrica sobre a priso, ainda que de modo breve, necessria ao nosso estudo. Cezar Roberto Bitencourt
(2001) fez essa anlise desde a antiguidade at os dias de hoje. Na Grcia e Roma, na Antiguidade, no havia a priso, como
a conhecemos hoje. As punies aos transgressores da sociedade se limitavam a suplcios pblicos, por meio de punies
fsicas ou humilhaes verbais, muitas vezes registradas em placas de madeira e dependuradas ao pescoo do condenado
para que este, durante algum tempo, transitasse com sua condenao presa ao corpo.
Nessa poca o condenado tambm poderia pagar por sua transgresso com a prpria vida. No foram poucos os casos de
indivduos condenados morte. Nesse tempo, a finalidade da priso (...) restringia-se custdia dos rus at a execuo
das condenaes referidas. A priso dos devedores tinha a mesma finalidade: garantir que cumprissem as suas obrigaes.
(BITENCOURT, 2001, p. 8).
J na Idade Mdia e, principalmente, a partir da formao do Estado como o conhecemos hoje, surgiu um conceito novo, a
saber, a priso do Estado. Esse tipo de priso abarcava tanto a funo de custdia, quanto a funo de deteno at que o
ru recebesse o perdo do rei. Nesse tipo de priso, assim como hoje o indivduo tanto poderia estar confinado aguardando
uma sentena final, quanto j cumprindo sua pena, declarada pelo rei.
Muitos aguardando uma declarao final do rei em busca da liberdade ou condenao definitiva perderam a vida nessas
prises, pois, s vezes, o rei se esquecia de um de seus prisioneiros nas celas do seu Estado, tornando-o um condenado
morte. Em tempos de absolutismo, a palavra do rei era a palavra final e no era contestada. Se voc quiser conhecer mais
sobre o Absolutismo, clique aqui.
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Abordagem histrica
Nesse perodo as prises tinham uma arquitetura construda de forma inadequada para o fim a que se propunha. Esse
modelo inapropriado de priso d lugar a uma nova arquitetura prisional que vigora at os dias de hoje, baseada na
idealizao do modelo prisional concebido por Jeremy Bentham, em 1789, que se chamou de modelo panptico, isto
Pan-ptico, que trs em si mesmo a proposta de uma priso totalmente (pan) vigiada (ptico). De um ponto poder-se-a vigiar
todos os condenados, na maior parte das vezes sem que estes percebesse que estavam sob os olhares dos representantes
(os agentes) do Estado. O modelo de priso mudou com o novo conceito de priso panptica proposto por Jeremy Bentham
(FOUCAULT, 2005).
Ainda na Idade Mdia h o conceito da priso cannica, cujo objetivo era manter em recluso os indivduos que se
propunham a realizar suas penitncias, bem como experimentar longos perodos de meditaes. Lembremo-nos que a
religiosidade, principalmente a advinda do cristianismo catlico, naquele tempo era muito arraigada na sociedade europeia.
Essa religiosidade explorava os castigos, as penitncias e a renncia vida como sendo um prmio para uma vida melhor e
mais prxima de Deus. Enclausurar-se por meses, ou anos numa priso cannica era divulgado pela igreja como um modo do
indivduo aproximar-se de Deus, pagar pelos seus pecados e pretensamente tornar-se uma pessoa melhor.
preciso considerar que, conquanto esse tipo de priso recebesse espontaneamente indivduos em busca de penitncia ou
meditaes mais profundas, em solitria recluso, a principal pena aplicada nesse tempo para a priso cannica era a
detrusio in monatesrium e consistia na recluso em um mosteiro de sacerdotes e religiosos infratores das normas
eclesisticas (BITENCOURT, 2001, p. 10). Na priso cannica, destaca-se a figura de Clemente XI, que implementou uma
reforma carcerria para transformar o ambiente prisional num lugar de reabilitao e educao para o condenado
(FARACHE, 2010, p.3).
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Abordagem histrica
A Idade Moderna trouxe consigo problemas no apenas advindos da acelerao do crescimento populacional, mas tambm o
crescimento da pobreza, das guerras, das pestes, entre outros fatores desagregadores da sociedade.
Bitencourt (2001) entende que, no perodo inicial da Idade Moderna, h fatores desagregadores da ordem social que
provocavam diversos conflitos na cidade. Nesse momento histrico a Europa e sendo assolada pela peste bubnica, guerra
de Cem Anos e pela fome intensa e em larga escala. (FARACHE, 2010, p.3).
Santos (2005) acrescenta que grandes quantidades de pessoas, expulsas dos campos por causa da poltica de cercamento
das reas comunitrias migraram para as cidades, transformando-a num amontoado de mendigos, vagabundos, ladres, etc.
(SANTOS, 2005). Para conter a importunao destes que agora eram os vagabundos do cenrio urbano, surge na metade
do sculo XVI, o Castelo de Bridwell, para onde eram enviados mendigos, vagabundos e afins, com a inteno de reform-los
atravs do trabalho e da disciplina (FARACHE, 2010, p.3).
No sculo XVII surgem as workhouses, na Inglaterra. Essas casas de trabalho tinham como objetivo disciplinar o trabalho
daqueles que eram considerados os excludos sociais da poca. Essas instituies objetivavam disciplinar e adequar para o
trabalho assalariado, os camponeses expropriados, os mendigos, os delinqentes, enfim, todo os excludos (FARACHE,
2010, p.3).
Concomitantemente, nascem na Holanda algumas instituies chamadas de Rasphuis, que tinham como objetivo combater
pequenas delinqncias e j demonstravam um inicial surgimento da pena privativa de liberdade moderna (BITENCOURT,
2001, p. 18). Nessas casas o indivduo era obrigado a trabalhar, pois ali se entendia que o trabalho era pedaggico e
reabilitava o transgressor.
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Abordagem histrica
Conforme muito bem expe Foulcault, facilmente a sociedade moderna esquece o transgressor, aps encerr-lo na priso.
fcil esquecer o que no se v. Antes, quando o suplcio era realizado em praa pblica, valorizava-se a barbrie diante de
todos; era a barbrie da sociedade aplicada sobre o indivduo transgressor. Mas na priso ocorre outro fenmeno, o do
esquecimento coletivo. Na Idade moderna, com o surgimento da priso, facilmente a sociedade se esquece daquele sobre os
quais se aplicou a pena (FOUCAULT, 2005).
A sociedade apesar de no querer ver o castigo infringido aos infratores sociais, o aprova, desde que executado longe de sua
viso. O provrbio popular reflete a alma brasileira, muitas vezes, afetada pelo descaso com a dor alheia: O que o olho no
v o corao no sente. Desse modo, a sociedade tapa seus olhos para as agresses punitivas realizadas no ambiente
prisional e no se importa com o estado de dor imposto sobre a vida dos adolescentes infratores.
A violncia sempre existiu em qualquer sociedade. Porm, no to intensa quanto nos atuais tempos. Uma das formas de
violncia a criminalidade. O retorno democracia efetuou-se pari passu com uma intensificao sem precedentes da
criminalidade. O nmero de delitos j havia aumentado nos anos 70. Mas foi nos anos 80, no exato momento em que a
abertura poltica se iniciava, que o crescimento das taxas de homicdio se acelerou, atingindo patamares at ento
desconhecidos e combinando-se a outras formas de violncia mltiplas e fragmentrias (PERALVA, 2000, p. 73).
Por violncia entende-se que esta tem sido concebida como um fenmeno multifacetado, que no somente atinge a
integridade fsica, mas tambm as integridades psquicas, emocionais e simblicas de indivduos ou grupos nas diversas
esferas sociais, seja no espao pblico, seja no espao privado. (ABRAMOVAY et alii., 2002, p. 27).
Assim, no somente as penitencirias ficaram com suas capacidades de atendimento esgotadas, mas tambm as instituies
para recluso de adolescentes infratores. Essa superlotao, certamente, intensificadora da violncia. Ora, no possvel
analisar a violncia com base apenas no plano em que se manifesta, tomando-a como fenmeno nico. As implicaes que
envolvem o fenmeno da violncia so plurais e sua prpria pluralidade a indicao da centralidade e abrangncia do fato
social investigado (MAFFESOLI, 1987).
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Abordagem histrica
Ora, a intensificao da violncia nos dias de hoje tem como fundamento, entre outras razes, tambm a do aumento
populacional, principalmente nos centros urbanos. Quando se trata de analisar o surgimento da priso preciso considerar
que na Idade Moderna que o crescimento populacional mundial passou a sofrer um crescimento vertiginoso. At ento, a
populao que, durante sculos, estivera estacionria ou crescera muito lentamente, passou a crescer dramaticamente.
O ritmo de crescimento da populao mundial, at final do sculo XIX, era pequeno porque era definido por uma alta
mortalidade, sobretudo a infantil, que ceifava vidas precocemente. Alm disso, uma baixa esperana de vida vinculada aos
trs flagelos clssicos da poca a peste, a fome, a guerra que influenciavam o ritmo da populao.
Observe na tabela a seguir que o mundo atinge o seu primeiro bilho de habitantes somente no incio do sculo XIX, por volta
de 1804. Na entrada do sculo XX, em 1900, chega a 1,6 bilho e, no final do mesmo sculo, no ano 2000, passamos a
contabilizar 6,1 bilhes. Clique aqui para ver a Tabela 1 sobre o crescimento populacional do planeta.
Pelos dados da Tabela 1, observa-se que o crescimento populacional ocorreu, especialmente, na segunda metade do sculo
XX. O aumento foi da ordem de 80% aps 1950, de modo que a populao mundial cresceu duas vezes e meia em apenas
meio sculo, entre 1950 e 2000. Enquanto a passagem do primeiro para o segundo bilho demorou 133 anos, a passagem do
quinto para o sexto bilho se deu em apenas 12 anos. Isso significa que o crescimento atual foi 11 vezes mais rpido. At
ento, no havamos experimentado um crescimento to rpido assim.
Alm do crescimento populacional global descobriram-se novos medicamentos, o que aumentou a mdia de idade da
populao e diminuiu a taxa de mortalidade infantil. Outros fatores que podem ser vinculados ao aumento da violncia so: o
empobrecimento da maior parte da populao, o desemprego em massa, advindo da globalizao econmica e a
desqualificao tecnolgica da maior parte da populao, alm das tenses sociais eclodidas pelo enfavelamento da
populao mundial (DAVIS, 2006).
Esse conjunto de fatores favorece o surgimento de conflitos sociais em larga escala, que s podero ser contidos em ltima
anlise, a partir da perspectiva do Estado -, por meio da priso. No entanto, ressaltamos que essa perspectiva incompatvel
com a tica atual dos Direitos Humanos, como veremos em outros mdulos do nosso curso.
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A Priso no Brasil
H atualmente no Brasil cinco tipos de priso, sendo uma delas inconstitucional e ilegal. So elas a priso penal, a priso
processual, a priso civil, a priso disciplinar e a ilegal priso para averiguao.
1. Priso-pena ou priso penal: a estabelecida aps todo o processo ter sido julgado e o ru condenado, sendo a pena
decretada pelo juiz.
2. Priso sem pena ou priso processual: chamada tambm de priso cautelar, ou priso provisria. Esse tipo de priso inclui
a priso em flagrante, a priso preventiva, a priso resultante da pronuncia, a priso resultante de sentena penal
condenatria no transitada em julgado e a priso temporria. (LEI ORDINRIA 7960).
3. Priso civil: decretada em casos de devedor de alimentos e depositrio infiel. (CONSTITUIO FEDERAL, Art. 5 LXVII ).
4. Priso disciplinar: s permitida para o caso de transgresses militares e crimes militares. (CONSTITUIO FEDERAL,
Art.5, LXI).
5. Priso para averiguao: a privao momentnea da liberdade. Essa uma priso ilegal e configura crime de abuso de
autoridade, pois decretada fora das hipteses de flagrante e sem ordem escrita do juiz competente com a finalidade de
investigao (BOISSON, 2010).
O aprisionamento de transgressores no Brasil tem crescido rapidamente, limitada pela capacidade dos presdios j ter sido
atingida e ter sido ultrapassada, configurando situaes de superlotao geral. Veja o vdeo em que revela a superlotao de
uma Delegacia de Polcia em Vila Velha-ES.
De acordo com o Grfico 1, h um aumento considervel no nmero de presos no Brasil. Entre 1995 e junho de 2007 a
populao de presos mais que dobrou. Esse aumento da populao de presos se vincula a diversas causas, por exemplo, o
aumento populacional.
Alguns demgrafos consideram hipoteticamente, que quanto mais pessoas houver, tambm haver mais transgresses
sociais. H de considerar ainda o aumento da eficincia da Segurana Pblica em realizar mais prises.
Com o aumento considervel de presos no pas surge a ecloso de rebelies. Fernando Salla ao investigar as rebelies no
Estado de So Paulo encontrou dois principais fatores que, combinados, do incio ao processo de rebelio. Esses dois
fatores so as privaes materiais e a ausncia de controle. As privaes materiais e de toda ordem continuam a ser
impostas aos presos no Brasil. Elas constituem um poderoso ingrediente na emergncia dos movimentos de revolta dos
encarcerados. Porm a maior parte das prises brasileiras vem funcionando com um mnimo de controle por parte do Estado.
Isto significa que muitas atividades quotidianas dentro das prises so organizadas e dirigidas pelos prprios presos. Dois ou
trs agentes de segurana so responsveis por 500, 600 ou mais presos, numa evidente demonstrao que no dispem de
qualquer meio para impor as regras estabelecidas pela administrao prisional. As massas carcerrias ficam, assim,
disposio das lideranas dos grupos mais organizados que ali se encontram. (SALLA, 2006, p. 301).
Clique aqui e veja a matria do cinegrafista Everton Rodrigues feita para a TV Band Vale, sobre uma rebelio na penitenciria
de Potim, cidade do interior de So Paulo.
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Consideraes finais da unidade
Vimos at aqui como surgiu a priso ao longo da Histria. O aprisionamento de pessoas em conflito com a lei teve como
fundamento a formao de um direito penal.
A priso em sua concepo formal fora entendida tanto pelos ingleses, quanto pelos holandeses, como uma instituio de
reeducao de indivduos malficos sociedade.
Compete a todos os que trabalham em instituies de aplicao de medidas socioeducativas, o desafio de reeducar e
ressocializar aqueles que, de alguma maneira, no tiveram condies de aprender a viver de modo til na sociedade.
Agora responda as perguntas:
1. Quando surgiram as prises, como as conhecemos hoje?
2. Do seu ponto de vista, por que h superlotao nas prises no Brasil?
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Novo Slide 10
(UNIDADE 1 Reviso e sistematizao)
Voc encontrar no arquivo abaixo um esquema que sistematiza as idias apresentadas nos trs textos lidos:
inserir link para esquema no qual se sistematizam as ideias dos 3 textos
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Unidade 5 do mdulo VI: Questes de gnero na internao
Caro(a) cursista,
Ol, agora a vez da Unidade 5, que a ltima unidade do mdulo VI!
Conversaremos sobre as importantes questes de gnero associadas ao contexto das medidas socioeducativas.
Esperamos que voc esteja gostando e aprendendo bastante conosco!
Para visualizar a ementa dessa unidade, clique aqui
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Introduo s questes de gnero
Nessa unidade, discutiremos questes de gnero associadas ao contexto das medidas socioeducativas. Consideramos
essencial que a temtica do gnero seja trabalhada em cursos de formao de profissionais do sistema socioeducativo
brasileiro, a fim de que sejam criados espaos de discusso e problematizao sobre as bases afetivas e razes
histrico-culturais dos preconceitos em relao a diversidade sexual e de gnero.
Que tal nos aquecermos refletindo a partir de uma charge que apresenta, de forma bem humorada, essa dicotomia entre
gneros masculino e feminino?
Clique aqui para ver essa charge, do artista Cristiano Ribeiro
(Disponvel em:
http://3.bp.blogspot.com/_SjBUFj3jDSY/Ryhk1OfAUuI/AAAAAAAACd0/Qi3lTG9JP64/s1600-h/cristiano_guardanapoteca.jpg)
Antes de iniciarmos as discusses, sugerimos que voc reflita sobre a maneira como voc se posiciona frente dimenso
das diferenas entre homens e mulheres:
a) Para voc, o que ser homem no Brasil?
b) O que significa ser mulher nos dias de hoje?
c) Quais so as principais diferenas entre homens e mulheres na nossa realidade? Pense em exemplos nas suas conversas
com amigos, em propagandas e leituras de jornais.
d) O que voc pensa sobre uma moa que cometeu um ato infracional e est internada em uma unidade de privao de
liberdade?
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Sexualidade, sexo e gnero
Atualmente, existe um crescente interesse por questes de sexualidade e gnero, a partir de severas crticas ao modelo
exclusivamente biolgico sobre a sexualidade humana e sobre as relaes entre homens e mulheres. Para iniciarmos nossas
discusses, iremos diferenciar os termos sexualidade, sexo e gnero, com base em Weeks (1999), Madureira (2007),
Espinosa (2002), Assis e Constantino (2001) e Nye (2005).
Sexualidade uma questo social, poltica e pessoal, que construda ao longo de toda a vida e de muitos modos. A
sexualidade descreve o conjunto de crenas, comportamentos, relaes e identidades modeladas socialmente e
historicamente; multifacetada, conjugando-se a partir de crenas, valores, prticas culturais e relaes de poder.
O termo sexo descreveria as diferenas anatmicas bsicas que diferenciam homens e mulheres, sejam internas ou externas
ao corpo. Apesar dessas diferenas anatmicas serem inatas, os significados que so atribudos a essas diferenas so
construdos histrico-socialmente.
J o termo gnero descreveria a diferena social e de distribuio de poder entre homens e mulheres, enfatizando, portanto,
a dimenso cultural. O gnero analisa as relaes sociais por meio das quais se interpretam a feminilidade e a masculinidade
pela via da construo histrica, no pela via da diferena anatmica sexual. Trata-se de um parmetro relativamente estvel
da identidade pessoal e social que tende a substituir a categoria sexo para descrever as relaes de poder entre homens e
mulheres.
O gnero um produto aprendido, representado, institucionalizado e transmitido transgeracionalmente em uma sociedade. A
inscrio no gnero masculino ou feminino nos corpos ocorre no contexto de uma cultura especfica; as formas de expresso
da sexualidade so sempre estabelecidas e codificadas segundo as marcas culturais de uma sociedade. Todos os machos e
fmeas biolgicos passam por um processo de socializao sexual em que aprendem os desejos, os sentimentos, os papis
sociais esperados e as prticas sexuais tpicas da sua comunidade (Parker, 1999). Dessa forma, as identidades de gnero
so compostas a partir das relaes sociais e das redes de poder presentes em uma sociedade.
Se reconhecemos que as identidades de gnero so constitudas ao longo do desenvolvimento de uma pessoa
principalmente por conta dos valores culturais com que entra em contato em seu processo de socializao, por que
continuamos a pensar as diferenas entre homens e mulheres somente com base nas diferenas corporais, hormonais,
sexuais?
Por que to difcil pensar em ns mesmos como promotores de identidades de gnero dos adolescentes com que lidamos?
Na prxima sesso da unidade, discutiremos o gnero masculino, seu modelo hegemnico, a associao entre ser homem,
violncia e juventude, bem como problematizamos o impacto desse modelo de masculinidade para a sade dos homens
jovens no pas.
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A masculinidade hegemnica
Para iniciarmos nossas discusses sobre a masculinidade, responda:
Do seu ponto de vista, o que define a masculinidade de um homem?
Convidamos voc a assistir a um vdeo, de 6min10s, em que se faz essa pergunta s pessoas no meio da rua. Clique aqui
para assistir o vdeo.
As respostas dessas pessoas se pareceram com a sua?
A masculinidade compreendida como conjunto de atributos, valores, funes e comportamentos esperados de um sujeito
do sexo masculino em uma cultura especfica (Nascimento, Gomes e Rebello, 2008). Assim sendo, a masculinidade prtica
social instituda na vida diria, a partir de relaes interpessoais, e no pode ser isolada de seu contexto socioinstitucional, ou
seja, da famlia, do mercado de trabalho, do grupo de amizades.
Existem mltiplas masculinidades e feminilidades, embora exista um tipo que ocupa lugar de hegemonia e significado como
modelo a ser seguido nas relaes sociais. A masculinidade hegemnica se tornou um modelo central, enquanto outros
modelos so vistos equivocadamente como inadequados ou inferiores (Souza, 2005). O modelo da masculinidade
hegemnica se ancora na heterossexualidade, na racionalidade e em uma atitude intimidadora ou violenta (Nascimento,
Gomes e Rebello, 2009).
Embora esse modelo hegemnico de masculinidade tenha sido amplamente criticado e conviva com outros modelos, ele
ainda prepondera, especialmente nas sociedades latino-americanas como a brasileira (Souza, 2005). Existe uma forte
associao cultural entre masculinidade, ao ativa e circulao nos espaos pblicos, em contraste com a associao entre
feminilidade, passividade e ficar no mundo privado. A mensagem dominante a de que ser homem ser diferente de uma
mulher, no ter medo, no chorar, no mostrar sentimentos, arriscar-se diante do perigo, ser corajoso e ativo.
O homem, nesse modelo, se impe padres rgidos de comportamento, pensamento, vestimentas. Os meninos, desde cedo,
so cobrados a afirmar em toda e qualquer ocasio a sua virilidade, se mantendo em um estado permanente de tenso, a
suportar dores fsicas e emocionais sem chorar, cuidando para no evidenciar nenhuma conduta vista como coisas de
mulherzinha e no ser desvirilizado, ou seja, rebaixado ao nvel da condio feminina (Braz, 2005; Nascimento e Gomes,
2008).
A masculinidade ressignificada continuamente. Os sentidos que homens jovens atribuem masculinidade apontam
predominantemente para um modelo hegemnico da masculinidade, mas identificamos modelos relativamente mais flexveis
de masculinidade, principalmente entre os homens com mais escolaridade e mais jovens (Nascimento e Gomes, 2008). Os
marcos tradicionalmente associados masculinidade se adaptam ao contexto em que cada pessoa vive, aos momentos
histricos que atravessa, de forma que pode-se adotar ou rejeitar esses sentidos nas suas vidas singulares.
Convidamos voc a refletir sobre as charges abaixo.
Quais elementos nessas charges evidenciam o modelo hegemnico de masculinidade?
Clique aqui para ver a charge 1, do artista Laerte
(Disponvel em: http://murieltotal.zip.net/arch2010-03-28_2010-04-03.html)
Clique aqui para ver a charge 2, do artista Laerte
(Disponvel em: http://murieltotal.zip.net/arch2010-03-21_2010-03-27.html)
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Clique aqui para ver a charge 3, do artista Lancast
(Disponvel em:
http://4.bp.blogspot.com/_SjBUFj3jDSY/SPtQ5wxfrjI/AAAAAAAANS8/ykmnFWNR3ss/s1600-h/cretinissimasLANCASTdom19.j
pg)
Clique aqui para ver a charge 4, do artista Lancast
(Disponvel em:
http://2.bp.blogspot.com/_SjBUFj3jDSY/SJXMvjIAV-I/AAAAAAAAIrc/VRluzEAXnBY/s1600-h/ascretinissimasLANCASTdom03.j
pg)
Clique aqui para ver a charge 5, do artista Laerte
(Disponvel em:
http://3.bp.blogspot.com/_SjBUFj3jDSY/Rxo5BiUovtI/AAAAAAAACNM/cYkpcBlD4a8/s1600-h/20-sab-chiqs-elefoarosa.jpg)
Clique aqui para ver a charge 6, da artista Chiquinha
(Disponvel em:
http://3.bp.blogspot.com/_SjBUFj3jDSY/Rxo5BiUovtI/AAAAAAAACNM/cYkpcBlD4a8/s1600-h/20-sab-chiqs-elefoarosa.jpg)
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Juventude, masculinidade e violncia e o impacto da masculinidade hegemnica na sade dos
homens
Os diversos modelos de masculinidade se articulam diferentemente com a violncia, de acordo com a perspectiva de gnero;
portanto, no h nenhuma tendncia inata exclusiva do homem para praticar atos de violncia comparado com a mulher. A
ideia de que o ser masculino naturalmente mais violento do que o ser feminino no pode ser generalizada, ao passo que os
nexos entre masculinidade e violncia se estabelecem culturalmente ao longo do processo de socializao (Souza, 2005).
Enfatizamos a importncia dos fatores socioculturais e econmicos na construo da subjetividade masculina que contribuem
para essa maior taxa de morbi-mortalidade do homem, em comparao com as mulheres. A identidade masculina viril
contribui para o aumento tanto da criminalidade quanto da vitimizao da populao masculina jovem no Brasil e no mundo.
As discusses em sade pblica sobre a masculinidade hegemnica atentam para o predomnio da violncia pblica e das
altas taxas de mortalidade dos jovens homens, especialmente por homicdios por arma de fogo no espao pblico (ex: rua,
bar).
Nos estudos sobre as relaes entre masculinidade e violncia (Nascimento, Gomes e Rebello, 2008; UNICEF, 2009),
verificamos que aumenta a mortalidade dos jovens homens por causas externas: eles so mais assassinados, cometem mais
homicdios e se envolvem em mais acidentes de transportes. O risco dos adolescentes homens morrerem vtimas de
homicdios chega a ser at 12 vezes maior do que o das adolescentes mulheres, em alguns municpios. A curva nacional de
mortalidade juvenil masculina brasileira se assemelha de pases em guerra, devido s mortes violentas por causas
externas, entre as quais homicdios e acidentes com armas de fogo (Waiselfisz, 2007).
A educao estimula a violncia masculina. Os rapazes sofrem mais presso do que as mulheres para usar a violncia como
recurso legitimo de resoluo de conflitos. O menino deve revidar se apanhar; deve ganhar as disputas e enfrentar os perigos
para no ser acusado de covarde. A socializao tradicional constri a identidade masculina a partir de smbolos e relaes
de fora e agressividade, como as armas de fogo, os carros e a vingana. As construes hegemnicas da masculinidade
dificultam que homens adotem condutas que promovam a sua sade e previnam doenas, gerando agravos sade dos
homens (Braz, 2005; Souza, 2005; Nascimento e Gomes, 2008).
As lacunas no modelo hegemnico da masculinidade devem ser alvos de investimento para promover a sade dos homens
jovens. A fim de efetuar mudanas nas relaes entre os gneros, necessrio trabalhar para ressignificar o que ser
homem nas sociedades contemporneas e para refletir sobre os riscos envolvidos em ser autor e vtima da violncia.
necessrio adotar estratgias que possibilitem novas formas de se vivenciar o que ser homem, que invistam no cuidar de si
e dos outros (Nascimento, Gomes e Rebello, 2009).
Clique aqui se voc desejar ler o texto didtico complementar que discute as relaes entre juventude, masculinidade e
violncia e o impacto da masculinidade hegemnica na sade dos homens (4,5 pginas)
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A masculinidade promovida nas unidades socioeducativas
Agora que j problematizamos as caractersticas da masculinidade hegemnica e as suas consequncias, aproximaremos
esse tema ao contexto do sistema de medidas socioeducativas.
Para nos aquecermos, que tal ler e refletir sobre o episdio abaixo, acontecido em uma casa de semiliberdade? (fonte: Souza,
2008)
Cenrio: Adolescentes de uma casa de semiliberdade brincam de se esmurrar e eles iniciam uma briga genuna
Interveno dos socioeducadores: Com o objetivo de apartar o incio da briga entre os adolescentes, os educadores dizem:
Ou vocs brigam de verdade ou param com essa coisa de viado!
Reflita:
* Voc considera que essa interveno foi adequada aos objetivos a que se prope?
* Como essa interveno feita pelos socioeducadores pode contribuir para consequncias graves sade dos adolescentes
no futuro?
* Que outros tipos de interveno, coerentes com a doutrina de proteo integral do ECA, poderiam ser sido realizadas pelos
educadores envolvidos?
* Por que to difcil rompermos com o modelo da masculinidade hegemnica dentro das unidades socioeducativas?
Na cultura da cadeia, tpica das unidades socioeducativas, h uma forte estigmatizao de tudo o que se afaste do modelo
masculino visto como correto. necessrio, a todo tempo, provar que se homem. A celebrao da masculinidade
hegemnica realizada nas unidades socioeducativas por meio de piadas preconceituosas, pelas brincadeiras de luta e pelo
menosprezo aos sentimentos e sensibilidade, por exemplo (Souza, 2008).
muito forte o discurso e as prticas homofbicas e heterossexistas nas unidades socioeducativas. A homofobia a
discriminao contra as pessoas que mostram ou a quem se atribui caractersticas atribudas ao outro gnero; a homofobia
manifesta-se no desejo social em eliminar orientaes sexuais divergentes da heterossexualidade (Welzer-Lang, 2001;
Madureira, 2007). O heterossexismo a discriminao e a opresso baseadas na orientao sexual, em que a
heterossexualidade promovida como superior sobre a bissexualidade, as transsexualidade e a homossexualidade
(Welzer-Lang, 2001). Os homens que no vivem uma sexualidade heterocentrada so estigmatizados como anormais,
passivos, dominados e so ameaados de serem tratados como mulheres.
A transmisso de crenas estereotipadas se d na interao social, especialmente nas comunicaes do cotidiano, como
piadas, ditados, propagandas, frases de caminho, etc. (Nascimento, 2009). Por exemplo, em uma piada, comum que se
depreciem os atributos associados ao sujeito homossexual, visto como promscuo, devasso, doente, exibicionista. Nessa
prtica cultural, alm do efeito do riso, existe um efeito de produo de sentidos culturais que reproduzem a discriminao,
mesmo que aparentem ser apenas serem humorsticos.
O currculo oculto no que se refere ao gnero exerce um impacto significativo no desenvolvimento humano, ao canalizar a
internalizao de crenas implcitas, carregadas de afetos e emoes (Madureira e Branco, 2004). Assim sendo,
importantssimo refletir sobre as prticas discursivas do cotidiano para situar as ideologias subjacentes a elas. O preconceito
compromete a sade mental das pessoas; no entanto, uma das principais funes dos profissionais que atuam no sistema
socioeducativo a promoo da sade (Nascimento, 2009).Pela perspectiva de garantia dos direitos do ECA, as pessoas tm
o direito no discriminao dos diferentes tipos de expresso sexual, inclusive os que divergem da lgica heterossexual ou
conjugal (Mattar, 2008).
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No prximo tpico, discutiremos a situao das adolescentes dentro das unidades de internao, tambm baseados na
perspectiva do gnero. Este um tema pouco discutido no Brasil e notamos uma srie de preconceitos direcionados s
moas que cometem atos infracionais ao longo do cotidiano das unidades de execuo de medidas socioeducativas.
Ficou interessado(a)?
Vamos ao prximo slide do nosso guia de estudo, ento, combinado?
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O feminino e privao de liberdade
A mulher tem ocupado novas posies sociais na nossa sociedade contempornea apesar de, geralmente, se atribuir um
papel secundrio mulher no espao pblico. Por exemplo, crescente o nmero de famlias que so chefiadas por
mulheres, ocupando novos espaos sociais.
Para iniciarmos nossas discusses sobre o gnero feminino, reflita:
* O que define o que uma mulher?
* O que ser mulher nos dias de hoje?
Para nos aquecermos sobre o tema, convidamos voc a criticar as imagens, charges e propagandas a seguir, que retratam
de forma caricata elementos tradicionalmente associados ao feminino. Vamos pensar essas imagens luz das perguntas
feitas acima?
Clique aqui para ver a propaganda 1
(Disponvel em: http://museudapropaganda.blogspot.com/search/label/politicamente%20incorreto)
Clique aqui para ver a Charge 1, de Laerte
(Disponvel em: http://murieltotal.zip.net/arch2009-12-13_2009-12-19.html)
Clique aqui para ver a Charge 2, de Gabriel Renner
(Disponvel em:
http://3.bp.blogspot.com/_SjBUFj3jDSY/StE4x4rIyZI/AAAAAAAASvw/suGxE4qWBUw/s1600-h/fadasltdaRENNERseg20.jpg)
Clique aqui para ver a Charge 3, de Gabriel Renner
(Disponvel em: http://2.bp.blogspot.com/_SjBUFj3jDSY/SyWF4KpeKdI/AAAAAAAAT5w/IV8s5oQ3cVk/s1600-h/fadas_11.jpg)
Clique aqui para ver a Charge 4, da Cibele Santos
(Disponvel em: http://3.bp.blogspot.com/_xdOB4pb78LM/SbXEEKDrWOI/AAAAAAAAAro/CeUVNBovSFo/s1600-h/flores.jpg)
Existe pouca literatura sobre as motivaes e as circunstncias pelas quais as mulheres se envolvem em atividades ilegais;
geralmente, essas histrias so reduzidas apenas ao seu envolvimento emocional com homens criminosos.
Historicamente, a situao da mulher envolvida em delitos e a participao feminina em atividades criminosas so
negligenciadas e existem pouqussimos estudos sobre o tema.
Alm disso, os esteretipos de gnero prescrevem papis sociais mulher como vtima da violncia e como no- agressora;
os esteretipos femininos relacionados a violncia no so autorizados socialmente. Alguns desses esteretipos esto
presentes nas charges que introduziram esse tpico. O prprio fato de no existirem prticas de visita ntima para unidades
femininas de internao das adolescentes evidencia o esteretipo de gnero de que as moas no deveriam exercitar seu
desejo sexual (Mattar, 2008).
Os estudos sobre a violncia feminina, em geral, a interpretam como violncia reativa violncia masculina ou quando so
iniciadas na criminalidade por homens. A maioria das infraes femininas so relacionais; muitas mulheres envolvidas com o
mundo da criminalidade relatam que se envolveram com crimes para proteger e cuidar das suas relaes pessoais e afetivas,
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por exemplo, para sustentar seus filhos ou para apoiar seus namorados.
A entrada e a permanncia de mulheres no crime podem ser compreendidas luz de questes de gnero que determinam os
papis desempenhados por homens e mulheres na nossa sociedade (Nascimento, Gomes e Rebello, 2009; Barcinski, 2009a;
Barcinski, 2009b; Espinosa, 2002; Martins, 2009). Apesar das grandes contribuies do feminismo aos estudos
criminolgicos, ainda necessrio estudar a priso observando as mulheres como sujeitos, a partir das suas perspectivas e
das suas experincias de vida.
Nessa unidade, procuramos identificar os fatores que levam essas moas a cometer infraes e as especificidades das vidas
das adolescentes que cumprem medidas socioeducativas, visando elencar elementos que subsidiem a construo de prticas
de atendimento e de preveno da infrao para essa populao.
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Teorias explicativas sobre a delinquncia feminina
Existem diferentes teorias explicativas sobre a delinquncia feminina. Todas esto presentes nos discursos contemporneos,
no imaginrio popular, na opinio pblica, mesmo que algumas somente se fundamentem ideologicamente. Vejamos algumas
dessas teorias, a partir dos estudos sobre o tema (Assis e Constantino, 2001; Espinosa, 2002; Martins, 2009):
a) O olhar da criminologia tradicional predominou at o final do sec. XIX. A partir de estudos anatmicos e fisiolgicos,
enfatizavam-se caractersticas biolgicas e psicolgicas como fatores de predisposio a delinquncia. Essa explicao ainda
exerce influncia atualmente, apesar do seu fundo ideolgico e por ignorar as realidades econmicas, sociais e polticas das
mulheres. A imagem da mulher criminosa se construiu, nessa poca, como a de uma pessoa cujo corpo e inteligncia seriam
inferiores geneticamente; como algum que possua algum tipo de desvio ou anormalidade; e que teria problemas no
desempenho do seu papel sexual, estabelecido pelos padres morais da poca da maternidade (recato, passividade e
dependncia do homem).
b) Na Modernidade, enfatizava-se a falta de opes econmicas e sociais como origem da delinquncia. Hoje em dia, essa
viso criticada por ignorar os diferentes processos de socializao entre os gneros, por ser fatalista e por no compreender
o papel ativo da pessoa ao se envolver com a criminalidade.
c) O incio das teorias feministas entendia que o envolvimento da mulher na vida infracional se associava a maior
emancipao feminina, em que ela era exposta a mais situaes de estresse e frustraes que as induziriam ao crime. Os
avanos dessa viso so a relativizao das diferenas entre homens e mulheres e o questionamento da dimenso
macroestrutural da sociedade capitalista e patriarcal.
d) A partir dos anos 70, abriram-se caminhos para o olhar pautado na perspectiva de gnero e na marginalizao social
para explicar a criminalidade feminina. Criticaram-se os esteretipos sexistas, a hegemonia dos valores masculinos e os
supostos padres de normalidade que rotulam e estigmatizam as mulheres envolvidas com a infrao. A delinquncia
feminina seria explicada por teorias de controle social exercido sobre as mulheres. A mulher seria controlada por nos nveis
institucional (ex: pela polcia, pela justia e pela mdia) e nas relaes sociais mais prximas (ex: na famlia, na escola, no
grupo de amigos).
e) Recentemente, entende-se o envolvimento com o mundo infracional como resultado de mltiplos fatores (sociais,
econmicos, estruturais e culturais) combinados com respostas individuais especficas. Esses fatores podem incluir:
* condies estruturais: pobreza, desigualdade social, cultura do consumo;
* controle social exercido sobre as mulheres: insero cultural e classe social;
* influncia do grupo de amigos e dos parceiros amorosos envolvidos com a criminalidade; e
* atributos individuais: autoestima, rotulaes, estigmas.
No final da dcada de 90, aumentaram os registros das infraes de adolescentes de ambos os sexos, especialmente, o
trfico e uso de drogas, os atos contra o patrimnio (roubos e furtos), o porte de armas e a formao de quadrilha.
Quais so as especificidades das infraes femininas?
Esse o assunto que trataremos na prxima seo.
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As especificidades das infraes femininas
A criminalidade feminina vem aumentando em vrios pases. O perfil dos delitos femininos mudou: aumentou a
participao feminina no trfico de drogas, em roubos, sequestros e homicdios. Geralmente, as adolescentes entram no
sistema infracional pela via do abuso e trfico de drogas e por crimes contra patrimnio, especialmente os roubos e furtos a
lojas. Aps essa entrada, as adolescentes envolvem-se em infraes secundrias, como evadir das unidades
socioeducativas.
Apresentamos em seguida alguns resultados importantes de pesquisas feitas por Assis e Constantino (2001), Barcinski
(2009a, 2009b) e Espinosa (2002). Em geral, os atos infracionais das adolescentes so de pouca gravidade, como: gazetear
no perodo de aulas e evadir da escola; roubos a lojas; e fugas de casa, a fim de desafiar a autoridade familiar e no se
submeter ao controle familiar e ao tradicional papel de gnero atribudo s mulheres.
Os crimes contra patrimnio so as principais causas de apreenso de adolescentes, especialmente os roubos e furtos a
lojas, justificados por elas pela necessidade de consumir roupas e drogas, diminuio de angstia e fome. Algumas
adolescentes ajudam financeiramente em casa, mas algumas mes rejeitam o que chamam de dinheiro sujo. As jovens no
conseguem administrar o dinheiro ganho para mant-lo ou multiplic-lo, no poupam e o gastam imediatamente. As taxas de
roubo tem aumentado entre as adolescentes em comparao s taxas de trfico, pois as moas obtm mais lucro ao passo
que dividem o dinheiro com menos gente, no precisam se submeter hierarquia e disciplina do trfico e correm menos
riscos.
As adolescentes costumam usar mais armas brancas (ex: faca, canivete, cacos de vidro), o que diminuiu a gravidade dos
ferimentos das vtimas que so, geralmente, outras mulheres. As adolescentes internadas relatam maior dificuldade em lidar
com episdios violentos e se mostram mais emotivas frente a crueldades com as vtimas.
Recentemente, aumentou o nmero de adolescentes mulheres que manejam armas de fogo, especialmente, quando
compem grupos mistos de assaltos a carros e nibus. Muitas usam as armas de fogo para satisfazer desejos de ter status e
respeito dentro do seu grupo, se tornam mais confiantes em si e conseguem a ateno dos rapazes. Alm disso, essas
moas relataram se sentir mais protegidas quando usam armas de fogo, sensao muitas vezes rara ao longo do cuidado
familiar e da sua precria insero social.
As moas se envolvem pouco com roubos mais graves e homicdios; mesmo com o aumento da taxa de crimes violentos
cometidos pelas adolescentes, essa taxa ainda muito inferior taxa masculina. So poucas as jovens que cometem
homicdios; geralmente, elas acompanhavam seus namorados autores do homicdio, sendo suas cmplices.
As mulheres tm participado mais de gangues; elas so minoria e, geralmente, desempenham atividades secundrias e/ou
de conotao sexual nesse contexto. As adolescentes costumam exercer o papel de iscas para levar as vtimas aos locais da
infrao e no costumam ser os agentes principais das agresses. Muitas vezes, as mulheres so maltratadas nas gangues
de que participam, pois so consideradas pouco confiveis e potencialmente traidoras pelos rapazes da gangue.
O mercado ilegal de drogas passa pela juvenizao e feminizao. A principal causa de aprisionamento recente de
mulheres e das adolescentes no RJ o envolvimento no trfico de drogas. As moas entram na rede de trfico de drogas por
trs formas: so iniciada por familiares ou amigos; por meio do vcio alimentado por traficantes, ou seja, vender para consumir
droga; ou so iniciada por seus parceiros afetivos, assistindo a episdios de violncia, defendendo o parceiro, aprendendo o
cdigo do trfico e buscando posies mais ousadas na hierarquia do trfico.
As adolescentes so relativamente valorizadas no trfico apenas por serem menos visadas pela polcia, por entregarem mais
material e por conseguirem fazer melhor o gerenciamento do dinheiro movimentado, pois, geralmente, possuem mais
escolaridade que os rapazes. So mais valorizadas se estiverem grvidas, por levantarem menos suspeitas dos policiais.
Apesar dessa aparente valorizao da adolescente no mundo do trfico de drogas, elas possuem a mesma escala de
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trabalho e mesmas atividades realizadas por adolescentes do sexo masculino, no possuindo privilgios.
O trfico organizado via gnero na sua dinmica interna, sendo uma atividade predominantemente masculina e cujos
valores so patriarcais. Os papis desempenhados pelas mulheres no trfico corroboram imagem da mulher explorada e
subordinada aos homens. As mulheres atuam em atividades secundrias, subalternas e menos lucrativas, tais como o
transporte de drogas (mula), a embalagem (endoladora), a venda a varejo (vapores) e so usadas para despistar
atividades criminosas. Os papeis mais lucrativos e de prestgio no trfico so ocupados pelos homens. Mesmo as
adolescentes e mulheres que desempenhavam funes de maior status na rede de trfico de drogas ainda so subordinadas
aos homens. Os poucos relatos existentes sobre as raras gerentes ou donas de bocas de fumo so anedticos e com tom de
lendas.
As adolescentes so constantemente testadas no mundo do trfico, devendo mostrar comportamentos e atitudes associadas
masculinidade, tais como a coragem, a fora fsica, a bravura, devendo tratar com crueldade delatores, apanhar sem delatar
os pares e no mostrar insegurana com policiais. Apesar das demonstraes de fora e coragem, elas no tm posio de
igualdade com os homens.
Como vimos, o tema da infrao feminina muito pouco conhecido no pas.
Procuraremos conhecer o perfil das adolescentes autoras de ato infracional no pas na prxima seo. Vamos l?
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A Construo social da trajetria de infrao feminina e o perfil da menina infratora
No Brasil, a realidade das adolescentes privadas de liberdade muito pouco investigada cientificamente, apesar de possuir
grande visibilidade na mdia e no imaginrio social. A seguir, compartilhamos alguns resultados de pesquisas sobre esse
tema (Assis e Constantino, 2001; Barcinski, 2009a;Barcinski, 2009b; Espinosa, 2002).
Os motivos que facilitam o envolvimento infracional so diversificados e articulam fatores de vulnerabilidade social, escolar e
trabalhista da mulher e sua agncia em buscar melhores posies sociais via infrao. Muitas mulheres envolvidas com a
criminalidade esto sujeitas a trs eixos de discriminao que estruturam a vida social: gnero, raa e classe social.
Existem inmeros fatores que influenciam a delinquncia feminina, dentre os quais se destacam: padro de socializao que
restringe seus papis sociais e promove uma identidade subalterna; abandonos; dificuldades em lidar com limites; vitimizao
psicolgica, fsica e sexual; relaes interpessoais significativas com pessoas envolvidas com criminalidade; e influncia de
drogas.
Existe um alto ndice de vitimizao nas histrias de vida das adolescentes envolvidas em infraes, incluindo: situaes de
abusos; negligncia; extrema pobreza; evaso escolar; necessidade de cuidar dos irmos menores; e sentimentos de que
ningum as valoriza ou se preocupa com suas vidas. Suas histrias prvias so geralmente permeadas por violncia, perdas
afetivas precoces, abandonos, abuso de drogas e cooptao por homens criminosos. Essas informaes sobre as suas
histrias de vida somente emergem quando um vnculo de confiana consegue ser estabelecido com as adolescentes, no
qual elas no sentem medo de serem punidas nas suas avaliaes para sarem da internao.
preciso ter cuidado com o determinismo social que associa pobreza, excluso social, criminalidade e delinquncia. Muitas
infraes das adolescentes podem ser vistas como tentativas de insurgir contra a rgida socializao feminina e evidenciam a
necessidade sentida por elas de maior independncia e autonomia. As moas rejeitam o padro feminino socialmente
esperado, tentam libertar-se da submisso e do conformismo do estilo de vida das mes. Muitas mulheres desejam
experimentar poder e status, aumentar sua visibilidade social e pertencer a uma rede, mesmo que seja a rede social da
infrao. No entanto, na maioria das vezes, as adolescentes no encontram respaldo social para outro papel feminino e,
nesse processo, muitas acabam se expondo a diferentes violncias e algumas se envolvem com a criminalidade.
Se voc deseja se aprofundar sobre esse tema, que tal ler o texto didtico complementar sobre a construo social da
trajetria de infrao feminina e o perfil da menina infratora? Se esse o seu caso, clique aqui.
A prxima seo se dedica a problematizar como o cotidiano das instituies de privao de liberdade para as mulheres.
Quais sero as especificidades no cotidiano das unidades de internao para as adolescentes?
Como ser que as instituies socioeducativas precisam mudar suas prticas para se adequarem s necessidades
femininas?
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A privao de liberdade para as mulheres
Como vimos, a maioria das moas internadas possuem infraes reincidentes e alternam roubo e trfico, sendo bastante
comum que passem boa parte da adolescncia na rotatividade de entrar e sair de instituies socioeducativas, sofrendo a
influncia da experincia de institucionalizao, j vista nas unidades anteriores. Essa trajetria de institucionalizao constri
estigmas sobre as moas que no aderem a padres vigentes atribudos s mulheres, como o rtulo de desobedientes,
agressivas, gananciosas, petulantes e masculinizadas.
O gnero um referencial central para compreendermos a construo identitria de mulheres privadas de liberdade, pois
estas instituies reproduzem as concepes tradicionais sobre os papeis masculinos e femininos e contribuem
ideologicamente para o controle da mulher para retomar seu papel social exclusivo como me, esposa, restrita ao espao
domstico. As instituies socioeducativas para meninas diferem das masculinas, nos seguintes aspectos (Assis e
Constantino, 2001): os cursos profissionalizantes so voltados para o universo domstico (ex: culinria, croch, bordado e
cabeleireiro); existe uma menor preocupao com escolarizao formal e um maior controle da sexualidade feminina; grande
presena de interveno psiquitrica e medicamentosa; e grande frequncia de auto- agressividade.
As necessidades femininas so praticamente invisveis nas instituies estruturadas a partir de modelos masculinos e que
seguem a lgica da instituio total. Algumas evidncias disso so as pssimas condies de sade mental feminina, a
restrio das visitas familiares, a inexistncia da visita ntima para as adolescentes e, em geral, o quadro de funcionrios
predominantemente de homens. Alm disso, as unidades no esto preparadas para o desenvolvimento de adolescentes
grvidas ou para o convvio das internas com seus bebs nos momentos de visitas (Assis e Constantino, 2001).
A internao causa um profundo envolvimento emocional das moas, expressadas no nervosismo, na falta de apetite, em
tendncias depressivas, nos gritos, nas ameaas a funcionrios, na depredao da unidade e nas leses autodestrutivas,
tais como cortes na pele, ingesto de cacos de vidro, tentativas de enforcamento (Assis e Constantino, 2001). Muitas vezes,
essas questes de sade mental so confundidas com questes de disciplina e so aplicadas sanes s adolescentes, tais
como a proibio de atividades externas e dormir em cela solitria, o que evidencia o restrito repertrio de respostas de
alguns socioeducadores no trato com essas jovens.
Tambm comum escutarmos dos socioeducadores que lidar com as moas internadas mais difcil do que lidar com os
rapazes nas unidades de internao. A relao das moas com a equipe tcnica e de sade das unidades de internao
superficial pelo receio de dizerem coisas que podem ir ao relatrio do juiz; a relao permeada pela burocracia e pela falta
de privacidade.
Nas unidades de internao, as moas passam a maior parte do tempo no ptio e o clima que predomina o do conflito e da
desconfiana entre as adolescentes e delas com os socioeducadores. O cotidiano marcado por brigas, puxes de cabelo,
cimes, agresses verbais motivadas por apelidos, cimes, ameaas de ler o dirio ou de pegar objetos pessoais alheios. As
adolescentes relatam ter medo de sofrer agresso fsica e sexual por agentes e por outras moas internadas.
Tambm comum nas unidades femininas de internao episdios de experincias homossexuais. Os profissionais das
unidades de internao femininas so ambguos sobre o tema e, geralmente, reprimem comportamentos pblicos
homossexuais, ignorando a diversidade sexual e os direitos sexuais das adolescentes. Para alm da ausncia do sexo
oposto, considera-se a vida dentro das unidades de internao como uma vida de extrema pobreza afetiva e de poucas
alternativas de expresso sexual. Mesmo as adolescentes internadas que no aceitam a homoafetividade feminina no
criticam a atitude das colegas (Assis e Constantino, 2001).
Como vimos anteriormente, as adolescentes infratoras vivem em um contexto de inmeras vulnerabilidades sociais,
familiares, escolares e comunitrias. Ao passo que entram no sistema socioeducativo, esperado que as intervenes ali
feitas colaborem na ruptura da sua trajetria infracional, na garantia dos seus direitos e na promoo do seu desenvolvimento,
respeitando-se as especificidades femininas de forma complexa, sem esteretipos, conforme a perspectiva de gnero
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contempornea.
Nessa direo, Assis e Constantino (2001) sugerem interessantes elementos para repensarmos o atendimento
socioeducativo orientado s especificidades das nossas adolescentes internadas. Elencaremos alguns desses elementos
aqui:
Respeito s especificidades femininas e equidade de direitos do atendimento a infratores de ambos os sexos no que se
refere a: qualidade da equipe de funcionrios, financiamento contnuo, estrutura fsica, oportunidades de atendimento.
Colaborar na ressignificao das trajetrias de vitimizao das adolescentes, trabalhando habilidades de reconhecimento de
situaes perigosas para autodefesa; assertividade para se expressar e estabelecer limites nos seus relacionamentos;
autoestima e valorizao de si; habilidades de resoluo de problemas e liderana social.
Trabalhar com a educao sexual das adolescentes, positivando o processo de se tornar mulher, discutindo a sexualidade
na adolescncia em sua complexidade, com base em conhecimentos tcnicos, questionando preconceitos de gnero e
garantindo seus direitos sexuais e reprodutivos.
Promover estratgias alternativas ao ensino tradicional, trabalhando a capacidade de aprender e o valor da educao,
explorando a histria e a cultura feminina, articulando elementos tericos com o cotidiano das adolescentes e educando a
adolescente para lidar com desafios complexos enfrentados pela mulher ao longo da vida.
Promover atividades de profissionalizao que sejam alternativas reais de insero das mulheres no mercado de trabalho e
ampliar o universo profissional das jovens, no se restringindo a atividades de esttica e trabalhos manuais.
Investir ativamente na melhoria dos relacionamentos entre as jovens, fazendo as jovens perceberem que amizades so fator
de proteo para as mulheres, especialmente, contra a vitimizao masculina.
Estes elementos convergem com a perspectiva da humanizao do atendimento e da garantia de direitos, com o paradigma
da proteo integral e com os princpios do ECA. Opem-se ao modelo de funcionamento e lgica da instituio total,
doutrina da situao irregular, criminologia positivista, criticados anteriormente nas demais unidades do mdulo.
Se voc desejar se aprofundar nesse tema, clique aqui para ler o texto didtico complementar sobre a privao de liberdade
para as mulheres.
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Unidade 5: Consideraes finais
Como vimos, a dimenso do gnero importante para compreendermos a infrao masculina, a infrao feminina e a forma
como as concepes tradicionais sobre os papeis masculinos e femininos institudos so reproduzidos e estimulados nas
unidades socioeducativas. Nessa unidade, foram discutidas importantes questes de gnero presentes no cotidiano das
instituies socioeducativas que compem o currculo oculto sobre o que autorizado socialmente e considerado
ideologicamente desejvel em um homem e em uma mulher na nossa sociedade.
A masculinidade hegemnica tem contribudo fortemente para a infrao masculina, nos nexos entre juventude,
masculinidade e violncia. Criticamos o modelo hegemnico de masculinidade, a partir dos seus marcos e das suas
consequncias para a sade dos jovens. Os adolescentes tm feito de tudo para provarem que so fortes, valentes,
dominadores, expondo-se a riscos e ameaando a prpria vida e a vida dos outros.
No que se refere infrao feminina, problematizamos o envolvimento das moas nas infraes, a partir dos seus processos
de socializao, da sua trajetria escolar, profissional e familiar. A busca por maiores possibilidades de atuao social tem
contribudo para a infrao feminina, ao passo que as moas tm se sentido limitadas pela tradicional socializao feminina.
Questionamos as tradicionais explicaes sobre a criminalidade feminina, articulando agncia individual e circunscritores
culturais. Sinalizamos elementos que potencialmente favorecem novas prticas profissionais consoantes s necessidades
femininas no contexto das medidas socioeducativas.
necessrio construir novos olhares sobre as identidades masculina e feminina, promovendo novos sentidos de si e novos
padres de relaes sociais, a fim de que as medidas socioeducativas realizem rupturas nas trajetrias infracionais de
rapazes e de moas, reorganizando trajetrias de desenvolvimento e promovendo incluso social.
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Atividades complementares da unidade 5 do mdulo VI
Caro(a) cursista,
Se voc se interessou pelos temas dessa unidade e deseja se aprofundar, sugerimos algumas leituras e atividades que nos
parecem muito interessantes:
Se voc quiser aprofundar o seu conhecimento sobre gnero, sugerimos o livro O corpo educado, da Guacira Lopes Louro.
Se voc deseja se aprofundar no tema das adolescentes institucionalizadas em unidades de internao, sugerimos que voc
leia o livro Filhas do Mundo: A Infrao Juvenil Feminina, de Simone Gonalves de Assis e Patrcia Constantino.
Se voc est interessado em aprofundar a reflexo sobre o impacto da masculinidade hegemnica sobre a sade do
homem, recomendamos a leitura dos trabalhos de Elaine Ferreira do Nascimento, Romeu Gomes e Lcia Emlia Figueiredo
de Souza.
Todas essas leituras podem ser investigadas a partir das informaes das referncias bibliogrficas da unidade 5 do mdulo
VI, presentes no fechamento do mdulo VI.
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