Gabriela Sarai Arzate Alcantara

EL CONCEPTO EMERGENTE DE GESTIN EDUCATIVA ESTRATGICA Y

DESAFOS PARA LA FORMACIN EN GESTIN

Describe y analiza el proceso de transicin de la administracin escolar tradicional a la
gestin educativa estratgica
Toma en cuenta los informes de investigacin y la sistematizacin de experiencias
logradas en el Instituto Politcnico Nacional, mediante la instrumentacin de cuatro
generaciones de programas de posgrado para la formacin en gestin de directivos y
lderes de las instituciones educativas
Comprende tres apartados:
a) Importancia creciente de la formacin en gestin.
b) Conceptos bsicos de gestin educativa
c) Desafos de la formacin en competencias para la gestin
Orgenes e importancia de la formacin para la gestin de instituciones educativas
Fue descubrindose paulatinamente en diferentes pases, esta formacin se daba
como un elemento de los programas de formacin inicial de profesores, bajo la
modalidad de organizacin escolar; de formacin especfica para la gestin.
Se establecieron concursos de seleccin de aspirantes a cargos directivos, tenan
como prerrequisitos la formacin profesional como docentes y la experiencia docente
en las instituciones educativas; pero estaban orientados hacia la valoracin de
habilidades y aptitudes para el ejercicio de los cargos directivos.
Los directivos de las escuelas pblicas, la formacin en gestin de centros escolares, el
desarrollo colegiado del proyecto escolar y la participacin social en la educacin; de
modo que en el ejercicio prctico de la gestin los directivos promovieran una accin
educativa orientada hacia la instrumentacin de los procesos anteriormente
identificados, con el fin de promover la mejora permanente en la calidad de sus
servicios educativos.
Mxico, durante el perodo 1994 2011, que comprende tres programas sectoriales de
educacin pblica, las polticas de formacin para la gestin de directivos de centros
escolares han adquirido una creciente importancia como puede observarse en el
establecimiento del programa escuelas de calidad, acompaado.
En los centros escolares de educacin bsica mexicanos, an suele permitirse el
acceso a cargos directivos a profesores que no han tenido la oportunidad de recibir una
formacin especfica previa para la gestin; contando ms bien, para este tipo de
nombramientos, el escalafn de antigedad combinado con diferentes tipos de
conexiones poltico.

Gabriela Sarai Arzate Alcantara
CONCEPTO EMERGENTE DE GESTIN EDUCATIVA ESTRATGICA

En la literatura anglosajona se han elaborado conceptos como administration y
management. Algunos autores los presentan como sinnimos; pero otros autores de
la literatura franco canadiense llegaron a plantear un concepto ms claro de gestin
que puede referirse al concepto anglosajn de management que implica movimientos
y decisiones del personal directivo o de gerencia.
La mejor traduccin de management sera la de gestin administracin realizada
por los mandos, mientras que manager o gerente puede traducirse por jefe o mando.
(De Miguel Fernndez, 1998).
La gestin supone el ejercicio del mando de acuerdo con un tipo especfico de
pensamiento directivo que guan las decisiones del personal directivo responsable de la
gerencia, as como el ejercicio de liderazgo orientado hacia la articulacin de los
mbitos convencionales de la administracin con los elementos de la organizacin
como estructura, orientndolos hacia el cumplimiento de la misin institucional.
Pilar Pozner comenta: La gestin escolar no es una construccin arbitraria y aislada;
pertenece a un mbito social especfico; se reconoce como una organizacin social que
le da sentido y fuerza como proyecto de transformacin de los seres humanos [Pozner,
1998].
Juan Carlos Tedesco: entiende la gestin como: Un proceso que va ms all de los
simples cambios administrativos, abarca todo lo que concierne a los procesos
educativos, tanto administrativo y social, como laboral y pedaggico. [Tedesco, 1999].
La gestin como: Un proceso dinmico que logra vincular los mbitos de la
administracin convencional con los de la estructura de la organizacin, bajo la
conduccin y animacin de un liderazgo eficaz de gestin por parte de cada director
(a), que se ejerce en un contexto de liderazgos mltiples y se oriente hacia el
cumplimiento de la misin institucional (lvarez, 2006)
Competencias bsicas para la gestin educativa estratgica
Pilar Pozner identifico un conjunto de principios y criterios que le permitieron establecer
diez competencias bsicas para la gestin educativa estratgica:
1. Comprensin de los desafos que implica el cambio de paradigmas en los sistemas
educativos.
2. Identificacin del movimiento de la administracin convencional, hacia la gestin
educativa estratgica.
3. Generacin de espacios para el desarrollo del liderazgo y la innovacin en las
instituciones educativas.
Gabriela Sarai Arzate Alcantara
4. Comunicacin efectiva en las organizaciones educativas.
5. Delegacin de autoridad.
6. Negociacin de conflictos.
7. Planteamiento y resolucin de problemas.
8. Visin prospectiva y funcin anticipatoria de la gestin educativa.
9. Trabajo en equipo y colaboracin interinstitucional.
10. Participacin social y respuesta interactiva a la demanda educativa. (Red
Forgestion)
Esquema Comparativo entre los Modelos de la Administracin Escolar
Tradicional y el de Gestin Educativa Estratgica
Administracin escolar tradicional Gestin educativa estratgica
Baja presencia de lo pedaggico Centralidad de lo pedaggico
nfasis en normas y rutinas Habilidades para tratar con lo complejo
Trabajos aislados y fragmentados Trabajo en equipo
Estructuras cerradas a la innovacin Apertura al aprendizaje y a la innovacin
Autoridad impersonal y fiscalizadora Asesoramiento y orientacin profesional
Estructuras desacopladas Culturas educacionales cohesionadas por
una visin y la misin
Observaciones simplificadas y
esquemticas
Intervenciones sistmicas y estratgicas

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

o Las experiencias internacionales coinciden en reconocer que la calidad de la
educacin se juega en los centros escolares.
o En el contexto de cambio de paradigmas de los sistemas educativos, se hace
necesario instrumentar procesos de gestin educativa estratgica en los centros
escolares.
o Los mayores logros de los cursos, segn la opinin de los directivos, se han
alcanzado en los campos de relaciones humanas y comunicacin, motivacin
para valorar el trabajo en equipo y la actividad colegiada.
o La valoracin global de las competencias bsicas de gestin logradas en los
cursos.
o Los directores que participaron en los cursos de formacin para la gestin no
lograron comprender el sistema descentralizado del PEC.
o Los recursos financieros de apoyo a los programas de formacin en gestin
educativa han resultado insuficientes y se pueden observar algunas inequidades
y desequilibrios en su distribucin y aplicacin.
Gabriela Sarai Arzate Alcantara
o Hace falta verificar en campo los cambios en el desempeo cotidiano de la
gestin de los directivos que participaron en los cursos de formacin en gestin.
o Se recomienda la promocin de encuentros para el intercambio de experiencias.
PREGUNTAS
1. Gestin o administracin realizada por los mandos:
a) administracin
b) management
c) gestin
2. Implica movimientos y decisiones del personal directivo o de gerencia:
a) management
b) administracin
c) gestin
3. Puede traducirse como jefe o mando:
a) management
b) manager
c) administracin
4. Supone el ejercicio del mando, de liderazgo orientado hacia la articulacin de los
mbitos convencionales de la administracin:
a) administracin
b) manager
c) gestin
5. Autor que comento La gestin escolar no es una construccin arbitraria y aislada
a) Juan Carlos Tedesco
b) Miguel Fernndez
c) Pilar Pozner
6. Es el conjunto de acciones relacionadas entre s.
a) gestin
b) gestin escolar
c) administracin