PERTINENCIA SOCIAL DEL SISTEMA UNIVERSITARIO

DE REAS PROTEGIDAS DEL CECON, DE LA FACULTAD

DE CIENCIAS QUMICAS Y FARMACIA EN GUATEMALA
Y LA REGIN CENTROAMERICANA





Milton R. Cabrera





Mayo 2014


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TABLA DE CONTENIDO
Preguntas Sin Respuesta ............................................................................................................. 3
Valoracin Social de Las reas Protegidas ............................................................................... 11
Referencias citadas ................................................................................................................... 13
















SISTEMA UNIVERSITARIO DE REAS PROTEGIDAS
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Y entonces por qu decs que son importantes los Biotopos del CECON?, Para qu
gastar dinero en esas reas si se puede invertir en otras cosas que se necesitan? Dos
preguntas que hicieron retumbar mis odos, sobre todo porque las hizo un profesional de
mucho prestigio y muy versado en temas nacionales tanto en el campo social como
productivo. Me qued pensando Hace unos aos le hubiera respondido quizs que no
entenda nada del tema, que no saba que estaba empeando el presente y futuro de sus
hijos. Pero no dije nada, call y fue lo mejor. Quizs la culpa no es de esta persona y de
otras muchas que tienen el mismo pensamiento u otro similar. Quizs la culpa es de
quienes trabajan en el tema de la conservacin del ambiente y de los recursos naturales por
no acercarse a la sociedad para conocer y entender sus expectativas y su manera de ver los
recursos naturales.
El tema es: Cuanta importancia le reconocen las personas a determinado objeto o cosa?
Hablar entonces de pertinencia es un tema que involucra el aspecto de lo oportuno, de lo
que est relacionado a un tema o situacin. Cuando un grupo social reconoce la
importancia de un objeto, cosa o sujeto y lo considera parte de s mismo lo hace pertinente,
es decir parte de s mismo. Y bajo este concepto los Biotopos, que conforman el Sistema
Universitario de reas Protegidas no tienen un amplio reconocimiento social de una buena
parte de la sociedad guatemalteca. Son importantes, pero no se conocen, no se valoran ni
reconocen sus aportes como fuente de bienes y servicios ambientales.
El Biotopo del Quetzal provee agua a 10 comunidades de Salam y 1 de La Unin Barrios
(alrededor de 650 familias, cerca de 4,000 personas). Monterrico provee semilla de
camarn para las camaroneras y para la pesca artesanal, adems del atractivo turstico de
sus playas y proyectos de conservacin. El Biotopo Laguna del Tigre ejerce un papel
regulador del clima debido a su funcin de humedal de agua dulce (el ms grande de
Centroamrica), y tambin desempea una funcin de regular la cantidad de agua de lluvia
que circula hacia el Ro San Pedro y Ro Usumacinta, evitando la inundacin de tierras de
cultivo y de viviendas.

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Preguntas Sin Respuesta
En este ensayo pretendo mostrar la importancia del Sistema Universitario de reas
Protegidas, y las razones por las cuales mantienen pertinencia social ya sea implcita o
explcita.
Hablar de reas protegidas se convirti en un tema de discusin fuerte entre los sectores
que promueven el desarrollo econmico del pas y los sectores preocupados por el
equilibrio ecolgico del ambiente y los recursos naturales. Cuando en una conversacin
con amigos abordamos el tema del ambiente, y particularmente el de los Biotopos de la
Universidad de San Carlos, un profesional muy serio y bien informado en los temas
sociales y econmicos del pas pregunt: Y entonces por qu decs que son importantes
los Biotopos del CECON?, Para qu gastar dinero en esas reas si se puede invertir en
otras cosas que se necesitan?. Dos preguntas que reflejan el punto de vista de muchas
personas sobre el ambiente, los recursos naturales y las reas protegidas. Hace aos
hubiera iniciado una discusin argumentando que esta persona no sabe del tema ni la
importancia del ambiente y los recursos naturales y la necesidad de protegerlos.
Recuerdo que en 1996 el seor Robledo, alcalde de Tacan, San Marcos, dijo: De qu
nos sirve dejarles la tierra y cosas materiales a nuestros hijos si no tienen agua? con
ocasin del establecimiento del Parque Regional Tewancarnero, uno de los dos primeros
Parques Regionales Municipales que se establecieron en el pas, por peticin de las propias
comunidades y de las autoridades municipales. En el caso de Tewancarnero el motivo de
solicitar el reconocimiento del Parque Regional Municipal como rea protegida por parte de
CONAP fue asegurar los manantiales que proveen de agua a las comunidades. De hecho
cuando hicimos el anuncio formal en la comunidad sobre la declaratoria del rea solicitada
fueron dos das de fiesta, con marimba, baile, comida etc.
En 1997 los 48 cantones de Totonicapn y la alcalda tambin se acercaron a CONAP y me
pidieron apoyo para proteger los bosques de la cumbre de Mara Tecn (yo trabajaba en
dicha institucin), solicitaban que fuera un rea protegida bajo la tutela de CONAP. Les
preocupaba la recomendacin de una nueva institucin del Estado que dijo que sus bosques
estaban viejos deban ser renovados y que podan vender la madera de sus bosques. Es
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sabido que las comunidades de los 48 cantones desde siempre han cuidado los bosques, la
razn ms evidente es que de ah surge el agua para las comunidades y de ah extraen lea y
madera bajo sus propias normas consuetudinarias. Pero adems hay motivos culturales de
identidad mucho ms profundos, como por ejemplo que cuando nace una persona su
ombligo se entierra a la par de un rbol, por lo que se establece un vnculo especial entre las
personas y los rboles de los bosques. Por esta razn los bosques del Parque Regional
Municipal los Altos de San Miguel Totonicapn son reconocidos como parte integral de las
comunidades, les pertenecen, pero ellas tambin pertenecen al bosque, diremos que hay
pertinencia social, al igual que en los bosques de Tewancarnero en Tacan, San Marcos.
Con las reas protegidas de la Universidad de San Carlos hay dos realidades distintas que
conviven simultneamente: por una parte ms del 70% de la poblacin universitaria no
conoce de la existencia de las reas protegidas universitarias (encuesta verbal en una
muestra de 100 personas en el campus de la USAC), y otra en la cual comunidades y
autoridades locales valoran la existencia de las reas protegidas.
Por ejemplo cuando se inici el establecimiento del Biotopo del Quetzal en 1976 se hizo
con la finalidad de mostrar que es posible un manejo correcto de los recursos naturales en
contraposicin a los que se llamaron parques de papel debido a la ausencia de gestin por
parte del gobierno. La gestin la inici el licenciado Mario Dary Rivera, en nombre de la
Universidad de San Carlos y tuvo la aceptacin y apoyo total de la corporacin municipal
de Salam que dio en usufructo vitalicio 6 caballeras y 9 ms en usufructo por el tiempo
que sea necesario para la conservacin de los bosques de los cerros Quisis y Carpintero
como hbitat del Quetzal.
Actualmente el Biotopo para la Conservacin del Quetzal Mario Dary provee de agua a
cerca de 10 comunidades de Salam y 1 de la Unin Barrios, satisfaciendo la demanda de
cerca de 4,000 personas (M. Oliva, Com. Pers). Esta situacin ha significado la
identificacin de autoridades municipales tanto de Salam como de Purulh con el Biotopo
reconociendo su servicio ambiental como captador y distribuidor de agua para la regin.
La importancia de los bosques nubosos ha sido resaltada por autores como Brown, Holder
y Bruijnzeel en diferentes estudios y aos, citados por Nuez (2012), los que refieren que
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ciertas regiones de este tipo de bosque en la Reserva de Biosfera Sierra de las Minas captan
ms agua de la neblina que de la propia lluvia. Esta informacin es muy importante ya que
el Bosque del Biotopo es precisamente un bosque nuboso con alta incidencia de neblina
durante todo el ao y puede funcionar tal como ha sido descrito por los citados autores. La
grfica a continuacin describe el proceso de captacin y distribucin de agua.











Pero tambin desde el punto de vista de desarrollo econmico el Biotopo ha sido
importante como centro de atraccin de los turistas en su deseo de conocer el Quetzal y su
hbitat. Segn Brenda Lemus integrante de empresarios del corredor biolgico del bosque
nuboso (Com. Pers), la presencia del Biotopo ha servido de impulso para la creacin de
pequeos comedores, hospedajes y sitios de atraccin turstica a la orilla de la carretera.
Esto significa una diversificacin de las actividades econmicas y una mejora en los
ingresos para comunidades de la regin.

Otro elemento clave para la integracin del Biotopo en la vida social de las comunidades ha
sido la diligente gestin de la persona coordinadora de la administracin del Biotopo quien
ha logrado establecer buenas relaciones de cooperacin con su entorno social. Como
producto de los ejemplos presentados podemos decir que existe pertenencia y pertinencia
social del Biotopo con las comunidades que estn alrededor del mismo.
Componentes del ciclo hidrolgico en bosque hmedo tropical, Tomado de Bruijnzeel 1990; 2000,
citado Guatemala, Instituto Nacional de Bosques (2005)
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Otra rea protegida es el rea Natural de Usos Mltiples de Monterrico, se reconoce como
un destino turstico, pero pocos saben que es un rea protegida. Esta rea protegida es
importante desde el punto de vista de la economa local, por ejemplo para los 40 pescadores
que se dedican a la captura de camarn durante los meses de mayo a julio obtienen ingresos
por un valor cercano a Q 1,100,000.00 lo que representa un promedio de Q 9,000.00 por
familia (Agusto Flores, Com. Pers.)
La aldea Monterrico se ha desarrollado alrededor del turismo en gran parte por ser parte del
rea protegida y sus actividades de conservacin de los recursos naturales, particularmente
alrededor de los programas de conservacin de las tortugas marinas. Las actividades de
reproduccin de caimanes, de iguanas y la liberacin de tortugas marinas se han convertido
en un atractivo turstico para los visitantes que les interesan los temas de ambiente y
recursos naturales. En la dcada de los aos 80 se iniciaron los esfuerzos de educacin
ambiental en las poblaciones de las comunidades que se encuentran en el rea protegida y
dentro de los temas tratados se dio particular importancia a la contribucin de la
conservacin de las tortugas marinas (parlama). Producto de esas y otras actividades de
acercamiento social, hasta la poca actual las personas que se dedican a la recoleccin de
huevos de parlama hacen una donacin voluntaria de 1 docena de huevos por cada nido de
tortuga que encuentran. Con este mecanismo se logran liberar cerca de 35,000 nuevas
tortugas para mantener su ciclo de vida, contribuyendo de esta forma al mantenimiento de
las especies que llegan al rea a reproducirse.
Otra de las actividades que se
hacen en el rea de Monterrico se
relaciona con el cuidado e
incremento de los bosques de
manglar de la regin. Este se usa
para construccin de viviendas y
en la mayor parte de la costa sur
el mangle ha desaparecido por
diversas causas, pero en la regin
del rea protegida se mantienen una muestra importante de poblaciones de mangle.
http://www.servir.net/ rea de mangle
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Adems de proveer un bien como la madera estos bosques prestan un servicio ambiental
para las comunidades locales y para las poblaciones tierra adentro ya que por lo enramado
de su estructura y lo tupido del bosque funciona como una barrera que reduce la velocidad
de los vientos durante las tormentas y huracanes protegiendo a las comunidades locales de
estos eventos climticos, y debido a sus races tambin retienen y reducen la velocidad del
agua, lo que se traduce en la reduccin de los riesgos de inundaciones y en todo caso
reduciendo el dao causado por estas a las comunidades.
A continuacin se muestran mapas de riesgo de inundaciones producidos por CONRED e
INSIVUMEH, que muestra el rea de Monterrico como de bajo riesgo de inundaciones, en
tanto reas como el puerto de San Jos, o Iztapa se consideran de alto riesgo de
inundaciones.





El rea de Usos Mltiples de Monterrico es tambin
un rea que tiene el respaldo social debido a que se
reconocen sus aportes tanto en bienes como en
servicios ambientales. Al relacionar la imagen
anterior con estos mapas se observa que en
Monterrico hay una masa boscosa de mangle, la que
no existe en las otras reas mencionadas. La caracterstica ms evidente es la presencia de
mangle en el rea de bajo riesgo de inundacin.
De hecho la alcalda de Taxisco apoya con la contratacin de una persona a la
administracin del rea protegida.
http://www.insivumeh.gob.gt/mapas/Mapas_de_Amenaza_Inundaciones.htm
http://dl.dropboxusercontent.com/u/44318
369/NacRiesgoInundaVer2010.jpg
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El hecho de obtener beneficios del establecimiento y manejo de un rea protegida no
necesariamente significa que se reconozcan estos beneficios por parte de las poblaciones
beneficiadas. Este es el caso del Biotopo para la Conservacin del Manat, Chocn
Machacas, en el rea del golfete en Ro Dulce. Esta rea protegida ha sido fuente de
atraccin turstica gracias a su objetivo de proteger el Manat y a su ubicacin como va de
paso entre el puente de Ro Dulce y el poblado de Livingston en la desembocadura de Ro
Dulce. En funcin de esta visitacin algunas comunidades desarrollaron fuentes alternas de
ingresos econmicos, a travs de un hotel y comedor, para ofrecer sus servicios a los
turistas nacionales y extranjeros.
Sin embargo en marzo del ao 2008 un grupo de comunitarios tom como rehenes a 4
turistas belgas como protesta por la captura de un lder campesino acusado por las
autoridades de promover la invasin de tierras privadas
(http://elperiodico.com.gt/es/20080315/pais/50553). Tambin como parte de esos eventos
posteriormente quemaron las instalaciones administrativa y el centro de visitantes del
Biotopo y desde entonces no se ha vuelto a retomar plenamente el manejo del rea
protegida por parte del Centro de Estudios Conservacionistas. Esta situacin me recuerda
una vivida personalmente en 1991 en el Parque Nacional Laguna del Tigre, en Petn.
Para poner en contexto el tema hay que indicar que el Biotopo Laguna del Tigre-Ro
Escondido se encuentra dentro del Parque Nacional Laguna del Tigre. En ese ao debido a
un conflicto suscitado entre ms de 2,000 pobladores de varias comunidades ubicadas en
Ro San Pedro y el rea de Naranjo Frontera los inconformes quemaron las instalaciones de
CONAP y luego decidieron pasar al otro lado del Ro San Pedro para quemar las
instalaciones que CECON an mantiene en el rea, aduciendo que eran de los mismos de
CONAP.
La voz de un lanchero fue suficiente para detener el mpetu de la multitud, segn me
contaron este lanchero dijo ms o menos lo siguiente: Momento, ellos son de la
Universidad, fue como una voz en el mar embravecido que mantuvo la calma, y poco a
poco fueron reconociendo que la Universidad los apoyaba y no les creaba problemas. De
hecho las instalaciones no fueron quemadas y aunque los guarda-recursos huyeron por
temor pudieron regresar sin problemas en un breve tiempo. En esa poca yo era el director
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de CECON y recib una llamada de los guarda-recursos que haban salido huyendo y me
pedan apoyo para sacar el vehculo que haban dejado abandonado. Cuando fui al rea al
da siguiente de los sucesos pude conversar con varias de las personas que an haba en el
rea quienes me contaron por partes el relato que ahora comparto con ustedes que me leen.
Dos situaciones similares con finales distintos, en pocas distintas tambin. La leccin
aprendida nos indica que debemos establecer relaciones de trabajo y de buena vecindad con
las comunidades, de comprender sus necesidades y de hacerlas partcipes del manejo del
rea protegida y de ayudarles a reconocer y valorar los beneficios en bienes y servicios
ambientales que reciben de la presencia del rea protegida.
He mencionado varias veces bienes y servicios ambientales y es oportuno reflexionar en
qu consisten estos conceptos desde el punto de vista de la conservacin de los recursos
naturales y del ambiente: un bien es un recurso especfico que se puede asociar con la
materia prima (madera, frutos, hojas, peces, camarones, miel, resinas, etc). Los servicios
ambientales se asocian con las funciones de los ecosistemas que benefician al ser humano,
entre estos produccin de oxgeno, captura de dixido de carbono, captacin, retencin y
distribucin de agua, regulacin del clima, retencin de suelos, entre otros beneficios que
son considerados servicios ambientales.
Los Biotopos El Zotz, Dos Lagunas-Naachtun y Laguna del Tigre-Ro Escondido son
considerados como zona ncleo de la Reserva de Biosfera Maya (Decreto 5-90) y forman
un sistema ecolgico que proporciona estabilidad a la regin. Dos Lagunas y El Zotz
forman un complejo separado por pocos kilmetros en lnea recta (alrededor de 25 km) que
mantienen el sistema de humedad ambiental que permite la exuberancia de la vegetacin,
pero sobre todo su riqueza en biodiversidad. El agua que se capta y escurre en los suelos
calizos contribuye al caudal del Ro San Pedro, el cual nace como un pequeo ro a la altura
de la comunidad de Paso Caballos. Posteriormente el Ro San Pedro forma parte
importante del sistema de la regin de humedales del rea del Parque Nacional y Biotopo
Laguna del Tigre.
Estos humedales de agua son los ms importantes de Mesoamrica (CONAP, 1998) y
albergan una gran diversidad biolgica que contribuye en forma importante al
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reconocimiento de Guatemala como pas mega-diverso. Es sitio de reproduccin de peces
que base de la economa de varias familias en la regin; es tambin un sitio hasta donde
suben a desovar los peces rbalo en su viaje desde el Golfo de Mxico. Por la cantidad de
lagunas y lagunas, ros estacionales y la vegetacin propia de esta regin estos humedales
son clave para mantener el clima de la regin adyacente, que involucra el estado de Chiapas
en Mxico, as como Sierra Lacandn y la parte central de Petn, de la cual tambin
depende como se explic en los prrafos previos. Tambin presta el servicio ambiental de
regular el flujo de agua en la poca lluviosa, con lo que reduce los riesgos de inundaciones
protegiendo de esta forma a las comunidades que se encuentran aguas abajo, incluyendo
los ros Usumacinta y San Pedro.
El Biotopo Cerro Cahu en la aldea El Remate ha sido factor clave en dos procesos
complementarios, por una parte ha conservado muestras representativas del bosque de la
regin y recuperado reas degradas, y por otra parte ha servido como impulsor del
desarrollo de la comunidad basndose en servicios tursticos y eco-tursticos. Cuando se
inici el rea protegida en 1988 la aldea El Remate era casi un casero en la ruta turstica
hacia el Parque Nacional Tikal. Al desarrollarse las playas del lago Petn Itz como
atractivo turstico al abrigo del rea protegida se crearon las condiciones apropiadas para
que se iniciara la prestacin de servicios de hospedaje, alimentacin, , gua de turistas
comercios de productos bsicos y venta de artesanas lo que dinamiz la economa local.
Hoy en da El Remate es un destino turstico alternativo o complementario a los sitios como
Tikal y Yaxh, con lo que se ha incrementado el tiempo de estada de los turistas en la
regin. Ac tambin las autoridades locales y los comunitarios reconocen la importancia
del rea protegida y su contribucin al desarrollo local. No significa ausencia de problemas
porque hay depredacin de recursos maderables y cacera furtiva en pequea escala, pero el
apoyo en la vigilancia por parte de personas de la comunidad ayuda a reducir estos hechos
ilcitos.
Hablar entonces de pertinencia es un tema que involucra el aspecto de lo oportuno, de lo
que est relacionado a un tema o situacin. Como lo establece el Diccionario de la Real
Academia Espaola pertinencia es relativo o perteneciente a algo
(http://lema.rae.es/drae/?val=pertinencia), la pertinencia social significa entonces que la
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sociedad recibe y est relacionada con algo de lo cual forma parte. En este caso es lo que
Csar Castaeda denomina relacin sociedad-ambiente. Esta relacin puede ser conocida
y valorada o por el contrario desconocida, ignorada y no valorada.
Cuando un grupo social reconoce la importancia de un objeto, cosa o sujeto y lo considera
parte de s mismo lo hace pertinente, es decir parte de s mismo. Y bajo este concepto los
Biotopos, que conforman el Sistema Universitario de reas Protegidas no tienen un amplio
reconocimiento social de una buena parte de la sociedad guatemalteca. Son importantes,
pero no se conocen, no se valoran ni reconocen sus aportes como fuente de bienes y
servicios ambientales.
Valoracin Social de Las reas Protegidas
Cmo podemos establecer una valoracin de la importancia que un grupo social otorga a
una situacin dada, en este caso a las reas protegidas de la Universidad? Este aspecto de
uno de los ms difciles de abordar con propiedad porque incluye temas del conocimiento,
del reconocimiento y de la aceptacin de los beneficios que se reciben de un rea protegida.
Significa que se deben identificar, dar a conocer, sensibilizar y establecer una relacin de
trabajo y cooperacin entre la administracin de las reas protegidas y las comunidades y
autoridades locales. A pesar de estas limitantes hay algunos elementos que esbozo a
continuacin que se pueden aplicar a un sistema de evaluacin de la pertinencia social de
las reas protegidas de la Universidad. El fundamento de la propuesta precisa de un trabajo
social fuerte y decidido por parte de la Universidad para empoderar por una parte a los
administradores de las reas protegidas de la importancia de la interaccin positiva con las
comunidades, sin descuidar su papel principal de salvaguardar los recursos naturales y su
biodiversidad bajo el concepto de desarrollo sostenible. Por otra parte significa que la
Universidad debe acercarse a las comunidades y ofrecer asistencia tcnica y orientacin de
cara al desarrollo sostenible de las comunidades, a la vez de informar, comunicar y
sensibilizar sobre las estrechas relaciones entre el bienestar social y la integridad ecolgica
de los ecosistemas como proveedores de bienes y servicios ambientales para las
comunidades prximas o para comunidades de influencia que pueden estar muy distantes
de las reas protegidas.
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ASPECTO PRIMER
ELEMENTO DE
VALORACIN
CUALITATIVA
SEGUNTO ELEMENTO
DE EVALUACIN
CUANTITATIVA
SI NO PONDERACIN
Conocen la existencia del rea protegida?
Identifican bienes que le proporciona el rea
protegida?

Identifican servicios que le proporciona el
rea protegida?

Reciben beneficios directos del rea
protegida?

Reciben beneficios indirectos del rea
protegida?

Colaboran con la gestin del rea protegida?
Participan en la planificacin de las acciones
a desarrollar en el rea protegida











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Referencias citadas

CONAP, 1998. Ficha Informativa de los Humedales de RAMSAR. Guatemala. 11 p.
Congreso de la Repblica de Guatemala. 1990. Decreto 5-90 Ley de Creacin de la
Reserva de Biosfera Maya. Guatemala. 9 p.
Convencin RAMSAR. 1998. Informe 38 Procedimiento de Orientacin para la Gestin
Sitio Ramsar Laguna del Tigre, Guatemala. Gland, Suiza. 71 p.
Nez, Oscar. 2010. Informe Final Estimacin de la Recarga Hdrica Potencial en Tres
Subcuencas Ubicadas en el Sistema Motagua-Polochic, Ros Hato, Pancajoc y Zarco.
FONACYT. Guatemala. 106 p.
Guatemala, Instituto Nacional de Bosques.2005. Programa de Investigacin Hidrolgica
forestal. Instituto Nacional de Bosques. Editado en Guatemala. 38 p.
http://www.insivumeh.gob.gt/mapas/Mapas_de_Amenaza_Inundaciones.htm
http://dl.dropboxusercontent.com/u/44318369/NacRiesgoInundaVer2010.jpg
http://lema.rae.es/drae/?val=pertinencia
http://elperiodico.com.gt/es/20080315/pais/50553